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河长制协议书简短 河长制 方案(6篇)

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河长制协议书简短 河长制 方案(6篇)
2023-01-12 02:28:32    小编:ZTFB

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

推荐河长制协议书简短一

今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

当前河长制工作存在的主要问题:

(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。

(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。

(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。

下步河长制工作打算:

(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。

(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。

(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。

(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。

同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。

推荐河长制协议书简短二

为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署,按照阜阳市委、市政府《关于建立林长制的意见》(阜发〔2017〕23号),区委、区政府《颍州区林长制工作实施方案》(阜州秘〔2018〕12号)文件要求,现结合我镇实际,制定本方案。

全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时关于“把好山好水保护好,建设绿色江淮美好家园”重要指示精神,围绕“五位一体”总体布局,坚持生态优先、协调发展、绿色惠民,筑牢生态安全屏障,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护发展机制,为实现森林资源永续利用、建设幸福美丽颍州提供制度保障。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态保护与修复,维护生物多样性,全面提升森林质量效益。

结合区域特点,因地施策,大力拓展国土绿化空间,解决好林业发展中的突出问题,科学利用林地,提高综合效益,实现森林永续经营。

全面深化林业改革,创新机制体制,激发发展活力,进一步调动全社会发展林业的积极性。大力发展特色高效林业,实施惠民林业政策,着力增进民生福祉,提升人民群众获得感。

建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任,建立横向联动和纵向激励机制。

依法治林管林,建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度,强化监督检查,确保林长制落地生根。

通过建立一路一长、一河一长、一林一长,推动党委、政府和相关部门目标责任制的落实,以建立林长制为契机,结合三合镇实际,积极引导林业产业改革,助推三合镇花卉产业发展,进而推动三合镇林业经济发展。

2018年3月底前,完成镇、村二级林长制工作体制,涵盖全镇森林(湿地)及建成区绿化区域。

  2018年年底前完成对三合镇的主要交通干道三胡路、郭三路、孙庄路、郭寨路及郭寨大沟两侧的绿化,完成井孜村森林村庄的创建工作,成功实现增绿目标,建成区森林覆盖率超过30%。

2019年森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,结合颍州区花卉基地建设,经济引导林业大户调整产业结构,大力发展花卉产业,林农收入持续增长。成功实现增效、增收目标,建成区镇森林覆盖率超过35%,

2020年,活立木蓄积量超过9.11万立方米,林业有害生物成灾率控制在0.8‰以下,建成区绿化覆盖率超过38%。

  到2021年,生态文明及林业发展相关制度进一步健全,森林(湿地)生态功能日益完善,林业经济步入良性发展轨道,森林(湿地)实现可持续经营,建成区绿化覆盖率超过40%。

实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线,切实加强对小润河、七渔河生态湿地的管理。全面加强公益林管护,进一步提高公益林管护能力和水平,落实公益林管护的主体责任。强化森林采伐限额管理,完善森林生态效益补偿制度,全面推进森林保险制度。实施森林和湿地生态系统保护与修复工程。加大重点生态功能区森林生态系统修复力度,根据实际条件申报省级和市级湿地公园。完善、提高湿地公园和自然保护区管理水平,有效保护野生动植物资源和生物多样性,筑牢生态安全屏障。加强古树名木保护,加快推进古树名木分级鉴定、建档管理、挂牌保护,加大古树名木保护经费投入力度。(牵头责任单位:镇林业站;配合单位:镇财政所、镇国土中心所、市容中队、镇农业综合服务站、镇水利站等;落实单位:各村(居))

深入开展全民义务植树,绿化美丽三合。坚持人工造林、项目造林、植树增绿相结合,实现应绿尽绿。持续推进绿化提升专项行动,对三合镇的主要交通干道三胡路、孙庄路、郭三路、郭寨大沟进行绿化,构建县乡道绿色廊道。结合河长制以及黑臭水体治理,对小润河、七渔河两岸进行高标准绿化,建立河道沿岸生态绿色廊道;建立高标准农田防护林体系,新增和完善农田林网庇护面积0.8万亩;积极争创全国绿化模范城市,深入推进“四森”创建活动,创建井孜森林村庄1个。(牵头责任单位:镇林业站;配合单位:镇规划办、镇财政所、市容中队、镇国土中心所、镇中心学校、镇农业综合服务站、镇水利站等;落实单位:各村(居))

持续巩固森林增长工程建设成果,不断加大中幼林抚育力度,促进林木健康成长,整体提升全区森林质量。进一步推进林业结构调整,大力发展优良乡土树种和珍贵树种,建设优质花卉苗木、特色经济林和工业原料林基地,因地制宜发展林下经济,培育现代林业示范区。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发,提升林产品精深加工水平,延长产业链条,培育林业联合体,推动规模化、专业化生产经营,促进农民增收,助力脱贫攻坚。大力发展森林旅游,充分发挥花卉产业基地、湿地公园、林业示范区功能,提高中原花都·芳香小镇辐射功能,大力开展森林旅游康养,推动林业与旅游业融合发展,打造区域森林旅游目的地。(牵头责任单位:镇林业站;配合单位:镇规划办、镇财政所、市容中队、镇国土中心所、镇中心学校、镇农业综合服务站、镇水利站等;落实单位:各村(居))

加强森林防火宣传教育和野外火源管控,提高巡护能力,形成联防联查联打长效机制,强化森林资源保护。确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故,确保森林火灾受灾率控制在0.5‰以内。全面加强林业有害生物防控。加强预测预警预防,及时有效处置美国白蛾等林业有害生物灾害。到2021年,实现主要林业有害生物成灾率控制在0.58‰以内。(牵头责任单位:镇林业站;配合单位:镇财政所、市容中队、镇派出所等;落实单位:各村(居))

严格依法治林,深入开展林业普法宣传教育,全面加强林业执法队伍建设和执法监督,稳步推进林业综合行政执法改革,全面提升森林资源管理水平。严肃查处乱砍滥伐林木,乱占乱用湿地、非法征占用林地、乱捕滥猎野生动物,毁坏古树名木、违法调运疫木等案件,严肃打击破坏林业生态资源违法犯罪行为,建设健康平衡的生态环境。(牵头责任单位:镇林业站;配合单位:镇农业综合服务站、镇市场监管所、镇派出所等;落实单位:各村(居))

建立镇、村两级林长制体系。镇级林长由镇党委书记、镇长担任,副林长由镇政府分管负责同志担任。村(居)设立村级林长和副林长,分别由村(居)党组织书记、村(居)主任担任,同时三合镇聘请专职生态护林员,组建管护队伍。

各村(居)都要结合本地实际,比照镇林长制组织体系成立相应组织,负责本地森林资源保护发展工作。镇级林长要把高速公路、国省道、县乡村道、铁路及沟河塘绿化纳入林长管护范围;村级林长要把成片造林、农田林网、通村连庄道路等所有林木,纳入林长管护范围,确保一园一林都有专员专管、责任到人。

乡镇、村(居)建立林长会议制度,协调解决森林资源保护发展中的重大问题。林长会议由总林长、副总林长、林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。

镇级林长制办公室设在镇林业站,镇林业站负责同志兼任办公室主任,镇级林长会议成员单位联络员为林长制办公室成员。根据工作需要,抽调相关部门人员集中办公。各村(居)结合当地实际,设立林长制办公室。

林长负责领导、组织全区城乡国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作,承担推行林长制的总督导、总调度。

协助总林长做好林长制的组织、协调及调度工作。督查指导各村(居)按林长制要求开展工作,督促指导、协调有关成员单位履行林长制相关职责。

研究落实省委、省政府及市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、地区之间的重大林权纠纷和争议。

承担林长制的日常工作,落实林长和副林长交办的工作任务。

各级林长会议成员单位按照职责分工,各司其职、各负其责,协同推进林长制各项工作。   

各级党委和政府是推行林长制的责任主体。各级林长要坚持守林有责、守林尽责,全面落实管理责任、管理人员和经费保障。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门要各司其职,积极配合,形成齐抓共管的强大合力。各村(居)要根据自身实际积极创新推进, 确保2018年5月底前在全镇全面建立林长制。

围绕森林的保护、建设与发展,制定切实可行的林长制工作方案,拟定工作目标,细化工作任务,明确时间节点,签订目标责任书,落实林长制督查、信息及考核制度,明确具体工作措施,突出项目化、责任化、具体化,发挥林长制预期效益。

建立健全林长制考核评价体系,将各村(居)及各部门推行林长制工作情况纳入镇党委、镇政府综合考核内容。加强林长制实施情况第三方评估,强化评估结果运用。各级要加强对林长制工作的督查检查,督查结果及时通报,发现问题立即整改。

通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。加强生态文明宣传教育,强化舆论引导,增强全社会保护改善环境的责任意识和参与意识,共同推进幸福美丽颍州建设。

推荐河长制协议书简短三

河长制工作总结

根据工作安排,现将我镇河长制工作开展情况做汇报,如下:

嘉陵江xx河段由xx镇伍家垭村流入,流经伍家垭村、龙井湾村、秦家岸村、杨家岸村、报本寺村5个行政村后,进入新政镇,主河道全程长千米,流域面积34平方千米。流域总人口万人,城镇人口3560人,农业人口18740人。

(一)强化组织领导。镇党委政府高度重视河长制工作,全年共召开6次专题党委会进行专题研究,成立党委书记何欣同志为总河长的领导小组,制定实施方案,明确责任分解,提供经费保障,确保组织领导到位。截止目前,我镇已召开16次镇村干部会专题研究和安排部署河长制工作。

(二)强化群众宣传。各镇村干部利用宣传夕阳红保险、党风廉政社会评价、扫黑除恶、预防非洲猪瘟等各种政策走村入户、利用村村通广播、qq群、微信群、村务公开栏等载体,大力宣传河长制,让广大群众明白什么是河长制,河长制主要内容是什么,各级河段长分别由谁担任,宣传实行河长制重要意义。全镇投入2万余元资金用于制作河长公示牌3张,横幅标语30余幅,墙标100多处。并多次在群众赶集时发放环保宣传资料6000余份。

(三)强化集中整治。一是集中打捞水葫芦。今年7月以来,兰家坝村河段有较少漂浮水葫芦,针对这一现状,我镇积极组织人力物力,集中对兰家坝村河段水葫芦进行了打捞,共投入万元专项经费。并马上对全镇河道进行水葫芦大排查,发现一处,打捞一处。截止目前我镇境内的所有流域的水葫芦全部彻底打捞,整治实效良好。二是加大畜禽养殖场专项整治力度。我镇成立领导小组负责辖区畜禽养殖场专项整治工作,7月—9月,镇环境整治办和河长制办一道对畜禽养殖场进行现场核实,并对畜禽养殖户宣讲政策。对何家垭村、报本寺村、立石子村已关停畜禽养殖场进行日常巡查和监管.确保已关停畜禽养殖不再反弹,对部分畜禽养殖场环保设施不达标的责令限期整改。三是加大白色垃圾、漂浮物整治力度。我镇专门组织一个治理工作领导小组,由党委书记何欣同志任组长,镇长安然同志任常务副组长,人大主席胥勇同志任执行副组长,小组成员由各村支部书记担任,各村支部书记具体安排保洁人员对辖区内河道漂浮物、河岸白色垃圾等进行集中整治,共花去资金10万余元,确保了全河段水清岸绿、环境优美。四是加大场镇污水治理。重点强化污水排污源头治理和污水收集处理,确保全镇场镇污水集中到污水管道中,不再散排。

(四)强化日常监管。镇上成立了河长巡查组和河长制工作督查组,坚持每周不少于一次,采取定期或不定期的形式对所涉村河流干流、支流开展督导。嘉陵江涉及的相关村(社区)安排了专门的河段负责人,坚持每天进行巡河,及时监管和处理河道内的水葫芦、漂浮物和河岸白色垃圾。同时,我们还专门请清运场镇、村垃圾的清运队,全年安排资金20余万元,适时对河道两旁白色垃圾和河道漂浮物进行清运。

(一)建立长效机制的问题。xx年以年来我镇仅河道漂浮物打捞一项就用了10万元,但财政只预算万元经费,远远不够我镇开展日常河长制工作,希望上级财政安排专项工作经费,确保水葫芦漂浮物打捞和白色垃圾的清运等。

(二)河道保洁人员及经费问题。一是应结合河段流域的长短和面积的大小确定保洁员的人数,比如我镇河段长达千米、流域面积34平方公里,但是只安排了2名保洁员,人员能否增加3个,达到嘉陵江沿线每个村(社区)都有一个专职保洁员;二是保洁员的经费太少,按照每个人每年8000元,基本上没有人愿意做这项工作。

(一)加强宣传教育。坚持宣传工作经常化、常态化,进一步提升广大群众的环保意识,明白河长制工作的目的、意义,真正让河长制工作深入人心。

(二)加强河道漂浮物、河岸白色垃圾的清理。下一步,我镇将建立长效机制,与河道上游乡镇协调配合,设置拦截,阻拦水葫芦和漂浮物;其次,采取业主承包的方式,对整个河道漂浮物、河岸白色垃圾进行清理。

(三)加大巡查、督查力度。镇河长办在严格执行周巡查的基础上,采取定期或不定期巡查、督查方式,扎实将河长制工作落到实处;村级河段长严格按照日巡查制度,做到发现问题及时报告和处理。

(四)严格落实河道警长职责。镇村联动、公安配合严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼违法捕捞行为。利用水生、陆生动植物对水质进行生物防治,在河道开展鱼类人工增殖放流,既增加鱼类种群,又通过滤食鱼类鲢、鳙,吃食性鱼类鲤鲫净化水质。

(五)加强信息沟通工作衔接。加强与县总河长办的信息沟通、与联络单位的工作衔接,使嘉陵江xx河段的河长制工作真正落到实处。

推荐河长制协议书简短四

今天,我们召开全区河长制工作推进会,主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神,进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力,推进我区河长制工作全面实施。刚才,xx同志宣布了区级河长名单,肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署,镇级、村级2位河长代表进行了表态发言,讲得都很好。今天我们还签订了责任书,这就是“军令状”,各级河长必须要履职尽责,切实发挥作用,确保河长制落地见效。下面,就推进河长制工作,我再强调几点意见:

一、切实提高政治站位,深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性

水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制,是贯彻绿色发展理念,加强生态文明建设的内在要求,是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。xx是生态涵养区,同时97%的区域面积是水源保护区,水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以,在落实河长制、加强水生态文明建设方面,我们必须走在全市前列。

应该说,在生态环境建设上,我们开展了大量的工作,作出了一定的贡献,同时也从中受益匪浅。比如,正是因为我们拥有山水xx的好环境,才使每年约有1300万人次来到xx休闲、旅游、度假,带来了60亿元左右的旅游综合收入,切实给xx人民带来了实际的收益,并促进了沟域经济的发展,民俗户的方兴未艾。再如,九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”,2000亩的蓝莓已经供不应求,这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以,加强生态环境建设、落实河长制,既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责,同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。

(一)全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,特别是水生态建设,作出了一系列重大决策部署。去年10月,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》,今年7月,市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,8月1日,市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议,对全市河长制工作进行部署,标志着河长制工作全面实施。近期,市领导密集到各区调研检查河长制落实情况,上周,阴和俊副市长、齐静部长分别到xx督导检查河长制落实情况,充分体现了市领导对河长制工作的高度重视,特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调,落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,坚持首善标准,不折不扣抓好河长制的推进实施,涵养好水源,建设好首都生态的屏障。

(二)全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。习近平总书记多次强调,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危,也是民族存续之危,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条,丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以,我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,大力实施水污染防治行动计划,积极开展水生态治理和修复,以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升,加快生态文明先行示范区建设,为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。

(三)全面推行河长制是解决水环境突出问题,实现区域可持续发展的重要举措。作为首都的生态涵养区,长期以来,区委、区政府高度重视生态环境建设,在水污染治理、水环境建设、水资源保护等方面,连续实施了一大批工程,也取得了实实在在的成效。特别是去年以来,我们大力推进疏解整治促提升专项行动,全面退出禁养区内畜禽养殖,开展了三条流域渔业综合整治,各类污染现象得到有效遏制,区域水环境有了明显改观。8月5日,《北京日报》头版刊发了怀沙河口头村段治理情况,重点报道了通过我们大力度的整治,怀沙河重现了鸟绕林、鱼戏水的良好生态。但实事求是地讲,这些工作只是取得的初步成果,由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性,加之水环境建设的意识不强、水生态保护的监管不到位,区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出,水污染治理的形势依然严峻。目前,全区河流还有171处排污口、162家沿河餐饮、68户渔业养殖没有整改;

跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标;

垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在;

河道周边经营户超标排放问题,尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新,是解决这些问题的有效举措,是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手,统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系统治理和综合整治,推动多部门协同联动,形成治水合力,推动区域水环境持续改善。

二、聚焦重点工作,确保河长制工作落到实处

水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手,以水清、岸绿、安全、宜人为目标,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。

一要加强水污染治理。xx区既是生态涵养区,又是北京重要水源地,水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来,我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点,加大执法检查力度,坚决关停了一批排放不达标企业,进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛,确保雁栖湖水质,我们逐一对上游排污口进行了编号,明确责任单位和责任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要进一步固化这些好做法,从源头抓起,全面控制住河湖污染物排放,推进污水处理设施建设和改造,提高设施的使用率,现有的设施必须要运转起来,坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度,落实好河长制责任,坚决查处违规排放现象,彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水要从治村抓起,要从岸上找原因,减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水,采用生态的方法治理水污染,立足提升生态系统的质量和稳定性,利用自然方法,考虑物种的共生和多样性规律,积极稳妥地推进污水治理工作。

二要加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起,要像抓门前三包一样看好抓好,沿岸的村庄、单位、企业、住户,都要担负起管水职责,抓好责任地段。要将疏解整治促提升专项行动向农村延伸,加大对河流沿线两侧私搭乱建、养殖小区、“小散乱污”企业的拆除腾退力度,特别是要重点做好渔业养殖的综合整治工作。一方面,要提高渔业养殖产业的集中度,讲求规模效益,加大治污治水设施投入,必须达到排放标准,否则就关门停业;

另一方面,关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上,我们已经对相关工作进行了部署,从目前的情况来看,部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象,在这个问题上,我们必须要态度坚决、措施有力,进一步加大工作力度,确保按期完成任务。同时,统筹腾退土地利用,坚决不能随意开发建设,要结合美丽乡村整体规划,注重留白增绿、涵养水源,还岸于绿、还空间于市民,切实增强群众的获得感。

三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花,要集中发力。以流域为单位,加强区域统筹,实行一河一策,集成政策、资源、资金、项目,同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作,确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起,要加大力度推进植树造林,推动平原造林向山区延伸,沿主要河湖流域实施,不仅能涵养水源,还能改善环境,也能促进低收入户的增收工作,我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理,强化系统思维,准确把握蕴含其中的内在规律,做到整体保护、系统修复、综合治理。

四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控,抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作,加强规划岸线分区管理,加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度,实施水资源消耗总量和强度双控行动,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理,严格执法监管,完善多部门联合执法机制,严格监管涉及河湖的建设项目,严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动,对环境违法行为发现一起、查处一起,坚决打击。

三、强化督导、落实责任,构建治水管水护水长效机制

实施河长制,是一项长期的系统性工程,贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河长制各项工作取得实效。

一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作,要坚持把党的建设贯穿全过程,要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务,关键在于党建引领,要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手,把基层党建工作抓细抓实,把基层党建与重点工作紧密结合起来,提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观,在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部,选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用,加快推进河长制早见成效。按照全市统一部署,我们成立了巡察机构,今年至少开展2轮巡察工作,就是坚持问题导向,重点巡察党员干部,督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用,对谋取个人私利、从事违法经营活动的,发现一起、处理一起。

二要完善工作机制。全面落实河长制,关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各委办局要理解河长制的本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案,各镇乡抓紧出台具体实施方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。

三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。

四要强化督查考核。我们大力推行河长制,不是要搞短期的突击性治水,而是要长期的制度性治水,通过“河长制”实现“河长治”。河长制办公室要定期开展督查考核工作,及时公布并充分运用考核结果。要将实施河长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理。各镇乡街道、各部门、各单位要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的,要进行表彰奖励;

对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;

对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河长制落实到位。

五要实现多元共治。要搭建推行河长制工作信息公开平台,主动向社会公告各级河长名单,以及工作开展情况和取得成果,现在河长制的牌子都已经树起来了,按照市领导要求,牌子还要树得更明显、更清楚,更便于接受社会各方面的监督。同时,要加强宣传教育和舆论引导,广泛动员群众关注、支持、参与推行河长制工作,积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量,形成多方参与、共治共管的良好氛围,凝聚强大合力,共同做好水环境治理和水资源保护工作,确保河长制落地见效、发挥作用。要深入学习蔡奇书记和各位市领导对推进河长制落实情况督查检查的做法,河长制办公室要尽快安排区级河长到各自负责的流域进行检查督导,要做到底数清、情况明,并按照“一河一策”的原则,督查区职能部门会同属地,制定具有针对性的河道治理综合方案,报区委、区政府研究决策。涉及河道流域的综合治理工作,由区里统筹,通过包装项目向市里争取政策、资金支持;

涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作,由属地负责。

同志们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力,把生态涵养摆在更加突出的位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,全面加快高品质宜业宜居示范区建设。

推荐河长制协议书简短五

全面推行“河长制”,是为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障,是深入实施“环境立市”战略的必然要求,是实现我市经济社会持续健康发展的重要保障,对于建设团结美丽健康幸福新拉萨具有重大意义。我市“河长制”工作自去年5月启动以来,在自治区水利厅的大力支持和、市政府的坚强领导下,前期工作进展顺利。

我市列入市级“河长制”管理的主要江河湖共7个,分别是雅鲁藏布江、拉萨河、纳木措、澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河。以上江河湖构成我市实施“河长制”工作的江河湖管理体系。

(一)主要工作

20xx年5月拉萨市市全面推行河长制工作启动以来,我市及时部署,全面动员,各项工作有序推进。

1、出台方案。20xx年5月,、市政府印发了《拉萨河水环境综合治理工作行动方案》(拉委厅发〔20xx〕33号)和《拉萨市政府关于加快推进拉萨河水环境综合治理工作的决定》(拉政发〔20xx〕123号)。20xx年12月,结合全国、全区及我市推行河长制工作的新要求及我市的实际情况,在上述两文件基础上制定了《拉萨市全面推行河长制的实施方案》,并对该“方案”经多次广泛征求意见和修改完善,形成了现有“方案”,于20xx年4月7日经拉萨市政府第十一次常务会审议通过,20xx年4月20日经中共拉萨常委会审议通过,近期将印发实施。

2、成立机构。我市成立全面推行河长制工作领导小组,由书记担任组长,副书记、市长和副书记、常务副市长担任常务副组长,市人大、政协相关领导和市政府各副市长担任副组长,市直各相关部门负责人、各县(区)长为成员。明确了河长,市级河长由拉萨市市长担任,县级河长由各副市长及县(区)长担任,乡(镇)级河长由各乡(镇)乡(镇)长担任,主城区段延伸至村一级,由村支部第一书记担任河长。成立了拉萨市“河长制”办公室,办公室设在市水利局,由常委、常务副市长占堆同志兼任办公室主任,韩云拴同志兼任办公室副主任,办公室工作人员从各成员单位抽调。

3、工作部署。20xx年4月9日,常委、常务副市长占堆在市政府六楼会议室主持召开了拉萨市全面推行河长制工作部署大会。会上,对我市全面推行河长制下阶段主要工作作了具体安排,要求20xx年6月底前全面建立河长制。

4、河道清理。结合精准扶贫生态脱贫工作,经自治区同意,解决了我市水生态保护和村级水管员、山洪灾害设施看管员1275人,工资每年每人3000元,我市积极组织这部分人员,开展了拉萨河及三渠一河河道清理工作。

(二)主要做法

1、提早部署。在全国和自治区尚未全面开展河长制工作之际,我市已于20xx年5月份就启动了此项工作,做到了早筹划、早部署、早落实。

2、迅速行动。自治区“河长制”方案出台后,我市积极响应,结合全区河长制工作新要求,迅速修改完善了市级“河长制”实施方案,并通过了市政府常务会和常委会审议;同时迅速组织召开了全市全面推行河长制工作部署大会。

3、拓展内容。自治区“河长制”方案未将澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河纳入“河长制”实施范围,且河长设置至乡(镇)级。我市在制定方案时,考虑到以上四河是拉萨河的骨干支流,为切实保护好拉萨河水环境,我市将以上四河纳入“河长制”工作内容,同时,将主城区段河长设置至村级,由村支部第一书记担任村级河长。

4、夯实基础。一是开展拉萨河水环境综合治理工作。20xx年,我市落实相关人员和经费对拉萨河开展了水环境综合治理,为“河长制”积累了工作经验;二是开展了涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,按照市政府关于河道非法采砂整治方案要求,要求所有非法采砂点限期关停。三是完成了拉萨河划界确权工作。按照属地管理原则,对拉萨河完成了0号-18号桩的划界确权工作,为编制河长制实施方案的编制打下了基础。

(一)下一步主要工作

围绕自治区及我市河长制工作要点,紧盯目标考核,立足工作实际,下一步我市河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

一是加强宣传,营造氛围。市、县、乡和各职能部门要利用舆论媒体,加大“河制长”工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的江河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

二是明确职责,迅速行动。河长制工作的重点就是江河湖的保护管理和治理,各县(区)及相关职能部门要切实做到情况明、责任清、心中有数,更要做到措施实、督查严、手中有术。各县(区)要迅速落实组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。

三是综合整治,突出重点。近年来,我市把水环境综合整治作为一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。

(二)相关建议

一是建议尽快落实“河长制”办公室相关事项。既已明确“河长制”办公室是常设机构,建议由市编办牵头,落实市河长办机构及人员编制;由市财政局牵头,落实河长办每年工作经费;同时,建议开通全市“河长制”热线电话,专门受理全市江河湖违法行为投诉及河库管理举报。

二是建议加大培训力度。我市开展河长制工作刚刚起步,摸着石头过河,无经验可谈,建议对我市河长制相关负责同志进行统一培训,学习河长制工作比较成熟的地区的先进经验,确保我市河长制工作顺利开展。

推荐河长制协议书简短六

在生活中,发言稿的使用越来越广泛,发言稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。那么发言稿一般是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的水利局全面推行河长制工作会议发言稿,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

同志们:

刚才,赵县长、马书记对今年的防汛抗旱工作分别作了安排和部署,讲得很具体、很到位,我完全赞同,请大家在会后认真抓好贯彻落实。

下面,我想结合当前的工作,围绕水这个话题,谈点个人的认识。我县位于澧水中下游,对我们来说,水情是最大的`县情。一是防汛抗旱压力较大。98年洪水给我们带来的创伤让人至今难忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,让我们着实紧张了一把。可见,在防汛抗旱上我们还远远没到高枕无忧的时候。二是水环境问题较为严重。每次散步路过臭味难闻的栗河,心中很不是滋味。“住在水窝子里没有水吃”的现象还比较突出,一些地方出现无水可用、有水难用的尴尬,水资源已经成为地方发展的制约因素。三是未充分发挥水资源优势。澧水傍城而过,栗河穿城而流,我们拥有得天独厚的水资源优势。但是,我们没有将这种优势转化为城市的形象、城市的特色。面对新的形势,如何做好“水”的文章,推动我县水资源从制约要素向制胜要素转变?下面,我从“水安”、“水清”、“水美”三个方面,讲几点意见。

实现“水安”的目标,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落实五个到位。一是查到位。在今年前几轮检查的基础上,县防指要集中力量重点检查去年大汛后出现的险工险段、去冬今春开工的各项工程、山洪地质灾害易发区、城区1000米大堤范围内项目实施工地、穿堤建筑物等隐患问题。针对河道采砂,严禁越界开采、超期开采,防止形成河道深坑,威胁大堤安全。二是处到位。对今年检查发现的73处险工险段,要采取有力措施加快处理,做到能够处理的尽快处理,一时还不能处理的要有完善的应急预案,确保遇事不乱。在建工程要加快刹尾,4月底后所有涉水工程要坚决停止施工,各相关单位要抢抓近段天气晴好的有利时机,加快施工进度,确保安全度汛。各单位要抓好机埠检修,一旦水位上涨,及时开机抢排。三是备到位。要按照防汛物资储备标准,备齐备足砂卵石、编织袋、彩条布等常用防汛物资。要抓好防汛队伍建设,县人武部要编实抗洪抢险民兵队伍,发挥好全县抗洪抢险突击队的作用。县、镇、村三级换届,人员变动大,要及时进行调整,做到“换届不换防,换届不换责”。有抗洪抢险、山洪地质灾害救援等演习任务的镇街,要加紧制定切实可行的演练方案,尽快组织人员落实。要坚持防汛抗旱兼顾,加强蓄水调度,王家厂水库雨季结束前库容要尽量达到1.4亿立方米以上。四是争到位。积极争取国家水利项目资金和防汛抗旱资金,加大向上汇报争取力度,促成水利隐患除险项目、水利工程加固治理等项目上马。五是保到位。去年汛期,涔水大堤连续多日超警戒水位浸泡,险工险段较多,要成为今年防汛的重点区域。我县西北地区的几个镇,容易发生山洪地质灾害,必须对隐患地区予以重点防御。还有东部新区排渍调度、城区1000米范围内防洪安全等等,这些都是我们力保的重点。我们从事这项工作的同志,哪些是事故多发点,哪些是安全隐患点,都要做到心中有数,心中有底。

水是万物之源,生命之基,人体x%以上都是水,安全的水资源对人来说非常重要,不可或缺。然而,改革开放后,我们一味地追求经济的高速发展,污染了水资源、损害了水生态,导致水环境等问题频发,严重影响了群众的身体健康,也制约着经济社会持续快速发展。这是有前车之鉴的,我在石门工作过,石门有个白云乡鹤山村非常有名,不是因为山有多清、水有多秀,而是因为这里是远近闻名的“癌症村”。上世纪中叶这里发现大量雄黄矿,人们开始用土法采矿,一时间小山村热闹非凡。随着开采的深入,村子里时常有人患各种疾病,20年间先后有157人死于癌症。后来人们就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,结果是x人砷中毒,200多人为癌症患者。原来矿石中含有剧毒的砷,正是因为在开采过程中污染了水体,导致了当地居民砷中毒。由于遭到严重污染,青山变成了荒山秃岭,河水被污染,种出的庄稼卖不出去,村民生存环境更是雪上加霜。由此可见,保护好水资源,事关人民群众的切身利益,事关全面小康社会的建成,这不仅是民心工程,更是政治任务,我们要深刻汲取石门“癌症村”的惨痛教训,不讲任何条件,坚决打赢水资源保护战。

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