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有关撤回国家赔偿申请书如何写一
需方:_________
供、需双方根据_________年_________月_________日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求,并经双方协调一致,订立本采购合同。
一、合同文件:招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额:_________(以上价款以人民币进行结算)
《采购货物清单》
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│序号│采购项目│品牌│产地│配置及说明│数量│投标单价(元)│ 投标总价(元)│
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最终数量按实结算,结算按以上单价。
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限:
供方提供的设备必须是现货、全新,符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期,保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的,由供方负责包修、包换或者包退,并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换,按不能交货处理。
四、安装完毕时间:_________
交货地点:_________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。
七、付款方式:
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任:
1、需方(使用单位)无正当理由拒收设备,拒付货款的,需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2、需方逾期支付货款的,需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二~五)的违约金。
3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的,需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4、供方逾期交货的,供方向需方每日偿付货款总额千分之(二~五)的违约金。
5、供方逾期三十日不能交货的,视为不能履约,则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议,由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼,可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份,供需双方各执二份,_________采招办和_________政府采购中心各执一份,均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜,双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方(盖章):_________ 需方(盖章):_________
地址:_________ 地址:_________
法人代表(签字):_________ 法人代表(签字):_________
委托代理人(签字):_________ 委托代理人(签字):_________
电话:_________ 电话:_________
开户名称:_________ 开户名称:_________
开户银行:_________ 开户银行:_________
帐号:_________ 帐号:_________
邮编:_________ 邮编:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签约地点:_________ 签约地点:_________
附件一:谈判邀请函
经研究决定,就_________进行竞争性谈判采购,欢迎国内有供货能力的厂(商)家参加投标。
1、采购编号:_________
2、采购项目内容:_________。
3、供应商的资格要求:凡国内具有独立法人资格,有以上设备生产、销售或代理能力的,并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂(商)家。
4、购买谈判文件时间和地点:于_________年_________月_________日至_________月_________日工作时间(节假日除外)到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元(如需邮寄另加_________元),售后不退。
5、技术答疑:投标人需澄清的问题以传真方式于_________月_________日_________时前传至采购人或采购中心。
6、购买标书时,必须携带单位营业执照副本(原件)和复印件(加盖单位公章)、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7、谈判时间:_________。
8、谈判地点:_________。
9、投标方应于_________年_________月_________日_________时前向招标方提供投标保证金标一_________元整、标二_________元整、标三_________元整。
附件二:谈判项目要求
1、本次采购的项目是_________,具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2、投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的,对所供货物有维护能力,有相当的经济实力和良好信誉,并且有较强的售后服务能力的厂(商)家。
3、投标方所提供的货物须为全新、原装,符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明,并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4、投标方须提供至少一年的质量保证期(设备另有超过一年质保规定的,按原规定执行)。
5、投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6、合同的签订:成交单位凭《成交通知书》与_________签订合同。
7、交货时间:标一、标二为_________年_________月_________日前,标三为_________年_________月_________日前。
8、交货地点:_________。
9、验收:由_________组织人员验收。
10、特殊条款(货款结算方式):全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件三:谈判货物一览表
标一:
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│序号│采购项目│规格及技术参数│数量(套)│备注│
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标二:
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│序号│采购项目│规格及技术参数│数量 │备注│
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标三:
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│序号│采购项目│规格及技术参数│数量(副)│备注│
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附件四:投标方须知
1、适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2、定义
2.1 采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2 投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3 货物系指按采购文件要求配置的一切设备﹑备品备件﹑工具﹑手册及其它技术资料和材料。
3、合格的投标方
3.1 具有独立承担民事责任的能力;
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.5 参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录;
3.6 法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5、投标报价
5.1 投标报价应以人民币为结算货币,须包括货物价款、途中运输搬运费、(标一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费)税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2 投标方必须按《招标货物一览表》一一报价,投标报价为投标方所提供货物和服务的报价,并可在谈判中进行修正。
5.3 投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价,作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入,以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后,再由各投标人报出一次最终最低报价。
6、投标文件的组成
6.1 投标书
6.2 谈判一览表
6.3 货物简要说明一览表
6.4 法定代表人授权委托书
6.5 关于资格的声明函(含营业执照复印件及其他)
6.6 工程业绩表
6.7 产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述
6.8 产品制造、安装、验收标准
6.9 售后服务的内容、措施和承诺
6.10 其他投标方认为有必要提供的资料。
7、投标方资格的证明文件
7.1 投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部份。
8、投标保证金
8.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2 投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3 投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4 未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
8.5 若发现有意串标者,将被视为无效投标,并没收其投标保证金。
8.6 未中标的投标方的保证金,在开标后7日内退还。
8.7 如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,将没收其投标保证金。
8.8 中标的投标方的投标保证金转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七日内退还(不计息)。
9、投标有效期
9.1 投标文件从开标之日起,投标有效期为30天。
10、投标文件的密封和标记
10.1 投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封,标明招标编号﹑投标货物名称及正本或副本字样,并加盖公章。
10.2 投标书填写字迹必须清楚、工整,每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11、递交投标文件的截止时间
11.1 谈判地点即为投标文件的递交地点,采购方在谈判仪式开始前,即_________,开始接收投标文件。12、有下列情况之一者其投标无效
12.1 投标人不以自己真正身份参加竞标,以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2 投标文件未密封;封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3 逾期送达投标文件。
12.4 逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5 谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似投标人按废标处理,采购方将保留进一步追究责任的权利。
13、开标仪式中,向投标方宣布开标、评标办法。
附件五:投标书
致:_________政府采购中心
根据贵方为_________项目的投标邀请_________(招标编号),签字代表_________(全名、职务)经正式授权并代表投标方_________(投标方名称、地址)。
以_________(提供形式)提供的投标保证金,金额为_________元。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1、所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为_________(注明币种),即_________(大写)。
2、投标方已详细审查全部谈判文件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4、其投标自开标日起有效期30个工作日。
5、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,投标保证金将被贵方没收。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:_________。
投标方(公章):_________
投标方代表(签字):_________
投标日期:_________年_________月_________日
附件六:关于资格的声明函
_________政府采购中心:
关于贵方_________年_________月_________日第_________(采购编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供谈判货物一览表中规定的_________(货物名称)和_________服务,并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、由_________签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
2、产品的代理、专卖等资格证书。
3、其它:_________。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人:_________
附件七:投标保证金保函
致:_________
为采购编号_________的_________货物的投标提供的投标保证金。
本保函作为_________(以下简称投标方)对采购编号为_________的投标邀请提供_________(货物名称)和_________服务的投标保证金。_________(开具银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行或其后继者和其受让人,一旦收到贵方提出的下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付总额为保证金:
a.从开标的日期和时间起到投标文件有效期满前,投标方撤回投标;
b.在收到中标通知后,投标方未能按中标通知书规定的时间和地点与买方签订合同。
本保函自开标日起30个日历日内有效,除非贵方提前终止或解除本保函。如贵方和投标方同意延长有效期,投标方须通知本行。
出证银行(公章):_________
代表(签字):_________
(注:如以其它形式提供投标保证金,则此页不必填写)
附件八:谈判和评标须知
1、谈判
1.1 招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方须派代表参加。
1.2 谈判时招标方将检查投标文件密封情况,确认无误后拆封投标文件,进行谈判。谈判内容为投标文件正本中谈判一览表内容,以及招标方认为合适的其它内容并记录。
2、评标小组
2.1 采购方将根据招标采购项目的特点组成评标小组。其成员由采购人、专家等代表组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.2 询标期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1 谈判时,采购方将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入,以单价为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝。
3.2 如果确定投标方无资格履行合同,其投标将被拒绝。
4、评标原则和方法
4.1 评标小组将遵循公开、公平、公正的原则,对所有投标评价,均采用相同的程序,以谈判满足技术要求后最低投标报价法对招标项目作出评标结论。
4.1.1 检查参投产品所报技术规格及说明是否符合标书要求。4.1.3 符合以上要求且报价最低者为中标候选人,但须检查商务报价组成是否合理,如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释,或所作解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形,则以此类推。
4.2 采购方不接受低于成本的投标报价,也不接受招标项目范围内的捐赠。
4.3 在谈判、投标期间,投标人不得向评标小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.4 为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.5 评标小组不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
5、中标通知
5.1 评标结束后,由_________政府采购中心和_________共同签发《成交通知书》。
5.2 《成交通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点与_________签订合同。
有关撤回国家赔偿申请书如何写二
申请人:______________,住所地:______________,统一社会信用代码:______________,法定代表人:______________。
被申请人:______________,女,汉族,19______年______月______日出生,住______________,公民身份号码:______________。
申请事项:
申请人申请撤回对被申请人因纠纷一案提起的仲裁申请。
申请撤回事由:
申请人与被申请人因纠纷一案向贵委提出仲裁申请,现申请人与被申请人自行达成和解。鉴于上述原因,特向贵委申请撤回仲裁申请,望贵委予以办理为盼!
此致
仲裁委员会
申请人:______________
法定代表人:______________
___年__月__日
有关撤回国家赔偿申请书如何写三
为深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》,进一步加强出口退(免)税事中事后管理,持续优化退税服务,根据各地反映的问题及提出的建议,经研究,现就有关问题公告如下:
一、集团公司需要按收购视同自产货物申报免抵退税的,集团公司总部或其控股的生产企业向主管国税机关备案时,不再提供集团公司总部及其控股的生产企业的《出口退(免)税备案表》(或《出口退(免)税资格认定表》)复印件。
二、出口企业或其他单位办理撤回出口退(免)税备案事项时,如果向主管国税机关声明放弃未申报或已申报但尚未办理的出口退(免)税并按规定申报免税的,视同已结清出口退税款。
因合并、分立、改制重组等原因撤回出口退(免)税备案的出口企业或其他单位(以下简称撤回备案企业),可向主管国税机关提供以下资料,经主管国税机关核对无误后,视同已结清出口退(免)税款:
(一)企业撤回出口退(免)税备案未结清退(免)税确认书(附件1);
(二)合并、分立、改制重组企业决议、章程及相关部门批件;
(三)承继撤回备案企业权利和义务的企业(以下简称承继企业)在撤回备案企业所在地的开户银行名称及账号。
撤回备案事项办结后,主管国税机关将撤回备案企业的应退税款退还至承继企业账户,如发生需要追缴多退税款的,向承继企业追缴。
三、外贸企业进口货物复出口的,申报退(免)税时不再提供进口货物报关单。
四、自本公告公布之日起,启用本公告制发的《来料加工免税证明申请表》(附件2)、《来料加工免税证明》(附件3)、《代理进口货物证明申请表》(附件4)和《代理进口货物证明》(附件5)。《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》(国家税务总局公告20xx年第24号发布)附件28、29、33同时废止。
五、本公告自公布之日起施行。《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》(国家税务总局公告20xx年第56号)第三条第六项第3目,《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》第五条第二项第5目之(2)、(5)关于“还需同时提供进口货物报关单”的内容同时废止。
特此公告。
国家税务总局
年月日
有关撤回国家赔偿申请书如何写四
__________省__________市__________区人民法院
民事裁定书
[________]________经初字第________号
原告:________,女,________岁,汉族,原________________(总经理),住________________。
委托代理人:________,________律师事务所律师。
委托代理人:________,________律师事务所律师。
被告:________________,地址在________________。
法定代表人:________,董事长。
本院在审理原告________与被告_______________市________________承包合同纠纷,愿意通过内部协调解决,要求撤诉,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第52条和第131条之规定裁定如下:准许原告________撤回起诉。
案件受理费________元及其他诉讼费________元,共计________元由原告承担。
审判员:______________
________年________月________日
书记员:______________
有关撤回国家赔偿申请书如何写五
申请人:古xx,男,19xx年xx月xx日出生,汉族,住北京市东城区xx号。电话:xxx
被申请人:王xx,女,汉族,住北京市东城xx号。电话:xxx
案由:相邻关系纠纷
申请人于20xx年xx月xx日向贵院起诉与被申请人王xx相邻关系纠纷一案,现因双方已经达成和解协议,故申请撤回起诉,望予准许。
此致北京市东城区人民法院
申请人:古xx
20xx年xx月xx日
有关撤回国家赔偿申请书如何写六
__年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
__年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔__〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。__年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好宁波市行政处罚自由裁量权行使规则贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然__年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20__年政府法制工作要点
__年政府法制工作基本思路是:深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。
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