2023年项目选址论证报告范文模板(模板9篇)

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项目选址论证报告范文模板篇一

_或北京市国土资源局：

我单位负责开发建设的__项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设单位基本情况。

主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况。

主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

三、建设项目用地情况。

主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

特此报告。

附件：1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);。

2.法人身份证明及委托书(复印件);。

3.地形现状图(原件加盖公章);。

4.相关批准文件或其他辅助资料。

(申请单位盖章)。

__年_月_日。

项目选址论证报告范文模板篇二

第一条为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省境内河道（长江除外）内从事开采砂石及其管理活动的，应当遵守本办法。

第三条河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好有关组织、协调工作。

第四条省人民政府水行政主管部门负责全省河道采砂的统一管理和监督检查工作。县级以上人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。

县级以上公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级以上交通运输行政主管部门负责航道管理、水上交通安全的监督管理工作。

第五条河道采砂实行分级管理。分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定。

第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道、港口等专业规划。

省管河道的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报省人民政府批准。

其他河道采砂规划，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改时，应当经原批准机关批准。

第七条河道采砂规划应当包括以下内容：

（一）禁采区和可采区；

（二）禁采期和可采期；

（三）年度采砂控制总量和开采深度；

（四）采砂方式、采砂功率和可采区采砂船舶及机具的控制数量；

（五）沿岸堆砂场的控制数量和布局；

（六）弃料处理和现场清理要求；

（七）法律、法规规定的其他内容。

第八条县级以上人民政府应当将河道采砂规划确定的禁采期和禁采区予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情、航道等情况的变化和管理需要，在采砂规划确定的禁采区、禁采期外临时扩大或者缩小禁采范围、延长或者缩短禁采期限，报同级人民政府决定并公告。

任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。

第九条县级人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，拟定本行政区域内可采区的年度采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定，报批准河道采砂规划的人民政府批准后组织实施。

第十条河道采砂实行许可制度，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可，其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。

河道采砂许可应当采取招标、拍卖方式进行，招标、拍卖收入作为非税收入，实行收支两条线，全额纳入财政预算管理。

第十一条河道采砂的申请人，应当向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，由批准河道采砂规划的人民政府水行政主管部门审批发放河道采砂许可证。涉及航道的，审批发放前应当征求有管辖权的航道主管部门和海事管理机构的意见。申请时应当提交下列材料：

（一）河道采砂申请书；

（二）营业执照的复印件；

（三）采砂船舶、机具的有关证书；

（四）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件。申请人提交上述复印件时，应当同时交验原件。

河道采砂申请书样本和河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一制作。

第十二条符合下列条件的，有审批权的人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起30日内审批发放河道采砂许可证，并予以公告：

（一）符合河道采砂规划确定的可采区和可采期要求；

（二）符合年度采砂实施方案的要求；

（三）符合规定的作业方式；

（四）符合采砂船舶、机具数量及其采砂功率的控制要求；

（五）采砂船舶具有船舶检验和登记等证书，船员具有适任证书；

（六）有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；

（七）没有非法采砂记录；

（八）法律、法规和规章规定的其他条件。

对采砂申请不予批准的，应当在作出决定之日起7日内通知申请人，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十三条河道采砂许可期限为1年或一个可采期。

第十四条堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂，应当编制采砂可行性论证报告，并按照河道管理权限，报有管辖权的人民政府水行政主管部门审批。

第十五条采砂业主应当按照河道采砂许可证的规定进行开采，需要变更河道采砂许可证规定内容和事项的，应当经原批准机关办理变更手续。

禁止伪造、涂改、转让、抵押、出借或出租河道采砂许可证。

第十六条采砂作业应当服从通航要求，设立明显标志标示采砂范围，不得越界开采，不得损坏河道防洪工程、堤顶路面、防护林木和其他基础设施，不得影响航道畅通和航行安全。

第十七条可采期内出现影响河势稳定、防洪安全或者通航安全等重大事件，需要暂停采砂的，采砂业主应当按照县级以上人民政府水行政主管部门的要求暂停采砂活动。

第十八条河道采砂许可证的有效期届满或者累计采砂量达到许可的总量时，县级以上人民政府水行政主管部门应当依法办理河道采砂许可证注销手续，采砂业主应当终止采砂行为。

采砂业主撤离采砂现场前应当清除弃料、堆体等行洪障碍物。

第十九条采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费，不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。

河道砂石资源费的征收标准由省价格行政主管部门会同财政主管部门制定。

河道砂石资源费的征收使用管理办法由省财政主管部门会同有关行政主管部门制定。

第二十条采砂船舶在禁采期应当停放在县级以上人民政府水行政主管部门指定的地点，未经批准不得擅自离开。

第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查，在对违法采砂行为依法进行查处时，可以对采砂船舶及机具设备、运砂船舶采取先行登记保存的临时处置措施。

采砂业主应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法履行职务。第二十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为记录。对在1年内有3次违法行为记录或者仅有1次违法行为记录但情节严重的，取消参与河道采砂许可招标、拍卖活动的资格。

第二十三条各级人民政府、水行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）不执行或者擅自修改已经批准的河道采砂规划或者违反河道采砂规划批准采砂的；

（二）不履行河道采砂管理职责，造成河道采砂秩序混乱或者重大责任事故的；

（三）不按照规定审批发放河道采砂许可证的；

（四）不依法打击河道采砂违法行为，对违法采砂行为不按规定给予处罚的；

（五）不按规定收取河道砂石资源费的；

（六）截留、挪用河道砂石资源费的；

（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第二十四条违反本办法规定，未经许可擅自进行河道采砂或者不按照河道采砂许可证的规定采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收非法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，并处3万元以下的罚款：

（一）不按要求暂停采砂的；

（二）将公益性采砂活动所采砂石用于经营的；

（三）涂改、转让、抵押、出租、出借河道采砂许可证的；

（四）撤离采砂现场前不按规定清除弃料、堆体等行洪障碍物的。

第二十六条违反本办法规定，不缴纳河道砂石资源费的，由征收机关责令限期缴纳；逾期未缴纳的，按日加收应缴额3‰的滞纳金。

第二十七条违反本办法规定，采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或者擅自离开指定地点的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。

第二十八条违反本办法规定，阻碍、抗拒水行政主管部门依法执行职务，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条本省境内水库的采砂管理参照本办法执行。

第三十条本办法自20xx年1月1日起施行。

项目选址论证报告范文模板篇三

___：

___保税区的申请设立。根据有关文件要求，我厅对该综保区土地利用情况进行了审核，现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

(一)金华市基本概况。

金华市地处长三角经济区南翼，是我国重要的新能源汽车产业基地、中国电子商务十大创新创业城市、跨境贸易电子商务试点市、国家首个个人贸易外汇管理试点、全国十大宜居城市和国家现代服务业综合改革试点唯一的地级市。

金华是浙江省发展新能源汽车产业重点市、第一个省级新能源汽车示范推广试点城市，已列入国家试点，近20个新车型进入国家节能与新能源汽车目录，是目前全国新能源汽车商业化营运车辆最多的地级市。

金华是商务部“首批国家电子商务示范基地”，也是“中国电子商务十大创业创新城市”中唯一的地级市(其他都为省会或副省级以上城市)，发展跨境电子商务有良好的基础。去年5月4日，_批复金华开展跨境贸易电子商务(出口)服务试点工作，成为杭州、宁波试点城市之外的第3家可以开展此项业务的城市，目前日通关量突破万票，位居全国第一。

(二)金华-义乌都市区基本概况。

金华—义乌都市区承担着浙闽赣皖四省九市经济协作区(包括浙江省金华市、衢州市、丽水市，福建省南平市，江西省上饶市、抚州市、景德镇市、鹰潭市，安徽省黄山市，经济协作区土地总面积万平方公里，总人口约3000万人，20_年经济协作区国内生产总值突破1万亿元，外贸出口突破700亿美元)经济赶超崛起的重任，设立金义综合保税区、打造对外开放新平台，将解决金华—义乌都市区内至今未享有国家级海关特殊监管区政策的问题，提高开放型经济发展水平，带动当地及周边地区产业的转型升级，推进国家海上丝绸之路、长江经济带等区域发展战略的实施。

(三)___保税区规划概况。

___保税区位于金华-义乌都市区(简称金义都市区)核心区块，距离金华市区、义乌市均在20公里以内，具体选址在金华市金东区，东至正涵街、西至广顺街、南至孝川路、北至集贤路，南临浙赣及金温铁路货运站，北靠沪昆高速，交通十分便捷。综保区规划面积平方公里，其中，一期1平方公里、二期平方公里。用地选址在_低丘缓坡综合开发利用试点范围内，符合“两规”(土地利用总体规划和城市总体规划)，范围内已完成农转用报批。按“一次规划，分期建设”原则，分为“五大板块”，即：口岸作业区、保税加工区、保税物流区、国际贸易区和综合服务区。

二、依法依规用地情况。

申请设立___保税区，将牢固树立遵守土地法律法规、节约集约用地意识，从严控制建设用地规模，严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，按照法律规定的程序审批和供应土地;严格执行耕地占补平衡制度，不断完善征地补偿和安置制度，依法足额、及时支付各种土地补偿费用，失地农民保险工作到位，确保了失地农民生活水平不因征地而降低;严格执行土地供应政策和产业政策，按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》，全面实施经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，并施行工业用地挂牌起始价与亩均税收考核成反比例上下浮动制度，推行以公开竞争方式取得建设用地使用权，确保土地价值得到体现，营造公平环境，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》;切实加强划拨用地管理，积极推进土地利用方式转变，提高土地利用效率。

综上所述，___保税区的申请设立，符合国家法律、法规与政策规定，综保区的设立将有力推动金华-义乌区块的经济发展，增强金华—义乌都市区对浙西闽北赣东皖南区域经济社会发展的辐射带动作用，促进区域经济协调发展，其用地情况符合设立要求。

申请人：__。

20_年_月_日。

项目选址论证报告范文模板篇四

(一)工艺设备选型。

(二)工艺说明。

(三)工艺流程。

三、文化旅游项目产品营销规划方案。

(一)营销战略规划。

(二)营销模式。

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成。

2、企业自销。

3、国家部分收购。

4、经销人代销及代销人情况分析。

(三)促销策略。

项目选址论证报告范文模板篇五

编制单位：xxxxxxxxxx。

编制单位：xxxxxx。

法定代表人：xxx。

项目负责人：xxx（职务/职称）。

项目组成员：xxxxxx。

xxxxxx。

xxxxxx。

注：由多个单位合作编制的，应明确各单位负责的章节和内容，在评审后提交的报告中均应盖成果专用章或公章。

目录。

第一章项目概述。

项目背景。

项目建设依据。

结合国家政策、行业规划、项目所在区域的发展需求，明确项目建设依据、建设目的，并对项目是否符合占用永久基本农田的规定等方面进行说明。

项目建设的意义。

从符合行业政策要求、满足当地发展建设需求、产生的作用等方面进行论述。

项目基本情况。

项目建设位置。

块状项目须明确项目所在市、县、乡镇，线性项目须明确项目起终点及所经市、县。

注：须附具项目区域位置图，具体要求详见附件一。

项目建设内容。

明确项目类型、主要建设内容（建设构成、主要功能分区）、建设规模、主要技术指标、投资（金额与方式）、建设工期等内容。

项目建设方案。

结合项目类型，块状项目须介绍清楚方案布局情况；线性项目须介绍清楚线路起终点、线路走径以及沿线设置主要设施的布局情况。

注：须附具项目总平面布局图、线路走径图等相关图纸，具体要求详见附件一。

项目用地规模。

明确项目的总占地面积、是否占用永久基本农田、耕地，并明确具体规模。如果是改扩建类项目，应明确已征地规模。

注：须结合项目基本情况填写建设项目用地预审与选址基本情况表，详见附件三。

编制依据。

国家法律、行政法规、部门规章和规范性文件。

结合项目类型，按照法律效力分别列出依据的国家法律、行政法规、部门规章和规范性文件。

相关支持性文件。

项目有关依据性文件、市县自然资源部门的意见、市县人民政府的承诺函、其它相关部门的支持性文件。

相关规划和专题报告。

项目涉及的国土空间规划、城乡规划、土地利用总体规划、行业规划等相关规划以及项目可行性研究报告、环评、水土保持、防洪等专题报告。

编制原则。

结合项目特点，从选址合法性、合理性、合规性、安全性、可操作性、避让永久基本农田、保护耕地、生态优先、保护环境、可持续发展、保障公共利益等方面阐述编制报告的基本原则。

报告编制过程。

简述编制任务由来，并结合技术路线介绍工作开展过程中与相关部门对接情况、报告编制情况等内容。如果之前未通过评审，须介绍清楚之前的评审情况和评审后的修改情况。

第二章项目选址方案。

项目选址行业技术要求。

需结合项目类型和特点，依据相关法律法规和技术规定，明确该类项目选址的技术、安全、防护、规模等方面的相关要求。

建设条件。

地形地貌条件。

首先简要介绍项目所在区域的整体地形地貌条件，然后结合现状照片介绍项目周边或沿线的地形地貌条件。

水文、地质条件。

介绍项目所在区域的水文、地质、地震等情况。

建设材料和运输条件。

结合项目建设需求，简要分析项目材料来源及运输路线等内容。

需说明的其它建设条件。

结合项目特点，明确是否有敏感区、重大基础设施穿（跨）越限制性因素、军事设施、炸药库等对项目选址有明显制约的因素。

建设条件综合评价。

根据以上分析，对项目建设条件进行综合评价，并提出建议。

项目方案选择。

根据建设项目可行性研究报告中方案比选内容，表述方案比选情况，从尽量避让或少占永久基本农田、保护耕地、周边城乡建设用地布局、沿线重大基础设施以及生态敏感区的限制因素等多方面综合分析项目方案选择的理由。

第三章项目选址论证。

与国土空间总体规划的关系。

在国土空间总体规划批准前，暂从与城乡规划、原土地利用总体规划的关系方面论证。

与城乡规划的关系。

首先简要介绍涉及城乡规划的主要相关内容，再结合图纸分层次分别论述与相关城乡规划的关系，明确是否符合城乡规划。

如果不符合城乡规划，应进一步分析对城乡规划的影响，提出针对性的建议，如果穿（跨）越规划建设用地的项目还应深入分析对周边规划建设用地的影响。

与土地利用总体规划的关系。

1、项目总用地规模。

简述项目总的占地情况，用地情况论述到一级地类：农用地（耕地、含永久基本农田）、建设用地、未利用地。

2、项目土地利用总体规划符合情况。

简述项目是否符合土地利用总体规划，纳入项目所在市县国土空间总体规划承诺的情况。

与行业规划的关系。

首先简要介绍涉及的行业规划相关内容，分析与行业规划的关系，明确是否符合行业规划。

与生态环境的关系。

与生态红线的关系。

生态红线未批准前，暂论证与自然保护区的关系。

明确与生态红线或涉及的自然保护区的关系，如果占用生态红线或自然保护区，需结合图纸表达清楚与生态红线或自然保护区的关系，充分论述不可避让性，并按照相关要求征求主管部门意见。

与生态敏感区的关系。

明确与周边水源地、湿地、风景名胜区等生态敏感区的关系，如果穿（跨）越，须明确占压的级别、范围、规模，进行详细论述，充分论述不可避让性，并按照相关要求征求主管部门意见。

对生态环境的影响和保护措施。

结合项目特点，简要分析项目建设和运营对生态环境的主要影响，并提出主要的保护措施和建议。

与相关重大基础设施的关系。

与相关铁路的关系。

需要论述与相关铁路的关系，明确穿（跨）越位置、方式、长度，主要防护措施，并附主管部门的原则性支持意见。

与相关高速公路的关系。

需要论述与相关高速公路的关系，明确穿（跨）越位置、方式、长度，主要防护措施，并附主管部门的原则性支持意见。

与相关油气管道的关系。

需要论述与相关油气管道的关系，明确穿（跨）越位置、方式、长度，安全防护要求和措施，并附主管部门的原则性支持意见。

与相关高压电力线的关系。

需要论述与相关110千伏及以上高压电力线的关系，明确穿（跨）越位置、方式、长度，安全防护要求和措施，并附主管部门的原则性支持意见。

与其它相关重大基础设施的关系。

结合项目特点论述与相关的国道、省道、输水主干管、国家光缆等其它重大基础设施的关系。

“邻避”情况分析。

项目选址论证报告范文模板篇六

2016年5月13日，北师大高参小项目组在八里庄中心小学组织“全员运动会”活动，以展示北师大“高参小”半年多来体育、艺术教学及班主任育人项目融合的阶段性成果，促进北京市“高参小”单位间的交流与经验分享。

“全员运动会”是北师大“高参小”项目体育组首席专家毛振明教授带领的全国学校体育联盟（教学改革）的“10+1学校体育促进工程”中一项非常重要的工程，也是最能反映全国学校体育联盟（教学改革）在学校体育教学改革思想方面的一项标志性的改革工程。“全员运动会”是针对传统的中小学运动会“极少数人在跑，大多数人在晒太阳”“一年一度的校运动会与日常的体育教学和平时锻炼脱节”“学校运动会只是学校内部的活动，与学生家长、与家庭教育、与社会教育无关”“学校运动会与校园文化建设脱节”“学校运动会与学生品行养成教育脱节”“学校运动会与学生的身体素质达标脱节”等诸多弊病而进行的“牵一发而动全身”的根本性体育改革工作。

学校把德育、美育、体育融于一体，以“全员运动会”为载体，让全校所有的师生、家长参与到其中，促进学生的全面发展。在运动会上，每一个学生要参加2～3个运动项目；师生共同完成一个运动项目；家长和孩子共同参与比赛。教师和家长既是裁判员，又是运动员。运动会搭建起学生之间、师生之间和亲子之间交流的平台。通过参与运动会的项目，学生将学会与人合作、欣赏他人，并将在这个过程中体验到坚毅、吃苦、为集体服务和集体荣誉感等。

项目组希望通过此次八里庄中心小学“全员运动会”活动，能帮助更多的中小学校长和体育教师认识到“全员运动会”的重要意义和价值，能够快速地掌握“全员运动会”的组织形式、组织方法、项目内容、场地器材准备等方面的技术，迅速地在自己的学校里开展“全员运动会”，让那些好玩的、“有玩无类”的，能与同学、与家长、与老师甚至是与校长一起享受运动、享受竞争、享受阳光、享受友情、享受合作、享受胜利的比赛，能更快地走到学生们的面前，让更多学校的学生都能有欢快和难忘的一天。

体育组为10所项目校自主研发了“少儿趣味健身操”“安全教育”“跳绳”及“花毽”4门课程，为学校引进新兴运动项目，以丰富课堂教学内容，提高学生参与运动的兴趣，也为学校今后学校体育特色的形成奠定基础。

项目选址论证报告范文模板篇七

根据县法治办要求，我镇抽调精兵强将组成调研组，紧紧围绕“如何深入推进法治营盘建设”这一重点课题，通过听取汇报、查看资料、走访座谈、参观考察等方式，对我镇建设“法治营盘”的进展情况进行了调研，现将主要情况报告如下：

对照建设“法治营盘”的总目标来说，我镇的创建工作还处在起步阶段，法治化水平仍然较大地落后于经济社会的健康发展，法治建设中的各个工作环节都需要大力加强，法治环境有待于很大的改善，全民的法律素养与法治社会的要求还有很大的差距，可以说任重而道远。根据调查，当前主要存在以下几方面的困难和问题：

(一)思想认识不够到位，习惯性思维误镇很难改变。

一是对法治概念望文生义。由于现代法治是相对于人治而言的，于是许许多多的人就按照自己的习惯性思维简单地进行推演，片面地认为：“人治就是用人来治理社会，那么，法治就是用法来治理社会；过去人治用政策治理社会，现在法治要用法律来治理社会。”还有的认为：“搞法治建设，这都是司法和执法部门的事，与己无关”。更有甚者，只要单位、组织依法办事，而自己往往臵法律于不顾，随意违法现象时有发生。

二是对法治建设缺乏信心。改革开放以来，我国在立法建制上和法治建设上虽然取得了很大的成果，但由于种种原因，法治的实效尚不很理想，在一些地方和部门还存在着有法不依、执法不严、违法不究、监督乏力等问题。因此，有不少人对法治的作用表示怀疑，认为法治没有解决中国社会问题的能力，要实现法治目标实在太遥远了。

三是认为法治治民。由于受传统封建法治文化思想的影响，有不少人认为法律是统治阶级制订出来整治百姓、维护统治秩序的工具。因此，少数人在执法过程中，从官本位出发，大搞官僚作风，以言代法，以权代法，工作方式粗暴简单；而老百姓受此影响对法治的态度表现为冷漠，学法用法的自觉性不高，甚至暴力抗法。

四是程序无用论。在我镇的法治建设进程中，尤其是行政法治建设中，存在着重实体轻程序的现象。表现在执法上，只要达到行政目的，对程序抱无所谓态度，甚至肆意侵害公民法人合法权益，这是长期以来形成的程序无用论在作怪。其实，行政行为程序化、依序行政是依法行政的重要内容，是社会进步和现代文明的重要标志，违反了程序就是违法行政。

（二）实施规划不够明确，阶段性目标任务难以定位。

由于全国的理论界和法学界没有统一法治建设的实现目标和具体内容，各地的法治建设仅仅根据社会主义法治理念制定总体目标积极开展探索，没有明确分阶段实施的战略性目标任务和考核指标体系。因此，我镇法治建设对于实施规划还不够明确，阶段性目标任务难以准确定位，步骤和进度难以把握。对于乡镇、机关单位、行业、企业、政法部门等如何开展法治建设还缺少研究部署和针对性的指导。基层单位对于法治建设的认识还不统一，步调不一致。宣传气氛缺乏，没有形成浓厚的创建氛围。

（三）专职人员数量不够，工作的许多环节很难衔接。

我镇依法治镇领导小组办公室与镇委政法委、镇综合治理办公室一起合署办公，并由镇综治办主任兼任镇委政法委副书记，不仅很好地整合了人力资源和工作平台，而且也方便了工作牵头协调和业务指导，使工作合力优势进一步发挥。但由于依法治镇领导小组办公室的专职人员只有两名，不用说法治建设的理论研究、指标体系的研究制定、部门工作机制的改革等，就是日常性的工作研究部署、宣传工作的开展、全镇性工作的指导协调和检查督促也缺少人手，这对全镇的创建工作长期走在前列难免会带来一定的影响。

“十二五”时期是我镇全面建设小康社会的关键时期。法治营盘建设工作要以构建社会主义法治秩序为目标，以培育公民社会为发展方向，目前我国社会主义法律体系已全面建成，有法可依的问题已经得到基本解决，下一步重要的是各项法律法规能够得到全面有效的贯彻执行，构建确保有法可依、执法必严、违法必究的社会主义法治秩序。“十二五”时期，法治营盘建设要实现新的突破，必须在有法必依上下功夫，力争使公权循法而为、私权真正落实。

1.在依法执政方面，进一步突出增强领导干部法治意识与法律思维方式的形成。

项目选址论证报告范文模板篇八

开展土地整理是提高农业综合生产能力，有效增加耕地面积的一项重要举措。县国土资源局积极争取项目，狠抓项目实施，土地开发整理工作取得良好成效。为了总结经验，为今后土地开发整理工作提供借鉴，4月5月至4月10日，本人带领规划科和土地整理中心工作人员，深入xx镇，采取座谈会等方式对项目情况进行了调研，现将调研情况报告如下。

xx县xx镇土地（基本农田）整理项目是我县十万亩基本农田保护示范区中的第一个国家重点项目，总建设规模为1982公顷，总投资3048万元，该项目涉及xx镇16个村民委员会。项目于xx年1月经省国土资源厅批准入库，xx年10月资金全部到位。项目于xx年11月6日开工，计划xx年4月30日完工。项目主要是对“田、水、路、林、村”进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境。目前，已进入了收尾验收阶段。

（一）迅速成立班子，明确职责。

为保护项目的顺利实施，县人民政府成立了xx县xx镇基本农田整理领导小组（陆政办发[xx]141号），县长任组长，县政府办主任、县国土资源局局长、xx镇镇长任副组长，成员由国土、财政、农业、环保、林业、水务、审计、监察等部门领导组成。领导小组下设项目指挥部在县国土资源局，国土资源局局长任指挥长，国土资源局副局长和xx镇分管领导任副指挥长。领导小组和指挥部主要负责指挥、协调和解决实施过程中出现的重大问题。形成了国土牵头，有关部门密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，打总体战的管理体制和良好局面。项目实施过程中，省国土资源厅、曲靖市国土资源局的领导和县委、县政府主要领导对工程建设极为关注和重视，对工程建设倾注了大量心血，不辞辛劳经常深入到施工现场亲自检查过问，实地了解一线情况，听取汇报，及时帮助协调解决各种困难。项目区党委、政府和广大群众也给予了密切配合和积极支持。

（二）强化资金监管。

土地开发整理工程的实施与资金的投入息息相关，资金是项目建设的保障。为加强项目资金管理，根据《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定，严格规范资金管理，对项目资金实行专款专用、专户管理、单独核算，并订立了详细的资金风险防范方案和措施，配置了专门的财务专职会计、出纳人员，资金的支付和申请实行一支笔审批，严格财经纪律，按工程进度拨款。上述措施，使项目资金得到安全、高效运行，确保每一分钱都用到了刀刃上。

（三）阳光操作，严格招投标。

资金下达后，县国土资源局做为项目法人，制定了招投标方案该项目共划分为7个标段，工程委托云南国合建设招标咨询有限公司公开招投标，为使招投标工作公开公平，采用编制工程预算控制价，无标底开标确定施工企业。招标前，县人民政府专门成立了xx县xx镇土地（基本农田）整理项目招标监督委员会，在整个招投标过程中还邀请了县纪委、监察、检察、工商等部门的同志参加，招投标工作运作比较规范，公正公平。

（四）搞好宣传发动，动员和组织群众参与。

土地整理建设离不开广大干部群众的共同参与，因此，宣传发动工作显得十分重要。通过会议、广播、标语、宣传资料等形式，大力宣传土地整理工作的重要性和必要性，在项目区召开了土地整理专项工作会议，进行全面动员，层层发动。制作公告牌、召开项目区群众会进行公告。并将施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。

（五）加强监督管理，确保工程按时保质完成。

一是严格工程监理。

在完成招投标工作的同时，项目工程监理委托xx县建设监理咨询有限公司监理。配备有固定、持证的监理人员10名常住项目区指挥部，负责对七个标段工程项目的“三控制，一协调”。现场监理工作按《国家投资土地开发整理项目工程监理规范》实施，施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。同时当地村组干部积极配合工程质量的监督。

二是主动接受群众监督。

要求施工队成立项目经理部，将工程范围、内容、质量要求、施工进度、完成时限、项目负责人、实际安排的施工人数等进行挂牌公示，接受乡村组干部、群众代表和各级领导的监督。

三是坚持巡视办公，及时解决问题。

项目指挥部工作人员、监理人员、施工单位坚持每天现场巡视办公，及时协调解决施工中出现的问题。使工程质量、进度、资金得到了有效控制，合同约定得到了有效履行，各方面的工作关系得到了有效协调。

实践证明，土地开发整理是一项深受老百姓欢迎、让广大农村群众真正受益的大好事、大实事，也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效应和作用是显而易见的，不仅取得了巨大的经济效益，而且取得了良好的社会效益和环境效益。主要表现在：

一是有力改善了农业生产条件。

项目修建田间道路29797米，生产道849米，农沟58424米，农渠2986米，斗沟14343米，田埂828米，闸门300道，涵管1500米，新建（改建）泵站13座。机耕路、排灌渠密度明显增强，道路通达度和质量快速提高，防洪防涝抗旱能力进一步提升，极大地改善了农业的生产条件和农民的生活环境，为促进农业增效、农民增收和新农村建设作出了重要贡献，而且为建设现代农业园区、发展现代农业经济奠定了坚实的基础。

二是有效增加了农民收入。

项目区原有耕地均为基本农田，原有耕地形状极不规则，水利和道路设施部分不配套，总体数量少，田间排水不畅，长期受水患威胁，土壤保水、保肥能力低，田间道路不畅通，耕作条件差。通过项目建设完善灌溉、排水、道路等基础设施，建立农田正常的排灌功能，使项目区达到田园化、水利化水平，提高耕地质量，促进耕地总量动态平衡目标的实现，农作物产量低而不稳的现状将得到根本改变，农作物产量将有较大幅度的提高，提高人民群众生活水平，促进经济社会可持续发展。新增的耕地可以增加人均耕地面积，增加土地供养人数，缓解了人多地少的矛盾，项目实施后人均耕地将由原来的公顷增加到公顷，人均耕地增加公顷。项目实施前，人均纯收入为2175元/年，项目实施后，净收益增加万元/年，人均纯收入增加元/年，人均收入将达到元/年。

在缺乏实践经验、时间紧、任务重、技术难度大、地质条件复杂、工程质量要求严、标准高的情况下，最终按时、按质完成了任务，为积极探索，全面推进并加快我县土地开发整理步伐，优化土地利用结构，实现国土资源的可持续利用闯出了一条新路子，面向未来迈出了可喜的一步。这些成绩的取得，充分说明项目符合民意、顺应民心，是深得人民群众拥护的、名符其实的“民心工程”。于：

第一，争取各方支持是项目建设稳步推进的关键。

各级党委、政府的支持对促进这项工作至关重要。xx土地开发整理项目受到了省、市、县、镇各级党委政府的高度重视和支持，我县及时成立了项目实施领导小组。领导小组多次召开会议，研究解决项目建设中出现的各种问题。县政府分管领导多次亲临施工现场，协调解决各种问题。项目建设涉及水利、农业等部门，我局十分重视与这些部门的沟通协调，积极争取这些部门的支持和配合，及时解决项目建设中出现的问题。当地农民对项目建设也经历了从将信将疑到充分理解，从犹豫不决到积极参与的过程。事实证明，取得农民的支持和理解，既要靠做耐心细致的思想工作，更要用实际行动让农民感受到政府是真心实意为自己办实事、办好事。

第二，因地制宜是项目建设必须遵循的基本原则。

在项目实施过程中，始终坚持实事求是的原则，因地制宜，及时调整了部分规划设计方案。

第三，抓好财务管理是项目实施的重要保证。

在财务管理上，实行资金专户储存，专款专用，严禁挪用、挤占专项资金，从严控制各项支出，在施工中，精打细算，想方设法降低成本，保证项目不突破预算;按工程进度及时拨付款项，并加强了审计监督。整个项目建设按照公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，增加了工作的透明度，纪检监察、审计部门全程参与项目的实施，有效地防止了各种违规违纪行为的发生。

第四，维护农民利益是项目实施的根本出发点。

土地开发整理是一项利国利民的事业。在马军堡项目实施过程中，始终把维护农民利益放在首位。比如在施工放线时，首先征求农民意见本着方便生产的原则确定出水口，一般一家一个，地块较小的几家合用一个，在平整土地时根据农民意愿，一部分选择了“大平小不平”，最大程度地保护农民利益。

第五，结合新农村建设是项目实施中统筹考虑的重要内容。

土地开发整理与社会主义新农村建设密切相关。xx整理项目在实施中注意与当地的村镇规划、农业规划相结合，通过对田、水、路、林、村的综合整治，不仅增加了耕地面积，改善了农业生产条件，提高了农业生产能力，还美化了村容村貌，改善了农村生活环境，提高了农民生活质量。

（一）开展业务知识培训，统一工作技术标准。

土地开发整理工作是一项新兴的业务，除技术骨干以外的工作人员对业务的了解和需要掌握的知识还不够，在业余时间又很难静下心来学习，虽然在工作中能做到态度端正，虚心请教，但难免有所欠缺。下步我局将开展专题培训，确实提高工作能力，增强工作积极性。

（二）加大宣传。

在项目得到群众认可的情况下，仍然要把土地开发整理项目的宣传作为首要工作，充分提高基层干部的思想法制意识、大局意识和为民服务意识，使一线工作干部充分认识到项目利益和目的，把好事办好，实事办实。

（三）招聘当地民工。

在项目施工村组有条件的尽可能招用项目所在地有技术的民工，让农民群众在项目实施时就得到收益，同时也有利于项目工程的管理。

项目选址论证报告范文模板篇九

建议：州相关部门给予帮助解决该桥梁建设所需资金15万元，从而解决群众出行难问题。

熊廷韦等2位委员：

你们提出的《关于马关县南捞乡漫铳村委会桥梁建设的提案》已交由我们研究办理，现答复如下：

“”期间，农村公路的建设重点是“通村畅乡”，即硬化通村民委道路、通畅乡镇道路，并且遵循的原则是“一村一路”。现阶段国家及省州均无通自然村道路及桥梁建设的政策扶持，州级财政每年投入公路建设的资金又非常有限。尽管如此，我局积极协调争取，给予补助8万元支持建设。

感谢您对文山州交通运输工作的关心和支持。

文山州交通运输局。