乡镇低保入户协议书 农村低保户证明书(六篇)

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如何写乡镇低保入户协议书(精)一

凭祥市民政局副局长 夏子威 城市居民最低生活保障工作是党和政府为城镇失业人员和居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好与坏，直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来，我县低保工作在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持 “以人为本，为民解困”的原则，创造性地开展工作，有效地维护了弱势群体的基本生活权益，基本实现了“应保尽保”的目标，为我县的社会稳定、经济和谐发展做出了应有的贡献。

随着低保人数的增加，工作量相应增大，在低保申报、审批、发放及日常运作管理过程中，暴露出一些薄弱环节。主要表现在：

最低生活保障实行的是差额补助，核定保障对象的家庭收入与实际收入是否相符，是确保发放顺利的重要环节。由于部分居民的隐性收入不愿如实反映，也很难估计；有些家庭收入不稳定，有时一个月挣的钱超过低保金发放标准，而有时一点收入都没有，类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度；

①为减轻企业负担，确保企业职工正常生活，将原职工家属相对困难家庭纳入了低保；

② 一部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业，也将这部分人员纳入了低保；

③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。

在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；

我县财政属吃饭型财政，财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后，已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大，地方财政的配套资金缺口连年加大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元，比刚开办时的2002年同期xx万元，增长1.6倍。虽然上级补助低保占到了54%，但仍存在17万元的低保资金发放缺口；

目前，保障对象主要以制卡发放为主，形式比较单一，单纯的以现金形式保障缺乏社会救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出现低保养懒人的现象，对国家的低保政策产生消极的负面影响；

如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力，而不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；

一方面工作人员的工作能力、政策水平不高，另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员，也没有相应的编制。

社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成，负责对本社区居民进行政策宣传，对申请对象进行走访调查和初步审核，把好第一关；然后由社区党员、居民代表和积极分子对这些人员进行评议，由于他们来自于群众，对社区居民的家庭情况较了解，能较全面地掌握第一手资料，能将这些居民各个方面收入结合起来评定，结果比较公正，以把好审批关；

申请对象在报送县民政局前和审批后在社区公示栏内张榜公布，同时设立举报箱，公布举报电话、接受群众监督；

根据低保家庭收入变化及时调整低保金，对超过保障标准的家庭及时停保；

按照《细则》要求定期组织有劳动能力的低保人员，参加治安巡逻、卫生保洁等公益性劳动，提高他们参与社区建设的积极性，同时明确在享受权力的同时，必须履行相应义务；

针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员，要建立责任追究制，并尽快出台相应的法律、法规，明确具体的处罚条款，打击骗保的不良行为，以维护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上；

城市居民最低生活保障工作不仅体现在资金救助上，还要积极发挥社会救助功能，在全社区形成合力，共同帮助困难群体脱贫、解困。首先要动员辖区内企事业单位、社会团体、个体私营业主以及生活条件较好的居民伸出援助之手，开展捐赠和结对帮扶工作，帮助低保家庭解决生活中的困难，让他们走出困境；其次大力实施再就业工程，通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫；另外财政、民政，劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制，做到密切配合，各司其职，相互支持，共同努力，促使社会保障资金充分合理发挥作用，针对低保对象生活确实困难的，在配套措施上进一步完善如就医，子女上学、住房等困难给予特殊救助，使低保对象彻底改变贫困现状，这样，才能使低保管理工作逐步走向法制化，规范化的轨道，真正体现党和政府对贫困户的关怀；

各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门，做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设置相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话，将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传，并经常性的发放宣传资料、设置咨询服务点，使低保工作置于阳光下，接受全社会监督；

各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员，所面对的对象都是弱势群体、困难群众，相应对这些工作人员的工作要求要高，应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助，并定期对这些工作人员进行培训，使他们能时时更新最新政策，按程序办事。

目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付，对经济发达的地区，保障资金不存在问题，而对像我县财力相对薄弱的地区，增加财政预算是很困难的，为此，要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度，以缓解我县的财政困难；二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助，充实最低生活保障金。

如何写乡镇低保入户协议书(精)二

2017年度，在区委、区政府的正确领导下及我局领导的关怀和指导下，我们认真开展城镇居民最低生活保障工作，始终坚持以人为本、求真务实的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到了困难户手中。一年来工作取得了一定成绩，但是还是存在一定不足。现将2017年我的低保工作情况总结如下：

今年，为了进一步搞好低保工作，确保低保资金能够发放到确实有困难的群众手中，使“人情保”“骗保”等情况能够不发生或者少发生，在我局领导的安排下，组成几个外出工作调查组，分别奔赴外县、区属各乡镇、各社区进行了一次认真细致的摸排工作，查处不符合低保领取资格的共计 x人，核实领取资格人数共计 x 人。严格按照规定做到了能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，保证了低保资金不流失。

为了能够使低保工作搞的更细致，责任划分更明确，我局进一步明确了工作人员的工作岗位，靠实了工作责任，实行“一人一乡镇”、“一人一社区”的工作职责划分，让工作中来事有人办，出了问题责任有人负;制定了统一的低保表格，明确了统一的装订规范，更新了原来的低保录入系统，使经后的低保对象资料查阅、办理更为方便快捷，审批程序更加严密。

作为一个低保工作者，我时刻对自己的工作本着认真负责的态度，兢兢业业、一丝不苟，不敢有丝毫的懈怠，因为我们所服务的对象都是弱势群体，在办理申请、审查、审批、核定的过程中，更应该严谨以待，做到公开、公平、公正、透明，严格执行低保资金的发放程序。

自2017年以来，我们的工作已经即将接近尾声，也需要对自己一年来的工作作出一个小结，给领导交付一份满意的答卷，让来年的工作能够取得一个更好的成绩，我对自己今年开展的工作做了一个详细的自查，明确了自己的职责范围，服务对象的数量，对我所服务的低保对象进行了一定调整，按照“应保则保，应退则退”的原则，对不符合“低保”条件的人员及时进行了停发和退保。

1.对个别低保户对象的家庭详细情况了解不够详细。

2.对政策的宣传力度不够，致使部分弱势群体不能及时了解到低保政策。

3.自己的业务水平还不够高，需要进一步加强。

1.增加下乡入户进社区次数，进一步了解低保户的家庭详细情况，严把审批程序，使低保对象能够及时领取低保资金。

2.加强对低保政策的宣传力度，采取发放宣传彩页，每次入户调查时宣讲的形式，使低保政策能够为更多人所知。

3.加强业务及党的有关政策理论知识学习，努力提高自身的业务素质。

如何写乡镇低保入户协议书(精)三

按照区民政厅《关于做好城乡低保整改工作的通知》(桂民电[20xx]14号)、《关于开展落实城乡低保政策消除“保人不保户”现象自查自纠活动的通知》(桂民电[20xx]28号)和县民政局6月8日召开的城乡低保规范化整改工作会议要求，为彻底纠正现阶段我县城乡低保存在问题，以进一步规范我县城乡低保工作，特制订此工作方案。

一、工作任务

(一)成立领导小组。各村、单位要成立以主要领导为组长，相关人员为成员的低保大排查大整改工作领导小组，并制订排查整改方案。

(二)成立调查组、评议组。各村、单位要按《玉林市农村居民最低生活保障家庭收入核定及评议实施细则》(以下简称《评议细则》)的要求，成立入户调查组、民主评议组。每个村、单位按实际组成若干个调查小组，每个调查小组成员不少于2人;评议组组长由乡镇干部担任，成员包括村委全体干部、调查组成员以及三名群众代表组成。领导小组、调查组、评议组名单及工作方案要上交一份到县民政局城乡低保办公室。

(三)彻底排查、整改。按上级要求对现享受低保家庭全部入户调查，做到入户调查率100%，对需要整改的也要100%整改，彻底纠正“保人不保户”及不符合条件的“高楼保”、“小车保”、“人情保、关系保”等现象，坚决做到“应保尽保”、“应退尽退”。

二、方法步骤及时间要求

(一)调查、评议、公示:15天内完成(6月11日至6月25日)

1、入户调查

各村、单位以现享受低保家庭为排查对象，全部逐户认真调查，并做好调查，记录其家庭年人均纯收入、家庭财产、劳动力状况及实际生活水平，调查组人员要亲自签字以示负责。

2、评议

调查工作完成后，由村主任或支书或单位领导主持，评议组对排查对象(即现享受低保家庭)全部逐一进行评议，填写民主评议记录一式三份(议程按《评议细则》)并投票表决，同意票占80%以上的通过，评议组全体成员要亲笔签字以示负责。

3、公示

对评议通过的对象填写公示，在村、单位公示栏、自然村人员较集中地方进行公示，公示期不少于5天。

(二)审核:10天内完成(即6月26日至7月5日)

1、核查

镇政府接到村公示无异议家庭初审材料后，派员核查其收入、财产、劳动力状况及实际生活水平。

2、审核

工作人员提出复核意见后，报负责人审核，并以现享受低保的家庭成员为基础，制定出整改后享受低保的家庭成员表。

三、工作要求

(一)加强领导，提高认识。城乡低保工作涉及千家万户，是党和政府的“民心工程”，其规范与否关系到社会稳定。因此各村、各单位必须高度重视，加强领导，提高认识，要建立健全领导小组和调查评议机构，切实开展大排查、大整改，切实纠正“保人不保户”、“关系保、人情保”等不规范行为，确保排查整改工作取得实效。

(二)规范操作，严格把关。村委会以现享受低保家庭为排查对象，对照户口簿以同一户口共同生活为原则，认真核查其家庭年人均纯收入、家庭财产、劳动力状况和实际生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人员要及时核减，对于违法生育和有劳动能力不从事生产劳动及赌博、吸毒屡教不改人员，不得享受低保。符合条件的应保尽保，不符合条件的坚决清退。

(三)材料齐备，规范建档。低保户家庭成员姓名、身份证号码必须与户口簿的相一致，重病、残疾人员家庭需要复印病、残证件，每户需有村主要领导签字的家庭收入生活情况调查证明。各项材料要齐备且不能有任何涂改，在每个阶段工作结束后所有材料要及时规范建档。

(四)加强督查，认真整改

1、成立领导小组

组长:林华生(镇党委书记)

何达勇(镇党委副书记、镇长)

副组长:吕永利(镇党委副书记、人大主席)

吴仁中(镇党委委员、副镇长)

成员:覃升波、陈卫、杨宁、黎兴新、覃常绿、陈姗华、杨龙、陶烈龙、各村支书和主任、驻村工作队员

领导小组下设办公室，办公室主任为陶烈龙，办公室设在民政办公室。

2、成立两个督查组

(1)第一督查组

组长:吕永利(镇党委副书记、人大主席)

副组长:陈卫、黎兴新、陈姗华、杨龙

成员:驻村工作队长、相关包村干部、民政办干部

督查村:平乐村、六凤村、长旺村

(2)第二督查组

组长:吴仁中(镇党委委员、副镇长)

副组长:覃升波、杨宁、覃常绿

成员:驻村工作队长、相关包村干部、民政办干部

督查村:新兴村、桥头村、三安村、石村村

3、督查内容

(1)督查各村是否成立有排查领导小组、调查组及评议组，并督查调查评议情况。

(2)督查各村是否按时公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼户、人情保、关系保、错保、漏保现象，是否存在村干部向低保户索要存折、冒领截留低保金问题。

(3)督查材料是否齐全、规范，填写是否准确。

4、督查要求

(1)每个村抽查三分之一的生产队，按督查内容认真检查并作记录。

(2)发现问题当即指正，同时反馈给该村，要求该村进行自查自纠。

(3)督查结束后，各组把督查情况形成书面报告，并集中汇报。

如何写乡镇低保入户协议书(精)四

20××年度工作开展以来，低保管理科、区慈善总会救助工作在局党组的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，抓好重点项目建设，不断完善社会救助体系，不断加强社会化服务和规范化建设，不断提高科室工作人员的履职能力和服务水平，为促进全区经济发展和保持社会和谐稳定做出了积极贡献。

（一）城乡最低生活保障工作开展有序，推进得力，困难群众基本生活得到切实保障

从20××年7月起，全区城乡低保标准从每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我区现有城市低保对象3029户、7878人，有农村低保对象7253户、13134人。截止20××年12月，全区共累计发放城市低保资金20xx.2882万元（含过节费、一、二季度物价补贴，），累计发放农村低保资金3143.708万元（含过节费、一、二季度物价补贴），发放率均达到100%。20××年以来，城乡低保动态管理效果明显，各乡镇街道、村（居）委会工作力度较大，通过入户调查、民主评议，全年城市低保共取消低保对象187户、419人，调整101户、100人，新增213户、447人。农村低保共取消低保对象677户、1064人，调整630户、619人，并将符合条件的969户、1545人纳入到农村低保范围。下半年，我们对全区低保信息网络系统进行了审计和规范，以便于下一步对城乡低保的公开、透明、规范化管理，切实让贫困家庭得到有效保障，让生活好转的家庭脱离保障范围。

（二）慈善捐助、救助工作有了新起色

20××年度，区慈善总会的宣传工作有较大进展，组织开展了一系列慈善救助活动。新增慈善超市2个，在主要商业活动区摆放捐款箱6个，并与五星电器、冷暖天地、越野e族等商家和爱心人士联动，经统计，截止12月底，共筹集善款30.8121万元（含大病救助款），接收并发放价值4.5万元的暖气15台，羽绒服400件。通过慈善超市，为特困家庭发放大米、食用油、挂面等生活日用品8万元；协同广东省东莞市亿茂滤材有限公司为我区40名学生发放“阳光助学”资助款3.6万元。为20名患有先天性心脏病、白血病、尿毒症、恶性肿瘤的病患儿童实施了手术。

（三）其它工作落实到底到位

1．年初以来，国家审计署对全国社保工作进行为期三个月的审计。审计时间段为05年至20xx年，涉及到城乡低保、农村五保等社会保障内容，分为数据采集、统计报表、业务审计三个阶段，数据量十分庞大。在审计过程中，我们积极配合区审计部门，加班加点地进行数据采集、报表统计、业务审计。同时对低保工作中存在的重复享受等问题及时进行了纠正，并为低保工作中存在的难题提供了较好的解决方法。社保审计工作取得了圆满成功，受到上级审计、民政部门的一致好评。

2．经济适用房、廉租住房核查。为了让城区贫困的无住房居民和低收入家庭都能享受到党和政府的温暖，彻底解决部分困难群众无房居住的问题，低保科还专门抽调人员配合区、市建设局房管部门对全区649户无住房及低收入家庭进行了核查，为353户家庭办理了住房补贴，为63户低收入家庭办理了廉租住房，46户符合经济适用房的购买条件。

3．积极、认真地回复了区xx届一次政协代表各我区城乡低保政策的咨询问政，对反映低保中存在的问题，第一时间进行上门入户调查、核实。确保做到，事事有回音，件件有落实。

一是个别乡镇低保政策执行不够严格。一些乡镇未严格执行以家庭为单位、以收入核定为准入前提的政策规定，将病、残、老、幼等对象单独纳入低保。如罗圩乡的联伍村农村低保“单人户”现象比较多；郑楼镇的胡李村、屠园乡的中楼村，拼户保现象；少数乡镇把低保制度作为解决地方矛盾和遗留问题的手段，将一些特定身份对象单独纳入低保，资金发放较为混乱，群众上访明显偏多。个别乡镇低保、五保审核不严格。如罗圩、郑楼、仓集、中扬、等级少数乡镇在审计中发现有低保、五保重复享受问题。

二是个别乡镇低保基础管理工作不够扎实。一些乡镇档案管理不够规范，低保户档案中资料不够健全，入户调查记录、户籍证明、收入证明、疾病证明、残疾证明等材料不同程度缺失。一些乡镇档案资料内容填写不完整，家庭成员信息、赡养人记录、家庭收入记录存在空项；乡镇档案涂改现象较多，严肃性不强。

如何写乡镇低保入户协议书(精)五

最近，区低保办在我区部分乡镇抽查时发现，一些乡镇农村低保工作存在着一些突出问题，集中表现在:

一是低保中报不规范;二是“一户给一人”现象严重;三是有些村存在“撒胡椒面”，资金平均分配现象。为确保以上问题得到及时有效的整改，进一步规范农村低保管理和操作，根据区民政局《关于印发临川区20xx年农村低保整改实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制订如下整改实施方案:

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“以人为本，扶贫济困”原则，切实关注民生，着力解决好农村贫困群众实际问题，保障农村贫困群众基本的生活需要，增进社会福趾，促进社会和谐。

二、组织领导

(一)成立嵩湖乡农村低保整改领导小组，组长:尧贵瑞，副组长:付福星，成员:各驻村班子成员，下设办公室，由刘泉保兼任办公室主任。

(二)成立嵩湖乡低保工作评审委员会，组长:尧贵瑞，副组长:付福星、王勤贵、李建华、吴云辉、刘泉保，成员:各驻村班子。

三、整改目标

(一)保障水平。农村低保人数必须控制在本地上年度上报农业人口数的3%。

(二)补差水平。农村低保人均月补差水平必须达到30元的标准。

(三)业务水平。组建好专业与兼业相结合的低保业务工作队伍，确保低保业务管理规范，审批手续齐全，档案资料完整。

四、整改重点

(一)坚决纠正层层分解低保金计划、平均发放低保金的错误做法。

(二)杜绝低保办理搞暗箱操作，杜绝“人情保”、“关系保”的发生，坚决按低保有关政策审批确定低保对象。

(三)坚决纠正部分村存在的“合户”、“一户保一人”的错误做法，对低保对象实行分类施保、分类管理。

五、整改步骤

(一)清理自查阶段(8月10日前完成)各村要集中时间、集中精力，组织人员对深入组、户摸底核查。对现有低保对象明显不符合条件的，要及时予以清退;对初步认定符合低保条件的，暂时予以保留，并与对初步认定符合低保条件但未纳入低保范围，归总进行分类排队，拟定列入低保评议名单。

(二)评议审批阶段(8月30日前完成)。具体审批程序实行“三审三公”:

1.村委会审议。各村委会要成立以村主任为组长，吸纳本地有威望的老干部、老党员、群众代表为成员的评议小组，负责对本村拟上报的低保对象进行评议。评议认为符合低保条件的进行第一榜初步公示，无异议的，按程序报乡镇政府审核。

2.乡镇政府审核。由评审委员会评审符合条件的，返回到各村委会进行第二榜评审公示，公示无异的，经乡镇行政主要负责人签字后，报区低保办审批。

3.区低保办审批。由区低保办组织人员对乡镇上报的低保对象进行审批，审批确认符合条件的，返回所在乡镇，并由乡镇在当地民政窗口和各村委会进行第三榜确认公示，公示无异的，落实低保待遇。

以上实行的“三审三公”程序，如经评议、评审不合条件的或公示有异议的，返回下一级重新审查或取消低保资格。

六、政策措施

(一)分类施保。与城镇低保相同，农村低保划分“常补对象”和“非常补对象”两在类。常补对象的条件是:家庭没有主要劳力;家庭的主要劳力丧失或基本丧失劳动能力;家庭有成员患纳入医疗救助的12种大病之一，且发生巨额医疗费用致使家庭经济异常困难的(包括患者去世不满一年的)。符合农村低保条件中除常补对象以外的，全部划分为非常补对象。

(二)保证补差。合理确定低保对象家庭应纳入保障的人口数，整改后确保人均月补差水平达到30元。

(三)应急救助。对不符合农村低保条件，暂没有纳入保障范围，但家庭生活比较困难的低保边缘户，特别是对那些因病因残原来“一户保一人”按户计算不符合低保条件取消低保待遇的困难户，可采取临时性的实物救助、资金救助和医疗救助等形式，解决低保边缘困难户的实际问题。

七、整改要求

(一)加强领导，高度重视。农村低保是省、市提出的“四个全面覆盖”的民生工程之一。各村要高度重视这次你保整改工作，充分认识搞好这次低保整改工作，充分认识搞好这次低保整改工作的紧迫性和必要性，切实加强农村低保整改工作的领导，做到村支书记亲自抓，乡村两联合抓，确保农村低保整改落到实处。

(二)边查边改，完善机制。对检查中发现的不符合农村低保政策的做法，应坚决纠正。对管理方面存在的漏洞应深入分析调查，对照低保政策要求，建立健全规范管理的长效机制。

如何写乡镇低保入户协议书(精)六

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策，对于维护社会稳定，促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来，我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全区农村低保工作体系，较好地维护了农村特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权。

一、基本情况

自我区实施农村低保制度以来，根据应保尽保的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。2013年，全区共有 户、 人(全年平均数)贫困居民入保，保障标准每人每月15元，全年累计发放农村低保金 万元。发放肉类价格补贴 万元。

二、主要做法

(一)组织有力。一是成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务;二是区政府于2013年9月10日召开了全区农村低保工作会议，各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议，会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。

(二)措施有效。一是设立了农村低保资金专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放;二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。2013年9月底，各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作;三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息，全部录入电脑，编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》，经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。

(三)管理规范。我区农村低保工作按照自治区人民政府办公厅制定的实施方案和市人民政府制定的暂行办法，严格审批程序，认真按章办事，坚持两次张榜公布的原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，坚决杜绝违法违纪现象，保证全区农村低保工作的良性循环和健康发展。

三、存在的主要问题

当前，全区低保工作仍然存在如下几个方面的问题：一是个别村居干部没有严格按照低保标准，认真核实上报低保对象;二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题，随意性比较大，想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，甚至把农村低保作为治村的手段;三是救助水平偏低，困难群众没有真正摆脱困境;四是低保金发放的工作效率比较低。

由于低保对象量多面广，分布在全区25个乡镇、街道252个行政村(社区)1000多个自然屯，民政部门与金融机构之间又缺乏网络对接平台，低保金都是由民政助理现金直接发放给低保户，影响了低保金发放的工作效率;五是农村低保工作没有经费保障，影响工作的正常开展;六是基层民政管理力量薄弱。

当前我区各乡镇只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理还兼其他职务，而且还得参与乡镇党委政府的各项中心工作，管理力量十分薄弱，难以适应农村低保工作的需要。且乡镇民政办工作条件落后，没有必要的工作经费，没有配备低保专用计算机等设施设备，难以实行农村低保对象信息数据库管理。

四、进一步做好农村低保工作的对策及建议

(一)要出台可操作性较更强的农村低保政策。政府部门要进一步完善农村低保工作管理暂行办法，使之可操作性较更强，农村低保工作更规范，杜绝违法违纪现象发生。

(二)实行农村低保金社会化发放，以提高低保金发放工作效率。局里要协调金融机构建立资源信息对接平台，农村低保金由金融机构代发给低保对象，减少资金拨付环节，全面实行社会化发放，方便农村低保群众，防止欠发、少发、漏发、错发、迟发现象发生，确保低保资金安全，提高低保金发放工作效率。

(三) 明确规定低保工作经费由同级财政负责及负担定额。上级民政、财政部门要联合发文明确规定低保工作经费由各区(市)财政负担，并明确具体工作经费定额且列入各年度财政预算，使区、乡(镇)的低保工作经费得到有效保障，确保低保工作顺利开展。

(四)配齐配强农村低保工作力量，提供必要的工作条件。农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大，局里要争取各级政府的支持，及时充实区、乡农村低保工作人员，添置必要的办公设施设备，确保农村低保实施效果。

(五)要建立农村低保信息管理系统。上级民政部门要及时研发制作农村居民最低生活保障信息管理系统软件，发放给基层民政部门统一使用，实现对农村低保对象的规范化和现代化管理。