协调员协议书 协作配合协议书(2篇)

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协调员协议书(精)一

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全力贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步解放思想、振奋精神、强化担当，扎实做好新形势下的计生协工作。

回望极不平凡的2020年，全市各级计生协在市委的坚强领导下，大力推进人口和计划生育工作转型发展，并充分发挥桥梁纽带作用，围绕脱贫攻坚、疫情防控等做了大量卓有成效的工作，取得了上级肯定、群众满意的可喜成绩。在此，我谨代表市委向全市各级计生协工作者、广大理事、会员、志愿者表示亲切的问候和由衷的感谢！

刚才，3个单位作了交流发言，经验很好，大家要学习借鉴，取长补短，共同提高。增光同志作的工作报告，总结很到位，部署很全面，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年工作，我强调三点意见。

计生协是党和政府联系广大育龄群众、计生家庭的桥梁纽带，是协助政府落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展的重要力量。抓好新形势下的计生协工作，具有十分重要的意义。

一要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识计生协工作的重要性。我们党历来重视群团工作，在党的发展历程中，始终都把发挥群团组织作用、团结带领广大人民群众摆在十分重要的位置。党的十九届四中全会明确，“要发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”。党的十九届五中全会进一步要求，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”。作为党领导下的群团组织，我们要始终站在讲政治的高度，充分认识新时期做好计生协工作的重要性，增强行动自觉，进一步发挥联系群众的优势，把广大育龄群众和计生家庭紧密团结在党的周围，形成党的统一领导、政府牵头负责、社会积极参与、个人落实责任的良好工作格局。

二要从推动人口与经济社会协调发展的高度，充分认识计生协工作的长期性。在去年11月参加人口普查登记时，习近平总书记指出，我国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、战略性问题。近年来，我国人口发展出现了一些显著变化，既面临人口众多的压力，又面临人口结构转变，尤其是人口老龄化加速的挑战。面对新形势新任务，我们要放眼人口与经济社会发展全局，切实增强工作超前意识和服务意识，更加精准对接育龄群众和计生家庭需求，久久为功、常态长效，为群众提供更加便捷贴心的服务。

三要从全面建设现代化国家的高度，充分认识计生协工作的紧迫性。人口问题事关国家发展大计。今年是“十四五”规划和全面建设现代化国家新征程的开局起步之年，中央、省、市有关文件明确要求，要制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。这为我们指明了工作方向，各级计生协要切实增强使命感、紧迫感，充分发挥自身作用，把广大会员群众联系和组织起来，推进计生协事业高质量发展，为现代化建设提供坚实助力。

“三高四新”战略是习近平总书记着眼“两个大局”、党和国家工作全局，为x发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命。市委围绕“三高四新”战略，提出了着力优化市域空间布局，构建“一核一廊”市域经济格局，到二0三五年基本建成先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市的目标，为推进x高质量发展作出了一系列全面的部署安排。维护人民群众身体健康、建设幸福文明家庭、促进人口均衡发展是实施“三高四新”战略的重要内容，也是重要的支撑保障。全市各级计生协要坚持围绕中心，服务大局，思考和统筹谋划计生协工作，找准深化计生协改革的突破口，找到工作的着力点、发力点，发挥群团组织优势，团结带领广大会员、志愿者和计生群众在服务“三高四新”战略建设幸福文明x中彰显新担当、展现新作为。

一是要强化政治引领。全市各级计生协组织、会员、志愿者要旗帜鲜明地讲政治，以党的政治建设为统领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，结合工作实际，认真学习贯彻习近平总书记关于人口均衡发展、社会治理创新、健康中国建设等方面的重要论述，以及做好新时期计生协工作的重要指示精神。要通过抓政治建设，始终保持计生协的政治性、先进性和群众性，不断增强计生协的向心力、吸引力、凝聚力。

二是要强化改革创新。当前，计生协工作存在一些困难和问题，但要辩证地看、前瞻地看，挑战之中有机遇、困境之中有希望。中共中央、国务院办公厅印发的《中国计划生育协会改革方案》等重要文件，赋与了计生协一些新的职能与任务。省政府办公厅出台的《x省计划生育协会改革方案》，进一步明确了计生协改革发展的原则方向、目标路径、主要措施和基本保障。这些重要决策，为计生协事业的发展开辟了新空间、指明了新方向、增添了新动力，提供了根本遵循和坚强的政治保障。对此，我们要准确识变、科学应变，要深化改革、抢抓机遇，进一步厘清工作思路，完善管理体制、运行机制和服务模式，不断夯实工作基础，推动计生协事业高质量发展。

三是要强化宣传引导。要发挥群团组织网络优势，加大正面宣传，敢于发声亮剑，结合庆祝中国共产党成立100周年活动，组织开展好“5.29会员活动月”集中宣传服务活动，大力宣传中国人民在中国共产党领导下所取得的革命、建设和改革开放的伟大成就，大力宣传社会主义制度的优越性，弘扬主旋律，汇聚强大正能量。要积极践行社会主义核心价值观，汇聚起广大计生协会员、志愿者和计生群众奋斗新时代的磅礴力量。要以宣传新时代人口计生工作方针、新型生育文化、健康文明生活理念、生殖健康与优生优育科普知识为重点，创新和改进计生协宣传方式，开展展览展播、文艺演出、运动健身、趣味游戏、知识讲座、广场宣传、环境宣传等群众喜闻乐见的宣传服务活动，增强计生协组织的活力。要推进“网上计生协”建设，提高计生协系统信息化水平，利用网站、微信、微博、抖音等新载体，打造线上线下有机融合的宣传工作新格局。

四是要深化关怀服务。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。全市各级计生协要找准工作着力点和切入点，服务中心大局，重点围绕4个方面开展关怀服务。围绕群众生育开展关怀服务。聚焦“生不起、生不出、生不好”问题，深入开展优生优育进万家活动，宣传普及新婚期、孕产期和育儿期知识。联合相关机构为育龄群众和家庭提供孕产妇健康服务、婴幼儿照护服务、儿童早期发展服务等多种形式的优生优育指导服务。围绕计生家庭福祉开展关怀服务。要持续打造生育关怀系列品牌，深入开展暖心行动，完善计生特殊家庭“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”四项制度，实现联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”。要依托村级卫生室，实施“健康驿站”服务工程。要坚持常态化慰问机制，整合社会资源，联合各有关部门、企业、社会组织、志愿者，在“5.29”、春节等节假日期间广泛开展走访慰问活动。要开展公益救助，发挥公益慈善组织的作用，鼓励、支持各地开展金秋助学、安居工程、幸福工程等扶贫济困工作，把党和政府的温暖传递给计生家庭。围绕家庭健康开展关怀服务。要深入开展家庭健康促进行动，参与提供全方位全周期的群众性健康服务。加强健康教育宣传服务，倡导健康生活方式，推进“健康人生”大讲堂入乡进村，宣传普及基本公共卫生服务、农村妇女生殖健康、常见病日常防治等知识。开展青少年性与生殖健康教育，减少意外妊娠和性病艾滋病传播。围绕基层社会治理开展关怀服务。要发挥计生协组织网络优势，主动参与乡村振兴、村居民自治、流动人口社会融合等基层社会治理工作，助力建设共建共治共享的社会治理格局。

一是要加强组织领导。要按照有关文件精神，切实加强对计生协组织的领导，建立计生协工作专题会议制度，定期听取计生工作汇报，研究解决计生协重大问题。党委政府主要领导要参加计生协召开的重要会议和组织的重大活动，分管和联系领导要深入基层调研指导计生协工作，帮助解决计生协工作中存在的问题和困难。要强化计生协职能，压实计生协责任，顺应人口和计划生育工作转型发展需要，承担好宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等工作，构建权责统一、效能明显的工作体制。

二是要凝聚工作合力。卫生健康部门要加强对计生协的业务指导，将计生协工作列入重要议事日程统筹谋划，要健全与计生协的协同协作机制，实现工作有效衔接、良性互动。组织部门要按照群团组织改革的有关规定，厘清计生协职责任务，完善机构设置，加强力量配备，帮助解决制约计生协组织发展的运行机制、管理模式、队伍建设等方面问题。财政部门要对计生协开展工作给予必要支持，有关经费纳入同级财政一级预算，按照服务对象核定计生协事业经费，将计生协承担政府购买服务事项纳入政府购买服务清单，做到“经费跟着项目走、项目跟着绩效走”，重点支持计生协联系群众、服务群众的项目经费需求。市计生协要支持各地依法依规筹措事业发展资金或生育关怀资金，建立募集、管理、使用的全过程公开和社会监督评价机制。

三是要推进基础建设。第一，要健全组织网络。进一步加强各级计生协组织网络和服务体系建设，健全和完善相关管理制度，确保计生协有人负责、有人干事。乡级计生协要明确一名专职秘书长负责计生协日常工作，村级计生组织要依章聘任村（社区）妇联主席为秘书长，每年安排一定的工作经费，开展经常性的服务活动。同时，要建立下级主持工作的副会长、秘书长人选向上级计生协备案的工作机制。第二，要增强服务能力。要坚持分级培训，加强县、乡、村计生协工作人员教育培训。要优化会员结构，吸引致富带头人、技术特长人员、热心公益人士等加入计生协组织，完善会员联系户制度，打造一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍。要建设设施规范、功能完备、制度完善、服务优良的基层计生协“会员之家”，巩固服务阵地。要探索通过资金募集、有偿服务、项目合作等方式，建立社会化、专业化、市场化服务平台。要加强全市计生协系统信息化建设，带动提升计生协服务能力和管理水平。第三，要加强志愿者队伍建设。要广泛动员社会力量广泛参与计生协工作，建立完善社会化招募、专业化培训的计生协志愿者发展模式，通过招募心理咨询、社会工作、法律援助、生殖健康等专业人才，延长工作“手臂”，扩大服务“半径”。

同志们，征途漫漫、惟有奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神，凝心聚力，锐意进取，全力推进全市计生协事业的转型发展，不断提升计生群众的获得感幸福感，以更加优异的成绩向党的百年华诞献礼！

协调员协议书(精)二

为切实加强基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务项目的顺利实施，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据原卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、《20xx年浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核方案》和《浙江省基本公共卫生服务规范（20xx年版）》等要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、基本原则和目标

坚持政府主导、统筹兼顾，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务;以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托基层公共卫生服务体系，在各中心卫生院建立卫生监督协管制度。加强卫生监督协管队伍建设，充分发挥各乡镇卫生监督协管员的作用，及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。

二、项目实施单位

县卫生监督所、各中心卫生院。

三、服务对象

辖区内常住居民。

四、服务内容

（一）食品安全信息报告。各中心卫生院发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告县疾病预防控制中心和县市场监督管理局。

（二）职业卫生咨询指导。各中心卫生院在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者建议到县人民医院进一步检查，并向县卫生监督所报告。积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。

（三）饮用水卫生安全巡查。各中心卫生院协助县卫生监督所每季度对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（四）学校卫生服务。各中心卫生院协助县卫生监督所每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控、饮用水卫生、教学设施及学生生活设施开展巡访，发现问题隐患及时报告县卫生监督所。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（五）非法行医和非法采供血信息报告。建立辖区内个体诊所、村卫生室设置及人员等基本情况一览表，县卫生监督所、各中心卫生院定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向县卫生监督所报告。

五、服务要求和考核指标

（一）县卫生监督所要加强对各中心卫生院开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。

（二）各中心卫生院要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。

（三）卫生监督协管人员要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作，对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

（四）考核指标

1。卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。（注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血）。

2。每季度至少一次协助开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查。

六、组织实施

（一）组织领导与机构设置。县卫生局成立卫生监督协管工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室（设于县卫生监督所）负责日常工作。县卫生监督所设立卫生监督协管办公室，负责制定工作计划，上报总结，收集、整理、上报协管信息。负责制定有关制度、工作规范、建立档案、人员培训和考核评估。负责卫生监督协管规范落实、协管人员着装和管理、卫生监督巡查和上报违法案件查处工作。各中心卫生院要在公共卫生科内设立卫生监督协管室，明确卫生监督协管工作，开展巡查、建立档案、收集并向县卫生监督所上报协管信息（附件2），接受县卫生监督所的业务指导和考核。

（二）人员配备与管理

1。各中心卫生院应配备2—3名卫生监督协管员，人员需是中心卫生院正式在编在岗人员，可兼职，但每家单位至少有1—2名专职人员（灵溪、龙港各3名，其中专职各2名;钱库、金乡、桥墩、矾山、马站、宜山、藻溪、赤溪各2名，其中专职各1名）。卫生监督协管员由中心卫生院推荐，经县级培训、考核合格后，由县卫生局聘用，颁发《卫生监督协管员证》。

2。各中心卫生院要在辖区内卫生院、村卫生室工作人员中聘用卫生监督信息员。具体负责辖区内卫生监督协管信息报送工作。

（三）经费来源

从基本公共卫生服务项目经费中安排，结合基本公共卫生服务项目年度绩效考核结果安排经费。

（四）业务培训

1。由县卫生局统一组织，县卫生监督所具体实施，对卫生监督协管员实行岗前集中培训，以及在项目实施过程中不定期开展业务培训，培训主要内容是相关卫生法律法规，卫生标准规范，卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。

2。各中心卫生院要组织对所在辖区卫生监督信息员进行培训。

（五）工作职责

1。县卫生监督所：按照县卫生局部署，完成服务项目组织、协调、督导、考核工作以及卫生监督协管员管理、培训、考核工作。对卫生监督协管员统一定制服装、证件;负责建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定;负责对基层开展卫生监督协管工作情况进行检查和指导;负责收集、汇总、上报卫生监督协管工作信息和项目资金使用及管理。

2。中心卫生院：负责落实上级部门下达的各项目标任务，制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作措施。主要承担食品安全巡查，职业病防治，非法行医和非法采供血巡查（含妇幼卫生监督），协助承担饮用水安全巡查，学校卫生巡查，公共场所卫生巡查等，建立健全卫生监督协管工作档案，负责收集并及时上报各项协管信息。负责辖区卫生监督信息员的考核及管理，完成县卫生局、县卫生监督所交办的其他事项。

3。一般卫生院、村卫生室：负责辖区内卫生监督协管信息收集上报工作，协助完成卫生监督巡查工作，服从中心卫生院的管理，及时完成各项工作任务。

（六）工作考核

由县公共卫生工作委员会办公室组织有关人员组成考核组，分别于5月份、11月份按《苍南县公共卫生服务项目绩效考核评分细则》（由县公共卫生工作委员会办公室另行发文）进行半年度和年终考核。县卫生监督所每季度监督巡查一次，督导检查两个月一次。各中心卫生院对辖区卫生院、村卫生室每季度检查一次。县卫生监督所要树立典型单位，以点带面，并对考核成绩优异的中心卫生院和优秀卫生监督协管员给予表彰。

七、保障措施

（一）统一思想认识，加强工作落实。卫生监督协管服务项目是实施基本公共卫生服务项目一项重要内容。各单位要统一思想，提高认识，精心组织，明确责任、制定措施、强化落实。各中心卫生院要进一步明确领导、明确责任科室、明确专兼职人员、明确工作时间（每星期至少安排2天协助监督分所开展工作）、明确制度，确保基本公共卫生服务监督协管项目顺利实施。

（二）加强队伍建设，强化业务培训。县卫生监督所要发挥好业务技术指导作用，强化对中心卫生院卫生监督检查员的业务培训。打造出一支卫生监督协管队伍，充分发挥业务技术指导作用，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实卫生监督协管服务基础。

（三）加强业务管理，强化监督指导。各中心卫生院必须严格执行项目服务规范，健全管理制度和工作流程，为居民提供优质服务。县卫生监督所要不定期地组织对服务项目实施情况进行督查督导，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。