2023年治理城市内涝申论范文通用(实用8篇)

学会自律和自我管理，才能更好地规划自己的未来。写总结时要注重语言的精准与流畅，避免出现表达不清晰和理解困难的问题。以下是小编为大家整理的总结范文，希望能够给大家提供一些借鉴和参考。

治理城市内涝申论范文通用篇一

“少小离家老大回”，在外无论漂泊多久，家乡才是真正魂牵梦绕的地方。如今，有的老人本想在生活多年的故土安度晚年，却离开故土来到城市，有的是为了照顾子女，更多的是为了照顾孙子孙女，成了“老漂族”。国家卫生健康委员会此前发布的数据显示，中国现有随迁老人近1800万，占全国2.47亿流动人口的7.2%，其中专程来照顾晚辈的比例高达43%。

【综合分析】。

“老漂族”之所以引发社会关注，是因为这些“老来漂泊族”不再是单个的个体行为，而已经成为了一种社会现象。

“老漂”妈妈的苦与乐，是“老漂族”群体现状的真实写照。随着城镇化进程加快和竞争日益激烈，越来越多的年轻人选择离乡打拼。很多父母由于担心子女在外生活无人照顾，或帮子女带孩子，选择离开家乡，来到子女所在的城市生活。这样一个老年群体，被学术界称之为“老漂族”。

中国社会一向重视熟人文化，乡土关系和血缘关系意义重大，对于老年人来说更是如此，一旦来到了陌生的地方，他们很容易将自己定位为异乡人，难以获得归属感。在所寄住的城市，除了自己的子女，许多“老漂族”并不认识其他人，社交关系的断裂与情感纽带的脱节，让不少“老漂族”成为陌生城市里一个边缘化的孤立者，成为典型的“隐形人”。

“老漂族”的存在，与我国传统文化价值取向的家庭模式息息相关。然而，“老漂族”在城市生活，面临着诸多难题。语言沟通、生活方式、城乡习俗、社会交往等，都会给“老漂族”带来或多或少的不适应;但与适应新环境相比，精神空虚和情感隔膜，则是“老漂族”所面临的更大困境。因此，必须正视“老漂族”背后的心理障碍和养老困境。

【参考对策】。

一是帮老人融入异地生活，子女的体谅、理解与鼓励非常重要。离开生活多年的熟悉环境，离开亲朋好友，在新的人际网络没建立起来前，“老漂族”会特别孤独失落。这时，子女陪伴和交流是他人无法取代的。

二是“老漂族”自己应转换心态。离开故土，投入到新的环境，对任何人来说都是一个难题，需要花更多时间和精力去适应，但不应该抗拒这种变化，而应积极主动地去调整，让自己更快适应。同时，还可以有效整合社会爱心资源，将各类志愿者服务引入“老漂族”群体，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。

三是让“老漂族”身心融入城市，让他乡变故乡，考验城市的人文温度和治理水平。要让“老漂族”在子孙身边，“把异乡当故乡”，就应将“老漂族”纳入城市养老服务体系，使“老漂族”成为“老归族”。要加快户籍制度和医疗保险制度改革，消除人口自由迁徙制度障碍，实现医疗保险随人“迁徙”。鼓励年老父母投靠子女式迁移，实现更多家庭老年人与子女团聚，减少因制度性隔离所导致的异地养老问题，变异地养老为同地养老。

四是要积极探索建立针对外来老年常住人口的公共养老服务模式，整合各种服务资源，为“老漂族”能够在异地养老就医提供无缝连接，尽早推进养老、医疗保险全国联网，在异地间搭建更多对接平台，简化异地办事手续，免除“老漂族”在他乡养老难、看病难等后顾之忧。

治理城市内涝申论范文通用篇二

“城市愈大，就愈感到孤独”。随着城市进程的不断加快，越来越多的人发出如此感慨。城市工作对整个经济社会发展都极为重要，更关系到群众的幸福指数，新时代能否进一步完善城市治理体系，提高城市治理能力，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要一环。正如习近平总书记强调：“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。”因此，推动城市发展和治理需要我们从“心”出发，创新城市治理。

“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”城市发展的目的是为人而建，然而当下部分城市发展偏离正确轨道，城市建设成为部分官员政绩观的载体，大肆改建城区老建筑，天上网纱重叠，地下痕迹斑斑，城市高楼林立，市民互相陌生，城市美了，人心冷了，居民的归属感，幸福感和安全感与日递减，甚至有人开始想要逃离。可见，城市发展不能偏离以人为本的轨道，应该让精心规划和用心治理成为城市发展的两翼。

推动城市发展，精心打造惊喜，规划是核心。“凡事预则立,不预则废。”城市发展也需要前期规划，只有做好顶层设计，规划得当，才能实均衡发展，促进城市发展。无论是我党精心衡量，提出设立雄安新区，打造集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，培育创新驱动发展新引擎;还是山东济南提出以“山水圣人”中华文化轴为主线，串联周边中华文化魅力景点的文化高地及国际旅游胜地的整体格局，实现济南全面发展。正如刘易斯·芒福德曾经说过：“任何合理的城市规划必然是区域规划。”城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。因此，精心做好规划，是一个城市发展的首要任务。

才能真正让打造城市为人的宜居环境，才能真正实现社会和谐发展，才能真正促进城乡协调发展。因此，城市管理者应坚持用心治理，以人为本，做好城市发展这一大课题。

“要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”正如习近平总书记所言。推进城市治理体系和治理能力现代化，离不开精心规划，也离不了用心治理，只有两者相辅相成，双管齐下，才能真正打造共建共治共享的城市治理新格局。

治理城市内涝申论范文通用篇三

中国自古以来就是礼仪之邦，然而如今的现状却令人堪忧。在国外旅游中不遵守当地习俗，随意在雕塑上乱涂乱画，不文明行为遍布五大洲;在国内天上地下“嬉戏打闹”，影响正常的秩序。表面上是由于缺乏有效的管理，本质上则在于不学礼仪，不懂规矩，这严重损害国家的形象。因此，只有学礼才能真正的助力大国“范儿”。

学礼以立公民意识自觉。当下出现诸多的不文明的现象，公共场地随意的大声喧哗，不遵守公共秩序，缺乏基本的道谢致谢意识。产生这些问题的根源在于，首先老师家长没有做好榜样，没有做到以身作则，缺乏示范性的引导;其次教育的功利化应试化，忽视传统礼仪的教学，没有意识到礼仪规矩的对于公民素质的基石作用;最后社会普遍浮躁功利，缺乏良好的礼仪氛围。由此看出，学礼迫不及待，应该积极挖掘传统礼仪的精华，各个主体主动的承担起责任，将国家形象落脚在自身。只有这样，公民意识的自觉才能真正提升。

学礼以立民族素质的提高。一个民族的素质是由每一个来体现的，民族素质的高度决定着国家的形象和地位。而学礼又是提升民族素质的必经途径，当下的中国必须重拾礼仪文化。一方面，学礼能够改变国外对中国人不懂礼仪和规矩的看法，赢得尊重，获得平等的对待。另一方面，通过学习礼仪，找回传统文化礼仪的精髓，能够重现汉唐雄风，展示中华民族的礼仪风范，从而提升民族自豪感。更重要是，面对21世界，仅仅经济的繁荣是不够，还需要通过学礼增加文化软实力，让中华民族真正强大。因此，学礼能够提升民族素质。

学礼以立民族复兴大业。中国由新中国成立的站起来，再到改革开放的富起来，进而到现在的强起来，民族的复兴的愿望指日可待。民族的复兴不仅仅是经济的强盛，更是民族文化礼仪风范的展现。面对当下的民族复兴“礼仪跛足”现象，重拾礼仪风范亟不可待。众所周知的“木桶原理”，决定盛水的多少不是取决于最长的木板，而是最短的木板。民族的复兴大业更是如此，礼仪文化缺失，政治规矩的不足正是中华民族复兴的短板。唯有学礼才能提升公民个人意识的自觉，进而提升整个国民素质，最终成就民族复兴大业。

大国形象不仅仅经济的强盛，更是文化礼仪风貌的精彩。当今中国迫切需要学礼来构建大国内涵。只有学礼才能立公民意识之自觉，唯有学礼才能立民族素质之提升，也独有学礼才能建起大国意识。世界民族之林将迎来崭新风貌的中国，中国也将屹立的世界民族之林中!

治理城市内涝申论范文通用篇四

科技创新是推动社会发展的强大动力，是激活企业活力的精神基因，也是促进产业转型的不竭源泉。然而，在实现科技创新的发展之路上并非坦途，依然存在着技术实力不强，企业动力不足，人才不充分等问题，致使创新无法成为滋润经济发展的活力源泉。鉴于此，坚持企业为主体、政府为主导、创新人才为主力军，以此发挥出科技创新——活力源泉的作用。

以企业为主体，积极参与科技创新。随着5g、高铁、移动互联网等高新产业的发展，新一轮科技革命和产业变革也随之孕育兴起，其中涌现出大量明星企业，如华为、小米、中兴等参与到科研一线中。以往我国的各项科技创新研发，都是依靠国家力量支持的，例如：两弹一星、高铁飞机等重大工程项目，很难看到企业参与。但如今随着社会主义市场经济的建立，就需要发挥市场主体——企业的力量，以此让市场在资源配置中起决定性作用，才能紧紧抓住这次历史机遇，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

以政府为主导，强化市场竞争机制。在经济活动中，市场是社会需求的风向标，打通科技创新和经济社会发展之间的联系，就必须要建设社会主义市场经济体制，通过竞争机制盘活市场资源。政府鼓励各种不同主体加入到科技创新的队伍中，就需要为其营造公平公正的竞争环境，倘若缺少市场竞争机制，则会导致占据社会优质资源的大企业、国企占有优势，进而以价格战打压中小企业，降低其对科技创新的欲望，最终沦为低端加工、生产的工具;而如果能有公平的竞争机制，则能为中小企业的发展增加更多保障，帮助其成为这一行业的隐形冠军，提升科技实力。

以人才为主力军，凝聚技术进步力量。科技创新是一复杂的过程，犹如化学反应，在中间过程中少有闪失，最终的结果千差万别，这就离不开发挥人才的主力军作用，在其中做好把关工作。这就可以理解如今政府一方面大力提倡“大众创业，万众创新”的发展战略，鼓励青年人投入到创业创新中，引领技术发展，另一方面由通过提倡“工匠精神”，将位于产业一线的工人群体调动起来，真正从做中学，从做中积累生产的诀窍，以此给技术进步的实验增加催化剂。因此，发挥人才的关键作用，能让为科技创新提供更多技术力量的支持。

“大鹏之举非一羽之轻;骐骥之速非一足之力”。科技创新并不是孤独的梦想家所创造的，在创新过程中离不开社会多元参与，这就需要政府发挥在体制机制上的主导作用，进而引导企业及人才参与其中，才能盘活这一活力源泉。以此增强创新创造实力，描绘出“创新立省、创新强国”的美好战略蓝图。

治理城市内涝申论范文通用篇五

我们既然能建得好令人眼前一亮的“地上工程”，也应该能够扎扎实实搞好“地下工程”

入汛以来，我国从南到北多个城市发生内涝。这种情况并非今年独有。水利部的数据显示，2010年至2016年，我国平均每年有超过180座城市进水受淹或发生内涝。解决内涝，成为一些城市发展的重要课题。

城市内涝频出，可追溯的原因很多。比如雨量过多、地势低洼;城市管道建设长期投入不足、历史欠账较多;城镇化速度快，排水管网建设滞后;城市规划不合理，规划落实走形，等等。然而，一个重要原因是，一些地方内涝治理效果不理想，与“重地上、轻地下”的政绩观有很大关系。地下管网建设是看不见的工程，做得好也只是“隐绩”而非“显绩”，不容易被注意到，因而导致一些领导干部热衷于“地上工程”而不是“地下工程”。殊不知，心怀侥幸地认为“洪涝灾害不是每年都有”，忽视“地下工程”建设就是放任隐患不管。一旦暴雨降临，就会付出昂贵的经济、环境乃至生命代价，“地上政绩”也会大打折扣。类似的教训，不可不鉴。城市治理者，在注重城市华丽外表的同时，更要关注一个城市的内在品质。

治理城市内涝虽难，却并非无解。只要树立“上下并重”的政绩观，坚持问题导向，综合施策、重点治理，就能找到治理内涝的解决方案。实际上，要说难，城市治理面临的很多问题都难，为什么有的能够集中力量实现突破，有的却经年累月、久拖不治?关键要看有没有把这项工作放到价值排序应有的位置上，是否给予了应有的重视。一旦真正重视起来，办法总比困难多。我们既然能建得好令人眼前一亮的“地上工程”，也应该能够扎扎实实搞好“地下工程”。

治理城市内涝，还需压实各个环节的主体责任。事实上，《城镇排水与污水处理条例》和相关规范性文件，为城市治理内涝提供了法律依据，对加快城市内涝治理提出了明确要求，也明确了相关治理责任。这方面，有些城市重视“地下工程”建设，舍得在“看不见”的地方加大投入，城市排涝能力大为提升，已经见到成效，经验值得交流总结。同时也要看到，有的城市内涝反复发作，不能说制度供给不足，关键还在于落实不够。能否取得内涝治理的显著效果，不仅体现着城市治理的智慧与能力，也在检验着城市治理能否真正落实以人民为中心的发展理念。

一部城市发展史，也是一部城市地下排水系统发展史。城市发生内涝有历史的、现实的原因，要根治则需集合各方面智慧、共同寻求解决之道，更需要城市治理者怀着紧迫感，一任接着一任干，严格按照科学规划一步步推进。相信只要各方一道努力，逢雨必涝、“城中看海”的状况，终将成为“昨天的故事”。

治理城市内涝申论范文通用篇六

北京城市已经进入功能重组、有机更新的发展阶段。要切实把供给侧结构性改革作为治理大城市病、实现更高水平发展的治本良策。要自觉用供给侧结构性改革的思路来统筹谋划，进一步深化体制机制改革。

对北京市来讲，推进供给侧结构性改革，就是要推动经济发展与城市战略定位相适应、相一致、相协调，更好地实现城市可持续发展，满足人民群众日益增长的物质文化需求。我们建设国际一流的和谐宜居之都，解决发展中的难题，也要靠供给侧结构性改革。市委市政府研究制定了进一步推进我市供给侧结构性改革的具体实施方案，总的考虑就是要在“去、治、进”上下功夫，瘦身健体，补齐短板，提质增效。全市各级各部门要坚决贯彻落实中央的决策部署，切实把供给侧结构性改革作为治理大城市病、实现更高水平发展的治本良策。

供给侧结构性改革的本质属性是深化改革，就是要通过体制机制创新，打通要素流动和配置的通道，提高要素配置的效率，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进要素流动和优化配置。

创新创造是推进供给侧结构性改革的关键，也是北京发展的最大优势。北京要着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心，主动服务国家创新驱动发展战略，全力做好国家重点实验室落户、军民融合创新、京津冀协同创新共同体建设等工作，加强科技供给，推动关键领域核心技术研发迈进“领并跑”的轨道，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

扩大服务业对外开放，是北京供给侧结构性改革的生动实践。服务业是北京的优势所在，也是未来发展的潜力所在。中央把北京作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市，这是一个全市域的开放，不是特定区域的开放，这个平台目前是唯一的。这一项改革对北京的重大意义，认识还要更到位，什么是需要探索、需要创造、需要向上争取的，都要梳理得清清楚楚。我们要充分认识这个改革发展平台的重大意义，在改革市场准入机制和监管模式、建设配套支撑体系、健全服务业促进体系等方面，进一步深化体制机制改革，加快形成可复制可推广的经验。

要创新补短板的体制机制。北京城市已经进入功能重组、有机更新的发展阶段，要在修补短板、治理难题中，更好传承历史文化、保护自然生态，提升核心功能和城市发展品质。补短板直接面对的是一系列热点难点问题，也会不断面临一些新情况和新问题，关键是要深化体制机制改革，更好地发挥政府作用和市场在资源配置中的决定性作用，引导资源合理配置。

治理城市内涝申论范文通用篇七

今年大雨后，昆明变身“东方威尼斯”，成都的停车场成了小池塘、武汉大水漫城、广州多条道路变成小河、耗资巨大的北川地震遗址亦被暴雨淹没。目前我国有防洪任务的城市多达642座，城市内涝问题凸出，造成这种内涝问题的原因除了自然原因外，也有人为导致的一些原因，因此政府部门必须重拾城市的良心，解决内涝问题。

之所以会造成几年严重的城市内涝问题，直接及表面的原因是降水量大，一方面夏季本来就是雨水多发季，另一方面由于我们城市自身的原因，即城市的粗糙度、热岛以及散布在大气中的污染物对城市降水的影响，也就是城市化等人类活动加剧致使降水量加大。造成城市内涝间接及深层次的原因是城市排水规划的不合理，排水系统维护存在问题等造成的。

要解决内涝问题，就要意识到强降雨对城市的危害。要在平时生活中，减少对城市的污染，避免出现城市热岛效益，不在人为的层面上“助力”城市的强降雨量，从源头上来治理城市的内涝。同时对于政府部门来说，要重视内涝的问题，在城市建设与水利密切配合上多下工夫。也必须加快洪涝影响评价政府政绩的立法工作，用法律来保障。

要解决内涝问题，必须对城市的排水系统进行很好的设置和维护。100多年前，法国文豪雨果说“下水道是城市的良心”，这句话让经历过暴雨、内涝的市民记忆深刻。我国今年城市内涝以及造成的危害居民生命的事件在很大程度上归咎于城市下水道缺乏合理性的设计。因此我们必须下大力气来建设和维护好城市下水道这个基础设施，同时要把各个下水道的责任划分明确，一旦出现问题可以追究相关责任人责任，把这一良心工程做到位。

要解决内涝问题，就要合理规划城市的排水系统。例如某些地区地势低，而排水设施不完善，或者规划的排水能力不足，加上后续建筑物的跟进，导致排水压力过大，解决这一方面的问题，需要大量的资金投入，需要依靠完善管网结构，增设调蓄池，调蓄隧道，以及雨水塘等设施对设计存在的差额予以补齐。此外可以在城市排水与排洪之间的沟通和协调方面多下工夫，以北京7.21暴雨事件为例，事后证明，排水不畅的主要原因就是排水口被河道水位淹没，导致排水不畅。

城市内涝不仅使我们财政上遭受巨大的损失，而且还使整个城市以及城市的居民陷入危险的境地，因此各级政府要拥有城市“良心”，避免再次出现城市内涝的问题，让我们的民众生活在一个安全健康的城市中。

治理城市内涝申论范文通用篇八

7月5日，李克强总理在岳阳视察灾情时指出：内涝凸显了城市建设中突出的短板，必须要加快地下管廊建设，尽快补上城市历史欠账。一语道破当前我国城市建设中重地上轻地下管线建设的现实，这是造成城市内涝的根本原因。与100多年前雨果的话不谋而合。

长期以来，地下管线问题之所以积重难返，甚至被人为忽视和遮蔽，从根本上来说是政府政绩观的错位。政府盲目追求gdp和追求政绩的结果，致使城市基础设施长期投入不足，历史欠账较多，“重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念，使城市排水管网排涝能力明显偏低。

另外，我国处于城市化快速推进期，由于管网建设涉及环节与部门繁多和缺乏长远规划，各部门各自为政，多头管理，导致漏洞百出。

面子是城市的风貌，而里子则是城市的良心。只有筑牢里子，才能撑起面子。在当前的背景下要树立正确的政绩观念，要针对既有城市扩大地下管线的建设规模，以及加强维修养护，以海绵城市的高标准，加强自我完善;同时，要重视未来城镇化建设过程中的统筹规划，坚持先地下、后地上，先规划、后建设，科学编制城市地下管线等规划，合理安排建设时序，提高城市基础设施建设的整体性、系统性。

没有一流的下水道，就没有一流的城市。城市的发展不仅需要光鲜的外表，更需要打牢支撑城市光鲜外表的内在。城市只有真正提高市民的生活水平，惠及于民，这才是宜居城市的建设之道。

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