法治与文化经典申论范文如何写 法治文化创新发展的申论(五篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

精选法治与文化经典申论范文如何写一

1、大力学习宣传党的xx届四中全会精神。大力宣传党的xx届四中全会关于依法治国的战略部署，大力宣传关于法治建设系列重要讲话精神。在全街道深入开展党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署和新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2、大力开展宪法和社会主义核心价值观宣传教育。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传月系列宣传活动，通过多种途径、多种形式大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传社会主义法治理念,使广大人民群众进一步增强宪法意识，带动全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚。

3、大力营造稳定和谐的法治氛围。围绕街道党工委、办事处的中心工作，针对当前社会普遍存在的影响社会和谐的矛盾和问题，积极开展劳动保障、医疗卫生、公共安全、应急处置等方面法律法规的宣传教育，增强居民法治观念，教育引导居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。围绕群众关心的热点问题，以更加贴近人民群众的实际需要作为普法工作的切入点，重点加强法律援助、劳动就业、社会保障等民生相关的法律法规的宣传教育，重点关注老年人、失业人员等社会特殊群体，切实通过普法教育维护他们的合法权益。

二、把握普法关键，在重点对象学法上有新作为

1、强化领导干部法治思维。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，继续坚持把宪法、法律列入党委中心组学习内容。积极组织参加领导干部旁听庭审、法律知识培训等活动、增强领导干部法律素质和法律思维，切实提高依法执政、依法办事的能力。

2、强化青少年法治意识。在中小学设立法律知识课程，保证在校学生都能得到基本法治教育。继续利用多种形式推进法治进校园、进课堂、进家庭，建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力，不断夯实青少年的法律素质根基。

3、强化企业经营管理人员依法管理能力。把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，以依法经营、诚信经营为重点，抓住企业发展中的重点、难点问题，开展“诚信守法企业”创建，推动企业将生产经营、管理决策等环节纳入法治轨道，进一步提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。

4、强化社区居民守法和依法维权意识。深入开展“大走访、大送法”法治惠民活动，把居民学法用法工作贯穿于社会管理的各个方面和各个环节，重点加强社区“两委”干部等法律明白人培训，组织文艺团体、法治宣传志愿者开展群众喜闻乐见的法治宣传教育，增强法治宣传教育工作与居民生产生活的融合度，不断提高居民法律素质和流动人口依法维权意识。

三、着力工作创新，在法治宣传实效上有新突破

1、积极推进法治文化建设。大力开展互动性强、参与性强的法治文化活动，促进普法与文化建设相结合，在文化的熏陶中潜移默化地引导全社会树立法治信仰。进一步加强对街道法治文化建设工作的组织、协调和指导，加大法治文化建设、示范点创建以及法治文化产品创作力度。

2、积极推进法治宣传载体创新。更好地运用微信、微博开展普法活动，把新媒体建成法治宣传教育的重要平台，为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。推动建立健全媒体公益普法治度，推动落实大众传媒的普法责任，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传的传播力影响力。协调广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段宣传普法工作，积极引导社会法治风尚。

3、积极推进普法与法治实践创新。主动依托基层组织，把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来，发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。按照法治与德治相结合的要求，促进普法与公民道德建设相结合，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，增强法治的道德底蕴。大力推进基层民主法治建设，认真开展“民主法治是否社区”的培育和推荐工作，确保创建质量，促进普法与治理相结合，将普法融入法治创建、专项治理活动中。

四、夯实工作基础，在持续发展能力上有新提高

1、不断加强普法队伍建设。加强法治宣传教育专业队伍建设，配齐配强人员，提高其思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。大力加强普法骨干队伍建设，严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，开展集中教育、以会带训、岗位锻炼，不断提高法律素质和实战能力。加强普法志愿者队伍建设，鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、律师、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者行列，培养普法志愿者品牌团队，组织开展有特色、有实效的活动。

2、大力组织开展主题活动。围绕中心工作和社会热点，利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等，结合本区域、部门、系统的实际，大力开展系列宣传活动，营造学法用法的社会氛围，使主题活动系列化、长效化、规模化、制度化和品牌化。进一步总结提升“12•4”法治宣传月、“综治宣传月”、“江淮普法行”、“法律六进”等群众性法治文化宣传活动，放大品牌效应。

3、认真做好“六五”普法终期考核验收工作。及时收集、整理和上报各阶段、各时期开展法治宣传教育工作经验做法及有关台账、数据。针对考核验收工作，充分做好各项迎查准备工作。5月底前，街道首先要做好自查工作。

五、注重规范建设，在完善工作机制上有新进展

1、强化组织领导。要充分认识到全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，各社区、各部门法治宣传教育机构和部门要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好社区、部门、单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，深入持久地开展法治宣传教育，进一步发挥法治宣传教育在全面推进依法治街建设中的基础作用。

2、落实普法责任。根据上级要求，结合工作实际，制定街道关于深入开展法治宣传教育的实施意见，建立健全各项法治宣传教育工作推进机制，按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确各部门行业及社会单位的普法责任，形成一套行之有效的工作方法。

3、建立分析研判机制。要积极探索建立社会法治需求征询评估机制，依托社会矛盾排查网格，多层次、全方位摸清社情民意。建立健全需求分析机制，做到对本辖区法治需求的系统性、动态化掌控。在分析中要突出加强对重点普法对象需求的汇总分析，为“点对点”普法打好基础。及时区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求，把个性化的服务和面上工作的推进结合起来，为普法工作的精细、准确、高效运作奠定坚实基础。

精选法治与文化经典申论范文如何写二

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处；

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

精选法治与文化经典申论范文如何写三

2019年12月13日至20日，中央依法治国办第五督察组对贵州省开展法治政府建设全面督察，12月15日至17日，督察组在遵义市进行了实地督察。近日，中央依法治国办向贵州反馈了实地督察中存在的问题。为抓好督察组反馈意见问题整改工作，切实推动法治政府建设，结合工作实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分认识加快法治政府建设的重大意义，将中央依法治国办督察反馈意见整改作为推动我县法治政府建设的重要契机和有力抓手，以严格明确的责任和坚决有力的措施，确保优质高效落实整改要求，推动督察反馈意见整改落实到位，确保实现2020年与全国同步基本建成法治政府的奋斗目标。

（一）坚持问题导向、全面推进。聚焦中央督察组反馈问题，结合前期自查情况，逐项深入分析原因、细化整改目标、明确整改时限、制定整改措施，充分考虑整改时限合理性、整改目标可行性、整改措施操作性，从严从实抓好整改。

（二）坚持注重实效、实事求是。全面梳理反馈意见和突出问题，坚持结合实际、统筹考虑，积极稳妥推进整改，坚决反对形式主义、官僚主义等问题。

（三）坚持压实责任、强化督导。局党组领导要切实履行第一责任人职责，重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，倒排时间，一项一项抓，一项一项改。

（一）领导干部依法行政意识和能力方面。

1.正确处理好经济发展与依法行政的关系，不能片面追求经济发展速度，忽视法定行政程序。特别是在土地及房屋征收领域中违反法定程序强制拆迁、先拆除后补偿、先征收后补偿等程序性问题。

整改措施：

1.利用中心组学习和自然资源局业务知识大讲堂，定期对新修订的《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《基本农田保护条例》《矿产资源法》《农村土地承包法》《行政处法》等法律法规的学习，严格依法行政。

2.坚持依法开展土地及房屋征收、拆近、补偿工作。加强房屋征收补偿资金和产权调换房屋相关工作，落实“先补偿后搬迁”原则，认真开展社会风险评估工作，大力推进房屋征收信息公开，确保国有土地上房屋征收补偿工作严格按照相关法律法规政策实施。                     

3.加大土地报批件的审查力度，严格按照《土地管理法》要求，执行建设用地申报前置工作程序，依法进行征地前现状调查、风险评估、征前公告发布、听证程序、不动产权属证明材料补偿登记、预征地协议签订等相关程序。

牵头单位：国土空间用途股管制股

责任单位：政策法规监督股  国土空间规划股 

国土空间生态修复股 资源调查监测确权股 

整个时限：立行立改，长期坚持。

2.部分领导干部法治意识不强，部分基层政府对依法行政、法治政府建设重视程度不够，缺乏主动接受监督的意识。对《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规学习不深入，未严格执行相关规定，行政应诉能力有待提升。对行政违法后果认识不清，法律责任意识淡薄。存在不按期、按要求提交证据，不按期答辩，落实司法建议不到位等问题。

整改措施：

1.切实增强依法行政和法治政府建设的责任感和紧迫感，提高思想认识。严格依法出庭应诉，按期按要求提交证据、进行答辩，积极落实司法建议。

2.加强学习培训，重点学习《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，提高依法行政、依法应诉能力和水平。

3.不断推进行政机关负责人出庭应诉，组织全县行政执法机关旁听典型案件庭审，督促行政机关积极做好出庭应诉工作，增强自觉接受人民法院司法审判监督的意识。

4.开展对行政机关不按期、按要求提交证据，不按期答辩，未认真落实司法建设的倒查工作，对存在问题的单位通过发函提示等形式督促工作落实。

牵头单位：政策法规监督股

责任单位：局各股室（中心） 各乡镇自然资源所

整个时限：立行立改，长期坚持。

3.部分领导干部法治意识不强，凭借主观经验作出判断，片面追求行政效率，对依法行政、法治政府建设的重要性、紧迫性认识不够，工作上重视不够。在依法行政的能力提升上，没有把法律培训放在重要位置，对《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规学习不深入。行政执法重实体轻程序现象仍然存在，在行政履职过程中，容易出现超范围执法、过度执法等情况。监督问责机制有待加强。

整改措施：

1.提高对依法行政、法治政府建设的认识，切实增强责任感和紧迫感。

2.抓好法治宣传教育，提高领导干部的法治观念和法律意。加强依法行政法律法规知识的学习培训，提高依法行政能力和水平。

牵头单位：政策法规监督股

责任单位：局各股室（中心） 

整改时限：2020年12月31日前，长期坚持。               

（二）严格规范公正文明执法方面。

4.重大行政决策方面仍存在未能严格按照公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序进行决策的现象。如有些部门签订重大合同没有进行合法性审查，或没有签订合同就进场施工。遵义市能源、交通、水利等重大基础设施项目违法占地面积达19397亩，其中耕地12182.5亩。

整改措施：

1.切实履行耕地保护主体责任，单位主要负责人作为整改第一责任人，提高政治站位，加强对有关法律法规的学习。

2.全面梳理、核实违法用地清单，严格查处整改违法用地。梳理卫片执法中发现的能源交通水利设施违法用地清单，对省级以上能源交通水利设施违法用地或需单独组件上报项目，在依法查处到位后，配合项目业主做好用地报批工作。

3.制定工作整改方案，根据整改方案的要求，针对整改问题，理清性质，查清问原因，科学分类推进。

4.国土空间用途股管制股督促、指导开展用地报批工作。

牵头单位：政策法规监督股

责任单位：国土空间规划股  国土空间用途股管制股

国土空间生态修复股 

整个时限：2020年12月31日前。

5.法制审核制度落实不到位，特别是县(区、市)级政府普遍缺乏法律专业人士，法制审核落实有难度。

整改措施：

1.组织开展行政执法人员培训，有针对性地开设法治思维、法制审核、执法技能等方面的课程，提高执法人员的执法素养和和执法能力。

2.规范设置或明确法制审核机构，合理调配管理和执法部门案审力量，配齐配强法律专业方面人力资源。

牵头单位：政策法规监督股

责任单位：局办公室

整个时限：积极有效推进，逐年分步解决。

（三）政府依法全面履行政府职能，推动“放管服”改革方面。

6.行政审批职权下放不科学、不合理。一方面存在县(区、市)级政府部门因人员编制、技术能力限制，无法承接，致使部分具备较高技术要求的行政审批职权下放后，县(区、市)级政府部门不得不又求助于上级政府部门解决；另一方面存在上级政府行政审批下放不完整，责任下放、权利不下放问题。

整改措施：

1.对县级行政审批职权事项进行大排查大清理，确保所有审批事项都符合上级政策、程序规范。

2.完善综合性政务大厅集中服务模式，推动“应进必进”“一窗”分类受理。优化业务流程，优化申报表单，推动涉及多个部门的事项一窗受理、网上运转，在目前部门一窗的基础上，积极协调推进跨部门一窗办，配合相关部门推进企业开办、工程建设项目等一窗式改革。

3.推进互联网＋政务服务。充分利用贵州政务服务网平台优势，不断提升网上办理能力，拓展网上办理深度。

4.进一步优化审批事项办理流程。推进审批标准化，督促部门制定完善行政审批事项办理规则和流程，研究提出简化优化的管理施；推动政务服务事项最小“颗粒化”，按照办理项目录细化办事指南信息，确保一事一审，资料明确。

牵头单位：政策法规监督股

责任单位：不动产登记服务中心 国土空间规划股 

国土空间生态修复股 资源调查监测确权股

地质生态环境技术服务中心

整个时限：2020年12月31日前。

（一）及时制定整改方案，科学推进问题整改。对照问题清单进行认真研究，按照本整改方案的要求及时拟定本地区本部门具体整改方案，对存在问题进行原因分析，明确整改目标、整改时限，提出整改措施，确保任务不漏项不留死角、不拖“工期”，分类进行、科学推进。

（二）统筹调度突出重点，扎实推进问题整改。深入查找本单位在法治政府建设中存在的弱项、短板、漏洞和风险点，主动暴露问题、解决问题，要建立问题整改销号台账，“整改一项”、“销号一项”，确保事事能整改、件件有落实。

（三）建立健全责任制度，确保完成问题整改。单位主要负责人要切实担负起整改工作第一责任人，守责尽责，并要求各级工作人员在法治政府建设过程中担当作为、履职尽责，确保整改工作对标对表按时完成，向纵深推进法治政府建设工作。

精选法治与文化经典申论范文如何写四

20____年，我局坚持法治思维和法治方式，认真贯彻落实省、市法制工作要点，推动住建系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成。

一、强化组织领导，狠抓工作落实

坚持把法治工作作为全局工作的重中之重，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的建设系统法制建设领导小组，将领导小组办公室设在执法监察科，聘请了常年法律顾问，做到了法治工作有领导推动，有专人负责、有专家把关。把推进依法治市工作纳入目标考核，印发了《20____年全面推进依法治市工作实施方案》、《20____年建设法制工作要点》，从进一步推进简政放权、规范行政权力、健全完善地方性法规等方面，将法制工作目标和重点任务进行了细化、分解。

二、加强制度建设，完善决策机制

一是健全依法决策制度。制定了《局党委议事制度》、《“三重一大”决策制度实施办法》等制度，严格落实制度规定，全面加强对党员干部的监督制约。二是健全了案件会审机制。我局成立了由局长任组长，分管法治工作副局长任副组长，相关科室、法律顾问为成员的行政处罚案件会审小组，对行政处罚、行政复议中的案件会商会审、避免出现错案。三是健全行政审批机制。全面推行行政审批“两集中，两到位”制度，将行政审批事项全部纳入市政务服务中心集中办理。本着化繁为简、以快为先、确保质量、依法办理的原则全力打造一流政务环境。四是推行规范性合法审核制。凡我局涉及重大人、财、物的管理制度及设法文件的规范性、合法性、合理性，均由执法监察科进行集中把关审核，再按程序上报。五是落实党风廉政建设责任制。认真落实“两个责任”，年初制发了《20____年党风廉政建设和反__工作意见》，层层签订了目标责任书;完善了“谈话提醒”制度，全年共谈话提醒16次共75人;开展了第二轮述责述廉活动;开展行政审批、建筑市场和房地产市场准入、农民工工资支付、建筑工地人员执证上岗等6个方面专项监督检查，挂牌开展了“靠山吃山”等专项整治。

三、严格规范行政执法，执法效能全面提高

一是规范行政权力。清理行政权力责任清单506项，已经五届市政府第144次会议审议通过，并在门户网站进行了公示。二是积极推行“双公示”制度。及时将审批、许可信息在门户网站和系统中进行公示。全面推行行政审批“两集中，两到位”，将行政审批事项全部纳入市政务服务中心集中办理，行政审批按时办结率、群众满意率连年100%。三是严格落实行政执法资格考试、年审制度。积极做好行政执法资格考试、资格年审工作，截至目前，我局取得行政执法资格证的人员共122名。四是落实“两法”衔接工作。将“两法”衔接纳入全局工作安排部署、统筹推进，设立“两法”衔接办公室，落实1名工作人员，全力配合公安机关、检察机关、审判机关开展工作。五是切实贯彻“双随机、一公开”监管工作，我局制定了“双随机、一公开”工作实施方案，成立了领导小组，建立健全相应工作机制，在建管、房产和局下属单位城建管理支队、市质安站等部门建立抽查对象目录，确定抽查事项内容，通过随机选取对象和随机选取执法人员、公开检查结果的工作方式，确保随机抽查工作落到实处。

四、全力做好行政调解，规范行政复议

一是大力推进行政调解。按照行政调解相关政策要求，规范行政调解行为，充分发挥行政调解在解决纠纷中的重要作用，完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的协调联动机制。二是提高行政复议质量。在依法办理行政复议案件的同时，积极探索提高行政复议质量的方式方法。推进行政复议听证制度，坚持对行政行为合法性、适当性的全面审查，做到有错必纠、案结事了。三是严格依法办案、公正裁决。进一步加大纠错力度，坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为，积极推进行政复议纠错案件违法过错责任追究工作。

五、积极推动地方立法，完善法律法规体系

一是牵头完成了《南充市城市管理绿化条例》(草案)的起草、调研、听证、修改、上报工作。该条例现已经省人大常委会表决通过，将于20____年3月1日起施行。二是严格规范各类设法文件的起草，审核和上报工作。完成《非限额招标、必选、采购项目内部管理办法(试行)》等设法文件的审核。三是重要事项律师参与制。凡是重要的，涉法的事项1、邀请律师进行审查，出具执行意见书;2、局内执法监察科进行再次审核后报局党委审定。四是制定市住建局20____年—20__年立法规划，将《南充市房屋建筑及市政工程竣工验收管理办法》、《南充市建设工程质量安全监督管理办法》纳入立法规划。

六、运用多种手段，推进普法教育，接受社会监督

一是印发了《20____年法制宣传工作计划》，举办预防职务犯罪的廉政法制讲座1次，组织参加警示教育活动、观看警示教育影片5次。二是将学法用法同创建学习型机关有机结合，开展“建设人大讲堂”，每周五安排局领导、业务科室负责人主讲，组织全体干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规。三是积极开展法律“七进”活动。开展法律进社区活动，协助配合社区逐步实现“六个一”，同时有针对性地为居民开展公益性法制讲座、法律咨询。推进法律进企业(工地)，设立宣传站点10个，出动宣传车30台次，发放安全生产宣传资料1.5万余份。四是全面接受社会监督。我局凡是综合性规范性文件的制订，均邀请市人大、市政协、市法制办等相关单位和社会群众进行研讨、座谈;严格执行立法听证制度，广泛征求群众意见;落实公示制度，及时在本局官网和相关媒体上公布;通过发放问卷、召开企业和群众座谈会，进行群众满意度测评，接受群众监督。五是自觉接受人大对我局依法行政工作的监督检查。

在以后的工作中，我们将进一步加强法治理论、法律知识学习，加强执法人员培训，做好行政复议和行政应诉、行政执法监督等各项工作，推动我局法制工作再上新台阶!

精选法治与文化经典申论范文如何写五

按照宝兴县法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好20-年度法治政府建设情况报告的通知》（宝府法组办发〔2022〕1号）要求，现将我局20-年度法治政府建设情况报告如下。

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实增强履行推进法治建设第一责任人职责的思想自觉和行动自觉，做到带头学习相关法律法规，学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,坚持运用法治思维和法治方式推进各项工作，解决法治领域突出问题，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，狠抓执法队伍建设，切实解决群众反映问题，20-年累计发放管材4.1万余米，改造提升农村供水工程49处，改善供水人口8312人（其中贫困户65户、贫困人口231人）。重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，对单位重大事项严格执行重大决策集体研究制度，建立健全《党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度》，组织召开8次案审会议，研究处理水事违法案件，定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用。

（一）强化组织领导，落实行政执法责任制。根据机构改革人员变动情况，及时调整宝兴县水利局依法行政工作领导小组、“七五”普法领导小组、水行政处罚会审委员会组成人员，做到了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、业务股(室)具体抓，进一步明确了工作职责，保证了法治工作的顺利开展。

（二）坚持会前学法制度，提升干部依法行政水平。局领导班子高度重视依法行政工作，坚持将会前学法作为一项学习制度，把法治学习纳入党组会、支部会、职工会学习内容，全年累计组织会前学习12次，使学法用法常态化。组织全局干部重点学习《中华人民共和国宪法》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《法治政府建设实施纲要（20-—2025年）》、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央(省委)依法治国(省)会议精神，深入贯彻《四川省法治政府建设实施方案》,学习领会《四川省法治政府建设实施纲要》,结合水利工作实际,重点学习《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》以及新修订的《中华人民共和国行政处罚法)》《中华人民共和国行政许可法)》和《中华人民共和国行政强制法》等法规，制定完善《20-年度干部职工学法计划》，组织开展12次“两学一做”学习教育，按照“两学一做”学习教育工作要点、“三会一课”计划，定期组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等纲领性条例,同时结合党史学习教育，依托“川观新闻”“学习强国”等app，组织干部职工积极参与法律法规、党史知识竞赛答题。通过系列学习活动，全局干部职工法律素养和法治意识进一步提高，水利系统依法行政能力和水平进一步提升。

(三)强化普法教育，营造良好法治建设环境。为认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强水利法制宣传的实用性和针对性,我局把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。加强法律法规学习宣传和贯彻实施，组织党组会、支部会、全局职工会强化学习。开展20-年河长制“七进”宣传进党校及基层河长培训活动，充分利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“依法行政宣传月”、“世界环境日”、“安全生产月”和“依法治理宣传”等平台和载体，采取悬挂横幅、发放传单、展示图板、现场咨询等多种方式，深入开展水法规宣传教育活动，积极宣传河长制、最严格水资源管理、河湖管理与保护等，提高公众对相关法律法规的知晓率和认知度，营造良好法治建设环境。

(四)履职守责，严格规范公正文明执法。依据水利职能职责，加大对各电站水库、河道、堤防、供水站等设施的日常巡查力度，对乱挖、乱建、乱倒等水事违法行为进行监督检查。以深入推行河长制为契机，配合开展河湖专项执法检查活动，组织开展砂石资源、河湖“清四乱”等专项行动。通过系列整治行动，进一步规范了水利行业的生产经营活动，提高了企业经营者的守法意识。积极组织人员参与省市县组织的行政执法培训，不断提高执法人员执法能力和水平；严格按照我局制定的《行政执法全过程记录制度》，对整个行政执法过程进行全程记录，通过对我局近年水行政执法卷宗自查，在近年办理的水事违法案件中，均按照程序执法。截至12月底，我局共开展河道巡查120余次，其中组织联合执法、检查行动5次，共出动巡查人员360余人次，执法车辆120余辆次，下发责令停止违法行为通知书27份、限期改正通知书16份；查处未按规定足额下泄生态流量1起，罚款4万元；查处阻碍河道行洪案件2起，罚款4万元；查处非法采砂案件1起，罚款1.2万元；立案查处水土保持违法行为4起，结案3起，罚款19.3881万元。

（五）强化信息公开，加强行政监督

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真做好我局信息公开工作。一是进一步规范涉水行政审批工作，在四川一体化政务服务平台主动向社会更新公布行政执法的主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，目前，我县水利部门执法事项清单共计10类，其中：行政许可21项、行政处罚76项、行政强制12项、行政征收3项、行政奖励10项、行政检查9项、行政裁决3项、其他职权4项；二是公开行政执法人员资格，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料；三是及时公示水事违法案件信息，按照信息公开原则，及时公开了今年办理的8起水事违法案件信息。

（六）严格落实“三重一大”决策制度

一是完善了《宝兴县水利局党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度》，强化源头防范，规范决策运行；二是实行重大行政执法决定法制审核制，成立了宝兴县水利局行政案件审查委员会，每件行政案件都由案审委员会审查同意后下达处罚决定；三是实行重大行政执法决定审核集体评议制度等制度，对重大行政决策听证、集体决定、实施情况反馈和决策责任追究开展调研。截至20-年12月，我局已累计召开26次党组会研究重大事项。

（七）完善规范性文件制定和管理

高度重视规范性文件的制定和管理工作，全面落实《四川省行政规范性文件管理办法》和《行政规范性文件认定参考意见》及县委、县人民政府对行政规范性文件备案工作的要求，完善规范性文件管理制度，根据县人民政府制定出台的《宝兴县砂石资源管理办法（试行）》，我局结合实际制定了《河道采砂管理合作机制》《河道巡查工作方案》等机制和方案，并与县公安局、县交通运输局联合印发了《河道采砂管理合作机制相关制度》，规范河道采砂秩序，建立健全长效监管机制。

（八）抓好常态化疫情防控，筑牢农村饮水安全屏障

认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,充分认识做好疫情防治工作的极端重要性和紧迫性,始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，严格落实县委、县政府疫情防控工作要求，全力协助做好疫情防控各项工作，仔细辨别核实网络信息,坚决抵制谣言散布。严格落实农村饮水安全管理“三个责任”，加大水源巡查力度，认真做好疫情防控期间供水工程值班工作，保证供水安全。

虽然我局在法治建设、普法宣传、水行政执法等方面做了大量的工作，也取得了初步的成效，但在实际工作中还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是法治宣传力度有待进一步加强。干部法治观念虽然得到一定提升，但对法治政府建设工作还存在认识不足,重视不够现象，部分企业、群众意识不足、观念不强,需进一步加强普法宣传。

二是工作力量有待进一步加强。主要是存在人员短缺、工作力量不足的问题，兼职工作人员普遍承担着其他任务，在实际工作中也存在“顾此失彼”的现象。

三是执法力度有待进一步提高。主要是水行政执法手段较为单一和落后，行使强制手段难度较大，加之管理相对人成分复杂、素质偏低，水法律意识淡薄，面对执法人员采取避而不见或不予理睬，拒不配合，给水政执法人员调查取证带来相当大的困难。同时，执法车辆、调查取证工具等执法设备欠缺，很大程度上制约了监管执法工作的有效开展。

四是工作机制有待进一步理顺。目前在行政审批范畴内改革事项较多，除了审批制度自身的优化完善外，其他很多改革事项都涉及行政审批内容，难免会带来改革内容重叠、或标准和口径不一致的问题，也给工作的推进和落实造成一定的困扰。

在今后的工作中，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引，深入贯彻中央、省、市、县关于水利法治建设的决策部署，进一步规范水行政执法，优化权力运行流程，积极推进我县依法治水管水用水进程。

（一）进一步提高思想认识。深入贯彻学习习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设工作的会议精神，充分认识加快法治政府建设的重大意义；加强法律法规学习宣传和贯彻实施，组织党组会、党支部会、全局职工会强化学习；坚持实事求是，严格落实责任，进一步查漏补缺，继续以法治政府建设工作目标和要求为导向，形成工作合力。

（二）扎实开展普法宣传教育工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。积极探索新的宣传方式，结合各项普法活动，用群众听得懂记得住的语言加大法治宣传力度，大力宣传河长制、最严格水资源管理、河湖管理与保护等，营造良好的法律氛围。

（三）进一步提升依法行政能力。严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律规定，依法开展行政执法活动，充分保障行政相对人的权利，做好水事违法案件的公示。加强执法人员的培训，提升执法人员法律素养和业务水平。

（四）扎实开展水政监察执法工作。以河湖专项执法检查为重点，按照全面落实河湖长制工作部署，积极开展河湖专项执法检查活动，严厉打击各类涉水违法违规行为，坚持以预防为主、预防和调处相结合的工作思路，加强对边界水事活动特别是水事矛盾敏感地区水事活动的监督检查，建立健全水事矛盾纠纷排查、化解工作机制和责任机制，将水事矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（五）进一步深化水利放管服改革。深化行政审批制度改革，进一步规范涉水行政审批工作，认真贯彻落实国务院取消下放行政审批等事项的改革意见，及时承接上级水利水行政主管部门精简下放事项，扎实做好有关行政审批事项整合。深化政务公开，优化服务指南和审批流程，稳步推进“一站式”集中行政审批等改革措施实施，提高水行政审批效能。