县城买房推广方案范文范本 县城房产销售宣传策划方案(9篇)

为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

精选县城买房推广方案范文范本一

一、调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题

重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，党的实事求是的思想路线，党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。

调查研究的过程，是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究，非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触，面对面地了解情况和商讨问题，对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此基础上作出正确的决策，这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。

为什么对领导干部的调查研究，要强调“始终坚持”和“不断加强”呢?一是因为我们所肩负的任务是不断变化的，原有的任务完成了，新的任务又摆到了面前，又需要重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的，老干部离开了领导岗位，新一批干部上来了，老干部学习和调查研究的经验可以供新上来的干部学习借鉴，但代替不了新上来干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门，都必须进行调查研究。即便是回到曾经熟悉的工作岗位和工作环境，也不能刻舟求剑，还需要重新调查了解新情况。三是客观事物总在不断变化，新矛盾新问题每日每时都在出现，在当代中国社会主义现代化事业蓬勃发展的形势下，在当今世界多极化、经济全球化深入发展和科学技术突飞猛进的条件下更是如此。这也要求领导干部必须坚持不懈地进行和加强调查研究。

应该看到，当前在领导干部中，不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出“文山会海”，强调工作忙，很少下去调查研究。有的满足于看材料、听汇报、上网络，不深入实际生活，坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况，对层出不穷的新情况新问题反映不敏锐，对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力，看不到事物的发展变化是一个由量变到质变的过程，凭经验办事，拍脑袋决策。有的调研走过场，只看“盆景式”典型，满足于听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种，严重影响决策的科学性，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，也损害领导机关、领导干部的形象。

二、学习和掌握正确方法，努力提高调查研究水平和成效

做好新形势下的调查研究工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究影响和制约科学发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题，全面了解各种新情况，认真总结群众创造的新经验，努力探索各行各业带规律性的东西，积极提供相应的对策，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为各级党委和政府科学决策服务，为提高党的领导水平和执政水平服务。

调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关，又要调查基层;既要调查干部，又要调查群众;既要解剖典型，又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查研究，才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。领导干部搞调研，要有明确的目的，带着问题下去，尽力掌握调研活动的主动权，调研中可以有“规定路线”，但还应有“自选动作”，看一些没有准备的地方，搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深透地了解情况，避免出现“被调研”现象，防止调查研究走过场。

搞好调查研究，一定要从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见。人民群众的社会实践，是获得正确认识的源泉，也是检验和深化我们认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。毛泽东同志1930年在寻乌县调查时，直接与各界群众开调查会，掌握了大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。领导干部进行调查研究，要放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧。既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放。这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。现在有的干部善于察言观色，准备了几个口袋，揣摩上面或领导的意图来提供材料。很显然，这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。有些干部，不是不了解情况，也不是看不到问题，而是不愿正视现实，不敢讲真话，报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。只有公而忘私，把党和人民利益放在第一位，才能真正做到实事求是。在领导机关、领导干部中，要进一步营造和保持讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，鼓励如实反映情况和提出不同意见，积极开展批评与自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对把党内生活庸俗化。

调查研究，包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。从目前领导干部开展调查研究的实际情况看，有调查不够的问题，也有研究不够的问题，而后一个问题可能更突出。有的同志下去，只调查不研究，装了一兜子材料，回来汇报一下写个报告就了事;有的领导干部连调研汇报也不听，调查材料也不看。这种调查多、研究少，情况多、分析少，不解决什么问题的调查研究，是事倍功半的。我们要充分认识到，调查研究的根本目的是解决问题，调查结束后一定要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。

调查研究方法也要与时俱进。在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法，如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，提高调研的效率和科学性。

三、建立和完善制度，保证调查研究经常化

我们党有重视调查研究的优良传统，在新的形势下要大力弘扬。在坚持和加强调查研究方面，我们党相继制定了一系列行之有效的制度，要在实践中不断健全完善，切实抓好贯彻落实，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。

坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度。陈云同志说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这是很有道理的。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误，提高决策的科学化水平，必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。该通过什么调研程序决策的事项，就要严格执行相关调研程序，不能嫌麻烦、图省事。对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题，应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。提交讨论的重要决策方案，应该是经过深入调查研究形成的，有的要有不同决策方案作比较。特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台，要采取听证会、论证会等形式，广泛听取群众意见。要在建立、完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展，使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度。领导干部要带头调查研究，拿出一定时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研，拿出对工作全局有重要指导作用的调研报告。为什么要强调各级领导机关的主要负责人亲自下去做调查，亲自主持重大课题的调研呢?因为对各种问题特别是重大问题的决策，最后都需要主要负责人去集中各方面的意见由领导集体决断，而主要负责人亲自做了调查研究，同大家有着共同的深切感受和体验，就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见，更容易做出决定。上世纪60年代初，为了度过当时国民经济的严重困难，全党同志就当时一些重大问题同时开展调研，尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研，结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策，使困难局面迅速得到扭转。那次全党大调研给我们留下了宝贵经验。

坚持和完善领导干部的联系点制度。建立领导干部联系点，是防止领导干部脱离群众的一种重要手段，也是发现和解决问题的有效途径。各级领导干部要坚持这一制度，并注意总结经验，不断加以完善。党政主要领导干部要以身作则，率先垂范。不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众。到联系点调查研究，要真心实意地交朋友、拉家常，通过面对面交流，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。同时，还可有选择地开展蹲点调研。蹲点调研、解剖“麻雀”是过去常用的一种调研方式，在信息化时代依然是管用的。要注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的农村、社区、企业等基层单位，开展蹲点调研，倾听群众心声，找准问题的症结所在。

精选县城买房推广方案范文范本二

同志们：

今天，我们在这里召开全市新型城镇化工作会议，主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神，研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿，徐书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

近年来，我们坚持立足周口实际，充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用，以中心城区建设为龙头，以县市城区建设为节点，以小城镇建设为纽带，加快完善城镇基础设施，强化城镇产业支撑，全市新型城镇化推进力度不断加大，城镇化水平不断提高。概括起来，主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动，城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区，后来，统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进，碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利，老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施，中心城区功能逐步完善，城市品位逐步提高，辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰，组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进，城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理，城乡发展一体化水平不断提升，发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进，在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善，中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高，公交网络更加完善，县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，培育壮大优势产业，积极承接产业转移，富士康集团等世界500强企业相继落户，实现了产业集聚和工业规模扩张，吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高，人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强，为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题，主要表现为“三个尚未根本改变”：一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%，比20xx年提高1.34个百分点，低于全国平均水平近19个百分点，低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小，集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高，大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态，在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱，产业集聚度低，拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少，吸引外来投资少，入驻大型企业少，缺乏支撑产业，综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强，不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一，物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后，尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新，城市建设质量不高，自身造血功能不强，小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接，规划执行不严，变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强，城市管理跟不上城市建设的速度，等等。针对这些问题，我们要认真进行梳理，提出针对性的举措，千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件，通过前一阶段的充分调研，我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿，这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件，明确了总体要求和重点任务，如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好，推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶，我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持，是坚持规划引领，着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头，决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面，一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上，要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力，围绕中央和省战略部署，加快城市控制性详规编制，及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套，切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程，加大对规划的动态监测和跟踪管理，任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划，保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度，坚决查处违法违章建筑，真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持，是坚持梯次发展，加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局，构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系，打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是，到20xx年建成区面积达到100平方公里，常住人口达到100万人;远期目标是，到20xx年建成区面积达到130平方公里，常住人口达到130万人。要围绕这一目标，通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区，实施“四个一批”项目，科学布局产业，拓宽发展空间，完善服务功能，提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位，突出优势，彰显特色，认真实施好县城扩容提质工程，进一步优化空间结构和产业布局，高水平推进规划建设，提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展，加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起，全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程：即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区，1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园，1座区域性垃圾无害化处理设施，1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施，1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场，1个满足镇区居民住房需求的新型社区，1个功能齐全设施完善的医院。同时，以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点，打造一批专业特色镇，使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”，要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则，先选择一批条件好、有基础的加快推进，实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”，努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持，是坚持产城融合，为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给，城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举，培育和壮大优势特色产业，创造更多就业机会，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略，培育壮大三大支柱产业，扶持重点骨干企业，做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口，注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进，实现融合发展，要以产为基、兴产促城、依城促产，促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题，在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署，这里就不再多讲。这里我只强调一点，就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理，力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候，咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况，如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕，对产业集聚区的发展，不仅是提供了土地，更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展，减少了很多不必要的麻烦，因此，要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天，省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查，发了专门的督办函。大家都知道，我们这项工作在全省是个什么状况，目前进展情况是多么不理想，各县市区要对保障性住房进行专题部署实施，抓紧完善手续，6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办，尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用，适应居民消费需求多样化，着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业，推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级，培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业，显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构，转变农业增长方式，加快农村土地经营流转，推进农业规模化、集约化经营，解放农村生产力。要积极发展都市生态农业，创新现代农业新型业态，走就近就地城镇化的路子，带动人口向城镇集中。

第四个坚持，是坚持建管并重，打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志，是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心，进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系，明确各自在城市管理中的职能作用，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，扩大市辖区和街道办事处管理职权，做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求，高度重视和合理规划建设城市社区，进一步健全组织，充实力量，强化职能，充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来，在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动，通过这项活动，我们的城市面貌有了明显改善，但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明，街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道办事处和城市社区发挥了作用，城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入，提高城市保洁机械化水平，尽快建立长效的卫生保洁制度。最近，川汇区新买了3台机械化清扫车，明天就要上街清扫，这样既提高了工作效率，又节约了人力，降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开，积极探索引入市场竞争机制，不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制，逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点，分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动，逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机，加大对城市管理工作的宣传力度，有针对性地开展城管法律知识的普及教育，提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程，以创建国家绿化模范城为目标，实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程，重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化，打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持，是坚持改革创新，切实转变城镇化发展方式。当前，国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口，我们要坚持改革创新，努力破解城镇化进程中的瓶颈制约，不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制，中心城市有序放开落户限制，逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法，引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际，研究制定周口市实施居住证具体办法，取消外来人口居住证领取门槛，逐步实施统一的居住证制度，建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制，形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章，实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，从严管理土地一级市场，依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路，鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地，进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制，将征地拆迁安置费用纳入土地成本，取消传统的基地安置政策，实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度，变“卖地筹资”为“收地融资”，对城建规划中的未开发区域，实行土地统一征收、统一储备、科学经营，保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制，以更加优惠的政策，引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台，通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道，多方面鼓励市内银行扩大信贷规模，积极争取市外银行和财团投资，推动城乡建设。同时，还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题，加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境，为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

同志们，加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇，乘势而上，加速赶超，努力开创我市城镇化工作新局面，为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献

精选县城买房推广方案范文范本三

亲爱的市民朋友们：

城市文明的关键取决于市民的文明程度。市民的文明则反映于市民的言谈举止、行为习惯和礼仪规范。文明市民是创建文明县城的基石;创建文明县城、构建幸福和谐生活则是广大市民的共同心愿。为全面提升市民素质和县城文明程度，增强县城综合竞争力，推动我县物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，我们向全县人民发出如下倡议：

从我做起，倡导文明。_是我们共同的家园，建设文明_需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，提高自身文明素质，说文明话、办文明事、做文明人。要树立“城市是我家，文明靠大家”的观念，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。

积极行动，践行文明。要恪守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的具体要求，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员。

遵章守法，共建文明。要切实遵守各项行为准则，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。要坚决做到：管好自己的口，不随地吐痰，不说脏话、粗话，不在公共场所吸烟或大声喧哗;管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公共设施，不占道经营，不乱摆乱放;管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花草，不翻越交通护栏。

健康科学，享受文明。要热爱生活，培养健康生活理念：积极参与健身、文艺表演等群众性文体活动，养花育草、登山游泳、郊游踏青、唱歌跳舞、看书阅报，陶冶情操、修身养性。要改变陋习，杜绝不良生活习惯：不抽烟、不酗酒、不赌博，破除迷信，远离毒，讲究卫生，节约资源，保护环境。让健康科学的生活方式成为一种社会风尚，让每一位市民都沐浴着文明之风。

立足本职，塑造文明。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者。各文明单位干部、职工要带头发挥典型示范作用，争做创建文明县城的排头兵。每一位市民朋友都要参与到文明县城创建活动中来，用我们的辛勤劳动和聪明智慧为“创文”活动添砖加瓦。

创建文明县城，既关系_未来发展，更关系每位市民的切身利益。文明_，需要你我共同努力。你的文明一小步，将是_的文明一大步。_将因你的文明而美丽，你将因_的美丽而更幸福。我们热切希望所有的市民积极行动起来，热情参与“创文”活动，让_更文明，市容更美丽，社会更和谐，生活更幸福!

精选县城买房推广方案范文范本四

同事们：

这次创建文明县城主要任务是全面部署争创自治区文明县城迎检工作，动员全上下迅速行动起来，进一步强化认识，振奋精神，全力做好迎接自治区文明县城检查的各项准备工作。刚才，部长宣读了《创建全区文明县城工作实施方案》，很详实很全面，请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识，扎实抓好创建工作,我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建自治区文明县城的自觉性

文明城市是对经济社会发展成果的全面检阅，也是对地区形象和品牌以及综合竞争力的一次全面考核与评价。委、政府站在全局的高度，适应社会发展的要求和人民群众的期待，作出了争创自治区文明县城的重大决策。这是全面推进我经济与社会事业建设的现实需要，是加快和谐社会建设的必然选择，也是提高人民群众生活水平和文明素质的重要保证。全上下务必要认清形势，统一思想，充分认识争创自治区文明县城的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创城工作是优化发展环境，提升我竞争力的迫切要求。文明创建与经济发展工作是相辅相成的，城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。现阶段，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你社会文明程度、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市。实践证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。创建自治区文明县城之路就是发展之路、强之路、崛起之路。我要想在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须进一步深化文明县城创建活动，要借创建文明县城这个载体，打造城镇品牌，提高城镇知名度，推动发展环境整体优化，不断提升城镇综合竞争力。

二要充分认识到创城工作是落实科学发展观，构建和谐新的有效载体。争创文明城市，内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，覆盖了政治、经济、社会、文化等方方面面，也充分体现了构建和谐的内在要求。如今，现代城市的文明程度正日益成为人、财、物、技术、信息集聚的第一要素。做好文明县城创建工作，城镇可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，委政府可以增威信。从时代变迁的潮流和的长远发展来看，我们现阶段更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要经济、社会及人的全面进步，更加需要社会方方面面的和谐发展。创建文明县城工作，就是把科学发展观落实到每一项决策、每一项工作、每一个具体的工作环节之中，落实到加快我发展的各个方面，从根本上提升居民的文明素质和城镇整体文明水平。

三要充分认识到创城工作是广大群众的热切期盼。一个文明和谐的城市，必定是一个生态良好、秩序井然、人民幸福的城市。随着经济和社会发展水平的提高，广大人民群众对精神文化生活的需求大大增强，对生活环境和生活质量的要求和期待更新更高。一是群众期盼提升生活质量。我们开展文明县城创建，就是把重心放在改善民生、解决关系群众切身利益问题上，着力加强城镇基础设施建设，创造健康的文化氛围、安全的社会秩序和团结和谐的人际关系，提高居民文明素质和生活质量。二是群众期盼改善生活环境。近年来，随着城镇化进程的加快，环境综合治理，城乡面貌发生了明显变化，得到了各级干部群众的广泛理解、拥护和支持。这些都充分表明，我们的群众是爱整洁、讲卫生、崇尚文明的，立足群众的利益办事是能够得到群众的拥护和支持的，文明县城创建是一项更能反映民意、为民造福的德政工程，是一项更能顺应民心、关乎民生的“民心工程”。因此，我们一定要扎扎实实推进创城工作，把好事办好，实事办实，让广大群众受益，让全人民满意。

四要充分认识到创城工作是改善现状的迫切需要。一是环境堪忧。近年来，我们积极开展了城乡环境综合治理，通过广大干部群众的共同努力，人居环境得到了一定改善，但“脏、乱、差”的现象还在一定程度存在，比如街道上的“牛皮癣”，街路摊点乱摆，车辆乱停，建筑垃圾乱倒，施工场地未采取隔离措施，这样的现象还不同程度存在。二是部分居民素质不高。乱吐、乱扔现象仍然存在，路灯、栏杆、座椅等公共设施遭到破坏，花草、树木遭到踩踏等现象还依然存在。这些都说明我们“爱卫生、讲文明”的氛围还有待加强，居民的文明素质还有待提高。

争创自治区文明县城，争创的是居民素质的提高、发展环境的优化、城镇影响的扩大，争创的是对内的凝聚力、发展力，对外的吸引力、支持力。为此，要求全上下要把思想和行动统一到委、政府的决策部署上来，立即行动，齐心协力，从现在做起，从本职工作做起，以万众一心、团结拼搏的勇气，掀起创建高潮，确保创建目标如期实现。

精选县城买房推广方案范文范本五

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩

20xx年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%，大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的项目，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20xx年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治，拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情，坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作，组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导，已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分)，完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网基础资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年，体会很多：一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购买服务，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设，缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念，用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务，对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章，想旅客之所想，帮旅客之所需，不断完善站前便民服务，展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识，规范行政行为为重点，全程服务入驻项目，围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标，最大限度的减少办事环节，压缩办结时限，提高了办事效率。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中要切实加以解决。一是城市管理能力与创新能力有待增强。随着新型城镇化的快速推进，城市框架不断拉大，人口不断增加，城市管理领域的一些新矛盾、新问题日益显现，我们在城市管理的方式和方法，对新观念、新技术、新标准的学习不到位，城市管理创新能力跟不上社会发展需要，一些管理工作仍然是经验型、突击型、粗放型，城市管理的长效机制尚未全面建立，管理成效难以长久保持。二是综合执法力度与水平有待提高。在实际管理执法工作中，因城市管理体制不顺畅，部门管理职责不明确，仍然存在多头执法、推诿扯皮以及职能交叉带来的乱罚款、执法扰民等现象。党的xx届三中全会明确提出要深化行政执法体制改革，我市作为河南省城市管理综合执法试点城市，如何在加快推进新型城镇化的大背景下建立与之相适应的城市管理体制机制，在推进综合执法上示范先行，需要在健全完善“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政设施建设与管理有待加强。近年来，城市基础设施建设投资总量虽然持续大幅度提高，但城市基础设施建设投资占gdp和全社会固定资产投资的比重仍然较低，城市基础设施建设投资的历史欠账问题仍未得到根本解决，投入仍然严重不足。城市基础设施建设整体性考虑不够，重地上轻地下，重审批轻监管，重经济效益轻社会效益的现象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基础设施的局限。四是行业服务标准与质量有待提升。虽然我们在提升行业服务水平上用了心、提了力、动了真，但与上级部门和人民群众的要求相比，服务意识还不够强，服务规范、服务标准还不健全，服务水平、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步增强。社会对城市管理工作的误解尚未得到有效消减，一些部门行业形象不佳、管理难度大等问题依然突出，政风行风建设亟待加强。

二、抢抓机遇，积极作为，持续城管事业发展之势

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事业发展形势，可以说机遇难得、大有可为。从中央来看。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”，为从国家层面出台城管法规、理顺城市执法体制、优化城管执法环境带来了重要机遇。去年底召开的中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议明确了“推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理”等推进新型城镇化的六大任务，提出了一系列具体措施，城市建设管理作为新型城镇化建设的重要内容，毫无疑问，迎来了加快发展的重要机遇。从河南来看。省委经济工作会议和省委九届六次全会都对推进新型城镇化做出了明确部署，提出了具体要求。尤其是《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，提出了“以城市市容、市政、交通、管线资源、生态环境等领域城市管理为重点，构建协同、高效、安全的城镇运行管理体系;统筹地上地下空间，积极开发利用地下空间;把生态文明理念全面融入城镇化进程，加强城市生态建设和环境整治，全面提升城市人居环境质量;按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则，完善城市交通和市政公用设施;发挥政府资金引导作用，建立政府引导、市场运作的资金筹措机制”等一系列具体措施，为我们科学推进城市建设发展提供了指导依据。从信阳来看。我市正处于城镇化加快发展时期，面临着国家支持中原经济区、革命老区、贫困地区加快发展的重大机遇，打造美丽宜居信阳名片，推进新型城镇化，政府对城市建设管理工作的重视程度将会越来越高，投入会越来越大。今年市政府确定的“十件实事”，涉及城管执法系统的就有4大件12小项。由此不难看出，城市管理工作在城市建设发展中的突出位置。以上这些，都为城市管理事业发展带来了机遇，拓展了空间，提供了载体，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，超前谋划，积极作为，推进城市管理事业扎扎实实地向前发展。

结合市委、市政府和省住建厅工作部署，20xx年全市城市管理工作的总体要求是：认真贯彻落实市委经济工作会议、市四届人大四次会议和省、市住房城乡建设工作会议精神，继续围绕“务实城管”，积极作为，勇于担当，突出抓好基础设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业运营服务，推进全市城市管理事业持续健康发展，为魅力信阳建设作出新贡献。

(一)市政建设抢抓机遇

紧紧抓住中央加快推进新型城镇化、加强城市基础设施建设的机遇，着力抓好基础设施配套，增强城市承载保障能力。

坚持规划先行上项目。结合《信阳市城市总体规划》，完善市政公用设施建设专项规划。今年，中心城区重点完成供水与节约用水、城市燃气、城市道路(含停车设施)专项规划的编制任务。各县要继续开展排水与污水处理、供水与节约用水、城市燃气等专项规划的编制工作，已经编制完成的要按程序开展评审与报批。按照行业标准和建设目标，依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划，超前谋划储备一批城市基础设施建设项目，为争取中央资金和引进社会资本做好充分准备。着力加强与省、市发改、财政等部门的协调对接，抢抓机遇，争取项目和资金，缓解城市建设资金压力。

坚持突出重点抓配套。一是突出抓好“十件实事”的实施。今年市政府“十件实事”涉及多项城市基础设施建设项目，时间紧，任务重，要求高，压力大，要立即着手分解实施，确保重点项目建设有序推进。这些项目具体是：开工建设国际家居小镇供水加压站和平桥工业园供水加压站的主体工程及主干管工程;完成南湾水厂制水工艺升级改造及4公里供水管网改造工程;实施湖东沟等河道治理及雨污分流综合改造工程，20xx年度完成3至5公里综合治理任务;完成四一路、新七大道、平西立交桥等3处泵站升级改造工程，提升中心城区防汛排涝能力;完成中心城区污泥无害化处置工程，新建污泥无害化处置设施1座;继续推进天然气应用工程，新增城镇居民天然气用户2.4万户，其中中心城区1.4万户，东部七县1万户;规划建设高铁信阳东站旅客换乘中心，力争启动信阳火车站北站房北广场改造工程;完成国道312线北环路改造升级工程任务;完成东方红大道、平西铁路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建设东路、龙江路东段等道路综合维修工程;开通公共自行车试营线路线，规划建设新七大道自行车道(双向42公里)，茶文化节前建成高铁信阳东站至百花园段(双向16公里)。各县区城市管理部门也要立足实际，积极谋划和推进本县区城市基础设施重点项目建设，不断提高城市承载保障能力。潢川县污水处理二期工程、息县第二污水处理厂、新县净化水厂工程要完成建设任务并投产运行。二是突出抓好城市排水防涝设施建设管理。贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》，加快城市排水防涝专项规划编制，提高城市雨水排涝系统规划设计建设标准。加快城市排水防涝设施建设改造，加大雨污分流管网建设改造，突出解决城市积水内涝问题。坚持“排蓄并举”，推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨污水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，由点到面，因地制宜地配套建设雨水滞渗、收集利用等消峰调蓄设施。三是突出抓好市政管网和交通设施建设。把地下管网建设与管理摆在更加重要的位置，加强城建档案管理，为地下管线建设管理提供依据。加快市政老旧管网改造升级力度，提高建设质量与运营标准。在新建道路、城市新区和各类园区等有条件的地方启动综合管廊试点工程，使相应管线进入综合管廊。抓好城市“断头路”的打通、人行天桥、背街小巷、停车场等综合交通体系建设，会同有关部门严格实施《河南省城市道路路内停车泊位设置导则》，加强城市停车设施规划建设管理，治理路边乱设置停车位现象，改善城市交通环境。四是突出抓好节约型生态园林绿化建设。培育节约型、生态型园林建设试点城市和示范项目，全面推广节约型园林设计和建设模式。开展城乡绿道建设，构建城乡一体的特色廊道。加强城市绿地系统规划管理，落实城市绿线管理制度，在全市推广并尽快落实绿色图章制度。五是突出抓好其它基础设施配套。统筹完善燃气管网和储配设施建设，提升城镇燃气调峰、应急、储备能力。加快实施“气化河南”工程，扩大天然气利用规模。加快推进城市供水厂建设和改造升级，下大力气推进城区公共供水范围内的自备井关闭工作，提高现有城市供水设施效率。统筹安排环卫、照明、污水处理等市政设施建设、维修和改造，改善人民群众生活质量。环卫设施要配套，环卫工人要关心，在待遇提高、环境改善、社会关注上采取有效措施，真正把对环卫工人的关爱落到实处。

坚持强化监管建精品。严格实施单位小区配套市政公用设施规划审核图章和联合督导制度，新建单位小区必须按要求配套道路、路灯、给排水、绿化、公厕、垃圾中转站等市政配套设施，做到配套设施与主体建筑同审批、同监管、同验收。着力强化市政工程监管，严格实施工程申报、审批、监督、验收制度，常态化开展市政公用工程质量督查，严把程序关、质量关、安全关。以争创“市政优良工程”和“安全文明工地”活动为载体，规范市政建设市场秩序和建设行为，提高市政工程建设质量和安全管理水平，严禁豆腐渣工程，严查豆腐渣工程，着力建设群众满意的精品工程。

(二)城市管理当好主力

紧紧围绕“六城联创”，充分发挥职能作用，当好主力军。

精细化管理再提升。城市“三分建设，七分管理”。城市管理的精细化，就是对城市管理细节的系统梳理和有组织地落实，把关键、有效管理变成新的规则、标准和机制，用先进理念、科学态度、专业知识建设管理城市。城市管理部门承担着市容环境卫生、公用事业、市政设施、园林绿化、行政执法等管理任务，要对照河南省城市精细化管理标准，进一步细化管理责任，健全城市精细化管理评价和目标考评体系，努力实现从粗放管理向精细化管理的转变，实现城市管理的无缝隙、全覆盖，从整体上提升城市管理水平。

数字化管理再提速。目前，全国、全省已有多个市地建成并实现了城市数字化管理，部分城市已开始实施智慧城市建设。从全省来看，我市数字化城市管理推进相对滞后。按照省厅要求，我市中心城区数字化城市管理系统建设要加快推进，力争茶文化节前上线试运行，年内通过省厅验收。通过建立统一的城市管理信息平台，创新城市管理模式和工作机制，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决，以全面提高城市管理 的效率和质量。各县城市管理主管部门要抓住县城应急系统建设的机遇，结合省厅关于全面启动县级市数字化城市管理系统建设的要求，积极谋划筹备数字化城管系统建设工作，实现资源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市场化管理再深化。按照市场化运作方式，继续推进政府购买服务，拓展环卫、园林管养市场化作业范围。抓住市政府成立内河管理办公室和建成数字化城管系统的契机，全面启动城市内河日常保洁作业、数字化城管信息采集作业的市场化运作，提高管理效率与质量。抓好公共资源的有偿使用，盘活户外广告、停车泊位、市政设施等城市资产，实现城市空间和环境资源的升值增值，弥补建设资金不足。深化城建投融资体制和市政公用行业改革，探索建立政府与市场合理分工、透明规范的城市建设投融资机制，鼓励民间资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理的多元化投融资渠道。

(三)综合执法强力推进

充分发挥综合执法的管理优势，在依法行政和严格管理上下功夫，不断凸显综合执法效果。

抓好试点引路。相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立、《行政强制法》强化的一项重要法律制度，对于解决职权交叉、重复处罚、效率低下、执法扰民等问题具有重要意义。我市是省政府批准的相对集中行使行政处罚权的试点城市，省政府要求，城管综合执法工作下一步将在全省范围内全面推开。作为试点城市之一，中心城市要继续在理顺管理体制、完善管理机制、规范管理程序、提升执法效果上下功夫，不断总结积累经验，发挥好示范先行作用。各县区要根据省、市要求，将开展相对集中行政处罚权工作作为推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手，结合本地实际，抓紧安排部署，坚持标准、规范运作，力争成熟一个，报批一个。

坚持依法行政。继续开展星级执法监察队伍创建活动，依法行政，文明执法，推行人性化管理、服务型执法。继续开展规范行政处罚裁量权工作，进一步规范行政执法行为。抓好法制审核工作，健全规范性文件、重大行政决策、行政执法案件合法性审查机制，充分发挥法制机构在行政执法中的法制审核作用。积极开展“六五”普法工作，促进法律进企业、进工地、进机关、进社区、进商户，提高群众法律意识和执法机关依法行政意识。鸡公山、上天梯要抓紧与省、市法制办对接协调，尽快解决执法人员无证上岗问题，实现依法行政。强化行政执法队伍建设，造就一支业务精良、作风优良、纪律过硬的执法管理队伍，为开展相对集中行政处罚权夯实基础。

强化执法管理。坚持不懈抓好中心城区环境卫生突出问题综合整治，持续有力地解决好环境卫生、占道经营、早夜市摊点、交通秩序等重点难点问题，做到集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重、各尽其责与齐抓共管并行，不松懈、不畏难、不退缩，持续巩固整治成果，全面提升整治成效。结合“三违”整治，强化规划执法管理，加强部门协调，坚持联动执法，形成执法合力，严肃查处城市规划区内违规违法建设，坚决遏止私搭乱建、抢搭抢建等违法行为。继续抓好建筑垃圾清运执法管理，依法严查不经审批清运建筑垃圾和渣土抛洒行为，保持城市环境干净整洁。加强噪音、烟尘排放等污染治理，为居民创造良好生活环境。加强园林绿化执法管理，坚决打击占绿、毁绿等违法行为。加强车站区域、百花园区域、信阳东站区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。加强犬只管理，借鉴郑州等外地经验，推进犬只管理规范化、法制化。加强燃气、供水、排水执法管理，维护正常经营管理秩序。充分发挥城管警察支队的执法保障作用，为城市执法管理保驾护航。

(四)行业服务争当先进

城市管理行业与人民群众生活息息相关，要树牢服务理念，提升服务水平，以优质高效的服务嬴得社会认同。

提高行业服务水平。抓好燃气经营、园林绿化、市政施工等企业资质管理，严格执行资质审查报批和年审制度。加强行政审批管理，按照“一个窗口对外、接办件分离、定岗定责、高效便民”的原则，严格管理，加强服务，不断提升行政审批服务效能。发挥城管热线、供水热线、市政热线等服务热线的桥梁纽带作用，及时解决路不平、灯不亮、气不纯、水不通、街不净、污不排、河不清、违不纠等关乎群众切身利益的热点、难点问题。不断提升城市公园、广场、车站等窗口地区的管理标准和服务层次，优化城市窗口形象。积极开展“河南人居环境(范例)奖”争创活动，各县区选择2-3个主题开展创建工作。继续开展星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位小区等创建评定工作，提高城市绿化整体水平。

提高运营管理水平。加强城市污水处理、垃圾处理设施运营管理，加快升级改造，提高运行效率，城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%。加强城市污水垃圾处理费征收管理力度，依法征缴，公平公正地提高征缴率，为设施运营提供有力保障。积极宣传贯彻《城市燃气管理条例》，依法加强燃气经营许可管理，规范燃气经营市场行为，加大供气设施监管力度，提高供气服务质量。按照国家《生活饮用水卫生标准》要求，完善制水工艺流程，加快供水设施的更新和制水工艺的升级改造，加强城市供水水质安全检测和监督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全监管水平。按照国务院建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，切实落实安全生产管理责任制，强化红线意识，坚持生命至上，把群众生命财产安全作为最高职责，执行最严格的制度和最严明的纪律，切实建立安全生产长效机制。强化市政公用事业运行安全责任，特别是公共供水、供气、市政建设施工及污水垃圾处理设施安全等，突出排查安全隐患，排查一批，整改一批，治理一批，绝不手软，坚决杜绝安全责任事故发生。不断健全城市管理行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，城市防汛、供水、燃气、污水垃圾处理、市政施工等重点行业要组织应急抢险演练，切实提高应急处置能力。着力抓好信访稳定工作，严格落实信访责任制，不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，妥善处置信访和群体性事件，确保安全稳定。

三、锻造队伍，提升内力，夯实城管事业发展之基

(一)抓宣传教育，增强队伍的凝聚力。在教育培训上。突出精神、先进文化、党风廉政建设、作风建设、优良美德等方面培训。以大党课、小活动为载体，邀请专家学者，进行理论解读、热点探讨、焦点碰撞。邀请各行各业培养的典型献身说法，以身边人，说身边事，育身边人，力争使各类培训有高度、有抓手，增强培训的实效性。在宣传引导上。对内宣传，突出职业道德建设这一主旋律。深入实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心的“四心工程”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的“四德建设”等活动。对外宣传，通过报纸、电视、媒体座谈会，人大、政协代表访贤问计会，媒体记者体验生活等方式，大力宣传典型。今年围绕“我的中国梦”这一主题，广泛开展“创业典型”、“服务能手”、“执法能手”、“幸福家庭”等评选活动，宣传正能量，营造好氛围。在城管文化建设上。通过培养塑造先进典型、先进人物来体现城管系统倡导的理念和精神，使全系统文化人格化、典型化、形象化。办好自己的报纸网站，开展一批文体活动，举办一次主题演讲，开办一期知识讲座，组织一次温暖行动，进行一次健康体检。通过活动的开展，增强广大干部职工的向心力和归属感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建设，增强队伍的免疫力。组织开展党的群众路线教育实践活动，突出整治党员干部“四风”方面存在的问题。按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，继续围绕建设务实清廉城管，强化各级党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任，持续推进反腐倡廉工作，各级部门要对承担的党风廉政建设进行承诺，做到守土有责。注重发挥我局在廉政文化建设方面的优势，深入推进廉政文化进机关、进单位、进家庭，教育单位的干部职工、特别是领导干部，坚定理想信念，补好精神之“钙”;加强道德修养，修好为官之德;严守党纪国法，保持敬畏之心，筑牢思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、党政领导干部问责规定等，从严问责，令行禁止。不断深化廉政风险防控，高度重视，切实抓好城管规划执法、市政工程建设维护、人财物等重点领域的防控，严格落实“三重一大”决策程序和党务政务公开制度，加强纪检监察、行政督查和审计监督，抓早抓小，防止出现违法违纪行为。坚持从严查处违纪行为，敢于动真碰硬，无论是谁，只要是触碰党纪政纪高压线，都要严肃查处，绝不姑息，绝不手软。

(三)抓政风行风，着力增强约束力。强化政风行风建设，着重抓好各级班子和城管执法队伍建设，改进调查研究，突出工作重点，创新工作方法，下大力气解决群众反映的突出问题，努力为群众办好事实事，提高群众的满意度。以开展“创先争优”活动为抓手，深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，着力推进文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号和行业标兵等创建工作，提升行业形象。

(四)抓跟踪问效，增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作，严格督导抓落实，切实提升队伍执行力。坚持深入一线。全市城管系统各级领导干部要切实转变工作作风，坚持带头深入工作一线，指挥协调在一线，发现问题在一线，化解矛盾在一线，创造业绩在一线，使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制，充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用，紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查，及时发现问题，及时通报情况，及时跟踪问效，确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效，在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部，该奖励的及时奖励，该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的，该处罚的坚决处罚，该换位的及时换位。要通过奖惩兑现，奖出士气，惩出正气，激发干部职工干事创业热情。

同志们，当前正处在改革发展的关键阶段和加快推进新型城镇化的重要时期，我们当以更加积极的姿态，更加务实的作风，切实按照市委、市政府工作部署，抢抓机遇，乘势而为，加快推进全市城市管理事业持续健康发展，为全面提升魅力信阳建设管理水平做出新的贡献!

精选县城买房推广方案范文范本六

广大市民朋友们：

为改善县城环境卫生，县委、县政府决定开展县城环境卫生综合整治，是关系到全县人民群众切身利益和盐津长远发展的一件大事，是全县人民群众的共同愿望，它对于提高县城管理水平、优化人民群众生活环境、保障人民群众身体健康、增强我县综合竞争力、促进经济协调发展和社会全面进步，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此，我们向广大市民发出倡议：

从现在起，让我们争做一名整治环境卫生的参与者。积极参与到清垃圾、清杂物、清污泥、清沟渠的活动中，按照“门前三包”责任制要求，对房前屋后等身边场所进行清扫，保持房前屋后卫生整洁，杜绝乱堆乱放、乱涂乱画等现象的出现。

从现在起，让我们争做一名环境卫生保洁员。我们要培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，树立公共环境卫生意识，自觉做到：垃圾袋装，定时定点投放，不乱贴乱画，不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾，不破坏公共设施。我们要勤动手，主动捡掉地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明讲卫生的良好习惯。

从现在起，让我们争做一名环境卫生监督员。环境卫生涉及千家万户、每一个市民的生活和工作。不仅需要各级各部门和每一位市民的积极参与，更需要社会各方面的监督。每一位市民都要认真履行维护县城环境卫生的监督义务，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱张贴、乱涂画、乱停放等不良行为进行劝阻、劝说，形成全社会监督管理环境卫生的良好局面。我们要积极维护好环境卫生，对损害环境卫生的行为进行劝导、举报和坚决制止，形成一个人人关心、人人参与、人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。

从现在起，让我们争做一名环境卫生宣传员。我们要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范，让环境卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从自己做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。

“盐津是我家，洁净靠大家”，让我们迅速行动起来，积极参与到县城环境卫生整治活动中，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，为提升县城环境卫生质量和水平做出积极的贡献。

倡议人：_

日期：__年__月__日

精选县城买房推广方案范文范本七

2017年是“城市管理转型升级突破年”。我局认真贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕 “一地一区”目标定位，坚持“快飞赶超、争先进位”发展取向，紧扣开展群众路线教育实践活动指导思想，以“城市管理转型升级”为总抓手，牢固树立“大城市、细管理”工作重点，践行“辛苦心不苦”工作理念，求真务实、改革创新、着力常态长效、提高科学化、系统化、规范化、精细化管理水平，切实推动了我县城乡环境取得新进展，各项工作取得了阶段性成效。现将全年的工作总结如下：

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真落实中央和省、市、县委部署要求，紧密结合城管工作实际，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，把深化认识抓学习、找准问题促整改、实践实干惠民生贯彻始终，全局教育实践活动取得了显著成效。

作为全县城市环境综合治理牵头部门，设在我局的治理办按照省、市、县相关工作要求，认真履行职责，加大督促指导力度，并通过全县各部门和乡镇的共同努力，我县城乡环境面貌得到了持续改善。

(一)加强日常督查和指导，推动治理工作有效开展。

一是坚持每周不少于3天的城乡环境综合治理督查暗访。积极与各成员单位加强衔接，组织协调好扬尘治理、水环境治理、大气环境治理等相关责任单位开展治理工作，对乡镇环境治理工作加强督促检查、跟踪指导;二是加强日常督查和指导的基础上，充分利用数字城管系统、投诉电话、举报热线等平台来发现、收集问题，充实城乡环境综合治理工作问题库，完善问题工作法;健全“5天督办—5天通报—15天问责”的督查问责机制，确保了问题发现及时、处置高效。

(二)突出重点，扎实开展专项治理工作。

1、城市市容秩序整治。

一是实行街道分类管控。按照“分类管控、疏堵结合、宽严相济”的指导思想，我局在4月份制定了《城区街道分类管理实施方案》，将中心城区划分为“严禁区域、控制区域、疏导区域”三类区域开展分类管控试点，对不同的街道进行不同的管理，既清爽了城市又有利于群众的生产、购物。二是健全网格化管理机制。今年5月底，城区新增城管协管员60人，依托数字化城市管理，将城区划分为18个网格，实行了定人、定岗、定车、定责的网格化城市管理机制。三是规范橱窗小广告。为切实有效遏制“牛皮癣”，我局采取市场化方式引入企业，规划制作一批统一格式、统一大小的张贴框，发放给各商家用于招聘广告及其他广告的张贴。四是规范南门蔬菜批发夜市。从今年4月起，每天从凌晨1：00至6：00，我局城管执法队员对南门蔬菜早市开展了夜间整治，解决了南门蔬菜批发早市严重扰民的问题，周围群众反映良好。

2、违章占道烧烤专项治理。

采用“错时执法、强化巡查，及时查处”原则，实行“7.22”工作制，即早晨7点至夜间22点均为城管执法人员工作时段，加大了对步行街、西桥、大南街夜市摊点摆放相对集中的路段的管理力度，对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市烧烤摊点进行取缔和规范。夜间烧烤油烟扰民的投诉明显减少。

3、城市市政设施、道路病害专项治理。

一是实行市政设施“全时巡查、即时处置”，成立了2支市政道路维护小分队，负责市政设施特别是人行道的维护工作。小分队加强对路面的巡查，主动出击，及时对新出现的市政设施破损进行维修，形成常态化的维护机制，尽最大努力消除安全隐患，截止目前，完成温泉西路等7条道路路段破损路面整治任务;治理破损通道接口32处;覆盖裸露土道路路段15处;治理道路护坡隐患650米;巡查人行道松动破损400余处;处置道路坑洼69处;消除道路沉陷6处，常态化人行道修复1320㎡。二是积极开展城区坑洼积水路面摸底调查。

4、城区生活垃圾收运点“脏乱差”整治。

一是城区实施景观化垃圾桶点建设。建成了城区景观化垃圾桶点63处。城区公共区域垃圾桶点埋设了排水系统和修筑了桶池、配植了绿化，解决了垃圾桶污水外流，恶臭难闻的问题，收运点美观整洁。二是起动了垃圾桶点建设新试点。今年7月，我局在潘家街4段新建14处垃圾桶点。垃圾桶点均设置了文明用语推拉式挡板，遮盖了垃圾桶点，美化了周边环境，增加了宣传途径，提升了群众的文明行为。三是优化调整垃圾收集时间和线路。提高了垃圾收运准效率，对垃圾桶点爆桶、垃圾外溢等问题通过数字化及时监控和巡查人员及时发现，及时清运，垃圾收运做到日产日清。四是增加了设施投入。对损坏严重的垃圾桶及果屑箱进行及时更换，目前已更换垃圾桶380个、果屑箱10个，通过政府公开采购购置压缩式垃圾车6辆，已于12月1日正式接收投入使用。今年以来，我县县城区生活垃圾无害化处置率达100%，农村生活垃圾无害化处置率达98%，城镇街道清扫保洁率达100%。

5、违法门楣及窗式led广告专项治理。

按照市局安排，我局积极响应对城区二环路以内所有街道个体商家违法设置的门楣、窗式led显示屏广告的拆除工作，共发放宣传资料1万余份，走访763户，联合工商等多个职能部门，出动车辆30余台次，人员150人次，拆除违法led广告736处，硬覆盖16处，完成总任务的100%。

(三)狠抓示范创建，环境优美出成绩。

一是组建乡镇执法队伍，健全基层城管执法体制。4月底，我局在全县设立19个乡镇(街道)执法中队(安仁镇为执法分局)，共派驻了39名城管执法人员，初步构建了“纵向到底，横向到边”全覆盖的城管执法网络体制。有利于小城镇市容秩序与环境卫生的维护和管理，有利于解决一系列小城镇管理难题，有利于改善小城镇面貌，有利于推进城市化进程。二是开展新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治。按照《关于进一步加强农村新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治促进幸福美丽新农村建设的意见(试行)》(大邑府办发〔2017〕11号)，县治理办积极开展工作。目前，20个新型社区、19个散居林盘(院落)整治工作已基本完成，11月底开始验收评比工作。示范点充分发挥群众主体作用，广泛动员、引导群众自主参与综合治理，实现自主管理。通过示范整治，形成了花水湾伍田村、王泗庙湾村、三岔梅花社区、悦来胜利社区、青霞洞口社区等一大批各具特色的“美丽乡村”。三是开展市级百村容貌试点整治。组织列入“百村容貌整治”试点的9个村庄开展村容村貌整治工作。指导试点村所属乡镇结合自身实际编制百村容貌整治试点工作实施方案，落实分管领导和责任人员，细化整治项目和工作举措，明确时间节点，全力实施村容村貌整治工作。预计12月底前完成9个市级试点村庄的环境卫生整治和群众自主参与的常态化管理的制度建设工作。

(四)积极探索以群众为主体实现农村生活垃圾前端分类“资源化、减量化、无害化”。

一是广泛宣传教育，充分发动群众开展 “首次分类”。我局利用老年体育活动、百姓故事会，电影下乡等各种文化活动，以群众喜闻乐见的形式加大农村生活垃圾分类处置的宣传教育，制定《农村生活垃圾有毒有害分类收集奖励办法细则》，以物质鼓励，调动群众把生活垃圾进行源头分类，通过形式多样的宣传及建立激励机制政策，全力提升群众的知晓率和参与率，确保群众对农村生活垃圾分类处置的积极性和主动性。二是成立专业“分拣队伍”。为更好推动农村垃圾前端分类，确保“资源化、减量化、无害化”落到实处。xx县在示范点采取网格化分工推进“二次专业分类”，实现“分拣员”与农垃保洁员的有机结合。示范点农户对农村生活垃圾自行分类后，“分拣员”再对未科学分类的生活垃圾进行专业分类。三是完善分类收集设施，夯实农垃前端分类基础。按需建设景观化垃圾收集点约522个，建立废品回收站20个、回收点240个，新增垃圾分类三轮收运车3辆。新增垃圾桶606个，新增分类果屑箱 206个。

我县村(涉农社区)197个，现已经实施生活垃圾分类的村(涉农社区)152个。全县农村生活垃圾总量由开展工作前的230吨/天，减少到当前的190吨/天左右，减量20%，成效初步显现。

(五)强化旅游沿线环境治理，为大邑旅游产业保驾护航。

我县围绕“生态立县、文旅xx县”战略，着力打造“国际旅游目的地”，县委县政府主要领导多次专题调研安西走廊沿线城乡环境综合治理工作。从2017年 1月初至2月底，分管县领导带队，县治理办牵头，对安西走廊沿线城乡环境治理存在的问题进行逐个梳理，共收集490多个问题纳入数据库管理。责令乡镇和相关单位一把手负总责，分管领导具体抓，限定整改时限，高标准、严要求开展旅游沿线城乡环境再提升工程。为保障“2017年环中国国际公路自行车赛‘恒大地产集团’大邑绕圈赛”赛道沿线城乡环境质量，按照城乡环境综合治理工作标准，对赛道沿线13个乡镇和涉及部门的城乡环境综合治理工作进行了全面督查，并建立了问题台账，梳理出问题156处，责令各相关单位限时整改，确保了自行车赛的圆满举办。

(六)强化宣传、加强引导，提高文明意识。

将城乡环境综合治理“七进”活动与党的群众路线教育实践活动相结合，开展“志愿者服务”和“面对面”文明劝导等活动1850余次;在电视台、报社、网络上开辟专栏，报道宣传城乡环境综合治理的动态、成效、经验及曝光不文明行为，大邑电视台电视报道22次、《今日大邑》报刊报道22次、市级媒体《成都晚报》、《西南商报》等多次报道。通过开展形式多样的宣教活动，受教育群众达10多万人次，增强了城乡居民主动参与城乡环境综合治理的文明意识。

(一)突出抓好专项整治。

今年以来，我局开展了多次专项整治，县扬尘办组织城管、建设、交通、交警等相关成员单位开展24小时不间断联合执法，通过道路巡查和设置固定检查点，对运渣车辆未按标准实行全密闭运输和公司化运营予以严厉查处，对运输沙石，页岩，煤灰等“三超”情况进行检查。对违反规定的运渣车辆，职能部门严格按照相关规定进行了顶格查处。

(二)重点做好源头治理。

治理办牵头督促建设局对城区所有在建的建筑工地、市政工地和拆迁工地进行拉网式排查，排查内容主要包括：工地出入口道路是否硬化、是否打围施工、是否有冲洗设施、裸土是否覆盖、工地周边是否有灰带、开挖工地是否实行24小时监管等。三是坚持每日洒水降尘。我局要求环卫清扫保洁公司每天对城区主要街道进行洒水降尘，确保道路两侧无灰带。

一是数字城管系统运行以来，一直坚持视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，结合市级平台量化、细化的考核标准，分解了信息采集任务，有力促进问题得到及时发现。今年通过信息采集员巡查上报城市管理部件、事件问题11730件，12319热线受理群众投诉130件，答复咨询事项550件;视频监控系统发现城市管理问题5404件;转办领导交办案卷6件。

二是注重管理信息共享，服务社会管理大局。通过数字城管确权工作基础，及时向县政府应急办、县安办提供滨河路窨井伤人安全事故的责任界定依据。今年来，大邑数字化城管协助“信访一号通”服务平台提供市政管护界定依据1件，及时落实并回复隶属城管部门职能科室办结的信访工单112件;转办来信来访工单16件、综合服务平台问题信息127件;向县安监办提供部件监管职责依据2件，向公安机关提供社会治安、道路交通案件所需监控影像资料共247件，并全力配合公安部门完成交通肇事逃逸、刑事案件监控取证2次。

三是基于td/gsm通信网络，集成gps实时定位、群组调度、后台管理等功能，建立了xx县城乡环境综合治理快速指挥对讲系统平台，在大邑数字化城管平台就可以通过web客户端查询人员在岗与巡查情况，并通过定位功能更好协助外勤人员应对和处置问题，同时具备无网络状态下点对点模拟对讲的功能。今年来，通过快速指挥对讲平台及时调度专业部门处置问题4376件，进一步提高了处置效率。现已完成城区城管部门和晋原街道办事处环境治理人员的配置，下一步逐步在其它乡镇环境治理工作中启用。

(一)加强市政道路桥梁的管理和病害治理工作。

今年以来，我局新接收道路101条、桥梁3座，及时处置桥梁护栏安全隐患，完成了西门桥斜江桥大修加固工程的施工招标和合同的送审工作;完成了市政道路桥梁突发事件应急预案的修编和市政道路桥梁突发事件应急演练工作;开展了道路安全生产工作，确保全年无一例责任事故发生。

(二)绿化建设管理提档升级。

今年我局投资380万元，完成了桃源新城桃源路两侧和新行政中心后停车场26000㎡绿化项目;完成潘家街四段、伯乐路等街道的绿化改造工程;对东壕沟北段、政通路等街道410㎡的行道树树池进行透水混凝土铺设;对城区主要街道行道树进行修枝整形和病虫害防治，大大提升了新城环境品质。另外，为推动我县城区绿化管护管理体制改革，提升城市绿化管护质量，不断推进我县“生态立县、旅游xx县”的发展战略，实行“城市管理转型升级”的改革精神，营造优美、生态的旅游环境，提升城区绿化形象。我局于今年通过本地资源调查、到周边区县考察学习、制定招标文件、发布招标公告等程序，将城区内约96万平方米的绿化养护管理作为第一批试点推向市场，目前所有绿化养护管理交接工作已完成并顺利进场作业。

(三)提高城市照明服务品质。

今年，我局对城区主要街道的陈旧路灯进行更换，在路灯的款式、亮度上都达到更高标准，保障城区亮灯率达98%以上。人性化调整路灯亮灯时间，夏季晚间7：30左右亮灯，冬季晚间5：30左右亮灯，即节省了电费又为群众出行带来了便利。

我局严格按照《xx市户外广告和招牌设置管理条例》强化对户外广告和店招店牌的审批和监管，注重审批前后的全程监管。

(一)开展户外广告升级改造工作。

为提升城市形象，我局对设置到期或破的损户外广告进行全面清理，督促业主及时更换或更新，对全城喷绘式店面招牌进行了升级改造。

(二)严格审批程序，强化服务工作。

我局对县城区内所有的新设立店招严格按照要求进行审批，并建立商家档案。全年共接待来访180余起，办结行政审批申请共计200余件。

(三)开展公益广告宣传。

今年以来，我局向县宣传部、文明办、政法委、纪委等单位提供公益广告宣传位3.8万平方米;由我单位制作、张贴公益广告80余幅。

(四)开展城区导示牌专项清理行动。

按照市城管局要求，我局对城区导示牌进行了全面清查，其中合法导示牌252个，未按规定设置的导示牌121个，目前已全部拆除，全面完成市局下达的任务。

(五)开展城区灯杆旗户外广告位特许经营权拍卖。

为创新城市管理方式，充分发挥城市空间资源效益，我局开展城区灯杆旗户外广告位特许经营权拍卖会，对城区部分灯杆旗广告进行拍卖和管理，县纪委对拍卖过程进行了全程监督，拍卖所得全部上缴县财政。

(一)xx县生活垃圾压缩中转站项目。

本着“生态立县”战略，实现城乡生活垃圾减量化、无害化、资源化。实现垃圾全过程监管，解决生活垃圾转运问题，我局拟在今年修建完成xx县生活垃圾压缩中转站。目前该项目构筑物已完成50%，综合楼已完成80%，主体结构已验收，预计今年12月底全面进行试运行。

(二)xx县餐厨垃圾处理厂项目。

为综合利用可以充分利用潲水资源，变废为宝，从源头上杜绝“垃圾猪”、“潲水油”的出现，潲水得到100%的综合利用，同时，也杜绝不法分子利用餐厨垃圾制造有毒有害食品，保护人民群众的身体健康，我局拟建成xx县餐厨垃圾处理厂。目前该项目已完成勘察设计和监理的招投标，正在进行设备采购。

(三)路灯led节能改造项目。

今年，我局通过emc合作模式，启动了城区、大安路、安仁镇9000盏路灯的led节能改造及安装智能控制系统建设工作。节能改造后的路灯不仅在节能管理上降低成本，同时还具备远程控制、监测，灯具分组管理，自动控制开关，节能控制开关，线路被盗、故障报警等功能，并将智能监管功能同步并入大邑数字化城管系统实施监控。目前该项工作按合同要求已进入一期大安路和安仁镇2000余盏路灯led节能改造的施工阶段，今年春节前第一期将投入使用。。

今年以来，我局完成中央、省、市及县领导检查指导工作线路的环境卫生保障任务110余次。为国际公路自行车赛、生态环保城市验收、省卫复查等提供了良好的城市环境。

(一)持续深入开展各项专项治理，巩固城乡环境综合治理成果。

一是常态化开展专项治理。有计划的开展扬尘、水环境、交通秩序、“城市病”、“牛皮癣”、户外广告等专项治理工作。进一步提高城区环境质量。二是积极探索并加快实施“牛皮癣”、户外广告市场化运行方式。引入企业投建管理模式在公共场所、城区主要街道、居民小区出入口，安设简易美观的“便民信息栏”、“便民广告张贴牌”、“打折促销展板”，合理给予投建企业宣传本企业品牌、展示本企业文化的界面，从而使商家店铺、广大市民和制作企业达到共赢;引进赞助商，由我局制定店招统一底色、材质、尺寸，赞助商免费给商家更换新、制作新店招，预留20%用于赞助商广告设置。三是高标准开展农村区域环境治理。重点做好9个百村容貌整治试点工作，有序推进5个省级美丽乡村创建工作。

(二)城市管理精细化，探索智慧城市管理模式。

一是集中整治重点、难点。采取一周解决一个重点、一个难点的形式，集中整治水果、小菜饭、护栏制作、露天烧烤等城区城市管理顽疾。二是积极探索并加快实施城区街道分类管控，提高城市管理标准。结合“数字化”“网格化”管理模式，坚持视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，结合市级平台量化、细化的考核标准，分解信息采集任务，有力促进问题得到及时发现。

(三)严格干部队伍管理。

从严开展单位内部督查管理，考核逗硬。结合群众路线教育实践活动，健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制、外出公示制、职位代理制等效能建设制度，对不作为、慢作为的行为严格督查。强化城管执法人员的思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城管队伍。

精选县城买房推广方案范文范本八

广大市民朋友们：青山绿水的突泉县是我们共同工作、生活、休憩的地方，追求环境洁净优美是我们共同的心愿。目前,全盟上下正在积极开展“三地联动，五城同创”重要活动，我县也正在全力打造“卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市”。为了积极响应县委、县政府号召，切实改变我县部分地区“脏、乱、差”状况，保持“道路畅通、街道绿化、环境美化”，深入开展城乡环境卫生整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。突泉县卫生计生局、突泉县爱国卫生运动委员会办公室向全县广大市民发出如下倡议：

一、人人参与，做城市文明的倡导者

让我们充分发扬主人翁精神，从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，敢于对一切影响城市卫生文明的人和事说“不”，为共同维护城市文明卫生尽一份心、出一份力，用自己的实际行动为孩子做榜样，为“五城同创”增光添彩。结合城乡环境卫生整洁行动，共同营造健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。

二、我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者。

美德贵在坚持，卫生重在行动。广大市民要坚持做“五城同创”工作的标兵：保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通法规，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序;诚实守信，文明服务，窗口单位工作人员要强化服务意识，提高服务水平，提升服务质量，打造一流的服务环境。

三、积极行动，做卫生文明的楷模。

“五城同创”活动是一个城市综合实力、文明程度、卫生健康水平和幸福指数的集中体现。我们要把活动融入日常生活，从点滴做起，积极维护身边环境卫生。从捡起地上废纸、塑料袋做起，从主动劝阻和投诉损害公共卫生和市政设施的行为做起，抓住身边的点滴小事，改善身边的环境卫生。人人争做遵章守法的好居民，人人争做卫生城市的监督员，人人争做城市形象的维护者，让我们的城市更加整洁卫生，更加舒适美好。

广大市民朋友们，让我们立即行动起来，积极投身到创建文明卫生城市中去，为创造一个文明卫生、秩序优良、环境优美的县城新环境而承担起自己应尽的社会责任!

倡议人：_

日期：__年__月__日

精选县城买房推广方案范文范本九

同志们：

这次全市城市管理工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻市委经济工作会议精神、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，总结20xx年全市城市建设管理工作，安排部署20xx年工作任务，推动我市城市建设管理工作持续高质量发展。下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，面对新时代城市管理工作新要求和繁重具体的城市建设管理改革任务，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，聚焦“五个信阳”建设，以完善城市功能、提升城市品位、增强群众幸福感为目标，凝心聚力、真抓实干，统筹做好基础提质、环境优化、体制改革、综合执法、公用服务等各项工作，保持了城市管理事业持续健康发展的良好态势。

(一)坚持抓项目打基础，城市承载能力跃上新台阶。以“项目建设年”为抓手，强力实施城市建设提质工程，补齐城市建设短板，提升城市综合承载力。坚持规划先行，统筹当前亟需与长远发展，在修订完善供水、绿地、燃气、照明、排水防涝等专项规划基础上，实现专规向海绵城市、综合管廊、集中供热、城市节水、农村垃圾治理等的延伸覆盖。紧抓政策机遇，围绕国家、省各类战略发展规划，重点谋划20xx-20xx年度园林绿化、污水垃圾处理、综合管廊等建设项目108个，概算总投资约110亿元;市第二第三污水处理厂、息县老城区污水管网改扩建工程等一批基础设施项目得到中央、省重点支持，全市累计争取到位上级项目资金2.34亿元。发力项目建设，中心城区供水主干管(滨河南路)改扩建工程、息县水厂扩建工程、淮滨县碧波污水处理厂提标改造工程等建成投入使用，新十八大街南段贯通工程、潢川县引泼入潢工程、商城县陶家河生态游园ppp项目等一批重点工程进展顺利，南湾污水提升泵站工程、光山垃圾焚烧发电厂ppp项目、新县供水净化厂提升改造工程等一批打基础利长远的基础设施项目启动实施，项目建设呈现出了良好的发展态势。统筹基础配套，坚持地上地下同步、建设养护并重，全市新建、改造污水管网210.94公里、燃气管网129.4公里，新建消火栓305台套，完成背街小巷综合改造266条，城市市政设施配套率较往年有了较大提升。

(二)坚持抓修复深治理，环境污染防治迈向新阶段。围绕“美丽信阳”建设，注重将生态修复贯穿于大气、水污染防治全过程。环卫清扫保洁更加精细。积极探索推行“以克论净”“十净五无”作业标准，采取多种机械“联合作业”，全市新配套洗扫车、高压冲洗车等大型环卫作业车辆209辆，城市快速路及主次干道机械化清扫率达到100%。坚持开展“公厕革命”和垃圾中转站、垃圾处理场运营管护，按照二类以上标准新改建公厕191座，新增垃圾转运能力1000余吨，生活垃圾日产日清、无害化处理率达到100%。工地扬尘防治更加规范。严格落实“三员”管理、“六个百分之百”防治要求，对违规市政园林工地 “一票停工”。中心城区建成生产能力60万吨的拆迁类建筑垃圾再生骨料资源化利用项目，完成了276台渣土运输车自动化密闭改装并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台，南湾、羊山、淮滨县设置了建筑垃圾消纳场，息县实现多部门联动严查渣土车违规运输行为，建筑垃圾无序处置现象得到有效整治。水体环境治理更加有力。中心城区59处黑臭水体已整治39处，各县排查治理的黑臭水体基本实现河面无大面积垃圾漂浮物、河岸无新增排污口。完成对中心城区五里沟、黑泥沟等内河卫生保洁的市场化运作，切实巩固内河治理成效。积极倡导落实海绵城市理念，羊山公园、鸡公山文化产业园等海绵示范项目进展顺利，人社局西侧社区公园、琵琶台公园等31%的海绵型公园绿地完成改造。积极协调市物价办完成污水处理费调价，全年征收污水处理费2995.15万元;全市9座污水处理厂稳定运行，罗山县通过技改使高密度沉淀池未消耗完全药物在二沉池得到二级利用，达到再次除磷效果，得到省住建厅的充分肯定。农村垃圾治理更加深入。各县区整合投入农村垃圾治理资金3.37亿元，新建密封垃圾池1.6万余座、配置垃圾桶8.3万余个、各类垃圾收集车辆0.78万辆，配备保洁员2.18万名，占全市农村总人口的3.48‰;实行“村收集、镇转运、市县处理”模式，对陈年垃圾进行了集中清理，“垃圾围村”现象切实改善。光山县、息县、淮滨县等通过城乡环卫一体项目将农村生活垃圾“清扫、保洁、收运”打包进行市场化运作;平桥区郝堂村、新集村和新县西河湾村等建立生活垃圾资源回收中心的做法得到省厅充分肯定，乡村人居环境在整治中不断改善、越变越好。

(三)坚持抓统筹求创新，体制机制改革取得新成效。坚决贯彻落实中央、省、市全面深化改革决策部署，既不折不扣抓改革事项落地，又创新举措提高工作效能。坚定推进体制改革。中心城区城市管理执法体制改革已完成省定四个方面职能以及“5+1”领域大部分行政处罚权的整合。各县区城市管理部门积极服从全市执法体制改革大局，力所能及的推动了本辖区各项改革任务的落实，体制改革取得阶段性成效。深入推进依法行政。城市管理领域立法实现突破，《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》已于20xx年1月1日起正式实行;积极开展服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，全面推进行政执法公示和行政指导，信阳高新区等变事后处罚为事前介入引导、变以罚为主为以疏为主，淮滨县等精细开展“严管街”“示范路”管理，依法行政水平不断提升。持续推进数管升级。市级平台系统功能实现再优化，增添移动采集、内外网数据交换及环卫、建筑垃圾大数据监管平台等拓展应用，将信息采集重点区域向背街小巷、城乡结合部延伸;制定数字化城市管理考核办法，建立了周月季通报、定期督导等制度，“12319”热线累计受理处置城市管理问题1.5万余件。鸡公山管理区依托智慧景区项目，积极实施数字化城市管理系统平台一期工程;各县数管平台建设后来居上，均在省定时间节点前建成并实现试运行，有力提升了城市数字化管理水平。

(四)坚持抓关键促创建，魅力宜居城市呈现新面貌。全市城市管理部门争当创建主力军，为改善城市环境面貌作出了突出贡献。围绕创建抓整治。以牵头实施的市容环境卫生综合整治以及占道经营、环卫设施、户外广告等攻坚行动为抓手，集中对乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建等群众反映强烈的突出问题进行了查处取缔，浉河区小南门、师院东门、平桥区农林路、邮电路、南湾湖风景区南湖路等马路市场整治效果明显，强制拆除顶风抢建的违法建筑近20万余平方米。持续推进车站区域、信阳东站区域、百花园区域净化、亮化、绿化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年国家卫生城市复检工作中，市局作出了突出贡献，被市政府记集体二等功。各县以打好提升县级城市管理水平三年行动攻坚战为引领，突出市容治“脏”、交通治“乱”、环境治“差”，强力开展大环境综合整治，城市面貌改观很大，群众满意度不断提升。围绕创建抓节水。狠抓最严格水资源管理制度落实，结合实际制定了15项技术指标的达标标准，积极推进中心城区供水管网节水改造及节水型器具推广应用，落实新建建筑节水评估，我市于今年2月份被正式命名为“河南省节水型城市”。围绕创建抓绿化。高标准完成第十一届中国(郑州)国际园林博览会“山水信阳园”、羊山家居产业小镇二期绿化、淮滨白露河路绿化以及溪源山径社区公园、光州公园北园等建设，全市新增公园游园26个，新增绿地面积91万平方米，中心城区及各县绿化覆盖率、建成区绿地率及人均公园绿地面积均稳中有增，信阳市顺利通过国家园林城市复查，新县郭家河乡、吴陈河镇荣获“国家级园林乡镇”称号，息县荣获“省级园林县城”称号，新县将军路、罗山世序广场、光山县望水楼广场等分别荣获省、市级“园林单位(小区)、绿化达标道路广场、园林绿化达标公园”等称号。

(五)坚持抓规范优服务，城市公用保障实现新突破。着眼构建新载体、提升新能力、发力新要求。强化审批服务。将行政审批服务与事中事后监管整体联动，大力推进“互联网+政务服务”平台建设，审批项目实现全程网上办理、动态回访。市局审批窗口全年累计办理审批件1935件,按时办结率100%。强化供水保障。积极打造智慧水务管控一体化平台，严格落实水质三级检测制度，信阳市及息县、商城被评为全省供水规范化管理先进城市，全市公共用水普及率达到98%以上，出厂水水质合格率达到100%。强化燃气监管。以严格燃气企业经营许可证动态考核规范企业管理，以定期检查和远程监控相结合的方式强化日常监管，以“六月安全月”专项治理、隐患排查整改保障供气安全，全市燃气普及率达到95.5%。强化应急处置。印发实施了《信阳市城市防洪应急预案》，完善了城市防洪应急责任体系，城市安全度汛。面对今年元月份的两场强降雪，全市城管系统应急处置快捷有序，队伍机械保障有力，全力确保了城市主干道及跨河桥涵通行顺畅，供水供气稳定，垃圾日产日清，得到社会各界的广泛好评。强化职工保障。争取财政专项资金700余万元，统筹办理了中心城区环卫工人养老保险，对连续多年从事一线环卫作业的人员补缴了养老保险，并将购买环卫工人基本养老保险增列为环卫作业经费项目纳入市财政年度预算。新县环卫工人“提高工资标准、办理社会保险、成立爱心基金”的做法走在全市前列。今年以来，全市共有85人荣获省、市级最美环卫工人等称号，环卫工人的职业认同感和幸福指数持续提高。

(六)坚持抓学习明纪律，全面从严治党激发新活力。全市城管系统各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作贯穿于城市建设管理全过程。加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”、主题党日活动、作风整顿等提升做的能力，引导党员干部认真践行“四讲四有”，争做“四个合格”党员。加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实述责述廉、权力公开透明运行、廉政谈话约谈等制度，开展了廉政警示教育、革命传统教育、“颂誓词、强党性”仪式教育等活动，筑牢理想信念之基。积极推进以案促改，按照“四个不放过”要求查摆了单位廉政风险点及党员干部自身问题，建立了整改台账，持续抓好防控和整改落实。严抓中央八项规定以及新《准侧》《条例》的贯彻落实，支持纪检部门从严监督执纪问责，认真查办上级移交案件线索及信访举报件，严肃查处了一批违规违纪人员，维护了纪律的严肃性。加强基层规范建设。聚焦党建主业，强化主体责任落实，制定实施了党支部工作规范、党建工作责任制、党组织按期换届提醒等党建制度，加强对各级党员干部的日常监督管理，做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，环境攻坚排难而上、帮扶脱贫有声有色、城市创建争当主力，涌现出一批受到省市表彰的先进单位和优秀个人，充分说明了我们城管队伍是一支讲忠诚、敢担当、能干事、干成事的队伍。

同志们!20xx年，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，牢筑积极作为的主体责任意识，积极发挥城市建设管理主力军作用，在重点项目建设一线奋勇争先，在生态建设一线聚力攻坚，在建文创卫一线挥洒汗水，在治污减尘一线勇挑重担，在便民利民服务一线全力以赴，为保持信阳的蓝天碧水下了实劲，为提高群众获得感幸福感立了新功。成绩的取得，是我们认真贯彻落实市委、市政府和各地党委、政府各项工作部署的结果，是全系统各部门齐心协力、共同奋斗的结果，更是基层广大干部职工迎难而上、锐意进取的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足：一是对国家、省的政策跟得不紧、吃得不透、掌握不足，超前意识不足，项目谋划的数量不多、体量不大、质量不高、推进力度不够，造成部分已谋划的项目搁置不前、已实施的项目进展缓慢、已建成的项目运行不佳，基础设施综合效益没有得到充分发挥。二是城市管理理念更新不及时，执法管理的多、主动服务的少，精细管理水平不高，常态化管理机制和精准治理不足，网格化管理措施及数字化城市管理考核激励不够，综合执法、区域共治机制还未形成。三是城市供水管网节水改造力度不够，民用集中供暖推进缓慢，道路及小区配套排水管网缺乏有效连通，公厕、垃圾中转站等市政基础设施配套不足，城市路网体系不完善，断头路以及涉铁立交道路推进艰难，城市地下综合管廊、道路配套管网建设力度不够，城市综合承载能力亟待提高。四是队伍建设管理责任落实不到位，各级党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别党员干部责任意识、担当精神不足，存在着“换挡焦虑”和“本领恐慌”;部分党员干部作风不实，“四风”问题仍然存在。对此，我们必须要有清醒的认识，精准把握，有效应对。

二、20xx年工作安排

20xx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推动我市着力构建“一市一区三枢纽”着力加快“五个信阳”建设的主题年，这都对我们城市建设管理工作提出了新的更高的要求。置身新时代、踏上新征程，我们要按照党的十九大要求，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，凝心聚力，积极作为，努力开展新时代全市城市管理事业新局面。

结合市委、市政府和省住建厅工作安排，今年全市城市管理工作的总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九大、市委经济工作会议、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总要求，以百城建设提质工程为抓手，以农村人居环境整治三年行动计划为带动，着力优化城市空间布局、提升建设品质、创新治理模式，继续深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”，全面提高城市建设管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“决胜全面建成小康社会、开启新时代信阳全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐”作出新的更大贡献。

我们的主要任务是：紧紧围绕以人为核心的新型城镇化，以构建“规划科学化、布局合理化、设施现代化、功能多元化、建设生态化、管理信息化”的现代化城市基础设施体系为目标，从人民群众亟需解决的问题入手，稳中求进，尽力而为，重点做好老城区基础设施建设和公共服务设施配套建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理，大力开展公厕革命、城市“四治”，实施一批提高城市综合承载力的民生工程，解决好老百姓“出行难、停车难、如厕难”等实际问题，让人民群众生活更舒适、更便捷，推动城市建设管理工作高质量发展。一是以项目建设为引领，补齐城市短板。持续深入实施“项目建设年”活动，立足于新区开发、老城改造和城市提质，健全完善市政设施建设项目库，着力抓好一批全局性、战略性、基础性市政项目的落地实施，改变城市区间基础设施配套不平衡的现状。二是做好“城市双修”，提升人居环境质量。坚持以人的城镇化为核心，以建设区域性中心城市为目标，把城市作为推进城镇化的重点，融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，全面做好城市规划、建设、管理、经营“四篇文章”，推进海绵城市、智慧城市、人文城市、生态城市、森林城市等建设，推动中心城市、县城和小城镇协调发展。三是深化城管执法体制改革，提升服务能力。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，进一步发挥街道办事处的作用，充分调动社区参与城市管理的积极性和主动性，推动城管执法力量下沉街面一线，实现责权利的有机统一，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式。四是加强党的建设，打造高素质干部队伍。强化抓党建的主业意识，切实履行“一岗双责”，提升“四个意识”，严格遵守政治规矩和政治纪律，坚持把纪律规矩挺在前面，将从严从实管党治党作为最重要的政治责任，坚持领导干部以上率下，针对形式主义、官僚主义十种表现，高度警惕和正视存在问题，采取过硬措施，坚决予以纠正，努力以作风转变造就一支具有“铁”的纪律的城市管理队伍。重点做好以下几个方面的工作：

(一)持续实施城市提质

1、明确市政建设目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资10亿元，较上年增长7%以上。道路路网密度达到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到91%，污泥无害化集中处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，燃气普及率达到96.5%，新建、改造、提升公厕50座以上，建成区绿地率达到36%，人均公共绿地面积达到12平方米，新建、改建城市绿道25公里以上。根据省政府目标要求，今天上午各县区也向市政府递交了目标责任书。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，围绕目标任务，在本县区政府的统一领导下，采取有力措施，统筹组织，抓紧实施，确保年度城镇基础设施建设责任目标圆满完成。

2、谋划推动项目落地。紧紧抓住中央加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、国家主体功能区试点示范市建设以及百城建设提质工程等重大机遇，结合城市总体规划和市政公用专项规划，持续深入推动“项目建设年”向纵深发展。在已谋划的20xx年-20xx年度匡算投资110亿、共计108个基础设施建设项目的基础上，继续充实完善中心城区城市基础设施建设项目库，将条件成熟的项目申报纳入市级、省级乃至国家重点项目建设盘子。对已经入库的项目要进行论证筛选，提高项目的质量和可落地性。各县区也要结合本地本部门的实际，紧紧围绕“百城建设提质工程”向纵深推进的有利时机，积极与上级部门协调沟通，谋划项目，扩大项目库盘子，推进已入库项目的快速落地，以力争通过一批基础设施重点项目的实施，为城市发展筑牢硬件基础。

3、着力提升路网密度。启动实施一批城市快速路、主次干道建设及背街小巷改造提升工程。中心城区要继续推进四一路下穿铁路立交工程、新十八大街贯通工程、新五大道下穿京广铁路等工程建设。加快新十八大街南段跨浉河桥、浉河公园步行桥、浉河二号桥的建设步伐，打通幸福路、富民路等一批城市断头路，做好四一路等路口的扩宽渠化改造，提升改造浉河北路等一批老旧道路，加快g107、g312旧线城区段美化改造和城市设计，力争20xx年底中心城区路网密度提升到6公里/平方公里。各县区进一步优化城区路网结构，加快实施断头路打通工程，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全区域覆盖布设。

4、加快实施环卫建设。结合背街小巷整治和公厕中转站建设，逐步完善城市垃圾收运体系，提升现代化环卫设备配套率，改善一线环卫工人工作环境和劳动强度。积极推进城市生活垃圾焚烧发电项目，启动餐厨垃圾处理设施项目前期工作，加快实施琵琶山垃圾无害化处理厂扩建工程，提升垃圾处理基础保障能力。大力实施“公厕革命”，统筹布局，合理规划，提升城市公厕服务品质，对达不到公厕数量的区域和路段实施公厕建设，对公厕数量达标的区域和路段实施提升改造。20xx年，中心城区要完成50座公厕的新改建任务，各县区各完成10座以上的公厕新改建任务。

5、强化服务功能配套。以“百城建设提质工程”为抓手，以老城区改造为重点，统筹推进新城区功能提升，加快新老城区融合。中心城区要重点推进信阳市第二第三污水处理厂建成运行、城市停车场新建、湖东水厂工艺设备升级改造。推进南湾、湖东水厂的联网循环供水，启动出山店水厂及配套供水管网工程前期工作，加快实施老旧供水管网改造，推动污水再生利用设施建设，提升污水收集和处理能力，巩固节水型城市创建成果。各县区要持续实施提升县级城市管理水平三年行动计划，加强背街小巷和老旧小区联动整治，重点改造市政配套设施、无障碍环境、公共服务设施，推进环境净化、绿色亮化、供暖供气、雨污管网的规范管理，向群众提供更多更优质的公共产品和服务，焕发城市新活力。

(二)持续推进城市双修

1、加大生态保护。加快大别山生态区建设，全面提升河湖、湿地等自然生态系统的生态服务功能，推动城乡绿化向景观美化、生态保障向宜居环境、区域突破向整体跨越的转变。充分挖掘信阳独特的山水条件，在生态绿(廊)道、综合性公园建设上有新突破，积极推进羊山公园、南湖公园、和园等大型城市公园及游园绿地、道路小区绿化建设和改造提升，因地制宜地对城市建筑、广场、桥体等实施立体绿化，尽可能增加城市“绿”量，为国家森林城市创建打实基础。到20xx年，努力实现中心城区和8个县城基本达到国家生态园林城市创建指标，50%以上的乡镇达到市级园林乡镇标准，30%以上的乡镇达到省级园林乡镇水平。

2、实施生态修复。抓住信阳是国家首批主体功能区建设试点示范市和国家级淮河源特殊生态区的有利条件，大力推进生态园林城市创建活动，优化城市绿地布局，在城市新区开发建设中要首先规划建设公园绿地。加强街头游园和社区公园建设，开展创建绿色城市、绿色社区、绿色机关、绿色校园行动，打造立体绿化景观。加大对裸露山体生态恢复治理力度，有效减少水土流失，改善城市山体生态环境。中心城区要加快对因雪灾毁损的街道树木进行整修更换，每个县至少建成1个综合性公园和1个专类公园，推进城市立体复式绿化，打造宜居休闲环境。支持浉河区、平桥区通过拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿等多种形式，开展街头小游园、绿地谋划和建设，形成可供市民就近观赏休憩健身的场所，打造15分钟健身圈。

3、加快海绵城市和地下综合管廊建设。把海绵城市和地下综合管廊建设作为城市生态文明建设和绿色发展的重要抓手，统筹协调给排水、园林绿化、强弱电等各类设施建设。各县区要认真贯彻落实《信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法》，尽快完成海绵城市专项规划编制，城市新区、新建项目要全面落实海绵城市建设要求，老城区要加快实施海绵化改造，全市各县区城市建成区10%以上面积要达到海绵城市标准。各县区要充分利用地下空间，扎实推地下综合管廊建设项目。今年省政府下达信阳市7公里地下管廊建设任务，各县区特别是光山县、淮滨县、羊山新区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，着力解决“马路拉链”问题。

(三)持续深化城管改革

1、深化城管执法体制改革。尽快完成城市管理行政处罚权的归集整合，尽快实施职能划转、人员调整，加快推进城市管理重心下移，厘清市、县区、街道、社区及各部门的城市管理责任，推动构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理新体制。抓好《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》的学习宣传和贯彻，该条例已经于今年1月1日起正式实施，全市城管系统要迅速掀起宣传学习的高潮，对条例原文进行认真研读、深入解读，形成“依法办事、守法行事”“执法有据、违法必究”的法治氛围，推动城市管理执法运转更协调、执行更有力、服务更周到。

2、推进城市精细化管理。创新城市治理方式，把矛盾和问题化解在萌芽状态。切实发挥数字化城市管理平台的优势，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化应用，将管理范围进一步扩展，逐步建立起市、区/县、街/镇、社区/村四级数字城管体系，形成感知、指挥、监督、服务、评价“五位一体”的智慧化城市管理模式，实现城市管理问题第一时间发现上报、第一时间处理核查，提高城市管理效率和管理质量。持续保持执法管理高压态势，以服务保障国家文明城市和国家森林城市创建为中心，紧盯乱堆乱放、乱涂乱画、乱拉乱扯、私搭乱建等城市管理“顽疾”，深入开展占道经营、交通秩序、违章建设、户外广告、噪音油烟污染、环境卫生、乱停乱放等专项整治，特别是加大拆违力度，做到发现一处、制止一处、拆除一处，确保新发生的违法建设及时发现率、停工监管率、即查即拆率达到100%。统筹抓好城市干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位的绿化、净化、亮化，把工作做深做细做实，让城市更宜居、市民更幸福。

3、积极推进市场化运作。借鉴市园林局市场化管养的成功经验，积极推进城市管养作业的市场化运作，进一步放宽市政公用行业准入条件，把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(四)持续攻坚污染防治

1、抓好大气污染防治。进一步完善长效机制，抓准治理重点，有针对性的采取治理措施，大力开展大气污染防治。加强过程管控，完善施工扬尘防治措施，严格落实“六控”措施，做到施工垃圾及时清理、及时降尘处理;强化建筑垃圾处置核准，所有县区至少建设1个建筑垃圾消纳场;严格督导检查，扎实推进清洁城市、“封土行动”等专项治理，进一步改善城市环境空气质量。继续推进环卫清扫保洁提标，完善“以克论净、十净五无”作业标准，足量配备洗扫车、洒水车等环卫作业车辆，实现道路机械化清扫100%覆盖。

2、抓好水污染防治。加强雨污分流改造和污水处理设施配套管网建设，实行污水收水范围城区全覆盖并向周边乡镇延伸。积极推进现有污水处理厂提标改造，坚持厂网一体、泥水并重、系统治理，实施污泥无害化处理，所有县区都要建成污泥无害化集中处理处置设施。推广中水利用，提高城市水循环能力，改善城市水环境。落实河长制要求，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进城市黑臭水体整治，对城市黑臭水体整治实施台账式管理，未开工的项目要抓紧时间开工，已开工的项目要加快整治进度，确保年底前市区建成区黑臭水体全部消除，各县基本完成黑臭水体截污纳管工作。

3、抓好土壤污染防治。持续深入推进农村人居环境整治三年行动计划，加大农村垃圾收集处理力度，减少生活和建筑垃圾对土壤的污染。推行城乡生活垃圾分类处理，建立垃圾分类收运和再生资源利用回收体系，提高垃圾减量化收集、无害化处理、资源化利用水平。加快现有生活垃圾收运设施升级改造，建立机械化、密闭化、压缩化、数字化的垃圾收集和中转运输系统。积极配合并参与集垃圾焚烧与发电、污泥处置、固体废物处置功能于一体的静脉产业园区建设。支持社会资本参与并投资建设运营生活和建筑垃圾资源化利用项目，进一步提高我市垃圾资源化利用水平。

(五)持续提质行业服务

1、提升行业服务质量。积极改进市政公用事业服务，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系，提升供水、供气等窗口行业服务标准。着力抓好行政审批服务，加强燃气经营、园林绿化、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。举办形式多样的文明行业创建活动，建立健全服务承诺制、限时办结制、一站式办公等制度，提升办事效率和服务水平，树立服务型行业的良好形象。

2、抓好安全稳定工作。牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平。切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、环卫设施、公园游乐设施、供水、燃气等城市生命线的安全运行。积极做好强对流天气、重污染天气等防范应对工作，加强对城市薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿涵洞等市政设施正常运行。加大平安建设力度，严格落实信访责任制，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，努力消化各种矛盾，确保系统内安全稳定。

3、加强城管文化建设。倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，继续开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。突出党管意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，利用传统节日、重要时间节点，通过开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃职工业余文化生活，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。认真落实《城市管理执法人员行为规范》《文明执法十条禁令》等规定，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。加强对外宣传，通过与市民、媒体、网络互动，对城市建设管理工作进行全方位、多形式的宣传推介，积极营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围。

(六)深入推进全面从严治党

1、坚持政治过硬。各级各部门要始终把贯彻落实党的十九大精神作为最重要的政治责任和政治纪律，严戒“七个有之”，坚决预防和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。坚持不择不扣地执行《新形势下党内政治生活若干准则》，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，加强对党的路线方针政策、民主集中制等各项制度的贯彻落实，确保步调一致、令行禁止。

2、持续改进作风。今年市委、市政府决定开展“作风建设年”活动，各单位要早出发、快行动，在抓常抓长抓细抓深上下功夫，要把作风建设作为本单位常态性工作和平时考核的重要内容。要认真贯彻落实《中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示的通知》和《中共信阳市委信阳市人民政府关于印发贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法的通知》，关注“四风”问题的新动向，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫。各级领导班子、特别是主要负责人和班子成员，要切实履行主体责任，以上率下、以身作则，发挥表率作用，促进全市城市管理系统作风建设的持续向好。

3、深入反腐倡廉。坚持把纪律挺在前面，今后的党风廉政建设和反腐败工作将更加深入、更加有力，高压态势更强、监督范围更宽、查处重点更准、反腐力量更大。各级党组织要切实扛稳压实党风廉政建设主体责任，不断健全完善廉政风险防控和权力监督制约机制，切实加强对本部门本单位党员干部职工的日常教育、监督管理，推进标本兼治，坚持以案促改，在行政审批、市政工程建设、行政执法、财务管理和作风建设等易发生腐败问题的风险点上，要认真查摆，严肃整改。要严格执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

4、全面担当尽责。困难面前，敢不敢担当、能不能担当，有没有作为，既是责任心的体现，也是精神状态、工作作风的考验。全系统各级党员领导班子，特别是主要领导干部作为抓落实的关键，要勇于挑最重的单子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持“抓好是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的政治站位，敢抓敢管，真管真严，层层传导压力，形成一级抓一级的良好局面。班子成员要按“一岗双责”要求，担负职责范围内的管党治党职责，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，为改革创新者撑腰鼓劲，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们，新年新气象，新年新作为!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，勇于担当，锐意进取，以更好的精神状态和更高的工作标准，持续推进城市管理事业健康发展，为建设美丽信阳作出新的更大的贡献!