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最新农田开垦耕地协议书范本一
代表:
地址:
电话:
乙方:
代表:
地址:
电话:
为充分利用土地资源,有效提高土地产出率,经甲乙双方协商,本着互惠互利、双方共赢的合作原则,就农田种植合作事项达成如下协议:
1、按甲方规划在指定区域给乙方免费提供农田种植作物。
2、甲方免费为乙方提供本观光园养殖场所产生的有机肥料,有机肥料清理、发酵乙方自行处理。
3、甲方免费为乙方提供生产所需的种子、种苗和种植技术。
4、甲方免费为乙方提供住宿,伙食自负。
5、乙方种植的蔬菜、山野菜由甲方按市场批发价负责收购,乙方也可自行销售,同时经甲方授权乙方在合同期内可免费使用甲方所拥有的注册商标权。
合同期限为_____年,即自______年______月______日至______年______月______日。
1、甲方有权根据销售渠道指定乙方种植相关品种和数量。
2、甲方享有所有关于惠农补贴和政府产业扶持政策。
3、甲方在园区创建种植示范区,义务为乙方推广新模式、新技术、新品种。
4、甲方有义务为乙方提供农业技术培训和产品推广。
5、甲方有义务保障乙方正常生产。
1、乙方享有自己种植产品的所有权和销售自主权。
2、乙方保证所有员工服从观光园管理规定,爱护园区现有作物和设施。
3、乙方有义务配合甲方迎接各级政府和部门检查。
4、乙方保证遵守国家土地管理的相关法律,确保土地不抛荒,不改变土地用途,不对土地造成永久性损害。
5、乙方保证对食品安全负责,所生产产品符合食品安全相关规定,不达标产品绝不流向市场。
1、合同期内,甲、乙双方应服从国家建设征用及农业基础设施建设占用该土地的需要,均不负违约责任。
2、甲乙双方一方不履行义务或履行义务不符合约定的,应依法承担违约责任。
3、甲乙双方如发生争议,可通过南岳区土地经营管理站协商解决,协商不成的向当地人民法院提起诉讼。
有下列情况之一者,本合同可以变更或解除:
1、经甲乙双方协商一致,不损害双方利益的。
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的。
3、一方违约,使合同无法履行的。
4、乙方丧失劳动能力使合同不能履行的。
5、因自然灾害或不可抗力因素使合同无法履行的。
1、双方约定签订本协议甲方收取乙方合同保证金______元,合同期满,甲方无条件返还。
2、未尽事宜及双方发生纠纷,双方本着友好互惠态度进行协商补充解决。
3、本合同一式______份,甲乙双方各执______份。
甲方(签字):
______年______月______日
乙方(签字):
______年______月______日
最新农田开垦耕地协议书范本二
转包方(甲方): 身份证号码:
承包方(乙方): 身份证号码:
为合理利用土地资源,发展高效农业,提高农业产业结构,经双方协商一致,在平等、互利、有偿的原则下,甲方自愿将自己承包的农田转包给乙方,由乙方经营中种植农作物,为明确双方的权利、义务,双方经过充分协商达成以下合同条款。
一、土地位置、面积
甲方将位于 ,承包农田 亩,农田发包给乙方经营。(注:农田面积按实际测量面积为准填入合同书)。
二、农田转包年限: 年,即从 。
三、农田承包费的价格和支付时间
1、 第一年 元/亩、第二年 元/亩、第三年 元/亩。
2、 经甲乙双方签字后,由乙方支付第一年农田承包费, 年田租于 付清,其余年田租每年 底付清。
四、甲方的权利义务
1、 甲方有督促乙方履行合同的义务并享有收取土地承包费的权利。
2、 甲方保证乙方所承包的土地权属清楚,如因权属或边界不清、及其它因素产生纠纷,甲方要负责处理,造成乙方损失的甲方要全部负责赔偿。
3、 甲方在合同履行期内不得干涉乙方的一切生产、经验活动,并尽可能的帮助乙方解决生活生产方面的困难,维护好生产区的治安工作。
4、 承包农田的相关税费全部由甲方负责,乙方负责10元/亩的排涝电费(多退少补)。
5、 甲方的排灌设备等一切设施,无条件提供给乙方使
6、 甲方粮补每年信用社发行,继续由甲方领收。其它惠农政策及种粮大户、自然灾害补(救)的均由乙方享有并领取。
五、乙方的权利和义务
1、 乙方有督促甲方全面履行合同的权力,乙方必须按期交纳农田承包费,否则甲方有权收回土地终止合同。
2、乙方有权在承包的土地范围处方经营,自负盈亏。
3、乙方在生产、经营过程中所产生的一切的债权债务关系自行承担,与甲方无关。
4、乙方上交承包费只交到甲方村代表账户或交现金。具体由甲方村代表发放到每户发包农田的村民手中。
六、合同变更和解除方式
1、本合同如遇国家政策的重大调整使合同不能正常履行,经双方协商一致后可以解除合同。
2、本合同如有人力不可抗拒的自然灾害以外,经双方协商一致后可以变更和解除合同。
七、违约责任
在合同履行期内,如一方不履行合同或违反合同规定的,违约一方应向守约方支付当年农田承包费总金额双倍的违约金、并赔偿所造成的一切经济损失。
八、合同履行争议解决方式
在合同履行期内如双方发生纠纷,应先协商解决,协商不成时、任何一方可到当地法院上诉,通过法律程序解决。
九、其它条款
1、本合同期限届满,乙方承包的土地直接交还甲方,若甲方继续发包,在同等条件下乙方享有优先权。
2、本合同未尽事宜经双方协商一致后,另行补充协议,补充协议与原合同具有同等法律效力。
3、本合同壹式贰份,甲乙双方各执壹份,经甲乙双方签字按手印之日生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
最新农田开垦耕地协议书范本三
转包方(甲方): 身份证号码:
承包方(乙方): 身份证号码:
为合理利用土地资源,发展高效农业,提高农业产业结构,经双方协商一致,在平等、互利、有偿的原则下,甲方自愿将自己承包的农田转包给乙方,由乙方经营中种植农作物,为明确双方的权利、义务,双方经过充分协商达成以下合同条款。
一、土地位置、面积
甲方将位于 ,承包农田 亩,农田发包给乙方经营。(注:农田面积按实际测量面积为准填入合同书)。
二、农田转包年限: 年,即从 。
三、农田承包费的价格和支付时间
1、 第一年 元/亩、第二年 元/亩、第三年 元/亩。
2、 经甲乙双方签字后,由乙方支付第一年农田承包费, 年田租于 付清,其余年田租每年 底付清。
四、甲方的权利义务
1、 甲方有督促乙方履行合同的义务并享有收取土地承包费的权利。
2、 甲方保证乙方所承包的土地权属清楚,如因权属或边界不清、及其它因素产生纠纷,甲方要负责处理,造成乙方损失的甲方要全部负责赔偿。
3、 甲方在合同履行期内不得干涉乙方的一切生产、经验活动,并尽可能的帮助乙方解决生活生产方面的困难,维护好生产区的治安工作。
4、 承包农田的相关税费全部由甲方负责,乙方负责10元/亩的排涝电费(多退少补)。
5、 甲方的排灌设备等一切设施,无条件提供给乙方使用,电费由乙方支付。未承保的农田(插花田)如需排灌用水应按面积分摊、并及时上交,如不上交应按实际费用的3倍违约赔偿给乙方。
6、 甲方粮补每年信用社发行,继续由甲方领收。其它惠农政策及种粮大户、自然灾害补(救)的均由乙方享有并领取。
五、乙方的权利和义务
1、 乙方有督促甲方全面履行合同的权力,乙方必须按期交纳农田承包费,否则甲方有权收回土地终止合同。
2、乙方有权在承包的土地范围处方经营,自负盈亏。
3、乙方在生产、经营过程中所产生的一切的债权债务关系自行承担,与甲方无关。
4、乙方上交承包费只交到甲方村代表账户或交现金。具体由甲方村代表发放到每户发包农田的村民手中。
六、合同变更和解除方式
1、本合同如遇国家政策的重大调整使合同不能正常履行,经双方协商一致后可以解除合同。
2、本合同如有人力不可抗拒的自然灾害以外,经双方协商一致后可以变更和解除合同。
七、违约责任
在合同履行期内,如一方不履行合同或违反合同规定的,违约一方应向守约方支付当年农田承包费总金额双倍的违约金、并赔偿所造成的一切经济损失。
八、合同履行争议解决方式
在合同履行期内如双方发生纠纷,应先协商解决,协商不成时、任何一方可到当地法院上诉,通过法律程序解决。
九、其它条款
1、本合同期限届满,乙方承包的土地直接交还甲方,若甲方继续发包,在同等条件下乙方享有优先权。
2、本合同未尽事宜经双方协商一致后,另行补充协议,补充协议与原合同具有同等法律效力。
3、本合同壹式贰份,甲乙双方各执壹份,经甲乙双方签字按手印之日生效。
甲方签字: 乙方签字:
公 证 方: 年 月 日
村民及代表同意签字并按手印:
最新农田开垦耕地协议书范本四
为切实做好新农村建设工作,改善农业生产条件,提高农业整体效益和农产品竞争能力,有效缓解因大电开发而带来的人多地少的矛盾,县委、县政府决定在小沙坝村实施高稳农田建设项目。我局根据县委、政府的安排布署,指派专业技术人员进行了实地踏勘和规划设计,为保证项目建设高标准、高质量地完成,现根据实施地点实际情况,制定如下实施方案。
以“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求为指导,紧紧围绕保护和提高粮食综合生产能力,推进农业结构战略性调整,稳定增加农民收入,提高农业整体效益和农产品竞争能力的中心任务,以提高耕地质量和改善农业生产条件为建设重点,因地制宜,合理规划、集中布局,通过项目建设带动,掀起我县新一轮农田基本建设高潮。
通过项目的实施,项目区内耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障碍因素得到彻底消除,土壤肥力稳步提高,粮食产量增加15—20,耕地抗御自然灾害的能力得到提高,农业生态环境趋于良好,将为实现农业综合开发和可持续发展打下坚实的基础。
经实地勘测,项目建设地点选定在小沙坝村。
该区域年平均气温15℃,年均降雨量1190mm,年日照时数2024小时,海拔840米,该片区主要涉及的小沙坝1组2组和3组三个村民小组,有住户160户,621人,其中劳动力335人,现有耕地面积605亩,其中水田180亩,旱地425亩,20xx年,项目建设涉及的三个村民小组人均占有粮食450公斤,人均纯收入1692元。
项目建设涉及面积200亩,其中65亩为梯地,135亩为坡地。该片区由于田间渠系不完善,一直以旱作为主。
1、该区域在小沙坝社会主义新农村建设点旁,具有独特的区位优势资源。
2、土地面积集中连片,有利于规模生产和综合开发,同时能很好地起到样榜示范作用。
1、建设内容
①坡改梯地建设:把现有的坡耕地改造为梯地。
②地力培肥建设:在原有和改造好的梯地内配套实施增施有机肥,绿肥种植及测土配方施肥技术推广应用。
③沟渠建设:把主沟的土沟部分和田间渠系修建成三面光沟渠。
2、建设规模
整个项目建设规模为200亩。
建设内容中的坡改梯地建设由受益群众按技术要求改造,按标准验收,补助到农户的方式进行;地力培肥建设,由受益群众在农业生产中实施完成;沟渠建设由工程队施工,按设计标准及施工协议进行验收和资金结算。
1、坡改梯地建设
135亩×500元/亩=67500元
2、地力培肥建设
200亩×300元/亩=60000元
3、沟渠建设
①基础及沟帮工程:445.5m3×150元/m3=66825元;
②沟底工程:40.5m3×320元/m3=12960元;
③砂浆抹面:1260m2×12元/m2=19440元。
以上三项合计投资226725元。
在云南省发展和改革委员会补助的20xx年高稳农田建设项目资金100万元中按实际建设需要进行使用。
该项目计划于20xx年x月启动,于20xx年x月完成坡改梯地和沟渠硬件建设;于20xx年x月至x月完成地力培肥软件配套建设。
1、坡改梯地建设:按照生土搬家,熟土回填的技术要求进行改造,建成后的梯地要求达到一平二深三肥四埂牢五有沟六有路的质量标准,梯面宽度不低于1.5米。
2、地力培肥建设:积极发动受益群众积造有机肥料,开展绿肥种植和测土配方施肥技术培训及推广应用,要求建成后的梯地绿肥种植达面积100,每亩施用有机肥2000公斤,按配方施肥面积达100,测土配方施肥通知单入户率100。
3、沟渠建设:①规划安排田间排灌沟渠7条共1350米,其中1号渠长400米,2号渠长120米,3号渠长150米,4号渠长220米,5号渠长200米,6号渠长160米,7号渠长100米。②沟渠设计为矩形断面,沟心宽0.3米,高0.3米,沟帮宽0.3米,沟底采用c20砼浇筑0.1米,沟帮采用m5.0砂浆支砌毛石并用m10砂浆抹面(附施工断面图)。③对各种材料的要求:a、砼、砂浆:c20砼、m10砂浆、m10砂浆如采用人工搅拌,搅拌次数不得低于6次。b、支砌块石选用不风化的石灰石,大小平低于30公分。c、水泥采用怒江水泥厂生产的p42.5普通硅酸盐水泥,出厂不超过三个月,无结块状。d、碎石规格:c20砼要求碎石规格粒径为1—4公分,用不风化的石灰石或玄武岩进行破碎。e、浇筑、抹面砂子:采用不风化石破碎或山砂,抹面使用江沙。
该项目为我县20xx年高稳农田建设项目的子项目,与全县高稳农田建设项目一并进行验收,项目建设经验收合格后,由县农业局直接将建设补助资金兑现或结算给参加建设的农户或工程队。
为保障小沙坝高稳农田建设项目的顺利实施,确保项目资金的专款专用,成立以分管农业副县长为组长,县发改委主任、县农业局局长及六库镇镇长为副组长,县农业局副局长及六库镇分管农业副镇长为成员的项目建设领导小组,负责对项目建设进行全面监管;成立由县农业局局长为组长,六库镇分管农业副镇长及县农业局副局长为副组长,县农业局环保站、六库镇农业综合服务站技术人员及小沙坝村委会村干部为成员的"项目实施小组,负责项目的组织实施;六库镇成立由镇长为组长,分管农业副镇长为副组长,镇政府相关站所职工及小沙坝村委会村干部为成员的项目协调小组,负责项目建设涉及的群众动员、纠纷调解和土地调整等相关工作。
最新农田开垦耕地协议书范本五
为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》要求,加快推进我省高标准农田建设,制定如下实施方案。
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,扛稳扛牢农业大省的责任,大力推进高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板,为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。到2021年,全省建成5982万亩高标准农田;到2022年,建成6500万亩以上高标准农田,稳定保障1000亿斤以上粮食产能;到2025年,力争建成8000万亩高标准农田;到2035年,全省高标准农田数量、质量进一步提高,粮食安全保障基础更加坚实。
(一)突出集中连片,规模建设。坚持按灌区或流域集中连片建设,单个项目建设规模原则上平原地区不低于1000亩,丘陵山区不低于500亩。全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田。鼓励支持工作基础好的粮食产能大县整县推进高标准农田建设,到2025年,全省整县推进达到30个以上。促进土地小块并大块,支持丘陵山区农田“宜机化”改造。优先支持脱贫攻坚任务重的地区建设高标准农田。
(二)突出节水优先,旱涝保收。加强农田水利基本建设,加快灌区续建配套与现代化改造,推进小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等农田水源工程建设,着力解决农田工程性缺水问题。完善田间灌排工程设施,实现高标准农田旱能浇、涝能排。大力发展高效节水灌溉,重点发展管道输水灌溉,加快发展喷灌、微灌和水肥一体化,推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程,切实提高水土资源利用效率。适应农业水价综合改革要求,推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件。
(三)突出综合治理,确保质量。在坚持以农田水利为重点的基础上,科学合理设计高标准农田建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,大力实施秸秆还田、深松深耕、有机肥替代、保护性耕作,推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则,有序推进已建项目区改造提升和农田水毁灾损工程修复,到2025年,全省改造提升面积达到1500万亩以上。创新“高标准农田+”建设模式,以项目建设为载体,推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成,与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合,全面提高项目建设质量和综合效益。
(四)突出生态友好,良田粮用。严守耕地和生态红线,严格项目立项条件,严禁在自然保护区、非优先保护类耕地、地面坡度大于25°等禁止区域建设高标准农田。开展绿色高标准农田建设,因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设,推动耕地质量保护提升、
生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合。新建高标准农田划入永久基本农田保护区,并主要用于粮食生产,不得在高标准农田内种植杨树、桉树、构树等林木及其他破坏耕作层的植物。
(一)建立一体化规划、标准机制。全面摸清各地“十三五”以来高标准农田建设底数,依据国土空间规划、结合水资源利用规划等,组织实施省、市、县“十四五”高标准农田建设规划,构建上下结合、紧密衔接的规划体系。依据国家高标准农田建设通则,研究制定我省平原区、山前冲积平原区、丘陵区、低山丘陵区等不同区域类型的建设标准、投资标准,完善分区分级耕地质量监测评价标准,构建全省高标准农田建设标准体系。
(二)建立一体化建设、管护机制。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度,严格规范项目建设程序,实现项目建设集中统一高效管理。采取以奖代补、先建后补等方式,支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体申报实施高标准农田建设,简化、规范项目建设程序,拓展项目建设内容,推动发展农业适度规模经营。坚持“建管并重”,结合农村公共基础设施管护体制改革,建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制,落实管护责任。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式,拓
宽管护经费来源渠道,确保建成的工程长期发挥效益。加强对高标准农田工程管护工作的监督管理。
(三)建立一体化评价、监管机制。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制,加快项目实施进度,确保按时保质保量完成年度建设任务。结合粮食安全责任考核等,对各地高标准农田建设情况进行综合评价,对按时完成任务且成效突出的进行通报和奖励,对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。做好工作对接和数据移交,加快完成“十三五”以来已建成项目上图入库工作,新建项目要及时上图入库,建成全省农田建设“一张图”和现代化监管系统。
(一)加强组织领导。加快推进高标准农田建设,是保障粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要基础。各级要把高标准农田建设纳入政府重点工作,强化队伍建设,配齐配强农田建设管理和技术服务人员力量。农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责,发展财政、自然资源、水利等相关部门按照职责分工,做好相关工作,充分调动农民参与项目建设管护的积极性,构建完善“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的高标准农田建设推进机制。
(二)加强资金保障。建立分级负担、合理保障的农田建设财政投入稳定增长机制。省级财政将高标准农田建设纳入涉农资金统筹整合范围,并承担地方投入的主要支出责任,各市、县(市、区)要优
化财政支出结构,落实支出责任,确保按确定的投资标准足额落实配套资金。调整完善土地出让收入使用范围,进一步加大对高标准农田建设支持力度。完善高标准农田建设新增耕地指标核定、调剂和收益分配机制,以新增耕地、新增产能、质量提升等收益作为债券偿还来源,鼓励市、县(市、区)发行债券支持高标准农田建设。以财政资金为引导,鼓励支持政策性、开发性金融机构创新适合高标准农田建设的金融贷款产品,采取担合作模式,撬动金融资本和社会资本投入。 (三)加强风险防控。建立健全农田建设项目和资金管理制度体系,严守廉政纪律和工作纪律,确保项目安全、资金安全、队伍安全。加强作风建设,深入基层调查研究,加强对工作的精准指导,发现问题及时解决。
最新农田开垦耕地协议书范本六
发包方:故县村 (以下简称甲方) 承包方:丁三明 (以下简称乙方)
今因甲方兴建防洪抗旱工程,需要委托乙方承建,经双方协议后,根据本工程具体情况,签订合同,作为今后施工工程依据,以资共同遵守。
一、工程名称:防洪堤、灌溉水渠。
二、工程地点:故县三公里处
三、施工范围:
四、承包形式:包工包料
五、质量标准:乙方严格按照设计施工,保证工程质量标准,在施工过程中,如发现质量不符合设计要求,甲方应及时提出,乙方应及时处理,返工。
六、工程承包造价:贰万陆仟壹佰陆拾肆元整
七、付款方法:承包方全额垫款。
八、施工期限:两个月
九、本工程不能转让,否则没收押金,终止合同。
十、劳保安全:在施工中发生的工伤事故,由乙方承担经济责任。
十一、在施工过程中,甲方派马金龙同志为现场施工代表,隐蔽工程必须由施工代表现场鉴后,凭通知才能施工,并做为工程决算的依据。
十二、乙方在施工过程中,凡车辆通行及补偿均由乙方自理,工程结束后,所有道路、农田、必须恢复,恢复费用由乙方自理。
十三、本工程完工后,需经过第二年洪水考验方才进行组织有关人员验收。
十四、本合同一式三份,甲、乙双方一份,镇水利工作站备案一份。
甲方: 乙方代表:(签字)
年 月 日
最新农田开垦耕地协议书范本七
根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:
为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。
根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:
县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。
发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。
财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。
监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。
检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。
公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。
审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。
农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。
林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。
水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。
供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。
交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。
乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。
(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。
(二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。
(三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。
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