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关于司法局办理房产证申请书通用(六篇)

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关于司法局办理房产证申请书通用(六篇)
2023-01-11 13:57:10    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

关于司法局办理房产证申请书通用一

(一)扎实推进“五五”普法规划,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育,力求在普法形式、措施上不断取得突破。

一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;

二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办,加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;

三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》,加强对学校法制教育力量的培训;

四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,促进企业规范化管理;

五是加大社区法制宣传教育力度,重点抓好农民工的法制宣传教育工作;

六是大力推进“法律六进”活动,结合创建全国文明城市,开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作,加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调,加大目标运行监控力度。深化基层依法治理,积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动,为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。

(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治区的开展,推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务

四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作2019年司法局工作计划工作计划。加强法律援助宣传,扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度,维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设,完善便民服务措施。20xx司法局工作计划模板

关于司法局办理房产证申请书通用二

近年来,我在各级领导的关心和指导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的路线、方针、政策,以全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会和维护社会主义法制为己任,树立科学的发展观、健康的人生观、正确的价值观,力求做到与时俱进、求实创新、开拓奋进,为司法行政工作作出自己应有的职责。具体来说,主要做到了以下几个方面:

1、加强理论学习,提高政治素养。近年来,我按照上级的安排部署,积极参加了“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等学习教育活动。在学习中,我认真阅读理论著作,细心做好学习笔记,深入体会上级精神要求。一年多来,共记学习笔记x余字,撰写学习心得和体会4篇,同时还参加了全市政法系统举行的社会主义法治理念知识竞赛并获得了三等奖。通过理论学习,进一步提高了自身的政治素质,增强了大局观念和政治责任感、政治敏锐感,坚定了正确的政治方向和政治立场,树立了公平正义、服务大局、执法为民的社会主义法治理念。

2、加强业务学习,提升业务水平。20xx年10月,我调到司法鉴定管理科工作。管理面向社会服务的司法鉴定工作是司法局一项新的管理职能,没有现成的经验可以借鉴。我来到司法鉴定管理科后,为了尽快适应工作,翻阅了大量的资料书籍,认真学习了有关司法鉴定工作的文件规章,深入了解了国家关于司法鉴定的政策精神,并积极学习司法鉴定的有关专业知识,坚持以复合型人才来要求自己,使自己从一个司法鉴定的“门外汉”变成了“行里通”。

3、加强职能履行,全力开拓工作。为了开展好面向社会服务的司法鉴定工作,我积极协助科室负责人跑部门、拟文件、搞宣传、下基层,以尽快打开司法鉴定工作的局面。为了争取市委政法委、市纪委、市人大法工委等有关部门对司法鉴定工作的支持,我与科室负责人一起不厌其烦地到这些领导部门进行汇报,向他们解释、宣传国家的有关政策规定,争取到了他们对司法鉴定工作的重视与支持。为了建立我市门类齐全的司法鉴定业务体系,我积极打听、网罗专业人才,动员他们申报国家司法鉴定人,同时与省司法鉴定委员会办公室保持密切联系,争取他们对xx市司法鉴定工作的最大支持,尽一切可能扩大我市的司法鉴定业务范围。此外,我还与科室负责人一起积极组织有关单位申报国家司法鉴定机构,增加我市司法鉴定机构的数量,以扩大司法鉴定的社会影响力。经过不懈努力,目前我市的司法鉴定鉴定机构已由原来的一家发展为四家,xx市两家、xx市两家,其中一家为综合性鉴定机构、为法医类鉴定机构;司法鉴定的业务范围也由门类扩大到了门类;司法鉴定人也由增加到了到了2。

4、加强行业管理,规范执业秩序。司法鉴定人刚刚走进司法行政队伍不久,人员来源广、素质参差不齐,许多人是从非政法单位进来,没有接受过系统全面的政法队伍教育整顿,政治和法律素质相对而言都比较差,因而在他们中间不可避免的会出现这样或那样的问题。为此,我针对司法鉴定人的这种现状,建议加强了对司法鉴定人的管理力度。一是建立了《司法鉴定人执业纪律“十不准”》、《司法鉴定人办鉴责任制》、《司法鉴定人违法违纪和错鉴责任追究制》等规章制度,强化了司法鉴定人的办鉴责任意识;二是举办了鉴定结论征询意见会,征求了公安机关、人民法院、律师事务所、法律服务所对司法鉴定结论的意见和建议;三是开展了司法鉴定人的党性政治教育、纪律作风教育,提高了他们的政治、业务、思想、道德素质和行风、法纪观念;四是对有违纪违规行为的司法鉴定人进行了严肃处理,解聘了一名司法鉴定人。通过加强管理,约束了司法鉴定人的执业行为,规范了司法鉴定活动秩序。

5、加强廉洁自律,提高防腐能力。虽然司法行政部门是个穷部门,但我仍然按照上级党风廉政建设的要求,加强了自身的廉政教育。我在业余时间认真学习和阅读了上级关于党风廉政建设的有关文件和规章,对照自身开展了批评与自我批评,做到了警钟长鸣,同时以马克思主义世界观、人生观和价值观为标准来约束自己的言行,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持做到淡薄名利、甘于清贫、克己奉公、廉洁从政,坚决同各种现象作斗争,做一名合格的共产党员和司法行政干部。

6加强团结协作,创建和谐科室。团结出效益,团结出成绩。我在工作中十分注重科室的团结协作,始终坚持热情待人、热心助人的原则,积极做到与同志们和谐相处,尽自己的最大努力帮助他人,对同志们的疑难,有求必应、有问必答。通过加强团结,创建了和谐科室,促进了工作。

虽然,近年来我积极工作,严格要求,各方面都有了较大进步,工作上也取得了一些成绩。但这

与上级领导的要求还有一定距离。今后,我将更加严格要求自己,开拓奋进、努力工作、廉洁自律、勤政守法、爱岗敬业、乐于奉献,争做一名政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明、执法公正的司法行政干部。

关于司法局办理房产证申请书通用三

一年来,在区委、区政府的领导下,认真实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,突出改革、保障、拓展、规范的主题,抓指导、促发展、强素质、树形象,有力促进了基层司法行政工作的健康发展,为我区建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序作出了积极的贡献。主要表现在三个方面:

一、加强政治思想的学习,提高了理论和实践的能力我认真学习“三个代表”重要思想和xx届五中、六中全会精神,特别是在参加保持共产党员先进性教育活动中,力作表率,以高度的责任心、良好的精神状态、积极主动的态度参加教育活动,自觉做到全时、全程、全力、全身心的投入教育活动。在教育活动中,坚持“三学”,即参加集体学、坚持个人学、结合实际学;“三严”,即严要求、严标准、严对待;做到“八真”,即谈心活动做到真诚、征求意见做到真心、撰写党性分析做到真像、参加民主生活会做到真情、提出评议做到真准、反馈评议做到真实、共同提高做到真帮。通过教育活动,真正起到了先锋模范作用。

二、改革创新、与时俱进,提升了基层司法行政工作水平

在实际工作中,我以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,充分发挥职能作用,努力探索新时期基层司法行政工作新特点、新方法、新措施。

首先,对基层司法行政工作进行了全面调查论证,细化、量化、标准化,明确了任务和目标,确立了创新思路和内容,对18家司法所实行了目标管理,为规范司法所建设建立了良好的运行程序。

其次,加强了指导与协调,理顺了关系,强化了职能,司法所建设普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准:有工作流程操作规范板、电话办公桌椅、各种薄册合订本、档案齐全,大部分实行了微机管理,规范化建设任务基本完成。

第三,加强了企业人民调解委员会建设。兴隆大厦、华润集团等200人以上企业均完成了调委会组建工作。目前全区126家调委会全部达到了“五有”和“四规范”,即:有固定的工作场所,有印章,有牌子,有调解记录薄,有统计台帐;规范组成人员,规范工作秩序,规范工作制度,规范调解文书。全区以司法所为龙头,街道调委会为骨干,村、居、企业为基础,上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。

第四,强化了对基层司法助理、调节员的培训,采取集中培训、定点专题培训等多种形式相结合的方式,就民法、民事法律文书等专业法律知识进行了系统的培训,使得基层司法行政队伍的整体素质得到提升,共开展有效调解纠纷716件。通过抓早、抓小、抓苗头、防激化使人民调解工作真正成为了维护我区社会稳定的第一道防线。

第五,安置帮教进一步巩固提高。对全区安置帮教工作进行了一次全面、细致的调查,掌握了近五年来释解人员的基本情况,建立了台帐、实行了信息化管理。建立过渡性培训基地1个,对帮教对象广泛开展了帮思想、教法律、帮工作、教技术、帮生活、教做人的“三帮三教”活动,使全区的安置帮教工作做到底子清、情况明、措施到位、效果明显。211名帮教对象的帮教率达100,促进了释解人员的转化。

三、勤正务实、团结自律

在实际工作中能自觉的与区委、区政府的工作目标要求保持高度一致,自觉树立大局观念,不断充实提高自身决策能力。思想解放、思路清晰、重点突出,对所负责的工作推进力度大,善于调动方方面面积极性,广泛听取意见,处事果断,敢于承担责任,勤奋敬业,工作务实,作风深入,联系群众,谦虚谨慎,对自己要求严格,与广大司法行政工作者结下了深情厚谊。

存在问题:

基层部分人民调解员的素质有待于进一步加强,法律服务市场需进一步规范,基层法律服务所的服务意识、服务质量有待于进一步提高。这些都有待于在今后的工作中努力改进和提高。

关于司法局办理房产证申请书通用四

时光荏苒,岁月如梭,转眼间x年即将过去!我作为基层司法行政部门的一名新兵,在近一年的工作中,坚持以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求开展各项业务工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:

一、思想学习情况

不断加强思想作风建设,不断加强业务学习,思想政治觉悟和业务能力得到了很大的提高。一是政治理论学习认真,理想信念坚定,政治纪律严明,严格执行党的路线方针政策。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是刻苦钻研业务能力,熟悉本职工作的政策、理论、法律法规,工作有计划、有预见,做到边学习、边实践、边总结、边提高,不断提升业务水平。

二、一年来的工作表现

(一)提高了自身素质。x年是我从事基层司法行政工作的第一年,为做好基层司法行政工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人;正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。一年来,自身素质和修养得到了不断提高。

(二)锤炼了业务能力。在工作中细心学习他人长处,改掉自己不足,扬长避短,并虚心向领导、同事请教,总结工作经验,创新工作方法,在不断学习和探索中使自己在业务能力上有所提高。经过一年的学习和锻炼,自己已经能够独立开展司法所的各项业务工作,工作实绩和成效也得到了领导和同事们的肯定。

(三)加强了作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作方式方法;坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。

三、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的努力虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是基层工作经验还不够,学习、工作上还不够细致扎实,和有经验的同事比较还有一定差距,开展工作时缺乏魄力。在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

一是发扬吃苦耐劳精神,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应基层工作环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。

二是发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率和道德内涵,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立基层司法行政部门工作人员的良好形象。

关于司法局办理房产证申请书通用五

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

20xx年,在盟委、行署和局党组的正确领导下,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中、四中全会精神,认真学习落实党的群众路线教育实践活动的各项要求,认真履行工作职责,在领导和同志们的大力支持下,圆满完成了自己分管的各项工作,现对本人20xx年落实党风廉政建设和履行工作职责情况作如下述职:

(一)律师公证工作。一是督促各律师事务所完善各项制度,加强律师队伍建设,认真开展职业道德执业纪律教育,认真履行法律服务职责,;二是进一步完善投诉受理机制,建立律师公证诚信档案和行业诚信信息平台,健全相关制度,规范行业管理;三是开展内部管理和业务质量评查工作,对各律师事务所和律师执业情况进行年度考核,合格率达100%,并完成了律师事务所和律师的年检注册工作;四是组织全盟律师、公证员外出进行跟班业务培训,提升了律师和公证员的业务水平。

截止目前,我盟律师事务所共担任法律顾问67家,代理各类诉讼案件1374件,其中,刑事案件97件、民事案件1218件、经济案件57件、行政案件2件。各类非诉讼案件75件,全年解答法律咨询1320人次,代写法律文书705件,提供法律援助260件,参加公益事业和社会活动189次。全盟各公证处办理各类公证3397件,其中国内民事公证1423件,经济公证1771件,涉外公证197件,涉港澳台公证6件,接待来访760人次。

(二)计财装备工作。一是充分发挥财务管理的重要职责,在加强财务管理的同时,努力做好装备经费保障工作。在日常工作中要求财务人员和财务管理人员认真做好单位财务往来账目的登记管理,按要求及时上报各类报表和项目申报材料,重点加强对中央转移支付资金业务用房项目的资金审核,做到专款专用,确保工程项目按时完成。二是保证局机关日常工作和公务活动正常开展,进一步加强财务后勤保障工作,做好上下、内外协调工作,加强对外联络工作,为局机关各项工作顺利开展奠定基础。三是进一步加强车辆管理和办公用品管理,合理安排使用车辆,确保安全。计财装备的合理安排和有效地后勤保障,使全局日常工作顺利进行。

(三)国家司法考试工作。按照司法部和自治区司法厅的要求部署,我们主要做了一下几项工作。一是及时通过网络和报刊发布国家司法考试公告,明确报名条件、网址、审核时间、咨询电话等相关内容;二是为了进一步提高司法考试工作人员的业务素质和能力,及时派人参加司法部在杭州举办的国家司法考试全程网络化报名审核工作培训班;三是严格对20xx年度网上报名人员进行审核,对不符合报名要求的考生及时通知本人进行补充修改;四是及时上报报名考生信息,按要求上报了我盟171名符合条件的考生信息;五是及时派人参加乌海考区的考务工作。

(四)法律援助工作。一是全盟法律援助工作围绕法律服务、专项经费监管、队伍建设等方面,建立健全了一系列提高法律援助人员能力素质的制度规范,将法律援助工作制度化,实行政务公开化,自觉接受来自社会和群众的监督,提高服务透明度。二是继续深化法律援助便民服务,全盟共有4个便民服务窗口、61个法律援助工作站、229个法律援助联络点,90%达到了规范化建设标准。三是进一步提高法律援助办案质量,按照《20xx年阿拉善盟法律援助工作要点》要求,组织开展了法律援助服务质量、便民窗口规范化建设及法律援助工作站点规范化建设检查评选活动,通过实地考核验收,查阅文件、规章制度、案卷、办案登记册、文书档案等方式进行了考核验收。四是加强理论研究。今年,我盟各法律援助中心编写的理论文章《法律援助增设心理咨询服务的认识与思考》、《阿右旗法律援助工作呈现四大亮点》、《额济纳旗法律援助中心“四零”服务惠民生》等论文被自治区司法厅相关刊物采用,扩大了我盟法律援助工作影响力和社会知晓率。五是加强业务培训和对外宣传工作。组织全盟法律援助机构人员参加了自治区法律援助中心组织的法律援助业务培训。各旗法律援助中心结合地方实际,采取深入工作站点举办讲座、邀请资深律师讲课、工作站点集中培训等方式,开展了业务培训。各法律援助中心抓住各类法制宣传日进行宣传,集中开展宣传活动48场次,发放法律援助宣传资料6350余份。并为低保人群和残疾人发放了1500张“法律援助服务卡”。

截止目前,我盟共办理法律援助案件783件,接待来访(电)法律咨询800人次,为当事人挽回经济损失620.52余万元。

一年来,本人认真遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规章制度,深入贯彻落实中央“八项规定”和自治区28项规定,按照党的群众路线教育实践活动的要求和“四风”方面存在的问题,加强学习研究,认真进行对照检查和根源剖析,自觉增强廉洁自律意识,规范从政行为。本人认真学习和遵守《党章》、《党内监督条例》等规定,严格要求自己,始终做到从自身做起,自觉接受领导和同志们的监督。在工作中,说实话、办实事、讲原则,要求下级做的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做,努力告诫自己摆正位置,认清角色,当好参谋助手,起到模范带头作用,使廉洁从政,廉洁自律成为自己的自觉行动。

一是工作中下基层调研了解情况不够深入。对有些工作安排走过场、有些安排部署没有检查,对有些工作不够重视,出现了制度落实不到位的现象。

二是理论学习还不够深入。虽然平时注重集体组织的各项专题学习,却忽视了主动学习,存在“以会代学、以干代学”的思想倾向,没有正确处理好工作和学习的关系,主动学习的自觉性还不够高,钻研精神还需进一步提高。

三是在工作中与干部职工谈心交流少,使某些方面的工作处于被动。另外,受社会不良风气的影响,人们都不说真话,自己也受到一定影响,老好人思想严重。

四是思想观念还不够解放。对分管的工作缺乏创新意识导致工作中办法不多,客观上造成了对有些分管工作在管理上没有达到预期的目的。

五是工作作风还不够扎实。缺乏对基层的深入了解,个别工作督促检查不及时,影响了工作的深入推进。

六是廉洁自律方面还有差距。自己在重大原则问题上能严格把握,自觉执行各项廉洁自律的规定。但经过认真对照检查和深入剖析,在日常工作和生活细节方面,还存在对自身要求标准不高,要求不严的问题。

针对这些工作中存在的问题和不足,今后要从以下几个方面进行改进和努力:一是加强主动学习的自觉性,处理好工作和学习的矛盾,深入开展好党的群众路线教育实践活动,切实把改进“四风”,密切联系群众的工作要求融汇在思想中,体现在实践中,转化在行动中,落实在工作中。二是自觉强化党性修养,坚定理想信念,严格按照《党章》和中央“八项规定”要求自己,时刻保持一名共产党员的政治本色。三是求真务实,转变工作作风。用发展的眼光、科学的态度、创新的思想把各项工作做实做细,为群众解决难题,依靠群众、关心群众,以实际行动干出成效。

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

关于司法局办理房产证申请书通用六

尊敬的领导,各位同事:

2017年,市政府法制办在市委、市政府的正确领导下,在广大市民的关心支持下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,开拓创新,扎实工作,推动政府法制工作取得新成效。

围绕市委、市政府的中心工作,坚持重点突破,推动深化改革、民生保障及社会管理等重点领域政府立法,完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等6件地方性法规草案的审查修改,完成《青岛市行业(系统)消防安全监督检查管理办法》《青岛蓝色硅谷核心区管理暂行办法》《青岛市民用机场净空和电磁环境保护管理办法》《青岛市建筑废弃物管理办法》《青岛市餐饮服务业环境污染防治办法》等5件政府规章草案的审查修改,充分发挥立法对经济社会发展的引领和保障作用。

在提高立法实用性方面,主动适应全市经济社会发展需要,如为加强轨道交通的管理,做好轨道交通条例草案的审查,有效保障轨道交通建设和正常运营;为提高财政资金使用效益,做好审计监督条例修订草案的审查,有力促进我市廉政建设,维护财政经济秩序;为加强建筑垃圾的处置管理,做好城市建筑垃圾管理办法草案的审查,为保护和改善城市环境提供强有力的制度保障。

在提高立法创新性方面,主动适应全面深化改革需要,如商品流通条例是商务部确定的地方商贸流通综合立法试点项目,在审查该法规草案过程中,注重创新发展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通设施规划、监测调控等方面先行先试,为全国商贸立法提供了可复制、可推广的经验。

在提高立法质量方面,认真贯彻新修订的《立法法》,以提高立法质量为核心,改进法规规章草案审查程序,推进科学民主立法。健全立法协商、立法协调、立法咨询机制,法规规章草案通过政府网站或报纸等媒体向社会全文公布,广泛听取市民和社会各界的意见,对一些专业性比较强、难度较大的立法项目通过召开专家座谈会、论证会等方式深入研究论证。进一步拓宽公众参与立法的途径和方式,建立政府立法基层联系点制度,邀请70多个社区、学校、科研机构、中介机构、中小企业等作为政府立法联系点,深入征求基层对政府立法工作的意见建议,让更多的基层单位、基层管理人员、人民群众和利害关系人参与到政府立法,使政府立法更加接地气,不断提高法规规章的针对性、有效性和可操作性。

加强规范性文件备案审查工作,推进政府和部门严格依法制定规范性文件,从源头上预防和纠正违法行政行为,保证政令畅通及法律、法规、规章正确实施,保障和监督行政机关依法有效实施行政管理。严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度,认真履行合法性审查职责,有效提升规范性文件监督管理水平。今年以来,我办对市政府印发的推进户籍制度改革、环境保护监督管理、燃气设施安全保护管理和盘活城区老工业区存量土地促进产业转型升级等方面的20余件市政府规范性文件以及市政府的其他100余件文件进行合法性审查。对市政府部门和区市政府印发的160余件规范性文件进行审查备案。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,在全市部署开展规范性文件集中清理工作,共梳理市政府部门规范性文件940余件,指导区、市政府组织开展规范性文件清理工作。

充分发挥市政府的参谋、助手和法律顾问作用,完善决策制度、机制,着力推进依法科学民主决策,努力为政府依法行政扣好“第一粒扣子”。

(一)对提交市政府常务会议审议的议题进行合法性审查,重点围绕决策事项、决策程序和决策内容是否合法加大审查力度。今年以来,我办完成重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置以及市政府制定资源开发利用、环境保护、海洋经济、社会保障、教育、医疗卫生、食品药品、住房建设、安全生产、交通管理等方面政策的140余项议题材料的审查,严格把关,最大限度降低决策风险、提升决策水平。

(二)为市政府重大法律事务提供法律审核意见,积极参与60余件重大法律事务办理工作,参加各类决策事项协调会100余次,参加信访事项调度会、听证会、复查复核会30余次,依法提出针对性的法律意见,为市政府决策提供参考。认真做好政府合同的审查,今年以来,共审查市政府对外签订的40余件合作协议,准确提出法律风险分析意见。

(三)为规范完善重大行政决策机制,参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定(试行)》,进一步健全行政决策、执行和监督机制,切实强化对政府自身的监督和制约。会同有关部门研究制订《关于普遍建立法律顾问制度的意见》,在市级层面由市委、市人大常委会、市政府、市政协联合聘任法律顾问,组成市法律顾问团;市直党政机关层面,通过政府采购方式确定一定数量的律师事务所,市委各部委、市政府各部门从中选择律师事务所聘请常年法律顾问,按照合同约定提供服务;区(市)和镇(街道)层面,结合实际建立法律顾问制度。目前,已完成市直党政机关法律顾问采购工作,50家律师事务所中标获得为市直党政机关提供法律服务的供应商资格,正在积极组织筹备市法律顾问团成员遴选工作。

坚持行政复议体制创新与能力建设并重,畅通复议渠道,提高办案质量,提升行政复议公信力。

(一)深化行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革。按照省政府批复,除海关、金融、国税、外汇管理、国家安全和公安机关以外,其他部门的复议职权由市政府行使。明确案件管辖权,督促市政府各部门、各区市政府对行政执法文书进行修订和完善,告知行政复议权利救济途径。不断完善复议委员会的工作机制,实行行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。发挥好复议委员会的作用,所有重大复杂疑难案件,均由行政复议委员会案件审理会议审议。

(二)健全行政复议案件审理机制,加强行政复议规范化建设。实行“阳光复议”,推进行政复议办案系统建设,创新办案方式,充分运用书面审查、实地调查、听证审理等方式审理行政复议案件,办案程序公开透明,办案质量进一步提高。今年以来,市政府共收到行政复议申请530余件,受理360余件,对所有案件均依法审查办理,大量行政争议在行政程序内部得以化解,行政复议在监督行政机关依法行政、维护群众合法权益方面的重要作用得到有效发挥。

(三)完善行政应诉机制,建立规范化行政应诉规程,将行政机关出庭应诉等情况纳入依法行政考核体系。完善与司法机关沟通机制,通过定期通报案情、共同培训、法律研讨、法治宣传、司法建议等方式,实现司法与行政良性互动。代理市政府行政应诉案件80余件,有力地维护了市政府依法办事的良好形象。

强化对行政权力的制约和监督,是法治政府建设的重要内容。今年,我办以《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施为抓手,加强执法监督,规范执法行为。

(一)在全市组织开展形式多样的学习宣传《条例》活动,全市在主流报刊、政务网站播发稿件100余篇,开设专版专栏200余个,举办现场宣传咨询活动260余次,制作宣传横幅470余幅,发放宣传材料40余万份,发送宣传短信30余万条,开展专题培训50余期,为广大市民学习了解《条例》,参与行政执法监督打下良好基础。

(二)严格落实《条例》,深入推进行政处罚权规范透明运行工作,对12个市直执法部门制定的行政处罚裁量基准规范性文件进行备案审查,涉及行政处罚事项1940余项,行政处罚裁量基准9700余个。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,及时发现和纠正违法或不当的行政处罚行为。

(三)研究建立行政执法全过程记录制度,起草市政府办公厅《关于建立行政执法全过程记录制度的通知》,对全市各级行政执法部门建立行政执法全过程记录制度工作进行部署。配合有关部门指导胶州市开展综合执法试点工作,推动胶州市综合执法试点工作按照省政府批复要求全面启动。

(四)严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全市1100余名持有执法证件4年的执法人员进行公共法律知识更新考试。审验行政执法证件3000余个,办理发放行政执法证件6000余个。组织完成610余名新增行政执法人员公共法律知识的培训考试工作。组织开展行政执法案卷评查活动,并通报表彰优秀行政执法案卷。加强依法行政考核,制定2017年度全市依法行政指标考核办法,重点针对依法决策、行政执法规范和行政复议等方面加强监督考核,有效促进全市依法行政工作深入开展。

(五)加强法治宣传培训,切实增强政府机关工作人员法治观念。重点针对政府机关领导干部和工作人员学法用法工作,加强教育培训。会同市政府办公厅制定《市政府党组中心组2017年度集体学法计划》,先后学习了《行政诉讼法》《环境保护法》《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《立法法》《行政许可法》等法律法规,形成了领导干部集中学法的常态化机制。配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。印发《关于开展法律知识培训工作的通知》《关于在全市行政机关开展宪法和公共法律知识学习活动的通知》等,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训、组织开展依法行政知识竞赛、收看宪法和公共法律知识视频辅导等形式,在全市开展大规模法律知识培训,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。7月25日,在市中级人民法院举办行政诉讼法培训班,以模拟法庭形式对市政府秘书长和副秘书长、市级行政机关的正副职负责人和法制机构负责人300余人进行培训,并进行行政诉讼法、山东省行政执法监督条例辅导和知识测试。这种形式和规模在全国属于首创,得到了市政府领导和省政府法制办的充分肯定。

在充分履行政府法制机构职责的同时,我办坚持把密切联系群众,办好民生实事作为工作的出发点和落脚点。2014年“三民”活动中我办收到20条意见建议,我们高度重视,逐条进行认真研究办理,全部按时办结回复。其中,关于加强政府法制建设、推进依法行政,加强法治宣传培训,规范行政执法行为、加强行政执法监督等方面的意见建议已纳入今年的工作决策。为使市民提出的意见建议真正落到实处,我们结合制定年度政府法制工作要点、年度业务职能目标、政府立法工作计划等,及时将一些市民反映比较集中、实践中急需解决、带有普遍性全局性的意见建议纳入了决策。结合深入开展“三严三实”专题教育活动,积极开展常态化的网络在线问政、民生在线、行风在线等活动,认真听取市民、基层、人大代表、政协委员等各方面的意见建议,不断优化和完善工作思路。今年以来,我办通过网络在线问政、行风在线、提案建议办理等活动,回答问题和建议157条,帮助基层群众解决政府立法、行政执法、行政复议、法律顾问制度建设、规范性文件管理、法治宣传培训等方面的问题。通过选派“第一书记”、对口联系帮扶社区等形式,了解掌握基层相关情况,研究制定帮扶措施,积极争取政策、筹措资金,组织干部与帮扶社区困难群众结对子,开展走访慰问、捐款捐物等帮扶活动,真正为基层百姓解决实际问题,赢得了广泛好评。

一年来,政府法制工作取得了一些成绩,但同广大市民的期待相比,同法治政府建设的要求相比,同率先建成法治城市的目标相比,仍存在一些问题和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法还需要进一步创新;在推进依法行政方面,对基层依法行政的工作指导还比较薄弱,工作交流还不够等。

下一步,我们将以贯彻党的十八届五中全会精神为契机,全面落实依法治国基本方略,科学谋划好今后五年的政府法制工作,重点围绕加强和改进政府立法,加强规范性文件备案审查,推进依法科学决策,提高行政复议社会公信力,加大行政执法监督力度等方面,改革创新,履职尽责,奋发有为,为市委、市政府各项决策部署的贯彻落实提供有力保障。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

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