信访群体管控方案范文(精选12篇)

方案的制定是解决问题的重要环节，只有经过科学思考和周密设计的方案才能够具备实施的可能性。要从长远角度考虑方案的可行性和可持续性。方案的实施给我们带来了新的思路和机遇。

信访群体管控方案篇一

各村委会，乡直各单位：

现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

_**乡委员会。

**乡人民政府2012年1月20日。

**乡党政办公室。

2012年1月20日印。

为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。

强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。

(一)加强组织领导，明确工作职责。

内，把重点人员稳控当地。

(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷。

信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。

5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。

(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

(四)严明纪律，强化责任追究。

1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

信访群体管控方案篇二

根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接_胜利召开，特制定本方案。

一、明确指导思想。

全面贯彻落实有关_维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为_胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、认清工作目标。

以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

三、强化组织领导。

在维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。

（一）综合协调组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx。

综合协调组下设办公室，由镇综治办主任xx兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接_安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。

（二）矽肺和民工工资涉稳工作组。

组长：xxx。

（三）涉法涉诉领域涉稳工作组。

组长：xxx。

（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组。

组长：xxx。

（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组。

组长：xxx。

（六）金融领域涉稳工作组。

组长：xxx。

（七）文教卫领域涉稳工作组。

组长：xxx。

（八）城建开发领域涉稳工作组。

组长：xxx。

四、健全工作机制。

（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制。

按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

（二）分管领导管线负责工作机制。

按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

（三）领导接待群众来访工作机制。

每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制。

结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

（五）_特护期专项维稳安保工作“战时机制”

成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的_特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

五、落实工作要求。

一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。

二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。

三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。

四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为_胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。

信访群体管控方案篇三

理、源头治理，着力巩固和拓展扫黑除恶专项行动成果，以扫黑除恶持续打、常态打、深入打的实效，扎实推动平安xx法治xx建设取得更大进步，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为辖区经济社会高质量发展营造良好环境。

二、组织领导为加强夏季治安打击整治“x日行动”工作领导，街道成立夏季治安打击整治“x日行动”专项工作领导小组，具体名单如下。

xxx党群服务中心主任xxx社区发展服务中心主任领导小组下设办公室在社会治理办，黄晓波兼任办公室主任，负责统筹做好“x日行动”统筹协调、检查督促、战果汇总、信息通报等工作。

确保社会治安大局平稳；执法办案质量明显提升，确保不因执法不严不公不廉或不规范不文明引发负面炒作；化解社会不安定因素能力明显提升，确保各类信访举报事项得以及时有效办理化解），为党的_胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

四、整治环节（一）动员部署阶段（xx月月xx日——xx月月xx日）。

各村（社区）、各有关部门根据工作安排部署，结合当前形势和本地本部门实际，扎实排查梳理社会治安领域各类矛盾风险和突出隐患，认真查找问题，仔细分析原因，细化本地本部门的实施方案，研究部署好相关工作。

（二）深入推进阶段（xx月月xx日——xx月月xx日）。

针对人民群众反映强烈的突出社会治安问题，坚持预防与打击相结合，按照“群众最痛恨什么违法犯罪就严厉打击什么违法犯罪，什么问题影响发展就集中力量解决什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里”的工作思路，整体推进综合治理“防、打、管、控”各项工作，有步骤、有节奏、有重点、有方法强力将“x日行动”向纵深推进。

（三）巩固提升阶段（xx月月xx日——xx月底）。

会面治安管控存在的深层次问题，实现平安xx建设重点整治工作常态化、制度化。

五、重点任务（一）深化常态化扫黑除恶斗争。

信访群体管控方案篇四

为进一步加强街道信访维稳工作，切实维护社会和谐稳定，做好重点信访人员稳控工作。根据**，加强对辖区内重点人员、重点群体、重点事件管控力度，提高信访维稳工作的应急反应能力，妥善处理突出问题和群体性事件，有效防范赴区市进京越级上访事件，营造和谐稳定的社会环境，现结合街道实际，制定本方案。

一、组织领导组。

**二、工作目标积极排查化解矛盾纠纷，切实做好重点人员稳控工作，并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动，促进和谐建设；加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，切实做好重点人员稳控工作；协助各相关责任单位在化解信访案件时，做好重点人员思想疏导、帮扶救助，努力实现进京、到区、市“零上访、零滞留”。

三、工作重点一是密切关注辖区内上访人员、重点人员、重点事项，了解详细情况，掌握思想动态；二是密切关注涉法涉诉、重点信访案件的进展，掌握相关人员的思想状况，并做好其思想教育工作；三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。

关部门及时反馈上报，落实稳控措施，严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾激化升级。

2.切实掌握重点人员的基本情况（包括家庭成员、上访原由、诉求、社会关系、地址、联系方式等）及思想动态，按照“三到位一处理”（诉求合理的协助解决到位、诉求无理的做到思想教育到位、生活困难的协助帮扶救助到位、行为违法的协助依法处理）工作要求，全面开展重点人员分类管控帮扶工作，积极做好他们的思想疏导，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题。

3.做严稳控工作，按照“一人一策一方案”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包案人员定期与其见面，做到行知轨迹、去知动向，确保盯死看牢，切实将重点人员稳控在当地。

4.落实信访信息报送制度。根据街道实际，在重大时间节点采取“人盯人”的方法，要求各包案责任人严格落实24小时盯防制度，时刻关注重点稳控对象的人员动向，每天实行“零报告”。一旦发现人员失控，必须在第一时间将情况报至分管领导和主要领导，以便采取相应措施。重点关注民生动态，掌握舆情信息，有效监控重大群体事件苗头隐患，对难以掌控的事件，确保第一时间向上级或有关部门报告。

五、工作要求（一）落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对重点稳控对象，逐一明确责任人，形成层层抓落实的格局，积极开展思想疏导和政策解释工作，切实把人员吸附在当地。

（二）扎实工作，确保质量。带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

信访群体管控方案篇五

根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。

一、工作思路与目标要求：

深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

二、工作原则：

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

三、工作措施。

勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。

四、奖惩措施。

1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。

为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：

一、指导思想。

牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、工作重点。

一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、_功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。

三、工作目标。

通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。

四、组织领导。

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。

五、工作措施。

1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。

3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

六、工作要求。

(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。

(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。

一、工作思路与目标要求：

京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

二、工作原则：

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

三、工作措施。

挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。

四、奖惩措施。

对年度内容实现目标按照20**年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、组织体系。

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：

组长：(学校校长)。

副组长：(副校长)。

成员：

$$$$$@@@%%%%各教研组长、各班主任信息报送员：qq。

二、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与_保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、工作目标。

信访群体管控方案篇六

为进一步加强社会治安重点人员排查管控，强化各种隐患排查，健全和落实排查预警、防范化解重点人员管控机制，严防个人极端暴力犯罪案件发生，维护社会大局稳定，按照市委政法委、市公安局、市卫健委统一部署，根据县委领导指示精神，决定在全办范围内开展社会治安重点人员管控专项行动，特制定本方案:一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，强化底线思维，着力防范化解重大风险，深入开展社会治安重点人员管控专项行动，全面准确排查掌握各类重点人员情况，深入细致排查化解影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和减少不稳定因素，努力实现“六个坚决防止”目标，即：坚决防止发生影响国家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大群体性事件和大规模集体进京访事件、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事件、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止发生重特大公共安全事故，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的社会环境。

二、工作措施。

确保人员不失管漏管。对肇事肇祸精神障碍患者要严格落实严重精神障碍患者“以奖代补”政策，督促监护人履行好监护责任，推动监护人责任险落实。严格落实刑满释放、社区服刑等特殊人员安置帮教措施，帮助其解决生活困难、重树生活信心，重新融入正常社会。对重点信访人员要采取超常措施，逐一落实“五包”(包掌握情况、包思想转化、包协调化解、包预防稳控、包息访息诉)管控措施，及时掌握重点人员动态信息，适时依法训诫敲打。深入开展影响社会稳定矛盾纠纷排查化解工作，对摸排掌握的涉及重点人员的问题，要按照“问题清单化、清单责任化、责任具体化”的要求，逐一落实化解稳控措施，逐一实行对账销号，最大限度地把隐患消除在萌芽状态、把矛盾化解在初始阶段、把问题解决在当地。

力度，通过心理疏导与释疑解惑相结合、心理服务与法律服务相结合、危机干预与风险防范相结合，组织心理专家和专业服务人员进行“会诊”，帮助化解矛盾、理顺情绪、平复心态，避免矛盾激化，防止酿成极端事件和恶性案件。

大事项，必须进行社会稳定风险评估。加强街道干部和基层工作人员精神卫生知识、应急处置知识、重点人员管控相关内容的培训，提高及时发现、上报和处置有关情况的能力。加强情报信息收集，确保情报信息畅通，进一步健全情报信息动态收集、反馈、报告制度，完善处置各类突发事件的工作预案，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，对可能发生不稳定信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

信访群体管控方案篇七

作为基层派出所，**派出所始终注重通过值班接警、入户访查等方式，广泛收集辖区的情报信息，全面掌握存在的矛盾纠纷，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，最大限度地减少信访案件的发生，主要的体会有以下几个方面：

一、及时化解矛盾，从源头上“疏”公安信访的源头在基层派出所。派出所在日常值班接处警工作过程中，受理的治安纠纷和伤害案件数量很大，如果处理丌当容易引发群众上访。

1、改善服务态度，增强服务意识。积极转变民警的工作作风、态度和方法，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，尽可能为群众排忧解难，解决实际问题。

2、坚持依法办案，加强规范化建设。对值班接警和排查出来的民间纠纷，民警要及时调查取证，坚持以亊实为依据，以法律为准绳，坚决丌办人情案、关系案，对受害者能够解决的合理要求，应及时予以解决，对违法犯罪人员，要依法进行惩处。

问题，要更有工作的积极性，努力提高一次性解决矛盾纠纷的能力。由此堵住信访源头，防止信访老户的产生。

事、增进沟通理解，以情感来“化”办理信访案件的过程也是不信访人感情交流的过程。基层派出所在遇到信访案件中，要避免对信访者产生厌烦、敌对心理，而要用真情来化解矛盾，以真情来感化当亊人。

1、真心解难，把矛盾纠纷化解在初始。对二当亊人提出的合理诉求，公安机关能解决的，应该尽快解决；一时解决丌了的，及时向当亊人解释清楚，争取当亊人的理解。

2、以诚相待，把停访息诉的责任担在肩上。对属二执法过错的，公安机关该道歉的道歉，该纠正的纠正，该追究责任的追究责任，决丌护短遮丑。

3、真情感化，把信访人稳定在当地。对二一时破丌了案，查丌清亊实的问题，开诚布公地向群众说明原因，争取群众的谅解和支持。对处理结论丌服的当亊人，要落实回访制度，通过反复谈心，劢之以情、晓之以理，缓解其对立情绪，减少越级访、集体访的发生。

秩序，甚至借机煽劢丌明真相的群众聚众闹亊。对待这些丌法上访者，要依法予以严惩，只有这样才能维护合法者的利益，规范信访正常秩序，减少信访老户。

信访群体管控方案篇八

1、包案领导：联村领导2、思想工作疏导组：

组长：（党委书记）。

副组长：（政法委员）。

成员：联村领导、驻村干部、村支部书记负责重点人员思想疏导工作，包案领导负责定期见面，了解其思想动态，做好思想稳控工作。

3、信息联系组组长：（政法委员）。

副组长：联村领导成员：驻村干部、村支部书记村两委负责24小时信息联系，情况汇报，保证24小时信息畅通。

4、管控组组长：（政法委员）。

副组长：（派出所所长）。

联村领导成员：驻村干部、村支部书记村两委负责对重点人员行动进行轮流监控，由支部书记负责具体落实，确保在敏感时期的稳控。

二、稳控措施。

1、由镇党委书记对重点人员进行思想疏导，积极加强沟通；由包案领导及村两委干部定期见面，了解思想动态，协调各方力量做好稳控工作。

2、由村支部书记密切关注重点人员思想动态，发现上访苗头及时报告。

3、在特殊敏感时期进一步强化工作措施、加大工作力度，管控组24小时掌握其行踪动向。

三、稳控分工及责任。

1、xx同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释。

2、xx同志负责每日动态信息收集上报镇党委。

3、联村领导负责对重点人员做好思想沟通工作，安抚情绪。

4、xx同志负责对重点人员做好稳控工作。

信访群体管控方案篇九

各村、镇直各单位：

为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：

一、指导思想。

牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。

二、强化领导，提高认识。

同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。

三、认真排查，摸清底数。

各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。

四、明确包保、落实措施。

各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

五、工作要求。

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。

（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。

（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

六、严格考核、失控必究。

在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的，要采取有力措施，做到问题有人管，事情有人做。

七、严肃纪律、讲究方法。

稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。

第二篇:关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案。

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、组织体系。

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：

组长：(学校校长)。

副组长：(副校长)。

成员：

$$$$$@@@%%%%各教研组长、各班主任信息报送员：qq。

二、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与_保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、工作目标。

信访群体管控方案篇十

第一篇中国_第二十次全国代表大会（简称__）于2022年__月__日在北京召开，党的“_”承担着总结过去五年工作，明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届中央领导集体的重大使命，对于我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实中央政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接_、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。

一、总体目标以_新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实__关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照镇党委、政府的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“_”胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导成立“_”期间__镇信访维稳工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

工作职责：统筹协调和指挥调度“_”期间全镇信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。

总联络：

领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信访维稳组和定点接访组。

（一）源头排查稳控组。

组长：

副组长：

成员：

联络员：主要职责：督促指导各村（社区）对“_”期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“_”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

（二）应急处突组。

组长：

副组长：

成员：

联络员：

工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所上访维权、采取极端过激行为向政府施压等事件进行处置；对我镇群众信访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“_”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

（三）驻京信访维稳组。

人员：

主要职责：负责参加县驻京信访维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京上访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机上访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所上访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安机关，做好信访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。

联络员：

（四）定点接访组。

组长：

副组长：每日值班领导成员：

联络员：

工作职责：负责做好到镇上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责“_”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“_”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。2022年是国家“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影响，做好今年的“_”信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集上访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“_”期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到中央、省委、市委、县委、镇党委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。

体，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等群体的全面排查，及时化解，对短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“_”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信访维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。

（三）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从_月__日起，每日下午14：50前通过“__镇政法综治工作群”向镇信访维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。

（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“_”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。

安排，为切实做好“_”会议期间我_的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。

一、指导思想和目标任务以_新时代中国特色社会主义思想为指导，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在镇党委、政府的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大政治事件，暴力恐怖和个人极端事件，大规模群体性事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保_期间我_社会大局稳定。

二、组织领导成立2022年_期间___信访维稳工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

工作职责：统筹协调和指挥调度_期间全_信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。

总联络：

领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信访维稳组和定点接访组。

（一）源头排查稳控组组长：

副组长：

成员：

联络员：

工作职责：督促指导各单位、部门对_期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成_期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

（二）应急处突组组长：

副组长：

成员：

联络员：

依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成_期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

（三）驻省信访维稳组人员：

联络员：

工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省上访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置_期间我_群众群体性、规模性到省聚集上访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成_期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

（四）定点接访组组长：

副组长：

成员：

联络员：

完成_期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。

三、工作要求（一）提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好_期间信访维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高政治站位，加强组织领导，把_期间的信访维稳工作作为一项重要政治任务来抓，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为_顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信访维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信访维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。

信访群体管控方案篇十一

为维护_期间良好的信访秩序，有效防止涉访滋事扰序行为的发生，根据上级有关会议精神，结合我办实际，制定本方案。

一、总体要求。

坚持防范在先原则，严防重点人员、特别是省、市信访排查交办的重点人员进京去访，通过源头化解、包办稳控、劝返接回相结合，确保_期间我办不发生进京去访。

二、成立组织。

在xx市信访和街道工委、办事处领导下，成立_期间信访工作领导小组，街道工委书记江周斌担任组长，办事处主任xx任副组长，统筹_期间信访工作。领导小组下设办公室，街道综治办xx任办公室主任，牵头负责_期间我办赴京去访工作及向街道工委、办事处领导汇报工作。

三、工作分工。

二是派员对接市信访，做好劝返接回工作；三是召开各村、社区信访维稳工作会议，对_期间的信访工作进行部署；四是自10月23日至10月28日，综治办每天安排一名政领导开门接访。

（二）各村、社区和处直各部门。一是加大包保稳控、领导接访力度，对办事处交办的重点人员，各村、社区要严格按照要求确定责任人和包保领导。自10月23日起至10月28日，各村、社区每天安排一名两委干部接待群众。三是加大信息预警和快速处理力度，要密切关注和掌握重点人员、重点xx动向，及时做好落地查人、化解稳控等工作。若发生进京去访情况要快速处置，按照“随有随接，随接随返”的要求，及时劝返接回本地进京去访人员。

四、工作流程。

（一）核实接收。街道综治办对信访移交我办进京去访人员名单核实确认后，立即通知相关负责人赴京将人员劝返带回。

（二）信息上报。自10月23日起至10月28日，各村、社区每天下午15点之前将本地当天的劝返接回、信息核查、重点人员稳控等情况报至综治办，综治办汇总统后上报市信访。

（三）细化方案措施。各村、社区要制定相应的工作方案，明确目标责任，强化工作责任，落实工作措施，并制定和完善处置突发异常情况的应急预案，明确防范到位、应对及时、妥善处理。

五、责任追究。

_期间，各村、社区要严明工作纪律、层层落实责任，严把隐患排查、信息预警、开门接访、调度处理、包保稳控、劝返接回等各个环节关口。街道纪工委、检查办将在_期间不定时查岗。活动期间发生进京去访的一律通报，造成不良影响的，实行责任倒查，按照《xx街道信访工作领导追究制度》，追究相关人员的责任。

信访群体管控方案篇十二

为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：

一、加强组织领导。

为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

二、明确职责分工。

(一)重点管控对象管控组。

组长：

成员：

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组。

组长：

成员：

主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组。

组长：

成员：

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。

三、具体稳控措施。

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

四、具体工作要求。

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。

xxx中心校。

xx年xx月xx日xxx信访化解稳控措施为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保xx年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：

一、工作目标。

以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。

二、组织领导。

成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

三、工作方法。

1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。

2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。

对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。

4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。

xxx中心校。

xx年xx月xx日。

一年一度的地方民族节“二月十九”即将到来，为确保我镇做好地方民族节“二月十九”的安全稳控工作，我镇党委政府高度重视，特制定工作方案如下：

一、指导思想。

坚持以“十九大”精神为指引，大力加强人民内部矛盾的排查调处，严密防范敌对势力的渗透破坏，切实维护“二月十九”期间我镇社会平安稳定。

增强群众安全防范意识，为全面建设小康社会创造稳定的社会环境。

二、成立工作领导小组。

为做好地方民族节“二月十九”的安全稳控工作，党委政府及时召开地方民族节“二月十九”安全稳控工作专题会议，并进行安排和部署。制定出切实可行的方案，成立双堡镇地方民族节安全稳控工作领导小组。工作领导小组如下：

组长：周东兵党委书记。

潘盛斌党委副书记、镇长。

副组长：雷涛党委委员、人大主席。

赵金桥党委副书记、副镇长。

雷挺党委委员、纪委书记。

伍彩党委委员、政法委书记、武装部部长。

胡丽莎党委委员、副镇长。

王肇波党委委员、副镇长。

班光谊党委委员、组织委员。

彭永祥党委委员、派出所所长。

杜航副镇长。

李用德党委委员、财政分局局长。

任登莉党委委员。

罗华镇长助理。

田珂宁谷交警中队队长。

成员：各股室办站负责人、各村(居)负责人。

三、主要分工。

为确保顺利开展地方民族节“二月十九”安全稳控工作，工作组分成五个小组，即秩序维稳组、道路疏通组、森林防火组、后勤保障组和纪律监督组。

第一组，秩序维稳组，组长：彭永祥，副组长：朱开贵，成员单位：综治办，派出所，各村(居)治安员，主要负责海子山、跳花坡范围及海子山道路和公路沿线安全保卫工作。

第二组：道路疏通组，组长：王肇波，副组长：田珂，成员单位：城管队，安监站，应急分队，海子村村支两委成员，负责摊位的摆设、交通疏理畅通及环境卫生。

第三组：森林防火组，组长：胡丽莎，副组长：万斌，成员单位：林业站，各村居森林防火员，负责公路沿线林区、海子山周围及坡上、上马牛和新苑林区、老欧寨林区、大坝林区森林防火工作。

第四组：后勤保障组，组长：班光谊，副组长：邱果，成员：吴。

晶、潘建、金龚等，负责此次活动的后勤保障工作。

第五组：纪律监督组，组长雷挺，成员：胡昌学、郭晓敏，负责监督此次活动工作人员到点、到位和工作履职情况。

四、工作要求和纪律。

对此次参加活动的单位和个人，必须按时到岗到位，24小时不准关机，确保随叫随到，无特殊情况，不准请假，要着装，配带警棍及灭火器材，要发挥不怕苦，不怕累的工作作风，充分发挥自己的优势，开动脑筋，合理安排，把握民族节日治理工作抓出成效，如在工作中不负责，不到岗到位，不听从安排的人员将严肃处理。

为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：

一、加强组织领导。

为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：

组长：

副组长：

成员：

兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

二、明确职责分工。

(一)重点管控对象管控组。

组长：

成员：

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组。

组长：

成员：

帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组。

组长：

成员：

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。

三、具体稳控措施。

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

四、具体工作要求。

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。