2023年职工培训机构调研报告范文(优质11篇)

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职工培训机构调研报告篇一

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xx市女工委[2010]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展做出了积极的贡献。

(一)女职工建功立业活动取得新成果。

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会授予电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县工会先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

(二)女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，县工会每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场(次)，参与女职工1000多人(次)。根据统计：全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

为激发广大女职工“学习成才”的热情，增强学习科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班，其中就有300多名女职工参加了培训，有80多名女职工获得了大专以上学历，100多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

(三)女职工合法权益维护工作取得新突破。

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的7个乡(镇)签订了区域性女职工专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

(四)女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的`发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全县各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

今后五年，各级工会女职工工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

(一)深入贯彻落实党的精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

(二)最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业??

职工培训机构调研报告篇二

按照红河州总工会关于开展工会女职工组织建设状况调研的工作要求，弥勒县总工会深入个基层工会，包括卫生、教育等个系统及其个基层工会，弥阳等个乡镇，以及个女职工人数相对较多的部分企事业单位工会（包括个困难企业、个非公有制企业、个新建企业），通过发放调查表、走访、座谈等方式对工会女职工组织的组建、作用发挥以及当前工会女职工工作存在的困难和问题开展调查研究。弥勒县总工会通过开展工会女职工组织建设状况的调研工作，对基层工会女职工的改造情况有了更进一步的了解和掌握，对当前女职工工作存在的困难和问题进行了更加深入的分析，并针对当前存在的困难和问题提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对弥勒县工会女职工工作的全面发展将会是一个有力的促进。

截止到20xx年xx月，全县女职工委员会（小组）应建个，已建个，组建率达；全县女职工有人，女会员有人。难点和空白点主要是新建企业和非公有制企业。未建工会女职工组织的个。未建的原因主要是：有的企业规模小，没有女职工；有的企业工作不稳定，职工流动性大，女职工人数太少，不利于组建女职工组织。目前，县辖区内已经建会且女职工人数在人以上的组建了工会女职工组织的有，已经形成覆盖全县各行业、系统的组织网络。

（一）女职工劳动权益保障取得成效。女职工的劳动就业权利，是其生存和发展的基本需求，是最基本的权利。弥勒县的工会女职工组织始终把保障女职工的劳动权益尤其是下岗再就业工作放在重要位置。多年来，女职工组织积极协助政府有关部门认真贯彻落实下岗女职工再就业及基本生活保障政策，把工会送温暖工程与政府实施再就业工程结合起来，做了大量卓有成效的工作。

一是通过调查研究，为县委政府的政策制定提供依据。

二是通过政策参与，加强源头维护。

三是通过参与执法和监督，促进法律法规的落实，

四是通过加强服务，为促进下岗女职工再就业办实事，

五是通过典型示范作用，引导女职工走自强之路。

（二）女职工保护进一步加强。全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》为依据，狠抓法律法规的贯彻落实，加强女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

一是加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。

二是加强调查研究，反映女职工的呼声。

三是加强基层工会女职工组织的制度建设，促进法律法规的落实。

（三）依法维权工作不断加强。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的日益多样化，经济关系和劳动关系发生了复杂深刻的变化，维护女职工合法权益和特殊利益工作难度加大，任务加重。弥勒县总工会从实际出发，建立了困难职工援助机构和网络，通过开通援助热线、法律咨询服务、法律宣传活动、信访接待、困难救助等方式，为女职工，特别是为困难女职工提供帮助。

（一）下岗女职工再就业中的问题仍然突出。由于产业结构的调整、一些用工单位在招工时对女性的不合理要求、社会保障制度的.不完善及一些下岗女职工技术文化素质不适应需求等方面原因，给下岗女职工再就业带来了很大困难。特别是一些年龄偏大、文化程度偏低、技能单一的下岗事业女职工成为再就业中的困难群体。一些下岗失业女职工的有关政策落实困难，部分企业下岗失业女职工基本生活保障得不到落实，部分女职工的经济补偿无法兑现，社会保险的接续得不到解决。有的企业在招工中存在性别和年龄歧视现象，用男不用女，用小不用大，使下岗失业女职工的劳动权益受到侵害。

（二）女职工劳动保护问题较多。原有的部分国有企业女职工劳动保护出现滑坡，劳动保护水平下降。出现了降低女职工劳动保护费用、劳动保护用品不能按时发放、卫生设施条件差且得不到改善、女职工生育待遇不能落实的现象；非公有制企业问题尤为突出，主要表现在：一是劳动用工制度不规范。企业不与职工，特别是女职工签订劳动合同，有的企业虽然与职工签订了劳动合同，但合同极不规范，没有女职工特殊保护及社会保险内容。二是女职工“四期”保护得不到落实。女职工仍经期从事高空、低温、冷水作业和三级体力的劳动。孕期、产期、哺乳期保护待遇不落实，不按照规定对女职工进行妇科检查。三是女职工休息休假权利得不到保障，加班加点超工时现象普遍存在且不能按规定支付加班工资。四是劳动卫生、职业安全状况差。一些企业的女职工长期在有毒有害的环境中工作，作业场所尘、毒、噪音严重超标。部分劳动密集性和规模较小的企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差，存在严重的事故隐患。

（一）进一步加强女职工组织自身建设，尤其是新建企业包括非公有制企业工会女职工组织的组建步伐。

要按照《工会法》的规定继续做好企事业和机关工会女职工组织的组建以及改制企业工会女职工组织的整顿和重建工作，特别是要着重抓好已建会的新建企业包括非公有制企业的女职工组织的组建工作，坚持“那里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织”的原则，在组建工会组织的同时组建工会女职工组织，最大限度地把女职工吸引到工会组织中来，为维护女职工的合法权益提供组织保障。各级工会女职工干部要牢记“两个务必”，切实转变作风，始终保持与女职工的密切联系，按照全总“重实际、说实话、办实事、求实效”的要求，加强理论学习，深入调查研究，不断提高理论水平和工作能力，满腔热情地为女职工服务，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

（二）加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工劳动保护的舆论和氛围。

要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重、关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经验者的法制宣传教育，提高他们依法经营的自觉性。在经营、管理、决策中自觉保障女职工的权益和特殊利益。同时加大对广大女职工的宣传教育工作，增她们的法律意识和自我保护能力。要通过各种形式的广泛宣传，增强社会成员的法制观念和遵纪守法的自觉性。积极配合各级政府、人大等加大执法力度，完善处罚措施，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。

（三）继续加强对女职工合法权益的维护，最大限度地调动广大女职工为经济建设作贡献。

维护女职工合法权益，必须在建立机制上狠下功夫。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。要加大宏观维护的力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与政府（行政）联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与、民主监督的权利。要积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，认真参与查处严重损害女职工合法痊愈和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

（四）进一步推动女职工保护的法律法规的落实，促进女职工合法权益和特殊利益工作不断实现新突破。重视和研究解决困难企业女职工工作中遇到的问题，特别要加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府加大劳动用工和劳动保护的执法监察力度。继续加强新建企业，包括非公有制企业的组建工作，把建制建会结合起来，建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。

（五）关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。各级女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关系她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。协助政府把再就业的各项政策和措施落到实处，扎扎实实维护女职工合法权益，切实解决女职工，特别是困难女职工、劳动权益法律法规的监督。切实为下岗女职工办实事，通过各种有效途径和方法，帮助女职工，特别是下岗失业女职工提高素质，增强竞争能力；积极配合政府部门开展再就业援助行动，特别加强对特困亲下岗失业女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。

当前，工会女职工工作既面临难得的发展机遇，又面临新的挑战。在新世纪新阶段，工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，夯实工会女职工组织自身建设基础，通过打尖女职工建功立业的平台，建立女职工建功立业的激励机制，打造工会女职工组织的工作品牌；通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，实现女职工维权工作的发展目标，开创工会女职工工作的新局面。

职工培训机构调研报告篇三

为深入了解xx镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，xx镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

xx镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给xx镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像xx服装厂，xx食品厂、xx花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人（持证）842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的.自卑与悲观。

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维权“无人管”。

完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益；另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“124”普法宣传日等。

职工培训机构调研报告篇四

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，我会对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

基本情况：

我县共建立了基层工会组织384个，其中女职工组织382个，女职工会员数21884人，占职工人数女职工工作人员510人，女职工委员会186个，女职工委员196个。五年来在涌现出了市级五一巾帼标兵岗5个，先进女职工干部10名，先进女职工委员会5个，女创业明星3个，省级创先争优先进女职工1个，。

五年来，白水县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐白水促进经济发展做出了积极的贡献。

一、女职工组织建设和规范化建设进一步加强。

按照党中央提出的“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，根据我县非公有制经济发展迅速和职工队伍不断壮大的实际，女职工委员会配合县工会，认真抓好非公企业女职工组建工作，坚持组建一家，女职工组织成立一家。积极探索建立了多种形式的女职工组织组建模式，将组建女职工组织领域向社区和建筑、商贸行业及中介服务、民营医疗等其他经济社会组织拓展，女职工组建和女会员发展工作取得了突破性进展。

二、广大女职工发挥主力军的作用，不断增强了历史使命感和工作责任感。

积极向广大女职工宣传党的路线方针政策，以“提升素质创佳绩，岗位建功展风采”为切入点，充分发挥工会“大学校”作用，为实现我县的经济和社会发展目标建功立业。

一是举办5期培训班，培训女职工1233人。

二是开展了5期以“关爱女性，关注健康”为主题的流动课堂，聘请专家教授免费授课，对女职工进行了心理、生理健康知识教育讲座，提高女职工自我保护意识和能力，每年举办一次女职工体检活动。每年组织全县工会组织开展“职工红丝带健康行动”宣传活动，发放宣传资料10000余份。

三是积极开展双创活动，不断提升女职工的科学文化素质。各级女职工组织结合实际，积极开展了女职工素质达标成果竞赛和“五一巾帼标兵岗”、创建活动。通过各类岗位技术培训、学习讲座，业余和半脱产、脱产学习等形式，不断创新技术培训、技术协作、合理化建议和女职工建功立业工程、女职工素质提升工程等活动。引导鼓励支持广大女职工继续教育、立足本职，爱岗敬业，自觉地站在改革和发展的前列，通过开展形式多样的活动，涌现出了一大批优秀的班组和个人。五年来市级涌现出了市级五一巾帼标兵岗5个，市级先进女职工干部10名，省级创先争优先进女职工1个，市级女创业明星3个。

三、开展形式多样的文体活动，提高女职工身心素质，提升女职工品味。

县女职工委员会通过组织开展适合女职工特点、有益身心健康的文体活动来，陶冶女职工情操，各级女职工组织利用“三八”、“五一”、“国庆”等重大节日，组织开展了歌咏、朗诵、拔河、职工文艺晚会、座谈会等丰富多彩的文体活动，使广大女职工陶冶了性情，增强了体质，促进了她们的身心健康。也充分展示了一线女职工的巾帼风采。展现新时代女性勃勃生机的精神风貌。引起了强烈的社会反响。

四、不断加大劳动关系协调力度，维权机制建设取得了新发展。

一是成立了推进集体协商工作领导小组，由人社部门牵头、工会力推，经济贸易局、工商联等部门紧密配合，形成了“政府主导、三方协同、工会力推、劳资互动”的工作格局。

二是下发了《关于推行平等协商签订女职工专项集体合同的意见》，对合同的'内容、签订的程序等方面，提出了比较具体的指导意见。

三结合“双百双千”活动，深入10个基层工会，发放女职工调查问卷达400佘份，倾听女职工心声，紧紧围绕女职工劳动权利、特殊利益、政治、文化、教育、发展等权益，广泛征求意见，制定了《女职工权益保护专项集体合同样本》，为各企事业做好专项集体签订工作提供蓝本，增强了工作的可操作性。四是把推进女职工专项集体合同签订工作，与开展“工资集体协商行动”相结合。创新维权制度。共签订女职工专项合同覆盖企业332家，并将女职工特殊疾病保险纳入女职工专项集体合同同步推进，促使每位职工的合法权益得到全方位维护。

五、困难职工帮扶救助工作取得了新成效。

一是建立了完整的特困单亲女职工档案，不断完善困难女职工帮扶工作体系，对困难女职工调查摸底，登记造册，做到心中有数，帮扶到位。使特困单亲女职工能够依法进入城市生活保障，并能享受到工会送温暖工程经常性的帮扶。

二是利用帮扶中心的平台组织坚持不懈地开展“送温暖、送政策、送岗位、送技能、送服务”和“姐妹献爱心”活动，关心困难女职工，尤其是单亲困难女职工在生产生活中遇到的实际困难和问题，鼓励她们在困境中树立乐观向上的生活态度，帮助她们提高生活质量和水平。五年来共走访慰问女困难职工890人，其中单亲困难女职工103人，发放慰问金26.7万元。组织开展了“金秋助学”活动，共资助了54名女困难职工子女上大学，发放助学金5400元。积极协助政府开展促进就业和扶持创业工作，举办技能培训5期，252名失业女职工接受培训。

五年来，在市总女工委和县总工会的高度重视和大力支持下，在全体委员和女工主任的共同努力下，我们取得了一定成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到存在的不足。工会女职工组织的规范化运作还有待进一步探索和加强，非公有制企业工会女职工组织的组建力度还有待进一步提高，女职工特殊利益的保护还有待进一步强化，对女职工关心的热点难点问题的调查研究还有待进一步深入，女职工干部的整体素质还有待进一步提高。所在这些，我们都应在今后的工作中予以高度重视，认真加以解决，在工作中求改善，在改善中求发展。

职工培训机构调研报告篇五

按照20xx年沙市区教育局基础教育工作要点的文件和部署，20xx年元月12-15日，在夏科长和庄科长的带领下，圆满地完成对沙市区实小、沙市区实验中学等8所中小学体育常规管理的调研及考核打分。

在这次检查中，各校都能以教育部制定的《学校体育工作条例》和《中小学体育工作评估办法》为依据，各学校体育管理的政策规章和督导评价机制基本健全，学校体育课程普遍开齐开足，学生体育锻炼时间得到保*，学校场地设施明显改善，学生体质监测制度逐步完善。所到的8个学校（沙市区实验小学、沙市张家三巷小学、岑河镇岑河小学、关沮镇关沮一小、沙市区实验中学、沙市区观音镇观音中学、沙市十六中和沙市特殊学校），都能将下发的沙市区中小学体育常规考核量化表，按照组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、中心工作和加分六大块c级45条进行整理材料和自评打分。下面就六点加以说明：

第一各校都很重视、成立了学校体育领导小组，制定了20xx年体育工作计划和各种相关的制度，包括意外伤害应急机制、阳光体育工作方案、国家学生体质健康测试的方案和措施，而且有职责分工、过程或测试，原始记录，听课笔记和今后努力的方向。

第二依据体育与课程标准为目标，落实国家课程计划、开齐开足课程内容，面向全体学生，认真组织好体育教学。各校还利用自身优势，充分挖掘校本研究，开发校本教材。如实中以田径、足球为主；张三小以乒乓球为依托；岑小以跳绳、抖空竹，关小以民间体育踢毽、滚铁环，十六中、观中和特校以篮球等创办本校的特*，各校一把手和分管校长亲自听课，确保教学秩序正常化，全面提高素质教育。

第三坚持面向全体学生进行诗意大课间的开展。检查中、岑河小学展示的是跑*、跳绳、空竹的形式多样的大课间文化；关一小展示的是全市即将推行的第九套广播体*和跑*，还有结合农村特点的滚铁环、踢毽子、跳房子和踢足球游戏，可谓形式多样；观中的篮球、跑*，实中的跑*（因天气原因、没有展示）和特校通过视频看到的篮球、跑*及其他活动的展示。

第四坚持长期运动队训练。在检查过程中，多数学校能够坚持体育运动队训练，提高学生竞技水平。在这里实中、实小和张三能长期做到。实中在今年的市足球联赛、田径运动会代表沙市取得了优异成绩；实小在田径上也是如此；观中、十六中和关一能在比赛前组队坚持训练；特校在今年，也参加了特奥会等比赛，并取得优异成绩。

第五条件保障是根本。在检查过程中，学校都能加大体育投入力度，推进学校场地建设，明显改善体育设施条件和办公环境。（如岑小、观中、实小、实中和特校。）各校同时注重教师参加培训，继续教育，为我们的体育教学、组织管理提供强有力的保*。

第五本年度全区继续加大力度做好了《国家学生体质数据上报》工作。检查过程中，八所学校都能结合实际都制定了上报方案包括测试项目、测试时间、测试人员、上报统计、动态分析一系列措施。既做到了规定时间内上报国家体质数据库、又按要求对测试进行了统计、分析，圆满完成湖北省交给我们的任务。尤其是实验中学，做到了学生每人在初中阶段各年级的成绩状况表，其他学校分别做到了学生有身体形态分析表、素质测试合格表。成绩评分表。在我们复查中，绝大学校数据真实、可信，尽管少数学校数据又差异，但表现在*作上或仪器上有差别。

第六、我们的中心工作。检查中发现，各校很乐意参加区组织的体育竞赛，在八所学校中，每校至少参加了全区1项体育竞赛。全部参加的有实中、实小、观中；参加三项的为张三、关一和十六中。

检查过程中，我们发现：

1、各学校体育工作常规管理，注重过程化，事务管理越来越精细化。建议各校是否考虑应尽快成立学校体卫处（或体卫部），尤其是首批和即将成为校园足球的学校成立足球办公室、规划未来三年计划、上好每一节足球课，以足球为抓手，全面提高青少年学生身体素质。

2、随着今后几年，学校体育教师老龄化越来越突出，有些体育老师走向领导岗位、足球进课堂等促就体育*教师整体差编，需要大量教师充实我们的体育教师队伍来。

3、竞赛项目较多，争取少而精，合理安排比赛项目，让大家都有认同感。

4、落实体育教师待遇：主要表现在每年体育服装费用要落实；大课间、赛事安排、体质测试上报统计包括8小时之外训练、课外组织学生带队或比赛等，要算工作量。

职工培训机构调研报告篇六

现将我们调研的具体情况据实汇报如下：

全镇在职教职工的平均年龄38.32岁，其中小学教职工（含幼儿教师）平均年龄40.00岁，初中教职工平均年龄35.37岁。从年龄上看，全镇教职工正处于年富力强的鼎盛时期，这与我们调查前的预测相去甚远。

之所以出现这种状况，一是该镇实行男55岁，女50岁内退政策（这种现象普遍存在）。二是相当一部分教职工呈现出生物年龄未老，而心理年龄早衰的景象。三是教职工年龄差距较大，全镇45岁以上的教职工就有99人，而80后出生的仅37人，教职工老龄化的趋势已初露端倪。

该镇教职工的身体状况令人堪忧。据不完全统计，有明显疾病的教职工就有29人，占全体教职工的8.2%。其中患颈腰椎病的'8人，患心血管病的4人，有残疾证的6人，其它各种疾病患者11人。患病者多发生在年龄较大的原民办教师群体。工作的压力，农活的繁重，子女的困扰，使他（她）们劳心劳力，疲惫不堪，以至心力交瘁，积劳成疾。

另一方面，农村教师条件艰苦，生活负担沉重，舍不得自掏腰包定期查体。进入新世纪以来，该镇教师只有20xx年组织过一次免费查体。在这种状况下，教职工不能提前发现病情，防患于未然。结果积小病为大患，以至于疾病缠身。就在我们撰写这份调研报告期间，又有一位被查出患心脑血管病的张姓教师，拿着县中心医院的诊断书，到中心校找领导请病假住院治疗。

我们之所以看重第一学历，是因为教师通过函授、自学助考，甚至民师考师范（恢复高考制度头10年除外）后取得的学历，实在不敢恭维。说白了通过上述途径取得的学历就是拿钱买学历。此种现象不独教育部门仅有，业内人士早就指出了这种“注水学历”、“泡沫学历”的弊端。在这种氛围的异化下，教师拿学历，本意并非为了增长学识，而是为了与工资密切相关的晋职晋级。因此，曾一度出现过一种怪现象，同一年龄段的教师，第一学历是专科毕业的不如中专毕业的来得实惠，后者可以边教学，边领工资，边拿钱买更高的学历，即增加了教龄，又获得了提前晋职晋级的机会。

从民师考师范这件事来看，1987年以后考入师范的教师，并不是全日制的，真正在师范学习的时间少得可怜，两年的学制，在校时间充其量不过一个月左右，甚至只是考取后缴费的时候和毕业拿文凭的时候去过两次师范学校。其余时间，却照常在原单位上班，致使这部分教师因被扣去两年的教龄而愤愤不平！

要想改变这种把取得高学历当买卖做，自欺欺人的局面，教育主管部门必须加大成人高考的管理力度，加强自学、面授的过程性管理，严把每门功课的毕业考试关，努力提高毕业生的学业质量水平，使他们真正获得真才实学，做到学有所成，名实相符。

职工培训机构调研报告篇七

为了进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，更好地维护女职工的特殊利益，按照省总精神，我们重点对漯河市郾城区雷鸣鞋业有限公司，（制造业）利思达商贸有限公司，（商业服务业）郾城大酒店、（饭店餐饮业）三家非公有制企业进行了调查，这三家非公有企业都属于女职工密集型企业，共有职工306名，其中女职工175名，女农民工155名，我们共走访工会干部、管理人员、一线职工、未婚和已婚各层面女职工36名，调查以座谈、问卷的形式进行，现将情况归纳如下：

一、非公有企业的现状。

1、组织比较健全。这三家企业都有工会组织，有女职工工作者。有的还制作有工会规章制度的版面，比如雷鸣鞋业有限公司，不但有组织，而且做到制度上墙，并且签有集体合同。

2、没有侵权现象。从调查情况看。这三个企业都能正常运转，效益较好，工资都能正常发放，没有发现侵犯女职工合法权益现象，也没有劳动争议案件和上访案件发生，企业都能照章纳税，接受政府和有关部门的管理。

3、注重劳动保护。这三家非公有制企业都属无毒无害作业，比较重视女职工的劳动保护，天气炎热的夏天，女职工在劳动时都能享受降温待遇，工厂有风扇，超市、酒店有空调，女职工劳动时发有工作服、工作帽等。对待劳动保护和安全问题都能够执行劳动保障局和安全局的有关规定，无安全生产事故的发生。

二、存在的问题。

1、企业法律意识淡薄，不重视工会女职工工作，特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行、认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了，表面上看没有侵犯女职工合法权益和特殊利益的现象，但实际上，不签订劳动合同，不交纳五种保险，不组织妇科病检查、不签订集体合同，（个别签订集体合同的也流于形式）企业只是签订用工合同，职工了解的只是厂规厂纪和有关生产方面的`问题。

2、女职工自我保护意识较低，在走访中，绝大多数女职工不了解国家关于女职工保护的有关法规，不知道女职工特殊权益有哪些，怎样维护自身权益就更无从谈起，她们只知道，干一天活挣一天钱，给工资少或不发工资就不干，或另找门路或回家，她们认为如果结婚怀孕就会辞去工作，在家休息，等孩子大了想出来干活时再出来找工作干，她们认为私营企业不是正规单位，干一天算一天，没有长远打算，对签不签集体合同，对合同中有关女职工特殊权益保障等内容并不在意，认为无所谓。

三、存在问题的原因。

1、企业老板不懂工会法。他们认为：企业是自己辛辛苦苦创办的家业，又不是国有企业，国有企业才有职工退休制度，才应该交养老金，私营企业就是给我干活我就给工钱，不给我干活，我当然不给工钱，你上一天班发一天的工资，干一件活算一件活的钱，不存在生孩发工资的问题，再说农民工都有地，老了干不动活没人养时还有村委会照顾，村里“无保”政策、敬老院都有，我们不需要给他们交纳养老金、失业金等等。

2、女职工自身素质低，一是法律意识淡薄，不了解国家有关女职工保护的规定；二是认为结婚生孩子回家是应该的，自己为保护好孩子，就不会再出来上班；三是认为自己在家生孩又不给人家干活，当然也不该领工资；四是认为自己有地，出来干活就是挣个活便钱；五是认为自己今天去包饼干，明天去包瓜子，想在哪干就在哪干，也不指望企业养老。

3、客观原因，一是因为郾城以前是农业大县，刚刚转为市区，农民工大都有土地，企业一般实行的是计件工，多劳多得、少劳少得、不劳不得，女职工到了怀孕期，就主动辞职回家生孩子，一般等到孩子断奶后再出来工作，这就不存在怀孕调换工种、延长工作时间，大月份孕妇从事夜班劳动，产假报销发工资，哺乳时间等问题，也造成了无侵权案例的表面现象。二是农民工大都住在附近，如果对企业不满意，随时她们就换地方找活干，真正找不来合适的工作，就回家务农，不象大城市的农民工干千里迢迢去打工，得不到工钱，一天吃住就无着落，举目无亲，手中无钱就回不了家。

这里的农民工合法权益受到侵犯时，只好自认倒霉，他们一般不上访，选择的办法是离开，另找干活门路。正因为以上原因，县区的企业劳动争议案件及侵犯女职工合法权益现象发生率相对较低，表面上看是女职工劳动保护政策执行的好，但实际并非如此，形势不容乐观。特别是随着土地的逐渐减少和市区中心的不断扩大，随着经济全球化各类新兴企业的拓展和民营经济的迅速掘起，随着观念的转变、城市居民政策的放宽和农民特别是年轻女性外出做工比例的增高，一些不良老板在大城市已无立身之地他们就会把目光转向郾城这样的小城区，而这些小城区也正在极力招商引资，以各种优惠政策来吸引各地老板前来经商，因此，农民工维权问题就显得日益重要，特别是女职工特殊权益维护问题已成为当前重中之重的工作之一，如果一旦出现问题后果将不堪设想，因为不远的将来，广州、深圳的企业掘起浪潮就会波及像郾城这样土地资源丰富，农村剩余劳动力多，交通便利，极富吸引力的小城市。因此，我们要高度重视女职工工作，高度重视女职工特殊权益保护工作。

建议如下：

1、民营企业工会组织要规范，不能流于形式，要切实履行职责，正常开展活动。现在普遍存在的问题是企业虽然建有工会，但是不规范，特别是女工干部经过培训的寥寥无几，工会干部不清楚自己的职责，认为工会可有可无，女职工问题和维护女职工合法权益问题没有列入议事日程。

2、要提高女职工素质，让她们知法懂法，提高法律意识，增强自我维护的能力，在合法权益受到侵犯时知道国家政策是什么、怎样以法讨回公道、如何维护自身权益，提高自我维护的能力。

3、要加强对企业老板的教育，尽管企业老板法律意识在逐步增加，但是对工会法特别是女职工特殊权益的维护规定还知之不多，有些即便清楚也不愿意遵守执行，这就要加大宣传教育力度，并辅之以检查监督，使执法检查的过程变为私企老板提高认识，自觉遵守落实法规的具体行动。只有老板重视，企业女职工劳动保护和维权工作才能真正落实到位。

职工培训机构调研报告篇八

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xxxx文件要求，对我院的女职工工作进行了调查。现报告如下：

一、基本情况。

我院共有女职工12人，占职工总人数的80%，以建立女职工组织，在上级工会组织的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐惠农，促进经济发展做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果。

我院工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在医院建设中的重要作用。围绕争先创优活动和风清气正活动开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在医院管理、平安医院创建方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为医院献计献策”和行风政风建设，风清气正活动。女职工提合理化建议10条，被采纳4条，创造了良好的就医环境。为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大女职工工作者授予朱迎十佳岗位能手、刘凤娟2012年度优秀工作者。

（二）女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，医院工会优先安排女干部参加各类业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加区工会开展的劳动竞赛。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。以开展“创先争优”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。

（三）女职工合法权益维护工作取得新突破。

组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。三是切实开展困难帮扶工作。把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全院女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

（四）女职工组织自身建设取得新进展。

认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力；工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。医院十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

在

总结。

女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，女职工工作发展不平衡；组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

三、今后医院工会女职工工作的总体目标任务今后工会女职工工作以党的十七大精神统领全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。一是深入贯彻落实党的十七大精神，不断增强责任感和使命感。要把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。二是最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业。深入开展“创先争优”活动和风清气正活动。要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工广泛深入三好一满意活动。进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现医院又好又快发展中，充分展示新时期女职工的精神风貌。大力实施女职工素质提升工程。要深入开展“创建学习型党组织、”活动，将实施“女职工素质提升工程”与“争先创优”活动有机结合起来，鼓励和支持女职工参加各类学习。积极开展适合女职工特点的技术比武和竞赛，为女职工成才发展提供平台。要通过建立女职工职业道德和专业素质提升档案，加强职业道德和专业素质提升活动规范管理，有计划、有目标地加大女职工素质提升力度，引导女职工素质提升活动向纵深发展，促进女职工队伍整体素质的全面提升。充分发挥先进女职工的示范、导向和激励作用。大力弘扬双十佳和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。三是深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的实效。树立科学维权意识，要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持医院发展与维护女职工权益相统一，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动维权、依法维权、科学维权。

职工培训机构调研报告篇九

同志们：

根据课程安排，今天，由我给大家作一个辅导报告。我想借这个机会，把集团党委工作这些年形成的基本路数和今后工作的一些设想，与大家进行一个交流。

我想先从xxx常委、书记处书记、国家副主席同志，对我们潞安集团党建工作的批示谈起。批示：山西潞安集团党委的实践为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。

在批示中，提出规律一词。规律二字，值得我们反复研究、琢磨。我感觉到，世界上的万事万物都有它的规律。比如说，月亮围绕地球转，地球围绕太阳转，是天体运动的规律；冬天冷，夏天热，是天气变化的规律；日出而作，日落而息，是人的生活工作规律。大家都知道“揠苗助长”的故事，说的是战国时候，宋国有个农夫，每天早起晚睡非常辛勤劳作，盼望地里禾苗快快成长，就到地里去把禾苗一一拔高，结果禾苗全都枯死了。这个故事也告诉我们事物有事物的规律，工作有工作的规律，违背规律就会适得其反。那么，党建工作也有规律，需要我们去探寻。集团党委推行的党建工作绩效管理，符合现代企业制度下国有企业党的建设规律。讲，山西潞安集团党委的实践，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。这个评价，我感到是非常高的。既是鼓舞，更是动力。

我们的党建工作绩效管理，从集团来讲，充分发挥了党组织的政治保证作用，推动了企业的发展；从全党来讲，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考，对党的事业是个贡献。我们这次矿处级干部培训的主题，是认真贯彻党的十七届四中全会精神。四中全会的中心议题，是加强和改进新形势下党的建设。所以，我们一定要站在全党的高度，从贯彻党的十七届四中全会精神的要求，从副主席的期望，来审视潞安的党建工作绩效管理。我们更加感到，大力推进党建工作绩效管理的重要性、紧迫性。我们一定要大力推进党建工作绩效管理，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律作出我们的努力。这也就是我今天讲课的主题。

参加培训的很多同志，是从事行政工作的，对党建工作绩效管理，有的参与了，对党建工作绩效管理也有了一些了解；有的参与的少，了解得就比较浮浅。今天，我想借这个机会，把党建工作绩效管理，与大家交流一下。

经过十年来的实践、探索，我们潞安的党建工作已经形成一个相对成熟的模式，概括起来讲，就是“四个载体、一个机制”。

四个载体是：主题活动、社区建设、企业文化建设和全国一流文明矿区建设。

一个机制是：党建工作绩效管理。

下面，我就“四个载体、一个机制”与大家交流。

第一个问题，关于主题活动。

我先讲一下开展主题活动的背景和目的。

大家都知道，从1998年开始，集团党委每年都要围绕企业改革发展的重点、难点和职工群众反映的热点问题，开展一次主题活动。大家都参与了主题活动，但是主题活动，留给大家的印象，好象只是一次比较广泛持久的一项活动而已。如果孤立、单独看每一年的主题活动，解决的是集团改革发展稳定和党建工作面临的重点问题，但是回过头来看，从十多来所解决的问题，整体、系统来分析，就会发现我们开展的主题活动，从根本上解决的是新形势下或者讲是现代企业制度下党的自身建设问题、解决的是企业党组织政治核心作用如何充分发挥的问题，解决的是企业改革发展稳定问题，解决的是维护职工群众利益问题。解决这些问题，就是开展主题活动的目的和意义所在。一句话，我们开展主题活动，根本目的是加强党的建设，引领企业又好又快发展。

党委的一项重要工作，是做思想政治工作。为什么要做思想政治工作？是因为党员干部、职工群众有这样那样的思想问题需要解决。可是大家的思想问题是从那里来的？我感觉到思考问题是从现实中来的。人不是生活在真空里，是生活在矛盾中。职工群众在安全生产中会产生这样那样的思想情绪，企业的改革会引起干部职工的心理振荡、情绪波动，改革是一种利益调整，是一种利益的再分配，总会触动一部分人的利益，总会在职工群众的思想上或多或少地反映出来，同时，我们国家由计划经济向社会主义市场经济转型，社会的大变革，职工群众的思想必然会产生大波动、大调整、大变化。同时，职工生活中的具体问题，也会引起职工的思想变化。党员干部、职工群众的思想问题，不是党组织带来的，而是大的政治经济形势、时展潮流带来的，是企业改革发展、生产经营的具体活动，是职工群众的具体工作生活带来的。也可以说，人们的思想问题是政治、经济、社会等各种因素带来的。党委发挥思想政治保证的一个重要内容，就是解决经济、社会生活给党员干部、职工群众带来的思想问题，保证企业的改革发展顺利进行，这样才能保证企业的和谐稳定。这个过程，是物质到精神，再从精神到物质的转化过程，是企业党组织引领企业发展的过程，是党组织发挥政治保证作用的过程，也是体现企业党委绩效的过程。所以我讲，思想政治工作不是虚的东西，而是实的，讲的就是通过解决思想问题，从而解决改革发展稳定问题这个过程和效果。

现在再回过头来看我们开展的主题活动。为什么要抓这项工作，这有它的历史背景。干什么工作都要有个背景，开展主题活动也一样，也有个特定的背景和特定的原因。大家可以回顾一下，97年、98年的时候，煤炭企业是个什么情况，市场低迷，经营困难。大家都记得，大同矿务局提出了“人人二百三、共同渡难关”的口号，从矿务局局长、党委书记到普通工人，每月只发230元的生活费。我们潞安也不例外，尽管情况要好一些，职工的收入还是受到了严重影响。而且，按照xxx98年第22号文的精神，94户原国有重点煤矿下放到了地方管理。经济效益的滑坡，管理体制的变更，经济形势严峻，经营困难，给干部职工的思想带来了很大的冲击，职工的思想情绪很不稳定。

对企业当时的情况，党建工作究竟应该怎么做，怎样才能带领大家走出困境？我就想，越是困难的时候，越需要发挥好党员的先锋模范作用，发挥好支部的战斗堡垒作用，把大家的思想统一起来、力量凝聚起来，所以，这个时候，我就想先从支部开始抓起，同时，想用一种好的形式来开展，就想到了主题活动，这就是主题活动的由来。

当时，刚从局长转为书记，有一件事对我的影响是比较大。有一次，到一个矿调研，在支部书记座谈会上，我问一个支部书记，每天都干些什么工作，他说，是打扫卫生、打水、下井，有时是队长直接指挥支部书记打水。这件事对我触动很大。不是说支部书记不能给队长打壶水，而是通过这一件事，我了解到支部书记的地位问题，支部书记与科队长的关系问题。我感到，书记与队长应该是伙伴关系，工作各有侧重，分工不同，但地位是一样的。同时，通过这个现象，我也感到，我们一些支部书记，对自己的职责还不清楚，不知道该干什么，怎么干。象潞安这样的国有企业，党员的比例现在占26%、政工干部的比例也是相当大的。党员干部和党组织既担负着重要的职责，也是一块很重要的资源。支部书记放在那里，不能作为一个摆设。对这一块资源不利用，对他们个人来讲，是前途毁了；对企业来讲，是资源的浪费；对党组织来讲，则是重大的失职。通过加强党建工作，把这些人调动起来，把他们的作用发挥出来，把支部的作用发挥出来，对振奋职工的精神，对克服当前的困难是非常有利的，对企业的改革发展是非常有利的。这样，在1998年，我们就开展了“六好”党支部创建活动，针对性地解决了一些支部工作的突出矛盾和问题。

在这个过程中，我们逐步感觉到，每年确定一个主题，围绕影响企业改革发展的一两个突出问题，针对性地开展一项主题活动，是加强党建工作的一个有效途径。因为党建工作，是一项系统工程，现在包括思想、组织、作风、制度、党风廉政五大建设，当时没有提这么多，但内容也非常广泛，如果大包大揽，全面抓，力量上不够，效果上也不见得好。这样，局党委决定，以后每年要开展一项主题活动，以点带面，常抓不懈，逐步加强党的自身建设，推动企业的改革发展。这就是我们开展主题活动的由来。

（二）取得的效果。

按照这一思路，从1998年开始到现在，这十多年来，我们先后开展了九次主题活动。（20xx年之前，是每年一次；20xx年以来，开展的“我为大集团建设做什么”主题活动，在确定大主题的同时，每年还有一个小主题，将贯穿整个“十一五”。）通过活动，影响企业改革发展的一些突出矛盾和问题得到了解决，成效是比较好的。这些活动，大致可分为三个方面。

第一个方面，主要是抓班子建设。包括20xx年的“三讲”教育、20xx年的“转变作风年”活动，20xx年的“践行三个代表，树好干部形象”活动。通过开展这些活动，解决了各级班子和领导干部在“五风”建设方面存在的一些问题，建立了《潞安集团公司党委常委会议事规则》、《实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》等59项管理制度，解决了企业缺乏长期发展战略规划以及发展后劲不足等问题。

比如，在20xx年，针对部分干部思想涣散、纪律松弛、群众观念淡薄的情况，我们就开展了“作风转变年”活动。通过认真查找了领导干部“五风”建设中存在的问题和差距，虚心接受职工群众提出的意见、建议，各级班子更加坚强有力，广大干部的党性观念、群众观念明显增强，工作作风和思想观念明显转变。

比如，20xx年的“践行三个代表，树好干部形象”活动，就使潞安的党风建设和反腐倡廉工作，上了一个新的台阶。以活动为契机，我们坚持教育、制度、监督并重，大力开展了廉洁文化建设，建立健全了一系列党风廉政规章制度，党委参与重大问题决策得到了落实，党员干部形象得到进一步提高。

第二个方面，主要是抓党员管理和职工队伍建设。包括1998年的“六好”党支部创建活动，20xx年的“保持先进性，促进大发展”活动和20xx年以来开展的“我为大集团建设做什么”活动。通过这些活动，夯实了党的组织基础，加强了党员管理和职工队伍建设，提高了广大党员干部和职工的责任意识、大局意识。

比如，今年的“我为大集团建设做什么”主题活动，就结合深入学习实践科学发展观活动，确定了“实践科学发展观、促进潞安大发展”的年度活动主题。通过活动，党员干部落实科学发展观的自觉性和主动性进一步增强，查找并整改了一些影响潞安科学发展突出问题，落实了一批为职工群众办的实事、好事，真正达到了“党员干部受教育、企业发展上水平，职工群众得实惠”的目的。

比如，在1998年，我们针对支部工作薄弱、支部书记综合素质普遍偏低、支部战斗堡垒作用发挥不突出的情况，开展了“六好党支部”创建活动。通过十多年的不懈努力，支部的经费问题、支部书记的素质问题、教育培训的问题，都基本上得到了解决，党支部的战斗力、凝聚力作用日益显现。目前，基层一线党支部书记中，平均年龄为岁，大中专以上学历占到95％，有211名支部书记实现了轮岗交流，得到了锻炼成长。去年，在支部书记培训中，要求支部书记加强“工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力和包容能力”等“五种能力”，支部书记的能力建设也有了新的提高。

在这里，我还想多讲一下这五种能力，我感到对于我们的矿处级干部，也是一个有益的启示，或者讲得广泛一点，矿处级干部也要具备这五种能力。这五种能力就是工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力和包容能力。

一是要提高工作能力。我觉得工作能力是一个干部的必备条件，不具备这个条件，就不能上到这个岗位上，具体有四项要求：一是政治素质，二是业务素质，三是事业心，四是廉洁勤政。具备四要素，才能适应这个工作能力。现在当一名中层干部，工作要求越来越高了，你必须有政治素质，有业务素质。从行政干部来讲，不仅要懂得生产、安全、经营等业务管理工作，还要懂得党建工作；从党务干部来讲，不仅要懂党建，还要了解生产经营，了解五大产业。

二是要提高激勇能力。为什么叫激勇能力？“激”就是指要有一种热情、一种激情、一种欲望，要知道自己想干什么、要干到什么程度、计划怎么去干。不管干什么工作，有没有激情，有没有热情，有没有欲望，你想不想干这件事，决定了工作的成败。你想干这件事，再大的困难，你能克服，能干好；条件再好，你不想干这件事，不去做，没有激情，或是情绪不好、激情不高，你肯定就做不好。比个简单的例子，你今天晚上想去长治吃顿饭，就是下冰雹，也要吃，想尽一切办法，就去了，这就是一种激情。如果有一种激情、有一种热情，每一项工作都可以干好。不是盲目去做，有思想才有行动。激情包括五个要素，第一个就是意识，你有没有干好工作的意识；第二个是视野，你有没有广阔的视野，你是只看到今天明天，还是能看几个月，能看到明年的工作；是只顾眼前、急功近利，还是有一个长远的打算，看看自己管理的工作要做到什么程度，达到什么标准；第三个是想象力，怎么干，干到什么程度，得有想象力；第四个是责任感，在其位，谋其事，对自己的岗位要有一种责任感：第五个是行动，有没有执行力，要实施自己的想法，要去实践。我说的激勇，“激”包括五个要素，“勇”是指勇气、胆识。刚才我说的这五个要素，你具备了，但你敢不敢干，敢不敢实践，敢不敢闯，这主要取决于你的勇气和胆识。所以说，你要想做一个好的领导干部，不但要有激情，还要有勇气，才能把工作做好。

三是要提高沟通能力。当今时代，信息传递非常便捷，职工的文化程度越来越高，对公平、公正和透明度的要求也越来越高，具备沟通能力，是当前和今后一个时期，领导干部的一项必备条件。沟通，既包括工作上的沟通、思想上的沟通、管理上的沟通，也包括情感上的沟通。从管理上讲，单位和部门之间的沟通也越来越重要，如果你沟通的好，可能处理问题就容易，协调起来就轻松；如果你沟通不好，工作起来就会处处被动。所以我说工作上、管理上或者是思想上、情感上的沟通都到了，做起工作来就容易。

四是要提高协调能力。如果说沟通是修路，协调就是开车，操作。沟通能力提高了，条条道路都通了，与部门之间，左右邻居之间，上下级之间关系融洽，你的协调能力就会增强，一旦有什么事，处理起来就会很方便。制度是刚性的，但领导艺术是动态的、柔性的，你就要做这个工作，展示领导艺术。因为沟通工作做好了，各方面情况都很了解、都很顺畅，所以做起工作来就比较容易。

五是要提高包容能力。我觉得，当领导干部，要能够包容，包容是一种心胸，是一种能力，包容也是一种品德。秦国宰相李斯说过一句话，“泰山不让抔土,故能成其大。河海不择细流,故能就其深。”他讲这句话的意思就是，泰山的雄伟是由一块块石头和一抔抔土构成的，河海的广阔是由一条条细流汇集成的。正因为泰山和河海包容了抔土和细流，才成就了它们的大。尺有所短，寸有所长，世界上没有完美的人，也没有一无是处的人，什么岗位上都能干出成绩。当领导干部，就要善于发挥别人的长处，调动大家的工作积极性。要善于学习，学习得多，思考得多，心胸才越宽广。作为领导干部，要有开阔的胸襟、开阔的眼界、开阔的思路，遇到表扬要虚心接受，提出的批评，要自我反省、自我反思，这是一种境界，不论表扬，还是批评都利于自己成长。所以，我们的领导干部，都应该有心胸，有理智，有品德，学会扪心自问，自我反省，这样，才能消除矛盾，解决问题，促进工作。

第三个方面，主要是创环境，打牢企业发展的思想基础，巩固企业的大后方。主要包括1999年开展的安全文明小区建设活动，20xx年的“转变思想观念、建设中国潞安”大讨论活动，20xx年的“企业文化建设年”活动。通过这些活动，为集团战略发展打下了思想基础，营造一个良好的工作、生活环境。

比如，20xx年，针对实施“三步走”战略中，部分员工思想保守、发展意识、危机意识淡薄的情况，我们开展了“转变思想观念，建设中国潞安”大讨论活动。在广大干部职工中开展了思想状况大调查和“十破十立”大讨论。通过活动，统一了干部职工的思想，为集团战略发展扫清了思想障碍。

比如，1999年的安全文明小区建设活动，20xx年的“企业文化建设年”活动，后来拓展、提升为社区建设、企业文化建设，成为近年来集团党委主抓的几项大的工作。

现在回过头来看，主题活动，不仅仅是一年推行一次活动。纵观十几年来主题活动的开展情况，实际上所有的工作，都是在做党建工作。十几年抓下来，党委所有的工作都得到了提高。每年的活动，我们都突出一个重点。这个重点，也是在全面加强党的自身建设的基础上的。党建工作，一方面是要加强自身建设，就是党要管党。但仅仅管好党是不够的，还要管好班子、带好队伍，发挥好大家的作用。抓主题活动，就是在发挥作用。我们每年一次主题活动，都围绕企业改革发展的主要矛盾，找准党建工作的着力点，通过解决干部职工思想、作风方面的突出问题，把大家的力量凝聚起来。

通过开展主题活动，不仅解决了一批具体问题，而且带动了集团整体党建工作水平的提高。比如，我们“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，去年我们讲了，“抓班子、带队伍、创环境”是手段，“促发展“是目的。这是从开展主题活动的十年实践中，总结、提炼出来的。还有今天的矿处级干部培训，大家今天能坐在这里听课，也是得益于主题活动这个载体。正是在主题活动的开展过程中，集团党委逐步形成了今天的这种干部培训制度。十年来，不包括咱们这一批，已经培训处级干部近四千人次，保证了集团中层干部的政治素质和业务水平。

（三）今后的工作方向。

开展主题活动，作为一种加强党建工作的有效载体，在潞安的党建工作探索过程中，发挥了重要作用。现在，我们已经推行了党建工作绩效管理，已经步入了成熟期。今后，主题活动必须一如既往、坚持不懈抓下去，创造性地开展下去。这是我们潞安抓党建工作的一个成熟的经验。这个方法我们不能丢，要长期坚持。今年的主题活动是“落实科学发展观，促进潞安大发展”，年初，集团党政专门下发了有关文件，年终，也要严格按照活动要求对各单位进行考核。这项工作，还是要好好抓一抓。特别是要在解决实际问题上下功夫，把集团的活动要求与本单位的工作实际紧密结合起来，真正通过主题活动这个有效载体，针对性地解决一批生产管理、项目建设、资源整合以及党建工作中的难点问题、突出问题。同时，不断积累推进工作的新方法、新经验，丰富和提升潞安的党建工作。

二、关于社区建设。

第二个载体，是社区建设。现在，我们潞安的社区，不仅为职工群众创造了良好的生活环境，让职工群众安居乐业，过上了高品位的生活，而且社区也成了潞安的品牌，成了潞安对外展示企业形象的标志，煤炭系统建设社区完全采用潞安的模式，我们还建成了国际安全社区，在建设国际化潞安方面也是一个贡献。北京西城区建设国际化社区，还专程到我们潞安来学习，我们的做法，让北京的同志感叹不已，他们认为一个煤炭企业，特别是远离城市的偏远地方，把社区搞成这样，简直是不可想象。在座的很多同志都经常出差，有的还出国考察过，我也去挪威参加过国际社区会议，大家都有感觉，真正把社区搞成我们潞安这样，实事求是讲，还不是很多。我们的社区建设，真正做到了惠及职工群众，服务集团生产经营、改革发展。

事非经过不知难，回顾我们建设社区的历程，可以说是酸甜苦辣，风风雨雨，各种滋味都有，非常不容易。那么，我们为什么要搞社区？主要是有以下这样四个原因：

一是职工群众的强烈愿望和要求。在我们没有建设社区的时候，职工群众的生活环境，客观地讲，相对比较薄弱，从治安上讲，比一个例子，自行车丢失现象就非常严重，一家三口，一个月能丢六辆自行车，有的家庭一年能丢十几辆。而且，在家属区还发生一些恶性案件。职工群众缺乏安全感，要求加强管理的呼声非常高。而且家属区的卫生条件也比较差，到了夏天，楼道的垃圾道，蚊蝇成堆，老鼠乱窜，大家也很有意见。所以，从1999年开始，我就开始抓安全文明小区建设。在安全文明小区建设时，阻力是非常大的，小区头一天刚刚封闭，黑夜就有人扒开；楼道的垃圾道封闭了，一些人为了自己方便，还打开往里面倒垃圾，而且还有人骂大街，一些老同志还专门找我，不让封闭。为了安全文明小区建设顺利推进，当时想了很多办法。一个是强制管理，封闭的时候，派出公安民警值班，同时，在电视上广泛宣传封闭小区的好处，宣传正反两方面的典型。在方法上，采取先从矿上做起。经过一段时间，安全文明小区建设初步取得了成效，小区基本上没有了失窃现象，卫生条件得到了很大的改善，职工群众真正感受到小区建设带来的好处，这个时候，大家对文明小区建设就认可了，感到是件好事，支持的人多了。原来反对的，成了小区建设的积极参与者。讲到这里，还有个小插曲，就是原来专门找我，要求我不要搞小区建设的几个老同志，又来找我了，说他们看到子女在矿上住的小区好，要求侯堡也搞。我说，你们想通了？他们说，想通了，这是个大好事。他们说，不但他们想通了，他们也代表老同志，代表群众，要求侯堡抓小区建设。所以我们的社区建设，是顺应职工群众的强烈呼声搞起来的。讲到这里，我就有一个感慨，我们有很多工作，本来是件大好事，对企业、对职工群众非常有益，但是刚开始搞的时候，阻力非常大，比如社区建设、企业文化建设、党建工作绩效管理等等，出现这种现象，我感到也很正常。因为我们抓的工作，很多是在改变人的行为。要改变人的行为，是十分艰难的事，长期形成的思维惯性，长期养成的生活工作习惯，不是一朝一夕能够改变的。所以我们抓工作，认准了，就要坚持不变，排除干扰，一抓到底，抓出成效，让工作成效说服大家，教育大家。只要是真心为了企业、为了潞安、为了职工群众去抓工作，去办事，职工群众一时不理解，最终是会理解的、支持的。讲到这里，我还想强调一下，我们的党员干部，特别是矿处级领导干部，作决策，抓工作的时候，一定要心里装着我们潞安，装着我们潞安的职工，这样，我们所干的工作，所做的决策，才能经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验。

二是企业改革的需要。为了让企业轻装前进，给企业创造一个良好的发展环境，从中央到咱们山西省，加大了企业改革力度，其中一项重要的改革，就剥离企业办社会职能。这项政策是很好的，但是对于我们潞安来讲，情况比较特殊。我们潞安不象西山、大同，依托城市，我们远离城市，长期以来，职工群众生产工作地点，就是生活居住地点，如果光去抓职工的生产、工作，而不去管理职工群众的生活，是不现实的，职工生活不便，生活上遇到问题，产生了这样那样的思想情绪，把情绪带到工作上，就会影响到安全生产。我们搞改革，是为了企业又好又快发展，是为了让我们潞安的职工得到更多实惠。所以，我们在企业剥离社会职能时，从潞安的实际出发，从维护职工利益出发，才创造性地提出企业主导型社区这个概念，我们抓社区是主动抓的，是在没有现成模式的情况下，为了适应改革的形势需要抓的，所以开始抓社区的时候，我们讲，社区是个新生事物，讲的就是为了适应企业改革的需要，从潞安远离城市，而我们社区的居民，是我们的职工，这样一个现实。社区建设，全国没有现成的模式，全得靠我们自己摸索。我感到，我们的社区，是改革的产物，同时，也是我们创新思维，用改革的办法发展起来的一种模式。从社区建设，我得出一个体会，就是什么事情，不管改革也好，搞哪项工作也好，一定要从潞安的实际出发，一定不要脱离潞安的实际，这既符合党的实事求是的思想路线，在实际中也能够确实取得好的效果，能够干成事。如果脱离潞安实际，完全照本宣科，照抄照搬，肯定会带来这样那样的问题，大家一定要在思想上、工作上注意这个问题。

三是企业安全生产和发展壮大的需要。世界上没有孤立存在的事物，事物都是相互联系的。单纯就安全抓安全，不顾职工生活行不行？肯定不行。我们抓社区建设，不单纯是为了社区抓社区，我们是为了企业的发展，为了企业的安全生产。我们关心职工衣食住行，解决职工群众在就医、子女上学方面的实际困难，目的是为了职工能够更安心地工作。我常讲，企业对职工的关心程度，直接决定着员工在岗位上的工作态度。我们搞社区建设，就是在为企业建立一个大后方，让职工在岗位上集中精神工作。特别是我们提出安全社区建设的目标，确立的大安全格局，坚持全方位抓安全，不仅抓井下安全，而且抓职工群众的健康安全，把安全当成一种生活方式，从点点滴滴的安全行为抓起，这对职工安全行为的养成产生了非常大的影响。如果领导在生活上有情绪，就会影响决策；如果是设计人员，画图时偏离两度，就会造成很大浪费；如果是职工，带着情绪下井，就是一种安全隐患。所以我感到，抓社区，就是抓安全，就是抓发展。

四是加强党的建设、拓展党建工作领域的需要。党的十七届四中全会指出：世情、国情和党情的深刻变化，对党的建设提出了新要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部考验是长期的、复杂的、严峻的。我感到，这条论断提得非常深刻，潞安也不例外。从企业党的建设看，我们在市场经济条件下，特别是在建立现代企业制度下，我们也遇到了这样那样的考验、挑战。过去是老五矿，仅今年就整合了上百个矿井，形成了跨地区、跨省、跨行业发展。过去的一些政策、办法，明显不合时宜，面对社会转型过程中出现的新情况，中央和省委也没有明确的规定，但是，企业党的组织还必须发挥好政治核心作用。在这样的情况下，如何才能尽责而不失职，创造性开展工作，我感觉到这十年来我们的党建工作，象我们这四个载体和一个机制，就是在回答这个问题。过去，是进了企业门，就是企业人。企业把职工的一切都管起来了，从思想到生活、工作，党员从八小时之内到八小时之外，都要管，因为在计划经济条件下，职工的一切就属于企业管。但是在市场经济条件下，用工制度变了，管理方式也变了。职工的很多事情不再需要企业去管理，而需要由政府去管，按市场规律来管，由于市场经济还没有完全建立，我们的很多管理，就出现了空白。比如，我们的职工子女，在没有找到就业岗位以前，谁来管理？是党员的如何参加党的活动？我刚才讲了，我们的社区，主体是职工群众，职工群众在八小时之外，遇到的思想问题怎么解决？如何提高居民群众思想道德水平和科学文化素质，这些都是新的课题。这些，党组织都必须管，但以怎样的方式来管，就需要我们创新工作方式，延伸工作领域，利用社区这个平台，来创造性地管理职工的思想、行为。

第二、社区建设取得的成果。经过这些年的努力，社区建设取得的成果，至少有这么几个方面：

一是为职工群众创造了高品位的幸福家园，提升了职工群众的生活质量。这些年，我把社区建设当做一项民心工程、德政工程来抓，在社区建设上投入了相当大的资金，根本上改变了社区的设施面貌，社区服务水平不断提高，特别是八项功能的提升，使社区的环境发生了根本变化，更加适宜人居住，文化娱乐、医疗卫生、教育培训方方面面功能全方位发挥，极大地丰富了职工群众的精神生活。总的讲，社区建设给职工群众创造了一个温馨舒适、文明祥和的生活和工作环境，保证了职工的安居乐业。社区建设，集中体现了企业对职工的这种关爱，体现了潞安干群之间的这种密切关系。反过来，社区建设好了，企业的大后方巩固了，职工群众没有后顾之忧，心情舒畅，全身心投入到安全生产当中，从而形成了“企业为职工创环境，职工为企业谋发展”的双赢局面。

二是促进了企业的安全管理。我们坚持树立“大安全”观念，构建“大安全”格局，按照世界卫生组织的标准，积极开展安全社区创建活动。既抓井下职工的生产安全，又抓井上居民的生活安全；既抓职工的自主安全，又抓家属的安全协管；既抓装备与培训，又抓安全文化的养成，形成了全员、全过程、全方位抓安全生产的良好氛围。比如，我们开展的家居安全、交通安全等预防项目，从小就培养职工子女的安全意识，教育大家养成良好的工作和生活习惯，为将来工作打好基础。可以说，通过社区建设，把潞安的安全管理，提升到了一个新的水平，推进了企业的安全发展。最近，省委常委、秘书长高建民来潞安调研，当他看到我们的幼儿园完全按国际社区标准建设、管理的情况，他说我们潞安的社区和安全社区建设体现了国际最先进的理念，是最人文化的管理，真正达到了国际一流水平。

三是促进了和谐矿区建设。社区是企业的细胞，社区和谐是企业和谐的基础。基础好后方才能稳，企业的后方不稳，前方也不会稳。在社区建设过程中，我们把“服务弱势群体、满足群众需求、搭建沟通平台”作为社区建设的三个目标，既抓管理，又抓服务；既抓硬件，又抓软件；既重视安全健康，又重视治安管理；既立足于全体居民，又不忽视弱势群体；既关注群众需求，又维护企业利益。通过社区建设，切实加强了矿区稳定工作，促进了和谐矿区建设。

四是开展思想政治工作的一个重要载体。社区建设以来，特别是我们推行“四五二三”工作模式后，我们真正做到了职工群众有小事不出楼院，一般的事不出小区，大事不出社区，职工群众生活、工作上的事，社区出面都解决了，这样就为矿长书记、班子成员腾出更多的时间和精力，让他们来考虑单位的发展问题、安生生产问题等大事。中央、省里很多领导来参观，对我们社区的工作也非常肯定，特别是社区哪个职工下井，今天谁在岗位，谁在家，信息掌握得十分清楚，这些领导感到十分惊讶，感到社区的工作做到了家。这些是什么，这都是思想政治工作，都是在关爱职工。特别是我们推行“四五二三”工作模式后，其中有一项就叫搭建沟通平台，职工生活上有什么困难，思想上有什么问题，社区都了解，而且出面协调、解决，通过实实在在的工作，不仅解决职工群众关心的切身利益问题，而且针对不同的群体、不同的人开展思想工作。这样，社区真正成为党政与职工群众的桥梁，成为思想政治工作的一个重要载体，是思想政治工作的创新，是把解决实际问题与解决职工群众的具体问题结合起来的一种很好的形式，通过解决职工群众的具体生活问题，来调动大家的工作积极性，效果是非常好的。同时，我们还成立了社区居民议事委员会，建立了议事制度，实现了社区内部的大事民主决定，自主管理。社区的事由大家研究、协商解决，这既促进了社区的和谐，也是思想政治工作的一个创新。

五是拓展了党员管理的领域和范围。我们成立了党委领导下的社区工作委员会，不仅对在岗党员八小时之外进行管理、监督和教育，同时还对离退休党员、在社区居住的党员进行集中管理，开辟了党员管理的新途径，弥补了党员管理教育的盲区。以前，对党员8小时之外的行为，基本上没有管理；对离退休党员的管理教育，也很不到位。现在，这一块基本上理顺了，这部分党员的作用也得到了很好的发挥。一些社区，党员主动包养树木、草坪，义务在小区巡逻，带动了整个社区的风气好转。

从社区建设自身来看，工作成果也比较显著。经过十年的努力，我们形成了“4523”工作模式和“三位一体、四会联治、五级共管、八项功能”的建设模式，走出了一条具有潞安特色的企业主导型社区建设新路子。潞安社区建设模式被确定为全煤模式，在全国煤炭企业推广。潞安社区先后被命名为“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”，去年，被中央文明委授予“全国文明社区”。在安全社区建设方面，潞安社区被评为国内首批安全社区，被世界卫生组织确定为全球第124个国际安全社区，率先在“实现潞安国际化、建设国际化潞安”方面迈出了坚实步伐。今年，民政部召开的全国和谐社区建设工作会议，山西17个街道社区确定为示范单位，其中我们潞安占了5家。

潞安的社区建设，经过这几年的努力，应该说，管理机制、组织架构、功能设置、权责划分、工作模式等已经基本成型，已经有了一套成熟的东西。去年，我们制定了《社区建设五年规划》，总体目标是要建成全国一流的新型示范社区。下一步，主要是抓规范，抓落实，抓持续改进。各级领导干部，要树立“抓生产是抓发展，抓社区也是抓发展”的理念，以对职工群众负责、对企业未来发展负责、对党负责的精神，一如既往地重视和支持社区建设，加强对社区工作的领导。要定期研究社区工作，帮助社区解决工作中的实际困难和问题。要落实好“4523”工作模式，动员各级组织和广大职工群众积极参与社区共建，努力形成“社区是我家，建设靠大家”的生动局面。

三、关于企业文化建设。

第三个载体，是企业文化建设。

这项工作，从20xx年正式推行到现在，已经有八年多的时间了。经过这八年的渗透和积淀，日积月累，水滴石穿，确实给潞安带来了一些深层次的转变。这一点，大家的体会比我深。推动企业文化深入发展，既要靠文化办、各级管理部门，靠广大职工群众的广泛参与，更要靠各级领导干部特别是在座的矿处级干部率先垂范，身体力行，带头执行。潞安文化能取得今天这样的成绩，离不开大家的参与、支持和带动。对大家付出的心血、汗水和努力，我这里给予充分肯定，向大家表示感谢。现在回过头来看，我感到，对什么是企业文化，为什么要搞企业文化，大家的认识还得提高、还要统一。

（一）什么是企业文化，为什么要搞企业文化。

关于什么是企业文化，方方面面的定义很多。对企业文化建设的重要意义，中央和上级都有很多论述。从我们潞安的推行实践来看，我感到，对什么是企业文化，为什么要搞企业文化，应该从这么几个方面来理解：

第一、文化是制度的补充。文化是什么？制度长期运行，形成了一种氛围，这就是文化。反过来，这种氛围和文化，又会产生新的制度。文化和制度相似，但也不一样。我经常比一例子来说明文化和制度的区别。一个木桶，用石头来填，总有空隙，把水倒进去，就能渗透到各个缝隙，填满各个角落。制度就像石头，是硬的刚性的东西；文化就像水，是一种柔性的东西，可以渗透到你看不到的方方面面，补充制度的漏洞和缺陷。时代在发展，思想在进步。过去，光有制度就能解决的问题，现在不行了。过去，工人旷工，批评批评，罚点款就改过来了。现在，对80后、90后的青年，简单的批评、罚款能起作用？必须有一些柔性的东西，以人为本，尊重人、理解人；必须有一种氛围，让他从内心深处接受你的制度。这种氛围，就是一种文化。所以说，我们需要制度，更需要文化。

第二、文化就是管理。我们推行的文化是一种落地文化，已经渗透到了企业生产经营的各个领域、各个方面，对企业的生产经营产生了重大影响。这个时候，抓文化，实际上就是在抓管理，就是在抓发展，就是在推动战略发展、打造企业的未来。这才是企业管理的最高境界。所以，我们刚开始搞的时候，就把企业文化定位为一种管理。我们潞安文化最大的特点，就是要建设落地文化，要让企业文化真正在企业落地、生根，而不仅仅是一句口号，一个空的东西。大家知道，潞安抓企业文化的突破口，是6s管理。推行6s，就是要让广大员工参与进来，让企业的干部职工都了解文化的精髓，调动大家的积极性，使他们能够自我管理。大家都知道员工的自我点评，过去大家照着稿念，现在基本都可以直接讲，优秀员工、较差员工都讲得非常好。做到这点很不容易，这实际上为员工提供了一个平台，提供了一个机遇，让他们自己去管理自己、培养自己。这就是一种文化。现在推行绩效管理，要求每个人都要做评价。我认为，员工已经开始评价了，我们的领导干部，也应该敢于评价。

第三、文化是企业的软实力。推行文化就是要提升企业的软实力，培育企业的竞争力。文化究竟是什么？我多次强调，把企业比作一个人，资产和技术是骨骼和肌肉，是硬实力；文化就是精神和思想，是软实力。一个人光有骨骼和肌肉，没有精神和思想不行；同样，一个企业光有资产和技术，没有文化，也不行，文化是一个企业的灵魂。我们既要会用技术制胜，用战略制胜，又要会用文化制胜、用软实力制胜。一个企业，没有一个好的战略不行；光有好的战略，没有好的文化，也不行。文化就是实现战略的手段。对企业发展，一定要有一种整体性、长期性、基础性的安排和谋划，要学会用文化来管理，要善于发挥文化的优势和作用。实际上，这也是个领导艺术和领导方法的问题。潞安不是光产量大，形象就好，是方方面面综合作用的效果，提升文化软实力的基础是广大干部职工对文化的认识。

第四、推行企业文化，是实行市场经济的必然选择。计划经济时代，企业也有文化，这种文化是与计划经济的体制机制相一致的。实行市场经济以后，体制变了，机制变了，企业文化也得与时俱进，与市场经济的要求相适应。在市场经济条件下，企业内部领导干部的思维模式、管理人员的认知模式、员工的行为模式都要转变。推行企业文化，就是将广大干部员工从计划经济时期的制度、观念、习惯中解脱出来，将计划经济文化转变为符合市场经济和现代企业制度要求的文化。所以说，抓企业文化，这是市场经济的必然选择，是建立现代企业制度的必须选择，每个企业都得走。

（二）企业文化建设的成效。

潞安的文化建设，以6s管理为突破口，但又不局限于6s管理。而是理念文化、行为文化、物质文化三大系统协调互动、齐头并进，经过这几年的不懈努力，真正影响了潞安人的心智模式，改变了潞安人的行为方式，提升了潞安的企业形象，引领和促进了企业的又好又快发展。

一是通过抓理念灌输，培育了潞安的企业精神。潞安的企业精神，有一个演变过程。在每一个时期，都培育出具有时代特色的企业精神，影响了一代又一代潞安人。在六、七十年代，我们形成了艰苦奋斗、勤俭办矿的石圪节精神；八、九十年代，我们搞现代化建设，形成了实干进取的企业精神。潞安改制以后，在建设“中国潞安”过程中，我们通过搞企业文化建设，形成了理念文化系统，这个系统有10条基本理念和12条系统理念。比如，“以人为本，煤化并举，走向世界”、“和能人携手，与巨人同行”等核心理念，“艰苦奋斗，与天为党”的企业精神；“人本潞安、科技潞安、绿色潞安、平安潞安”的发展愿景。我们通过宣传灌输、编印《潞安员工话与画》、《企业文化小故事》、《潞安理念文化手册》等读本，通过举行岗前仪式、组织员工培训、会议上唱潞安之歌、开展文化活动等形式，进行新理念的灌输，使潞安新理念深入人心，员工的市场意识、竞争意识明显增强。这为潞安的战略发展，奠定了一个坚实的思想基础。

二是通过抓行为养成，规范了员工的岗位行为，提升了企业管理水平。人的行为是由人的精神驱动的，抓人的行为养成，抓人的精神驱动，就抓到了企业的根本。潞安要建成百年老店，要实现基业长青，员工素质这一关，非抓不可。规范员工行为，我们的办法，就是推行6s管理。（6s，就是“准时、清洁、整理、素养、标准、安全”）通过推行岗前仪式、定置管理，实行三卡考核、三工转换，改变了员工的工作行为。同时，通过6s管理，各队组进一步健全和完善了岗位标准体系和管理流程，实行了科学度量、公开评价，做到了事事有标准、处处有考核、时时有人管，从粗放型管理走上了精细化管理的轨道。现在，集团95%以上的基层队组都实行了6s管理。可以说，过去，依靠上综采，潞安实现了矿区的现代化；现在，依靠企业文化，我们实现了职工素质的现代化。省委的张宝顺书记、汤涛部长、高建民秘书长，都专门到基层队组看过我们的岗前仪式，他们都认为，煤矿工人能做到这一点，很不容易。

三是通过抓物质文化，塑造了潞安的企业形象。在物质文化建设方面，我们统一规划、统一设计、统一规范，设计出台了我们企业标识、标准字、标准色、吉祥物等形象识别系统，并按照四大基础元素、十大应用项目的要求，规范了生产区、生活区、办公区的各种标志、标识，通过文化推介，我们潞安在社会上树立起了良好的形象。比如，由于我们潞安在社会上讲诚信、信誉好，很多企业、包括一些外国的知名大企业都愿意与潞安打道、搞战略合作；很多大学生都慕名到潞安工作、愿意到潞安工作；潞安人走到外面，扬眉吐气，有光荣感、自豪感；很多企业到潞安来参观、学习，对潞安的环境和企业形象，非常认可，非常羡慕。

近几年，集团先后获得了“全国企业文化优秀奖”、“全国煤炭行业和山西省企业管理现代化创新成果奖”、“全国企业文化建设先进单位”等荣誉。《潞安新文化案例》，被北大、清华和人大等名校列入管理案例库。20xx年，我们建成了煤炭行业、中西部地区第一家“全国企业文化示范基地”。在全国煤炭行业、在中西部地区，都起到了引领、带动作用。

（三）今后的工作方向。

我在今年的企业文化工作会上讲过，现在，我们潞安的文化建设，已经从初生期，进入了成熟期。成熟期的企业文化怎么搞，这是一个新课题，需要大家共同研究、共同探索。这里，我点几个题，供大家参考：

一是随着全国企业文化最高荣誉的获得，部分干部职工产生了保守、松劲的思想，如何适应既强又大国际化新潞安建设的需要，进一步落实好“一三一”工作思路、抓好文化管理、推进文化创新的问题。“一三一”工作思路，就是在这样的基础上提炼出来的，“一”是搞好一个提炼，总结提炼出潞安新文化的内涵、特质；“三”是抓好消化、传播、执行三个环节，确保文化落地；“一”是实现一个再提炼、再提升，保证文化持续改进，螺旋式上升。

二是随着资源整合力度的加大，新加盟的企业越来越多，如何适应亿吨级煤炭大集团建设的需要，进一步推进文化融合的问题。

三是随着五大产业的发展壮大，基础管理、人员素质要求越来越高，如何适应新型能化大集团建设的需要，进一步提供文化支撑的问题。

四是随着对外交流的增多，对企业形象的要求越来越高，如何适应潞安国际化的要求，进一步加大物质文化、特别是形象文化建设力度的问题。

企业文化，一定程度上，也可以说，就是企业家文化。一个单位的企业文化工作怎么样，这个单位的党政领导是关键。有的行政领导认为，抓文化是党委的事，这种说法是错误的。在企业文化建设上，一些单位出现了这样那样的问题，我感到，问题在队组，根源在领导，在单位的主要领导、在各级领导干部。希望大家都能从潞安战略发展的高度，从打造企业软实力的高度，从打基础、谋长远的高度，来认识企业文化，关注企业文化，真正去研究一些企业文化建设方面的问题，切实抓好本单位的企业文化建设工作。

四、关于创建全国一流文明矿区。

第四个载体，是全国一流文明矿区建设。建设全国一流文明矿区的想法，是在20xx年的时候萌发的，正式提出这个目标，是在今年的党委工作会上。今年前九个月，进行了认真调研，制定方案和规划，到今年十月份才开始正式实施。为什么要提出建设全国一流文明矿区这个新目标，我感到，是为了贯彻中央的要求和适应经济社会发展大趋势，是建设能化大集团的需要，是精神文明建设发展到今天的必须选择。

从中央的要求和经济社会发展的大趋势上讲。最早提出精神文明建设，是1979年，在《庆祝xxx成立三十周年大会的讲话》中，首次提出：我们要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明。后来，xxx同志又提出两手都要硬，两个文明一起抓。党的xxx，在“两个文明”建设取得丰硕成果的基础上，又根据我国改革和发展的新要求，提出建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学论断。党的xxx，提出了四个文明建设。所谓物质文明，是指人类物质生活的进步状况；所谓精神文明，是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和；所谓政治文明，是指人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果；所谓生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。社会发展到今天，光抓一项文明已经不适应形势发展的要求了，必须四个文明一起抓。我们的一流文明矿区建设，就包涵这四个文明建设。所以说，我们的一流文明矿区建设，是贯彻中央的要求和适应我国经济社会发展大趋势的要求而提出来的。

创建全国一流文明矿区，最主要的，是为了适应建设能化大集团的要求。我们每一项工作，包括前面提到的三个载体，都是从潞安改革发展的需要提出来的。创建全国一流文明矿区也一样。集团去年调适“十一五”战略，提出了建设亿吨级煤炭大集团、新型能化大集团和国际化新潞安的战略目标。推进战略，不是一个人、两个人的事，需要把全体潞安人的智慧和力量，凝聚起来、调动起来、引导起来，需要集团上下众志成城、共同努力。建设能化大集团，它不是一句口号，而是由方方面面艰巨复杂的工作构成的，我们把这些工作分一下类，也就是四个文明。同时，建设能化大集团，生态文明是一个重要的指标。我们搞循环经济，实现零排放，它的本质是什么，是生态文明。我们的企业发展到今天，不仅要追求经济效益，还要追求社会效益、生态效益。单纯追求经济效益的观点，是片面的。所以，全国党建工作会议，中央领导同志提出要培养社会主义企业家。为什么这样提，因为国有企业不仅是党执政的经济基础，而且也是重要的政治基础、组织基础。所以，国有企业不仅要抓好经济工作，抓好物质文明建设，还要抓好精神文明建设、政治文明建设和生态文明建设。

建设全国一流文明矿区，就是要做好激励人、引导人、教育人的工作，要创造良好的发展环境，为建设既强又大国际化新潞安提供全方位、立体化支撑。因此，我们讲，建设全国一流文明矿区，是与集团战略发展同步实施和相匹配的支撑体系，是建设既强又大国际化新潞安的重要组成部分，是建设能化大集团的需要。

创建全国一流文明矿区，是精神文明建设发展到今天必须的选择。

这些年来，我们以弘扬社会主义核心价值体系为重点，不断深化各类文明创建活动，在精神文明建设方面做了大量的工作，取得了许多新的成果。我们开展的“文明院校园”创建活动、“文明单位、文明集体、文明家庭、文明标兵”竞赛活动、《潞安人道德规范100条》实践活动、各类群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，都非常有特点、有效果，起到了凝聚力量、鼓舞士气、振奋精神、激励斗志的作用。同时，取得了很多荣誉，据不完全统计，近年来，潞安先后有16个基层单位，荣获省级以上文明单位称号。其中，石圪节煤业公司，连续两次，被中央文明委表彰为全国文明单位；集团社区，被表彰为全国文明社区；五阳矿，荣获全国精神文明建设先进单位称号。

这里，我想强调的是，我们抓全国一流文明矿区创建工作，并不是否定我们过去在精神文明方面的做法，恰恰相反，这些好的工作，必须坚持下去，但是仅靠这些精神文明创建活动，是不够的，必须与时俱进，随着形势任务的变化，不断创新发展。近年来，我们在精神文明建设方面，取得的成绩是比较显著的。但同时，也要看到，我们的精神文明创建工作也面临着不少新情况、新问题，一是工作内容不适应。就精神抓精神，就思想抓思想，不仅面太窄，而且效果也不理想，必须扩展，把政治文明、生态文明都包含进来，四个文明一起抓。二是工作方法不适应。考核评价不规范，评价方法比较粗，评价标准也不明确；三是组织领导不适应。还没有形成党政工齐抓共管的大文明建设领导格局。建设全国一流文明矿区，就是要拓展内容，改进方法，完善领导，“软、硬”结合，齐抓共管，推进潞安的文明创建工作。那么，创建全国一流文明矿区建设，就是精神文明的新发展、新跨越，是精神文明建设的新境界。

讲到这里，我想起十七届四中全会报告中讲的一句话，报告中讲：党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我想，我们的一流文明矿区建设，正是在这样的理念支配下形成的，完全符合十七届四中全会精神的要求。

（二）建设一流文明矿区的目标任务和实施步骤。

因为建设全国一流文明矿区，是一项新工作，这里，有必要和大家把这项工作的目标任务和实施步骤与大家概要地讲一下。

建设全国一流文明矿区，主要目标任务是：实施“思想铸造、职业素质、道德风尚、科教文化、民主法制、平安矿区、环境创优、绿色潞安、战略推进和文明创建”9+1工程，营造一流的思想环境，培育一流的员工队伍，创建一流的生活环境，塑造一流的企业形象，夺取一流的文明业绩。到20xx年，形成与中国潞安战略同步实施的和相匹配的大文明建设格局新模式，实现矿区精神文明、政治文明和物质文明全面协调发展，继续保持行业领先水平，跻身于全国精神文明建设先进行列，力争建成国家级文明单位。

为推进这项工作，集团党政制定了20xx-20xx年《关于建设全国一流文明矿区的指导意见》，具体分三个阶段：

第一阶段是宣传发动和制定评价标准阶段，时间是08年10月至今年6月份。这个阶段，最主要的是抓好宣传发动和评价标准的制定工作。在大家的共同努力下，目前，我们已经制定出《建设全国一流文明矿区评价指标体系》。可以说，第一阶段的任务圆满完成。

第二阶段是具体实施阶段，时间是今年7月到20xx年，大体上用三年多时间。这个阶段至关重要，直接决定着一流文明矿区建设的成败。要求各个推进组按照标准扎实推进，基层单位要对照标准，结合自身实际，制定实施细则，并全面实施和落实。

第三阶段是全面总结评价和改进阶段，时间是20xx年9月到12月。重点工作，是查找不足，总结好做法、好经验，推动工作持续提升。

（三）落实责任，扎实推进。

建设全国一流文明矿区，内容繁多，任务艰巨。同时，我们应看到，我们也有自己的优势。一方面，潞安基础工作扎实，经验丰富，我们的很多工作，不仅在全省，而且在煤炭行业，甚至在全国都是领先的。另一方面，我们经过十多年文明建设，积累了丰富的经验，培养和锻炼了一支良好的专业队伍。这些，都为创建全国一流文明矿区打下了一个好的基础。只要我们坚定信心，真抓实干，全国一流文明矿区建设就一定能够建成。当前，最重要的一点就是要坚定信心，落实责任，扎实推进。特别是各级领导干部，一定要认清形势，提高认识，切实加强对创建工作的组织领导，按照《指导意见》的要求，把“9+1”十大工程抓紧抓好，抓出成效。

五、党建工作绩效管理。

大家都知道，最近几年，集团党委集中力量抓的一件大事，就是推行了党建工作绩效管理，这也是咱们这个模式——党建工作绩效管理的核心，是开展党建工作的一套新机制、新方法。在这一部分里，我和大家谈一谈推行党建工作绩效管理的初衷、效果、影响和下一步的工作方向。

（一）为什么要推行党建工作绩效管理。

通过这“四个载体”，潞安的党建工作已经抓得非常好了，为什么还要专门制定一套东西，对党建工作实行绩效管理。去年，也是在矿处级干部培训班上，我给大家回答过这个问题，就是推行绩效管理的四个原因：一是为了走出一条国有企业党建工作的新路子。二是为了充分发挥党委的政治核心作用，又好又快建设能化大集团。三是为了改变工作惯性，与时俱进，不断创新，打造一支超强团队。四是为了坚持以人为本，让发展成果全面惠及职工群众，促进企业和谐发展。这是从大的方面讲，从宏观上讲。从小的方面讲，从具体的原因来讲，之所以要推行党建工作绩效管理，是因为这“四个载体”，还没有解决工作中的所有问题，还存在这样或那样的缺陷，比如：工作的系统性不强的问题，过程控制不到位的问题，考核评价的科学性需要提高的问题，等等。推行党建工作绩效管理，说白了，就是要针对性地解决这些矛盾和问题：

一是要解决工作系统性的问题。这“四个载体”从整体上看，基本涵盖了集团党委要抓的主要工作，是一套相对成熟的好方法。好的载体还需要有一个好的机制来保证。这个机制，就是党建工作绩效管理。推行党建工作绩效管理，就是要把这“四大载体”有机统一起来，形成一套系统、完整的工作制度和工作机制。

二是要解决过程控制的问题。党建工作与行政工作、生产经营工作不一样。党建工作，主要是做人的工作，是要对人的思想、精神状态进行管理。我感到，世上的工作千难万难，但最难做的，就是人的思想工作。因为人的思想多种多样，而且千变万化。这种方法对你有用，但对他可能就不起作用；这种方法昨天有用，但今天就可能没有效果。所以，大家才共认，党建工作，特别是国企的党建工作“不好管，难控制”。我们的“四大载体”，对各项工作都提了要求，定了标准，但每一阶段的工作应该做到什么程度，规定还不是很具体；对各个党组织的工作如何监督，制度还不是很明确；对工作中出现的问题和偏差如何纠正，渠道还不是很畅通。推行党建工作绩效管理，就是要把工作责任落实到每个单位、每个部门、每个支部、每个党员、每个员工；把工作流程分解为“绩效计划绩效实施绩效评价绩效提升与激励”等各个环节，实现对党建工作的全方位、多角度、全过程控制。

三是要解决评价科学性的问题。开展工作，必然就会有个工作评价的问题。通过“四大载体”，各个基层党组织和广大党员抓党建工作的途径畅通了，方法找对了，但工作考核评价的问题还没有完全解决。比如，一个单位，主题活动开展的挺好，社区建设也不错，但企业文化工作有滑坡，这个单位的工作究竟是好还是坏？在主题活动方面，廉政工作搞得好，班子建设也不错，但员工队伍建设没有起色，主题活动搞得好还是不好？两个单位，主题活动、企业文化、一流文明矿区建设等工作都抓得差不多，但一个单位没有社区，另一个单位有社区，并且还因为社区建设扣掉了一些分，他们的工作该如何评价？这就涉及到一个评价科学性、合理性的问题。推行党建工作绩效管理，就是要对不同性质的单位进行区别，对不同性质的工作划分不同的权重，对每一项工作进行量化考核，从而对各单位、各个党组织和党员员工个人的工作作出科学的评价。

（二）给潞安党建工作带来的深刻变化。

我经常讲，党建工作绩效管理，是工作方式方法的变革。这种变革，体现在八个方面。

职工培训机构调研报告篇十

为了解我市体育产业的运行情况，根据市政协常委会议题安排，教文卫体委员会于20**年6月中旬，在市政协副主席彭皓方的带领下，组织部分政协委员、各xxx成员，就我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式，充分听取各有关地区、单位和政协委员的意见建议，比较详细地了解了我市体育产业的现状及发展趋势。现将有关情况汇报如下：

一、xx市体育产业基本状况。

近年来，随着我市经济发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对体育文化的需求逐年增加，体育消费市场逐步扩大，体育产业作为第三产业中的一个新兴产业，正以较快速度向前发展。我市在坚持体育事业公益性、加快发展体育事业的同时，对发展体育健身市场、开发体育竞赛与表演市场、发展体育用品业及体育彩票业等方面积极探索，取得了一定成效。

2、积极培育体育竞赛表演市场。我市在采用市场化方式举办赛事方面进行了有益的尝试。依托圣奥文化体育产业发展有限责任公司举办了圣奥产业杯全国历史文化名城乒乓球赛、中国国家男子足球队与博茨瓦纳国家男子足球队比赛、中国国奥队与叙利亚国家队的国际男子足球赛、全国女子足球超级联赛、体彩杯全国拔河精英邀请赛、全国青少年跆拳道锦标赛等国际、国内的大型赛事。

5、体育培训业和场馆运营相结合。开业运营一年的呼和浩特乒乓球训练中心，积极探索训练中心与俱乐部合作管理运营机制，将全民健身、后备人才培养和市场化运作赛事有机结合，为场馆经营机制改革进行了有益尝试。已举办各级各类赛事31次，接待健身群众万余人次。

6、体育设施建设运营情况。20xx年、2009年我市分别投资亿元、6500万元新建了呼和浩特体育场和呼和浩特乒乓球训练中心，xx区、xx县相继投资兴建了多功能体育训练馆，托县新建了标准丙级体育场。20xx年国家体育总局投入体彩公益金150万元，为xx县配套80多万元，新建了一座建筑面积1186m2的雪炭工程综合健身馆，可开展乒乓球、羽毛球、篮球等室内运动。

近年来，我市体育产业的快速发展得益于市委、市政府的重视，是经有关部门的不懈努力和人民群众的积极参与及旺盛的社会需求共同作用的结果。我市在发展体育产业方面的主要作法是：

1、领导重视，强化措施。市政府多次组织调研、学习,召开专题讨论会,倾听体育经营部门和专家学者的意见和建议,研究制定我市体育产业发展的规划,并调整机构，设立办公室,由专人具体负责体育产业开发指导工作。认真贯彻落实《xxx办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》及《xx区体育市场管理条例》精神，制定了相应的体育产业开发的办法、措施，使我市体育市场的经营管理走上法制化的轨道。

职工培训机构调研报告篇十一

对长春地区高中美术教师进行现状分析是提高教师素质的重要方法。通过现状的分析提出合理化改进策略是关系新课程改革后美术学科课改进程的重要因素。尤其是广大的一线美术教师在教学当中更是遇到了种种困惑和问题，亟需解决。

一、问题的提出。

鉴于此，作为对一线美术教师的培训者，我们在参加国家教育部的美术课程改革培训后，走进了本地区的高中美术课堂，直接面对一线美术教师，并且和师生一起交流，把改革当中存在的困惑和问题逐一进行解决，力争把本次美术教育改革落在实处，不流于形式。

二、调研内容。

1.教师自然状况方面：是否是美术专业院校毕业？是否参加过各级美术课程改革培训？此方面内容主要是想调查一线美术教师是否专业美术教师出身，是否对美术的新课程改革有所了解和把握。

2.各级高中学校美术课程设置方面：学时、模块的开设、教学评价体系是否完善。此方面内容主要是想调查目前应试教育下的高中学校对美术学科的重视程度。

3.教师对新课程的性质、理念、课程设计思路、教学方法等方面的心得体会。此方面内容主要是想调查教师对新课程的性质、理念、课程设计思路、教学方法等一些基本方面的把握是否存在问题。

4.教师在新课程改革的过程当中亟需解决的问题。此方面内容主要是针对教师在改革之后无论是在专业知识上还是在教学方法等方面存在的问题给予有效的指导。

三、调研对象和方法。

（一）调研对象。

从2010年4月开始，我们展开了此次调研活动。在4月、5月和6月这三个月份当中，我们主要调研了长春市内省级首批认证的20所重点高中的一线美术教师，其中东北师大附中、市二实验中学、省二实验中学、市实验中学、市十一高中等9所学校是我们调研的重点学校。

2010年9月至2011年7月，我们主要调研了长春地区所辖的15个县（市）、区所包括的近30余所普通高中的一线美术教师。农安县实验中学、农安县三盛玉高中、九台市第一中学、榆树市第三中学、榆树市新立高中、德惠市实验中学等学校是我们重点考察的学校。

（二）调研方法。

在整个调研过程中我们采取了三种调研方法：（1）深入课堂调研法，（2）座谈法，（3）调查问卷法。

四、调研结果与分析。

（一）调研结论。

1.教师的自然状况方面：95%以上的美术教师是各大美术专业院校毕业的。只有5%的美术教师没有经过专业院校的学习，其中这部分教师都具有书法、劳技等方面特长，基本上能够胜任教学。

2.参加课程改革培训方面：长春市内的一线美术教师95%都参加过国家、省、市等各个级别的培训活动，但对市（县）级的普通高中一线美术教师的了解中发现，他们只有65%的教师参加过省、市、地区级培训，有相当一部分教师没有参加过任何级别的培训活动。

3.各级高中学校美术课程设置方面：长春市内的高中学校基本能保证36学时的课程安排，在高中一年级或二年级完成。有的学校在高一和高二年段和音乐课程一起交替排课。而在县（市）级的普通高中学校基本上能保证18学时的教学安排，即只在高中开设半个学期的课程。

4.在模块的开设方面：根据调查，我们发现只有三所学校开设了二个模块，而其他学校除了开设美术鉴赏模块外，没有开设其它任何模块。

在教学评价体系方面也只有少数几所学校执行，一般是采用表现性评定的方法进行评定，而有档案袋评定的少之又少。

5.对教师把握新课程的性质、理念、课程设计思路、教学方法等方面：调查结果显示，大多数教师对新课程的性质、理念、课程设计思路、教学方法等一些基本概念存在相当多的问题。

如，“为什么美术学科具有人文学科的特点？”“高中美术课程如何体现的时代性、基础性和选择性？”“是否要求每个学校在短期内都开设全部5个系列、9个模块的课程？”“是否可以根据教材合理进行校本教材的开发？”“怎样根据新课程标准的要求更有效地实现美术教学的目标”、“如何根据新课程标准创设新的，并适合实际情况的教学模式”、“如何设计教学活动”等问题普遍存在。

6.教师在新课程改革过程当中亟需解决的问题方面：调查结果显示，所有教师对美术课程的改革是非常认可的，但是他们在“如何有效地实施高中美术新课程？”“一个人胜任多个模块感觉力不从心”、“如何让学校领导重视美术学科”、“如何在学习中，符合高中生的美术学习特点？”等一系列问题上有很大的困惑。一线美术教师普遍希望我们能举办多种形式培训，针对教师在课改之后无论是在教学理念上、专业知识上还是在教学方法等方面存在的问题给予有效的指导。

（二）调研分析。

在本次调研活动中，通过问卷显示，参加美术新课程理念培训的占85%，参加过美术专业课技能培训的高达占88%，在教学过程中能够认真、透彻、较好地体现新课程教育教学理念的教师只占23%，教师研发新课程的只占10%。如何解决这些问题，是我们今后教师培训中应思考的重要问题。

通过以上分析显示，我们发现课改后的美术学科存在以下几方面问题：

1.美术教师个人的综合素质和专业能力尚待提高。在教师队伍方面，虽然绝大多数美术教师毕业于专业美术师范院校，但目前来讲，专业的美术师范院校课程的设置存在问题，它过于强调美术本身技法的训练，而且专业分科过细，学生只擅长或国画，或油画，或版画等单一绘画科目，并体现出一种明显的绘画取向，学生对书法、篆刻、设计、工艺、现代媒体艺术等其它艺术门类掌握相对空白。这些课程设置是对学生艺术发展上的培养，而非面对学生未来的高中美术教学工作。这就导致我们的高中美术教师不能在相对多的专业方向上有较高程度的发展，因此也就在开设多种课程时显得底气不足。

大多数高中美术教师在美术理论、教学理论等理念知识方面掌握相对薄弱，而对其它相关学科的了解也非常缺乏，这就导致在教学中不能把握美术具有“人文学科”特点的渗透，教学中只能照本宣科，就教材论教材，出现比较普遍的“一言堂”现象，就是只重知识传授，忽视对“人文学科”课程性质的研究和探索。

培训工作仍有漏洞和不足，有的教师根本就没有见过课程标准，无法进一步理解课程标准的内涵，影响了具体教学工作。

2.受高考指挥棒影响，使许多的学校对美术学科重视不够。由于美术学科不属高考范畴，所以从学校到学生，到家长都对美术学科采取得过且过的态度，因此有的美术课堂上，就出现学生做其它学科的作业或打瞌睡等情况。教学课时量少。目前，艺术课程虽走在“必修”的普及道路上，但仍然是“调味”课。大部分高中美术课的开设安排为每班两周一课时，即隔周上课，由于所隔时间较长，知识得不到系统的识记和理解，也就不利于学生把知识整体化。

3教师对新课程的性质、理念、课程设计思路、教学方法、课程评价等方面认识不足。由于美术学科不参加高考，所以社会的不重视也导致美术教师对本学科的忽视，放弃自我学习的积极性，不参加课改后的学科培训，对课改的方方面面认识不足，采取得过且过的态度，课堂教学方法单一，最终导致课程评价的诚信度不高。在学期末的综合测评中，有些教师对标准掌握得不够完整，有的教师没有采用学分制，有的教师在评价中随意性较大，对学生综合素质、审美素养的评价处于不正常状态。

另外，我们的一部分美术教师在从事美术教育时过分强调美术技法的教育，使学生认为学习美术必须具备绘画的天赋，而忽视了审美教育。由此而来，人们对美术教育形成不全面的认识，这种认识也直接影响了学生学习美术课的兴趣。这样一来，这就形成了高中美术教学的一些问题。

五、建议及培训方式。

（一）建议。