基层工作减负申论范文怎么写 浅谈基层减负之我见(七篇)

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有关基层工作减负申论范文怎么写一

年初，我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派近xx余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状，使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个，人民调解员280余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件，成功151件，成功率达95%以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。

1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县xx个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【20xx】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》(黑司通组【20xx】1号)的文件要求，20xx年解决了3名司法所长副科级问题。20xx年又解决了3名。占全县司法所长人数的60%，积极调动了司法所长工作积极性

2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。

3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的xx0%以上。

4、夯实司法所基础设施建设，从20xx起至20xx年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到20xx年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。

5、充分发挥司法的职能，半年来各乡镇(街道)司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件，为地方政府提供司法建议15条，采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动xx人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。

6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。

7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。

半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求：一是转变理念;二是善于创新，狠抓落实;三是加强沟通，突出考核;四是善于总结，突出亮点;五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。

8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。20xx年接到市局三个衔接文件精神后，积极与三家单位领导协调沟通，联合下发了逊公通【20xx】52号、逊司行字【20xx】23号、逊人保发【20xx】18号等文件，但是由于各单位办公用房紧张，临时解决了办公用房，半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调，争取把这项工作年底验收前落实完成。

今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来，法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次，办理法律援助案件件，宣讲法律场次8场，受教育人数7600人次，为集体和个人避免经济损失17.3万元，协助辖区党委、政府处理矛盾7件，成功5件，开展矛盾大排查13次，防止群众上访3人次，充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。

“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：

二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员;

三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;

四是加强了“调访一体化”的宣传工作;

五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项23件，调访人员解决17件，移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。

1、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法：

一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题;

二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷;

三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题;四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过;

五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来，共排查各类纠纷31件、调处26件、对5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。

总之，半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，我们要在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。

有关基层工作减负申论范文怎么写二

作为一名基层乡镇卫生院的医生，我需要履行的工作职责就是竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构，是农村三级卫生服务网的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。在本年度的工作当中，我认真学习深入贯彻落实党的精神，不断提高自身的思想政治素质和综合素质。现将本年度个人工作心得体会：

一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质。

在实践的工作中，把“实践”作为检验理论的唯一标准，工作中的点点滴滴，使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中，知识更新的必要性，现实驱使着我，只有抓紧一切可以利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识，学习各种法律、法规和党政策，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党同组织保持一致，保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时，在实践中不断总结经验教训并结合本职工作，我认真学习有关国家医疗卫生政策，医疗卫生理论及技能，不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况，努力用理论指导实践，以客观事实为依据，解决自己在工作中遇到的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。

二、恪尽职守，踏实工作。

当我们步入神圣的医学学府的时候起，我就谨庄严宣誓过：“我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊师守纪，刻苦钻研，孜孜不倦，精益求精，全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，不辞艰辛，执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身”。今天，我不断的努力着。

基层医疗工作，更使用我深深的体会到，作为一名基层医疗工作者，肩负的重任和应尽的职责。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，认认真真工作，才能完成好本职工作，做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。在门诊，往院的诊疗工作中，我随时肩负着湖潮乡4149户，共1万7千多口人及处来人口的健康。365天，天天随诊。那怕是节假日，休息日，时时应诊。不管是在任何时候，不耽误病人治疗，不推诿病人，理智诊疗。平等待人，不欺贫爱富，关心，体贴，同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗，合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中，严格按照新型农村合作医疗就诊规则，开展门诊，往院的诊疗工作、相关政策宣传及居民健康教育方面，从年新合医在我乡开展以来，本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度，组织村医生及本院职工进行培训学习，并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中，以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式，开展居民健康教育工作。、安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。

创造安全舒适的工作环境，是日常工作正常开展的前提，本院的安全生产维稳管理，本人通过职工的会议培训，使全院职工安全意识有明显提高，通过组织安全生产隐患排查，使我院的事故发生率全年为零，保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料，为院领导班子更好地决策，并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。

以上就是本人本年度工作的心得体会。

有关基层工作减负申论范文怎么写三

20xx年，戚家山街道总工会按照党的十八大、十八届会议精神及党的群团工作会议精神，认真贯彻落实上级工会的工作要求，围绕服务发展、服务企业、服务职工、以依法建会、依法管会、依法履职、依法*为突破口，以改革创新的精神、法治的思维和方式推进工会工作，全面提升五型工会建设成效，团结带领广大职工为建设美好戚家山做出新贡献。

一、不断激发职工劳动创造热情，促经济发展。

1、深化立功竞赛提质增效。以大众创业、万众创新为主题，深化五水共治等重点工程创先争优立功竞赛，201x年海越公司及街道支援重点工程办被评为区级工人先锋号。在企业中重点开展三为主题劳动竞赛活动，一年来，有50多家企业围绕为节约献计策、为增效献才智、为安全找隐患等各类活动，不断创新方法载体，扩大覆盖面。

2、深化职工技能素质提升。进一步发挥街道、社区、企业三级网络的职工技能培训教育基地，并适时的根据企业需求开展送学上门活动。例如青峙社区的一小时课堂活动让企业根据实际需要自行点课，每节课控制在60分钟以内，不影响和挤占员工工作、生活时间，讲堂不需要企业花一分钱，由社区出钱请老师，老师按企业需要设计内容，受到了企业职工的好评，内容涉及生产安全、食品安全、红十字急救知识、人事培训、法律知识、心理辅导、生活教育、健康卫生等。至今社区已经开展102期一小时讲堂活动。为提升企业职工的素质，组织开展了4期阳光家庭成长沙龙讲座，为企业职工疏导情绪，化解家庭危机提供良好的培训。五、六月份共举办了两期企业后备干部培训班，参加人员200多人，助力企业中层深化对企业管理的认识。1—11月，三级网络教育基地共举办各类职工免费培训五期，近200名职工参加了培训。开展职工就业援助工作，解决职工再就业218人。

3、开展职工技能比武，提升职工业务水平。共举办4期职工技能比武，分别是女职工点钞技能比赛;首届职工叉车技能比赛;企业员工安全生产应急处置技能比武活动;青峙紧固件园区36名员工比技能。除此之外，海越新材料有限公司，科元石化有限公司，宁波赫革丽高分子科技有限公司参加了宁波市安监局组织的市第六届危化企业员工应急处置技能大赛。经过理论基础知识、油桶灭火、气体泄漏应急处置、化学品中毒伤员现场救护、管道泄漏应急处置、三人三带接力出水打靶等六大比赛项目以及受限空间展示项目。科元石化有限公司荣获第三名。

二、扎实推进法治工会建设，保社会和谐稳定。

1、开展了法治理论专题教育活动。按照《北仑区工会系统201x年工会普法工作计划》，广泛宣传四中全会精神，推进社会主义法治宣传主题教育，以xx普法宣传月、劳动法治宣传周为载体，组织开展了《劳动法》《合同法》《女职工保护条例》等为主的法制宣传教育，并组织以企业为单位的法律知识竞赛，引导职工群众坚定法治信仰，自觉学法、遇事找法，依法表达诉求和维护权益。

2、加强工会劳动法律监督和援助。加大源头参与力度，推动劳动法律监督工作的进一步拓展，一年来劳动争议调处机制进一步完善，覆盖面进一步扩大，目前辖区内由企业劳动争议调处组织190家，有调处员190名。201x年街道、企业共调处劳动纠纷27起，共接待职工信访27件，成功调处劳资纠纷27件，其中劳动合同5件，工资纠纷10件，工伤纠纷7件，其他5件，涉及职工120名，涉案金额1329770元。调出率100%，成功率100%。配合完成省总企业外来务工人员情况调查，共调查访问了近50家企业，涉及职工1.25万人次。

3、继续推进工资集体协商制度。201x年，主要以青峙、蔚斗两个区域集体合同暨工资集体协商协议签订为主要突破口，大力宣传贯彻《宁波市企业工资集体协商条例》，在和谐企业中积极推行集体合同、工资集体协商规范化。

三、全面推进职工服务普惠化，努力改善民生质量。

1、企业帮困基金建设不断完善。街道总工会一直大力推进规模以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前已有217家企业建立了内部帮困基金，基金组建占97.3%，基金总额达到587.8万元。规模以上企业帮困基金实现全覆盖。1—11月，新增困难职工3人，现共有困难职工26人，发放各类困难补助4.9万元。企业帮困基金共发放17.6万元，救助对象38人。

2、进一步发挥职工服务中心(站)服务功能。201x年，我们进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助、就业服务等职能，使街道职工服务中心成为综合性的服务中心，真正实现一站式服务，完善各类台账资料，积极争创实际先进服务中心。今年服务中心统一购置了50个职工医疗服务箱和近6万元体育用品免费赠送到各个企业职工服务点，不断延伸职工服务点的触角和内容。

3、抓好各类重要节日的困难慰问、职工医疗互助保障、及5.1服务卡工作。开展冬送温暖夏送清凉，元旦春节困难职工慰问活动中共计慰问困难职工26名，发放慰问金和慰问品39000元。夏季高温慰问企业29家，企业职工6072人，共发放防暑用品、饮料等慰问品共计262094元。做好今年金秋助学服务工作，为6名大学生、1名中学生、1名小学生，共计8名困难职工家庭提供了助学服务，共计18500元。

通过努力，今年街道医疗互助参保人数为10135人，其中在职参保4886人，退休参保859人，安康参保1423人，特种参保2956人，共有49家单位参保，其中32家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。积极稳妥推进5.1服务卡宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，今年采集信息841人，制卡242人，现已累计采集信息13540人，制卡9854人，联系特约服务商户1家。

4、扎实做好职工疗休养、体检及其他服务工作。今年共组织辖区41名企业一线职工、工会主席参加区总安排的免费体检活动，并安排17名企业一线优秀职工到安徽免费疗休养。举办小候鸟暑期放心班四班，参加小朋友120多人;还举办第三期外来务工人员子女夏令营活动，近30名外来务工人员子女参加了此次活动。

四、大力繁荣职工文化建设，丰富其精神文化需要。

1、广泛开展主题教育实践活动。深化中国梦.劳动美、以此为主题，举办了戚家山最美职工评选活动，共评出最美职工10名，并在庆祝5.1文艺晚会上进行了表彰。

2、组织开展了丰富多彩的文体活动。201x年街道总工会组织开展了职工羽毛球比赛、职工游泳比赛、职工乒乓球比赛等文体活动;社区工会组织开展了职工广场舞比赛、篮球比赛等;企业基层工会则组织了开展了爬山、中秋游园、观看爱国主义教育为主题的电影，以及以三星公司为代表的企业文体活动月。通过街道、社区、基层工会举办丰富多彩的文体活动，极大的活跃丰富了职工文化，也挖掘出了一批优秀企业文体爱好者，更是促进了企业文化的建设。

3、加强企业文化阵地的硬件设施建设。201x年，街道总工会共投入资金近6万元，用于企业文体设施、设备的购置、更换。赠送企业篮球架4副，乒乓球台5对，以及篮球、排球、健身板等各类体育用品100多件。各企业工会投入资金50多万元，建设职工活动中心，其中海越公司共计投入资金41万元。

4、加强企业基层工会新闻宣传工作。街道总工会在年初制定出台了《工会信息报道工作考核细则》，对基层工会工作人员的信息报道按照任务完成数的多少予以不同的奖励，促进企业工会对工会工作的宣传，引起广大职工对工会工作的重视和关心。积极响应市总和区总对于微信公共平台的推广，深入侨泰兴、国成等人口密集型企业开展微信公共平台的各种推广活动，号召广大企业职工积极加入甬工惠微信平台。

五、不断提升自身建设水准，提高工会工作整体实力。

1、继续发挥社区工会的作用，努力深化三定一统筹区域化社区工会建设。社区总工会成立以来，进一步加强了对区域内基层工会组织的领导、指导和管理，进一步健全指导联系企业工会的工作机制，进一步提高了工会工作的工作效率。推进了各项政策和工作要求的落地生根。成立以来，活动进一步活跃，管理进一步规范，凝聚力进一步加强。工会的服务职能得到更进一步的发挥。

2、发挥优秀企业工会的示范引领作用。今年我们组织7家优秀企业工会和10家普通企业工会开展结对共建活动，围绕基层基础建设，会员干部交流，活动载体互用这三方面，目的是通过结对共建促进组织制度建设、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高企业工会组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以强带弱、优势互补、资源共享、共同发展的基层企业工会工作新格局。在6月份签订共建协议以来，到现在7对结对企业共开展活动近40余项，包括体育活动，文娱活动，工作交流活动以及联合培训等。近半年来的实践，已经逐步体现了结对共建的效果，那些普通企业的工会工作不同程度得到了企业高层的进一步重视，同时也让他们看到和学到了示范企业工会规范的工作方法，更让他们有了更多的活动载体。

3、全面推进活力基层工会创建。按照市区总工会下达的创建目标和任务，根据我街道基层工会实际情况，确定了三星重工、逸盛化工、新桥化工、海越新材料、国成公司等五家企业作为今年五创建目标，在落实过程中，街道总工会举办了创建培训班，交流会，对市区总工会的文件进行了系统的学习，增加基层工会对活力基层工会创建的认识。

4、不断拓展工会组织的覆盖面。今年完成基层单建工会8家。特别是在区总的高度重视下，通过行政手段和舆论监督力量，顺利解决了仑杰木业不肯建会这个老大难企业的建会工作。到年底。我街道有基层工会组织224家，其中单建工会216家，，社区(村)联合工会8家，覆盖企业368家。

5、加强工会规范化管理及基层工会财务审计制度。

今年街道总工会创建市级工会财务规范化考核，对自身的工会财务工作要求更严更规范，除了加强自身管理外，还重点对辖区内的四家社区进行了工会财务审计，对存在的问题进行仔细地罗列和指正，并指出下一步更正方案及具体操作要求。

6、胜利召开戚家山街道工会第二次代表大会并顺利选举产生新一届戚家山街道总工会委员会。

20xx年工作计划

20xx年是全面贯彻落实十八届五中全会精神的开局之年，也是十三五规划开始实施的第一年，更是进一步落实中央群团工作会议精神的关键之年，面临着新形势、新机遇、新挑战，20xx年我街道的工会工作要主动适应新常态，以克难攻坚的勇气和决心，与时俱进、务实创新，努力把街道工会工作推上新的台阶。为此，20xx年街道工会工作要紧紧围绕三个服务服务发展、服务企业、服务职工，四个依法，以务实创新、法治的思维和方式全面推进街道工会工作，继续提升五型工会建设成效。根据这个要求，我们重点要做好以下几个方面的工作：

一、夯实工会组织基础，扩大工会组织覆盖面

1、继续依法推进工会组建。按照20__年考核目标，以社区总工会为主要力量，继续推进工会组织建设，积极探索新思路、新方法，完善各项措施，坚持横向到边，纵向到底的工会组织网络体系建设。

2、完善基层组织规范化管理模式。对考核文件进行微调，推进基层工会规范化建设工作，按照申报企业的实际情况和考核制度，指导帮助基层工会建立健全工作资料档案，做到工作台帐记录详细，定时召开领导小组工作例会，探讨工作经验与思路，及时总结经验，挖掘典型，树立榜样，相互借鉴，取长补短，进一步提升规范化管理的整体水平。

二、加强基层民主政治建设，维护职工合法权益

1、深化区域职代会建设，大力推进企业建立工资集体协商制度。拟在青峙社区着手开展行业性工资集体协商协议的签订。

2、继续开展和谐企业创建活动。通过典型引路，积极宣传优秀企业一些好的做法，扩大创建活动的覆盖面，挖掘引导更多的企业参与和谐企业创建。

三、竭诚服务职工群众，积极开展各类文体活动

1、进一步完善帮困基金机制。定期对困难职工档案进行维护，及时更新困难职工信息库，进一步加大帮困力度。抓好百人以上企业工会帮困基金的规范化管理，指导企业工会完善帮困制度。

2、进一步完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使街道职工服务中心(站)成为综合性的服务中心，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。

3、进一步抓好各类职工权益保障工作。深入开展强保障、促和谐创建活动;积极做好医疗互助、高温慰问、金秋助学等其他职工权益保障任务;做好元旦春节、五一国庆等重大节日困难慰问。

4、进一步丰富职工业余文化生活。通过抓好企业文化俱乐部创建评级推荐工作，不断完善职工之家软硬件设施;谋划开展基层职工欢迎的各类文体活动。

四、完善工会自身建设，提升整体工作水平

1、以活力基层工会创建为抓手，继续推进基层工会规范化建设。继续落实市区总工会关于活力基层工会创建的要求，充分发挥优秀基层工会的示范引领作用，不断深化结对共建活动，

2、按照区总要求，继续完善街道总工会机构设置、管理模式、运行机制，进一步发挥新的工会领导机制的作用，丰富基层协商民主的形式和实践，不断增强街道工会工作的民主化和科学化;增强基层工会领导班子力量配备，努力打造一支更加务实、更加贴近职工群众的领导集体。通过改革创新，使街道(镇)工会在决策过程中更加注重倾听一线职工呼声、反映职工意愿，从而克服工会工作机关化和脱离群众现象，不断提升基层工会工作的战斗力、凝聚力和吸引力，不断扩大党的群众基础，巩固党的执政基础。

3、深化职工素质工程建设。以基层一线职工为重点，加强职工的政治教育和思想引导。继续开展基层工会主席培训，职工心理健康培训等。积极推进创建学习型组织，争做知识型职工活动，以学习型企业和五型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，进一步增强针对性和实效性。

4、继续完善工会财务制度。加强工会财务的规范化建设，完善街道、企业两级经审网络，加大对基层企业工会财务的审计，进一步做好以台帐化为抓手的经费绩效内审工作。

有关基层工作减负申论范文怎么写四

回首往事，感慨颇多。在毕业三年多的时间里，我先后在西闫乡、组织部工作，在不同性质的环境中、在不同层次的岗位上、在忙碌而充实的工作中，我学习到许多知识，也洒下了不少汗水。

现将参加工作以来的情况总结汇报如下：

一、事无大小，点滴积累，不断丰富基层工作经验

著名作家柳青曾说过，“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候”。从学校到社会，从都市到乡镇，是一个很大的反差，也是很关 键的一步。作为被组织选派到基层锻炼成长的年轻干部，西闫乡是我参加工作的第一站，报到后，我被安排在乡党政综合办公室工作。我十分珍惜这难得的锻炼机 会，虚心向身边的领导同事学习，向投身参与的实践学习，在较短的时间内熟悉了情况、进入了角色，较好地实现了高起点和低落点的“软着陆”。也正是迈好了这 一步，在以后的几年中，我才能在实践的广阔天地里经风雨、见世面、受教育、长才干，有了一个持续的、较快、较大的提高。

我深深地明白：无论在 任何地方，任何工作岗位，最重要的是放低自己的位置，只有肯静下心来，努力学习，虚心求教，才能够找到自己的位置。因此，刚到西闫乡时，尽管感觉到无所适 从，但是并不迷茫。我常常提醒自己“不当先生当学生;不当内行当外行;不当客人当主人;不当教练当队员”，始终坚持把学习放在首位，向书本学，向实践学， 向领导学，向群众学，在干中学，在学中干。我抓紧一切时间，学习有关农村工作的政策法规，在理论知识上奠定了良好的基础;平时注意观察，逐步了解办公室工 作性质与运作;坚持记写工作心得，把每天的所做、所得、所思记录下来，及时总结，不断提高。时时处处做个有心人是我工作良好开端的基础。

办公 室的工作杂、碎、多，工作中我给自己定了一个标准：鹰眼、兔子腿、古道热肠，事无大小，积极以待，不论份内份外，主动发现工作，抓住工作。对于来人接待、 电话记录、传阅文件、卫生、值班等日常工作，努力做到统筹兼顾，有条不紊。同时，利用一切机会，深入农村第一线，增强对当今农村现状的了解，增进与群众的 感情，为自己进一步全面了解农村状况、做好乡镇工作打下良好基础。我先后参与了村两委换届、农村小流域治理、坡耕地改造、计划生育集中月摸底、税收突击小 组的收税等中心工作，协助领导处理日常事务，撰写上报材料，通过自己的努力，逐渐得到领导和同志们的肯定和信任。

作为一名老百姓期望很高的选 调生，对老百姓没有感情不行，只有感情也不行，还必须切切实实地为老百姓谋利益、办实事。无论身处何种岗位，工作无论繁简轻重，我都能踏踏实实地做。征收 农业特产税期间，包村干部都下村收税，为配合征税工作，我将有关的法规政策配以事例，形成板报，张贴标语，加大宣传力度，同时积极向广大群众宣传税收政 策，有力地配合包村干部开展工作。鼎湖湾首游式期间，单位团体络绎不绝，人多事杂，宣传和接待工作尤显重要。为避免疏漏，在此之前，我和办公室的同事们昼 夜加班，备齐各种宣传材料和所需物品，对各个环节可能出现的情况都进行了周密部署。首游式当天，我使足劲在景区百余级台阶上来回奔波，全力做好接待工作， 同时，留心观察各种情况，及时做好记录，向领导详细汇报，提出合理建议。国庆节景区异常热闹，我放弃休息，坚守岗位，在奔忙中渡过紧张又有意义的假期，受 到领导和同志们的一致褒奖。

二、发挥优势，勤学笃志，充分运用所学知识

20xx年元月，我被调回组织部，在组织部的工作经历使我 受益匪浅。在这样一个责任与牺牲常常为人所忽视的时代，部里的领导同志们在平凡的岗位上日复一日、年复一年的工作着，可他们的热情并没有被时间所磨蚀，依 然早到晚归，兢兢业业。他们对事务的精心组织和兢兢业业的工作态度，都在日常的潜移默化中教育着我，感化着我，使我逐渐学会严谨的工作态度，学会如何得体 到位的待人接物。

考虑到我所学的专业，部领导先安排我在干部科负责干部信息管理系统的创建。接受任务时，手头没有任何相关资料，如何创建，怎 样利用管理系统，成了我昼思夜虑的问题。每天，我抱着厚重的档案往返于八楼档案室和二楼微机室之间，对照原始记录，逐个输入信息，苦苦思考系统的精确性和 简易性，若某个环节思之不得，我便四处查阅资料，反复调试，不知疲倦。经过5个月单调、费心的工作，系统顺利创建成功。

通过这项工作，我更加 体会到身处知识经济时代，自主学习的重要性。工作之余，我更加注意学习计算机知识，提高专业水平。同时也深刻认识到，做为一名计算机专业的大学毕业生，更 应学以致用，充分发挥现代科技知识对办公室工作的辅助作用。20xx年x月，我和另外两名同志为部里全体同志进行了为期两个月的计算机基础知识培训，使 大家能够熟练操作计算机，提高了工作效率。随后，在干部年报时，我按照上级要求使用了干部人事统计系统，解决了以往手写报表、费时费力、数据不易平衡的难 题，高质量、高效率的完成了工作任务。

三、坚持原则，严守纪律，认真做好干部工作

干部档案管理系统建成后，我开始接触干部管理业务，才真正体会到组织部工作的艰辛与不易，感觉到组织部工作的重要性与灵活性。我没想到这里的工作是那么的繁杂，人少工作艰是不争的事实，有时真想把自己分成好几半儿，以至于不误工。

除了与同事们一起做好中心工作外，在科室内部分工上，我具体负责干部档案管理、一般干部行政职务任免和有关下派大学生、青年干部、妇女干部的工作。在严 格遵守档案管理制度，认真做好日常工作的同时，按照上级组织部门的统一要求和部领导的安排，我对干部档案重新进行了规范化整理，申报了中组部干部档案目标 管理一级单位，并顺利通过了检查验收。在审批一般行政职务任免的材料时，我认真核对个人档案，严格审查把关，材料不规范的，坚决不收，条件不符合的，坚决 不批。身为选调生的一员，同时也是年轻干部、妇女干部，对自己所负责的这个特殊群体的有关工作，我更加留心。平时注意收集有关资料，调查分析干部队伍的现 状，上报一些有参考价值的信息和调研文章，按照上级要求做好相关工作。

以前总以为到基层考察干部是件美差，可第一次到基层考察的感觉真是苦不 堪言。一整天坐得腰酸背疼，听得头昏脑胀，晚上还要综合分析白天的谈话记录，加班撰写考察材料，因为第二天还有新的任务。为了写出真实可信、特点鲜明的考 察材料，我虚心向其他同志学习、请教，写一遍不行二遍，不达到自己满意决不拿出手，真正做到对考察对象负责、对个人负责、对组织负责。

四、严谨细致，综合协调，认真做好办公室工作

20xx年x月，部领导安排我到办公室工作，除协助主任做好全面工作外，具体负责文秘、信访、财务等工作。作为一个综合科室，办公室的工作和干部科比起来更为繁杂，工作之余我认真学习办公室的各项管理制度和有关的业务制度，积极适应新的工作岗位。

一年来，在做好办公室日常工作的同时，我主要参与了历次干部调整的考察工作，人代会、组工会等大型会议的服务工作，各种领导讲话、总结汇报等文字材料的 撰写工作，完成了xx市组织史第三卷的编纂工作，较好地处理了基层干部群众的来信来访，做好了部机关计划生育、综合治理、财务管理等工作，圆满完成了领导 交办的各项临时性工作。

作为一名组工干部，不仅要有严谨的工作作风，还必须有扎实的文字功底，尤其是负责文秘工作，更要求自己具备较高的写作 水平。工作中，我坚持多看、多学、多写、多练，对自己高标准、严要求，不管是上报信息、汇报总结还是调研文章，都力求精益求精。目前，已撰写各类信息文章 百余篇，在市级以上刊物发表稿件二十余篇。

五、认真总结，勤于修身，继续努力工作

大量的锻炼机会，充分的展现机遇，一次次的亲历亲为，让我在工作中汇点滴成溪流，迅速的成熟起来，实现了由一名在校大学生向一名合格的国家工作人员的转变。

有关基层工作减负申论范文怎么写五

镇工会在镇党委领导下，在上级工会指导下，按照年初确定的工作计划和目标任务，围绕党的工作大局，突出工会维权职能，健全创新工作机制，深化工会规范化工作，促进我镇工会工作的进一步发展，针对上述思路今年着重做了以下几方面工作：

一、以职工民-主管理为导向，努力推进工会维权工作

维权是工会的基本职责，是服务职工的一种重要形式，镇工会以维权工作为抓手，切实保障职工合法权益。一是进一步完善合同制度，加强合同的履行、管理和监督工作，凡企业在建会的同时，都及时签订好集体合同、签订率达到100%，今年10家到期的企业都及时进行续订，真正做到了集体合同工作经常化。二是不断扩大工资集体协商推行面，首先做到规模企业必须签订工资集体协议的要求，在去年45家的基础上，今年又增加5家，累计签订工资集体协议50家，并对到期的协议都重新进行续订，对变化的项目及时进行调整，更加完善协议的规范化，以后将继续扩面来推动工资协商工作的全面开展。三是推进企业民-主管理。镇工会积极指导帮助企业建立以职代会为基本载体的企业民-主管理制度，限度地代表和维护职工的政治民-主权利和经济利益，6月份专门召开了在规模企业中推行职代会制度动员会，及时举办了关于如何开展职代会业务培训班，又组织到慈一棉企业召开职工民-主管理现场会，目前全镇已有46家企业建立了职代会制度，其他企业分别实行了“劳资恳谈会”，“厂务公开”、“民-主评议干部”等形式的职工民-主管理制度，并在8月份对所有企业工会按照下发的厂务公开要点进行专题检查。泰尔斯工会借鉴iso9000标准建立厂务公开质量管理体系取得初步成果。

二、以“经济技术创新”活动为载体，充分发挥职工主力军作用

一是全镇各基层工会紧紧围绕经济建设这个中心，根据新时期工会组织的特点，找准自己的位置，积极主动地、有针对性地开展各项劳动竞赛和技术比武，开展双增双节合理化建设活动，组建职工技术攻关小组来开展技术攻关和革新创造，有力地推进了企业技术进步，促进企业发展。据统计，今年以来各镇各基层工会共组织各类劳动竞赛19次，参加职工达1300人次，创经济效益83万元，共提出合理化建议211条，采纳实施125条，创经济效益66万元。完成技术攻关和革新项目9项，创经济效益63万元。二是镇工会积极开展学习培训，努力提高职工素质素养。首先积极推广企业建立职工业余文化技术夜校做法，为职工学习科学文化知识提供平台。在学习内容上做到“五个结合”：一是学习理论与本企业岗位工作创新相结合，重点解决观念问题，适应时代需要;二是学习管理技术专业知识与企业需要相结合，不断提高技术业务素质，成为复合型人才;三是学习文化知识与社会进步相结合，拓宽知识面;四是学习科学与现代化、信息化相结合，学习新知识，掌握新技能，积蓄自身发展“能量”;五是学习法律与普法教育相结合，做到知法、懂法、守法。其次通过定期举办培训班形式，对基层工会干部及职工进行轮训。据统计，全镇各基层工会共举办各类培训班103期，受训职工达到2500人次。今年还在企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动和争创“五一文明岗”活动。

三、以“三级联创”活动为抓手，不断促进工会组织建设

首先加强对“三级联创”活动的领导，认真制订切实可行的创建活动方案，及时召开“三级联创”活动动员暨工作现场会，确定10家创建重点单位，及时进行工作指导，并多次组织创建单位相互交流研讨现场会。其次突破规模企业创建工作，非公企业发展及职工队伍变化永远处于动态，所以根据“哪里有职工，哪里就要有工会”的要求，着力拓展工会组织的覆盖面，消灭“空白点”，在去年完成对销售500万以上的规模企业工会组建任务的基础上，今年重新对规模企业建会情况进行调查摸底，对15家规模企业应建未建单位通过不同途径，采取不同的方式，经过努力，已组建9家，有4家企业工会正在组建中。新增会员1850人，职代会建制数新增10家，厂务公开增加12家。最后深化工会规范化建设。在抓组建的同时，夯实工会工作基础，具体做到“五上、五有、五同步”，“五上”即做到“目标、任务、组织、职责、制度”五上墙;“五有”即有班子、有牌子、有印子、有活动、有阵地;“五同步”即同步建立经费审查组织，同步建立劳动争议调解组织，同步建立女职工组织，同步建立劳动保护监督检查组织，同步签订集体合同和工资协议。从而进一步规范了基层工会工作，增强了基层工会的活力，全镇已有38家工会组织达到了市级“规范化工会”的要求，今年还重点组织开展了“规范化工会”创建活动。

四、以开展形式多样的文化活动为牵引，逐步增强工会工作的活力和吸引力

我们紧紧抓住“五一”国际劳动节等重大纪念和庆祝活动的有利时机，充分发挥工会阵地作用。根据我镇的实际和各企业的特点，各基层工会因企制宜组织开展了每年至少2-3次的一些职工喜闻乐见的娱乐文体活动，使之创造一个职工受企业，企业受职工的良好氛围。慈一棉春节期间的留厂职工系列活动：包水饺，舞会，暑期文化系列活动：“夏之约”纳凉晚会、广场舞蹈、声乐知识培训(请职工子女四川音乐学院的蒋薇给音乐爱好者上课)。镇工会于“五一节”前结合掌起镇首届文化艺术节隆重举办了企业文艺汇演，参与企业17家，起到了弘扬企业精神，展示职工风采的较好作用。镇工会在“五一”前后组织文艺小分队到各基层工会巡回演出，扩大了工会的影响力。亚达公司工会注重文化活动与企业生产经有机结合，按照创建市企业“规范化文化中心”的标准与要求不断满足职工的精神文化需要。

由于本人今年刚刚接触工会工作，工作的方法和经验相对缺乏，很多工作处于相对被动应付状态，各项工作开展的进度比较缓慢，与上级的精神在理解和执行上还有一定差距。针对这些实际，下一步工作的总体设想是尽快适应，力争主动，全面落实，打牢基础。下步重点工作主要有以下四点考虑：

1、积极做好镇工会换届工作。到9月镇工会委员会第二届任期已满，近阶段主要是筹划准备，初步打算在9月下旬召开镇工会第三次代表大会。

2、协助指导一棉开展“全市纺织行业操作运动会”。目前方案制定及有关前期工作正在抓紧准备。

3、开展职工维权维稳工作，创建“和-谐企业”活动。当前各类纠纷不断，如何依托工会处理协调劳资双方的矛盾显得尤为重。

4、继续把“安康杯”竞赛活动引向深入，保证职工生产安全。前阶段天气炎热，各类事故多发，生产安全隐患较多。下一步工会继续结合“安康杯”竞赛主动参与安全工作。

有关基层工作减负申论范文怎么写六

市组织部统一组织，开展了千名机关党员干部下基层，进村入户为主题“五送两带”实践活动，以送市情、送温暖、送科技信息、送文明、送规矩，把群众对各级党政组织和干部的意见建议带上来、把群众生产生活中需要上级帮助解决的困难带上来为主要内容。“五送两带”是我市深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，落实市委三届七次全体(扩大)会议的部署，通过专题报告课堂学和深入基层实践学两种方式，我们党员干部进村入户搞宣传、摸民情、办实事，入户率达到100%，不仅真切感受到了农村的村风村貌，更重要的是为人民群众办了实事，吸取了很多有价值的经验，开阔了眼界，解放了思想，更新了观念。此次下基层活动在上级领导的正确带领下，取得了显著的成效，对我个人也有较深的触动和不小的收获：

一是密切了党群、干群关系。被下派到基层工作后，我按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督，经常深入基层，与当地干部群众同吃、同注同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户，在教育农民的同时，也使自己深受教育，在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。

二是自身各方面素质都有较大提高。我非常珍惜这次锻炼的机会，深知基层工作有别于机关，自己十分欠缺基层工作经验。因此，我虚心地向基层干部学习，学习工作经验，在活动中，我与村干部真诚相待，合作共事，不怕困难、不避重就轻，以严谨的作风和实实在在的工作，感染了身边的同志，以实际行动起好带头作用，跟村居的干部群众打成一片，得到了他们的认同、信任和支持，以送市情、送温暖、送科技信息、送文明、送规矩切实解决人民群众的实际困难。同时。本着学习的态度，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与镇、街、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，有力地促进了当地两个文明建设的发展，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。

“五送两带”实践活动，给村群众送去了温暖，送去了知识，切实解决了人民的一些急难问题，取得了较好的实效，我认为这是项长期的工作，如何做好需要我们党员干部从以下几方面共同努力：

一是要加强党员干部自身建设。要认真地学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民论科学发展知识读本，认真贯彻党的各项文件精神，充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义，不断增强学习实践科学发展观，树立科学发展的理念，为农村谋发路、破难题，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，以科学发展观指导农村工作，不遗余力地把基层的各项工作推向正确的轨道上来，努力开创农村的新风新貌。

二是要抓调查研究。只有仔细的深入调查研究后，才知道基层缺的是什么，因此要自觉开展有针对性的调研活动，深入基层调研，广泛听取各方面的意见和建议，不断完善和调整工作计划和目标，在工作进程中，针对中心工作和重点工作的进展情况，自觉接受组织和群众的监督，确保各项工作落到实处。

三是要加强农民的学习教育。那里的农民让我感受到了劳动人民的朴实以及他们对知识的需求，因此加强思想政治工作和精神文明建设，有利于调动农牧民生产的积极性，有利于弘扬科学、破除迷信，形成良好的社会风气，因此，可利用“学教”活动、板报、标语等形式大力宣传党在农村的各项方针政策，引导广大干部群众进一步转变思想观念和经营方式，增强他们生活信心和致富勇气，可通过组织扭秧歌、办舞会等丰富多彩的精神文明建设活动，消除不和-谐因素，维护农村社会稳定。

总之，此次下基层活动让我收获良多，我深知这是项长期的工作，因此，在今后的工作中，我会努力尽到党员干部的责任和义务，进一步宣传和贯彻党在农村的各项政策，着力帮助解决农村经济发展存在的主要问题，帮助理清发展思路，促进农民增收致富，壮大农村集体经济;着力帮助解决农村群众最关心的重点问题，帮助化解群众矛盾，维护农村社会稳定;着力帮助解决农村党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，不断提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，促进社会主义新农村建设。

有关基层工作减负申论范文怎么写七

各位代表：

现在，我代表长沙市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，我院忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉服从和服务市委决策部署，认真执行市第十四届人民代表大会第三次会议的决议和决定，各项工作取得新的进展。

一、依法履行审判职能，努力实现司法公正高效

一年来，我院共受理各类案件21932件，同比上升25.7%;审(执)结20633件，同比上升18.2%。指导基层法院受理各类案件104112件，同比上升33.8%;审(执)结94229件，同比上升28.6%。司法绩效继续名列全省第一。

依法惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。审理刑事案件1504件，判处罪犯2748人。依法严厉打击危害群众安全的犯罪，审理涉黑、故意杀人、绑架、“两抢一盗”、诈骗等案件480件768人，对实施抢劫杀人犯罪的被告人刘成来、曾国安等依法判处死刑。依法治理社会突出问题，审理毒品犯罪案件339件531人，对贩卖冰毒50余公斤的罗光建、刘坤、刘飞依法判处死刑。审理集资诈骗、非法吸收公众存款、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪案件52件271人。审理危害食品药品安全犯罪案件7件30人，对生产、销售有毒、有害食品的被告人黄立祥等人从严惩处。依法严惩侵害妇女权益犯罪，审理强奸、猥亵、拐卖妇女等犯罪案件27件。审理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件22件29人，其中副厅级以上4人。加大对行贿犯罪打击力度，全市判处罪犯37人，同比上升23.3%。审理未成年人刑事案件70件125人，对未成年犯加强挽救、帮教，推行审前社会调查、圆桌审判、心理评估、轻微刑事案件和解等符合未成年人身心特点的审理方式，对45名未成年人轻罪犯罪记录进行封存，对9名残害未成年人的严重刑事犯罪分子依法判处无期徒刑或死刑。继续推进量刑规范化，规范法官自由裁量权。落实宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微的48人适用管制、缓刑等非监禁刑。强化证据审查，严格排除非法证据，依法保障辩护权利，防范冤假错案。

依法化解民事商事纠纷，促进经济社会持续健康发展。审理民事案件3865件、商事案件6902件，同比增长26.5%，调撤结案2776件，调撤率26%。审理婚姻家庭、继承和涉及妇女儿童权益纠纷等案件657件，会同有关部门出台《长沙市家庭暴力告诫制度实施办法》，颁发人身保护令8份。审理交通事故、医疗纠纷等案件894件，同比增长35.3%。审理涉军案件19件，维护国防利益和军人军属合法权益。审理消费者权益纠纷案件49件，新一佳、华润万家等超市被判十倍赔偿。审理民间借贷案件995件，标的额8.5亿元，引导民间融资秩序理性回归。审理金融借款、互联网金融、信用卡纠纷等案件223件。审理房地产开发、商品房销售、物业服务、房屋租赁等案件1630件。审理企业兼并、强制清算、股权转让等案件129件。审理劳动争议案件1391件，成功调处三一重工、杨子冶金、长沙重型机械公司劳动争议集团诉讼案。审理知识产权案件1184件，发布《知识产权司法保护状况白皮书》，怀化正好制药有限公司与湖南方盛制药股份有限公司确认不侵害专利权纠纷一案，入选最高人民法院十大创新知识产权案件。审理涉外民商事案件117件，涉港澳台民商事案件9件，办理涉台司法协助事务5项，依法维护外商与港澳台同胞合法权益。完善送达制度，推行互联网电子送达，提高送达效率。简化财产保全工作流程，及时有效进行财产保全。规范民商事案件审限审批，建立审限提示、预警、通报制度，实现未结案件动态零超审限。

依法解决行政争议，维护和谐的社会管理秩序。严格执行新修订的行政诉讼法，审理各类行政诉讼案件1953件。审理刘某某等非正常途径进京信访治安行政处罚案件112件，甘某某等不服拆除违法建筑行政强制案件205件，城市公共客运管理行政处罚和强制案件27件。审理涉省、市重点工程建设案件485件，指导和监督基层法院办理非诉执行、司法强拆案件2118件，依法推动全市拆违控违行动、桐梓坡大板房棚户区改造、大同小学改扩建等工作。严格执行司法审查标准，判决撤销行政行为、责令履行法定职责、确认行政行为违法或无效案件79件。审理国家赔偿案件33件，确保受害人依法获得赔偿。采用交叉管辖、提级管辖审理案件8件，增强当事人对裁判结果公正性的认同。安排资深法官到省、市行政机关授课30余次，发布《20xx年行政案件司法审查报告》，向行政机关提出司法建议24条。

依法履行审判监督职能，纠正错误裁判，维护司法权威。审理再审案件184件，其中，维持原判82件，改判59件，发回重审16件，调解和撤诉16件，其他11件。依法对彭桃生诈骗案再审宣告无罪，保障无罪的人不受刑事追究。规范行政申诉复查和听证程序，受理行政申诉复查案件29件，全部依法审结。规范减刑、假释、保外就医、暂予监外执行工作，共审结减刑、假释案件5751件，对7名不符合条件的罪犯收监执行。依据全国人大会关于特赦部分服刑罪犯的决定，依法审理特赦案件，圆满完成特赦工作任务。强化网上裁前公示、开庭审理等措施，实现“三类犯罪”减刑、假释案件一律公开开庭审理。发布《审判监督白皮书》，向社会公开审判监督十大典型案例。

切实加大执行工作力度，努力破解“执行难”。全市法院共执结案件27880件，同比上升40.9%，标的额106亿元。强化强制执行措施的威慑作用，组织开展打击拒执行为专项行动，采取限制出境1838人次、限制高消费14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，将17313名失信被执行人信息纳入最高人民法院“失信黑名单”，当事人自动履行率同比上升7%。建成执行指挥中心，利用网络查控、远程指挥、快速反应等功能成功对长沙新港码头2700余吨钢材予以强制执行。继续开展“小额民生案件”集中执行活动，执结涉农民工工资等民生案件3052件，标的额7308.9万元。按照省高院统一部署组织“百日执行大会战”，化解执行积案3303件。首创执行公益活动，为刑事被害人家属争取公益捐赠18万元。

二、积极推进司法改革，不断完善审判工作机制

一年来，我院重点组织实施司法改革任务5项，其中中央确定的试点改革任务3项，市委确定由我院牵头的2项，同时配合其他部门完成17项，审判工作机制进一步完善。

适时启动司法责任制改革。落实最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，健全符合审判规律的审判权力运行机制，明晰审判组织权限和审判人员职责，制定审判管理和审判监督权力清单。突出审判委员会统一裁判标准的职能，依法合理确定审判委员会讨论案件的范围。建立主审法官、合议庭办案终身负责制，明确违法审判责任追究程序，完成司法责任制改革基础工作。推行院庭长办案制度，院庭长审(执)结案件768件。选择天心区法院试行审判长负责制、宁乡县法院5个农村法庭试行主审法官办案责任制，为全面推进司法责任制改革积累经验。

顺利完成立案登记制改革。严格落实最高人民法院立案登记制改革要求，废除不符合规定的内部文件，做到有案必立、有诉必理，符合立案条件的全部当场立案，切实保障人民群众诉权。成立诉讼服务中心，为行动不便的当事人上门立案、预约立案20次。通过发放宣传资料、现场答疑等多种方式引导群众准确理解立案登记制的规定，正确行使诉讼权利，防范恶意诉讼、虚假诉讼。立案登记制运行以来，行政案件同比增长70.6%，国家赔偿案件同比增长33.3%，实现了立案审查制向立案登记制的平稳过渡，得到最高人民法院的充分肯定。

全面实施刑事案件速裁程序改革。根据全国人大会授权，在全市法院推行刑事案件速裁程序改革试点，健全速裁案件专门审判组织，配套开展裁判文书精简与说理改革，探索建立“即诉即审”工作模式，共审结刑事速裁案件622件692人，平均审限缩减至4.5天。

扎实推动涉诉信访制度改革。实行诉访分离、依法终结，努力解决入口不顺、程序空转、出口不畅问题。加大再审复查力度，审理申请再审、申诉案件289件，依法决定再审38件。探索建立律师等第三方参与化解和代理涉诉信访案件制度，把信访当事人引入依法理性信访轨道，努力实现息诉息访，进京访同比下降9%，案访比同比下降29.4%。加强信访窗口规范化建设，继续坚持“五心接访”，畅通信访渠道，实行网上信访、远程视频接访。落实院长接访、信访积案包案责任制，接待处理来信来访3310人次，依法处置缠访闹访56起。推进司法救助制度规范化，向51人发放司法救助金128万元。

深入推进司法公开制度改革。全面完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。贯彻公开审判原则，开展庭审网络视频直播118次，网民浏览量达28万人次。在中国裁判文书网公开裁判文书65598份，其中我院14244份。加大执行公开力度，邀请人大代表、政协委员和部分市民见证执行26场次。继续组织开展“长沙法官为您送上一点建议”系列活动，扩大参与受益面，帮助企业和群众防范法律风险。健全“法院开放日”长效机制，向公众敞开法院大门。完善青少年普法教育机制，组织“送法进校园”活动32次。推送审务微信58期，召开新闻发布会10场，与省、市新闻媒体联合制作法治栏目5档，及时发布典型案例，开展法治宣传。完成人民陪审员“倍增计划”，全市人民陪审员增至2276名，共参审案件29110件，一审案件陪审率达43.1%。

三、切实加强法院建设，全面促进审判事业发展

一年来，我院紧紧抓住队伍建设这个关键，扎实开展“三严三实”专题教育，着力打造过硬法院队伍，实现审判能力稳步提高和审判事业健康发展。

加强思想政治建设。坚持重大事项向市委和上级法院党组报告制度，认真落实市委决策部署，确保法院工作正确政治方向。扎实开展机关党建工作“规范化建设年”活动，着力加强领导班子建设和党支部建设，严肃党内政治生活，保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持中心组学习和班子成员讲党课制度，强化理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。举办法官论坛、司法礼仪讲座、主题演讲比赛系列活动，培养法官职业道德和司法良知。广泛开展“远学邹碧华，近学张虎”活动，组织新任命法官向宪法宣誓，教育全市法官忠诚司法事业，坚定法治信仰。

加强业务能力建设。建立动态培训机制，实行分级分类培训，健全教学师资库、精品课件库、案例库，共举办各类培训10期，培训法官和人民陪审员2558人次。开展庭审观摩、岗位练兵、办案竞赛、审委会委员评庭议庭等活动，组织庭审、裁判文书和审执流程信息专项评查，引入第三方随机评查文书1000份，提升法官法律适用、庭审驾驭、文书制作的能力。组织干警参加“一推行四公开”“一进二访”活动，提高群众工作能力。注重青年干警培养，完善青年法官导师制和青年干警双向交流制度。强化审判理论和司法实务研究，在省级以上刊物发表论文182篇，19篇论文荣获国家级奖项，13案入选《中国法院年度案例》。

加强纪律作风和反腐倡廉建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建立责任告知制度，制定责任追究办法，层层传导压力，层层压实责任。巩固群众路线教育实践活动成果，开展解决执法办案中不作为乱作为等专项整治活动，纠正“四风”和人民群众反映强烈的突出问题，着力建设长效机制，确保审判执行权力规范运行。组织《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)专题学习，编发典型案例，开展廉洁司法警示教育活动12场次。抓住重要时间节点，通过内网和手机短信在节假日进行廉政提醒并加强督查。选任18名廉政监察员，随案发放廉政监督卡，加强对重点岗位、重点环节的监督。全面开通举报网站，进一步畅通投诉举报渠道，受理群众举报和控告投诉286件，办结277件。加强司法巡查和审务督察，开展政治纪律、组织纪律、工作纪律执行情况的专项检查4次，组织明察暗访12次，通报违反纪律的干警19人次，诫勉谈话5人次，及时纠正发现的问题。

加强基层基础建设。进一步理顺上下级法院关系，取消对基层法院考核排名，变考核制为通报制，支持基层法院独立行使审判权。强化业务指导，编发典型案例5辑，把院庭长深入基层法院定期开展业务指导纳入工作考核。推进“两庭”建设，设立环境资源、民间借贷、金融债权、物业纠纷专业合议庭。全市建成科技法庭82个，同步录音录像庭审5098次。新设人民法庭1个，新建和改建8个，全市24个人民法庭按标准全部配齐法官和其他工作人员，审理案件13988件。完成信息化软件升级，启用裁判文书电子签章系统，实现数字法院系统、智能办案系统、电子公文传输系统等一网融合。指导基层法院开展巡回审判，推广雨花区、宁乡县法院设立“交通事故巡回法庭”、芙蓉区法院“城管巡回法庭”的经验。鼓励基层法院结合实际积极创新，天心区法院大合议庭陪审模式、岳麓区法院多元化纠纷解决机制、开福区法院“真快”诉讼通电子诉讼服务平台、雨花区法院青年法官讲师团、望城区法院人大代表听庭评议活动、长沙县法院庭前会议改革、浏阳市法院湘赣边区司法协作机制等，均得到最高人民法院高度评价。

自觉接受监督。围绕“法律职业共同体建设”主题，深入开展“司法公正长沙行”活动，构建法官律师常态化沟通协调机制，建成法律职业共同体信息平台，实现网上查询、网上立案、在线审查、电子送达等功能，让当事人和律师可以通过互联网参与诉讼活动。向市人大会专题报告司法公开工作。办理人大代表、政协委员建议、意见、提案215件。邀请人大代表和政协委员视察法院、旁听庭审、参与执法检查1960人次。创新代表、委员联络方式，编辑手机报及时报告法院工作。积极配合市政协民主监督员开展工作，邀请人大代表、政协委员参加“审判监督与涉诉信访改革”专题研讨会，接受工作监督。依法接受检察机关法律监督、新闻舆论监督及其他社会监督，促进司法公正。审理检察机关刑事抗诉案件20件，民事抗诉案件5件，其中维持12件，改判和发回重审13件。

过去的一年，全市法院各项工作取得了新成绩，涌现出“全国法院先进集体”“全国法院司法宣传工作先进单位”“全国法院司法警察先进集体”“全国巾帼文明岗”“全国法院先进个人”等先进典型，共13个集体、21名个人受到省级以上表彰，79人获最高人民法院颁发的“荣誉天平奖章”，2人入选首届“长沙市十大法治人物”。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、市人大及其会的有力监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督和社会各界的关心帮助，离不开各位人大代表、政协委员的监督支持。在此，我代表市中级人民法院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在不少困难和不足：有的法官能力不强，少数案件审判质量效率不高、效果不好;个别法官违背职业道德，司法作风不实，群众反映强烈;司法体制和工作机制不能适应人民群众多元化司法需求，涉诉信访和执行难等问题还没有根本性好转。案件数量持续快速增长，法官超负荷办案，案多人少矛盾进一步加剧;一些当事人依法维权观念淡薄，缠诉闹访、伤害法官事件时有发生等。对于这些问题，我们将积极采取措施，努力加以解决。

20xx年工作思路

各位代表，20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年。全市法院的整体工作思路是：以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，严格依法履行职能，主动适应发展新常态，自觉践行发展新理念，着力提高审判质效，着力推进司法改革，着力打造过硬队伍，为长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化提供更加有力的司法保障。为此，20xx年，我们将重点做好以下工作：

一、坚持服务大局，更加充分发挥司法职能。坚持党对法院工作的领导，认真落实市委十二届十一次全体(扩大)会议暨经济工作会议精神，找准结合点和着力点，通过公正司法、提高办案质效、在个案处理中实现法律效果与社会效果的统一，为市委的决策部署提供司法服务。建立宏观经济形势研判机制，妥善化解实施“三去一降一补”过程中各类涉诉矛盾纠纷，为供给侧结构性改革提供司法支持。加大知识产权司法保护力度，平等保护中外当事人合法权益，为打造“双引擎”“两高地”提供司法保障。高度重视小微型企业因资金断裂引发的涉诉案件，在切实保障当事人合法权益的同时，尽可能帮助困难企业渡过难关、发展生产。审慎审理涉及民间借贷、房地产买卖、股权转让、企业破产、强制清算、农村土地制度改革等方面的案件，依法制裁违约失信行为，营造公正高效的司法环境。妥善审理涉及选举权、被选举权等案件，依法保障人民民主。加强环境资源案件审理，健全环境资源案件审判机构，推动建设“两型社会”，促进绿色发展。依法严惩危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的各类犯罪，推进平安长沙建设。依法严惩腐败犯罪，共同推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐败斗争深入开展。认真执行行政诉讼法，依法化解行政纠纷，支持法治政府建设。积极参与社会治理，创新社区矫正联动机制，加强诉非衔接、诉调对接，探索建立法院专职调解员制度。加大法官以案释法工作力度，广泛开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，推动法治长沙建设。

二、坚持司法为民，更加主动回应司法需求。加强诉讼服务中心建设，开通12368诉讼服务热线，规范诉讼服务标准，丰富立案、审判、执行、信访等各个环节的便民利民措施。坚决打击危害食品药品安全、非法集资、组织领导传销、拒不支付劳动报酬及侵害妇女儿童权益的犯罪。妥善审理涉及教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生案件以及涉老人、妇女儿童、残疾人等弱势群体案件，依法保障人民群众的合法权益。妥善化解涉扶贫开发的各类纠纷，促进精准脱贫，实现共享发展。加大执行力度，发挥执行指挥中心网络查控作用，完善失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制，提高实际执结率和执行到位率，最大限度兑现当事人胜诉权益。创新司法救助举措，充分发挥诉讼费缓减免制度作用，让困难群众打得起官司。依靠人民法庭贴近群众的优势，及时就地化解矛盾。增加诉讼担保主体，拓展新的诉讼担保方式，引入保险担保机制。着力提升信息化应用水平，在全市推广法律职业共同体信息平台，让数据多跑路，让群众少跑腿。

三、坚持问题导向，更加扎实推进司法改革。加强司法改革的组织领导，认真完成中央、省市委各项司法改革任务，指导宁乡县法院做好司法人员分类管理等四项重点改革试点。巩固立案登记制改革成果，做好立、审、执对接工作，防止立案难转化为诉讼难、审理难、执行难。深化司法责任制改革，健全主审法官与合议庭办案机制、院庭长审判管理和监督机制、审判委员会工作机制，实行院庭长办案常态化。继续抓好刑事案件速裁程序、小额诉讼程序适用，加快推进案件繁简分流与裁判文书说理改革。深入推进人民陪审员制度改革，改革选任方式和参审方式，完善随机抽取、均衡参审和退出机制，保障人民陪审员参审职权，提升人民陪审员制度公信度。完成涉诉信访工作改革，建立“诉访分离”、信访终结制度，规范信访秩序。大力推进“三大平台”应用，全面实现生效裁判文书网上公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

四、坚持从严治院，更加有效提升司法公信。深入推进队伍正规化、专业化、职业化建设，严格法官准入，加强法官在职培训，努力提升职业素养和专业水平。持续开展“三严三实”专题教育，认真贯彻《准则》和《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实加强法院领导班子建设，精心打造政治坚定、作风过硬、纪律严明、司法公正的法官队伍。深入整治“六难三案”，严格规范司法行为，持之以恒改进司法作风。认真落实党风廉政建设两个责任，加强廉洁司法教育，探索建立“全天候”“全时段”监督机制，全面防控廉政风险，大力度实施非法干预记录与曝光惩戒制度和错案责任追究制度，坚决惩治司法腐败。建立第三方评价机制，完善法官业绩科学评价体系。积极落实法官职业保障，维护法官尊严和司法权威。协调解决基层法院人案矛盾，帮助基层解决实际困难和问题，提升基层司法水平。更加自觉接受人大、政协和社会各界监督，做好司法改革的专题报告，以监督促公正。

各位代表，党的十八届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对法院工作提出了新要求。面对发展的新起点、改革的新任务、社会的新期待，人民法院责任重大，使命光荣。我们决心在市委的坚强领导下，在市人大及其会的有力监督下，认真贯彻执行本次大会决议，锐意进取，奋发有为，真抓实干，为把长沙建设成为具有国际品质和湖湘文化特质的现代化大都市作出新的更大贡献!