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如何写互动创新实验报告范文通用(三篇)

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如何写互动创新实验报告范文通用(三篇)
2023-01-12 17:00:45    小编:ZTFB

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

如何写互动创新实验报告范文通用一

甘肃龙源风力发电有限公司是中国国电集团旗下龙源电力集团在甘肃省的子公司,公司成立于1997年,主营风电、光伏等新能源的开发、建设、运营。2009年成立党委,在快速发展的同时,党建工作也不断提升;目前公司设有7个党支部,负责10个管理部门、6个风电场1个光伏电站的党建工作。和大多数新能源企业一样,公司员工队伍较为年轻,平均年龄29岁,党员85名,占员工总数36%,平均年龄32岁,是一支较为年青的党员队伍。

2016年,面对电力市场发生深刻变化的形势,甘肃电力供需矛盾突出,发电受限,公司生产经营发展面临诸多困难和严峻挑战;加之公司党支部较为分散,组织党员集中学习和开展组织生活存在一定的困难。公司党委认真思考、积极部署,明确了“抓实党建工作、推进中心工作”的整体思路,以“两学一做”学习教育为载体,以“服务中心,建设队伍”为核心,深化“三型”党组织建设,以党支部为单元,不断强化党员学习教育,组织和引导广大党员融入中心,立足本职,示范引领、发挥作用,真正将党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为公司的创新优势、发展优势、竞争优势;促进公司安全生产经营工作的顺利开展。

公司党委在年初整体党建工作部署的基础上,通过制定工作方案、签订支部党建目标责任书、细化党支部目标考核和党员年度考核,针对每个支部的不同情况,分类进行指导,找准党建思想政治与“双提升”等中心工作的切入点,进一步强化党员意识、激发党组织活力,切实把支部党建目标任务与中心工作有机结合起来,做到目标明确、职责清楚、标准统一、考核有据。具体做法如下:

1.抓好思想阵地建设,搭建“理论学习”平台

党支部围绕公司理论学习计划及“两学一做”学习安排,细化支部学习计划。围绕“立足岗位、发挥先锋模范作用”等主题,确定4个研讨专题,严格落实“三会一课”制度,充分利用自学、集中学习讨论、党课、知识竞赛等形式,抓好思想学习。将每周五下午定为“党员活动日”,积极开展党员学习、讨论等主题活动,做到每周有学习,每月有集中,季度有交流,使党员在学习中不断坚定理想信念、增强党员意识。截至目前,已组织讲党课62场次,听课党员达700余人次。以“亮身份、亮承诺、亮形象”为抓手,组织党员在岗工作佩戴党徽,将身份亮出来,在党务公开栏公开每名党员争做“四讲四有”合格党员的具体承诺,将承诺亮出来。营造人人争先的良好氛围,提高党员争做先锋的行动自觉,全面固牢党员思想阵地。在“两学一做”学习教育中,党委还将党章党规党史纳入竞赛内容,组织党员开展了“学党章、强党性”知识竞赛、现场抢答和考试测验等活动,有效激发了党员学习热情。

2.抓好活动阵地建设,搭建“技能提升”平台

按照龙源电力“新能源企业党支部建设标准化指导手册”要求,党委统一完善了各支部活动室的建设,做到制度上墙、党员活动园地统一规范,支部资料实现“一本五盒”管理;举办和参加党务人员业务技能培训班,开展支部工作观摩交流活动,帮助和促进党务人员掌握党务基本技能、工作程序和要求,明确支部工作“做什么”“怎么做”,解决了思想认识上的误区、业务上的“短板”和差距;借助“运检技能竞赛”“安全知识竞赛”、“五讲五提升,全力保目标”劳动竞赛及实训基地等平台,开展新能源技术等培训,不断选树技术能手,提高全员技能水平。公司先后涌现出全国“优秀技术能手”1名,国电“技术能手”1名,龙源“技术能手”7名。成立“党员攻关组”,围绕生产一线热点难点问题,开展“偏航卡更换工装设计”、“华锐机组提升机技改”、“歌美飒机组齿轮箱散热系统技改”、“变电设备(svg)加装防尘装置”等15项等技术革新项目,缩短了故障处理时间,提升了现场作业效率,节约成本费用约600余万元。

3.抓好岗位阵地建设,搭建“名师讲堂”平台

为了发挥先进典型榜样力量,公司建立以党员技术骨干和优秀职工为核心的“名师讲堂”培训队伍,定期驻扎各风电场利用休息时间为广大员工轮流讲课,开展业务培训、传授“独门绝技”、“传经送宝”。支部牵头指派技术水平高、有责任心的党员对新学员进行“传、帮、带”,耐心细致地进行实际操作培训,将“青蓝工程”各项举措落到实处,帮助青年员工成长;深化党员先锋岗、责任区创建,每年选树党员先锋岗、责任区,结合工作目标要求不断细化创建目标计划、考评标准,将先锋岗、责任区充分与工作岗位、工作职责结合,实现了责任区内“关键岗位有党员、处理问题有党员、加班加点有党员”,推进党员先锋岗、责任区作用的切实发挥。实施党员“工作量化评价”,对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方面进行量化评价、星级管理,每月评选出支部“党员之星”,实现党员立足岗位争先创优,积极发挥先进党员的作用。

4.抓好网络阵地建设,搭建“互动交流”平台

公司党委总结实施党的群众路线和“三严三实”教育活动的经验做法,将“面对面”、线上与线下有机结合,搭建互动交流平台。线上通过“党员微信圈”和“微信公众号”及时学习传达政策要求、形势任务,组织党员交流讨论。充分发挥“互联网+党建”的作用,将“网络党建”作为党员理论学习的园地、思想互动的平台、风采展示的窗口、联系群众的纽带、党建创新的载体,组织引导党员利用网络、微信等新媒体在“共产党员网”进行在线学习,鼓励和引导党员在公司“党建微信交流学xxx台”中发布和分享微党课、学习心得等,改变“我教你学、我讲你听、我念你记”的灌输式学习模式,激发党员主动学习的热情。线下通过座谈会、调研表、讨论会等形式,加强学习交流。“两学一做”学习教育工作开展以来,公司微信公众平台已发布各类学习内容140余条,展示党支部及党员风采纪实82条,切实营造了良好的互动交流氛围。

(一)学习氛围更加浓厚。通过层层动员引领,利用党委

中心组、支部集中学习讨论,“微党课”的讲授、党章党规测试答题等形式,使公司全体党员弄清楚“为什么学”、“学什么”、“怎么学”的问题,党员学习有计划、有重点、有笔记、有检查,学习时间、内容、效果得到了保证,学习热情进一步提升,“被动接受教育”变“主动学习”的氛围逐渐形成。

(二)党员先锋意识明显增强。通过开展“三亮”活动,把党员的形象展示出来,让党员职工时刻能感受到一种力量的鼓舞,在大修技改等主战场上主动发挥了先锋模范作用。通过技能竞赛的开展,有效地激发了党员学技练功的热情,也带动了职工群众一起练硬功的热潮。现在党员职工已经把学习作为一种爱好、一种追求、一种时尚,蔚然成风。

(三)党支部建设更加规范化。各支部通过“两学一做”学习教育的积极开展,同时结合龙源电力“党支部标准化建设指导手册”的推广,各党支部党员教育管理、“三会一课”、民主评议党员、组织生活等制度得到进一步规范和落实,党建活动阵地全面升级,党建围绕中心、服务发展、强化监督、示范引领的作用得到进一步发挥,党支部标准化建设水平进一步提升。

(一)搭建党建平台要与中心工作相结合。围绕中心、服务大局,是企业党支部的基本职能;面对改革发展的新常态、新形势、新挑战,党支部要找准党建工作的着力点和结合点,实现了党支部工作与中心工作的深度融合,从而让先锋旗帜始终在公司生产经营主战场上高高飘扬。

(二)搭建党建平台要与发挥作用相结合。要以“党员先锋岗”、“党员责任区”为载体,引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、攻坚克难、树好形象,使党员的先锋模范作用发挥得更加充分,日益成为党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动企业发展的骨干力量。

(三)搭建党建平台要与抓好落实相结合。党支部要通过抓阵地、抓活动、抓载体、抓骨干、抓队伍,实现党建品牌创建全覆盖,特别是建立和坚持基层党组织建设定期调研、宣传引导、激励奖惩等制度,让党建工作更具生机和活力,真正搭建平台等党建工作取得实效。

如何写互动创新实验报告范文通用二

在木垒县,有这样一位理论工作者,他把宣讲普及党的理论创新成果作为自己的职责,把用科学理论宣讲服务社会、服务基层、服务企业作为党校教师实现价值的又一重要途径。他的宣讲,不但通俗易懂,雅俗共赏,而且思想深刻,催人奋进,每场报告都受到了广大听众的充分好评和热情欢迎。他就是木垒县委党校校委委员、教务主任、高级讲师杨福忠同志。

杨福忠同志从2003年开始从事成人和干部理论教育,2005年成为木垒县委讲师团成员,一直是宣讲团主要成员,长期战斗在理论宣讲工作第一线。杨福忠同志具有较好的理论功底和丰富的教学宣讲经验,是深受基层干部、群众欢迎的宣讲骨干,为基层理论宣讲发挥了很好的示范带动作用。

一、热爱宣讲事业,具有奉献精神

杨福忠同志十分热爱党的理论宣讲事业,积极投身到党的理论宣讲工作之中。这种热爱首先表现在对宣讲事业的执着追求上。自从走上宣讲岗位,就一直忠于党的宣讲事业,始终坚持自己的信念,时刻不忘肩负的责任,时时保持清醒的头脑,不断加强学习,提高宣讲的政策把握水平;不断精心完善讲稿,保证宣讲内容的完整充实;不断总结借鉴,提高自己的宣讲艺术水平。

这种热爱,还突出地表现在对宣讲事业的积极奉献上。特别是党的十七大以来,木垒每年都要组织大型的理论宣讲活动,作为宣讲团的骨干成员,充分发挥了自己的专业特长,积极深入到乡镇、社区、学校、企业,向广大干部群众宣讲党的科学理论和路线方针政策。不管是党校组织的干部培训等宣讲活动,还是县委宣传部安排的理论宣讲任务,都是从不推辞,认真完成;不管是在县城部门单位、社区等单位讲课,还是到偏远的乡镇宣讲,都是热情满怀,精彩讲解;都是全力以赴,乐于奉献。由于在木垒县大规模培训干部的管理和宣讲中认真负责,成效显著,2006年被昌吉州委“优秀教师”光荣称号。在木垒县委宣传部评选优秀宣讲员多次主动让给本校其他宣讲员,2010年又被评选为自治县优秀宣讲员。

杨福忠同志在宣讲工作中严守政治纪律和宣讲纪律,对党的十六大以来的创新理论,对党的理论、路线、方针和政策,不仅准确解读和正确表达,而且做到了“三个不讲”:离开中央精神的话不讲,过多地谈论个人看法的话不讲,容易造成误解和误导的话不讲。始终自觉地坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为理论宣讲的根本指导,自觉地围绕党的基本路线、基本纲领、基本经验来履行职责,自觉地与党中央保持高度一致、以饱满的政治态度和责任意识来服务于党的工作大局。

二、重视学习提高,理论功底扎实

学习,是他最大的快乐。他认为,只有学习,才能在理论掌握上与时俱进;只有学习,才能把握党的创新理论话语权。认真学习,深入研读,增加理论宣讲的深度。杨福忠把学习当作一种觉悟,一种境界,一种追求。他认为作为一名理论工作者,只有勤奋学习,才能跟得上理论创新的步伐;只有学得快,才能跟得紧;只有学得深,才能讲得透;只有学得多,才能悟得深、讲得好。党的理论创新一步,他学习就主动跟进一步,他总是在第一时间学习党的创新理论。他时刻关注着党的创新理论,关注党的重大政策方针,关注国际国内时事,及时跟踪学习,反复深入研究,力求学习理论先人一步,快人一拍。不管是报纸、杂志、专著,还是网络评论文章、理论研究论文;不管是长篇论著,还是片言只语;只要与党的创新理论相关的知识,都是他要啃的东西。

博览群书,广泛积累,增加理论宣讲的广度。基层理论宣讲,面对的是广大基层干部群众,点多、面广。杨福忠说:只有勤学博学,广泛积累,才能满足群众不同的宣讲需求。曾系统阅读过《毛泽东选集》和《邓小平文选》,《党员干部理论学习读本》,把《党校教学工作八论》《授课心理学》作为经常阅读的书籍,极大地丰富了自己的理论知识。坚持与时俱进,自觉知识更新。《学习时报》、《半月谈》、《新疆日报》、《昌吉日报》等学习刊物是他必读报刊,同时经常到《人民网》《新华网》等各大网站,广泛涉猎各种知识。通过收看名师讲学,欣赏精彩讲座,相互交流学习,取长补短,开拓创新,不断提高了自己的宣讲艺术,提升了自己的宣讲水平。

多年来参加了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,学习、实践科学发展观,中央新疆工作座谈会精神、7.5事件真相、新疆“三史”、区州县党委会议精神、建党__周年胡锦涛7.1讲话精神等的宣讲工作。

三、讲究宣讲艺术,注重宣讲效果

推动当代中国马克思主义大众化,是理论工作者的神圣使命。为当好人民群众的“政治翻译”,他按照“大政方针本地化,主流理论大众化,严肃课题通俗化,说事析理多样化”的宣讲模式,形成了自己独树一帜的宣讲艺术和风格。杨福忠说:把理论说得越玄奥、越高深莫测,越不是基层理论教员有水平的表现,而能以群众的语言、大众的视野、社会的需求、基层的实际来“翻译”理论、“解释”时政,让大众喜闻乐见,易于接受和认同,这才是基层理论教员的真本事!这就是他的理论宣讲观。

为了实现这一目标,首先在宣讲中做到三个结合:一是将理论和实践有机结合。从不高谈空洞的理论,总是将理论和国情、区情、县情和社情等有机结合起来,用科学的理论去指导干部群众的工作实践,增强他们的感性认识;同时,又从各单位、各乡镇、个学校的具体工作出发,从干部群众的实践中发现问题,解决问题,总结经验,提升理论,增强其理性认识。二是将国情与县情有机结合。既阐述国际国内大环境大背景,又探析本县本地的新情况新问题,用宽广的视野拓展理论,用具体的分析深化理论,让理论扎根在涪陵区情的沃土之中。三是将宣讲与做人有机结合。先是用先进的理论武装自己,做一个有理论修为的正直高尚之人,然后既用先进的理论教育引导他人,又用高尚的人格魅力影响他人,要求干部群众首先要用理论充实自己,提高自己,先做一个有理论、有修养的人,再去做有意义、有价值的事。

其次,在宣讲中,始终坚持宣讲“三字诀”。第一是“精”。一是指宣讲前要精心准备,做到精心设计,去粗取精,准备讲稿常常是几易其稿,力求做到通俗易通,方便老百姓接受、理解;二是指宣讲时要精彩演讲,做到精彩纷呈,精益求精;三是指宣讲后能给人以精神启迪,让人在学习中有所感悟,在感悟中不断奋进。第二是“活”。一是宣讲方法灵活,做到分类施教,因人而异,活学活用;二是宣讲事例鲜活,能做到生动形象,活灵活现;三是宣讲氛围活跃,让人在快乐中学习理论,在学习中享受生活。第三是“实”。一是宣讲作风朴实,踏实肯干,认真负责,不管是只有十几个人的小会场还是上百人的大会场,他都能做到一视同仁,绝不应付,他曾经在农民家庭中只有7、8个人的情况下为其宣传中央新疆工作座谈会精神。

他常说我的职责就是将党中央的声音传达到千家万户,让老百姓充分享受党的阳光雨露,他是这样说的也是这样做的;二是宣讲情感真实,真心面对,真情感人。杨福忠老师在宣讲过程常常是能将自己的切身感受传达给受众,经常是场场获得热烈的掌声;三是宣讲效果实在,让干部群众学有所得,得有所用,收到实实在在的成效,产生良好的宣讲效果。在宣讲中,始终讲究艺术方法,总是融知识性和趣味性于一体,语言精辟,幽默风趣,深入浅出,生动形象,受到干部群众热烈欢迎。

在进行宣讲的过程中,杨福忠深刻认识到,对于党的创新理论,如果只是照本宣科,而不联系干部群众思想、生活和工作实际通俗易懂地加以解释,收不到好的效果。基于这一认识,他总结了五条经验:一是首先说服自己,才能打动别人。对于党的创新理论,只有自己首先弄明白了、相信了,才能讲得投入、切实、有情、有劲。二是努力摸准听众的思想脉搏,解疑释惑。听者有什么思想困惑,及时通过各种途径进行调查了解,在宣讲中坦诚以对、直面问题,这样才能增强宣讲的针对性和实效性。三是力求每一讲都有新意。有新意才有吸引力,群众听了以后才能觉得有收获。四是搜集和提炼一些深刻而有趣的故事、事例,并把它们揉到宣讲中去。40多年的生活和工作积累,再加上随时随地留心观察、用心思考,使他掌握了丰富的宣讲资料,为活跃宣讲氛围、增强宣讲效果提供了良好基础。五是注重与听众互动。在宣讲中经常提出问题,让听众去想、去回答,然后再讲解,既满足听众求知欲,又增加趣味性,把听众的热情有效地激发出来,从而帮助听众更好地理解党的理论创新成果。

如何写互动创新实验报告范文通用三

国家为推进企业自主创新出台了很多政策,也陆续投了不少钱,但大量的企业仍缺乏创新积极性。企业并不缺钱,如今年上半年全国城镇固定资产投资中56%投资来源于企业自筹资金,但为什么企业总是喜欢把钱用于扩大规模、搞多元化,而不愿投向研发呢?问题症结何在?如何才能调动企业自主创新的积极性?这是值得深思、有基础意义的问题。

目前企业创新面临两大问题。一是条件不足,如创新基础差、能力弱、缺乏创新型企业家和技术人才、政策支持不到位等。二是动力不足,企业缺乏创新热情,对传统经济增长方式和原有企业发展模式的依赖仍很强。总体看,自中央提出增强自主创新能力、建设创新型国家战略以来,创新工作有成效,但与中央要求还有很大距离。根据国家科技部统计,到目前为止,全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%,研究开发支出占企业销售收入的比重仅为0.56%,只有万分之三的企业拥有自主知识产权。创新动力不足已成制约企业自主创新的核心问题。

内在动力是外部条件发生作用的前提。缺乏创新主体的内在动力,外部支持性政策的作用很难有效发挥,有的甚至会被扭曲,一方面可能会成为企业借机向政府要钱、要政策以及寻租获利的机会,另一方面则可能成为一些政府部门借机强化对企业干预、扩展部门权力的工具。“多个部门抓创新,但却不知谁负责”是各地反映较多的一个问题。由于“多龙治水”,扩权争利便难避免。同时,政府搞评奖、定创新项目、由政府出资成立投资公司增加创新投资等早已被证明不会有什么好效果的做法又开始时兴,很多地方的政府部门又开始“忙”起来,感到对企业又有“抓头”了,结果是政府对企业干预增加,企业却怨声载道。在企业动力不足的情况下,试图只通过政策扶持或增加投入来实现自主创新,是不可能的。没有企业的自主、自觉行动,政策再帮忙,反而会增强企业创新的惰性。

企业愿不愿意创新,既取决于自身能力和企业家意识,又与国家环境密切相关。从创新规律看,一个国家的发展环境对企业创新动力的形成和创新的程度有决定性影响。在生产要素导向阶段(即经济发展主要依赖自然资源、忽视环保、廉价劳动力等基本生产要素)和投资导向阶段(即靠大规模投资支撑经济发展),企业可以轻易获取廉价生产要素或大量生产订单,创新意识普遍不强,这两个阶段是创新不活跃期,此阶段发展环境的特点决定了很难产生大规模的创新活动。只有当国家经济转向或处于创新导向阶段时,大规模的企业创新才会出现,这个阶段是创新活跃期。

创新导向阶段之所以能产生大规模创新活动,是该阶段重大环境要素的特点决定的。根据迈克尔·波特的钻石理论和美、欧、日等国发展实践,能从根本上激发大量企业进行创新的重大环境要素主要包括生产要素条件、市场环境、需求水平、产业环境、政府角色。这些要素既影响企业创新,也是决定产业发展和国家竞争优势的重要因素。这也说明创新与经济发展不能割裂。创新导向阶段环境要素的主要特点及其与创新的内在关系是:

①适度的、相对不利的生产要素环境。从各国创新历程看,在资源、能源、人工、自然环境等初级生产要素相对富裕、宽松的地区或发展时期,企业创新不活跃。而适度的、相对不利的生产要素环境,如资源和能源相对不足、人工成本上升、环境压力加大等,往往能逼迫企业走上创新道路。

②健康的市场环境。这是大规模创新活动产生的基础。创新对市场环境要求主要有四条,首先,有真正的市场主体。企业能基于内外部环境变化自主选择发展道路。其次,充分、规范的竞争环境。越是竞争充分的行业和地区创新越活跃,垄断和竞争无序会扼杀创新。再次,公平的发展机会。在“暴利”和“寻租”盛行时代企业很难安心创新;在优待外资、排挤内资的不公平环境下,很难调动本国企业的创新积极性。第四,完善的法律环境。其中最重要的是财产和知识产权保护制度。

③挑剔的需求条件。市场需求是企业创新的原动力。成熟、挑剔、且不断升级的客户需求会牵引企业走上持续创新的道路,低层次的需求条件则只能养活创新意识差、技术水平低的企业。

④良好的产业环境。在产业基础好,产业规模较大、产业组织合理,有上下游层层加压、相互提升的产业集群,有发达的科研院所、服务商等各类相关支持性机构聚集的产业环境下,企业既有创新动力,也有条件,因此创新活跃;相反,在恶劣的产业环境下,企业不愿创新。

⑤正确的政府角色。创新风险过大会吓跑企业,政府干预过多则会扼杀企业创新激情。

中国正处在由要素和投资驱动经济增长向创新导向阶段转型时期。目前离创新导向型环境还有相当距离。一方面,要素环境的转型在不同程度地向企业传递创新的压力和引力;另一方面,环境转型还远未完成,国家有关政策也未调整到位,从而决定了大量企业必然缺少创新的动力和激情。因此,要从根本上解决中国企业创新动力不足问题,必须建立创新导向型国家环境。同时,环境转型的长期性也决定了一个国家大规模创新局面的形成也将是一个长期、艰苦过程。忽视要素环境对创新的根本性影响、急于求成、表面文章等做法都是与创新规律相违背的。

中国现阶段要素环境的主要特点及其对企业创新动力的影响具体表现为:

①逼迫企业创新的要素压力机制尚未形成,生产要素压力没有及时、充分传递到企业身上。中国的要素环境实际上已不宽松,能源、矿产、资金、土地、劳动力、环保等的压力越来越大。但由于历史原因和政府出于保护企业的考虑,一些重要生产要素的价格被长期扭曲、压低,要素价格不能反映其在市场上的稀缺程度。企业既然能较容易地获得低廉生产要素,便没有足够动力去改变靠消耗资源、追求低成本和规模扩张的发展模式。既然走老路仍能活下去甚至还活得不错,谁也不愿去冒创新的风险。

②缺乏催生创新、保护创新的市场环境。由于企业改革不到位,在所有权实质性缺位、干部任用非市场化情况下,多数国有企业还不是完整意义上的市场主体,企业高管人员为迎合政府偏好和迫于短期业绩压力,大多不会选择投入大、周期长、风险高,且往往是“前人栽树后人乘凉”的创新道路。一些行业竞争过度和一些行业由于垄断而竞争不足,限制了竞争刺激和逼迫企业创新的作用。法制环境不完善,如财产保护不到位,投资者特别是民营企业对技术创新这样的长期投资还有一定担忧;知识产权保护不到位,使创新产品、技术、专利等得不到有效保护,企业不敢创新。

③需求对创新的牵引和拉动乏力。国内低层次需求过大、缺少作为主流的挑剔型客户群、消费升级慢、政府需求侧管理政策不到位、全社会鼓励创新的消费文化缺失等,严重制约了需求对创新的牵引和拉动作用。

④产业环境总体有所改善,但刺激和拉动创新的效应却不明显。目前在全国很多地区已形成若干大小不等的产业集群,但由于产业集群内低水平重复严重和低端企业过多、有系统集成和产业链领导能力的大型企业过少、生产性服务业发展缓慢等原因,多数产业集群还没有形成上下游相互提升、竞争压力层层下传的集群创新机制。同时,一些产业集中度低、产业低端恶性竞争严重、国家一些产业政策存在偏失等也在一定程度上抑制了企业创新的激情。

⑤政府在创新活动中越位和缺位在一定程度上压制了企业创新。政府越位表现为对企业行政干预仍过多,一些地方政府在创新中违反创新规律,急功近利,拔苗助长,甚至给企业下达创新任务、由政府确定创新项目等做法,对企业创新造成极大伤害。政府越位可能导致的直接结果是将本应由市场驱动的创新活动扭曲为政府主导的创新。政府缺位表现为在一些重大领域的技术创新中政府未能有效分担相应风险,未能给本国企业提供足够的创新机会,未能提供完善的基础研发、教育、金融等基础性环境。

让企业有创新动力没有捷径可走,不是出几项政策、加大些投入、宣传动员就能解决的。它是一项系统工程,其中关键是建立能逼迫和吸引企业持续创新的国家环境。这种环境的形成过程也是大规模创新出现的过程。应按照自主创新和经济转型相结合、各类环境要素政策相协调的原则,下决心理顺和调整要素政策。

1、加快推进生产要素价格的市场化进程,形成逼迫企业创新的要素倒逼机制。由于能源、资源、人工、环境等生产要素价格上升的巨大压力迟早要释放,我们必须通过调整要素政策将这种压力释放的过程变成逼迫企业不断创新的过程,而不应放任压力释放从而大面积削弱国内企业竞争力或用政府力量阻止其向企业传递。要素政策调整的重点是逐步实现能源、资源、劳动力等要素价格的市场化,使之能充分反映其在市场上的稀缺程度。要素政策调整的结果是形成相对不利,但又不会一下子使企业陷入困境的生产要素环境和相应的逼迫机制。同时也应当看到,相对不利的要素环境是双刃剑,必然有一些习惯了过“宽松”日子的企业会因此过早陷入困境,经济发展速度也可能放慢,社会就业压力会阶段性加大等。这对政策制定、推出时机、相关配套等都提出更高要求,政策制定者必须对可能产生的各种影响要有充分估计。

2、完善催生创新、保护创新的市场环境。市场环境得不到改善,就不可能出现大规模的创新活动。要进一步放开市场准入,提高竞争水平,打造充分、有序的竞争环境,强化竞争对创新的压力和推动力。加大财产权和知识产权保护力度,保护企业创新热情,让企业敢于创新。

3、深化企业改革,让国有企业成为真正的市场主体。现在国有企业改革还不到位。要让国有企业有内在创新动力,就必须改革现有国有企业的业绩考核制度和国有企业经营者的考核与任用制度。积极探索建立国有资产监督权(行权机构如国家审计署、财政部等)、出资人所有权(行权机构是真正意义上的出资人代表)和运营权(行权机构如国有资产运营公司)相对分开的国有资产管理新体制。

4、调整和制定有关需求政策,形成拉动企业创新的需求牵引机制。从需求侧研究和制定有关政策以拉动企业创新是发达国家的普遍做法。我们要改变多年来重厂商侧轻需求侧管理的做法,调整和制定有关需求政策,如利用法律、行政、标准等手段提高需求标准,拉动产品或产业升级。改革政府采购的体制和机制,扩大政府采购对自主创新的支持作用,特别是要动用重大工程项目招标、重大技术采购等国家资源,为国内企业提供重大工程实践机会和创新产品的市场出口。

5、进一步改善产业环境,发展、提升产业集群,形成集群创新机制。要大力培育有技术集成和产业链领导能力的大型企业,支持科技型中小企业,发展生产性服务业。推进产业结构调整,鼓励国内产业并购、重组、联合。进一步规范产业秩序,减少恶性竞争。

6、正确政府定位,实现政府与企业良性互动。政府是创新环境建设主体,企业是自主创新主体。政府应努力克服创新中的越位和缺位问题,致力于激发企业创新热情、提供有利企业创新的条件、承担企业不能承担的创新风险这三大任务。对政府不能干或干不好的事情,要坚决交给企业或协会、中介等组织。

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