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国资委协议书 成立国资委方案(4篇)

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国资委协议书 成立国资委方案(4篇)
2023-01-11 14:50:14    小编:ZTFB

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如何写国资委协议书(精)一

xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在各位领导和全体职工的共同努力下,项目建设积极推进,资产经营稳步增长,我区国有资产和国有企业都取得了健康、持续的发展,国土资源局各项工作都取得了较好的成绩。现将本年度工作情况述职如下:

一是参加了区委组织部组织、大学网络教育学院培训中心承办的区20xx年党政 一把手 公共管理高级研修班,听取《国情、民生与发展》、《公共危机管理战略》、《区域经济发展创新》、《领导干部创新思维》、《阳光心态塑造与岗位调适》等专题讲座,并积极参与讨论;考察了《xx创意产业园》,增强了危机管理、创新发展、创意园建设等方面的意识和能力。

二是参加了区纪委组织的反腐倡廉知识竞赛、市档案局组织的档案知识竞赛、区政府举办的《行政强制法》专题讲座,认真学习省国资委《关于加强市、县(市、区)国有资产监管工作指导监督的意见》,提高依法行政的意识和能力。

三是自觉学习国有资产监督管理、国有企业转型升级、财务金融创新、行政权力指导等方面的知识,拓展知识面、提高业务能力,增强指导和服务企业的针对性、效率性,提高服务企业、指导国有资产和国有企业做强做优做大的前瞻性、计划性。

一是加强领导班子的合作与分工,注重提高班子的整体行政能力和服务群众、解决问题的能力。明确了主管、分管和协助分管的责任,在提高班子成员的积极性的同时,也使班子成员得到了适当的锻炼,各尽其长。

二是贯彻民主集中制,创新管理手段。采取会办单、办文单、局务例会、会审等形式,充分征求区国资委主任、区政府领导的意见,充分听取局领导班子每个成员的意见和建议,部分经营业务邀请审计局、监察局参与监督、审议,通过重大事项请示汇报、重要事项集体议事、常规事项集体会签等途径,提高决策的科学性、规范性和民主性。

三是深入企业,加强调研,提高服务一线的针对性和效能性。今年围绕创新融资、资产租赁、项目建设、节庆活动等多次到公司进行调研,为工作推进进行专项指导、提供协调和服务。

一是健全规章制度,编制了《区国有房屋资产移交接收注意事项》、《区国有(集体)资产公开竞租操作程序指南》,与区检察院联合拟订并下发了《关于共同保护国有集体资产的协作意见》。

二是完善考核体系,设定经济指标、基础指标、重点指标和特殊指标四大指标类别,将公司分为以项目建设为主、项目建设和资产经营并重、以资产经营为主分为三大类别,在指标设定和权重设置上,更加注重基础管理和重点项目建设,更加注重风险管理和构建和谐,更加注重重大事件一票否决。

三是拓展软件功能。资产管理软件在线监管和预警功能进一步强化和完善,10月底对110余处资产提出预警。在原有功能上,该软件又增加了国有资产权证档案管理模块,目前正在试运行中。

四是坚持政务、行政权力和行政信息 三公开 。及时将相关业务动态、行政权力运行等进行公开、公示。

五是以让人大代表和政协满意就是让群众满意为出发点和落脚点,承办政协委员提案7件,满意率100%;以动迁为使命,发扬 五加二 白加黑 精神,积极投身动迁活动中,截至目前累计签约户,为*动迁组织、提供成套房屋**套和单间房屋**间。

一是印发《区国有企业员工管理暂行办法》,对员工招聘、录用等环节进行规范,明确待遇和权益,规范员工管理。

二是组织国企领导班子和领导干部民主测评。对所有国有企业领导班子成员开展了民主测评和互评,国有企业所有在职员工参加了民主测评,大大提高了他们参与民主管理的积极性。

三是组织参加财务、宣传等各种业务学习、培训,学习、座谈 两高 《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》,并邀请区检察院检察官进行专题辅导讲座。

四是组织财务、资产及安全例会,加强业务沟通和联系,密切局机关与企业之间,及各联络员之间的相互合作。

五是编制《员工工作手册》,发放到各国有企业和相关部门,在提高员工工作计划性的同时,增加了国资局与国有企业之间的相互了解、理解。

六是鼓励干部职工参加继续教育,爱岗敬业、一专多能,着力培养业务精、善管理、会协调、政治素质高、群众基础好的干部职工队伍。

七是与企业签订党风廉政建设责任书,并将廉洁从业列入年度目标经营责任书,实行重大违法违纪事件一票否决。

一是认真学习《廉政准则》和区政府《工程建设领域项目公开和诚信体系建设实施意见》,自觉按照《廉政准则》的相关规定和与区委、区政府签订的《党风廉政建设责任书》的相关要求,常怀律己之心,自我警示,廉洁自律,远离红线和高压线,做到政治上明白、经济上清白。

二是坚持岗位廉政风险排查和廉洁从业承诺、廉洁自律公示,自觉接受民主测评、防范廉政风险、接受群众监督、保持自身清白。

三是密切与企业的关系和群众的关系,多听企业声音,多听群众意见,切实为企业解决问题,让群众满意,让群众得到实惠。

一是学习不够,对新政策、新形势的要求理解和把握不够,工学关系需要进一步妥善处理好。

二是廉洁从业方面,需要加强对国资局和国企领导班子的警示和规范,惩防体系建设也需要进一步完善和加强。

三是工作不够大胆,特别是在对国有企业的监管、考核上,谨小慎微,怕出差错,怕得罪人。

一是加强学习,以学促工。重点加强国有资产经营监督、国有企业转型升级、转变国有经济发展方式等方面的理论和业务的学习,以个人思想的解放、思维的突破、思路的拓展,带领国资局领导班子整体经营和监管水平的提升,切实推进我区国有经济发展迈上新的台阶。

二是改进作风,提高效率。进一步改进机关及国有企业工作作风,特别是加大对领导交办事项和国资局临时交办事项的指导和督办力度,提高机关及国有企业的执行力和工作效率。

三是廉洁从业,加强效能。除加大对廉洁从业的教育力度和责任分解外,关键是要加强对资产租赁、处置、项目建设、监理、验收、重大资金使用和人事任免过程的监督、检查,真正使廉政从业落到实处,实现局机关及国有企业的廉洁、效能。

以上就是本年度个人述职述廉报告,不当之处还请上级领导批评指正。

年终述职报告 | 述职报告模板 | 述职报告格式 | 个人述职报告

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如何写国资委协议书(精)二

201x年,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,扎实抓好系统企业及委机关基层党建工作。根据省直机关工委要求,将有关工作情况报告如下:

一、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强对系统党建工作的领导。

全年中心组共集中学习16次,认真组织、带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十八大和十八届三中、四中全精神,以及省第十一次党代会和省委十一届四次、五次全会、全省党建工作会议精神,时刻与中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致,切实把握前进方向,结合国资监管工作实际抓好贯彻落实。牵头制定年度党委工作要点,明确全年党建工作重点。全年共主持召开了21次党委会,研究部署中央、省委有关文件、重大事项的贯彻落实工作。年初召开监管企业负责人会议,对系统企业党建工作进行全面安排部署。专门召开了系统企业纪委书记会议,对企业反腐倡廉工作作出部署、提出要求。

二、认真贯彻执行中央和省委有关文件规定,切实抓好突出问题整改落实。

扎实抓好中央八项规定、省委十项规定、“十严禁”、“十不准”等有关规定的贯彻执行,制定了我委从严治党25条措施和改进作风的16条贯彻落实措施。针对党委领导班子在群众路线教育实践活动中对照检查出来的六个方面问题,牵头制定《领导班子整改方案》,明确17条整改措施,实行委领导牵头,落实责任人和整改时限,切实抓好整改。目前,整改方案中明确完成整改时限的10个问题,已全部整改落实;对于整改期限为长期的7个问题,采取有力措施,始终抓好落实,取得较好成效。带头履行党建工作责任制,适时调整、充实机关党建工作人员,保障党建经费使用。坚持厉行节约,201x年委“三公经费”支出75.6万元,比去年同期减少142.4万元,其中:公务接待费用支出7.9万元,较上年同期减少37万元。

三、紧密结合国资国企改革实际,认真抓好基层党组织领导班子和党员队伍建设。

认真抓好企业领导班子建设,完成20余户企业领导班子的调整充实,涉及129人次,充实了企业领导班子。落实从严治党要求,对反映企业拟提拔人员的问题,组织力量认真调查核实,有效防止了带病提拔。组织开展退休党政干部在企业兼职清理工作,清理13人,督促企业清理退休党政干部在任上市公司独立董事工作,清理5人。加强委机关、监事会干部队伍建设,选拔任用处级干部19名,轮岗交流干部21名。

在机关开展以“围绕五去五求转作风、争做三严三实好干部”为主题的大讨论,每名党员干部对照好干部标准找差距、明方向、抓改进,巩固和拓展了教育实践活动成果。组织开展了委机关8个党支部换届工作,基层党建得到进一步夯实。积极开展“帮联驻”等工作,派出4名干部到福泉市开展帮联驻,为福泉市举办2期涵盖企业管理、农耕知识培训班,为福泉市四个行政村争取各项项目资金共计220余万元;协调资金100万元帮扶兴仁县雨樟镇进行小城镇建设,捐赠化肥150吨。开展委机关、监事会干部职工慰问42人次,慰问金额17859元。

四、坚持以上率下,认真抓好基层党建工作协调指导。

明确班子成员既要抓好分管工作,又要联系党的建设相关工作,切实调动班子成员齐抓共管基层党建工作的积极性,形成整体合力。成立“省国资委监管企业第二批党的群众路线教育实践活动指导小组及办公室”,建立委领导和监事会主席联系点,指导企业按照省委要求认真开展教育实践活动。带头落实党委成员党建工作联系点制度,制定《省国资委领导班子联系服务监管企业工作方案》,明确班子成员分别联系2—3户企业进行重点帮扶,除党委一名专职副书记分管企业党建外,还按照“一岗双责”要求,联系领导也协同抓好帮扶企业的党建工作。

五、注重把握国资监管工作特点规律,扎实抓好党建工作制度建设。

结合教育实践活动开展,对我委制度进行了废改立,其中明确继续执行的16项,新制定的9项,修改完善的2项。制定并严格执行《提高委机关服务质量和办事效率的规定》、《委机关、监事会干部职工考勤制度》、《委机关、监事会岗位廉政风险防控点意见》等制度,修改完善《贵州省国资委系统企业党组织参与企业重大问题决策的指导意见》、《贵州省国资委监管企业党风和反腐倡廉建设责任制实施细则》,坚持用制度管人、按制度行事,建立健全作风建设长效机制。

认真落实基层党建工作责任制,采取“三级联述联评”和“双述四评一公开”形式,开展企业党组织负责人专项述职考评工作,落实党组织书记职责。指导企业健全完善党建工作目标责任制和考核激励机制,做好党建工作计划安排和阶段性总结,自上而下实施党建目标检查考核,考核结果作为评先推优的重要依据,并与企业负责人经营业绩考核挂钩。

六、坚持抓党建促发展,推动企业改革发展。

截止11月底,监管企业资产总额4241.2亿元,同比增长7.0%;所有者权益(净资产)1686.9亿元,同比增长18.0%。1—11月,累计实现营业收入2131.3亿元,同比增长11.4%;实现利润207.1亿元,同比增长10.3%;实现增加值663.4亿元,同比增长12.9%。监管企业产权制度改革开局良好,改革进度达到预期,改革质量得到确保,改革案例初步形成,久联集团、赤天化集团、贵州化肥厂、盘化集团、开磷集团、盘江集团等企业取得实质性突破,其他企业改革工作也在有序推进。

我也认识到,随着国企改革的深入推进,系统企业和机关党建仍面临一些新情况、新挑战:一是对企业改革发展中的新情况、新问题分析不透、把握不够,比如混合所有制企业的党组织设立、活动开展及管理等问题还研究不够;二是职工利益诉求趋于多元,对加强和改进思想政治工作、增强党组织的凝聚力提出了新要求;三是由于没有介入中央在黔企业生产经营业务,在促进其抓党建促发展方面的结合度不高。下一步,我将认真学习习近平总书记系列讲话精神,按照中央、省委有关党建工作的要求和部署,认真履职、适应形势、扎实工作,进一步提高系统党建工作的科学化水平,努力为企业改革发展和加强国资监管提供坚强保障。

如何写国资委协议书(精)三

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的指导下,市国资委带领国资系统广大干部职工,统一思想、转变理念、调整重心,紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署,不断提升服务意识与监管效率,做强做大国有投融资平台,有力推动政府重点工程项目建设,积极服务我市经济社会发展,各项工作取得良好成效。

(一)全力推进国资公司投融资工作,打造政府性项目建设主平台。

今年以来,我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作,把引导推动国企投融资作为工作重点,专门成立推进国资公司投融资工作领导小组,发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》,全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度,实施每月投融资情况和数据快报研判机制,及时了解与督促项目进展情况。同时,举办多期投融资专题培训班,创新投融资人才保障机制,使国资公司的投融资能力显著提升,成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。

一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司年度投资项目共计达到284个,年度投资计划307.61亿元,为去年实际完成投资额的266.3%,占今年政府投资计划498亿元的61.8%,全年实际完成投资额250.23亿元,占市本级政府性投资总量的一半多。

二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具,如发行债券、票据贴现、金融信托等方式,为重大建设项目拓宽融资渠道。20xx年,各国资公司全年实际融资204.99亿元,启动企业债券融资40亿元,已发行16亿元;启动中期票据与短期融资券88亿元,利用其他新型金融产品45.98亿元。

三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工,甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进,绕城高速西南线设计图和市域铁路s1线工可报告获批等,为温州发展描绘出光明前景。

四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务,帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案,使之更好为国企提供金融服务。

(二)有效提升服务意识与履职能力,推动国有经济平稳发展。

今年以来,由于国内外总体宏观经济形势严峻,市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因,我市国资公司也不可避免受到重要影响,出现投资放缓,融资较难,经济效益下滑等风险。对此,我委高度重视、积极应对,从规范监管与优化服务两方面入手,加强了一系列工作措施:一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作;积极创新产权监管机制,打造国有产权流转“阳光工程”;完成2011年度全市资产评估统计工作,全市评估备案项目283项,评估核准项目4项,涉及资产评估值83.82亿元,增值率177.14%。

严格担保管理,规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理,推动企业健全内部监督机制,规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定,建立业绩考核“同升降”机制,将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩,同时针对不同营运特点,设立分类单项奖,指导各国资公司全部完成对二级子企业20xx年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。

根据20xx年考核结果,11家国资公司(不包括温州银行、农投集团、名城集团)实际完成利润合计9.74亿元,为目标值140.50%;企业主要负责人平均薪酬37.07万元,较20xx年增长了20%;实际发放工资总额19.91亿元,全年在岗职工人均工资53012.46元,同比增长17.27%,有效起到了业绩考核的引导与激励作用。

三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度,委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题;以开展“五型”机关创建活动为契机,重新审查和全面机关办事流程,简化审批环节,全面推行即办制和并联审批;健全内部督察制度,对重点事项实行内部挂牌,强化跟进,以责任落实确保工作效率。

四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统,逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。

目前,该项目已通过市经信委审查与市发改委立项,进入招投标建设阶段,建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等,总投资估算642万元,建设资金由市财力安排。截止2012年底,xx市级国资营运公司资产总额首次突破千亿,达到1079.23亿元(不包括温州银行),所有者权益485.03亿元,累计实现营业收入176.68亿元,利润总额6.15亿元,缴纳税费9.02亿元。

(三)有序推进国企改革改制工作,理顺国资国企管理运行机制。

实施新的国资管理体制以来,国资管理格局与国企运作机制正在不断完善。一是全面启动市属国企第二轮整合重组。牵头制定市级国企二轮整合重组方案并获批准,11月初召开整合重组动员大会,印发实施方案,全面启动整合工作,年底前将完成国有产权和管理关系划转归并。二是法人治理结构全面到位。在我委管理权限范围内,选优配齐55 名国资公司外派董监事,以及纪检、财务负责人,并出台相关制度加强管理。

三是集团内部重组基本到位。通过审核方案、落实“三定”,积极指导有关国资公司开展二级子公司整合归并,各集团内部资产机构再优化、再重组基本完成。四是县级国资体制改革全面推进。联合市考级办,通过实地督查、在xx县召开现场会,指导县市区积极落实《进一步深化县(市、区)国资管理体制改革的实施意见》,县(市、区)国资监管机构迅速健全,融资平台全面搭建。

(四)加强队伍建设,进一步增强国资队伍凝聚力与战斗力。

人力资源是科学发展的第一资源、第一要素、第一动力。在提升国资队伍整体素质方面,我们一是加强委管干部的配备管理。在我委管理权限范围内,精心物色,配齐选优国资公司监察室、财务负责人与外派董监事,并出台相关制度加强管理;同时,会同市人事局制定国企人员准入制度和日常管理制度。

二是指导各国资公司党委不断完善国企党建。目前归口我委党委管理的党员达到9400多名,党的基层组织636个,其中党委44个(直管党委13个),总支43个,支部549个。面对庞大的党员基数和繁重的党建任务,我委积极加强对市级国资公司党委日常工作的指导与管理,对整合后的市级国企基层党组织积极理顺关系,实现管理全覆盖;扎实开展基层建设年活动,出台《市国资系统党建工作创新成果评选办法》,打造党建创新品牌。

加强企业文化建设,组织市国资系统广场大型红歌汇演、“我的价值观”演讲比赛与“喜迎十八大·国企在行动”宣传报道等系列活动。三是加强培训与人才引进。年初联合组织部下发了《关于加强全市国资系统教育培训工作的通知》,重点围绕投融资和工程建设,与北大、厦学等名校合作举办了5期培训班,共200余人参加了培训,两批次牵头组织国资公司赴“985”、“211”等重点大学招聘应届毕业生160余名。

四是完善企业反腐倡廉长效机制。督促指导11家市级国资公司制订国有企业负责人职务消费行为监督管理制度;出台了市属国有企业采购管理制度,建立市属国有企业采购平台;建立健全国企公务用车改革相适应的国企公务用车管理制度,并启动二轮车改工作,为国有资产的保值增值提供有力保障。

201x年,我委将继续结合新一轮国资管理体制改革,明确目标、突出重点,着重抓好以下工作:

(一)优化职能、调整重心,继续抓好投融资推进工作。

201x年,我委将在继续完善国资监管的基础上,重点围绕如何引导、督促、帮助国企投融资,促进温州大发展这一新任务,带领机关全体干部积极有为、敢于负责,加强研究并推进工作。今年,我们已出台一系列服务促进国企投融资的制度机制,并就国资公司请求我委帮助解决的问题,由委领导主持专题会议,召集机关相关处室一起研究提出解决思路,分工落实。来年的工作中,我们将进一步制定与完善企业投资管理制度,并同时将通过加大业绩考核分值,出台鼓励政策,创新投融资人才保障机制等措施,激励企业积极拓展中期票据、城市发展基金等新型融资工具的应用,并进一步加大有效投资力度。

(二)加强监管、防范风险,确保国资保值增值与可持续发展。

一是合理拓展监管领域。围绕降低企业经营成本,由国资委牵头研究建立“国企招标中心”平台,加强国企非工程类项目和大宗设备的采购管理。针对社会关注的热点,探索建立专门制度,强化对国企职务消费的监管。二是构建完善国资平台融资风险防控机制。引导国企切实增强效益意识,加强项目可行性和盈利能力研究,防止向“指挥部监管模式”倒退。

建议会同财政部门一起,研究制订国资公司债务管理制度,强化借债行为事前评审,约束无限举债行为。建议建立国资公司信用危机防范专项资金,在有关国资公司发生信用危机预警时,第一时间调度资金帮助解决周转困难,杜绝发生国企信用危机。三是建立产权登记数据管理信息系统。根据国家和省里部署,今年我委已全面开展国家出资企业产权登记工作。明年,我委将建立数据终端,与省、县(市、区)连接,建立市国资委产权登记数据管理信息系统,完成企业产权登记,实现即时登记、全额登记、全程管理。

(三)深化改革、创新发展,借助金改提升国资质量和投资能力。

一是依托改制挖掘优质资产。将改制列为工业、现代两家国资公司业绩考核的重点内容,加强对企业改制工作的程序监督和业务指导,帮助审查和优化矾矿综合改制、国有集体企业改革等政策和方案,力求通过统筹运作,挖掘盘活长期沉积的存量资产,实现企业良性发展。同时协助维稳等部门,要求改制企业将依法维护职工权益放在突出位置,提前开展风险评估,充足安排安置资金,一次性解决潜在问题,防止拖成历史积案。二是围绕上市加快优质国企改造。

充分利用现有国有上市公司平台,注入产业关联度高的资产或优质企业股权等,借助资本证券化融取资金。同时通过加大业绩考核分值,引导有潜力国资公司选取优质下属企业按上市公司构架进行改造,加速培育和推动2-3家拟上市公司入市。同时,通过挖掘与包装,尝试将非上市的国有股权股份通过资本市场——温州股权交易平台进行股权流转,取得融资。三是借助招商增强国有经济带动能力。

积极发挥在国企招商工作中的牵头促进作用,通过建立国资系统招商队伍,制定监督考核制度,营造声势、落实责任,掀起国企招商热潮。特别要通过建立科学的利益分配和风险分担机制,组织国资公司挖掘盈利能力强、建设回收期短的竞争类项目,到异地温州商会集中的地区招商,引导民资参与国企承担的投资项目。同时要争取国务院国资委、省国资委的支持,主动与央企、省企对接,引进央企、省企的雄厚资金或重大项目。

(四)优化队伍、强化监督,为国资改革发展提供可靠保障。

一是引进培养各层次急需人才。重点围绕投资和项目建设,把内提素质和外引人才结合起来,牵头国资公司,在强化培训工作的同时,搭建人才引入工作平台,并建立外聘咨询专家库,快速提升队伍经营管理和投融资能力。二是加强国企党建。不断丰富载体,充分发挥党建工作在企业发展中的先锋模范和凝心聚力作用。三是突出重点创新反腐倡廉机制。重点围绕强化工程建设项目监督、重大设备采购监管,以及企业租赁的合同监管等,出台专门的监督程序和实施细则,确保国有资产不流失。同时,完善监督制衡机制,要求企业探索建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控机制,形成用制度规范经营行为,按制度管事、靠制度管人的良性体制,更好为深化改革、推动发展保驾护航。

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如何写国资委协议书(精)四

同志们:

20*年*工业园区国资国企工作会议已经圆满完成了各项议程,今天下午即将结束。会议期间,市委副书记、园区工委书记王金华同志作了题为《提升管理水平,增强运作能力,全力推进园区国资国企发展实现新跨越》的工作报告,上海市科委和国资委分别为我们作了关于科技创新和国资工作方面的专题演讲,各国企负责人签订了今年及未来三年发展目标责任书。大家围绕王书记重要讲话开展了认真热烈的讨论,建屋、物流、科技园等单位的负责同志作了交流发言。经过大家的共同努力,会议圆满完成了既定的任务,取得了预期的成果。

下面,根据会议安排,我简要归纳一下这次会议的主要收获,并就如何贯彻落实本次会议精神、扎实抓好当前几项重点工作,讲几点意见。

这次会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,讨论热烈、收获很大。突出表现在以下几个方面:

1、这是一次承前启后、意义深远的会议。时隔一年不到,工委、管委会再一次召开全区性的国资国企工作会议,充分表明对国资国企工作的重视和支持。这次会议既是对去年5月份国资会议的推进落实,又是对当前及今后一段时期国资国企发展的再动员和再部署。讨论中,大家普遍认为,在全区经济社会迈入“十一五”发展新阶段、开发建设向纵深推进,国资国企发展进入转型期的关键时刻,工委、管委会召开国资国企工作会议,非常及时,非常必要,也非常重要,必将进一步推动全区国资国企发展再上新台阶。

2、这是一次明确目标、提升标杆的会议。王书记的报告充分肯定了国资国企过去一年取得的成绩,深刻阐述了当前园区国资国企发展面临的崭新形势和重大机遇,恰如其分地评价了存在的不足和问题,高瞻远瞩地规划了未来三到五年的发展目标,并对推动国资国企改革发展提出了“加快提升五大能力”的具体要求,进一步明确了目标、指明了方向,切合实际,富有创意,是当前和今后一个时期加强和改进园区国资国企工作的指导性文件。

3、这是一次强化责任、规范管理的会议。今天下午,部分国有企业签订了今年以及未来三年的发展目标责任书,提出了年度考核、任期考核和个性化考核相结合的考核实施办法,进一步增强了加快国资国企发展的责任感和使命感,大家一致表示,一定要按照会议确定的目标任务和发展方向,以咬定青山不放松的坚定信念,狠抓发展第一要务,不断加快改革转型和体制创新步伐,加快提升企业核心竞争能力,在服从服务于园区开发建设的过程中,努力实现企业自身做大做强、做精做优、做高做实的目标。

这次国资工作会议,进一步明确了当前及今后一段时期国资国企工作总体要求、目标任务和主要举措,现在的关键是抓好落实。关于这次会议精神的贯彻落实,重点要把握以下几点:

一是认真学习,迅速传达贯彻。国资办、国控公司、国资党委及其各大公司回去后要尽快召开党委(党组)会、领导干部或管理层会议,紧密结合本部门、本单位的实际情况,认真学习本次会议精神,深刻领会王书记的讲话内容,清醒认识自身肩负的历史使命和重要职责,真正把思想认识统一到工委的部署上来,切实增强搞好国资国企工作的自觉性和主动性。同时,国控公司(国资办)办公室要切实抓好贯彻会议精神的督办工作,检查各单位、各部门的具体落实情况,并及时向工委汇报。

二是对照目标,狠抓任务落实。俗话说,有作为才有地位,有思路才有出路,有压力才有动力。今天,部分国有企业签订了责任书,希望各国有企业紧紧围绕发展目标和定位,从全区开发建设大局出发,认真做好各项目标的细化、分解和落实。国资办、国控公司以及国资党委要继续坚持“区别对待、分类指导”的原则,按照企业不同的资本结构、功能定位、所在行业和发展方向等差异,加强对各大公司的督促、检查、考核和指导,确保把这次会议提出的各项目标、任务和举措落到实处。

三是明确要求,注重规范管理。王书记的报告中花了很长篇幅强调国资国企管理体制和监管体系的完善,目的是希望通过科学管理和有效监管,在实现国资国企快速健康永续经营的同时,更有力地促进园区开发建设又快又好地发展。国资管理部门和各企业要按照王书记的要求,进一步完善管理制度、创新管理理念、规范管理方式,真正实现管理的科学化、规范化、制度化和生产经营的集约化、专业化、精细化,努力通过管理水平的提升,加快促进企业资本运作能力和整体素质的增强。

四是加强研究,继续创新探索。国资国企管理是一项极具探索性、挑战性的工作。园区的国有企业目前正处在超常规发展和裂变增长期,在资本运作、有效监管、结构调整以及保值增值等方面没有现成的经验和做法可循,需要大家进一步解放思想、大胆创新,加强研究、积极探索,不断适应新的发展需求。尤其是各企业要紧密结合自身实际情况,围绕企业的长远发展目标,准确找出工作中存在的薄弱环节和突出问题,研究提出有效的解决办法和措施,努力通过自我转型、自我规范、自我提高来促进国资国企更好更快发展。

光阴似箭、日月如梭。转眼间,今年一季度就即将过去了。总体来说,一季度园区的各项工作继续保持了良好发展态势,主要经济指标继续在高平台上保持快速增长,基本实现首季“开门红”。预计一季度全区可实现地区生产总值165亿元,增长27%;地方一般预算收入14.7亿元,增长43.9%;工业总产值450亿元,增长25%;固定资产投资84亿元,增长23.3%;注册外资13.3亿美元、实际利用外资3.7亿美元;进出口总额108.2亿美元、其中出口53.6亿美元,分别增长28.9%和39.4%。

在充分肯定一季度发展成绩的同时,也有几个方面问题需要引起注意:一是部分经济指标略有脱幅。与全年计划进度相比,除了财政收入与引进外资超额完成目标进度外,其他指标可能有2~3个百分点的脱幅。二是进出口增幅有所回落。进出口总额和出口额分别完成年度目标的21.6%和21.4%,增长速度比往年有所回落。三是固定资产投资任务艰巨。一季度平均每月完成固定资产投资28亿元,与全年每月计划完成近32亿元的目标尚有4亿元差距,压力不小。所有这些问题与不足虽然有春节长假等因素,但为了确保“时间过半、任务过半”,希望各部门各单位引起足够重视,进一步以争分夺秒、只争朝夕的精神,咬紧目标、狠抓落实,一着不让地抓好各项工作。

当前,要着重抓好以下几方面重点工作:

1、集中精力、加快发展,进一步加大经济运行组织力度。确保上半年实现地方一般预算收入25亿元,进出口总额250亿美元,新增注册外资20亿美元、到帐外资8亿美元,固定资产投资200亿元,各项经济指标实现“时间过半、任务超半”。重点抓好四项工作:一是狠抓上门招商。要抓住二季度经贸口会议活动较少的时机,切实加大小分队、多批次上门敲砖力度,重点组织好3月底、4月初的赴日韩招商活动以及赴美、赴欧招商活动,在确保完成上半年注册、到帐任务的同时,还要再储备一批大项目、再开拓一批项目源,力争在10亿美元旗舰项目和总部型项目引进上取得实质性突破。二是狠抓三产招商。要抓住春季黄金季节和4月份旅游节开幕的有利时机,充分利用行政中心东迁和服务业载体大面积竣工带来的人气商气加速向城东集聚的良好势头,趁热打铁、趁势而上,瞄准休闲旅游业、房产楼宇业、商贸业、现代物流业、科教服务业等重点领域、重点方向,加大服务业招商和扶持发展力度,确保上半年在大型餐饮、超市、名牌店、老字号以及连锁店引进上取得较大突破,力争有1~2家上千人规模的特大型餐饮休闲娱乐项目签约、启动。三是狠抓科技招商。要以全区科技创新大会成功召开为动力,进一步提升政策、资金、人才、载体和环境服务水平,充分调动政府、企业、高校和科研院所等积极性,在加快载体建设的同时,更加注重招才引智、招研引所与产学研合作,力争做到建设与招商同步,并确保上半年在猎头公司和风险创投机构引进上有明显突破,为完成全年各10家的指标任务奠定基础。其中,特别要抓好中科院纳米技术与纳米仿生研究所的筹建工作,争取早落实,早启动。四是狠抓亲商服务。要认真研究新情况,积极应对新挑战。针对当前政策功能出现的弱化现象,要“以勤补拙”,抛开优越感,发扬“四千四万”精神,加快研究建立驻京、驻宁办事处的事宜;针对个别企业商务模式发生变化、而园区总部项目政策优惠不足的情况,经发、国税、财政、工商等部门要强化沟通与互动,共同研究产业特点和企业产品情况,切实加大上门调研和服务配套力度,切实做到“以感情留人、以服务留人”,避免税源不合理流失。同时,按照“前道与后道并重、便企与便民并重、审批与运营并重”的要求,认真做好能源供应、资金保障、政府服务等后勤保障工作,加快在全区掀起新的开工开业热潮。

2、能快则快、能早则早,进一步加快东部新城建设步伐。按照既定时间节点要求,抓住当前有利时机,在进一步完善市政基础设施,重点加快星华街北延大桥、苏虹路与星湖街改造以及第二自来水厂、污水处理厂等新源厂建设基础上,全面加快东部新城建设步伐。一是全面推进重点工程建设。已开工的要加快进度,拟开工的要加快进场,未开工的要加快准备。希望规划建设领导小组以及纪检、监察等部门要进一步加强指挥协调和督促检查,切实加快各项工程建设步伐,力争早出效果、早出形象。一方面,要确保*市“四大重点”工程:南环路快速路东延(独墅湖桥隧工程)、北环路快速路东延、东环路综合整治改造等工程力争上半年全面开工,科技文化艺术中心要加快进度,赶前不赶后,确保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快园区“三大板块”建设:(1)南部板块:包括独墅湖高教区、生物纳米科技园、创意产业园等,全面加快建设推进步伐,力争上半年高教区影剧院、游泳馆、学术交流中心全部开工,南大研究生院和体育馆竣工开业。(2)北部板块:阳澄湖岛的开发(包括重元寺、建屋和置地酒店等重点项目)二季度要全线拉开,中新科技城要加快建设进度,确保年内完成主要路网、填土工程以及部分研发服务设施和标准厂房建设。(3)环金鸡湖商圈板块:确保文化水廊二期、水巷邻里-李公堤和金鸡湖大酒店(1、3号楼)于“五一”节前竣工或开业,力争中央河国际商业步行街上半年开工。同时,加快规划设计步伐,为年内u型广场、规划展示馆、档案馆等新一批重点工程的开工做好准备。二是全面加强环境整治。按照城市化标准,进一步加强区域环境综合整治,尤其要抓住当前有利时机,积极推进“红花绿叶”工程和“锦上添花”工程,认真做好绿化、亮化、美化和净化工作,提高绿化设计、种植、施工和养护水准,确保沪宁高速公路两侧绿化工程于4月20日前高标准完成,白塘生态植物园等一批重点绿化公园项目上半年竣工,力争全年新增绿地350万平方米的目标上半年基本完成。另外,在旅游节前,要切实做好环金鸡湖的灯光亮化工作。三是全面加快动迁步伐。各镇党委、政府要继续把征地动迁列入中心工作,有计划、有步骤地抓好动迁工作各个环节,发扬“一盘棋、一条心、一股劲”的精神,坚持“快”(加快速度)、“稳”(稳妥动迁)、“扶”(资金扶持)相结合,千方百计加快动迁步伐,确保工程项目顺利实施。同时,认真做好上半年土地拍卖工作,确保上半年实现土地合同收入不低于50亿元。

3、突出重点、把握节奏,进一步做好重大活动和会议的组织筹备。今年,全区性的重大活动和重要会议较多,而且规模大、规格高、涉及面广,多集中在二、三季度。为此,我们当前要及早抓好三方面工作:一是扎实抓好当前的重大活动。包括:(1)*国际旅游节开幕式(4月21日);(2)园区成立12周年庆祝活动(5月12日);(3)全国第三届体育大会开幕式(5月20日)等。希望有关部门和单位以“热情、周到、安全、便捷、高效”为准则,切实把各项工作做细、做实、做好,努力以更高标准、更高质量和更高水平做好各项服务、接待、策划和准备工作。二是认真组织好二季度重要会议。包括:(1)农村工作会议(4月下旬);(2)五四青年座谈会(4月底);(3)中方财团董事会(5月);(4)中新软件月会(5月上旬);(5)cssd董事会(6月);(6)半年度工委(扩大)会议等。有关部门和单位要早准备、早谋划、早着手,加强协调、积极配合、精心策划,认真做好各项会务筹备工作。三是精心筹备好第八次理事会。要发扬举办七次理事会和十周年庆祝活动的成功经验,及早入手、合理调度、科学安排,确保第八次协调理事会成功召开,相关会议事宜最迟在5月份要确定下来。四是及早落实好年度其它重大活动。包括:(1)第二届阳澄湖大闸蟹文化节;(2)第五届电博会;(3)icchina;(4)卡通动漫节;(5)中国机器人大赛;(6)环球嘉年华等。要突出重点、把握关键、及早做好预案和相关方案的制订,重点加强宣传策划和组织推介力度,确保各项重大活动成功举办,充分展示园区开发开放新形象、新魅力。

4、超前谋划、加大力度,进一步做好对上政策争取和改革创新工作。要以召开第八次理事会为契机,进一步加大对上政策争取和改革创新工作力度。二季度是政策争取的关键时刻,要加强现有政策梳理,重点做好中新合作区扩区、高新区政策共享、国家综合配套改革试点、“内陆保税港”试点、阳澄湖旅游度假区申报等新政策、新功能的争取和落实工作。同时,要认真做好资产证券化、软件外包以及知识产权保护等单项政策和中科纳米所省市资金的申报争取与落实工作,相关部门和单位要勤汇报、多联系、常沟通,及时掌握信息动态,一着不让、有条不紊,扎扎实实地做好各项争取工作,为加快发展创造更好平台、赢得更多优势。此外,相关部门和单位还要进一步加大“先行先试”力度,继续做好财政金融、公积金管理、薪酬机制、文化教育、医疗卫生以及社区工作等各项改革,进一步增创体制机制新优势。

5、树立典型、争当示范,进一步加快社会主义新农村建设。加强社会主义新农村建设,是党中央在新时期的一项重要战略部署。二季度,我们要以农村工作会议召开为契机,切实加大社会主义新农村建设力度,重点抓好几件事:一是抓紧制定实施意见。地方发展局等部门和乡镇要根据中央和上级精神以及《*市社会主义新农村建设行动计划》,抓紧调查研究,结合自身的特点和优势,高起点、高标准制定好园区的新农村建设实施意见,确保园区的新农村建设始终走在全市、全省前列,不断创出新经验。二是抓好典型示范引路。要对照标准,找好典型,分别在农村集体经济发展、农民持续增收、农民动迁小区等方面挖掘一批示范典型,切实加大宣传力度,引导社会各行各业、各方面力量广泛参与和大力支持,在全区掀起新农村建设的热潮。三是抓好几件实事工程。要从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,加大工作力度,加快推进速度,确保新农村建设有一个好的开局。要尽快落实5000万元新农村建设专项资金的投入项目,力争早启动、早见效。要继续抓好“富民”工作,深化社区股份合作制改革,利用各种资源促进农民就业创业,有效增强农民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高农村养老、医疗、最低生活等社会保障标准,确保高于周边地区、高于全市平均水平。要进一步提高动迁小区建设标准,特别是要把煤气入户作为规划审图先决条件,同时提高绿化、亮化、美化水平,全面提升农村人居环境。

6、高度重视、常抓不懈,进一步加强安全生产和社会稳定工作。总体来说,今年一季度安全生产和社会稳定形势较好,各级各部门要继续保持这一良好局面。一是继续抓好安全生产工作。要把预防和减少安全事故及隐患作为安全生产的重点工作来抓,以高度负责的态度、扎实有效的举措、保障有力的机制,切实把安全生产工作落到实处,深入开展道路交通、建筑工地、危险化学品等专项整治,积极开展安全生产大检查,严防各类安全生产事故的发生。二是高度重视社会稳定工作。要从促进社会和谐的大局出发,本着实事求是的原则,对于拆迁安置、劳资纠纷、物业管理以及历史遗留等问题,妥善予以解决。动迁部门和各镇要在严格执行动迁政策的基础上,紧密合作,增强协同作战能力,深入镇村农户,耐心细致地做好动迁群众的思想工作,确保完成动迁任务。三是积极开展“平安创建”活动。要抓住关键部位和重点领域,切实加大严打整治和综合治理力度。同时,进一步增强技防监控能力,上半年要确保全园区主要区域、关键路段和重点单位实现100%的技防监控,确保园区一方平安。

同志们,国资国企工作目标已经明确,发展任务十分繁重,广大干部一定要认真贯彻落实本次会议精神,自我加压,奋勇前进,为做大做强园区国有企业,促进国有资产保值增值,加快推进园区新一轮开发建设做出更大贡献!

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