乡村公路改二级路申请书简短(优质12篇)

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乡村公路改二级路申请书简短篇一

尊敬的上级人民政府及主管部门领导：

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就已经明确指出，建设社会主义新农村，加强农村基础设施建设，重点解决好农村行路难问题，加强农村公路建设力度。去年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也指出继续推进农村公路建设(新建和改造农村公路100万公里，实现所有具备条件的东中部地区行政村、西部地区80%以上的行政村通沥青路)，进一步提高通达通畅率和管理养护水平。

沙朗村位于岔河镇西北部，所辖六个村民组，432户，1832人。居住着汉、苗、仡佬、彝等民族，全村耕地2100亩左右，属卡斯特地貌。我村从足纳—沙朗—晨思的道路将近五千米左右，这条路坎坷不平，路基低洼，每逢雨雪天气，道路处处积水成池，泥泞不堪，一直处于晴天一身土，雨天一身泥的状态。严重影响和制约我村经济的发展。更为严重的是，我村上初中的孩子上学只能深一脚浅一脚的踏着泥浆继续学习。

多年来，村民一直盼望此条路能修好，但未能如愿，看着相邻村庄生活的改善，经济发展的变化。百姓们痛心疾首，对自己的出去发展谋生的艰难更是难过。特别是村民家里有紧急之事的时候，没有人愿意去这条路，导致很多事情处理起来难上加难。车走这条路，经常有些事故发生，摩托车上下颠簸更为不安全，于是，村民们只好一步一步的走下去。

为此，恳请政府及各级领导本着支持“三农”，为民办好事实事的精神，筹拨资金予以我村道路维修，使我村不再为交通的不便及隐患而苦恼，帮助我村赶上时代的发展，走向社会主义新农村，让村民享受到党和国家的温暖关怀。恳请领导批准为谢!

此致

敬礼!

xuexila。

20xx年x月x日。

乡村公路改二级路申请书简短篇二

乙方进场并开工后，甲方预付合同总价30%的启动资金;当工程量完成50%时甲方支付合同总价的40%给乙方;待工程验收合格后甲方再支付合同总价的25%给乙方;剩余5%作为质保金，等保修期满后无质量问题时一次性付清。

第九条：竣工。

9.1工程验收：乙方在合同工程全部竣工，并且合格地自检和按《公路工程竣工验收办法》规定的内容编制好竣工图表资料(作为被验收内容)和准备好总结材料后，可提出书面请验报告，甲方在收到验收报告后及时组织交工验收。

9.2缺陷责任保修期从竣工验收日期起算，时间一年，保修期内，乙方有义务无偿对已完成的工程进行保修，甲方预留合同价款5%保修金。从工程竣工验收之日起满一年时，甲方返还给乙方合同总价5%的保修金。

第十条:违约。

乙方未按合同约定履行各项义务或发生使合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任，若发生违反工程质量和延迟工期等行为，甲方有权终止合同，造成损失由乙方承担。

第十一条：安全施工。

乙方应按有关规定，采取严格的安全防范措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和由此发生的全部费用。

第十二条：本工程未经甲方同意不得非法分包，并严禁倒手转包。

第十三条：本合同正本两份，甲乙双方各执一份，副本一份。

第十四条：本合同自甲、乙双方签字之日起生效。

建设单位：(盖章)。

法人或代理人：(签字)。

联系电话：

承包单位：(盖章)。

法人或代理人：(签字)。

联系电话：

建设单位：(以下简称甲方)。

施工单位：(以下简称乙方)。

根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同书》和《王岭村级公路建设工程施工管理办法》的有关规定，为明确甲、乙双方在合同工程中的权利、义务和责任，经双方协商，签订本合同。

一、工程概况。

1、工程名称：潜江市总口农场关口王岭村级公路建设工程;。

2、工程内容：1.44千米水泥砼公路。

二、施工工期。

1、开工日期：二o一o年月日

2、竣工日期：二o一o年月日

3、总工期：(个工作日)。

4、缺陷责任期：壹年。

三、承包方式。

甲方将本工程的实施、完成以及任何缺陷的修复、承包给乙方，乙方负责包工包料包工期，包质量完成本工程(不包括水工配套和路基处理)。

四、合同价款。

本合同实行按每公里22.5万元承包。

五、工程价款的支付。

乙方材料进场后，甲方首付工程款万元。乙方完成全部工程量后，按甲方的要求提交竣工资料，竣工验收报告，财务资料要符合国家项目要求，甲方收到竣工验收报告后，组织验收。验收合格，剩余部分在年月前结前工程款。

六、工程价款的变更。

1、按实际验收的面积与合同面积的差额乘以合同单价办理路面价款的增或减。

2、对于未能达到质量标准又难以修复的，按《王岭村级公路工程建设施工管理办法》要求调减工程价款。

七、工程质量。

本工程按交通部颁布的jtgf80/1-《公路工程质量检验评定标准》进行质量检验，乙方的工程质量必须符合《技术规范》和《王岭村级公路工程建设施工管理办法》的相关要求。具体标准如下：

1、公路曲线：平曲线以沿袭老路基为主，横坡1%—1.5%，纵曲线形变坡极小长度为100米。

2、路基：泥结碎石部分，乙方按上述曲线标准，平整修补，碾压密实，经甲方验收合格，方能进行路面施工。

3、路面：王岭村级公路面宽3.5米，厚18厘米，c30砼。

八、其他。

1、乙方按甲方的要求提交施工组织计划和进度计划，且随时提交甲方要求的有关工程的所有报表和报告。

2、乙方在本工程实施、完成和修复过程中，所发生的一切费用及损失均由乙方负责，包括施工现场、用水用电等。

3、本工程期为个工作日，若工期延误，甲方按工程理论价款每天以3‰予以处罚。

4、乙方应建立健全安全生产责任制度，负责施工安全和人员安全，并承担因安全带来的责任和损失。

5、甲方负责维护乙方施工期间的社会治安和相关的民调工作，协助乙方做好施工拌制现场的选址和电力、交通管制的协调。

6、工程实行的总价款包干，不允许因材料人力等价格变化而调价。

7、《王岭村级公路工程建设施工管理办法》与本合同具有同等法律效力。

本合同一式陆份，合同双方各执叁份，由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

建设单位：施工单位：

代表(签字)：代表(签字)：

年月日年月日。

乡村公路改二级路申请书简短篇三

我的家乡地处川中丘陵。村民们大多是单家独院地分散居住在乡村的各个角落。

我对家乡乡村公路的记忆可以用“刻骨铭心”来形容。

那是上个世纪七十年代中期，我在家乡的邮电局开始了我的第一份工作――成为了一名临时工邮运员。

邮运员的工作就是用自行车把各种报刊、邮件、包裹等运送到邮电支局以下的各个邮政（代办）所。

那个年代有一部自行车比现在有一辆汽车还要威风。

有免费的自行车骑，又能挣钱，我心里别提多高兴了，哪怕工作一天的报酬只有九毛钱。

就这样我开始了我人生的第一份工作――走邮路。

每天五十二公里的路程，在现在看来并不太长。

那年夏天干旱无雨，那时的乡村公路与其说是路，到不如说只是一个路坯。很多地方还是连泥土都没有垫一点的马骨岩。太阳一晒，整个路面出奇的烫。一些垫了土的路面，风一吹便扬起一片尘土，铺天盖地的，连眼睛都睁不开。

我每天早上不到四点便起床，开始一天的工作。

走在路上，天上太阳晒，地上热气蒸，实在受不了，真希望天老爷能够早点下雨就好了。

可真的下雨了我才知道，原来天晴比下雨更好。

当时，每天的邮件绝大多数都是报刊杂志，还有一些用户寄回家乡的包裹。每天大概都有上百斤重。有时候绑在那二八圈的加重自行车的货架上比我人还要高。

下雨了，虽然不再像往日那么热得无法忍受，但那裹在车轮上的泥土却让自行车无法动弹。每走不到十米就要下车清理一次车轮上的泥巴。实在办法，只好将自行车和着邮件一起扛在肩上。

真是“晴天一包灰，雨天一滩泥”

在那个“晴天人骑车，雨天车骑人”的情况下，我用箩筐担过，也用背篼背过。但那毕竟是每天要走一百多里路呀！

那味道，没有走过邮路的人是无法体验得到的！

……。

八十年代的中期，我走上了管理岗位，成为了一名邮政业务管理员。

邮政业务管理员的工作就是经常下乡检查和辅导业务。

那时，家乡乡村公路的情况比七十年代有了一些改善，很多地方都改成了碎石路面。但那时的路依然是“晴天一包灰，雨天一滩泥”。别说是自行车，就是摩托车在雨天也是寸步难行。

有一天，天上下着雨，我和分管的副局长一起去一个乡邮政（代办）所检查业务。我们的偏三轮摩托车被泥巴裹住了轮胎，走不到50米就得下来清理泥巴。没有办法，我们只好决定把车放在路边的一户农家小院里，等回来时再来取。可就在这时，车轮被泥巴裹住不能动弹。当时我们一共三个人，副局长和我一起来推车，我们站在车的后面使劲向前推，驾驶员为了让我们推起来更轻松，更省力，在我们推车的同时也加大了油门开车，谁知车轮一转甩出的泥巴把我们一脸一身糊得来连鼻子眼睛都看不见了。

就是在这样的公路上，几十年来，邮政的工作人员寒来暑往，不论是刮风下雨，还是烈日当头，都从不间断地为乡亲们传递着各种各样的信息，亲人的声音和各种日常的生活用品等。

当然，由于这路的限制，邮政的服务也仅限于服务到乡镇，而在乡镇以下邮政虽然想了很多的办法，如：红领巾义务投递，社下投递员等；有时，为了让村民们能及时领取到特快专递邮件甚至还使用了广播通知的方式，都没有能从根本上解决广大村民们及时领取到邮件、汇款等难题。很多时候，村民们都只有靠赶场（北方叫赶集）的机会，走上几里甚至几十里路，自己到设立在各乡镇的邮政（代办）所领取邮件。为了少走一些路，有些村民甚至还想出了打破行政区划，将邮件的地址写上离自己家近一点的外（县）乡邮政（代办）所的办法。即使这样如果遇到农忙季节，有时一份邮件甚至要一个月以上都还投递不到村民们的手中。

现在我家乡的乡村公路与上世纪七八十年代相比，已经发生了巨大的变化。水泥的.路面虽然不宽，但两辆车会车还是没有问题的，道路虽然弯曲，但是几孚连通了每一个村社。不管天晴下雨都会不影响车辆的行驶。现在村民们不仅家家户户都买上了摩托车，有些农户还购买了农用车跑起了运输。有些乡村甚至还出现了城市中才有的人力三轮车。村民们赶场更加方便了，当然到邮政（代办）所去领取的邮件的次数也更多了，邮件投递的时间也大大地缩短了。

乡村公路的变化也给邮政的通信服务提供了更加优越的条件，邮政现在又开始将原来的收寄（订）和投递报刊、包裹、信件、特快专递、汇款等被动式服务变为了主动服务，开始在各村社建立“村邮站”，并开始了“三农物资配送”、“助农取款”、“火车票”“飞机票”的配送等项服务。现在村民们可以足不出村就能够享受到邮政提供的各种优质服务了！

广大村民们如果要领取远方亲人通过邮政储蓄办理的各种汇款、存取款等，足不出村就可以办理；甚至村民们要购买个什么肥料、种子、农药之类的物资，要购买一些诸如洗衣粉、肥皂、牙膏牙刷、酒水之类的日常生活用品，或者出行时要购买个什么火车票、飞机票等，都不需要再跑很远的路程，在村里就可以方便地办理，然后邮政就可以将村民们所有的需求都送到家里。

乡村公路的变化给村民们的生活带来了翻天覆地的变化！

乡村公路改二级路申请书简短篇四

xx区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗，使公路从无到有，不断延伸，公路技术等级不断提高，公路交通事业不断发展，交通环境得到了较大的改善。“十五”期，全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上，对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化，实现了乡乡通水泥路的目标。何市三级客运站建成投入使用，xx二级客运站(xx市东门汽车客运站)，也即将投入运营。公路交通建设取得的成绩是十分显著的。但是，由于历史的原因，xx区交通基础设施建设欠帐过多，目前交通环境的改善还是低水平的，全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现，公路网化程度还较低。据统计，在全区413.5公里公路中，除国、省道5条38公里已全部硬化，8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化，29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;xx区境内自井管养道路总里程23条52.722公里，其中省道4条22.663公里，县道3条15.636公里，盐道16条14.423公里。公路主干道虽已建成，但“毛细血管”还不畅通，农民群众出行难的问题还没有真正解决。公路技术等级普遍偏低，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部分是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。

(二)我区农村公路建设的优势。

一是从国家发改委获悉，十一五期间，国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。交通部表示，今后力争用五年的时间，全面改造农村公路，让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起，每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。这些新的措施和政策出台，都为进一步搞好农村公路建设创造了良好的机遇。

二是当前农民群众建设乡村公路的热情高涨，要求建设改造乡村道路的呼声迫切。因此引导好村民“一事一议”，辅之以政策和适量资金支持，就能掀起农村公路建设的高潮，使“星星之火”达到燎原之势。

二、制约我区农村公路发展的原因和实施目标。

(一)我区公路隐含着的问题。

一是目前农村公路技术等级普遍偏低，交通环境的改善还不够高。以大安区为例，在全区391公里公路中，硬化率仅占26.1。据统计，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部份是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。

二是由于公路重建轻管的观念较为突出，长期以来对乡村公路路面养护投入极少(有些乡、村根本没有投入)，公路养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害，乡村公路的路状极差，车辆通达程度低。尽管公路修到了家门前，车辆也很难行至家门口，一些群众仍然要步行几里或几十里的山路才能乘上班车，公路的运输效益和社会效益并未真正发挥出来。

三是由于历史的原因，农村公路建设欠帐过多，交通部门和乡镇均相应背上了较为沉重的债务袍袱。目前公路建设、养护资金还未真正纳入财政年度预算安排，对交通建设项目都是采取的“以奖代补”政策，因此，要妥善处理好公路建设的负债问题已十分困难。在这种情况下，还要大力筹资继续投入农村公路建设，更是难上加难。

(二)20xx年—20xx年农村公路建设的规划目标。

国家要求从今年下半年开始，各地计划和公路建设部门必须做好乡、村油路的改造和道路升级的前期勘察设计、规划工作，争取在20xx年初进入全面建设阶段。我区早规划、早部署，就能获得比较优势，能够最大限度地争取中央、省、市的农村公路建设补助资金，从而促进农村公路建设。

一是指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住中央、省、市加大农村公路建设投入的历史机遇，加快交通事业发展，努力提高通达深度，提升公路等级，强化公路养护，构建农村公路体系目标，促农增收，促进农村经济快速发展。

二是基本原则：采取因地制宜、分类实施、量力而行、适度超前、先通后畅再联网，着重提高通达深度，逐步提高路面等级，逐年完善，升级上档。

三是主要目标：乡道以改建油路和水泥路为主、村道以新建土路、改建泥结碎石路为主。20xx-20xx年，规划改造县际和农村公路共427.59公里,总投资13405万元。其中改建县道4条13.119公里、乡道30条164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全区实现通乡公路全面硬化,基本实现组组通公路，农村的交通环境将会得到根本改善。具体任务是：

1)县、乡道建设：

总长177.59公里，总投资10605万元，其中水泥砼路面93.527公里，沥青路面84.06公里，按技术等级分三级及以上的24.739公里，四级的152.9公里。分年实施规划为：

1、20xx年，计划投资3977万元。其中改造县道3.973公里，改造乡道44.547公里，共计48.52公里。

3、合理配套项目资金，明确资金缺口统计办法。各乡镇情况不同，项目配套资金来源不同，建议区政府要摸清底子，统筹管理。对村级道路建设资金缺口应按路建账，要有统一统计方法，必要时通过审计，明确每条路实际缺口资金数额。以利有效发挥有限的公路建设资金效益。

4、注重工程质量，建管并重。对乡村公路建设要加强监管，规范操作，保证质量。明确养护责任，落实管护好已修建的道路，努力延长公路使用年限。对xxxx8年村级公路养护资金要按每公里1000元拨付到位，由乡镇政府落实养护责任，及时进行补助，确保已建成乡村公路全部得到有效管护。

乡村公路改二级路申请书简短篇五

甲方：(以下简称甲方)。

乙方：(以下简称乙方)。

为做好鹅屋乡乡村道路养护工作，确保乡村公路畅通。甲方将管辖范围内乡村公路养护工程委托乙方承包日常养护，经双方协商，共同达成如下合同条款：

一、公路养护承包范围：

二、承包经费：

按照《壶关县农村公路养护与管理方法(试行)》、《壶关县农村公路养护与管理工作考核办法》和《评分细则》标准进行考核，考核合格的，农村公路按400元/年/千米支付养护经费;被评为不合格的，可以扣除标准养护经费的20%-----50%;对于经常不养护，造成严重后果或受到上级通报批评的，不发养护经费，甲方有权单方面解除合同。

三、承包时间：

1月1日起到月31日。

四、养护经费拨付：

乙方养护质量按县农村公路养护管理工作领导小组办公室和甲方检查评定，根据考核结果按月计酬，累加后分为半年度和年度二次付清养护补助经费。

五、养护质量的检查和评定。

养护质量的检查和评定，甲方按照《壶关县农村公路养护与管理工作考核办法》和《评分细则》标准，每月进行不定期检查、半年度、年终组织相关人员进行定期检查，按考核结果拨付承包款。

六、甲方职责。

1、指导和协助乙方的养护工作，为提高乙方养护技术创造条件。

2、组织人员对承包者养护公路进行月度、季度、半年度、年度进行定期不定期检查。

3、协调乙方解决在养护工作中发生的纠纷。

4、拨付承包经费。

七、乙方职责。

1、路面保持长年清洁、平整、无堆积物、行车顺适、外形无拥包，雨季无积水，无破损。若有毁损，必须严格按照操作规程及时以坚实的砂石及碎石材料修复，确保质量。

2、路肩整洁、平整、无超过15cm长草，无堆积和种植，无路基缺口，路肩顺适，边坡坚固，稳定，无松散坍塌现象。

3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟，确保排水畅通，无堵塞和积水，无边沟的应逐步开挖完善。

4、因地制宜做好公路两旁行道树的绿化管护和栽植，确保行道树生长良好、美观、无病虫害。

5、及时清理塌方，发现重大塌方和水毁等险情时，应立即设立标志，设置路障等防范措施，确保行人和车辆安全，并及时上报塌方情况。

6、经常上路巡查及时阻止和举报在控制区内建筑、超载、挖掘和侵占公路等违法行为。

7、做好路面病害的防治及处理工作。

8、做好安全生产，上路作业必须穿安全标志服，戴标志帽，严格遵守养护作业操作流程，确保人身安全;发生安全事故的由乙方负责。

9、遇有特殊情况时，要服从乡人民政府的统一调遣和指挥。

八、有下列情况发生时，甲方可以解除合同。

1、不服从甲方工作安排，不履行合同义务，养护工作转让他人。

2、乙方工作不能使沿线群众满意的，受上级有关单位通报批评。

3、年度考核不合格。

4、因身体原因不能继续从事养护承包工作。

5、本合同与上级政策文件不相符的，按上级政策规定需要解除合同。

九、工作日和工作时间。

养护承包人员每周每月必须安排足够时间进行养护。养护以路面平整、边沟排水畅通、路基无杂草、无堆积物、行车顺适、外形无拥包，雨季无积水为标准。对公路养护工作认真负责，每次检查考核达标的，年终给予一定的奖励。

十、严格遵守养护作业操作流程，确保人身安全。乙方应严格遵守工程建设安全生产的规定，严格按标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方自己承担。在承包期内承包人的生产安全、人身安全、意外伤害处理等由乙方自行负责。

十一、养护工具、材料由乙方负责。

十二、本合同一式叁份，甲方执两份，乙方执一份，双方自签字之日起本合同即生效，合同期满合同自行终止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

乡村公路改二级路申请书简短篇六

受xxxx市人大常委会的委托，xxxx区人大常委会组织辖区省市人大代表，对xxxx区乡村公路建设情况进行了深入细致的调研。调研主要采取小组调研和集中调研相结合、听取汇报与现场察看相结合、单独走访与座谈评议相结合的形式进行。现将调研情况报告如下：

一、xxxx区乡村公路建设的总体情况。

xxxx区地处陕南山区，属于国家级贫困县(区)。全区辖46个乡镇、办事处，876个行政村，47个居委会，总面积3648.87平方公里，96.23万人口，除老城办事处外，其余都涉及农村公路建设。目前拥有公路总里程4456.8公里，其中：国道1条62.9公里，省道3条118公里，县道7条273.4公里，乡道45条629.5公里，专用公路1条4.4公里，村道1xxxx9条3065.6公里，另有68个行政村不通公路，拟建公路303公里。

截止目前，全区已拥有乡村水泥油路xxxx40公里，其中乡级路440公里，村级路1500公里。基本达到70%的乡镇通油路或水泥路目标，40%的行政村实现了通水泥路，惠及400多个行政村。全区已有张滩镇、新城办事处、江北办事处实现村村通水泥路。另外涉及通村公路的42个乡镇有107个村是由县道、乡道、村道带动或一路覆盖多村，还有387个村需要修建1778.2公里，才能实现村村通水泥路目标。

随着社会经济的发展，部分资源的匮乏，各类物价的飞速上涨，乡村公路建设也面临着一系列新问题、新要求，区乡领导积极应对，面对重重困难，调剂资金，协调资源，确保乡村道路建设的有序进行。主要有以下几个做法和特点：

1、领导重视，措施得力。区政府及时成立了通村公路建设领导小组，对区级领导实行通村公路一定三年的“一联五包”责任制，对乡镇办事外实行党政一把手责任制。区乡两级政府还针对乡村公路建设中存在的新情况、新问题，采取了一系列的有效措施，并把乡村公路建设列入对乡镇办事处考核的内容。xxxx7年，区委区政府作出了《关于加快农村公路建设的决定》，明确规定对xxxx7年实现100%村村通水泥路的川道乡镇和办事处、90%村村通水泥路的两山乡镇，一次性奖励20万元;对xxxx8年达标的一次性奖励10万元;对xxxx9年达标的乡镇不予奖励。并于今年年初，表彰了江北办、新城办、张滩镇三个在全区率先实现村村通水泥路的乡镇办事处，兑现了奖励政策，从而坚定了各乡镇打农村公路建设攻坚战的信心，有力的提高了各乡镇搞好乡村建设的积极性。玉岚乡是个山区乡，居住分散，又有汉江、岚河阻隔，材料运输需用车船两次周转，但该乡积极性高，措施过硬，全乡已修公路70公里，其中一条村级公里跨越7个村共15.4公里，是xxxx区最长的'一条路。

2、加大投入，全民参建。国家和各级政府投资力度加大，在全区财政十分困难的情况下，不断加大对农村公路建设的投入力度，有力推动农村公路建设，xxxx6年至xxxx8年，区财政共投入3236万元用于通村水泥路建设和农村道路养护管理。三年来，共发动群众集资打底子和社会各界捐资近1.4亿元，为农村公路建设提供了有力的财力支撑。同时通过多层次、多形式的宣传发动工作，充分调动广大群众的修路热情，群众积极捐资投劳，许多项目村还以“一事一议”的形式发动群众集资，有些村人均筹资近千元，弥补“盖面子”资金的短缺。

3、理顺体制，强化管理。去年，区政府及时制定出台了《xxxx区农村公路管理养护实施方案》，对农村公路管理养护改革的目标、重点任务、配套措施进行全面部署，形成了“政府统筹、部门联动、各方努力”的农村公路管理养护的工作格局。成立了农村公路管理局，各乡镇成立农村公路管理站，分别按各自职责对农村公路进行养护管理，并按养管分离、市场运作的要求，组建了南区、北区两个养护工程公司。明确财政补助养护标准，并纳入年度预算。县道日常养护费每公里7000元，乡道日常养护费每年每公里3500元，村道日常养护费每年每公里1000元，每年有近600万元资金用于公路管理。对每条路段按照专人负责维护管养，各乡镇政府就通村水泥路的管养问题与所属村委会签订管理目标责任书，同时组织执法部门不定期对通村水泥路上过往的车辆进行超限、超载治理，确保路面不被损坏。

二、xxxx区乡村公路建议存在的突出问题。

省市人大代表对乡村公路建设面临的严峻形势和存在的突出问题深感担忧，主要有以下几点：

1、省上制定的政策和补助标准不够合理，资金拨付不灵活。省上通村公路的政策是“一村一条路，不拐弯，不分岔，不回头”，每公里定补15万元。这种政策不够合理，陕南与关中地理环境、群众经济基础差别很大。陕南山大人稀，居住分散，群众经济基础落后，一村一条路，不拐弯，不分岔，不回头。大部分群众不能受益，如双龙镇修建的双平公路，全长15公里，应覆盖8个村31个村民组，由于原东香乡稳组并村，把7个村并为2个村，实际只覆盖4个村9个组的部分群众，还有4个村22个组不能受益。补助标准不尽合理，每公里省补15万元，而实际情况是“盖面子”每公里需要资金18万到26万不等，平均22万元，每公里缺口资金7万元左右，导致许多项目已完成群众打底子工程，但实施不了盖面子工程，严重制约了该区域乡村镇道路建设的有序进行。这种不分平川、山区，全省平均一个标准补助“盖面子”资金的方法不够合理，弄不好会形成山区新的农民负担。省上对在建的通乡公路资金拨付的政策是工程投资完成50%的按计量支付，在50%的后按计量的30%支付，第一年建好的项目第二年才能验收，而且每公里扣除2600元的检测费，工程建设前期资金基本上都由施工队垫付，导致工程建设资金运转困难、工程进度缓慢。例如叶坪镇金盆村有79户，281人，通村路4公里。群众积极性很高，铺底子人均集资300元。盖面子每公里23万元，共缺口资金24万元。人均又集资xxxx元后，仍有近20万元的资金缺口，工程进行到一半已经停工，如无有效措施，将给国家和群众造成很大损失。

2、举债责权不明晰，遗留隐患大。由于陕南山区的特殊地理条件，目前乡道每公里缺口资金平均10万元左右，村道每公里缺口资金平均6万元左右，资金运转十分困难。而且按照要求在xxxx9年前必须完成通乡通村水泥路，面对重重压力，乡村只有举债修路，而乡村举债是国家严令禁止的。乡镇政府无法借贷资金，就以村民的名义借贷，乡镇政府分期还本付息。这种不符合法律程序的举债行为，既得不到法律保护，还会造成搭船举债，以修路名义举债而去实施其他项目，从而形成一种无序举债现象，也势必造成已经清理的乡村债务再次产生，并有逐步增大的趋势。

3、项目资金不统一，缺口资金难统计。目前，国家对乡镇和农村的项目扶持资金很多，如新农村建设、移民开发、以工代赈、老区建设等等。但是没有纳入统筹安排，各部门之间也是单独拨付项目扶持资金，交通部门对整个项目资金拨付数额及分配情况底子不完全清楚。南北两山地区的乡村公路建设，确实存在不同程度的资金缺口，因受地理条件、环境优劣、路程远近、村料方便程度等的影响，资金缺口约在每公里1万元至9万元不等。各乡镇内通村公路建设的资金缺口也不尽相同，甚至差距很大。但是这些资金缺口根本没有统一的核算标准，仅靠乡村及施工队粗略估算。准确缺口资金到底有多少，剔除项目扶持资金，还有多大资金缺口，没有准确数据。

4、重建轻养现象比较严重。乡村公路养护战线长、危桥险路多，安保工程设施不完善，安全隐患多。各级普遍存在重修建进度，轻养护管理的倾向。村级道路没有形成有效养护管理机制，责、权、利不够明晰，机构、人员和经费未能全部落实，村级公路养护管理不到位，路政执法不规范，特别是车辆超载超限毁路面的问题长期不能得到有效解决，前修后坏、边建边坏现象时有发生。有的乡村公路塌方无人清理，断板无人维修。张坝路、富强路硬化时间不长，路面已破损严重，基本成为废路。

三、加强xxxx区乡村公路建设的几点建议。

1、村级道路建设的政策和补助标准应调整，拨付程序应灵活。省上应根据陕南山区的实际情况，调整政策和补助标准，改变“一刀切”的不合理现象。应允许村级路拐弯、分岔、回头，让大部分群众受益。

2、明确举债主体，举债责权应明晰。建议区政府制止乡镇村组自主举债行为，公路举债应由区上制定具体规定，统一组织实施，迅速扭转目前这种自主举债、无序举债现象。

乡村公路改二级路申请书简短篇七

尊敬的领导：

我是来自庙坪村高坎子小组的，现我谨代表我村全体村民向各位领导提出我村道路硬化申请。现将基本情况简述如下：

1、高坎子小组地处偏远山区，一直以来，高坎子都属于比较贫困的村民小组，多年来政府以各种形式对我村予以扶持和帮助，我村全体村民对政府如此的关怀十分感激，但是我村想摆脱贫困境地，不能单靠政府的扶持，我们自己也要穷则思变，努力发家致富，而想致富，先修路，修路是我村突破经济发展瓶颈的唯一办法。

2、我村耕地和林地面积广阔，农业资源丰富。但是受制于落后的交通条件，种植的玉米、土豆、等农林产品无法大规模向外运输，村里的资源无法得到有效的开发和利用，使得村里面的经济一直发展不起来，村里的青壮年只能选择外出打工，劳动力的缺失更是使得村不成村。现在村里面只有一条崎岖狭小、弯多坡陡的泥路。而且，近年来多次发生强降雨，路面毁坏非常严重，凹凸不平，以致无法维修，遇到下雨天使整个路面坑大洼深，道路狭窄，坡陡路险，车辆难行，且存在严重的安全隐患，致使村民生产、生活十分困难，人民群众强烈要求道路进行硬化。

乡村公路改二级路申请书简短篇八

甲方：乙方：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现由xxxx人民政府(下称“发包人”)和另一方(下称“承包人”)xxxx公司于月日共同达成并签订本协议如下：

一、工程概况。

工程名称：xxxx村通村水泥路工程地点：xxxx村二、工程承包范围。

承包范围：错车道面层、路面混泥土、公路安全设施，具体数量见工程量清单。

三、合同工期。

开工日期：合同签订后具备开工条件凭开工通知经批准后开工

竣工日期：20xx年月日合同工期总日历天数80天左右。

四、质量标准。

程质量标准：按《公路工程质量检验评定标准》为合格工程。

五、合同价款。

增加工程数量。否则由此增加的工程造价不予认可。

工程价款：人民币元大写:(人民币)六、组成合同的文件组成本合同的文件包括。

1、本合同协议书。

2、标准、规范及有关技术文件。

3、简易设计图纸。

4、工程量清单。

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部份。

七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

八、质量与检验。

1、工程质量应当达到协议书约定的质量标准。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。

2、双方对工程质量有争议，由上级工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

3、检查和返工：承包人应认真按照标准、规范和图纸要求及合同内容施工，随时接受发包人的检查、检验，为检查检验提供便利条件。工程质量达不到标准的部分，承包人应拆除和重新组织施工，直到符合工程质量标准。因承包人原因达不到规定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。

九、安全施工。

1、安全施工与检查：承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。在公路建设过程中出现的一切安全事故由承包人承担。

2、事故处理：发生一切伤、残、亡及其它安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知发包人，同时按政府有关部门要求处理，由工程承包方承担发生的一切费用。

十、支付。

本工程不预付工程款，承包人在完成合同工程量的%后支付第一次工程款，支付金额为合同工程价款的%。其余工程款按交通局相关文件拨付。

支付程序为：村理财小组核实——村三委核实——镇分管领导审核——镇长审批。

十一、工程变更。

1、施工中发包人需对原工程进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。

2、施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。

3、承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经发包方同意，报乡镇政府和县交通局审批。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人有关损失，延误的工期不予顺延。

4、确定变更价款。合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款，合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出变更的价格，经发包方同意后执行。经发包方同意增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。

十二、竣(交)工验收与结算。

1、通村公路的交竣工验收合并进行。承包人完成合同约定的内容后，且具备竣(交)工验收条件，承包人按现行国家工程竣(交)工验收及剑阁县通村公路竣(交)工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣(交)工验收申请，由县交通局以乡镇为单位，会同乡镇人民政府、村委会、设计单位、施工单位、监督单位、接养单位等部门分批打捆验收。

2、工程竣(交)工验收报告合格后，双方按照协议约定的合同价款进行工程竣工结算。

3、在镇政府交纳的15万元履约和民工保证金，待工程工程竣(交)工验收合格和民工工资支付完毕后方可退回。

十三、质量保修。

1、承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程质量在保修期内承担质量保修责任。

2、工程质量保修期为两年。

3、工程质量保证金按合同总金额的10%扣留，不计息，

两年质量保修期满后，经竣工验收合格一次性付清。

十四、其它。

1、如承包人不按设计施工图预算和合同约定，按时、按质、按量施工，发包人有权无条件终止合同，产生的损失由承包人承担。

2、承包人不得将其承包的全部工程转包给别人，也不得将其承包的工程肢解后以分包的名义分别转包给别人。

十五、合同生效与终止。

1、双方在协议书中签字后生效。

2、发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。

3、本合同一式六份，发包人、承包人、项目村委会、县交通局、县发展改革局各一份。

发包人：法定代表人：

承包方：法定代表人：

乡村公路改二级路申请书简短篇九

尊敬的县委、县交通局、xx镇人民政府的领导：

我们是xx镇xx村xx组和xx组(以下简称“两组”)的村民。改革开放30余年以来，我国发生了翻天覆地的变化。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》刚出炉不久，党的十八大也即将召开。在这太平盛世、国泰民安的今天，各行各业都在为建设小康社会而努力工作。实践证明“路通财通”。我县xx镇xx村地处偏僻地区，至今无公路经过。这严重影响了旁入村社会经济的发展。为了解决这一困境，我县决定在县境内修一条公路接通xx村。原方案此路经过我们“两组”，村民闻息倍感高兴。对于有关修路占用耕地，所有农户都愿意无需资金补偿，“两组”村民都在期盼尽早开工——路通后带动和促进“两组”的经济发展和社会进步。然而，由于原方案此路起点占用非“两组”村民的屋基，其屋主要求政府给予一定的资金补偿，政府没有答应屋主的条件而弃用原方案。这无疑是给我们“两组”一记沉重的打击，仿佛我们“两组”就似两个孤儿一样无人照理。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就已经明确指出，建设社会主义新农村，加强农村基础设施建设，重点解决好农村行路难问题，加强农村公路建设力度。去年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也指出继续推进农村公路建设(新建和改造农村公路100万公里，实现所有具备条件的东中部地区行政村、西部地区80%以上的行政村通沥青路)，进一步提高通达通畅率和管理养护水平。

xx村包括十余个自然村组，大部分村组坐落在沥青公路旁，而“两组”坐落偏僻，特别是xx组，居处高山脚，离公路较远。多年以来“两组”群众一直受困于崎岖、弯曲、坑洼不平、尘土飞扬的山路。每遇雨水时节，进村道路破坏严重，孩子就学和群众进出村更是困难，且存在诸多的安全隐患。同时，坎坷泥泞的山路使“两组”村民所需的农业生产物资和农副产品无法运输，道路不畅严重制约了“两组”经济的发展，致使“两组”一直处于非常贫穷的状态。看着周边的村庄都迈上新农村建设的步伐，奔上了小康。改变交通落后状况成了我们“两组”村民的共同心声和迫在眉睫的首要任务。

为此，恳请政府及各级领导本着支持“三农”，为民办好事实事的精神，筹拨款项予以屋基补偿，使旁入村接通县境内的公路经过xx组和xx组，为“两组”群众解决交通不便问题，帮助“两组”走向社会主义新农村，让“两组”享受到党和国家的温暖关怀。恳请领导批准为谢!

乡村公路改二级路申请书简短篇十

按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程实际，双方达成如下协议：

第一条：工程概况。

1.1工程名称：**。

工程地点：**。

合同桩号：**。

工程技术标准：jtgb01-《公路工程技术标准》工程数量及内容：**。

1.2合同价款：小写：******元大写：***************。

1.3开工日期：年月日竣工日期：年月日

1.5质量等级：合格。

第二条：合同段内施工图设计主要工程量清单等施工文件。

由甲方提供。

第三条：驻工地代表。

3.1甲方驻工地代表：**。

3.2乙方驻工地代表(项目负责人)：**。

3.3乙方代表易人，应征得甲方同意。

第四条：甲方一般义务和责任。

4.1开工前向乙方进行设计交底，在现场向乙方交待路线走向，路线起、止点，说明构造物位置等并提供相关图纸。

4.2对乙方在“安全、质量、进度、造价”四方面进行全面管理，及时召开生产调度会，解决施工中的重大问题。

第五条：乙方一般义务和责任。

5.1对合同段内施工图设计文件进行复核，并在进场3天内将复核结果书面通知甲方代表。

5.2在合同有效期内，应按合同要求精心组织实施合同工程，接受甲方委托监理进行监理，为其开展监理工作提供方便，向监理提供完整原始记录、自检记录等资料。

5.3对已竣工和工程在未进行验收并交付甲方之前进行维修保护。

5.4坚持挂牌施工，文明施工，确保施工场地及行人和行车的安全，做到工完料完，场地复原。

5.5施工用电、用水及通讯等由乙方自理。

第六条：进度计划及工期。

6.1乙方在开工前两天向甲方提交开工报告甲方批准后方能开工。

6.2合同生效后，乙方应向甲方及监理单位提交施工组织文件、工程进度计划、施工方案等文件，乙方应按批准方案进行施工。

6.3暂停施工：乙方未按合同有关条款正确施工时，甲方有权暂停施工，责任由乙方承担。

第七条：工程质量与检验。

7.1由监理单位及甲方进行质量管理与查验，所有分项工程只有经甲方施工人员在验收记录上签字后方可进行下道工序或继续施工。验收不合格，乙方返工后应重新要求验收，直至合格。

7.2主要材料采购、运输、质检。

筑路材料必须在甲方指定地点或单位购买，数量及质量以甲方查验为准，未经验收的材料不能进入施工场地。

7.3天然砂粒、水泥等主要材料，乙方必须按预算数量使用，不得节约，节约材料甲方有权按预算价格从乙方承包价款中扣回材料费。

乡村公路改二级路申请书简短篇十一

甲方：（雇主）。

注册号：

地址：

联系方式：

乙方：（雇员）。

身份证号：

地址：

联系方式：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，且在乙方完全了解项目实际情况下，经甲乙双方公平、公正、友好协商，达成如下协议：

第一条、工程概况。

1、工程名称：________村道路工程。

2、工程地点：___________________________。

3、工程范围：___________________________。

第二条、协议期限。

1、开工日期：______年______月______日。

竣工日期：______年______月______日。

2、在施工过程中，如遇下列情况可顺延工期，顺延期限应由甲乙双方及时协商，签订书面协议，甲乙双方各执一份，并报有关部门备案。只有书面顺延期限协议的形成，才能作为具体延长工期的依据：

（1）由于人力不可抗拒的灾害，而被迫停工的。

（2）因建设业主变更计划而不能继续施工的。

第三条、劳务费用。

1、劳务费______________________________元整（_________元）/月。

2、劳务费用的支付方式：每月____号，甲方转账到乙方银行账号（开户行：_______________________；账号：______________________________）。

3、乙方依法应缴纳的个人所得税，甲方依法代为扣缴。

第四条、甲方责任。

1、甲方负责整个工程的全面管理、监督、指令。

2、在开工前向乙方进行技术交底，工程量澄清，同时下达施工任务，并派技术员、管理人员负责施工整体部署安排、技术指导，质量监督，进度（工期）控制。

3、甲方在开工前向乙方进行安全文明生产和遵纪守法教育。

4、甲方负责对乙方已完成工程的计量计价、质检。

5、测量：甲方负责对乙方承包工程的施工复测工作，对其重点部乡村道路劳务施工合同位进行测设定位。

6、试验检测：甲方负责对乙方承包工程的有关试验检测工作。

7、工程完工后，及时组织验收和结算工作。

8、监督乙方对于农民工工资发放的情况及其保障措施。为响应国务院关于农民工工资问题的号召，甲方将在每周支付给乙方的工程款中预留农民工工资，与乙方共同组织发放，以保障此项资金的发放。

第五条、乙方责任。

1、乙方应具有一定的施工能力，其人员、设备、技术力量应满足所承包工程质量、进度的要求。乙方签订合同接受任务后，必须垫付前期施工费用、承担质保金扣留和竣工结算后付款不及时的经济风险责任，全面履行本合同责任并接受甲方管理、监督，乙方对甲方提出的一切有关工程施工的措施、规定应严格执行。

2、乙方所承包工程质量达不到合格标准的甲方不予验收，返工损失由乙方自负，工期不予顺延。

3、乙方应加强甲方供材料的现场管理，杜绝人为浪费。

4、乙方要按周向甲方提出工程进度计划及相应进度统计报表。

5、已竣工工程未交付甲方之前，乙方负责已完工程的成品保护工作。

第六条、社会保险。

甲乙双方协商约定，甲方按照国家和地方有关社会保险的规定，为乙方办理意外保险，同时甲乙双方均按统筹地区规定的费率及时足额缴纳意外保险费。

第七条、违约责任。

甲乙双方任何一方违约且给对方造成经济损失，都要承担经济责任。具体赔偿金额由非违约方和企业工会，根据违约者的责任大小和给对方造成经济损失的情况确定。乙方违约，按甲方奖惩办法有关规定，承担违约责任。

第八条、争议解决方式。

其他未尽事宜，本合同如发生争议，双方协商解决。协商不能解决的，向__________劳动仲裁委员会申请仲裁。

第九条、附则。

1、劳务合同一式_____份，甲方执_____份，乙方执_____份，具有同等法律效力。

2、本合同自双方签署之日起生效。

甲方：（签章）。

经办人：

______年______月______日。

乙方：（签章）。

______年______月______日。

乡村公路改二级路申请书简短篇十二

尊敬的马练乡政府：

秀龙垌位于马练乡南部，属于北胜村村委会。北胜村属于贫困村，而秀龙垌在北胜村中又是属于比较贫困的村民小组，多年来政府以各种形式对我村予以扶持和帮助，我村全体村民对政府如此的关怀十分感激，但是我村想摆脱贫困境地，不能单靠政府的扶持，我们自己也要穷则思变，努力发家致富，而想致富，先修路，修路是我村突破经济发展瓶颈的唯一办法。故向乡政府申请修建乡村道路。申请事项如下：

一，基本情况。

我村有_____户，人口数为______。耕地和林地面积广阔，农业资源丰富，以及有丰富的石矿、铝矿。但是受制于落后的交通条件，种植的水稻，木薯，八角，杉木，松木等农林产品及矿土无法大规模向外运输，村里的资源无法得到有效的开发和利用，使得村里面的经济一直发展不起来，村里的青壮年只能选择外出打工，劳动力的缺失更是使得村不成村。现在村里面只有一条崎岖狭小、弯多坡陡的泥路通往北胜村的主干路。而正是这么一条晴天扬土雨天淤泥的小路，承担了村里儿童上学、外出务工、物资运输等重任。下雨天路面泥浆淤积，孩子们上学总是弄得满身是泥，而摩托车也很难行走，道路不畅极大影响了孩子们的读书学习以及村民们的劳动生产的积极性，同时也存在诸多的的安全隐患，严重制约了我村的经济发展。

二，修路的必要性和效益预测。

现有的泥路狭窄崎岖，雨天泥泞，直接影响了生产资料和产品的运输，增加了生产成本，严重影响了村民的生产和再发展的积极性。道路修好后，将改善交通运输环境。一旦降低了生产成本，外地打工的青年将回来投资发展，资金和劳动力将直接刺激本村的种植业、养殖业、农林业及矿产业的发展。路修好后，不但本村的农林矿产能够运输出去，与我村土地交界的中胜、古稔、双田、木岩坪等村的林木等也能通过修好后的道路对外运输，这将直接带动这几个村经济的发展。道路的修建符合国家发展新农村的要求，发展新农村首要加强农村基础设施建设，重点解决好农村行路难问题，加强农村公路建设力度。也是落实“村村通”的实际举措。

三，建设内容和规模。

初步预算建设资金为60万，由县交通局拨付，不足部分由我村自行筹措。

道路的修建将直接促进本村经济的发展，从而脱离贫困，一方面也可以减轻乡政府的负担。这是功在当代利在千秋的事，改变交通落后状况成了秀龙垌全村村民的共同心声，为了把路修好，我村全体村民同心同力，在修路过程中如有因加宽路面占用村民土地等情况，我们会内部协商处理妥当，不会给政府多添麻烦。

最后，再次感谢乡政府一直以来对秀龙垌的扶持与帮助，我村全体村民对党和政府的恩情一定会牢记在心。对于此次的道路建设申请，望批准为盼。

此致

敬礼!

xuexila。

20xx年x月x日。