产品问题改良分析报告范文 不良产品分析报告和改善措施(4篇)

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

推荐产品问题改良分析报告范文(精)一

一、存在的主要问题

(一) 遵守党的政治纪律方面

无论在工作中还是在生活中，我局领导班子始终牢固树立大局观念和全局意识，严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，始终同以习的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央和上级党委的决定，以实际行动维护中央的权威，保证中央和上级党委政令畅通无阻，自觉担负起维护政治纪律的责任。

但同时也存在以下问题：一是政治纪律有待提高，制度执行力不够。表现在部分同志贪图安逸不操心，事业心不强，存在迟到早退现象，没有全心全意把心思用在工作上;二是思想政治觉悟不能与业务工作相结合。表现在不能正确处理单位发展与群众利益的关系，空洞说教只讲道理，宣传理论脱离实际;三是政治敏感性不强，没有将集体利益放在第一位。有的同志在一些问题上不能与组织保持高度一致，对市局和区党工委的决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。

(二)贯彻落实中央八项规定方面

我局领导班子率先垂范，形成了良好的示范效应，促进了八项规定在质监系统有效贯彻执行。领导班子较好地坚持了四个带头：一是带头调研指导，经常到基层单位和企业了解情况，研究解决具体问题;二是带头厉行勤俭，精打细算用好每一笔财政资金;三是带头廉洁自律，严格执行廉洁从业的相关规定，绝不碰触禁止性规定红线;四是带头密切联系群众，每位班子成员都联系一家需要帮扶的企业。但也存在以下问题：一是为了和市局领导拉近关系，曾到高速公路口迎接市局领导;二是在勤俭节约方面做的不够好，在特种设备安全法宣传工作中，印发的宣传材料剩余较多，没有提前做出正确的评估。

(三)转变工作作风方面

近年来，面对繁重的改革发展任务和严峻的产品质量安全监管形势，我局领导班子通过认真落实班子成员联系企业制度，强化了班子成员与各企业的沟通交流和调研指导，为助推企业发展、提升产品质量、解决企业存在的困难和问题提供了快速通道，促进了我区企业健康有序发展。同时认真落实党风廉政建设责任制，先后开展了廉政文化建设、法律法规教育等主题教育活动，开展了涉企收费、小金库等方面的效能监察和专项检查，大力查处吃拿卡要和行业不正之风等违纪违法案件，形成了风清气正的发展环境。

但同时也存在不少问题，主要表现有：一是平时作风纪律执行时紧时松，工作缺乏主动性，存在出勤不出力、办事效率不高、服务态度生硬等现象，争先创优意识不够强，有迟到早退和慵懒散拖现象;二是主动作为能力尚缺，对一些涉及全局性的工作事务还存在听从上级安排、能不插手尽量不插手或少插手现象，如对我区贯彻落实质量发展规划的意见因市局未明确进行考核现在尚未牵头出台，对马铃薯地理标志产品保护申报工作进展缓慢;三是平时党员干部之间交流、党员干部与群众之间交流往往“和和气气”、“你好我好大家好”，相互之间缺乏批评与自我批评工作交流氛围。

(四)“四风”方面

1、形式主义方面。一是学习缺乏纵深，注重实用主义。主要表现在：虽制定了学习计划，但未持之以恒的坚持，参加上级部门组织的学习活动多，班子成员自身主动学习少，质监业务知识学习多，党的路线方针政策党章党纪学习少，没有从思想上认识到学习的重要性，做到深学、学懂、学透，并联系实际工作，学以致用。二是缺乏创新意识，担当意识不够。存在做表面文章现象，安排布置工作照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实文件，上级怎么下文就怎么安排，虽然按照上级要求完成任务了，但脱离了地方实际，取得的成效不大。如对食品安全监管和特种设备安全监管工作，一直是按照上级的要求去做，没有结合本地实际创新工作方式，还存在未进行深入调查就向上级报告的情况。

2、官僚主义方面。一是对工作态度不够端正，存在“特权思想”。缺乏换位思考，没能站在群众的立场上思考问题，很少做到全心全意为人民服务。如在食品生产许可现场核查过程中，当单位车辆调度不开时，有乘坐企业车辆，让企业接送工作人员的问题，增加了企业负担，造成了不好的影响;二是与群众联系不够紧密，服务宗旨意识不强。如对龙头企业和名优企业服务较多，对其他小微企业缺乏更为细致的帮助指导。三是对职工思想生活不够关心，存在官本位思想。很少下到基层听取大家意见，对干部职工思想动态了解不够，对职工存在的工作生活困难不知情，对职工对待工作的想法和建议不了解，对职工的诉求不关心，尤其是在体制改革这个敏感时期，对干部职工思想工作还未做到位，导致领导高高在上，存在距离的错觉，损害了工作人员的积极性，不利于形成奋发有为、和-谐共进的精神状态和氛围。

3、享乐主义方面。一是缺乏谋事创业的进取精神。如面对当前质监部门的体制改革，在思想上产生了畏难情绪，抱着顺利度过体制改革过渡期，不求有功但求无过的思想，认为只要工作上不出差错，圆满的完成上级下达的工作任务就不错了。因此不敢大胆工作，怕担责任，工作中安于现状，工作缺乏主动性，墨守成规，固步自封，得过且过，工作推着干，被动应付，没有积极进取和勇于创新的精神。二是缺乏艰苦朴素的精神。如出于人情方面的考虑，往往怕抹不开面子，在市局领导到企业调研时，在我局就餐时存在超标准接待现象。

4、奢靡之风方面。一是办公经费支出节约意识不强。勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统坚持、发扬的不够，在办公用品购置、会议组织、业务培训、水电使用、纸张使用等方面要求的还不够严格，一定程度上存在浪费现象。二是执行廉政制度标准不严。从自查的情况来看，过去不同程度的存在接受企业土特产、公车私用等问题。

二、产生问题的原因分析

存在上述“四风”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响，但更深层次的原因是领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡保具体来讲，有以下几个方面的原因。

(一)理想信念方面。由于日常事务较多，用于学习的时间明显不足，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶;也有班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随着质监事业改革中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。

(二)党性修养方面。在理论与实践的作用认识上存在偏差，对通过学习培训方式加强党性修养不够重视，理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘;在大是大非面前原则性不够强，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气;在批评与自我批评上不够大胆，会上作自我批评的时候多，会下作自我批评的少，批评别人有时打不开情面，害怕影响班子成员间的感情。

(三)宗旨意识方面。对下级和职工的话听不进去、主观武断，遇到问题调查研究不够、轻率拍板，不尊重群众首创精神、轻易否决等问题不时发生;宗旨意识不够牢固，没有真正把为群众服务作为最高的价值标准和人生追求，在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距，在真心实意为群众办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动不自觉的问题;对基层同志的关心照顾不够，给任务压担子多，认真细致的思想工作做得不是很到位。

(四)廉政观念方面。受社会不良风气和市场经济消极因素，对腐-败问题危害性认识的不足，艰苦奋斗精神的淡化，特权思想和享乐主义的萌生，廉洁从业理念的减退，自我约束的松懈，示范带头标准的降低，为滋生“四风”问题提供了空间。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述问题，局领导班子下一步整改落实的基本方向是：坚持以党的、十八界三中全会精神为指导,以为民务实清廉为重点，以建立长效机制为保障，全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设，全力根治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。为此，将从以下几个方面进行整改。

(一)勤奋学习提素质。

1、突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，打牢立党为公、执政为民的思想基矗

2、改进学习方式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，使理论学习形式多样、生动活泼。

3、严格学习纪律。原则上每季度集中学习1次，每次集中学习时间不少于2天。建立集中学习考勤制度，班子成员不得无故缺席，因事因公不能参加集中学习必须请假。

(二)深入调研查实情。

1、坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。领导班子成员每月至少到企业走访1次，了解企业实际需求，帮助企业解决实际问题。

2、增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度，确定班子成员调研任务和目标责任，促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众，开展具有实质性和针对性的调研，切忌走马观花，搞形式主义。

3、注重解决实际问题。坚持带着问题下现场检查指导调研，多到质量问题多、安全压力大、各种矛盾突出的企业和单位，尤其是要到富鑫农业、澳绿源等小微企业和单位进行帮扶指导，研究解决具体问题。

(三)践行宗旨重民生。

1、密切联系群众。把强化宗旨意识和群众观念，加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道，设立举报信箱和电话，公开个人联系方式，加强与干部职工的沟通交流，直接倾听群众的呼声。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办实事和求实效上。

2、强化帮扶指导。认真落实领导干部结对帮扶企业和困难群众制度，领导班子成员每人至少帮扶1家企业，联系2-3名困难群众，加强与帮扶对象的沟通联系，及时了解帮扶对象的状况，积极帮助企业和困难群众解决实际问题。

3、解决服务群众“最后一公里”问题。下力气提高服务能力和水平，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。尤其是在组织机构代码办理、特种设备作业人员考核办理等方面，严格落实承诺制、一次告知制、首办负责制等制度，简化办理程序，提高办理效率，为群众提供切实高效优质的服务。

(四)惩防并举刹歪风。

1、禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针，反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用，确保实现经费总支出比年初预算下降15%的年度目标。严肃内部接待纪律，出差不住超标准客房，不接受宴请、各类纪念品或土特产。

2、带头清正廉明。严格执行中央八项规定和省市纪委等各项规定的要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排尝比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对用公-款大吃大喝、接受土特产、礼品、参加高消费娱乐活动等奢靡行为。坚持秉公办事、正大光明，努力做到处理事务公平公正、合情合理。

3、严查各类违纪违规案件。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则，严肃查处领导干部和工作人员违规接受企业吃请，滥发奖金，以及设立小金库、账外账、公-款私存等违规违纪行为，狠刹各种不正之风，切实打造清正廉洁的质监领导班子和队伍。

推荐产品问题改良分析报告范文(精)二

问题一：严以修身方面

具体表现： ①系统学习不够。需加强理论学习，进一步提高党性修养;需加强期货、供应链管理等专业知识的系统学习，不断提高协助公司适应新常态、应对新挑战、解决新问题的能力;

②担当的精神不够。需加强对分管工作的领导,协助公司提高开拓创新的能力，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新;

③学用结合不够。需加强战略研究，协助公司站在全局和战略高度谋划工作，不断开创工作新局面。

整改措施：

①树立终身学习的理念。加强理论学习，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对系列重要讲话精神的学习，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终在思想行动上与党中央保持一致。

②增强自省意识，对照职责要求，找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题，即知即改，真正做到“吾日三省吾身”。

③严守纪律规矩，始终在作风上不断持续改进。自觉执行廉洁自律各项规定，时刻以党性规范自己，以公共道德约束自己。坚持把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，切实做到“三个一”：一要上下统一，始终坚持对上负责与对下负责相一致，恪尽职守。二要表里如一，坚持说的和做的一个样，言而有信、言而有行、言行一致。三要始终如一，把修身立德作为永恒课题，带头践行社会主义核心价值观，注重培养健康生活志趣，培养良好品行，恪守共产党员的精神高地。

④坚持开拓创新，把在专题教育中激发的热情和干劲转化为推进公司改个发展的强大动力。

问题二：严以用权方面

具体表现：

执行民主集中制不到位，会议发言需更加积极主动，对分管单位的管控需加强。

整改措施：

①加强调查研究，加强公司及集团各项规章制度的学习和了解，全面掌握公司生产经营相关信息，深化改革、推动发展、化解矛盾，在公司决策过程中积极主动发言，让依法办事、依法决策成为工作的新常态。 ②积极协助公司健全完善决策程序和制度，推进公司决策科学化、规范化、民主化。 ③提高统筹发展的能力。始终站在全局和战略高度谋划工作，既着眼全局、统筹兼顾，又突出重点、力求突破。

问题三：严以律己方面

具体表现：

慎独慎微需要加强、勤于自省需要力度。

整改措施：

①在研读供应链管理、运营管理等专业书籍的基础上，深入学习领会系列重要讲话的精髓要义，坚定理想信念，克服本领恐慌，时刻用先进理论武装头脑、指导实践，为公司的改革发展练就本领、增长才干。

②要善于静心养气，保持浩然正气，敢于激浊扬清，锤炼高尚的精神境界。做到心静如水，胸襟坦白，心口合一、言行一致;明辨是非，光明磊落，为人正派。 ③ 带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚道德情操。带头执行廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风，保持健康的生活情趣，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、洁身自好，树立良好的个人形象。

问题四：谋事要实方面

具体表现：

对历史遗留问题了解不够，解决实际问题需加强。

整改措施：

以“三严三实”专题教育为契机，进一步强化担当意识，认真履行岗位职责，努力提高解决实际问题的能力，结合实际情况，全力推进公司发展。

问题五：创业要实方面

具体表现：

①对分管单位研发及产品规划和转型升级关注不够，发展后劲不足。

②所属单位产业协同需加强协调和推动实施。

整改措施：

①加强研究，指导所属单位做好产品规划。 ②坚持抓重点，抓落实，坚持开拓创新，加快资源整合发挥协同效应，督促所属单位做好聚焦，提质增效，转型升级，加快发展。

问题六：做人要实方面

具体表现：

①有时工作持续监控不够，部分工作进展缓慢未及时督办。

②个人修养有待于加强，不断提高处事待人水平。

③关心员工需加强，需不断激励下属提升工作主动性和积极性。

整改措施： ①要用好自我批评这个有力武器，时常检点自己的言行举止，内省心德，内省言行，内省作为。加强督办、尽职尽责抓好分管工作。在做好项目管理、战略管理等工作的基础上，加强所属单位的管控，推进对标管理，充分挖掘内部潜能，推动生产经营与组织绩效的提升。

②立说立行，从今天做起，从具体事情做起，牢记入党誓言，铸牢理想信念“主心骨”。履职尽责，坚持工作有责、负责、尽责，争做笃行实干的标杆。以功成不必在我的境界，低调务实不张扬、埋头苦干，努力推动各项工作的发展。 ③强化道德修养，始终保持高尚情操。始终把“三严三实”要求融入学习工作生活之中，重操守、慎交友、淡名利，保持健康高尚的道德情操。在工作上做到尽职尽责、不怕吃苦;在生活上做到健康文明、严谨自爱;在作风上，做到尊重他人、关爱下属;在社会上，做到信守承诺、不骗他人。要经常提醒自己，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。深入一线，主动了解员工需求，关心员工生活，为员工排忧解难，同心、同创、同进，激发员工的积极性推动各项工作高效开展。 开展“三严三实”专题教育是大势所趋、民心所向。局党组将切实增强开展“三严三实”专题教育的紧迫感和责任感，增强思想自觉和行动自觉，深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，竭尽全力把各项工作做好，推进公司新的发展。

推荐产品问题改良分析报告范文(精)三

调查中反映的问题80%的同学认为校园不诚信问题非常严重，在问卷中所提到的不诚信现象中，调查结果不禁让我们瞠目结舌，100%的人做过或见到周围人做的，可见校园诚信缺失问题的严重性，这让我们不得不对诚信问题引起高度的关注。

面对大学生诚信严重缺失问题，建立诚信档案是否势在必行?73%的同学认为应该建立，15%认为没必要。很多人认为对于诚信好的同学建立会有帮助，而对诚信不好的同学一定会起到反面作用，这也是不可避免的，也只有这样才能显示出诚信者的优势啊。

诚信是否影响就业?75%认为一定会，25%认为不一定，没有人认为不会。而诚信是否能成为就业的主要条件，53%的同学认为一定会，28%认为可能会，只有少数人认为不会。

通过这次调查反映了很多问题。但留给我们确是更多的思考，为什么诚信问题变得如此严重，究竟根源是什么?

二、原因分析

1、历史积淀的负面影响是导致大学生诚信缺失的历史根源.

在中华文明的发展史上，虽然形成了诸如“童叟无欺，公平交易”、“一言既出，驷马难追”等诚信的经典之句，但在封建社会长期的封建制度专制下。剥削阶级贪图享受的思想和消极腐败的现象一直影响着人们的思维方式、行为方式，加之历史上“见什么人说什么话”、“老实人吃亏”等俗语古训，导致人们在潜意识中诚信意识的扭曲。诚信的基本要求是真实，无真实则无诚信。因此，“历史积淀中的负面影响确实还在影响着当代大学生，而且这种影响还具有“世袭”的趋势。

2、现实中失信成本偏低是导致大学生诚信缺失的直接原因.

当前，导致大学生诚信缺失的原因固然很多，而失信成本偏底则是最直接原因。“所谓失信成本，是指失信者因失信行为而付出的代价”。当前，我国正处在社会转型时期，市场

经济在极大地促进了生产力发展的同时，也给人们的生活领域和认知领域带来许多负面的影响。市场经济条件下的经济准则被运用与人际关系中，效率的优先和利润的最大化成为人们评价一切的准绳.经济上的急功近利，必然造成道德上的惟利是图，从而不可避免地使一些人公德心淡漠和行为方式失范，诚实守信的基本道德规范被物质化、功利化。这种现象存在于社会的广泛领域。从经济领域中的假冒伪掠产品冲斥市场、坑蒙拐骗经营，到社会政治领域中的以权谋私、权钱交易、贪污受贿、欺上瞒下、搞形式主义、浮夸虚报;从教育界的教师不安心教书、搞第二职业，领导只讲不做、失信于师生到学生考试时的替考、作弊等等，这些失信行为的人在现实生活中不仅没有得到应有的惩罚，而且在一定程度上获得很大的收益，也就是说，现实社会中失信者所付出的成本远远小于守信所付出的成本。因此，现实生活中的种.种消极现象极大地腐蚀着大学生的灵魂，使得正处于世界观、人生观、价值观形成时期的大学生有无所适从之势，从而导致了当代大学生诚信的滑坡。

3、教育机制、管理体制的不完善是造成大学生诚信缺失的重要原因.

首先，学校在诚信教育的方式方法上，重理论轻实践，重灌输轻引导，忽视学生在德育工程中的主题地位。学校的德育工作往往习惯于通过批评、禁止等行政手段来规范学生的行动，而不善于形成文化氛围对学生进行熏陶;习惯于具高临下对学生提出种.种要求，而不善于从学生角度进行分析，以心理咨询的方法来引导学生。其次，在评价机制上，存在着重知轻德的现象，把道德简单地用各种数据来量化衡量，只重结果，不重过程，造成“老实人吃亏”的后果。这种评价机制在一定程度上给学生一些误导，使他们错误地认为，只要自己能够获得好的成绩，至于用什么手段、什么方法都是次要的。从学生考试作弊到偷盗自行车屡屡得手，从学生综合测评作假到后勤采购“黑心棉”事件的屡屡得逞，所有这些虚假行为，客观上助长了大学生诚信的缺失，加剧了诚信缺失的泛滥.再次，高校管理体制上的不完善给大学生不守信以可乘之机。高校中的许多管理领域和部门存在着许多弊端和漏洞，这主要表现在：一是学校决策制度不完善。一方面学生对学校、学院乃至本年级的重大决策、诸如重要学生干部的任用事项、综合测评的依据、学生入党、保送研究生的程序等等的知情权、参与权监督权落实不到位;另一方面，民主集中制形同虚设。少数人决定重大决策的事情在学生中经常发生，特别是在一些与学生关系特别密切的职能部门，存在着严重的饿工作无序、制度缺乏、管理松散监督不力等弊端。二是监督约束机制不完善。学校的规章制度制定以后，缺乏有效的实施与监督，这在一定程度上助长了诚信缺失学生的侥幸心理

推荐产品问题改良分析报告范文(精)四

1.农村土地利用率低，创造的价值少

种田收益少，土地利用率低。由于生产成本过高，生产的产品价格低，90%的农民认为种地越来越不合算，所以农民种地的进取性不高。今年状况稍有好转。

农村土地利用率低，所利用的土地创造的价值很少。农民大多从田间收入一些传统的粮食作物，从单位面积土地收益来看，除去成本以后，所剩不多。

2.农民实际收入低

调查结果显示，农民的实际收入很低，人均年节余仅125元。按家庭收入有否节余分布看，无节余甚至是入不敷出的农户比例占61%，收入高的农户集中在少数。有33%的农户基本无节余，每年的收支勉强能持平。

在无节余的农户中28%的农户则是每年辛苦劳动不仅仅无剩余，反而要靠借款、欠债维持生计。这部分农户中，约有8%的家庭是因为家中有孩子上大学的费用过多而造成负债；而剩下的20%的家庭的情景则让人心痛：家中没有象样的家具，房子低矮、漆黑，有许多人还表示因为缺钱，除非万不得已是不会上医院看病的。

节余的农户占39%，其中人均节余额在500元以上的农户比例为6%；人均节余额在200―500元的农户比例为9%；剩下的24%的农户人均节余额都在200元以内。

3.农产品转化率低、加工增值少

农产品商品转化率低。调查结果证明，农民生产的农产品作为商品部分的（占农产品总量的28%）是自我食用部分（占农产品总量的72%）的约13。

农产品加工增值少。对于出售的产品，95%无任何加工而直接销售。在5%的加工部分，加工程度很低，如将黄豆加工成豆腐，将大米加工成年糕等，创造的农产品附加值少。

4.农村劳动力就业机会少，外出打工收入低

调查中发现，农村劳动力就业面临困境：一是农村劳动力已经出现了较大的剩余。尤其是在以产水稻为主的江夏区大桥乡，村民们说：“我们每年就忙那么几阵子，合起来也就两三个月吧。”二是农民在非农领域就业难。在所调查的地区，乡镇企业数量少、规模小、不景气，吸纳剩余劳动力的容量有限；农民自身资金积累少，缺乏技术，做生意、办工厂困难很大。三是剩余劳动力大多选择外出打工，但获得收入较低。调查结果显示，外出打工的农民占农村剩余劳动力的56%。但据外出打工的农民讲，他们出外打工都是干重体力活，辛辛苦苦做一年，只能收入1200元左右。

5.生产成本高

农民进行农业生产的成本高。在所调查的五个区域，农民从田间获得的年收入不足350元人，而肥料、种子、生产工具和灌溉、脱粒等生产成本合计高达105元人，若计算劳力支出，生产成本就更高了。

6.不合理的经营性支出多

调查发现，农民在生产过程中承担了许多不合理的经营性支出：某些农村基层组织与所谓的服务农民的经营性公司相结合，经过垄断经营，或明或暗地提高农民所需生产资料的价格。一农户反映，某粮种的实际价格为2元包，而那些组织摊派过来必须要4元包。农民信息相比较较闭塞，政府又在致富信息上指导不多。调查中我了解到，有的农民轻信了一些小报上的虚假信息，被骗去了不少的钱财，也有的因为投资的项目不切合实际而赔了本。

7.落后的消费意识造成不合理的消费支出多

不合理的消费支出主要表现：一是农村重人情，婚嫁寿葬的支出多。过分强调人情的“礼尚往来”给不少家户带来不必要的负担，你花3000元，我花5000块，攀比现象严重。二是农民平时省吃俭用，而逢年过节支出过大。三是部分农民有抽烟、喝酒、赌博等不良嗜好，并且越是贫困的地方这种现象越严重。

1.部分农村基层组织对工作的思路不明确

71%的农民认为，收入不高的最主要原因是基层引导不力。部分农村基层组织认为农村的生产由农民自我负责，放弃了对农民生产的引导。实际上在市场经济的今日，农民发展经济，需要农村基层组织有力的引导。如果农村基层组织在工作思路上不以引导农民发展经济为中心，那么农村的工作就难以做好。

2.农民的效益观念不强

农民在生产中没有注意农业种植结构的合理性。调查数据显示，农产品中粮食居多，粮食作物的产量占了农产品总量的74.5%，而一些相对单位价值较高的经济作物种植的比例却不到5%。

3.农民文化素质水平低

调查数据证明，高中及相当学历的仅占13%，小学及小学未毕业者，其比例高达48%。以上只是理解基础文化教育的情景，而事实上，掌握农业科技知识和技能的人是很少的。

1.农民盼望致富的迫切心境和吃苦耐劳的精神是创造财富的源泉

在所调查的地区中，60%以上的农民表示为了能够在闲暇时赚点钱，他们什么活都愿干。据出外打工的农民介绍，为了早日富裕起来，他们愿意用自我的辛勤劳动去换取低廉的报酬。

2.农民已经启蒙性地理解市场经济意识

经历了二十多年的改革开放，农民经过报纸、电视、收音机等媒体的宣传，出外打工者的切身体会及身边发生的事情等方式，自觉或不自觉地理解了许多市场经济的信息，思想意识也开始有启蒙性地转变。

3.富饶的土地是农民致富的物质基础

农民的收入较低，但他们所赖以生存的土地仍然具有极大的活力。只要在政府的引导下，对土地进行综合开发利用，充分发挥地区优势，使土地的作用真正发挥出来，必将为增加农民的收入供给稳定的保障。

4.国家已具备加大对农业投入的经济实力

改革开放以来，我国的国民收入持续增长，综合实力显著增强，在经济上已具备了对部分地区农民进行产业化引导和扶持的经济实力。

5.农产品加工潜力大，市场需求大

在实际生产中，农产品附加值的增长与加工深度成正比。比如小麦，0.2斤小麦值不了0.1元钱，但加工成面粉就能值0.2元钱，再做成馒头呢，就能卖0.4元钱，若做成面包，大概就会再增值到2块钱，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具），恐怕就能卖7、8元钱了……况且，科学技术的发展，使农产品的加工深度越来越大。

1.基层组织要把发展农村经济、增加农民收入作为中心工作

发展农村经济是搞好农村一切工作的源头，农村基层组织应据此开展一系列的工作：前期准备的工作上，各级组织应当做好农业生产和农民增收的各种服务工作，加强对农民的科技应用、市场意识、技术信息等的引导，增加对农村基础设施的投入，放宽农民进行其它生产的限制。在实际工作中，县、乡（镇）各级政府应当提出具体的发展经济和农民增收的目标，并结合当地实际情景，制定详尽的工作计划，在资金和技术两个制约农村经济发展的要素上，供给政策上的支持。

2.根据自愿原则，相对集中土地，构成规模经济

村里在进行土地调整时，留足农民要种的田，将愿意转让土地使用权的土地尽量集中在一齐，经过招投标的方式，将集中后的土地使用权有偿转让给种植（养）大户经营。由于大户专业经营，规模大、产业化程度相对较高，能够使成本降低，效益提升，土地的潜力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用权流转的过程中，必须要遵循转让自愿和联产承包职责制不变的基本原则。政府要作的只是引导，切不可强制执行。

3.引导农民建立合作性服务组织

农民合作组织应按市场规律建立成具有独立法人资格的经济实体，合作经济组织应参与市场竞争。为了避免垄断，应允许自发地组建多个实体，竞争服务。合作经济组织的业务以服务农民为宗旨而开展，包括科技、购销、加工、储运、资金等服务。

据调查，武汉市建设乡新集村90%的村民是菜农，若能建立农民合作组织，在蔬菜的产前、产中、产后对农户供给相应的信息与服务，或依托武汉这个极大的蔬菜消费市场进行农工商一体化，产加销综合经营，将必然提高菜农的收益，提升产业化水平。

4.提高农业经济效益

从农村的实际情景来看，农村经济的发展应当以农业作为根基，牢牢把握提高质量和效益这个中心环节，面向市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化产业布局上下功夫，经过结构调整，提高农业经济效益，增加农民收入。

以武汉市建设乡新集村为例，该村依托武汉这个极大的生活消费市场，大力发展蔬菜产业，居民的收入在所调查的地区中较高。但该村的蔬菜产业化程度低，仍以农户小规模经营为主，品质单一，科技含量低，市场竞争力小。该村能够优化产品结构，对中低档蔬菜扩大产业规模，与口、武昌、青山石化等大型蔬菜市场加强联系，逐步将其建设成为武汉的中低档蔬菜基地；同时，加强与华中农业大学等科研单位的联系，发展高科技蔬菜、反季节蔬菜，供应武汉各大酒店。

5.继续在农村倡导一部分人和地区先富起来

对于农村的改革，还有必要继续倡导一部分人和地区先富起来。农户之间、地区之间的收入差距虽然可能暂时地拉大，但先富起来的农户和地区能够起模范带头作用，引导并带动其它农民和地区，最终实现共同富裕。

调查对象中，有一农户家产达三、四百万，户主是一个包工头，他的发展也只是短短四、五年的时间。由于他的辐射作用，周围的村民随其打工，也增加了不少收入。象他这样有经济头脑、市场意识强的能人，在农村中并不少见，但因为资金、技术、政策、土地等生产要素条件不具备，他们的潜能无法完全释放。如果县、乡（镇）政府领导将这些人作为重点服务对象，让他们首先富裕起来，他们就能在农民增收中更好的发挥骨干带头作用。

鼓励一部分人先富起来，先富起来的人再引导单个的农民向农民合作组织或农业公司等转变，这样能够加快农业进入社会主义市场经济的步伐。只要农民适应了社会主义市场经济机制，并且能够按照市场经济的规律办事，农民的收入就能够提高，农村就能够富裕。没有农村的富裕，就不会有城市的长久繁荣。我们吃的穿的都要靠农民耕种，真诚地期望农民早日富裕，农村和城市共同繁荣。