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农村垃圾治理调研方案范文(通用13篇)

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农村垃圾治理调研方案范文(通用13篇)
2023-11-12 22:31:30    小编:ZTFB

提出一个可行的解决方案是解决问题的关键。为了保证方案的成功执行,我们需要建立有效的沟通和协作机制,以促进各方的合作和配合。以下方案是借鉴不同领域经验总结而来的,具备实用性和可操作性。

农村垃圾治理调研方案篇一

1、农村生活垃圾多数得不到无害化处理,面源污染还未有效控制。[污水靠蒸发,垃圾随风刮xxx还存在,各县乡镇生活垃圾无害化处理率急待提高。

2、[组保洁、村收集、乡镇转运、市县处理xxx的农村生活垃圾收运处理模式发展还不平衡,县区之间、县县之间存在着农村生活垃圾整治工作力度上的差异,城乡联动、城乡一体的环卫作业体系还有待完善。

3、农村环卫设施建设远远适应不了社会经济快速发展的需要,各地基本上都还是仅仅在主要乡镇集市配置了一些生活垃圾简易收集房、收集池和垃圾桶,而大多数乡村还是空白,专用收集转运车辆工具严重短缺,即便有一些收运车辆工具也多是临时租借的。

入均处于*苏省下游位置,建设资金不足的矛盾十分突出。

形成这些问题的主要原因:一是农村环卫基础设施投入多年空白。由于体制等诸多方面的原因,对农村环卫基础设施建设缺乏引导资金,如:改水、改厕、建沼气池以及兴修水利、乡村道路,都有各级各种投入,而环卫设施建设上没有。而基层也存在等、靠、要的思想,未能充分挖掘市场资源,通过市场化手段提高资源配置效益,从而打破资金[瓶径xxx制约。二是宣传力度不够,没有使基层领导和群众充分认识垃圾的危害*,废弃塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工业废品对农村环境卫生形成的危害*没有得到足够的重视。三是村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变,乱丢塑料袋、塑料布等垃圾的陈规陋习现象普遍存在,卫生意识仍有待提高。

农村垃圾治理调研方案篇二

为贯彻落实我区有关垃圾分类工作的部署要求,健全管理机制,推进我镇生活垃圾分类工作,发挥示范作用,现结合我镇工作实际,经党政班子会研究决定,特制定本方案:

为加强工作领导,推进我镇机关生活垃圾分类日常各项工作开展,经研究决定,成立镇生活垃圾分类工作领导小组,成员如下:

围绕垃圾分类工作,开展有害垃圾回收,稳妥推进厨余垃圾和有害垃圾收集处理,充分发挥我镇干部带头示范作用,加强精细化管理,健全完善督导制度,着力提高垃圾分类工作实效,不断提升我镇垃圾分类工作水平,推进生活垃圾分类工作常态化。

1、开展宣传发动。强化宣传,让干部们明白垃圾是污染源,我们是生产者,同时也是分类投放的责任人,利用此次做好垃圾分类工作的契机,开展对各科室的指导宣传检查,做好宣传工作;完善机关生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范;开辟生活垃圾分类宣传栏,采取分发公开信及操作指南、专题讲座等方法,宣传垃圾分类相关政策知识,营造浓厚氛围。

2、落实分类职责。按机关生活垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等“四员”管理制度,分工明确、各司其职,互为补充、互相监督。

宣传员牵头做好机关生活垃圾分类知识的宣传普及工作,提高垃圾分类知晓率和参与率。

专管员负责督促保洁员和食堂工作人员做好垃圾分类和分类设施管养工作,提高分类设施的完好率和整洁度,联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。

督查员根据日常检查考核办法,不定期开展监督检查,督促做好机关垃圾分类工作。

保洁员负责每日对各楼层及会议室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾进行收集、清理,统一收集至机关大院的投放点;每周定时收集各办公室的废弃纸张(文件等)、报纸;每半月对大院投放点的可回收物进行分拣、清理并集中到堆置点;做好公共场所垃圾桶的清洁工作,确保干净整洁完好;对各办公室分类错误的垃圾进行分拣,并将发现问题反馈给机关生活垃圾分类工作领导小组办公室。

食堂工作人员负责及时清理收集食堂内垃圾,分类投放至投放点,严禁乱倒乱放,定期清洗垃圾桶,确保干净整洁完好。

3、实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾投放正确。

4、检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。

(一)设施设置。

1、楼层内:每层各设置两个垃圾桶。

2、镇机关:在机关大院内设置一处集中投放点,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、废品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

3、各办公室:设置一个双拼垃圾桶。

4、食堂:设置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一个。

5、可回收物集中堆置点:在机关大院内设立一处废品及可回收物集中堆置点。

(二)投放要求。

1、易腐垃圾:日常办公生活产生的茶叶渣倒入开水间的专用茶叶渣收集容器,纸杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝树叶等投放至各办公室易腐垃圾桶内,再投放至卫生间易腐垃圾桶内。

2、其他垃圾:实行定点投放,日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内,再集中投放至卫生间其他垃圾桶内。

3、废品及可回收物:

(2)其他可回收物由办公人员自行分类投放至集中投放点,饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽,确保可回收物干燥。

4、有害垃圾:投放至集中投放点。

每一位镇干部、职工应当履行生活垃圾分类、减量义务,分类投放生活垃圾,不得随意倾倒、抛撒和堆放。为推动全社会积极参与生活垃圾分类,建立生活垃圾分类激励机制,我镇生活垃圾分类激励工作按照公平、公正、公开、择优的原则,主要采取通报表扬的方式,激励对象包括生活垃圾分类工作成效显著的个人成效显著的个人和科室。

1、做好自查自检。镇各办认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠,积极主动地发现问题并抓好整改,实现常态化管理。

2、推进分类覆盖。根据实际,开展生活垃圾分类工作,在7月份前实现生活垃圾分类全覆盖。

农村垃圾治理调研方案篇三

摘要:随着国家经济的快速发展,为了促进城乡经济的协调发展,缩小城乡差距,三农问题越来越受到党和政府及民众的关注。为了加快农村经济发展,促进农业发展转型和广大农民生活水平不断提高,中央提出了建设社会主义新农村的战略布局。近几年来,在建设新农村的过程中,农村垃圾及其处理方式暴露了许多问题,成为了新农村建设较大的隐患,引起了社会各界的广泛关注和思考。湘潭大学商学院赴绥宁暑期社会实践调研团通过深入到农村进行实地调研、宣传环保知识、了解农村垃圾及其处理现状,并对其进行分析,进而提出自己的对策和建议。

关键词:农村垃圾处理方式问题对策和建议。

(一)调研背景。

建设社会主义新农村,村容整洁是其前提条件,思考解决农村垃圾剧增问题及其处理方式势在必行,刻不容缓。在十六届三中全会上,国家提出建设社会主义新农村,要将农村发展成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村。其中村容整洁是指农村脏乱状况从根本上得到治理。生态环境,人居环境明显改善。但是目前我国农村垃圾问题日益严峻复杂,农村垃圾处理方式仍处于简单原始状态。xxx副总理明确提出:“统筹城乡经济社会发展和环境保护切实把农村环保放到更加重要的战略位置。”关注解决农村垃圾问题,合理综合处置农村垃圾势在必行、刻不容缓。农村垃圾数量猛增及其处理方式简单随意,造成农村生态环境污染破坏日益严峻。近年来我国垃圾以年均10%的速度增长,预计2010年垃圾产量约达两亿吨。农村垃圾伴随与现代消费市场的联系越来越紧密,数量逐年增加,且垃圾成分发生明显变化。

但垃圾处理方法仍然原始简单。严重破坏生态环境,污染大气、土壤、水,造成水体堵塞,对农村生存环境产生了较大影响,威胁制约人与自然的和谐相处。城市生活垃圾向农村转移日益普遍,农村垃圾来源渠道增多。村民环保意识还有待加强,乡镇干部环保政绩观念不强,目光短浅,不善于监管,职责不明确。农村环保管理制度不完善,目标责任体系不到位。目前我国农村环保法律体系还很不完善,许多环境法律法规未能在农村体现其强制性、规范性、稳定性,在农村人们的法律意识还比较淡薄。

(二)调研的主要内容。

本次调研深入到湖南省绥宁县农村开展实践活动,通过走访询问政府部门和当地农民,发放调查问卷等方式,对以下主要内容进行调查:

(1)绥宁县农村垃圾主要来源、数量、成分分类和处理方式的调查。包括农户家庭基本情况、垃圾处理设施建设情况。

(2)绥宁县农村垃圾及其处理方法产生影响及其程度的调查。包括对生态环境的影响,破坏表现及程度,与此相关产生的纠纷问题,投入环保的工程建设情况和经费数量调查。

(3)城乡经济发展互动过程中,城市生活垃圾向农村转移的情况调查。

(4)绥宁县村民环保意识及乡镇干部环保治理观念的调查。包括有无专门法规制度约束,国家法规制度是否得以执行,乡镇一级环保经费数量及其来源,有无专门机构进行管理的调查。

(三)调研意义。

(1)了解绥宁县农村垃圾处理现状,发现分析存在问题,提出合理可行的解决方案和建议,为绥宁县有关部门决策提供依据。

(2)调研所得数据及提出的对策具有普遍性,能够为湖南省农村生活垃圾现状调查与制定全省农村垃圾处理处置规划作出示范,对政府环保部门实施农村垃圾处理方案具有实用价值和参考价值,同时为政府建设社会主义新农村,农村生活垃圾管理治理决策提供科学依据及相关的立法建议。

(3)在调研过程中通过实践活动和宣传相关卫生科技知识能够提高当地村民和乡镇干部的环保意识,改善他们的生活习惯。

(4)对调研组成员机及其周围大学生具有教育感化意义。提高自己发现问题解决问题的能力,积极关心农村各项事业的发展,增强自我的社会责任感和历史使命感。在很多大学生看来,农村并不是自己职业发展的一块宝地,对农村怀有一种轻视的态度。此次调研,让调研成员切身感受到农村存在的问题很是不少,同时可供我们发挥的空间也很大,积极投身新农村建设将大有可为。对提高大学生的社会责任感和自我实现有重要作用,是一次很好的德育实践活动。

(一)调研对象及地点。

调研对象主要为在绥宁县瓦屋塘乡农村生活的具有完全民事行为能力的农民。本次调查采用实地调研、进行问卷调查、访谈等调查方法。调研团队先后走访了瓦屋塘乡官路村、新桥村、皮叶村、杨家塘村、白家坊村等五个村组,进入村民家中进行问卷调查和实地访谈。还对当地的政府相关部门进行了政策法规及农村垃圾整体情况的调研。

(二)调研地说明。

此次调研选择在湖南省绥宁县进行,是因为绥宁县具有较好的代表性,处于国家实施西部大开发战略举措“大湘西”的范围,“大湘西”是湖南省主要的欠发达地区,是政策措施较难以触及的地方。而作为“大湘西”中具有代表性的县,绥宁县的现状更能够反映新农村建设的状况和功效。绥宁县农村已初步实现电气化,全县经济正在发生深刻变化,是新农村建设的典型代表,其农村垃圾及其处理方式值得我们调查与研究。绥宁县全年环境污染治理项目完成投资额1788万元,全年工业废水排放量万吨,排放达标量万吨,排放达标率;工业废气排放量817029万标m3;工业固体废物产生量万吨,工业固体废物综合利用量万吨。

农村垃圾治理调研方案篇四

【关键字】家乡新农村过去现在生活垃圾。

【正文】。

家乡的变化。

我是一个农村姑娘,从小生活在农村,和爷爷奶奶住一起(我父母常年在外谋生)。所以呢,我目睹了家乡发生可喜的变化的全过程。众所周知,毛爷爷让中国人民翻身做主人,邓爷爷让中国人民过上幸福的生活。邓爷爷的改革开放的政策,使中国发生翻天覆地的变化,改变了中国一穷二白的面貌。那接下来,我想说的是:正是因为党的新农村建设的实施,我的家乡才出现了可喜的变化。

现在呢,记得在我上初一时,新农村建设这一号召“吹进”了我的家乡。首先是路,现在到处都是水泥路,一出家门就是水泥路,而且还出现了环城路;沟渠也拓宽了,同样也是用水泥建的;有些田间小路也拓宽了,目的是为了方便农民拉东西。还有呢,路的两旁还栽种了树木,夏天便是一阵阵的凉意;而且还专门建了供百姓休息聊天的小型公园,有石板凳,石板椅,花花草草„接着呢,家家户户都装了自来水管,抽的是自家的井;城市化的卫生间,家里条件好的还装了太阳能热水器。现在彩电,电话已经不是啥新鲜事了,有的家里还有电脑了。值得一提的是:家家户户都是三四层的楼房了。嘿嘿„家乡人不光是物质生活提高了,而且精神生活也比以往丰富了,充实了。现在,家乡有腰鼓团队,我奶奶就是其中一员,她们乐在其中;有时晚上还有村民去集体跳舞。

瞧见没!我的家乡变化可真大呀!

1农村的总体要求。这是因为有了党的新农村建设的实行,农村经济社会进入了大发展时期,然而与之相伴随的是,农村生活垃圾处理的问题,对本已脆弱的的农村生态环境构成相当大的危害。

问卷调查。

1调查年龄()。

a青年b中年c老年。

2您家附近是否有垃圾坑()。

a有b没有c没注意,不清楚。

3您所在的村小组是否有专门人员对垃圾坑填满及时处理()。

a有b没有c不清楚。

4您日常生活垃圾是如何处理的()。

a倒入垃圾坑b附近田中c随处乱倒。

5您的生活垃圾主要是()。

a瓜果蔬菜b食品袋c烂衣服d煤球渣,树叶和秸秆。

6您家附近是否有废品回收站()。

a有,而且很普遍b有,但较少c没有d不清楚。

7您家废电池一般如何处理的()。

a当生活垃圾扔了b埋入地里c卖给废电池回收站。

8您所在的街道有垃圾箱吗()。

a有b少有c没有。

9您家使用何种厕所()。

a沼气池式厕所b城市式的厕所c茅坑。

10从您目前的收入情况看,如果有多余的钱的话,您是倾向()。

a消费b储蓄c说不好。

11您在农村花钱消费有不方便的感觉吗()。

a有b没有c感觉不明显。

12您认为当地出现环境污染的原因有哪些()。

a居民缺乏环保意识b没有资金来源c环保设施不全d村干部没做好宣传工作e其它。

「问卷结果」。

总共填写了100份问卷表,填表人是老年人居多(年轻的都去外谋生了,家里就是老人和小孩)。这里将以百分比的形式给出各项选项的结果。

1选a的3%,选b的7%,选c的90%。

2选a的90%,选b的1%,选c的9%。

3选a的5%,选b的80%,选c的5%。

4选a的40%,选b的55%,选c的5%。

5选a的80%,选b的5%,选c的1%,选d的14%。

6选a的0%,选b的0%,选c的98%,选d的2%。

7选a的95%,选b的5%,选c的0%。

8选a的1%,选b的2%,选c的97%。

9选a的2%,选b的88%,选c的10%。

10选a的17%,选b的80%,选c的3%。

11选a的11%,选b的25%,选c的63%。

12选abc的较多。

从问卷结果来看,我家乡的生活垃圾处理状况不佳。尽管家乡实行了新农村建设,卫生条件有所改观,在居民区也建了垃圾坑,然而家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施,没有清洁服务团队,即生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。试想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都讲究家里要干净。那扫出的垃圾该怎么办呢?垃圾坑满了,塞不进去了。没办法,大家只好另寻它处。对于可以变卖的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、胶制品、废铁等东西,由于家乡确实没有废品收购站,只好自行收集,等有人上门收购时,将其卖掉。由于没人会收购废电池,所以对于废电池的处理基本上是当垃圾扔了。对于生活垃圾的处理不当会对生命健康有危害,从问卷结果看大家都不在意,不认为会有危害性。由此可见,农村居民环保意识很薄弱。这些似乎又是情理当中的事。

访问部分。

第一个接受我访问的人是:我村的村长。

问:村长,您好!我有一个事要您帮忙,几分钟就可以了。

答:啥忙呀,能帮的我一定帮!

问:我得问您几个问题,这是我们学校布置的作业。

答:嗯,你问吧!不过可别难到我这个乡下人了。

问:您还记得新农村建设是何时“来到”家乡的?

答:唉!没办法,乡政府没资金去搞农村卫生,只能干着急。

问:您没向上级领导反映过此事吗?

答:反映过了,没见上级有啥动静。

问:谢谢您诚恳地回答。

答:这是我应该的。姑娘,好好读书,为咱们家乡争光!

第二个接受我访问的是:我的爷爷。

我:爷爷,现在种田比过去轻松多了吧?

爷:是啊!自从实行新农村建设后,出门就是水泥路,沟渠也拓宽了;田也重新分配,现在各家田都比较集中了。

我:爷爷,您每天清晨扫的垃圾到哪去呢?

爷:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。

我:近几年,家乡变化挺大的,您有什么感想呢?

爷:党的政策好。国家富裕了,老百姓的生活也就跟着好了。

第三个接受我访问的是:邻居叔叔。

我:叔叔,我想了解一下咱们家乡生活垃圾处理的情况。所以就想问你有关这方。

面的几个问题。

叔:嗯,可以啊!

我:咱们家乡最近几年变化大吗?

叔:变化大啊!出门就是水泥路,用的是自来水管,上的是卫生间。而且一进入。

家乡,进入视野的便是一栋栋新盖地楼房。种田也方便多了,到了灌溉的时候,因为有规则的沟渠,便“水到渠成”了。

我:嗯,是啊!这都是“党的新农村建设”的功劳。可是呢,我为什么见家乡垃。

圾堆到处有呢,尤其是附近的田边呢?

叔:这个司空见惯了。因为每天都有垃圾,总要往外到。当大家看到哪里垃圾多,就把垃圾倒哪。久而久之,就是你现在看到的情景了。

我:哦,我知道了。谢谢您接受我小小的访问。

叔:不用谢,举手之劳。

我访问了十几个左邻右舍,问的问题都差不多,大家的回答也差不多。虽然修路时,在路旁建了垃圾坑,可是当垃圾塞满时,没有清洁人员处理。久而久之,因为每天都有生活垃圾,不可能倒在家门口,只好另寻倒垃圾的地方了。就这样,日复一日,年复一年,附近无人耕作的田边堆满了垃圾,有的甚至院子外面也是一个垃圾场了。虽然对于生活垃圾处理有很多方式,但是在我家乡对生活垃圾都是放任自流的态度,即往外排,往外倒,不焚烧,也不填埋。虽然生活垃圾问题已经影响到老百姓的日常生活,但是我在访谈的过程中,我发现,绝大多数的人并没有意思到这个问题,相反他们认为有生活垃圾并且这么处理是理所当然了,没有任何问题。

原因与建议。

我相信不仅仅是我家乡会有这样的现象,其他的农村也会有类似的现象发生。生活垃圾问题在农村普遍存在。到底是什么原因导致这一现象的发生?首先,最主要的原因是农民环保意识薄弱。农民对生活地方的环境保护漠然处之,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打扫的干干净净,一尘不染,却把垃圾倒在家门之外不再进行相关处理,弄得到处都是臭气冲天,不堪入目;接着,城市垃圾下乡,这就增加了农村垃圾负担;其次,政府投资不够,没有健全的垃圾处理体系。长期以来,中国社会城市经济与农村隔离开来发展,在二元经济格局下形成了城乡分离、各自独立发展、互不平等的经济社会制度,城市环境得到了极大地关注政府投入大量的资金用于建设污水处理厂、生活垃圾处理设施等;而农村生态环境则被长期忽视,尤其是生活垃圾问题,没有引起足够的重视,在这方面的投入更是少之又少。也正是因为村内几乎没有垃圾收集处理设施,养成了村民随地乱倒的习惯。

多的农民,根据xxx公布的一项调查显示,目前全国农村每人每天生活垃圾量为公斤,全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。这么多的农村生活垃圾,这不是一件简单的事情。况且对于村民环保意识的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力气去宣传,甚至需要相应的规章制度以及必要的奖惩措施来保障落实。加之农村生活垃圾治理难度较大,这包括资金短缺,农村环境的政治涉及面广,问题复杂。单凭政府推动显然不够,应以农民为主体,以政府为主导,根据各地实际,选择合理有效的处理工艺,才能真正治理好农村生活垃圾问题。

【参考文献】。

农村垃圾治理调研方案篇五

导言:在建设社会主义新农村进程中,“村容整洁”是新农村建设的重要内容。改革开放以来我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,乡村面貌发生了翻天覆地的变化,但是,农村环境治理体系的建立明显滞后,农村的生活垃圾日益增多,造成的环境污染日趋严重,垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题,必须引起政府和人民的高度重视。

1、小组走访了几个村落,还与负责干部进行了交流,具体情况汇总如下:

垃圾分布情况:村民院内一般是清洁的,院外是零星可见,而后是村内外有垃圾堆,总的来说垃圾主要分布在村庄周围垃圾中塑料袋非常常见。

垃圾处理方式:对于菜叶这类的垃圾,拿来喂家禽;可回收并有益的垃圾一般都会“打包”起来,卖给废品回收站;其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上,垃圾则随便扔,没人过问。村庄周围某些特定地点也成为了垃圾堆放地。

2、小组在镇内进行了调查,具体情况和分析结果如下:

垃圾分布情况:有固定垃圾点,居民区内街道上垃圾零星可见,马路上垃圾偏多。

垃圾处理厂,采用填埋处理。

1、垃圾数量猛增:村内外小型垃圾堆处处可见,并无人过问。

2、垃圾中不可降解物大量增多:塑料袋、饭盒、饮料瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜等丢弃物越来越普遍。

3、垃圾综合利用率低:很多可回收或再利用的垃圾也会被随意丢弃。

三、不良处理农村垃圾的危害。

1、农村回收垃圾处理不及时,空气受到污染,会造成蚊蝇增多,疾病广泛传播。

2、垃圾回收处理不到位,可能导致农村水源被污染。

3、农村垃圾任意堆放,占用一定的土地,侵蚀大量土地,对农田有一定破坏。

四、垃圾处理困难的原因。

1、基础设施建设严重滞后,垃圾处理简单、随意。

2、农民环保意识不强。

4、政府资金严重不足。

五、解决方法探讨。

1、提高农民素质,宣传环保意识。

2、完善立法,制定村规民约。

3、设立相关部门。

4、引进科学技术。

随着改革开放的不断深化,农村的乡土气息逐渐淡化,但是村庄中的政治、经济、文化精英们仍然支配着乡村事物的重大决策。在村庄公共事务中表现最为活跃的也依旧是那些民间精英们,天然的权威为广大村民所信服,村民天然地会依赖于这些精英的话语。即便是上级再好的政策,未经他们的首肯是很难得到普通村民认同。

针对调查对象的分析,通过自治途径,在民间精英的带动下,是可以充分激发村民创造积极性,为清除农村垃圾提供舆论和智力支持。自治的主要问题是能否统一精英的意见,拿出一套切合当地村情的垃圾处理方案。只要达成了意见的一致,那么凝聚了全村村民的力量,组织一个强有力的领导核心,团结起来解决农村垃圾问题是能成功的。

调查人:胡懿、向瑶、彭宇阳、钟旭、黄楚。

调查时间:2012年1月16日。

至17日。

农村垃圾治理调研方案篇六

调查方法:笔者提问,记录答案,并做具体分析。

一.答卷分析。

本次调查全班学生共计45人,有效答卷40份。问卷主要是对垃圾产生的原因、种类、数量进行了了解,并对垃圾的处理进行了调查。

二.调查结果及分析。

(2)大家对白色污染认识清楚,但处理中仍没有多数人考虑到这一点,乱扔乱放,随手丢弃,应加强这方面的宣传教育,制定强有力的措施,改变现状。在调查中,我们得知,有90%的人知道塑料袋会对环境造成污染,这说明学生了解其危害性,但他们处理时却没有考虑这一点,随意性很强。

(3)在调查中还发现,有些学生没有垃圾回收意识,像饮料瓶、废纸,这本不是垃圾的垃圾,到处乱扔。

三.反思及建议。

反思:学生对垃圾回收意识不高,行为不够,由此可以看出学校和老师在教育管理方面存在一些问题,做的不够。

建议:一是学校老师进一步加强教育管理,指导学生将垃圾分类回收,然后统一卖给废品收购站,并把所得款项用作班费。二是大力做好环保宣传,对学生进行环保知识和有限自然资源的教育。

农村垃圾治理调研方案篇七

树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,响应“垃圾分类就是新时尚”的行动号召,根据《xx县生活垃圾分类工作实施方案》(乐府办发〔20xx〕xx号)文件要求,结合我乡实际,制定本方案。

一、指导思想。

积极开展生活垃圾分类工作,不断提升生态文明建设水平。

二、工作目标。

20xx年底前,围绕生活垃圾“三化”、“四分”目标(减量化、资源化、无害化和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理),全乡农村垃圾分类实现全覆盖,形成可复制、可推广的垃圾分类模式,人均垃圾产生量实现“零增长”,生活垃圾回收利用率力争达到35%以上。

三、基本原则。

2、难易结合,示范引导。在分类标准上,对农村垃圾实施“五分类”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向细分、精分过渡;在xx村xx组先行实施,注重经验总结和推广,不断完善分类制度的体制机制。

农村垃圾治理调研方案篇八

一、调查目标:。

1、通过对生活垃圾的来源、分类、数量等方面的调查,明确其危害及解决办法。使同学们都来关心、保护家乡环境。

2、通过开展调查活动,培养同学们调查、搜集、整理材料的能力,培养学生的团体合作意识,让学生感受到与他人合作、交流的乐趣。

3、培养学生热爱大自然,热爱家乡,增强责任感,养成爱护环境的好习惯。

4、培养自己深入社会、关心社会、融入社会的能力。

二、调查过程。

1、调查者:董宝宇、王鑫玉、孙志浩、张廷贺、田雨晴。

2、调查时间:课后及周六日。

3、调查地点:家里、学校、公路边、4、调查内容:马路上乱扔垃圾的现象。

学校垃圾桶情况和保洁情况。

家庭垃圾分类的情况。

5、调查方法:查阅资料、访谈、实验、实地考察。

6、调查原因:

超过了农村环境的自净能力,原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏,垃圾到处都是。人们通常找个空地就把垃圾倾倒。与城市相比,垃圾处理方面存在很多问题。

7、调查准备:

农村垃圾治理调研方案篇九

(详尽的调查日记和调查访问和照片附后)。

五:调查反映出的问题:。

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块,所以垃圾都是随地。

乱扔,在农村的各个角落遍地都是,长年积累无人清理,污染环境,对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加,村民也越来越多。于是垃圾就难处理了,由于农村没有专门的垃圾处理站,导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村,大量的农民不会给垃圾分类,所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没,导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、因为我们农村里的文化水平不高,所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后,因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里,但目前还存在少量的露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。

六、解决措施:。

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动,加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,垃圾常清化,这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率,让农民学会给垃圾分类。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解,农民还没有意识到垃圾的危害*,对垃圾以及垃圾的处理还不够充分了解。

(4)教育村民认识到垃圾对土壤环境的影响;造成水资源严重破坏;存在传播。

疾病的危害隐患。

七、垃圾处理的意义:。

(1)是为了减少占地面积;。

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;。

(3)美化我们的家园,预约我们的身心,让我们的生活更加美满幸福。

我们一定要从现在起保护环境,爱护环境,从我们身边开始保护,让我们行动起来吧!

省委关于贯彻落实党的十七届三中全会(决定)加快推进农村改革发展的意见中指出:全面推进农村垃圾收运设施建设,20xx年基本实现农村生活垃圾集中无害化处理。市委市*2009年工作安排也很明确的把县乡环卫设施建设作为农村实事内容。因工作关系,现对我市农村生活垃圾处理情况进行了一些调研,并谈点粗浅的认识和想法。

农村垃圾治理调研方案篇十

生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措,也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求,具有重大而深远的意义。

随着全县经济社会的快速发展,群众物质生活水平不断提高,全县日产生活垃圾数量持续递增,尤其是广大农村地区,普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题,垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见,广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重,影响了全县环境面貌和对外形象,一定程度上制约了全县开发开放步伐,更威胁了广大群众的身体健康,因此,建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。

(一)全县生活垃圾处理现状及分析。

我县辖21个乡镇,2600多个自然村,总人口79万人,其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨,其中:城区生活垃圾日产量240吨,可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨,可回收利用120吨。20xx年,有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式,初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。

从垃圾分类来看,城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。

从以上分析可见,城区生活垃圾主要特点:总量较少,种类多、成分复杂,污染性较大,可回收利用率较高,热值较高;农村生活垃圾主要特点是:总量较多,季节性较强(夏、冬两季量大),污染性垃圾量相对较少,可回收利用较少,焚烧热值较低。

(二)存在主要问题。

6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约,农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

1.近年来,我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略,经济社会保持了又好又快发展,20xx年全县财政收入亿元,为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。

2.一直以来,县委、县政府始终高度关注环境卫生工作,将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作,在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机,大力推进农村基础设施建设工程,城乡环境面貌显著提升,为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。

3.近年来,我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试,为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20xx年,在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设,为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。

4.随着城乡一体化进程的不断深入,城乡环境面貌显著提升,通过广泛深入、行之有效的宣传发动,广大群众环境保护意识和综合素质较大提升,广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展,对提升全县环境面貌的要求更加迫切,为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。

5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长,中央出台了10项宏观调控措施,市里也配套制定了多项具体措施,根据省市要求,我县成立了农村垃圾处理工作领导小组,制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》,为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。

目前,主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择,具体是:无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下:

(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式,卫生填埋模式具有以下特点:

优点:

一是适应用性广,广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;。

二是对垃圾成分要求较低;。

三是垃圾处理量调整范围较大,承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。

缺点:环保“三化”(减量化、资源化、无害化)效果一般。

(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式,焚烧发电模式具有以下特点:

优点:

一是环保性更强,“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;。

二是资源回收利用性更高,通过焚烧垃圾产生电能,更加符合“资源化”要求。

缺点:

二是一次性建设投资和日常运行经费较高;。

三是工艺技术流程相对复杂,对建设、运营人员要求较高;。

四是该模式多使用于经济较发达地区,国内可供参考的成功经验较少,多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

(一)立足实际,合理选择垃圾处理模式。

目前,南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂,但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾无法焚烧发电,且建设周期至少需要2-3年,因此,采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状,农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址,要经过规划、水利、卫生等部门参与,选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方,距人畜居栖点800米以外,库容考虑10年左右,按照无害化设施要求建设。

(二)规范运作流程,强化分类减量措施,下大力做好垃圾减量化文章。

垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节,对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求,结合我县实际,借鉴发达地区垃圾减量模式,立足源头,通过政策引导,大力探索并建立“农户自觉分类会聚,村街入户收集分拣,乡镇区域压缩运输,全县分区无害处理”的垃圾收运模式,创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制,最大限度实现生活垃圾减量化目标。

二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制,将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后,运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

(三)建立强有力的经费保障机制。

一是积极协调县直有关部门,争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县,争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%,县、乡、村共同承担60%。

二是充分调动社会力量,广泛发动群众投资、投劳,采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。

三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目,如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目,要结合农村环卫保洁,给予项目倾斜支持。

(四)进一步完善管理考核机制。

要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。

四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准,加强资金管理和监督,严格考核验收,确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。

(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。

二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村,20xx年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。

接着,在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上,在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作,年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。20xx年在这个基础上再进一步规范推进,从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯,形成农村垃圾的收集处理长效工作机制,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,促进农村环境有明显改善。

农村垃圾治理调研方案篇十一

五里界中学陈雅。

一、调查的动因。

随着人们卫生意思的提高,农村的卫生面貌有了很大的变化,走在农村也时常可见公共垃圾桶,这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多,垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时,也由于卫生习惯的原因,垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重,对环境造成了巨大危害,所以想要解决农村垃圾处理现象。

二、方式。

三、时间。

四、过程。

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块,所以垃圾都是随地乱扔,在农村的各个角落遍地都是,长年积累无人清理,污染环境,对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加,村民也越来越多。于是垃圾就难处理了,由于农村没有专门的垃圾处理站,导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村,大量的农民不会给垃圾分类,所以他们会把垃圾大量焚烧、填。

沟、埋没,导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、据调查分析得出:因为我们农村里的文化水平不高,所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后,因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里,但目前还存在少量的露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。垃圾处理污染环境的因素有(1)对土壤环境的影响;(2)造成水资源严重破坏;(3)存在传播疾病的危害隐患。

垃圾处理的意义:。

(1)是为了减少占地面积;。

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。

那么对于垃圾处理有哪些解决的措施呢?让村民知道垃圾的分类有关知识,了解特殊垃圾的正确处理方式,形成健康的垃圾处理理念。就像一位哲人说过:[垃圾只是放错位置的财富,垃圾最终归属将是没有垃圾。xxx对于农村也就是像我们村子这样的农村,我有以下几点建议:。

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动,加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,垃圾常清化,这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率,让农民学会给垃圾分类。

由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解,农民还没有意识到垃圾的危害*,对垃圾还不够充分了解。

我们一定要从现在起保护环境,爱护环境,从我们身边开始保护,让我们行动起来吧!

农村垃圾治理调研方案篇十二

我市辖5县(市)2区,5个县(市)建成区面积平方公里,乡镇总数128个,其中:建制镇81个、集镇47个,有1355个行政村。目前,全市128个乡镇总体规划已全部编制完成,7个县(市)区均编制了村庄整治规划,253个村庄完成总体规划编制工作。有垃圾填埋场(点)30个,其中已建成未投入使用的9个(未验收),垃圾运输车辆260台(包括大小车辆,大的2吨、小的吨左右),已建成生活污水处理设施10套,有污水处理设施的村27个(数据由市环保局提供),垃圾有集中收集处理村522个,全市垃圾无集中处理村830个,有非正规垃圾排放点102处。从统计数据情况来看,我市农村基础设施相对薄弱,农村卫生环境治理工作开展的不平衡,垃圾治理工作任务十分艰巨。

自20xx年初,按照省政府和市政府工作安排部署,我市农村环境整治工作,以“一年全启动,三年见成效,五年全覆盖”为总目标,各县(市)每年完成行政村数量不低于20%,双塔龙城两区不低于33%的速度推进,在乡镇村推广“9有”即:乡镇3有:有垃圾处理设施、有污水处理设施、有养殖粪便处理设施;行政村6有:道路有硬化、道路有边沟、宅旁屋后有绿化、村内有垃圾收集设施、村内有保洁员、有村规民约。垃圾清运体系主要采取:村收集、镇运输、县处理的运行方式。

20xx年末,省编办按照省政府要求,将农村环境综合整治工作职责由住建厅划转到省环保厅。在农村垃圾处理体系方面,推广垃圾源头处理和“四化”处置(分类化、减量化、无害化、资源化),逐步实现生活垃圾“户分类、户处理、不出院、零填埋”。推行“五指分类法”,将可腐烂的生活垃圾堆肥造粪、可燃烧的分解燃烧、可卖的积攒变卖(可二次分拣的暂时存放)、建筑垃圾填坑垫道、有毒有害垃圾集中收集处置的农村垃圾分类减量资源化利用机制。

20xx年,xxx中央办公厅、xxx办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》(中办发〔20xx〕5号),人居环境整治工作明确了六大项任务,即:抓好农村生活垃圾治理、抓好农厕改造与粪污治理、抓好乡村规划建设与管理、抓好村容镇貌提升、抓好农村生活污水治理、抓好建设和管护机制建立。我市围绕这六项任务,结合省政府制定的《农村人居环境整治三年行动方案》,制定了《朝阳市农村人居环境整治三年行动方案》,确定了工作目标和重点任务,明确了各部门职责。根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》(辽政办明电〔20xx〕9号)精神,20xx年,朝阳市人民政府印发了《关于开展朝阳市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》的通知(朝政办发〔20xx〕16号),并按照实施方案要求,对全市所辖区域内的非正规垃圾和漂浮垃圾堆放点进行排查,并将排查结果录入信息系统。排查结果显示:目前,我市所辖区域内非正规垃圾推放点共计102处,其中:大于500m3的生活垃圾共83处、一般工业固体废物共3处、离田农业生产废弃物共4处,大于5000m3建筑垃圾共12处。

目前,我市农村垃圾清运工作,绝大多数乡镇与安平物业公司签订了垃圾治理合同,由安平物业公司统一清运垃圾,通过几年的实践,安平物业公司由于资金问题,人员和设备不能及时到位,清运效果不理想,各地反映比较强烈。资金不到位的主要原因:按照省政府要求,农村环境整治运行维护年度经费原则上执行农村居民每人30元标准,其中省财政承担40%,市财政承担30%,县财政承担30%。从20xx年省财政承担的40%已经列入财政预算,市、县两级各承担的30%一直没有到位,所以安平物业公司不能正常运转,只能减少维护人员,清理垃圾不及时。

农村垃圾治理调研方案篇十三

在幸福美丽新村建设进程中,“村容整洁”是重要内容。改革开放以来,我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,乡村面貌发生了巨大变化。但是,农村环境治理体系建立明显滞后,农村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趋严重,垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题,必须引起政府和人民高度重视。

20xx年11月,住房城乡xxx、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动,四川省列为20xx年第一批接受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市,于20xx年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。验收期间,我区加大农村垃圾治理设施建设进度,成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会,农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。

农垃治理迎国检工作刚刚过去,各乡镇、街道都花了大量资金,建了大量池子,但运行管理中存在很多问题,已影响到群众生产生活。今年5-9月,全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件(次),群众对此类问题反映强烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访,我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。9月xx日,四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》(川城乡治办〔20xx〕28号)文件,要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制,所需经费由区、镇、村三级共同承担,要成立专门的治理机构负责这块工作。

我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓,为借鉴先进,分析问题,研究解决问题的办法与措施,10月19—22日,由区xxx冉光培主任牵头,组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组,选择了地理条件与我区差不多,机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。

日,前往安岳县考察学习农垃治理成功经验;

日,区整治办汇总各方意见,起草《调研报告》;

日,将《调研报告》反馈至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。

安岳县辖69个乡镇,926个行政村、35个社区,总人口162万。安岳县从20xx年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作,成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,相关责任部门为成员的领导小组,明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导,由县住建局长兼任治理办主任,落实人员编制8名,加大资金投入力度,确保了该项工作有序推进。

从20xx年开始,安岳县财政累计投入3120余万元,建设垃圾定点收集池31125个,分类减量池2454个,再生资源回收点1022个,小型垃圾填埋场10个,购置垃圾清运车103辆,手推车926辆,人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元,其中垃圾清运费用1000万元,主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等;600万元主要用于无害化处理费用,按54元/吨计算。

20xx年-20xx年,安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少,确定了保洁人员数量。其中,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人,农村保洁员2xx3人,实现了清扫保洁全覆盖。从20xx年开始,安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费,该项经费不再列入县财政预算。

在城乡环境综合整治方面,安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助,其大乡镇10万元/年,中小乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年。

安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察,提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目,该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作,即将进入招标建设,目前已有10多家企业前来咨询,协商。安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站,以尽力降低垃圾转运成本。

从20xx年全省开展城乡环境综合治理工作以来,我区就着手农垃治理,但仅局限于乡镇场镇(莲花、安居镇除外)及国省道公路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点,由所属乡镇将垃圾转运至转运点,由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议,由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理,协议经费共266万元/年,其中区财政解决万元,乡镇自筹万元。

20xx年全省“罗江现场会议”后,我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式,但因投入过大,财力不足,仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点,建设了少量垃圾池,配备了少量保洁人员。终因覆盖面不大,机制运行不起来,被搁浅。

20xx年11月18日,全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开,提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理,使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召开验收动员大会,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标,以“五个保障”(有垃圾收运处理设施,有清扫保洁队伍,有再生资源回收点,有村规民约,有资金投入机制)为重点,以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收,遂宁作为第三批验收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。

安居区积极响应上级政策,全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”农村生活垃圾生态处理模式,按照“五个保障”要求,在镇村一级新建垃圾池5696个,再生资源回收点471个,区财政按照每个池子补助200元,每个再生资源回收点补助500元的标准,补助乡镇建设经费135万元。区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元,主要用于补助遂资眉连接线、g318线、遂安快捷通道沿线乡镇。

因农村生活垃圾治理工作涉及面广,工作量大,机制不成熟,财政投入不足,引入市场手段不充分等因素,导致农垃治理问题越来越突出。

(一)乡镇面临巨大压力。

按照农垃治理覆盖100%行政村的要求,原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。垃圾池建成后,由于乡镇经费保障不到位,存在资金缺口,导致保洁人员聘请不到位,大量垃圾迟迟得不到转运,上级检查,群众投诉经常反映问题,社会影响较差。加之农垃治理保洁面宽、转运路程远,人员需求量大,村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等,乡镇普遍没有经济来源。特别是街道办,区财政未匹配村级运维经费,没有垃圾处理费征收来源,治理经费全靠办事处兜底。

(二)外包公司提出追加经费。

随着村(组)垃圾池的建成,原未纳入转运范围的村(组)垃圾也急需转运及处理,导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。据现场核实,全区每日新增垃圾量吨,年需增加转运经费61万元,年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费万元,共需追加经费万元。转运公司压力增大,提出需追加转运及处理经费,才能确保日产日清。

农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程,借鉴安岳县的成功经验,结合我区实际,现就我区下步工作提出以下几点建议,提请区委、区政府研究。

(一)建立完善社区、村庄管理机制。

在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动,打造平安和谐幸福社区(见附件一)。

(二)全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。

农村生活垃圾采取两级运行。一是镇村清运。由乡镇增配保洁人员,每日负责村(组)清扫保洁,将村(组)垃圾池内垃圾转运至镇中转站。二是区转运及处理。由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。

(三)引导村民做好垃圾分类,源头减量。

由各乡镇指导各村,由各村指导各户,要求农户在家门口设置垃圾坑,将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内,将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内,从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。

将各乡镇、街道农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容,逗硬实施考核(见附件二)。

对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核,考核方式由区整治办组织相关部门实施,实施季度综合考核,平时不定时考核。对考核结果进行排位。分别评选出一等奖1名;二等奖3名;三等奖5名。对获得名次的进行奖补,奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支,每季度支出万元,其中:一等奖2万元;二等奖1万元;三等奖万元。获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金,该项经费列入区财政每年预算(见附件三)。

(六)加大财政支持引导力度。

1.在农村生活垃圾治理方面。为减轻财政负担,我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元。场镇社区根据实际需要配备,补助标准为每名保洁人员每年9600元,全年所需保洁人员经费万元。建议区财政每年承担50%,计万元,剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决(见附件四)。

2.在集镇环境综合整治方面。从20xx年起,将实行新的预算法,如城乡环境综合治理工作所需经费未纳入财政预算,今后这块工作就没资金渠道,工作无法开展。建议对21个乡镇、2个街道办环境整治工作实行定额补助,废除原“5、4、3”补助标准,参照安岳县补助标准,街道办事处补助20万元/年(因街道办社区没有村运维经费),老片区乡镇10万元/年,其余乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年,所需经费267万元/年,建议纳入区财政每年预算,其中60%的经费万元预算到乡镇,40%的经费万元预算到区整治办,用于对乡镇的考核。区整治办根据各乡镇月考核情况,年终评定等级,按等级兑现(见附件五)。

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