城乡门诊统筹协议书 门诊统筹协议医疗机构(4篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

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一、彻底整治城乡“五乱”

(一)严禁垃圾乱堆乱放乱倒。任何单位和个人不得在城市主次干道、背街小巷、居民小区、机关单位、集贸市场、经营门店、施工工地等区域乱堆乱倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物。严禁各类建设、拆迁、市政道路工地周边未采取围挡、苫盖、密闭或喷洒覆盖剂等防尘措施堆放煤炭、砂石、灰土、垃圾等。渣土及建筑垃圾运输车辆必须严密覆盖，坚决杜绝抛冒撒漏。

(二)严禁商铺摊点乱摆乱设乱卖。所有门店一律不准出店经营，严禁占道修理、洗车，加工及流动售货。严禁城区范围内随意设置露天烧烤及各类饮食小摊点。严禁未经城管执法部门审批占用公共场地从事展销、街头庆典等活动。严禁在未经批准的公路、街道摆摊设点，坚决取缔马路市场。严禁沿街散发广告等宣传品。

(三)严禁车辆乱走乱停乱靠。坚决杜绝在公众场地设置停车场和机动车辆乱停乱靠乱调头行为。严禁二轮摩托车和非机动车辆在人行道上随意停放。严禁强行拉客载客、车辆非法运营、违规恶性竞争等行为。

(四)严禁广告牌匾乱贴乱画乱挂。任何单位和个人未经城管、工商等部门审批不得擅自设置户外广告、招牌及公交站牌、阅报栏、信箱、橱窗、宣传栏、霓虹灯、电子显示屏等设施。强制拆除影响市容市貌的户外广告、牌匾、标志牌等设施。严禁随意悬挂条幅、横幅。

(五)严禁建筑乱搭乱修乱建。坚决杜绝违反土地管理、城市规划、建筑管理、消防、地震等法律法规的建设行为。严禁私自改变土地用途、破坏耕地搭建仓储等各类建筑。严禁违法占用道路、绿地、公共用地。严禁任何单位和个人擅自拆除、迁移、改建、停用环卫公用设施。严禁随意挖掘城市道路、绿地和毁坏交通护栏、休闲座椅、广告灯箱等公用设施。对严重违反规划、严重损害公共利益和城市形象的建筑，必须在规定时限内自行拆除，拒不拆除的依法强拆并征缴拆除费用。

二、集中开展农村“四清四改”

集中开展以清垃圾、清柴草、清塑料、清废物，改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为主的“四清四改”活动。坚决杜绝在村庄周边、村内街道、房前屋后、沟渠等地段积存垃圾、堆放柴草秸秆、砂石土堆、粪堆等杂物。坚决杜绝田间地头废旧地膜乱飞、农药包装及废弃秸秆等随意堆放。建立农村垃圾“户清扫、村收集、镇转运、县处理”无害化处理模式。维护改造通乡通村道路、村内街道，杜绝路面坑洼不平、雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬现象。因地制宜选择改厕形式，推广无害化卫生厕所。严禁在饮用水水源地保护区、自然保护区等生态敏感区建设规模化养殖小区。

三、切实改善环境空气质量

(一)严禁燃煤供热锅炉超标排放。限期拆除城区集中供热管网覆盖区域内未采取高效除尘脱硫或燃用洁净煤等措施的燃煤锅炉，实行集中供热。严禁商业门店、集贸市场个体经营户在店外或户外使用燃煤小火炉。

(二)严禁污染空气的违法违规行为。坚决杜绝焚烧秸秆、树叶、枯草、垃圾、电子废物、油毡、橡胶、塑料、皮革等排放污染物的行为。城市规划区内未经审批严禁燃放大型烟花产品，环境敏感区一律禁止燃放烟花爆竹。严禁不采取防尘措施的作业，土方和拆迁施工必须采取喷水洒水湿法作业等措施，四级以上大风天气，严禁土方和拆迁作业。

对违反上述规定的，由规划、建设、公安、城管执法、环保、工商等部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定予以处罚并在媒体曝光。对阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。监察机关对城乡环境综合整治中失职渎职、滥用职权等部门、单位的责任领导和责任人进行严肃处理。

本通告自发布之日起施行。

xx市人民政府

x年5月29日

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“城乡清洁工程”一场攻坚战，持久战.这是一项长期而繁重的、光荣而艰巨的任务。搞好城乡清洁工程，一方面改善我们的人居环境，提高防疫防病免疫力，对我们的身心健康有好处，大家都知道非典的杀伤力，但我们搞好清洁卫生同样可预防非典，非典给中国的创伤极大，我们不要好了伤疤忘了痛。另一方面可以改善投资软环境，有力推进城镇化和工业化建设。我们应高度重视，切不可掉以轻心，不应简单地认为这是做秀工程，面子工程，走走过场，应付一下上级检查就可以高枕无忧。

由于国民的素质参差不齐，我们可见到不拘小节的人和不良的恶习：随地吐痰，乱扔垃圾，

乱摆乱放，乱停车辆，乱张贴小广告，闯红灯，违章驾驶，公交车上年轻人看见老人小孩孕妇不让座，公共场合大声喧哗，禁烟区吸烟，在旅游区随地小便，在树木和古建筑上刻字等等。人的素质不是一时一日可提高，但养不教，父之过，教不严，师之惰。从小要抓素质教育，老师家长们责任重大，经过修养修炼才能成高尚之人，成年人也应加强学习和自身文明的修养。

一个地方的恶习陋俗也是长期以来形成的，要改变他们就要下大力气，下苦功，我们应当循序渐进，天长日久地抓，深入基层，深入群众，通过宣传教育，让市民，村民养成良好的风尚和卫生习惯。南博会永久落户我们首府南宁，广西现在面临千载难逢的发展机遇，要主动融入多区域合作，赢得广阔的发展空间，使广西沿海经济发展成为中国经济发展新的一极，积极参与和全力推进广西的开放开发，我们将加快和东盟各国的经济交往和文化交流。作为西南出(来源： )海大通道，东盟的桥头堡，我们就是对外开放的窗口和外国客商贸易往来的前沿阵地。

作为有五千年中华文明的国度，我们既是礼仪之邦，更有理由崇尚文明，古人尚能提出：一室不扫，何以扫天下?今天我们如果连最起码的环境卫生都不讲究又怎么谈得上是文明古国，礼仪之邦?你都不懂得清洁文明，又怎么能和邻里相处?又怎么能为人父母?为人师表?岂不有辱先人，误人子弟，祸害子孙?在对外交往时岂不有失国格?

清洁卫生搞好了，民众文明，百业兴旺，经济发达则人民安居乐业，一个人也是面貌一新就振奋精神。城乡是我们的城乡，家园是我们的家园，如果自己的城乡和家园都不建好，给各地朋友和客人批评城市脏乱差，真没面子，多不光彩!我们的村镇不一定建有很多洋楼,但稻花香里说丰年，听取蛙声一片。客舍青青柳色新，空气清新，鸟语花香，人与自然和谐相处。沼气用上，村村通公路，家家看电视，建好新农村，开发绿色环保旅游，城里人节假日到村里农家乐，村里的人也富起来去城里乐。

全力搞好城乡清洁工程，同心建设美好和谐家园，街道整洁，街灯明亮，绿草如茵，窗明几净，这不难做到，全社会，无论机关单位，学校社区，城镇农村都应行动起来，从我做起，从现在做起!党员身先士卒，团员青年，少先队员，青年志愿人员，社区的老老少少都动员起来，知书达理的都教育家人和周围群众，遵守社会公德，讲文明卫生，自觉爱护公物和注意公共卫生，我们不一定人人都上街大扫除，但一定要人人保持清洁卫生的好习惯，不乱扔垃圾，不随地吐痰能做到吧。家里的废旧电池收集起

来统一回收，不污染我们的地球，多用能回收的可循环使用的塑料袋，别让废旧塑料薄膜袋在我们的城市满天飞做得到吧?节约用水用电，注意安全生产，这些事都是举手之劳，但我们没用心去做，像下班后随手关灯，关水龙头，关空调等。

让我们扫除一切陋习，张开笑脸迎来文明春风，“城乡清洁工程”和大家息息相关，因为我们生活同在同一片蓝天下，你我共饮一江水，同呼吸，共命运，在加快城镇化工业化建设的同时，我们有必要加大投入，通过整治五乱，加强青少年的思想道德教育，提高人民群众的素质。通过加大力度不断推进城乡清洁卫生工程的展开，城市会越建越大，将会建成文化，生态，和谐，富裕的现代化宜居家园，我们民众的生活会越来越好，山更青水更秀人也美，从而有力推动经济的发展。

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xxxx〔2012〕xx号

关于2012年度城乡居保工作进度情况通报

我区城乡居保工作在区委、区政府的高度重视下，经过全区上下的共同努力，取得了一定的成效，得到上级主管部门的充分肯定。1—9月份城乡居民社会养老保险基础养老金按月足额发放，月平均近10万人领取养老金，发放率100%，并从7月份起，月基础养老金由60元提高至70元，预计9月底，可实现参续保263270人，新增参保缴费群众4398人，参保率达到96.54%，累计发放基础养老金5504.92万元。其中丁集镇、袁集乡、徐溜镇完成任务比例101.52%、100.19%、100.01%，均超额完成了本年度征缴任务；西宋集镇、码头镇、新渡乡王兴镇也已完成本年保费征缴任务的93.60%、92.52%、92.22%、92.05%，在全区的城乡居保工作推进中，起到了模范带头作用，也总结创新了很多优秀的做法，希望其他乡镇能够多借鉴经验，全面提高工作进度。

从全区各乡镇工作进度来看，多数乡镇能够把城乡居保工作作为当前一项中心工作来对待，抓住目标不放松，拉升标杆，自我加压，争先进位，努力完成本年度目标任务，为我区深入推进城乡居民社会养老保险工作树立了良好的榜

样。今年时间过半，城乡居保基金征缴任务不容松懈，为确保11月底完成区政府下达的目标任务。现就做好该项工作提三点要求：

同时，要督促参保对象尽快把2012年保费存入银行，确保基金及时划扣入库。

近期，区委、区政府督查组将组织一次督查，重点督查参保率在80%以下的乡镇，请各乡镇抓住当前有利时机，统筹安排，扎实推进。

附件：2012年度淮阴区城乡居民社会工作进度情况表

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同志们：

在全国上下热烈庆祝党的胜利召开之际，我们在这里隆重召开全区城乡环境卫生工作总结表彰大会，这是今年召开的第5次城乡环境卫生整治工作会议，区委、区政府就一个单项工作在一年内频繁召开大规模的会议是非常少有的，足以体现区委、区政府对环境卫生工作的高度重视。与以往不同的是，今天会议是总结表彰大会，目的就是通过总结工作，表彰先进，激励后进，推动城乡环境卫生管理工作再上新台阶。今天会议既是总结会、表彰会，也是动员会。刚才，文涛区长总结安排了全区城乡环境卫生整治工作，李强区长安排部署了近期的创模工作，任务明确，重点突出，措施得力。陈锋部长宣读了区委、区政府的表彰决定，年初区上就拿出了53万元，对先进单位和先进个人进行了表彰奖励，今天又拿出60多万元，对工作成绩突出的先进单位和有功之臣进行隆重表彰。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!希望大家再接再厉，再创佳绩。市双创办马主任站在更高的层面，对我区城乡环境卫生整治工作提出了中肯的意见和建议，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、环境卫生整治贵在常抓不懈

城乡环境卫生与广大人民群众生活息息相关，是城市管理水平的直接体现，反映着城市的精神风貌和文明程度，必须立足长远，常抓不懈。近年来，经过全区上下的共同努力，我区城乡面貌发生了明显变化，顺利实现了“国卫”目标，创建了一大批卫生示范村(社区)、示范路段，用心血和汗水凝结出了一个又一个阶段性工作成果。特别是今年，我们深入开展了城乡环境卫生综合整治、市容环境卫生百日集中整治等一系列活动，投资1000多万元启动了75个示范村的农村生活垃圾规范化收集处置工作。可以说，全区环境卫生管理水平大幅提升，投资发展环境进一步优化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了极大改善。在此，我代表区委、区政府对各镇办、各相关部门，以及广大市容系统的干部职工和长期奋战在一线的环卫工人表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，城乡环境卫生管理工作中仍然存在不少问题，尤其是农村体现在传统意识难消除、旧恶习难改变、基础设施难到位、综合管理难配套等“四难”方面。从几次的现场观摩和文区长的通报来看，一是重视程度还不够。个别镇办和部门领导认识不足，没有真正把城乡环境卫生整治工作抓实、抓牢、抓出成效，职责分工不细致，任务落实不到位，个别领导没有做到亲自安排部署、亲自督促检查，整治工作不彻底、不到位。二是“前清后乱”现象依然存在。个别镇办和部门只是针对区上督办的问题进行整改，没有对同类问题举一反三，全面查漏补缺，存在被动应付，得过且过的思想，反弹现象较为严重。特别是秋收后，个别示范村房前屋后乱堆乱放有所抬头，出现前清后乱的现象。三是长效管理机制不健全。大多数镇办和部门的环境卫生管理制度还没有真正建立，有的管理制度只停留在口号上，目前还是以人管人，就事论事，没有形成一套用制度管人、用制度管事的长效工作机制。对于以上问题，希望大家在今后的工作中认真加以解决。

当前，我区经济社会发展已经步入了历史上最好最快的关键时期。无论是西咸新区建设快速推进，还是建设国际化大都市新区，都需要一个干净、整洁、舒适的环境。如果我们连最起码的卫生都搞不好，还怎么谈招商引资?怎么谈服务新城?怎么谈经济发展?环境卫生搞不好，只能说明我们的执政能力差、工作作风飘浮，这是严肃的政治问题。11月月底前，我们将有三大迎检任务。一是国家爱卫办对全国8个省的城乡环境卫生整洁行动进行督查，而我们咸阳被选中作为陕西省的检查点接受检查验收，代表着全省的形象，绝对不能有任何失误。区三创办、市容局、卫生局(爱卫办)、交通运输局等牵头部门，要切实负起责任，立即行动，集中力量，认真做好各项迎检工作，确保不出问题。二是党的以后，国家环保部将对咸阳创建国家环保模范城市各项指标进行技术评估，区三创办、市容局、环保分局等部门和各镇办要严格对照创建标准，特别是对市区指出的问题，要逐条逐项查漏补缺，落实整改措施，完善每一个细节，确保创建工作万无一失，首创必成。三是市委、市政府派出督查组对各县市区城乡环境卫生整治工作进行检查评比，检查结果将纳入县市区目标责任考核范围。另外，目前咸阳创建国家园林城市申报工作已经基本结束，下一步重点就是对存在的问题进行扎实整改，确保达到创建标准。各镇办、各部门要切实站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立环境卫生整治永无止境，只有起点没有终点，永远是进行时的理念，把环境卫生整治作为一项长期任务，坚持不懈，一抓到底，彻底改变全区城乡环境卫生面貌，努力开创城乡环境卫生管理工作新局面。

二、环境卫生整治重在长效管理

环境卫生整治工作重点在农村，难点在巩固和扩大成果。下一步的工作重点就是要巩固提升整治成果，建立长效管理机制，努力使城乡环境卫生管理工作规范化、精细化、常态化。概括起来，就是要实现“四个转变”。

一是由治标向标本兼治转变。近年来，通过创建国家卫生城市，持续深入开展城乡环境卫生综合整治等活动，全区环境卫生管理工作已由治理面上的“脏、乱、差”，逐步转入到了通过管理实现巩固、深化、提升的新阶段。下一步，必须在巩固扩大成果的基础上，建立长效管理机制，真正做到标本兼治、常态化管理。一方面，要健全完善各项管理制度。各镇办、各相关部门要不断健全完善市容环境卫生管理、城乡环境整治、农村生活垃圾规范化收集处置工作等制度，不断提高整治和管理的标准、要求。同时，也要不折不扣地落实好、执行好各项管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加强环卫基础设施建设。区市容局要根据城市开发建设、新城建设要求，以及农村环卫基础设施薄弱问题，认真调研论证，尽快制定符合城市发展、农村实际、群众生活需要的环卫基础设施建设意见。加强对公厕、果皮箱、垃圾中转站、垃圾填埋场等现有环卫设施设备的运营管理，发现问题及时维修、更换，确保正常使用。区市容局、环保分局、底张办要按照农村环境卫生连片整治的要求，尽快启动底张办垃圾填埋场升等改造工作，力促达到省级验收标准。要切实加强对清扫保洁、垃圾清运及垃圾填埋场和机械化清扫作业人员的监管考核，不断提高作业质量和水平。

二是由典型示范向整体推进转变。要按照“抓点、连线、成片、整体推进”的要求，采取层层抓点、分类分批抓点的办法，抓点带面，示范带动，整体推进。各镇办要结合各自实际，充分发挥村级干部作用，注重发现典型、培养典型，做到片片有典型、村村有示范。在城区，重点是巩固提升创卫成果。城区四办、各相关部门要严格落实“门前三包”、垃圾集中收运清理、市容环境卫生三级监管等制度，强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理，提高城市管理水平。在抓好对城市主次干道、繁华地段、城中村等重点部位整治的基础上，加大对背街小巷、城乡结合部等突出问题、容易反弹区域的整治力度，增加清扫保洁频次，加大垃圾清运力度，打造一批市容环境星级门店、示范路段和社区。在农村，重点是抓好农村生活垃圾规范化收集处置和农村环境卫生连片整治工作。今年，区上已经先期启动了75个示范村生活垃圾规范化收集处置工作。下一步，区市容局要进一步加大工作力度，力争使全区所有行政村实现全覆盖，但是实行申请制，动态管理。年底前，区委、区人大、区政府、区政协将对全区城乡环境卫生至少进行3次观摩评比，评比结果作为年终考核重要依据，目的就是通过检查评比促进工作落实，形成以点带面、城乡共同推进的良好工作格局。

三是由陈规陋习向文明习惯转变。环境卫生工作要从根本上解决问题，必须在人的思想教育上下工夫。城乡环境整治不仅要整治“脏、乱、差”，改善人居环境，更重要的是转变人的思想观念，培养良好的卫生、生活习惯。各镇办、各有关部门要大力开展宣传教育活动，倡导文明新风，通过设立宣传展板、出动宣传车等多种形式，教育引导广大群众从自身做起，从小事抓起，革除陈规陋习，养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式，营造全民重视环境卫生、全民动手抓环境卫生的浓厚氛围。要培养群众良好行为习惯，自觉维护公共卫生秩序，尊重环卫工人劳动成果，不断提高城乡居民卫生文明素质，提升社会文明程度，促进环境卫生的不断改善。

四是由政府包揽向市场运作转变。城乡环境卫生管理工作是一个探索创新的过程。区市容局、各镇办要不断创新工作思路，积极探索并引进市场化运作机制，建立多元化投资体系，加快推进垃圾清运体制改革。区市容局要协调指导城区各办事处公开聘用2-3个生活垃圾清运企业，并适时启动城市生活垃圾收费工作。各涉农镇办要积极探索农村生活垃圾规范化收集处置工作市场化运作机制，并尽快启动实施，推动农村生活垃圾的收集、清运、处理逐步向市场化方向发展，力争两年内基本建立起“政府主导、市场运作、社会参与”的城市环境卫生管理新体制。

三、环境卫生整治必须常抓落实

环境卫生整治工作是一项得民心、顺民意的德政工程，也是对广大干部思想观念和工作作风的锤炼和考验。各镇办、各相关部门要进一步加强领导，夯实责任，完善机制，狠抓落实，确保各项任务落到实处。一要严格落实责任。各区级领导、包抓部门要牢固树立整治在一线，管理在一线的理念，切实负起责任，定期深入各自包抓的镇村、街道和社区，积极协调指导，现场督促落实，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题。各镇办党政一把手要切实负起责任，对各自辖区的环境卫生整治工作要周密部署、精心组织，确保把每一项工作抓细、抓实、抓出成效。二要强化督促检查。区市容局要会同区委、区政府督查室和区三创办，采取明查与暗访、抽查与专项检查相结合、媒体曝光、特别督查等方式，坚持半月一检查，一月一评比制度，强化对各镇办、各相关部门工作开展情况的督查，跟踪督办问效，及时掌握工作动态，定期通报情况。三要严格考核奖惩。区考核办、市容局要进一步完善细化农村生活垃圾规范化收集处置和环境卫生管理工作考核奖惩办法，加大对各项工作的考核奖惩力度。区上每年将拿出一定资金，采取以奖代补的形式，对标准高、成效好的镇办和单位进行表彰奖励;对工作滞后、行动迟缓、整治效果不明显的镇办和单位，实行严格的责任追究，以强有力的考核奖惩推动环境卫生管理工作。

借此机会，我就近期征地拆迁和项目建设工作再作以强调。当前，征地拆迁和项目建设的最有效工作时间只有12月中旬以前一个月时间，霜冻以后将很难搞建设。各镇办、各部门要抢抓当前晴好天气，集中力量，加快进度，确保圆满完成各项征迁任务。关于征迁工作，各镇办和包抓单位要严格按照项目征迁时限和标准要求，主要领导要亲自抓、负总责，逐项目排出时间表，集中攻坚克难，确保顺利完成征迁任务。尤其是秦汉大道拆迁工作11月15日前必须全面展开，11月25日前完成拆迁，年底前要全面贯通;五洲国际?西北商贸博览城项目加快前期手续办理，尽快启动征地工作;渭柳佳苑三期、商务中心、兰池三路、西咸商谷、航投大厦、幸福航空等14个项目，要提高工作效率，加快征迁速度，11月底前完成围墙圈建工作，能提前交地的项目要尽量提前交地。对近期即将启动征地拆迁的秦韵佳苑、天汉大道等项目，也要合理调配工作力量，抓紧前期准备，确保按期交地。关于项目建设，各镇办和各包抓部门主要负责人要每周深入项目建设一线，加强与项目建设单位对接联系，督促项目单位倒排工期，挂图作战，加快建设。特别是对66个区级重点项目，要抓住当前有效时间，抢工期、赶进度，上冻以前要形成更多的工作量，力争超额完成年度投资任务。区秦汉、空港两个发展服务中心要加强与新城对接，加大协调力度，推动新城实施的项目快速推进。重点是加快咸阳博物院、星河湾、中科城市综合体等项目前期准备工作，力争月底前开工建设;周陵新兴产业园内的新竹特种装备生产项目年底前一期建成，其它项目年底前必须全部实质性动工。关于环境保障，各镇办、各相关部门要加强对辖区内的违法建设、违法用地巡查和监管力度，发现问题，及时予以制止。必要时与两个新城开展联合执法行动，集中进行整治。重点要加大对乱批乱占、抢搭抢建的整治力度，从严从快查处各类强拉强揽工程、寻衅滋事、阻挠施工的人和事，为项目建设提供一流的环境。

同志们，开展城乡环境卫生综合整治工作，是区委、区政府提升城市形象、改善人居条件、优化发展环境的一项重要举措，也是一项重要的民生工程。各镇办、各部门要进一步统一思想、振奋精神，真抓实干，全力推动全区环境卫生管理工作再上新台阶，为建设国际化大都市新区作出新的更大贡献!

谢谢大家!