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水务工作宣讲材料范文 水务局宣传思想工作总结(八篇)

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水务工作宣讲材料范文 水务局宣传思想工作总结(八篇)
2023-01-14 06:52:49    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

如何写水务工作宣讲材料范文一

今天召开的全市水务局长会议,主要议题是:学习贯彻中央"一号文件"文件及省委、省政府、市委、市政府实施意见精神,按照省水利厅及市委、市政府的部署和要求,统一思想,抓住重点,大干农田水利,再掀治淮高潮,谱写全市水利事业发展新篇章。

一、20xx年全市水利工作卓有成效

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省水利厅的关心支持下,全市水务系统全面落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府"发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干"的总要求,抢抓机遇,奋力拼搏,全力推进水利事业可持续发展,全市水务工作取得了阶段性成果。

一是强力推进水利项目建设。在省水利厅的关怀支持下,我市召开了专题会议,积极谋划了一批重点项目,涉及总投资近30亿元:一是积极推进引淮入亳项目前期工作。二是编制上报了《大中型涵闸除险加固规划》,等20座中型涵闸除险加固工程项目规划已通过省水利厅和水利部淮委的审查,并上报到水利部;规划也已经通过水利部审查。三是编制上报了《市中小河流治理规划》,规划治理的中小河流共17条。四是积极谋划了治淮"新三项"项目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除险加固。五是结合提高粮食综合生产能力,积极谋划了灌区更新改造和小型农田水利重点建设县项目。

二是狠抓水利基建工程实施。按照涡河近期治理工程验收意见,20xx年我局狠抓14个穿堤涵及堤防道路遗留工程实施,已完成建设任务。在涡河近期治理整体工程价款结算中,对材差、误工、油差3项,经局长办公会议研究一致同意,省财政评审不认可的一律不认可,这样总体节约资金1400万元。利辛县西淝河上段洼地治理工程及朱集闸加固工程在20xx年11月6日通过竣工验收;赵王河和利阚河治理工程截止去年底,赵王河治理工程完成投资950万元,利阚河治理工程完成投资960万元,完成年度计划的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正扎实推进。

三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召开了全国中小河流治理工作会议。会议的主要精神是:部署新的任务,即从原来的20xx余条扩大到8000余条,投资从1200亿元追加到8000亿元。由于我市前期工作启动早,项目规划编制申报比较扎实,目前已经上报了17条,总投资20多亿元。利阚新河及赵王河治理项目资金已下达,总投资7500万元。西淝河洼地治理外资项目投资计划已下达,总投资5800万元,正在按序时进度实施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正在进行可研审批。

四是水资源综合规划编制。委托省-淮委水利科学研究院组织编制了《市水资源综合规划》及《市城市水资源利用规划》,分别从水资源及开发利用调查评价、供水水源规划、水资源保护规划、城乡饮用水水源地安全保障规划、水资源配置和承载力评价等五个部分对我市水资源合理配置进行近期、中期、远期规划。目前,两个规划都通过了专家评审。同时,我局在没有钱的情况下完成了《市水资源公报》,是我市建市以来最为完整、水资源家底摸的最清的水资源信息资源。

五是农村饮水安全工程。20xx年我市计划解决35万人农村饮水安全问题,因后期省投资计划变更,调减到31。5万元。目前项目工程已全部完工,工程总投资15257万元,建设供水工程37处,铺设管网3093。4km,入户70686户,全面完成主体工程的建设任务。工程质量、建设速度、管理方式、运行模式在全省遥遥领先。

六是农田水利基本建设。农田水利基本建设投入各类农田水利建设资金3。52亿元,占年度计划的160。0%;新增和改善有效灌溉面积26。05万亩,新增和改善除涝面积24。5万亩,新增和改善防洪面积23。2万亩,新增旱涝保收面积15万亩。去年6月初,利辛县代表我市迎接了全省农田水利基本建设"江淮杯"评比,获"银杯奖"。我市农田水利工程重点县利辛县和专项县涡阳县、蒙城县20xx年度小型农田水利工程项目建设,工程总投资2872万元,目前已全部完成建设任务。20xx年度,我市三县一区均争取到"重点县"项目,工程总投资6418万元,截止去年底,利辛县完成项目投资1030万元,谯城、涡阳、蒙城三县(区)的项目已开工建设,土方工程已基本完工,配套完成30%。

七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五个月无有效降雨,全市699万亩在地作物受旱。面对严重旱情,一方面强化水源调度,涡河、茨淮新河等骨干河道都保持了较高蓄水位,阚疃泵站等涵闸泵站适时引水提水翻水,切实做好蓄水保水工作,及时为抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加强督促指导。截至12月16日,累计提水、引水、调水2亿多立方米,新打机井5000眼,清洗恢复机井1710眼,全市日投最大抗旱机械9。24万台套、日抗旱最大人力18万人、抗旱资金1。61亿元,浇灌小麦699万亩,占受旱面积的100%,基本实现了省政府下达的"12月10日前将在地作物浇灌一遍"的目标,夺取了抗旱工作的阶段性胜利。

20xx年,全市水务干部职工精神面貌焕然一新,团结奋斗干事业的局面进一步巩固。全市水务系统把工作一线作为锤炼干部作风、塑造干部形象的主战场。无论是治淮主战场,还是农饮工程建设一线,无论是抗旱保苗的紧要关头,还是在打击采砂的执法前沿,都有我们水务系统党员干部的身影,始终践行着"献身、负责、求实"的水利行业精神。

同志们!20xx年水利业绩令人鼓舞,催人奋进,为下一步迎接更大规模的水利建设奠定了坚实基础。成绩来之不易,这主要归功于市委、市政府的正确领导,归功于各地、各部门方方面面的大力支持,归功于全市水务系统广大干部职工的扎实拼搏。在此,我代表市水务局党组向大家致以诚挚的谢意,并通过你们向全市广大水务干部职工表示亲切的慰问!向关心支持水务改革与发展的社会各界表示衷心的感谢!

如何写水务工作宣讲材料范文二

20xx年水务工作的指导思想是:

深入学习践行科学发展观,按照市委、市政府"发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干"总要求和方书记"城乡结合、大小结合、远近结合、建管结合"的指示,继续保持大投资、大建设的强劲势头,大干农田水利,再掀治淮高潮,创新水利管理、强化队伍建设,谱写水利事业发展新篇章。

20xx年全市水利工作的主要任务是:

(一)大兴农田水利基本建设。一是把打井、修桥、清沟、建闸、建站作为主攻方向。抓好"三个着力",即着力推进农田灌溉工程建设,井灌区实施3年机井全覆盖行动计划;着力推进农田除涝工程建设;着力推进骨干沟河疏浚配套。市里出台了井灌区3年机井全覆盖实施方案,各县、区水务局要抓紧做好规划,出台实施细则,要细化每年度打多少井、覆盖哪些镇村、需要多少钱、钱从哪方面筹措等。同时,各县、区对整体农田水利建设怎么做,也要出台实施细则,围绕着"打井、修桥、清沟、建闸、建站"这个主攻方向,算好年度实施目标、需要多少资金,向党委、政府抓紧汇报,争取资金支持。

二是整建制推进农田水利均衡发展。农田水利建设不能再像过去只在冬春季节搞了,要坚持长年大干农田水利建设。各县区要按照""农田水利建设规划,制订"分年度建设、整建制推进"实施方案。以县区为单位,整合农业综合开发、现代农业、土地整理、扶贫、以工代赈等所有涉农水利项目,坚持"偏远优先、薄弱优先"和"用途不变、渠道不乱、统筹安排、各负其责"的原则,严格按照县区农田水利建设规划实施,杜绝重复建设、形象工程,切实做到治理一片、发挥效益一片。

三是优先保证农田水利建设投入。积极争取中央财政粮食主产区农田水利基本建设、新增粮食生产能力建设、万亩吨粮田示范县建设、大型商品粮基地建设、小型农田水利重点县建设等项目资金,投入农田水利建设。市、县区财政要大幅度增加农田水利建设专项奖补资金,市、县区土地出让金用于水利建设部分,重点用于农田水利建设。在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。

(二)再掀治淮工程建设新高潮。一是突出抓好在建中小河流建设管理。目前,利阚河、赵王河治理工程已经启动实施,今年还将新启动油河、武家河、赵王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各县区要紧紧抓住"环境、质量、进度、安全"这几个关键环节,进一步加快工程建设进度,督促各施工单位按投标承诺和合同约定,按照预定目标,倒排工期,量化到天,增加人员机械,加班加点,在确保工程质量的前提下加快建设进度。要进一步强化质量监督和管理,认真落实"项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监督"质量保证体系,加大质量安全检查力度。要采取积极有效措施,进一步加强安全生产工作,全面落实安全生产各项制度,兑现安全生产责任承诺,完善责任追究,杜绝安全事故发生。

二是继续抓好水利项目前期工作。各县区工抢抓国家加大对水利投入的重大机遇,围绕中小河流治理、洼地治理、病险涵闸除险加固、农田水利建设项目等重点领域,集中人力、财力和技术力量,进一步推进水利前期工作,实现重大突破。水利规划和项目储备是一项系统工程,涉及到发改、农业、财政、环保等相关部门,需要各级政府统一领导和统筹。各县、区要成立领导小组和专门的规划项目编制班子。要制定切实可行的实施方案,进一步明确任务目标、责任分工、技术要求、完成时限、奖惩措施。各县、区要加大财政对前期工作投入力度,落实必需的调查、编制经费,扎实推进水利项目的前期工作。

(三)继续推进农村饮水安全工程建设。继续实施农村饮水安全工程,计划新解决35。53万人的饮水安全问题,工程总投资17632万元。

根据实施方案,谯城区6。22万人,工程总投资3087万元,需县级财政配套和群众自筹资金524万元。涡阳县10。11万人,工程总投资5017万元,需县级财政配套和群众自筹资金350。1万元。蒙城县9。87万人;工程总投资4898万元,需县级财政配套和群众自筹资金831。5万元。利辛县9。33万人,工程总投资,4630万元,需县级财政和群众自筹资金323。1万元。序时进度安排:1月底前完成实施方案评审、审批工作;3月底前完成工程招投标;4月份全面开工建设;10月底前完成主体工程;11月底前完成管网铺设,并运行调试;12月份报省级验收。

农村饮水安全工程是我市实施的民生工程之一,市委、市政府始终高度重视,将继续实施月督查、月调度和月通报制度。在总结去年工程实施经验的基础上,各县、区要进一步强化工程实施措施,严把"三关":一是严把工程"四制"关和水质关。全面实施项目法人制、招投标制、工程监理制及合同管理制,用水户代表要全过程参与。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。二是严格把好验收关。项目建成后,由县(区)首先进行自验,自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上,由市水行政主管部门组织验收,验收合格后报省水利厅备案。对验收不合格的项目要限期整改。建成的工程要设立标志,接受社会各界及人民群众的监督。三是严格把好建后管理关。各县(区)、乡镇政府是农村饮水安全运行管理责任主体,水务部门积极当好参谋,在充分尊重受益群众意见的基础上,落实管理人员,建立本辖区内农村饮水安全工程良性运行管理机制。

(四)积极做好防汛抗旱应急管理。近几年,我市气候变化异常,极端性天气频繁发生,对防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必须牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,未雨绸缪,防患未然,提前做好应战水旱灾害的充分准备,牢牢把握防汛抗旱全局的主动权。

当前,要继续做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的损失,力保午季丰收。汛前,市政府还将召开全市防汛抗旱工作会议,进行全面部署。当前,要抓紧开展五项工作:一是抓好汛前检查组织落实。按照"分级管理、分级负责"的原则,确定各类工程汛前检查行政责任人和技术责任人;对汛前检查发现的问题要边查边改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落实。对必须跨汛期施工的在建工程,督促各建设单位做好防汛应急准备;所有开口子工程务必于汛前完成复堤任务,并具备正常运用条件。三是抓好各类防汛抗旱预案落实。重点总结往年抗洪抢险斗争经验,完善防汛抗旱应急预案。四是抓好防汛抗旱队伍及物资落实。要充分利用农民工返乡增多的有利时机,因地制宜组建群众性抢险队伍。五是抓好防办能力建设措施落实。重点抓好防汛抗旱指挥系统建设,加快水情、旱情和工情县级分中心建设。

(五)深入推进依法治水和水资源管理。要充分利用3。22世界水日、中国水周、省水法宣传月,创新宣传形式、提高宣传效果,大力开展水法宣传,进一步提高全社会知法守法和依法用水意识。要进一步加大执法力度,重点打击无证取水、非法采砂、非法设置排污口、破坏水利设施的违法行为。春节后,涡河谯城区段非法采砂活动又有所抬头,部分河段又有蔓延之势,沿岸群众反映十分强烈,请谯城区政府高度重视,继续采取得力措施,进行联合执法、集中整治,尽快遏制非沙采砂屡禁不止的情况。

要结合政务公开,积极推行"阳光行政",进一步加强市行政服务中心水利窗口工作,全面执行"首席代表制",今年市、县(区)要明确专人与相关行政许可审批部门沟通衔接,实现水行政许可审批项目与相关部门并联审批。各县、区也要对水务行政许可、审批事项、程序及执法目录、执法依据、执法程序进行梳理,达到简洁明了、一看就懂,通过网络宣传、媒体公开、编印便民手册等方式,向社会、向服务对象、执法对象公开,接受全社会及服务对象、执法对象的监督。要以能力建设为重点,全面开展执法资格认证和执法人员轮训,加强执法队伍建设;进一步完善行政执法责任制,建立完善行政不作为或乱作为、失职、错案等责任追究制度。

要强化水资源节约保护和优化配置。随着我市工业化、城市化及市民生活水平不断提高,水资源供需矛盾日益突出,水资源节约保护和优化配置任务十分繁重。近期市政府常务会讨论通过了《市水资源综合规划》,下一步要做好实施工作,今年要在城市水资源管理上实行最严格的取水许可制度,凡是供水管网覆盖范围内一律不准再打自备井,对河流、水域现有排污口进行普查、登记,对超标排放的函告环保部门督促整改;今后对新增、扩大排污口的,各县、区水务局要依法严管,执行严格的审查同意制度。要加强水资源论证工作,尤其是对高耗水、低产出的项目坚决不予通过。

(六)强化水利工程运行管理。建设是基础,管理是关键。维护好、运行好已建水利工程,确保效益发挥,是摆在全市水务系统面前的一个重大课题。各县、区要切实转变重建设轻管理、重增量轻存量的思想,坚持建管并重,狠抓水利工程运行管理。要继续落实水管单位体制改革成果,各县、区都要把新建水利工程的岁修维护经费纳入财政供给,进行例行维护。要结合实际,积极开展规范化管理工作,完善水利工程调度运用、岗位责任等管理制度,并加大制度执行力度。要严格控制涉河建设项目审查审批和许可,重点解决好在堤身、河坡上乱耕乱种问题;重点打击盗窃水利机电设备、破堤取土等破坏水利工程的违法行为。

要加强农田水利工程管理。按照市委、市政府要求,农田水利工程实行"三长负责"。即:乡镇负总责,乡镇长为第一责任人;涵闸泵站及骨干大沟明确水利中心管理站负责,站长为第一责任人;机井桥梁及中小沟明确行政村负责,村长为第一责任人。农田水利工程管理纳入县、乡政绩考核,不仅要看争取了多少投资,上了多少项目,还要看工程效益发挥和维护运行如何,切实做到"建管并重"。

(七)进一步提升干部队伍战斗力。一是加强水务人才队伍建设。要积极营造引进高素质人才的宽松环境,努力从大专院校引进一批专业精、懂管理的高素质人才,充实到干部队伍中去。要进一步加强对现有人才的培养,坚持在工作一线作为培养人才、锤炼作风的主战场;大力加强干部教育和培训,重点加强科学发展观、政策法规教育和专业技术培训,对政治过硬、业务精通、诚实敬业的年轻干部大胆使用、重点培养。请各县、区拿着中央"一号文件"及省市实施意见向党委、政府汇报争取,今年要确保把基层水利服务中心站建立起来,充实加强技术力量,进一步增强保障能力和服务水平。

二是加强机关效能建设。坚持以工作实绩体现效能建设成果,着力在落实市委、市政府决策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服务水平上下工夫。要在全市水务系统积极开展"以工作实绩体现效能建设成果"主体实践活动,形成务实实干的工作氛围。继续深入推进水务工作质量管理,全面推行专项督办制度和月计划、月调度、月通报制度,严格执行机关绩效考核和县、区水利发展目标考核,明确奖惩,确保工作效率和服务质量进一步提升。

三是加强党风廉政建设。继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对党员干部的廉政建设,重点加强警示教育,加强制度建设并严格执行,坚持一切按制度办、按程序办,从源头上预防腐败;加强对党员干部的监督,加强人事管理、财务管理;对工程招投标一律实行公开并邀请纪委、监察部门全过程监督。确保"工程安全、资金安全、干部安全",确保"工程优良、干部优秀"。

同志们!新年孕育新希望,新年当有新作为,新年昭示新景象。让我们在市委、市政府的坚强领导下,咬定目标,扎实拼搏,锐意进取,努力谱写水利事业发展新篇章!

如何写水务工作宣讲材料范文三

水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一,其现状被世界所关注。20xx年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”,提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实,呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区,水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度,更好地开发利用和保护有限的水资源,努力实现水资源的可持续利用,实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。

近年来,我区年平均水资源量为15846万立方米,其中,地表水径流量7795万立方米,地下水资源9967万立方米,多年人均水资源量306立方米,在唐山市各县(市、区)是最少的,约为全国平均水平的1/7,是严重缺水县区。

全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米,其中,大气降雨6650万立方米,入境污水7028万立方米,外调水15000万立方米,浅层地下水9097万立方米,深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道,支流渠道25条;有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主,总干渠长11.26公里,分干渠九条,总长101.75公里,支渠150条,提水能力长380公里,排灌站座总装机总量1.58万千瓦,提水能力202.2m3/s;地下水灌区,全区共有机井9987眼,其中农用灌溉用井8008眼,工业用井913眼,行政事业单位用井266眼,农村饮井800眼。

20xx年全区总用水量49586万立方米,其中,地表水27279万立方米,地下水22307万立方米(工业5700万立方米,人*生活3278万立方米,农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看,主要存在以下几个方面的问题:

我区不仅是严重缺水地区,而且降水的时空分布极不均衡,80%集中在汛期(6-9月份),调蓄能力有限,一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大,丰水年份( 1949年)降雨量 1140 mm,为干旱年份(1997 年降雨量292 mm)的3.9倍。南北差异较大,北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。

由于工业废水和生活污水的不合理排放,农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为,使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染,且水质污染日趋严重,均为地面水劣v类标准。虽然近几年加大了治理力度,但目前污染仍未得到根本遏制。

由于多年持续干旱,加之工农业的迅猛发展,一方面地表水严重不足,农业增加了对地下水的开采;另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产,造成地下水用量增加,而且这些项目相对集中,致使局部地下水超采,形成地下水位降落漏斗。近几年,我区地下水位以每年近2米的速度下降,漏斗总面积已达895平方公里,占全区国土总面积的57%。

城镇生活用水节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位,长流水现象依然存在,且重复利用率几乎为零。工业用水,重复利用率普遍偏低,全区工业平均不足60%,并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水,节水面积仅占水浇地面积的36.7%,大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面,跑、冒、滴、漏现象时常发生,管网漏失率偏高。

目前,我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3,工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3,远低于同等条件的山东济南的收费标准,且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低,仅0.10元/m3,未达到成本水价。由于水的价格背离价值,导致水价调节功能偏低,经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展,而且还影响了水利资金的投入产出效益;不仅导致水资源利用率低、浪费严重,还影响了水利工程的维修、养护和更新改造,影响了工程效益的发挥。

计划用水制度尚未得到真正实施,不经审批私自凿井、取水现象时有发生,取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展,用水户得不到有效监督,导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收,且多为协商收费。

从目前情况看,我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段,通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置,促使全社会节约用水,合理高效用水,减少水体污染,提高水的重复利用率,是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。

?在节约水资源、建设节水型社会问题上,人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件,那么,全民的节水意识就是软件。硬件固然重要,但软件却是关键。因此,通过各种行之有效的宣传方式,使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉,农业的血脉,是服务业和城市建设的重要资源;水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关;保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益,功在当代,利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽,用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念,强化全民的节水意识和商品水意识,认识到国家对水资源拥有产权,任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用;及时传递正确的水价信息,使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁造成危害,谁负责赔偿的管理机制,在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。

1.统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题,应将水资源作为整体,不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据 “十五”计划和20xx年远景规划,制定水资源开发利用规划,进行地表水和地下水的优化调度,实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案,综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全,遇超标准洪水损失减少到最低限度,通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失,实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水,地下水保生活和工业,井灌区以浅层地下水为主,控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案,根据水位动态资料确定地下水超采区,严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划,严格控制地下水的开采,同时确保建设项目用水。加强计量设施建设,对非农业用井一律安装智能ic卡水表,保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革,实现水务一体化管理。从目前情况看,改革的程度与形势的发展还不相适应,仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置,不利于水资源的节约保护,造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理,应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制,实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制,对用水的全过程进行有效管理,对水质水量进行统筹考虑、科学调度,实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合,为水资源可持续利用提供体制保证。

2.合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中,充分考虑水资源、水环境的承载能力,以水定发展、量水调结构。即:既要考虑当代发展的需要,又要考虑未来发展的需要,探索出符合我区实际的节水型经济结构,决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施,以科技为依托,以调整农业结构为重点,发展节水灌溉与旱作农业并重,大力兴建现代农业节水设施,促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则,突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作,实现工业用水良性循环,水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水,科学下达用水指标,使计划用水率达到96%以上。加强节水的科技研究,把工艺节水作为节水技改工作的主要方向,不断引进和推广节水新工艺、新设备,降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水,通过优化配置水资源,逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面,大力宣传节约用水,提高公民节水意识,使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具,不断提高节水型设施和器具普及率,使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100%,城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况,确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题,尽快实现饮水自来水化,以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测,实现污水科学调度。加强监督管理,协调有关部门,督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力,污水实现达标排放,有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设,使其尽快投入使用。严把成井质量,防止对地下水的污染,采取有效措施治理现有污染,降低污染危害。

3.适时提价。经验证明,水价成倍增长时,其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时,才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此,提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段,同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是,提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下,分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题,因涉及问题多、层次深、难度大,政策性强,有关部门应进行专门调查,制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策,寻找合适时机提价。通过充分调研论证,调整水资源费价格,实现省水利厅制定的到20xx年达到自来水供水价格的80%的目标,最终达到通过价格杠杆,实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。

一方面,加大水政执法力度,以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任,认真执行《水法》和《水污染防治法》,积极实施我区水资源保护和水污染防治规划,对城区与乡村,水量与水质,地表水与地下水,供水与需水,用水与防治污染等实行统一监督和管理。促进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化,使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度,由司法机关配合,对水事违法行为进行从重处罚。另一方面,发挥区水政*察大队的监察职能作用,分期分行业对用水单位进行监督检查,改变被动执法为主动服务,尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察,促使其采取有效节水措施。

在追求生产总值快速增长的同时,还要高度重视自然资源的损耗和生态环境恶化带来的损失。否则,就有可能出现“资源空心化”现象,带来严重后果。因而,应本着生态建设先行的原则,坚持不懈的搞水利基础设施建设;要依靠科技创新和体制究污水回用、雨洪资源、微咸水和海水等非常规水资源?研的开发利用,提高水资源的利用率,提高单位水量的生产能力。合理并充分运用天然水、地表水和地下水资源,做到三水并用,要按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水,后调水”的原则,有效涵养好地下水资源,努力实现水资源循环使用、自我增值的可持续利用的良性运行体系。同时,加强水资源的长期动态监测。建立健全水资源管理档案,准确摸清水资源的总量和变化规律。根据上游水库蓄水和可供量情况及全区雨情、汛情、蓄水和水质情况定期发布水资源动态简报,指导工、农业生产和人民生活用水,进而确保我区经济社会的持续发展。

如何写水务工作宣讲材料范文四

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据市人大常委会《20xx年述职评议工作方案》的要求,我向市人大常委会汇报20xx年以来履行工作职责的情况。

一年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督、关心和支持下,通过全局干部职工的共同努力,经过自己带头扎实地工作,较好地完成了各项工作目标和任务,xx年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。

贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此,作为水务局长,我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力,我主动学习和钻研有关法律法规,并结合水务工作实际,组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,先后举办专题培训班17期,培训执法人员x人(次),受教育面达到x%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模地系列宣传活动,不仅增强了干部职工的依法行政意识,也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作,修订和出台了《xx市城市节约用水条例》、《xx市城市内河管理办法》、《xx市水土保持管理办法》等地方性法规,为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,我们不断加大了执法力度,一年多来共查处各类水事违法案件x起,结案x起,正在调查处理的x起,没有发生错案,行政复议案件为零。

多年的工作实践使我体会到,人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此,我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作,亲自参加会议和活动,并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓,建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度,坚持开门办理,促进了建议办理质量的提高。有些重要建议,我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议x件,代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访x次,来信x件,办结率达到98%;接收群众来电来函x件,办结率达到x%。基本做到了件件有回声、事事有着落。

一年多来,我能紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合我局实际,突出工作重点,努力实践可持续发展水利的治水思路,与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。20xx和20xx年我市均发生了不同程度的干旱和内涝,为了抗灾减灾,我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议,及时分析旱情和汛情,积极采取各种有效措施,夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。20xx年以来共完成投资x万元,建设重点工程x项。其中堤防工程x项,灌溉工程x项,水保工程x项,饮水解困工程x项,水库工程x项,供水工程x项,除涝工程x项,其它工程x项。在工程建设中,我认真推行“六制”,保证了工程质量,使工程合格率达到x%、优良率达到x%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面,率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面,城区下达计划用水户x户,年节水x万立方米,工业用水重复利用率达到了x%,水量达到了x亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积x万亩,年节水x亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井x眼,解决了x个屯、x万人的饮水困难,被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施xx县水土流失综合防治和xx县水土保持生态修复等国家级试点工程建设,并积极推进小流域综合治理,共治理重点小流域x条,完成水土流失治理面积x万亩,收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机,全面加强了局直系统三个文明建设,通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动,职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转,服务水平和工作效率得到进一步提高。我局20xx年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前,全系统共创建省级文明单位x个,市级x个,行业文明单位和标兵x个。

几年来,我注意抓班子和职工队伍建设,充分发挥了整体功能。一是以身作则,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的,自己带头做到。坚持秉公办事,以诚待人,不论是选拔任用干部,还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主,充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见,健全了集体决策机制。对班子成员

如何写水务工作宣讲材料范文五

2018年,在市直机关工委的领导下,在水务局党委的指导下,我圆满完成上级党组织交办的各项工作任务,水务局的机关党建工作取得了较好的成绩,现将我2018年度履行机关党支部书记的职责情况做如下述职:

(一)抓学习培训,促素质提高

一是加强党员干部政治理论学习。组织开展了学习型党组织建设,坚持以“四讲四学”活动为载体,督促落实了“三会一课”制度。

二是开展了“学习型党组织”“学习型干部”的评选活动,并将评选结果报送市机关党工委。结合作风建设工作,在全局机关干部中提倡“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”这六种风气,开展了“六星竞赛”活动。以季度为时间单位,通过大家集体投票,评选出“清廉之星、敬业之星、和谐之星、务实之星、创新之星、学习之星”各一名,并给与一定奖励,营造团结、向上、务实的水务工作氛围。

(二)开展向先进典型学习活动,发挥党员的示范引领作用

深入开展了向xx同志学习活动,组织全体党员干部到xx教育基地参观学习,切实用xx同志的崇高精神教育党员、激励党员,以党组织和党员学习先进、争当先进的生动实践影响群众、感染群众,在全局形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

(三)扎实开展“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动。认真贯彻落实市直机关工委关于开展“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动要求,在教育引导党员干部进一步强化党员意识,自觉接受监督,发挥先锋模范作用,树立党员良好形象基础上,制定了水务局党员党徽佩戴规定,并予以公示。

(四)在全局开展核心理念表述语提炼解读工作。通过广泛发动、精心组织,我们在全局党员干部中征集了市水务局核心理念表述语,并对其进行诠释解读,引导全局广大党员干部积极践行“民生水利、服务人民”的新时期水务核心价值观。

(五)强化“三帮扶”工作,实地走访包保村屯。为进一步强化“新农村建设”和“三项工程”工作。在xx县xx村,水务局领导班子与村委会成员进行了座谈,进一步了解村里的实际困难和需求,表示一定会尽最大努力为村里办实事,办好事,力所能及的解决xx村存在的实际困难。

(六)坚持以“教育在先,预防在前”的原则,开展党性、党风、党纪教育和警示教育。

(七)抓基础建设,落实党建基础工作。年初,研究制订并下发2018年度党建工作要点和党员教育工作要点,组织召开了全系统党建工作座谈会,与各下属党组织签订责任书。严格落实发展党员公示制、票决制,严把党员队伍“入口关”,按标准发展党员,按时足额收缴党费。

2018年,我们的工作取得了一些成绩,在成绩面前也应该清醒地发现工作中存在的不足。一是在学习教育过程中,党员干部的理论水平参差不齐;二是在加强机关作风建设方面,相关制度建设尚不够完善;三是作为基层党组织负责人,自身建设还需要进一步加强;四是落实机关工委工作任务效率质量不高。2019年,我将认真抓好党的群众路线教育实践活动,按照市直机关工委的工作部署,扎实推进各方面工作再上新台阶。

述职人:xxx

2018年x月x日

如何写水务工作宣讲材料范文六

尊敬的上级领导:

一年来,作为水务局局长的我时刻牢记党的宗旨,深入践行习近平总书记“三严三实”要求,不断强化思想建设,努力抓好班子带好队伍,全力推进水利各项工作的开展。现将一年来的工作述职如下:

一、着力抓好理论学习,不断提高政治素养

党的理论是指导党的建设、干部队伍建设的理论基石。为进一步提高自身理论水平,更好的带好队伍,指导业务工作开展,一年来,我积极参与水电局党的群众路线教育实践活动,并通过集中学习和自学,重点学习了党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,精读了《理论学习面对面》、《市委书记访谈》等理论书籍。从中深刻汲取营养,丰富内涵,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和业务能力。通过扎实的思想政治理论学习,我在分析、研究、解决工作实际问题方面的能力取得了明显的提升,自身领导能力和领导水平不断得到提高,大局意识得到进一步强化,履职尽职和勤政廉政的思想自觉和行动自觉进一步增强。

二、着力抓好廉政建设,不断筑牢反腐防线

狠抓自身廉政建设,强化班子和职工的廉政防控。把廉政勤政宣传教育工作纳入到日常工作和活动中,与局重点工作同部署同落实,利用各种机会,广泛开展富有特色的,丰富多彩的教育活动,并取得了明显成效。通过组织干部职工学习《八项规定》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等廉政规定,及开展水电系统警示谈话会和岗位廉政风险防控、制定和完善各项涉资规章制度、强化二层单位班子监管等一系列措施,多角度、多方位对干部职工开展廉政教育,加强了自身和干部职工队伍建设。同时注重从源头上预防和治理__,以对党和人民负责的态度,管好用好每一笔水电资金,确保其发挥最大效益,一年来本人和干部职工没有出现贪、腐和吃、拿、索、要等行为,切实做到了“工程安全、资金安全、干部安全”。

三、着力抓好水利项目建设,不断夯实____水利基础

当前,____水利还处在“强基础,补欠债”的关键时期,唯有加大项目建设力度,加快水利改革发展步伐,才能更好适应____发展建设需求。一年来,我通过多渠道向上级争取水利资金愈____亿元,实施了一批重点惠民工程,进一步夯实了____水利基础。在全县广大水利工作者的共同努力下,今年各项水利工作齐头并进,亮点频呈。近日从区水利厅获悉,去年____月,我局荣幸地被评为全国水利系统先进集体。

(一)去冬今春冬修水利工作成效突出。20____-20____年冬春水利建设完成工程总投资____亿元,实施水库除险加固工程____座,饮水工程项目____个,小农水重点县项目__处,重点中小河流治理工程__个,坡耕地治理工程__个及一大批水毁修复和面上水利建设项目。累计完成土石方____万m3,堤防加固____km,渠道建设____km,渠道清淤____km,新增恢复灌溉面积____万亩,改善灌溉面积____万亩,新增节水灌溉面积____万亩,治理水土流失面积____平方公里,解决农村饮水困难人口____万人。由于我县在冬修工作中成绩突出,被评为全区冬春水利建设先进单位,我县已是连续第四年获此殊荣。

(二)水利项目建设推进有力。20____年投资____亿元兴修水利,其中投资____万元对____座病险水库实施了除险加固;投资____万元建设____处农村饮水安全工程,解决饮水不安全人口____万人;投资____万元实施小农水重点县项目,改造渠道总长____千米,改善灌溉面积____万亩,恢复灌溉面积____万亩;中小河流治理已下达资金____万元,目前完成投资____万元,占总投资的____%;总投资____万元的____坡耕地治理(三期)工程已全部完工。各项目顺利完成了年度既定目标任务。

____水利工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多问题亟待解决。在今后的工作中,我决心与班子成员一道团结全局干部职工,努力工作,着力抓好班子建设、队伍建设,围绕全县经济社会发展对水利的需求,同心协力,真抓实干,开拓创新,力争各项工作再上一个新的台阶。

如何写水务工作宣讲材料范文七

尊敬的上级领导:

本人______年__月参加工作,曾在县纪委担任过副科级纪检员,20____年____月至今,担任县水务局局长。现将任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下:

一、任职以来履行岗位职责,落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防情况

一是加强组织协调和监督检查,认真履行纪检组落实党风廉政建设的监督责任。加强诫勉谈话等制度执行情况的检查,坚持集体决策重大事项、干部任免、重大水利项目安排和大额度水利资金使用等重要问题,切实做好各项党内民主监督工作。

二是以规范权力运行为立足点,从源头杜绝了__现象。重点围绕招投标管理、水利工程建设管理、资金管理和干部管理等领域,查找风险点并签订自我防范风险承诺书,完善制度、减少人为因素,确保权力运行规范,从源头上有效地预防__现象发生。

三是加强廉政教育学习,从思想上防止__的发生。组织县水务系统全体党员干部认真学习了《廉政准则》,结合水务部门的实际,在机关支部会上共同探讨和学习了《廉政与人生》这一课题;组织全体干部职工观看了《焦裕禄》、《云中岗亭》等具有教育意义的影视作品,对干部进行经常性的廉政教育。

二、组织协调所在单位领导班子履行党风廉政建设“一岗双责”和反腐工作情况

协助局党组切实落实党风廉政建设责任制,每年年初与下属各单位签订党风廉政建设责任书;与班子成员及党员干部股室长签订党风廉政承诺书,把反腐倡廉建设与推进全县水利改革发展结合起来,统一部署,统筹推进。同时,监督单位一把手认真履行第一责任人职责,并在廉洁自律上以身作则,率先垂范;监督班子其他成员对所分管的股室及下属单位的业务工作是否与党风廉政建设工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。切实担负起检查与监督的责任。

三、监督检查本单位开展党风廉政建设工作和领导班子、领导干部廉洁从政情况

近几年来水务部门项目多,资金大,因此在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,加大了对项目的招投标、项目施工、工程质量及项目资金支付等方面的监督管理力度。每个项目都设有项目责任单位及项目负责人,项目建设资金设立专户,按资金管理规定的开支范围,实行按进度支付,做到专款专用。为确保资金安全,项目资金支付时,先由财政相关股室对工程进度量进行核定,再由项目技术负责人签属意见、分管项目法人审核、单位负责人同意后,由纪检组长确认支付,单位主要负责人对支出不直接签字审批。另外,严格控制“三公”经费的支出,对公车管理、招待费支出等都制定了切实可行的管理制度,并且严格按制度执行。去年1-9月“三公”经费是50多万元,而今年同期只有30万元不到,同期比下降了近50%。

四、加强本单位作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在突出问题的情况

在维护群众权益上,重点加强对水利项目的监督检查,每项工程的建设过程中都会安排3-5名水利工程技术人员专门负责项目技术指导和质量监督,同时邀请当地村民在现场监督工程质量,坚决查处和纠正挤占、截留、挪用等问题。在加强作风建设上,深化了机关作风与效能建设的“四结合”:

一是与贯彻落实中央和省、市、县工作部署相结合,二是与提升水利干部队伍素质能力建设相结合,

三是与推进年度水利中心工作相结合,四是与党的群众路线教育实践等活动相结合,相互推动,相互提升。

五、本人在执行中央和省市县有关领导干部廉洁自律等廉洁从政各项规定的情况

本人严格要求自己,以身作则,廉洁自律,认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,把自己置于党组织的监督之下。多年来,无任何违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等情况。严格按照上级廉洁自律的有关规定办事,不搞特殊化;生活上不铺张浪费,不讲排场、不讲阔气,淡泊名利。自任现职以来从未出国出境,也没有办理过出国(境)证件。办公用房是局里统一安排与纪检监察室共用的,面积大约12平米。参加工作以来,无论是在县纪委还是在水务局,从未享受过单位的福利分房和其他单位的集资建房。本人20____年____月离异现在是单身,儿子____一直跟我一起生活,今年18岁,现读高三。

父母均已在几年前过世不存在大操大办事项。本人的名义上有2套住房一间门面,一套是______年和前夫共同购买的面积为90平米的商品房,当时价格大约是____万,房产户名是我,离婚时双方达成协议,房子归儿子所有,双方只有居住权;另一套是为了方便照顾到____读书的儿子和2个外甥,于20____年与妹妹、妹夫合伙在____购买的、面积为120平米的住房,当时价格17万,首付7万多由妹妹妹夫支付,另10万以我的名义在建设银行办理按揭的,房产户名是我;一间是20____年母亲出资以我的名义购买并说明是赠送给我儿子的商铺,面积大约40平米,价格10万左右。

本人除工资年收入三万四左右、每年的下乡加班出差补助三千左右、年终奖按县里的规定是四千外,还有门面收入1万2左右,基本可以供儿子上学和日常生活费的开支。20____年在公积金贷款五万、20____建行按揭购房款十万,每月需支付1800元左右贷款本息。

六、个人存在的问题及整改措施

(一)存在的问题:一是作为县水务局纪检组长,监督上不够严格,有些没有很好的执行到位,在日常工作管理上重人情,有管理不严、不到位的现象,对分管的部门,原则性不够强,批评下属怕得罪人,存在老好人的思想;二是观察问题、分析问题、处理问题的能力还有待进一步加强;三是工作方法还欠妥,心太直、性太急;四是政治素养、业务水平有待进一步提高。

(二)整改措施:一是加强理论学习和业务专业知识学习,提高自身全面素质,强化进取认识,大力发扬奋发有为的工作作风;二是加强对局机关和下属单位的监督检查,每月定期组织督查组进行明察暗访,创新工作方法;三是多开干部职工座谈会,多与群众交流,对群众提出的意见和建议,及时提交党组会研究拿出整改措施,并抓好整改落实、及时反馈工作;四是切实把纪检监察工作与水利工程项目建设、生态水利建设紧密结合,真正满足群众的需求。

如何写水务工作宣讲材料范文八

同志们:

刚才,州发改委、财政局、水务局负责同志分别对有关工作进行了安排部署,我完全赞同,请各县(市)、各有关部门认真抓好落实。下面,为切实抓好全州当前农田水利基本建设和农业农村工作,我再讲三点意见:

一、砥砺奋进,近年来全州农田水利基本建设工作成效显著

党的xx大以来,是全州水利建设投入最大、动工项目最多、群众受益最广、水利改革攻坚力度最大的5年。5年来,在州委的坚强领导下,全州上下认真践行党中央国务院新时期水利工作方针,紧紧抓住五大基础设施网络建设5年大会战的机遇,不断深化农田水利改革,扎实推进水利基础设施建设,为全州经济社会发展和脱贫攻坚的进程提供了有力的水利支撑。一是水网基础设施不断完善。累计完成水利投资114.2亿元,开工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水库总库容1. 08 亿立方米 ,全州水库总库容提高到6.31亿立方米;建成“五小水利”工程17万件,新增高效节水灌溉面积14.88万亩,完成中低产田地改造122.77万亩。二是防汛抗旱工作扎实有力。高效应对洪涝、干旱、滑坡、泥石流等自然灾害,有力确保了各型水库、重要堤防、重要设施和城乡供水安全。三是民生水利建设更加有效。全面解决了119.93万农村人口和3.16万农村学校师生饮水安全问题,农村集中供水率达到了72%。四是水生态文明建设深入推进。全面推行河长制工作,州、县、乡三级河长工作方案全部出台,明确了州、县、乡、村四级河长,初步实现河湖库渠河长全覆盖;实施最严格水资源管理制度,扎实推进水环境综合治理,全州重要水功能区达标率达到了85%。五是水利改革稳步推进。全州水利ppp模式改革取得重大进展,州基投公司与西畴、麻栗坡、广南三县已签订投资合作协议,与文山、丘北、富宁三县(市)的投资合作协议正在推进,全州农田水利改革项目逐步推开,农业综合水价改革拉开序幕。

二、提高认识,迅速掀起冬春农田水利建设高潮

在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。这为我们抓好农田水利建设,服务“三农”发展指明了方向、明确了路径。 11 月 3 日 ,全国冬春农田水利基本建设电视电话会议在北京召开,国务院总理作出重要批示,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期农田水利建设和农业农村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ,全省冬春农田水利基本建设电视电话会议召开,副省长张祖林同志出席并作了重要讲话,对全省农田水利基本建设和农业农村工作作了重要安排。这一系列的指示批示和会议要求,充分体现了关于把“三农”工作放到重中之重、坚持农业农村优先发展的重要思想,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府对农业农村工作和农田水利建设的高度重视。

当前和今后一个时期,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,是我们的首要政治任务。学习贯彻落实党的十九大精神,必须要在学懂、弄通、做实上下功夫,要深入学习党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,把学习贯彻十九大精神同把握十九大报告作出的各项战略部署贯通起来,以实实在在的举措,用扎扎实实的工作,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。要认真学习领会在十九大报告中关于“三农”工作的重要论述,提高政治站位、提升理论水平、拓宽境界眼界、紧跟时代步伐,围绕实施乡村振兴战略,扎实抓好水利基础设施网络建设,深入开展农业节水行动,加快水污染治理和水土流失综合治理等工作,更好地为全州农业农村优先发展服务,为全州脱贫攻坚和全面建成小康社会服务。要积极践行新发展理念和中央新时期水利工作方针,以全面提升水安全保障能力为主线,着力解决全州水利发展不平衡不充分、水资源配置格局不合理、水环境水生态保护压力大等现实问题,持续推动农田水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。各县(市)、各有关部门要迅速行动起来,充分利用好今冬明春两季黄金施工期,大干农田水利基本建设,迅速掀起冬春农田水利建设的新高潮。

(一)加强组织领导,明确工作责任。农田水利建设涉及多个部门、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同配合,真正形成纵横联动的工作合力。一是要切实发挥州、县(市)农田水利建设领导小组各成员单位作用,各司其职、各负其责、形成合力。发改部门要指导编制好建设规划,财政部门要积极筹措建设资金,金融部门要做好农田水利项目的信贷服务,水务部门要统筹协调有关部门和单位,制定农田水利工程建设年度实施计划,林业、环保等部门要做好农田水利基本建设项目林地征占用和环评等相关工作,各有关部门要充分发挥各自职能作用,主动作为,实施好农田水利基本建设项目。二是要深入贯彻落实《农田水利条例》,各县(市)要进一步落实以行政首长负责制为核心的责任制,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、建设管理、改革创新等责任落实到位,统筹整合好各类资金项目,促进规划之间、项目之间有效衔接,不能各吹各打。三是要进一步发挥县(市)级农田水利规划委员会的作用,建立完善议事规则,建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作的联动机制,强化农田水利建设规划的基础性、约束性和权威性。四是要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水专业合作社等组织多元化发展,不断提高基层水利管理与服务效率。

(二)深化供给侧结构性改革,加快推进水网基础设施建设。一是要对标对表,确保完成今年中央水利投资项目建设任务。今年全州中央水利投资项目共11类43个,计划投资9.53亿元,其中,中央投资7.4亿元,地方配套2.13亿元。截止 11 月 10 日 ,已完成投资7.66亿元,完成率为80.4%,其中完成中央投资6.71亿元,完成率90.67%;完成地方配套投资0.95亿元,完成率为44.6%。全州还有1.87亿元投资需要年内完成,占全省未完成投资的8.2%。根据全国全省中央水利投资专题会议要求,各县(市)、各有关部门要强化中央水利投资计划的严肃性,按照时间倒计、工期倒排、任务倒推、责任倒查的要求,抓紧中央水利投资项目建设,确保年底前中央重点项目完成投资90%以上,剩余部分争取在20xx年1月完成,一般项目投资完成100%以上。德厚水库工程目前还有1.29亿元未完成投资,占全州未完成数的69%,请州德厚水库建管处和文山市一定要高度重视,科学制订计划到旬到天的时间表,强化组织施工,州水务局要加强监督指导;对于全州完成率相对落后的砚山、马关、丘北、广南等县,要实行逐旬逐项动态管理,确保全州目标任务的完成,决不能拖全州的后退。二是要加快项目前期工作。重点围绕进入国家、省“十三五”规划的项目,加大项目储备,做好明年中央投资计划的落实。要对全州“十三五”规划后三年建设任务进行认真梳理,分批分类开展前期工作,确保工程项目按时开工。三是要进一步加快重大水利工程建设进度。加快那恒、摆依寨等35件在建重点水源工程建设进度,继续抓好农村饮水巩固提升、丘北大型灌区、高效节水灌溉、小农水重点县、整村推进、江河治理、水土保持等工程项目的建设进度,制定工程项目清单、问题清单和责任清单,认真抓好落实,切实加快工程建设进度。加大资金使用力度,充分发挥水利建设投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。四是要在积极争取国家项目资金支持的基础上,做强做大水利融资平台。州水投公司要不断创新,积极整合、打包水利资产,力争公司经营性资产达到10亿至20亿元,以提高公司的受信能力、融资能力。各县(市)、各部门要全力支持州水投公司融资工作,加强沟通合作,共同解决基层水利融资困难。同时,要进一步加大ppp模式的推进力度,认真抓好ppp项目的落地。五是要创新建管机制。各县(市)要明确农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任,全力以赴抓好今年度18个农田水利改革项目,要继续深化小型水利工程管理体制改革,加快推进农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新,开展公益性水利工程维修养护市场化运作试点,大胆探索。要全面提升基层水利管理和服务能力,大力扶持发展农民用水合作组织。要总结推广政府购买服务、委托经营等方面好的做法经验,逐步打破政府大包大揽的传统体制机制,实现良性机制全覆盖,不断激发市场活力,有效解决农田水利管理“最后一公里”问题。

(三)实施乡村振兴战略,切实加强农田水利基本建设。一是要认真贯彻实施乡村振兴战略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利为重点的农田水利基本建设,积极推进大中小微水利基础设施的协调配套,加快建设一批集中连片、规模化发展的优质高效节水灌溉示范工程,尽快实施小型农田水利重点县项目,扎实推进丘北大型灌区续建配套与节水改造任务,发展高效节水灌溉面积8万亩以上,建成2.2万件山区“五小水利”工程。二是要结合脱贫攻坚扎实推进44万农村人口饮水安全巩固提升任务,切实提高全州农村自来水普及率和农村集中式供水人口比例,提高水质达标率,为广大农民群众提供安全、放心的生活用水。三是要加快灾后水利薄弱环节建设,今年雨水大、水毁工程多,要全面推进中小河流和跨界河流综合整治,不断加强水利防灾减灾能力建设,确保各地顺利春播春种,不能影响春耕生产。

(四)推进绿色发展,全面落实以河长制为重点的水生态文明建设。全州各级各部门要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,以河长制为抓手,制定落实“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河长工作机制。一是要全面贯彻落实《文山州全面推行河长制实施意见》,进一步加强制度建设,发挥督导检查机制作用,切实做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位,确保今年年底前全面建立州、县(市)、乡(镇)、村四级河长制。州政府办公室已经转发了《云南省河长制办公室关于落实水利部河长制工作第二次督导检查发现问题整改要求的紧急通知》,各县(市)要高度重视,及时整改,要按照20xx年年底全面建立河长制的目标任务和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓紧完成河长制办公室设置,出台四级配套制度,做好迎接省级验收和水利部中期评估各项准备。二是要深入落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,深入实行水资源消耗总量和强度双控行动,加快推进水资源全面节约和循环利用,实现全州用水总量控制、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量各项指标稳中向好。三是要加快推进农业节水行动,从政策、工程、技术、管理等方面,不断提高农业灌溉用水有效利用系数,加强农业面源污染防治。四是要扎实推进石漠化、水土流失和农村人居环境综合整治,加强农村河塘整治和农村垃圾、污水收集处理,探索研究水景观、水文化、水环境保护与乡村旅游融合发展的新机制、新办法,积极建设人水和谐的生态宜居乡村。

(五)推进农业水价改革,激发农田水利建设市场活力。要加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,认真贯彻落实《文山州推进农业水价综合改革实施方案》,强化政府主体责任,健全工作机制,建立反映水资源稀缺程度的水价形成机制,州发改、财政、水务、农业、国土、烟草等部门要切实按照水价改革责任分工,加强组织协调、行业监督和技术指导,抓紧完善农业供水计量设施,加快建立农业水权制度,推行农业水价分级管理,推动市场机制有效发挥作用,确保今年完成省下达我州的33.88万亩农业水价综合改革任务。一是要建立领导小组或联席会议制度,迅速成立州、县两级农业水价综合改革领导小组和联席会议制度,统筹开展农业水价综合改革工作。二是各县(市)要尽快将全州农业水价综合改革任务落实到地块,制定和完善农业水价综合改革实施方案和年度实施计划,加强农业用水计量设施配套建设,实行灌溉用水总量控制和定额管理,合理制定农业水价并逐步实行分类定价,推行超定额(计划)累进加价制度,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,开展农业水权确权登记和水权交易。三是今后实施的高标准农田、粮食田间工程、农业综合开发、烟区水利等涉及农田水利的项目,必须同步推进农业水价改革机制建设。

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