2023年现代企业保障制度范文(优质12篇)

爱心是人类最宝贵的品质之一，它能够带来温暖和人类间的互助。语言的简洁和准确是写好总结的关键，我们应该避免冗长和啰嗦的表达，用简练的语言来传达我们的思想。总结是人们对自己一生经历和成长的概括和反思，那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是一些总结范文的摘录，希望对大家的写作有所帮助。

现代企业保障制度篇一

企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参力师场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措―施。市场经济是法制经济。近年来，随着社会主义市场经济的发展和完善，企业―对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，实现依法管理企业。依法经营企业的目标，真正把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学法策；推动依法冶企、强化内部管理；运用法律手段，化解经营风险，依法建立和完善现代企业法律顾问制度，是当前企业领导层亟待解决的问题。

《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件，这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初，国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设目标，具体目标是：组织结构上，大型、特大型企业都应配备专职企业法律顾问并设立法律事务机构；中型企业应配备专职企业法律顾问；管理内容上，应完成从事后处理向企业全方位、全过程管理的转变；队伍建设上，要建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。

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现代企业保障制度篇二

在现代企业制度下，提高经济效益是企业生产经营的出发点和落脚点。要提高企业经济效益，关键在于加强企业成本管理，不断降低产品成本，这已成为人们的共识。降低产品成本，应从以下几个方面着手进行。

一、树立系统整合思想，选择适合的合作伙伴。

企业购买原材料、生产产品、出售产成品，是一项系统工程，企业不能把降低产品成本看作是企业的孤立行为，而应把组成向最终市场供货链条的所有生产商和中间商作为降低产品成本的有机整体。只有整个系统降低成本费用，向最终市场供应的产品价格才能降低，才能提高产品竞争力。因此，要使产品在市场上有竞争力，需要整个供给系统的全体成员达成共识，彼此之间建立一种唇齿相依的关系，联合起来、共同努力，切切实实地去降低整个供给系统生产和流通过程的费用，以提高产品竞争能力。供应系统中，任何一个成员的不协调行为，都会影响产品的竞争能力。所以，企业降低产品成本和经营管理费用的关键途径之一，是必须选择适合的分销商、经销商等合作伙伴。

二、合理配置和使用资源，提高资源配置效率企业资源配置包括人力资源、资本资源和自然资源之间的合理比例和各种资源内部的合理结构两个方面。企业要形成一定的生产能力，必须具备各种各样的资源。通过合理配置和使用资源，各项资源才能发生相互作用，不同的资源配置会形成不同的生产能力。创造不同的经济效益。因此，企业必须谋求有效、合理地配置和利用各项资源，提高资源配置效益。才能降低产品成本。在实际工作中，资源的取得需要支付一定的成本，但资源组合是不需支付成本的。企业应合理配置资源，建立最佳资源组合，利用无需支付成本的最佳资源组合，创造超额价值。资源组合形成的创造超额效益的能力，建立在个别资源和企业人员的劳动基础之上，通过人的劳动对各项个别资源进行组合，从而形成新的生产能力。

三、重视知识因素，开发特有产品。

目前正处于知识经济时代，知识经济是以知识为主要经济资源的一种新型经济形态。在知识经济时代，知识已构成生产要素的重要因素，而且处于主导地位。知识价值在企业生产的产品的总价值中所占的比重不断增加，知识产品成为知识经济时代最有代表性和最有竞争力的产品，成为衡量商品和服务有效性的重要标准。因此，企业应致力于研究、开发新项目，从而拥有发展生产的主动权，从高层次上优化产品结构，增强企业竞争力。应该指出的是，在知识经济的资产结构中，有形资产退居其次，无形资产在企业资产中的比重日益增多，以知识为基础的商标权、专利权、商誉、技术、品牌、信息、产品创新等无形资产所占的比重日益提高。所以，企业应充分考虑这些无形资产因素，如利用名优品牌，采取品牌扩展策略推出改良产品或新产品，可以节省很多宣传介绍新产品的费用，使新产品能迅速地、顺利地打入市场。

四、提高产品质量，减少产品无形损失。

品损失、产品售后的维修服务费用，减少由于商品过时、过季和供过于求造成产品贬值而形成的无形损失。因此，保证合理的产品质量，就可在很大程度上控制了产品的成本，在相同产品成本的情况下，保证产品的价格优势，从而获得较强的竞争优势。与此同时，保证合理的产品质量，又能够消除和尽可能减少产品的无形损失及废品损失和返修的费用，那么产品就能以较低的.价格投放市场，赢得更多的市场需求和企业需求。因此，在降低成本中必须考虑如何提高产品质量，减少产品无形损失。首先是按市场需求开发产品和组织生产；其次是尽量缩短产品在流通领域的待售时间；再次是减少产品在流通领域的待售数量。这就要求企业建立对市场需求的灵活而快速的反应机制，具有弹性的生产能力。一旦市场有了需求便迅速进行生产。只有这样，才能把无形损失降低到最低程度。

五、加速资金周转，降低产品成本。

原材料的零部件的采购，产品完工后就可立刻进入销售领域。这样就能把原材料、零部件、在产品、产成品的资金占用、有形和无形损耗及管理费用等期间费用降低到最低程度。

六、重视信息管理，建立信息沟通体系。

策、计划下达执行的过程也是信息流动的过程。同样，控制活动也离不开信息，要想及时发现偏差，采取适当的修正行动，首先必须有信息反馈，掌握有关环境变化的信息、计划执行结果的信息。目前，信息技术正日益渗透到社会生活的各个方面，对人类社会的进步和发展产生了深远影响，使得信息的扩散与应用大大加快，决策、交易可在瞬间完成。在日益激烈的市场竞争中，谁最早获得准确详实的信息，及时作出准确预测、正确决策，谁就能拥有主动权，在市场竞争中占据主导地位；同时，还可以最大限度地规避市场竞争风险，防范由于信息原因造成的预测不准而导致的决策失误，使企业正常的生产经营活动得以顺利进行。否则，信息匾乏必将使企业难以应付瞬息万变的市场经济环境，不能对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，不能有预见性地采取各种防范措施，从而使企业遭受风险损失。可见，重视信息管理，建立信息反馈、预测、决策网络将决定着企业在激烈的市场竞争中的兴衰存亡，企业必须建立起一个完整、畅通、清晰、高效的信息沟通体系。这对企业生产适销对路的产品，提高企业竞争能力意义重大。

七、利用共享资源，降低产品成本。

共享资源指产品的成本与分摊资源费用的产品数量有关，分享这类资源的产品数量越多，分摊到单位产品中的成本就越低，如：企业固定资产、产品的研究开发费用、资源的采购费用、信息使用费用、市场开发费用等等，都是共享资源。增加使用这些共享资源的规模和频率，就可以降低产品的成本。

现代企业保障制度篇三

1.积极吸收西方财务管理的先进成果。

现代企业财务管理首创于西方，经过近百年的发展和完善，形成了能适应市场经济要求的，以财务管理为核心的现代企业管理体系，也形成了以筹资决策、投资决策、财务预测、财务分析等为主要内容的财务管理方法体系。它是在市场经济条件下对财务管理实践的科学总结，是人类文明的共同财富。结合我国社会主义市场经济的国情，科学地、有选择地吸收西方财务管理方面的精华。对建立有中国特色的现代企业制度下的财务管理方法体系具有及其重要的现实意义。

2.提高领导和领导班子素质，从领导上予以保证。

领导和领导班子的素质和水平决定着企业的决策和经营管理水平。要真正加强企业财务管理，必须从领导班子上给予保证。只有领导重视了，才会主动向会计人员交任务压担子，把会计工作放到应有的位置，使会计人员充分发挥其参与企业管理和决策的积极作用。

3.以人为本提高全员素质，尤其是财务管理人员素质，为加强财务管理进行软件建设。

要加强财务管理是关键因素。健全的符合企业实际的先进的财务管理制度的制定需要高素质的财务管理方面的人才。财务管理需要每一个员工的参与，必须是使全体员工具有履行其财务职责的素质和能力。要加强教育和培训，使他们在财务管理活动中由被动的管理者变成自觉地参与者。再一方面，财务人员必须树立全新的理财观念，增强风险意识和管理意识，走出算帐、记帐、报帐的狭小圈子，投入到经营管理中进行过程管理。

4.以现金流量为中心，加强资金管理。

企业现金流量是企业财务状况的晴雨表。它贯穿了整个财务管理的全过程。

（1）现金流量对企业投资决策的影响。现金净流量是评价投资项目的可行性的主要指标，现金净流量的大小已成为企业投资决策的最直接的依据。

（2）现金流量对筹资决策的影响。现金流量是影响企业筹资的一个重要因素。企业筹资不仅要考虑企业发展的需要，而且要考虑资金使用效果，要进行筹资方案决策，就必须分析现金流量，自有现金流量决定着企业的筹资方式。

（3）现金流动稳定性决定着企业的风险。风险是未来收益的不稳定性，即实际现金流量与预计现金流量的偏差，现金流量越稳定，企业经营风险越小。

（4）现金流转管理水平的高低至今影响着企业资产的流动性及收益水平，制约着企业的发展。总之，在财务管理中，运用现金流量分析，可以为决策者选择最优投资方案、筹资决策，从而提高企业财务管理的水平。

5.以控制成本为中心，加强成本管理。

（1）掌握成本控制关键点，包括合理确定成本最低、利润最大的产品产销量，减少无效或低效劳动。同时开展价值工程活动，把产品的设计、技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来，实现事前参与和超前控制。

（2）拓展成本考核范围，健全成本考核体系。财务部门在考核产品制造成本的同时，还要考核产品质量成本和责任成本。在考核有形成本时，还要注意产品的无形成本，建立健全成本考核体系。

（3）借鉴先进的成本核算管理的经验，开展优化企业产品结构活动，以成本管理为中心，将资金投入效益好的产品。

6.健全内部控制管理制度，进行规范化管理。

财务管理说到底是制度管理，不是人对人的管理。要加强财务管理必须加强制度建设，以制度来制约，来规范，来保证。要建立指标考核机制，建立全面预算制度，建立目标成本控制制度，建立非生产性开支标准，存货和应收帐款管理制度，建立预测制度、决策制度、定期财务分析制度等一系列制度，形成一套完整的科学的财务管理体制。

7.建立财务预测、决策的运行机制，加强财务计划管理。

在市场经济条件下，财务管理的核心是财务决策，财务预测是为财务决策服务的，财务计划是财务决策的具体化。现代企业管理理论认为，企业管理的重心在财务管理，财务管理的重心是财务决策。财务决策管理影响到企业的兴衰成败、生死存亡。因此建立以财务预测为基础的财务决策机制，提高财务管理人员的预测、决策能力是加强企业财务管理的当务之急。

8.建立财务状况预警系统，进行风险管理。

加强对企业财务状况的管理，完善调控手段，建立起对财务状况的前景预测、动态检测及预警机制，以便在财务状况发生警情之前，能做出科学的判断，保证财务预算的实施和管理计划的实现，从而通过财务评价指标来反映企业经济运行质量的好坏。在财务决策上，要经过慎重的分析比较，以避免企业陷入财务危机。风险意识要建立在竞争意识的基础上，在我国当前建立现代企业制度，改革开放的形势下，我国企业的压力越来越大，在这种强大压力下，我们更应增强风险意识，加强财务管理，防止财务危机的出现。

综上所述，建立以财务管理为中心的现代企业制度管理机制，是适应社会主义市场经济的需要，是现代企业制度“管理科学”的衡量标准。加强和改善企业财务管理是实现管理创新，推动企业管理工作上水平、上台阶的重要环节，也是落实现代企业制度管理基本规范的迫切需要。因此适应现代企业制度要求必然要加强企业财务管理。

参考文献：

[1]管理会计学（中南财经大学）朱海芳编注。

[2]财务管理（注册会计师考试指定教材）。

[4]企业财务管理（东北财经大学出版社）杨维祖主编。

[5]《现代企业制度下企业财务管理的特点》（财税与会计张钧编）。

现代企业保障制度篇四

（二）制度体系内容。

（三）制度体系修订、调整。

二、公司管理制度设计原则。

（一）制度观合理。

制定的制度应与企业发展目标及企业所倡导的价值观念相一致，并在企业的日常管理中严格地贯彻落实。

（二）规章制度应以正激励为主，与文化管理理念相符。

员工需求按照马斯洛需要层次可分为：生理、安全、社交、自尊与自我实现五个层级，所以制定规章制度要以员工需要为出发点，充分考虑员工更高层次的需求；规章制度的落实要考虑奖罚明晰及执行落地，让员工好的行为得到及时鼓励和强化，调动员工多担责任的主动性以及工作的积极性。

（三）规章制度执行到位，塑造严肃性。

规章制度制定目的明确，内容合理，可操作性强。执行不偏私，不例外，保证规章制度本身的严肃性。

三、公司组织行为准则。

（一）友爱平等、相互尊重。

1、公司充分尊重员工，对任何员工严禁有歧视性的语言和行为；

2、为公司工作的所有员工应该是平等的，不应该有贵族阶层。

（二）精细管理、降低成本。

1、建立部门间的监督和制约机制；

2、实行全面预算管理，进行经济活动分析，找出问题，分析原因，采取措施。

（三）适当授权、例外管理。

1、权责对等，适当授权；

2、各级管理者在自己权限范围内，自行决策；

3、上级仅在特殊情况下对下级的决策进行干预。

（四）团结协作、真诚服务。

1、部门之间应团结协作，不能相互推诿；

2、树立内部顾客及服务意识，特别是管理部门要树立服务观；

（五）效率与效果并重。

1、公司要建立快速、高效的反应机制，以适应公司业务扩张；

2、注重过程控制，保证正确结果。

（六）统一指挥。

1、正常情况下，上级领导不能越级指挥；

2、管理人员的职责划分明确，不能造成多头指挥的混乱局面。

（七）公平竞争。

1、在提拔、晋级和培训等方面，管理制度和选拔程序要公开；

2、人员筛选的标准和过程要透明；

3、以业绩论英雄，在业绩面前人人平等。

（八）令行禁止。

1、管理制度一旦制定必须严格执行，不适合的制度要及时废除；

2、在制度面前人人平等，各级领导应该率先垂范。

（九）即时激励。

1、以正面激励为主，以惩罚措施为辅；

2、无论奖励或惩罚，都要及时兑现；

3、年终考评与即时激励相结合。

四、公司全体员工行为准则。

（一）基本素养。

2、具有强烈的责任感，为股东、企业和顾客负责；

3、具备服务意识：上游为下游服务，部室为基层服务，全员为顾客服务；

4、具备团结精神，把个人恩怨和哥们关系放在公司利益之下；

5、爱岗敬业，脚踏实地。

（二）职业道德。

1、维护公司利益，不做损害公司利益的事；

2、洁身自爱，不做损害他人的事；

3、不拉帮结伙，不搞圈子文化；

4、不可诋毁同事的声誉，不可讥讽他人的成功。

（三）言行举止。

1、严格按照岗位规定着装，保持整洁，工作时间佩戴胸卡；

2、坐姿端正，禁止坐在桌上或脚踏桌椅；

3、使用礼貌用语，严禁说脏话；接电话时首先说“您好”；

4、接待客人要热情、耐心、有礼貌；

5、员工之间要相互尊重，相互谦让，平等相处，不可恶语相向。

（四）工作准则。

1、认真对待工作，按时完成任务；

2、遇见问题及时汇报，虚心求教；

3、到完成期限，无论工作完成与否，都要主动回复完成情况；

4、工作中不能因个人恩怨而消极协作，也不能因哥们关系而丧失原则；

公司管理制度是公司为了规范自身建设，加强企业成本控制、维护工作秩序、提高工作效率、增加公司利润、增强企业品牌影响力，通过一定的程序所制定出的管理公司的依据和准则。

公司管理制度大体上可以分为规章制度和责任制度。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法利益不受侵害。

多数中小企业在建立公司管理制度时，多是参照样本文档稍加修改来作为自己的管理制度。

不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。

首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，切不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。

比如，广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是可以由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。

另一方面，公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。

六、公司管理制度的方法借鉴学习。

作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。

现代企业保障制度篇五

我喜欢的运动也有约束性，但是不确定性更强。我有一个朋友镶牙，很整齐的假牙，他告诉我是打高尔夫留下的纪念，这就是不确定性，但对于我来说还不够。

我第一次参加海南岛帆船赛，正好赶上台风尾巴，船失控了，整整三天三夜在海上。要打着燃烧棒求救，直到人家发现才获救，这种不确定性多强!

生命就是要懂得珍惜。

我是企业家，不好越界，我只能去谈房地产，比如万科的行为。我说不行贿，别人都不信。房地产不行贿?不可能的。但万科就是把不可能的做成可能了，而且做得挺好。

我们反思金融危机，原因就是不负责任的透支，消费主义至上。

对于我来讲，现在还好一点，过去几年，不要说媒体，我的团队都对我的言论有过批评，这涉及到职业操守。

我个人当然是积极向上的，尽管从历史主义来看一定是悲观的。文明的兴起衰落是很正常的，中华文明之前也有过辉煌期，但不能说我们就不努力了，恰恰是这种努力带有悲壮性而显得更有张力，可能是无功而返，但我们没有放弃。

从某种程度说，生命的意义就是这样一个过程，你一定要死，你就不能说你就不该出生。

现在是科学进步加上人文主义，改变了物种进化过程，已经不是达尔文自然淘汰了。随着科技的进步和干预，贫富并没有均衡，而是拉大，富裕阶层和中产阶层的体型变得越来越滑稽。人类的基因本来就是饥饿型的，吃不饱才有生存。现在是过剩，现在各种病和体型都出来了。你没有发现我现在的年纪和身材显示我是个“异类”?我很骄傲的，这不是遗传的瘦。

这种结果说明控制是非常重要的，不只是不喝酒，在饮食上注意，还要回到大自然。必须这样，你回到物质世界才会珍惜。

荣辱更重要。

(企业家要“衣食足而知荣辱”)共性是这样的，个性会有差异，

对于我来说，或许荣辱更重要。我来深圳，毫无疑问要改变命运。我第一次来深圳是1978年，刚好是改革开放前夕，到沙头角就已经是禁区了，两边都很萧条，但是你在火车上看从香港来的人，他们穿的衣服，大包小包、电视机什么的，马上能感觉出两边的物质生活显然是不一样的。

从物质生活考虑很重要，但这个动因对我来说不是很大，最重要的是自己能选择能做的事情。之前能做什么都是社会安排的，要么当兵要么下乡，显然当兵比下乡好。当兵回来后，要么开车当司机，要么工农兵大学生。当时显然当司机更好，但我选择了进大学。到深圳也一样，因为我能做很多事情。尊严，也就是荣辱对我非常重要。

很多人现在都说你王石不行贿，第一是你自己不用行贿，第二是你当年一定行贿。我甚至非常坦然把自己曾经有行贿意图的故事写出来，两条烟拉关系嘛。

我一直说如果我不行贿不搞不正之风经营不下去，那我选择做不下去。我宁肯出国，去做二等公民。以我的能力出国养家糊口，过上起码的中产阶级生活是没有问题的。

从统计学和人类共性上你说的不错，但是现在多元化、个性化的社会更尊重个人选择，(衣食足而知荣辱)归根到底还是个人选择的问题。

接班人问题与东方文化。

(关于接班人一说)这不是中国企业家的问题，这是东方文化的问题。东方文化讲究权威，民主是从西方传过来的。对文化的依赖性决定了只能如此，某种意义上说，东方文化并不适合现代企业制度。

现代企业制度更多的是靠制度本身，东方文化讲究的是人的权威和依赖，甚至要靠道德层面的力量。西方企业制度讲究的是大家都可能好也都可能坏，所以一定要有制度性监督。你看西方人很笨，路上没人碰上红灯车照停，不像我们一看没人，过啊，明明不能掉头的地方还是掉头。

车少没问题，可车多呢?就乱套了。

现代企业保障制度篇六

任何一种事物都有客观的外部环境并有与之相适应的自身运行规律，同理，任何一种企业财务会计模式也对应着一种企业财务运行机制。我国建立的现代企业制度，是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，它是使企业成为面向国内外市场法人实体和市场竞争主体的一种企业机制。建立现代企业制度对于今后企业财务会计模式也提出了更高的要求。

一建立起多元化的企业财务会计目标模式：

会计目标是会计在特定环境下所应达到的预期结果和根本要求，是整个财务会计管理系统运行的定向机制，是出发点和归宿。会计目标的确定主要取决于两个因素，即社会需求会计干什么和会计能够干什么，因而与现代企业制度相适应的企业财务会计目标主要有三：一是合理组织资金运动，提高企业经济效益；二是为企业、国家、债权人等使用者提供有用的信息；三是维护投资者、债权人和本单位各方的利益。

二建立起经营管理型的企业财务会计工作模式。

我国现行的企业财务会计工作，基本上仍停留于算帐、报帐的传统形式，因而尚不能满足现代企业制度的要求，只有在财务会计的基础上，开拓新领域，充分发挥现代财务会计的职能作用，建立起经营管理型的企业财务会计工作模式，才是根本出路。

经营管理型的企业财务会计工作模式，是由下列三个不同层次的财务会计子系统构成的：第一层次是以总会计师为主，建立起规划会计系统；第二层次是以企业内部各单位的人为主体，建立起行为会计系统；第三层次是以财会部门为中心，建立起财务会计系统。它们具有下列特点：对外界服务和对单位服务相结合；事前规划，事中控制和事后核算相结合；集中核算和分散核算相结合；对物的管理和对人的管理相结合；财务管理和会计工作相统一。

三、建立起以注册会计师为主体的财务会计监督模式。

在我国现行的会计监督体系中，内部会计监督和内部审计监督是基础，国家审计是主体，民间审计是补充，会计师事务所和审计事务所同时并存。我认为，这种体系结构与建立现代企业制度不相适应，应起以注册会计师为主体的财务会计监督体系。

1、现代企业制度的建立，使现有国有企业改造成股份有限公司之后，国家便成为其投资者或股东之一，而国家审计机关是政府的一个行政机构，因而不独立于政府，故应由具有独立地位的第三者――注册会计师来审计它的一切业务，这样做，符合社会各界要求对财务信息的鉴证应无任何立场偏向的原则，也符合国际惯例。

2、现代企业制度的建立，使投资者的终极所有权和企业法人的财产权相分离，这是企业会计人员和内部审计人员具有双重身份的客观基础，由于他们与本单位的利益休戚相关，加之直接受本单位管理当局的领导，因而其经济监督力必将受到较大的限制。只有使会计人员和内部审计人员成为公众的代理人，才能发挥其经济监督的职能。

3.建立起间接管理型的企业财务会计客观管理模式。

（1）、借鉴世界上多数发达国家通行的做法，由国务院授权民间职业团体直接领导和管理全国会计工作。使之脱离政府的直接管理，这样能从根本上理顺会计和政府的关系，保证会计的“公正性”。

（2）、我国现行的会计核算规范是由基本会计准则和行业会计制度构成，带有浓厚的直接控制色彩。我认为，应逐步制定一套具有针对性和可操作性的具体会计准则，来取代行业会计制度。今后基本会计准则的修订和具体会计准则的制订，应由会计职业团体负责，以有关法规和国际惯例为依据，吸收各方面的专家参加，最后由国务院颁布实施。

四、建立我国现代企业制度下的企业财务运行机制（一）、企业财务运行机制的本质特征。

企业财务运行机制是指企业在从事理财活动过程中遵守的一系列原则、程序、规章、方法等规范标准按照一定的方式结合所形成的有机体，它是企业经营机制重要组成部分，是企业经营机制系统中的一个子系统，它的形成将使企业理财活动连续有序进行得到保证。科学的财务运行机制是以企业经营机制的健全有效为前提的。

（二）、企业财务的目标。

在一定外部环境条件下，企业进行经营是追求利益和财产的增加，在漫长的理财活动过程中逐步形成了“利润最大化”和“财富最大化”两种财务目标。

1、利润最大化。

从传统的观点来看，衡量企业工作效益的公认指标就是利润，因此假定利润最大化是企业的财务目标。现代财务管理认为：“利润最大化”已不适用于现代财务管理，这是因为：利润最大化的概念含混不清；利润最大化没能区分不同时间的.报酬，没能考虑资金的时间价值；利润最大化没能考虑风险问题。

2、财富最大化。

1、构建企业财务运行机制遵循的基本原则。

（1）必须严格遵守国家有关的法律、法规、制度和规定。市场经济是法制经济，国家对企业经营行为、财务活动的约束将主要是以各种法规形成实行间接管理，建立企业财务运行机制必须遵守国家的各种法律、法规，以确保国家有关法规的有效实施。

（2）以充分挖掘全员潜力调动全员积极性、创造性为宗旨，实行责权利相统一。企业理财存在于企业生产经营的所有阶层和环节，因此，建立企业财务运行机制必须有利于吸收全员参与企业理财，充分挖掘他们的潜力，调动全员的积极性和创造性。

（3）充分体现企业生产经营特点和管理要求。注重实用性和可操作性，将国家赋予的企业理财自主权具体体现在其中。

2、企业财务运行机制基本框架。

（1）企业内部财务管理体制，它是在一定的经营机制前提下，企业内部各主体在财务管理方面的权限责任的结构和相互关系，它明确规定了企业内部为主体分别享有哪些理财权限和承担哪些理财责任，在企业财务运行机制处于核心地位，因此构建科学的企业财务运行机制应首先着手建立一个科学合理的内部管理体制：

a、明确企业厂长（经理）的权限和责任；b、明确企业财务负责人（财务总监）在财务管理上的权限和责任；c、明确企业财务部门在财务管理上的权限和责任；d、明确企业内部各项财务关系。

3、财务管理制度。

它是企业在从事日常的财务管理工作中所遵守的各项规范标准，根据其具体内容可分为以下三个方面。

（1）筹资管理制度，即对财务人员在从事筹资工作过程中所应遵守的规范标准，包括筹资预测及分析制度，资本金管理制度，公积金管理制度，负债管理制度等。

（2）投资管理制度，即对投资活动进行管理，包括投资预测分析。

制度，内部投资管理制度等。

（3）利润分配管理制度，即是对企业利润分配比例、幅度、内容等所做的规定。

财务运行机制作为一个有机体，实行有效的自我监督是保证其正常有效运转必不可少的条件，包括内部会计监督和内部审计监督。

现代企业保障制度篇七

现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

在这三项制度中，产权制度是决定企业组织和管理的基础，企业组织制度和企业管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排，因而这三者共同构成了现代企业管理制度。

1、现代企业管理制度具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。

2、现代企业管理制度通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照公司法的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构并有效运转。

3、现代企业管理制度以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

4、现代企业管理制度具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。

5、现代企业管理制度有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。

现代企业管理制度与传统的国有企业管理制度不同，与改革以来形成的过渡性企业制度也不同。这种不同绝不是形式上的、次要方面的，而是实质性的、主要方面的，表现在:。

5、各种生产要素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合，通过资产的收购、兼并、联合、破产，通过经营者的选择和再选择，通过劳动者的合理流动，使企业结构得以优化，竞争力得到有效提高，从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞，优不胜、劣不汰，行政性重复建设严重的状况。

现代企业管理制度是在一定的基础上形成的，企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系，企业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的教育。因此必须了解现代企业管理制度的内容，必须从现代企业管理制度的内容入手。

亲情化模式。

这种管理模式利用家族血缘关系中的一个很重要的`功能，即内聚功能，也就是试图通过家族血缘关系的内聚功能来实现对企业的管理。从历史上看，虽然一个企业在其创业的时期，这种亲情化的企业管理模式确实起到过良好的作用。但是，当企业发展到一定程度的时候，尤其是当企业发展成为大企业以后，这种亲情化的企业管理模式就很快会出现问题。因为这种管理模式中所使用的家族血缘关系中的内聚性功能，会由其内聚性功能而转化成为内耗功能，因而这种管理模式也就应该被其他的管理模式所替代了。我国亲情化的企业管理模式在企业创业时期对企业的正面影响几乎是99%，但是当企业跃过创业期以后，它对企业的负面作用也几乎是99%。这种管理模式的存在只是因为我们国家的信用体制及法律体制还非常不完善，使得人们不敢把自己的资产交给与自己没有血缘关系的人使用，因而不得不采取这种亲情化管理模式。

友情化模式。

这种管理模式也是在企业初创阶段有积极意义。在钱少的时候，也就是在哥们儿为朋友可以而且也愿意两肋插刀的时候，这种模式是很有内聚力量的。但是当企业发展到一定规模，尤其是企业利润增长到一定程度之后，哥们儿的友情就淡化了，因而企业如果不随着发展而尽快调整这种管理模式，那么就必然会导致企业很快衰落甚至破产。我国有一个民营企业叫“万通”，一开始就是五个情投意合的人创办的一个友情化企业，当时大家都可以卧薪尝胆，创业者之间完全可以不计较金钱。但是，当万通拿到第一笔大的利润的时候，五个人就开始有所摩擦。当时万通的比较大的股东叫冯仑，他还想继续坚持这种管理模式而使企业发展，他组织企业的创办者读水浒，让大家记取散伙与分裂的教训，但结果最后没有解决问题，只好几个人解散了这个企业，放弃了这种友情化管理模式。后来万通由于创业者各自另起炉灶而孵化了好几个企业。

温情化模式。

这种管理模式强调管理应该是更多地调动人性的内在作用，只有这样，才能使企业很快地发展。在企业中强调人情味的一面是对的，但是不能把强调人情味作为企业管理制度的最主要原则。人情味原则与企业管理原则是不同范畴的原则，因此，过度强调人情味，不仅不利于企业发展，而且企业最后往往都会失控，甚至还会破产。有人老是喜欢在企业管理中讲什么温情和讲什么良心，认为一个人作为企业管理者如果为被管理者想得很周到，那么被管理者就必然会有很好的回报，即努力工作，这样企业就会更好地发展。可见，温情化管理模式实际上是想用情义中的良心原则来处理企业中的管理关系。在经济利益关系中，所谓的良心是很难谈得清楚的。良心用经济学的理论来讲，实际上就是一种伦理化的并以人情味为形式的经济利益的规范化回报方式。因此，如果笼统地讲什么良心，讲什么人性，不触及利益关系，不谈利益的互利，实际上是很难让被管理者好好干的，最终企业都是搞不好的。管理并不只是讲温情，而首先是利益关系的界定。有些人天生就是温情式的，对利益关系的界定往往是心慈手软，然而在企业管理中利益关系的界定是“冷酷无情”的，对利益关系的界定，到一定时候“手不辣”、“心不狠”是不行的。只有那种在各种利益关系面前“毫不手软”的人，尤其对利益关系的界定能“拉下脸”的人，才能成为职业经理人。例如，如果有人下岗的时候哭哭啼啼，一个人作为管理者心软了，无原则地可怜下岗者而让他上岗了，那这个人就完全有可能成不了职业经理人。

随机化模式。

在现实中具体表现为两种形式:一种是民营企业中的独裁式管理。之所以把独裁式管理作为一种随机化管理，就是因为有些民营企业的创业者很独裁。他说了算，他随时可以任意改变任何规章制度，他的话就是原则和规则，因而这种管理属于随机性的管理。另外一种形式，就是发生在国有企业中的行政干预，即政府机构可以任意干预一个国有企业的经营活动，最后导致企业的管理非常的随意化。可见，这种管理模式要么是表现为民营企业中的独裁管理，要么是表现为国有企业体制中政府对企业的过度性行政干预。好多民营企业的垮台，就是因为这种随机化管理模式的推行而造成的必然结果。因为创业者的话说错了，别人也无法发言矫正，甚至创业者的决策做错了，别人也无法更改，最后只能是企业完蛋。

制度化模式。

所谓制度化管理模式，就是指按照一定的已经确定的规则来推动企业管理。当然，这种规则必须是大家所认可的带有契约性的规则，同时这种规则也是责权利对称的。因此，未来的企业管理的目标模式是以制度化管理模式为基础，适当地吸收和利用其他几种管理模式的某些有用的因素。为什么这样讲呢牵因为制度化管理比较“残酷”，适当地引进一点亲情关系、友情关系、温情关系确实有好处。甚至有时也可以适当地对管理中的矛盾及利益关系做一点随机性的处理，“淡化”一下规则，因为制度化太呆板了。如果不适当地“软化”一下也不好办，终究被管理的主要对象还是人，而人不是一般的物品，人是有各种各样的思维的，是具有能动性的，所以完全讲制度化管理也不行。适当地吸收一点其他管理模式的那些优点，综合成一种带有混合性的企业管理模式。这样做可能会更好一点。这恐怕是中国这十几年来在企业管理模式的选择方面，大家所得出的共识性的结论。

现代企业保障制度篇八

西方现代企业制度在亚洲国家的异化，更多的在于亚洲国家企业的管理者的非理性观念多于理性观念，他们无法正视自己的责任、权力、义务、风险，所有权观念的边界极端不清晰。“主仆不分、反客为主的情况时有发生。”中国社会科学院法学所刘俊海教授说。

解决诸如三星、酒鬼酒、北青传媒这样一些东方企业最近遇到的麻烦，最好的办法是从不同的文化基因出发，来看制度的异化，以内生和外生两种法律规则来规范代理人和公司高管的行为。

北青高管另立公司不披露。

上市之初的北青传媒曾经风光无限。但在内地传统媒体广告市场大幅下滑的背景之下，北青传媒上半年净利润仅17万元人民币，大幅下跌了99.76％。盈利大幅下跌，也成为直接导致北青传媒部分高管出事的导火索。

从6月9日开始，北青传媒连续有6名高管被带走。当天上午，分管广告业务的副总裁郑谊军被批捕。9月1日，另一副总裁钮明也被反贪局人员以“协助调查”为由带走。

“中国企业的管理与西方企业在两个问题上有所不同。”中国社会科学院法学研究所刘俊海教授分析，一个是“好制度”，另一个是“好人”。

前者是各国根据人的脆弱、贪婪、不忠诚等等制定的相关的法律法规，用以规范高管，使之勤勉为公。

后者则是指好的遴选高管的机制没有建立起来。“这与中国传统的官本位的机制有相当大的关联。人是体制内的人，以行政级别决定权力大小。”

郑谊军和钮明的经历恰恰证明了遴选机制的问题。

49岁的郑谊军于北青传媒在港上市筹备的关键时期出任北青传媒副总裁，不满40岁的钮明几乎同时出任北青传媒副总裁。

但钮明同时也担任注册于6月的私人公司京城国际文化传播(北京)有限公司(下称京城报业)的大股东和法人代表。其个人持股50.1%。

而在北青传媒上市后两天，钮明与郑谊军一起注册了一家较大规模的私人公司京城国际公司，并各自担任董事长兼总经理、监事职务。这家公司与北青传媒广告部门有密切业务往来。

此外，此公司还在北京北青广告有限公司占有45%的股份。北青广告注册资本100万元，持股55%的大股东为北京青年报社，但公司的法人代表、董事长、经理都是来自代表京城报业的钮明。

北青上市后，钮明在京城报业和北青广告的身份和职位未在上市公司有关文件中披露，钮、郑二人自行注册投资京城国际公司一事更是鲜为人知。“关联交易的出现，与制度和人的遴选有着非常大的联系。”刘俊海说，代理人的风险在于，他们常常反客为主，侵夺主人的权力。

而如果公司治理完善，内外部制度设计严密，则能够在相当程度上遏制代理人的违规行为。

“关联交易并非不能进行，但必须进行信息披露，股东和董事要回避，公平交易且符合规定程序。”

湘酒鬼大股东无限制提现。

成功集团掌门、著名资本玩家刘虹于年底以现金出资受让湘泉集团持有的st湘酒鬼8800万股国有法人股，持股29．04％成为湘酒鬼的第一大股东。成功集团入主酒鬼酒后，，酒鬼酒曾一度实现扭亏为盈，并成功摘帽。然而好景不长，今年上半年，公司再度陷入大幅亏损境地，并爆出了大股东巨额提现的丑闻，涉案资金达4亿多元。

4亿多元资金的来源包括，成功集团预付款3亿元和另一个股权受让者上海鸿仪股权转让款1.2亿元。

知情人士透露，成功集团的3亿元受让资金，有1亿元从它控股的岳阳恒立（000622）挪用，另有2亿元是向工行湘西自治州分行借贷，而此项贷款竟然是由酒鬼酒担保。

清查发现，截至209月7日，湘酒鬼账上的4.2亿元资金均已被第一大股东成功集团及其关联方全部转出。

资本大鳄刘虹操纵悉数转走公司股权让款掏空公司资金的做法，使得公司的状况越来越难以为继。

熟悉情况的人士称，刘虹的成功集团一直控制着上市公司的资金，17名公司董事、监事和其他高级管理人员根本不知道该资金的运转情况，也无法控制该上市公司股权转让款。

“与西方企业相比，中国企业需要的是领袖，而西方企业需要的则是集体决策。”英友咨询总经理邱峰分析刘虹能够一人操控酒鬼酒资金的原因时说，文化的差异最终导致了制度差异，大股东失去发展力量时必然失控。

“所以当企业快速扩展后遭遇发展限制之后，大股东如果不把钱转移出来，很可能最后全部亏空。”对于大股东来说，在制度缺失的情况下，转移资金易如反掌，因此，刘虹的做法也就很容易理解了。

提现丑闻发生后，公司公告刘虹辞去所有职位，酒鬼酒的二股东湘泉集团董事长杨波任代理董事长，总经理一职暂时空缺。

如何将西方的现代企业制度融合到东方的管理中来？“要通过制度来规范上市公司的行为，首先是自我规范，其次必须要有超越公司层面的、严格的外部监管。”邱峰说，当企业出现信息披露滞后或信息披露失误的情况时，监管查处严格，使得这些企业为自己的行为付出高昂成本时，对于企业来说不是坏事。

三星站在变与不变的十字路口。

1987年，李健熙执掌三星。他大刀阔斧改革，且成效显著。但李健熙最近有点烦。63岁的他早在就开始考虑一个令人头疼的问题，那就是如何把集团的控制权交给自己的儿子。深受儒家文化影响的李健熙也无法摆脱这个“子承父业”的千古魔咒。

19，李健熙的儿子李在镕借发行可转换公司债券的机会，以每股7700韩元（6.4美元）的价格，买进三星控股公司everland股票约125万股，交易价远低于当时该公司最低股价8.5万韩元，everland公司因此损失970亿韩元（8000万美元）。事实上，三星的交易在韩国相当普遍，典型的韩国企业集团，子公司之间往往互为彼此的大股东，同时进行各种交易，以协助财阀家族逃税，或把财富从父亲手上转给儿子。

但李在榕的交易却被韩国的法律专业组织等民间组织在6月向韩国检察官检举。月1日，两名参与此事的高层被检方起诉，近日，韩国法院判定两名主管的罪名成立。

“这一事件的根源主要在于没有处理好家族利益与企业利益、社会利益的关系，把家族的利益看得高于一切。为了家族的利益不惜牺牲企业的发展，甚至游走在法律的边缘。”经济学家、管理学博士王国进分析三星现象时说，这一现象普遍存在于东亚文化圈中。

“这实质上是西方法制文化被东方的家族利益异化，而不是管理方式本身被异化。”王国进分析说，李健熙的经营管理方式是很成功的，他不仅成功地借鉴了西方的企业管理模式，比较重视企业内部的制度建设和机制建设；而且还结合东方文化的特点采取了以人为本的管理方式。

同时，三星被美国司法部指控通过与多家内存芯片厂商一起非法组建价格同盟，哄抬价格，近日，三星被判支付3亿美元罚款，5名三星高管人员入狱。

在两项判决发布不久，苹果电脑中止了与三星共同投资38亿美元生产闪存芯片的计划。

王国进认为，这两次危机并不一定使三星就此一蹶不振，“关键是李健熙能否痛定思痛，走出狭隘的家族利益，绕开子承父业的死结，使三星的发展重新回到法律所允许的轨道上来。”

“企业的微观运行绝不能脱离法律所规定的轨道，任何为了个人和家族利益而试图钻法律空子的行为都可能导致企业的灭顶之灾。”王国进强调。

来源：每日经济新闻。

现代企业保障制度篇九

——两种资本关系的界定与对人力资本的激励。

(一)两种资本关系的界定。

出资人资本——货币资本。

人力资本。

——技术创新者。

——职业经理人。

(二)人力资本为什么登上了历史舞台，是知识时代的特征，

竞争力是核心技术。

核心技术的两大标准。

——技术标准与技术创新者。

——市场标准与职业经理人。

(三)人力资本的`激励机制。

1对人力资本的经济利益激励。

——岗位工资、年终奖、期权、职务消费、福利补贴。

——人力资本持股与职工持股。

2对人力资本的权利与地位的激励。

——首席执行官——ceo。

ceo除了拥有总经理的全部权力外，还拥有董事长的部分权力。在ceo产生的条件下董事会不再对重大经营决策拍板，而主要功能是选择、考评和制定以ceo为中心的管理层的薪酬制度。

——战略决策委员会。

是支持或者否定ceo经营决策的最主要咨询机构，其人员主要是社会上在企业管理、经济学、法学以及各种产业方面的知名人士构成。

——独立董事。

往往是经济与法律方面的权威人士，是从社会价值方面来约束企业的行为。

——人力资本在经营中说了算。

人力资本在保证货币资本增值保值的条件下，

现代企业保障制度篇十

第一条为了加强快递管理，保障快递安全，保护用户合法权益，促进快递行业健康发展，根据《xxx邮》、《江苏省邮政条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内从事快递业务以及相关保障、服务、安全和监督管理，适用本办法。

第三条快递服务是现代服务业的重要组成部分。

市、市（县）、区人民政府应当制定、完善快递业发展政策，引导、扶持快递业发展，提升快递服务水平，促进产业联动，满足经济社会需要。

第四条市邮政管理部门负责本市行政区域内快递业务的监督管理工作。

市邮政管理部门可以托市（县）相关部门，具体负责本辖区内快递业务的监督管理工作。

发展和、经济和信息化、商务、国家安全、、工商、国土资源、建设、城乡规划、住房保障和房产管理、交通运输、海关、出入境检验检疫等部门，应当按照各自职责，共同做好快递业务管理的相关工作。

第六条快递行业协会应当依照法律法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为经营快递业务的企业提供信息、培训等服务，促进快递行业的健康发展。

现代企业保障制度篇十一

在这三项制度中，产权制度是决定企业组织和管理的基础，企业组织制度和企业管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排，因而这三者共同构成了现代企业管理制度。

1、现代企业管理制度具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。

2、现代企业管理制度通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构并有效运转。

3、现代企业管理制度以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

4、现代企业管理制度具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。

5、现代企业管理制度有着刚性的预算约束和合理的`财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。

现代企业管理制度与传统的国有企业管理制度不同，与改革以来形成的过渡性企业制度也不同。这种不同绝不是形式上的、次要方面的，而是实质性的、主要方面的，表现在：

5、各种生产要素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合，通过资产的收购、兼并、联合、破产，通过经营者的选择和再选择，通过劳动者的合理流动，使企业结构得以优化，竞争力得到有效提高，从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞，优不胜、劣不汰，行政性重复建设严重的状况。

1、烟花爆竹零售单位应按规定采和销售烟花爆竹产品，并与批发单位签订供销合同。

2、烟花爆竹零售单位必须在销售现场配备一名专职安全人员(经安全学习培训考试合格)，负责销售现场的安全管理，必须亮证经营。

3、烟花爆竹零售单位销售场所20米范围内，严禁吸烟、用火;50米范围内严禁燃放烟花爆竹，必须在销售场所明显的位置，悬挂“严禁烟火”等安全警示标志。

4、烟花爆竹零售单位在经营场所应按照国家消防技术规范要求，配置灭火器材。

5、实行专店或者专柜专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通，零售场所的面积不小于10平方米。

6、按照规定量存放烟花爆竹，不得超量存放。

7、法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。

现代企业保障制度篇十二

建立现代企业管理制度是国有企业改革的核心内容，现代企业制度的建立对提高国有企业的融资水平、管理水平、企业经营效率与成果等具有重要推动作用。首先，建立现代企业管理制度符合我国国有企业改革的要求。纵观我国传统国有企业普遍存在着：融资渠道单一且大量依赖国家财政;内部监管制度不完善导致的企业管理水平低下，产权关系模糊导致的政企难以分开;经营效率低下以及对经营成果的忽视等严重影响社会经济效率的乱象。通过上文对企业管理制度内涵及特征的分析，可知现代企业管理制度是以经济效益与经营成果为最终目标，通过股份公司形式筹集社会广大资金，并有清晰的产权制度保障企业的独立经营、严格科学的公司治理结构保障企业管理水平。这都符合对国有企业治理的目标，因此建立现代企业制度对国有企业十分必要。其次，建立现代企业管理制度有利于国有企业产权的明晰。鉴于传统国有企业普遍存在的政企难分，政府干预企业经营与决策等现象。建立明晰的产权制度能够保障企业的独立法人地位，对企业的生产经营以及经济决策完全独立自主、自负盈亏。同时清晰的产权制度也有利于国有企业资产在金融市场充分流动，有利于社会资金的充分流动，创造公平富有活力的市场环境。最后，建立现代企业管理制度有利于改善国有企业内部治理水平，提高企业生产经营效率。现代企业管理制度具有完善的公司内部控制、企业组织制度。企业所有者与管理人员的相互监督制约机制能够有效保障公司经营符合企业价值最大化目标;同时，完善的公司内部控制制度，能够有效保障企业经营的合法合规性、财务报表的真实可靠性、公司战略目标的严格执行性等，能够极大提升国有企业的内部治理乱象，因此建立现代企业管理制度对我国国有企业至关重要。

由于历史原因导致传统企业制度难以适应经济发展的要求，国有企业在经营效益、管理水平等方面与民营企业和“三资企业”相比较落后，国有体制改革成为我国市场经济改革的重要内容。国有企业经济效益落后的背后体现出种种制度缺陷，其中最主要的是产权制度以及管理体制方面存在的弊端。产权结构的缺陷主要体现为国有资产“出资人”缺位的现象，即国有资产的占有、收益、改造等权利分别被政府多个部门分割拥有，从而导致国有资产的管理分散、交叉而又重叠，使得企业不能形成有效的公司治理结构。管理体制方面的缺陷主要体现为：国有企业并不能实现自负盈亏，传统管理体制导致企业组织制度难以符合市场经济的新要求，人力资源与生产过程中难以达到资源的有效配置，造成一定程度的浪费。针对以上种种问题，本文从国有企业产权制度建设和公司治理两个方面提出一些建议。

1、明确国有企业产权归属主体，界定产权主体权益与职责。

国有企业产权归属是一切问题的本源，所以国有体制改革的重点是产权制度的建设。国有企业产权的明晰需要满足以下几个条件：一是明确国有资产的归属主体，二是要明确界定各产权归属主体的权益与职责，三是国有企业资产的自由转让与流动，四是完善的法人产权制度，该制度能够使国有企业有效解决公司治理过程中存在的人问题，即使得公司管理层能够在各种激励下主动完成委托人的，同时委托人能够有效监督管理层的经营管理。建立现代企业管理制度对于国有企业具有的最大意义在于能够有效解决国有资产管理的多头问题，现代企业制度能够使企业财产所有权与出资人所有权分离，使得企业法人能够独立自主地经营管理国有资产。这样一来既可以使得企业摆脱政府的干预，又能使政府解除对企业的无限责任，只以其对企业的投资额为有限责任。国有企业在完善产权制度时，应从以下几个方面入手。首先，以股份制形式实现国有企业产权的明晰以及政企的分离。党的十六届三中全会提出“使股份制成为公有制的主要形式”，这充分表明中央政府对股份制在我国市场经济建设中的重要地位。股份制在符合我国社会主义道路的要求的同时，能够有效解决国有企业传统机制存在的政企难分问题。国有企业改革过程中最大的障碍莫过于政府对企业的干涉，而股份制改革要求将国有资产的所有权与经营权分离，这正契合于政企分开的要求，能够保障企业独立自主经营，真正做到企业的自负盈亏、自我发展。同时股份制的实现能够有效提高国有企业管理水平与经营效率，有利于提高国有企业的竞争力。其次，要保证国有企业法人具有独立的法人资格。企业法人具有独立法人资格的基础是企业产权的独立化，即国有资产出资人只为其出资金额负有限责任，国有资产出资人不再负责企业的生产经营。有限责任制度同时也是现代企业制度的基础，因此，国有企业产权明晰工作中，要保障有限责任制度的建设。再次，加强对所有权的有效约束。在现代企业制度建设过程中，所有权与经营权的分离使得内部问题突出，来自所有权的约束因而显得尤为重要。采取所有权约束的形式应采用现代公司治理办法，即建立一个合理科学的内控机制，建立以股东大会为最高决策机构，以董事会为最高管理结构，以公司管理层为执行机构的公司治理结构，三者形成相互制约、相互监督的内控结构，有效保护国有资产出资人的利益。

2、完善国有企业公司治理结构。

由于企业所有权与经营管理权的分离，因而产生了委托问题，所谓委托问题是指由于信息不对称的存在，人在接受委托人的委托后，采取的可能违背委托人的行为，因而损害了委托人的经济利益。在国有企业改革中，应采取激励机制来减少委托带来的不利影响。完善国有企业公司治理结构，应主要从两个方面入手：内部激励与外部监督。内部激烈机制的建设要主要从以下几个方面着手：首先，完善薪酬激励结构。应根据不同的工作岗位、工作性质以及不同层次的人才制定不同的考核评价标准来确定其绩效和奖金的数额。其次，建立满足员工各种需要的激励机制。根据马斯洛的生理需求、心理需求等各方面满足员工的需求。而且要注重员工的心理诉求，注意员工在随着工作年龄、工作岗位的变动而心理发生的变动，及时与员工沟通。外部监督的建设思路主要为：第一，注重政企分开，产权明晰能够有效帮助实现政企分开，政企分开能够有效解决政府作为国有企业所有者和经济社会监督管理者双重角色的矛盾。第二，建立有效的内部控制机制。内部控制有效性的决定因素有企业财务制度、组织制度的完善程度。要建立完善国有企业完善的内部财务制度，统一财务报表体系，同时注重企业组织制度的完善，坚持相互制约相互监督的组织体系。