2023年项目承包企业承诺书范文(模板14篇)

总结是对过去的思考、行动和成果的精炼和总结，对于今后的发展具有指导意义。如何避免写作中的常见错误？让我们一起查漏补缺吧。想要写一篇好的总结，可以参考一些成功的案例和经典的总结范文。

项目承包企业承诺书篇一

1.在公司在委派本人为工程项目经理时坚持公司的管理条例，必须严格承担公司保密义务，在施工人员调配时严格执行公司相关规定，在工程管理上及时多和业主沟通并尽量增加项目施工量为公司多创造效益。

2.在工程管理中如果出现了重大工程质量和工程延期问题时公司可以根据相关规定对本人给予处罚。

3.本人作为公司项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责工程现场组织，指挥，管理，协调，签单，验收结算等工作。

承诺人：xxx。

xxxx年xx月xx日。

项目承包企业承诺书篇二

本人作为公司法定代表人委托的该项目项目经理，为保障员工的`身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，现郑重向建设单位承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、切实树立“安全第一”的思想，对施工现场安全管理负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

二、确保国家安全生产方针、政策、国家(行业)安全生产法律法规及标准在该项目内得到认真贯彻执行和落实。

三、不断建立健全项目部安全生产规章制度和操作规程，鼓励相关内外咳嗽被极参与到与安全标准化不断改进的过程中。

四、以预防为主，开展风险管理、隐患治理，组织、督促该项目安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。

五、保证本单位安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对施工机械、机具进行维护改造，提高施工机械、机具的安全性，改善施工劳动条件，最大限度的保证不发生事故、不损害人员健康。

六、按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

七、不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对施工安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

八、保障施工人员安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展;定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

九、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给施工人员，并在本项目内得到规范使用。

十、在发生安全生产事故时，认真组织事故应急救援，对事故进行调查处理，并及时向上级主管部门报告。

十一、修订完善本项目施工安全事故应急救援预案，负责指挥事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行解决落实，督促开展事故应急救援演练工作，确保本项目事故应急救援预案得到有效实施。

十二、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

承诺人：

年 月 日

项目承包企业承诺书篇三

致公司：

为加强本工程项目管理，严格履行与业主签定的工程建设承包合同，圆满的完成本项工程，确保工程施工质量、安全、工期，避免用工、工程款回收风险，我作为甘肃省泾川县郝家村等片区土地开发整理项目部项目经理，代表项目部向公司作如下郑重承诺：

一、本人作为公司选派的本项目的项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责本工程现场组织，指挥，管理，协调等工作。并承诺在本项目完成后的合同责任保修期内，根据项目实际保修工作需要也能随时到场负责指挥，安排应做的保修工作。

二、严格遵守国家施工质量规范和标准，保证工程质量达到合同约定，若因工程质量问题引发投诉或纠纷，给公司造成损失，最终由我承担。

三、严格遵守国家安全生产制度，按照安全操作规范施工，做好安全防护工作，保证施工期间无重大伤、亡事故，若发生施工安全事故，我愿接受公司安全责任追究处罚。

四、加强组织管理，科学、规范施工，保证施工进度，如因工期延误给公司造成损失，我自愿承担。

五、加强合同履行证据意识，保证工程验收资料、价款结算资料完整，若因施工资料遗失、欠缺给公司造成损失，我愿承担。

六、保证工程项目不亏损，负责工程款及时回笼，若工程亏损或工程款在竣工验收后2年内不能全部回笼，我自愿承担。

七、不私自转包、再分包工程，若因转包、分包给公司造成损失，我自愿承担。

八、依法用工，施工现场不使用童工、女工，保证上岗人员有合格证明或资格，若因违反劳动法规给公司造成损失，我自愿承担。

九、遵守法律，足额、按时发放雇用人员的报酬，保证在公司安排发放农民工工资的时候不私自不拖欠劳务款，若因劳资纠纷引发投诉或纠纷，给公司造成损失，最终由我承担。

十、积极加强安全风险控制，保证给进场施工人员购买安全保险。我以上之保证，为无条件之承诺，在公司向我追偿时，我放弃抗辩权。

承诺人：

时间：x年xx月xx日。

项目承包企业承诺书篇四

__公司：

1.在公司在委派本人为工程项目经理时坚持公司的管理条例，必须严格承担公司保密义务，在施工人员调配时严格执行公司相关规定，在工程管理上及时多和业主沟通并尽量增加项目施工量为公司多创造效益。

2.在工程管理中如果出现了重大工程质量和工程延期问题时公司可以根据相关规定对本人给予处罚。

3.本人作为公司项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责工程现场组织，指挥，管理，协调，签单，验收结算等工作。

承诺人：

文档为doc格式。

项目承包企业承诺书篇五

本人受 单位(法定代表人 )授权，担任 工程项目的施工项目负责人，对该工程项目的施工工作实施组织管理。本人承诺如下：

1、依照国家和本市有关建设工程施工安全法律、法规、规章和工程建设标准进行施工，对所承建的建设工程施工安全负责。

2、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，依法承担相应的施工安全责任。施工人员进入施工现场前，经安全文明施工教育培训，且合格。

3、建立健全安全文明施工管理体系和各项规章制度及操作规程，落实安全文明施工责任制。

4、按照国家规定的标准和范围提取、使用施工安全费用，专款专用。

5、为施工人员提供符合标准的生活、生产工具和个人劳动保护用品，作业环境和安全文明施工条件。采取的安全技术措施符合建设工程强制性标准，使用的起重机械设备及辅助工程设施使用前确保验收合格。

6、施工现场符合绿色施工要求，地下管线、地下工程及毗邻建筑物、构筑物采取的保护措施安全可靠。

7、根据工程规模和技术要求，按照国家有关规定配备相应数量的专职安全管理人员。公司法定代表人及其他相关负责人对工程项目实施现场检查，确保每月检查不少于一次。中标项目经理在施工期间实行现场带班，全面掌握项目施工安全状况，做好带班记录并签字存档备查。

8、项目经理在每日施工作业前组织施工安全隐患排查，做好排查记录，及时消除安全隐患。安全隐患未消除的部位及其影响的区域不得施工作业，安全隐患未消除的设备、设施不得使用。

9、实施生产安全事故和环境破坏事件零目标管理，采取危险源识别和控制。施工作业前勘查作业环境和安全生产条件，符合条件的下达作业指导书。对操作人员进行安全技术交底，施工中设专人巡查，发现违章指挥和违章作业、事故隐患和环境质量破坏事件及时纠正。对直接影响工程质量安全的分部分项施工操作工艺或者重大危险部位作业实行旁站监控。

10、项目施工安全管理资料与建设工程进度同步记录，并保证真实、准确和完整。

11、对国家规定的危险性较大分部分项工程，开工前进行辨识，并向建设单位提供危险性较大的分部分项工程清单。编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证，并由本单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核签字后组织实施。

12、对于国家规定的危险性较大的分部分项工程，在重大风险点位施工前，本单位技术负责人参与建设单位组织的重大风险点位施工条件验收;施工中，本单位负责人现场带班，参与有关问题的协调解决;施工结束后，参与施工安全验收并将验收结果报告建设工程安全监督管理机构。

13、对危险性较大的分部分项工程施工进行视频监控，监控资料应当保存至工程验收合格。

承诺人签字：

身份证号：

签字日期： 年 月 日

项目承包企业承诺书篇六

工程项目的施工项目负责人，对该工程项目的施工工作实施组织管理。本人承诺如下：

1、依照国家和本市有关建设工程施工安全法律、法规、规章和工程建设标准进行施工，对所承建的建设工程施工安全负责。

2、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，依法承担相应的施工安全责任。施工人员进入施工现场前，经安全文明施工教育培训，且合格。

3、建立健全安全文明施工管理体系和各项规章制度及操作规程，落实安全文明施工责任制。

4、按照国家规定的标准和范围提取、使用施工安全费用，专款专用。

5、为施工人员提供符合标准的生活、生产工具和个人劳动保护用品，作业环境和安全文明施工条件。采取的安全技术措施符合建设工程强制性标准，使用的起重机械设备及辅助工程设施使用前确保验收合格。

6、施工现场符合绿色施工要求，地下管线、地下工程及毗邻建筑物、构筑物采取的保护措施安全可靠。

7、根据工程规模和技术要求，按照国家有关规定配备相应数量的专职安全管理人员。公司法定代表人及其他相关负责人对工程项目实施现场检查，确保每月检查不少于一次。中标项目经理在施工期间实行现场带班，全面掌握项目施工安全状况，做好带班记录并签字存档备查。

8、项目经理在每日施工作业前组织施工安全隐患排查，做好排查记录，及时消除安全隐患。安全隐患未消除的部位及其影响的区域不得施工作业，安全隐患未消除的设备、设施不得使用。

9、实施生产安全事故和环境破坏事件零目标管理，采取危险源识别和控制。施工作业前勘查作业环境和安全生产条件，符合条件的下达作业指导书。对操作人员进行安全技术交底，施工中设专人巡查，发现违章指挥和违章作业、事故隐患和环境质量破坏事件及时纠正。对直接影响工程质量安全的分部分项施工操作工艺或者重大危险部位作业实行旁站监控。

10、项目施工安全管理资料与建设工程进度同步记录，并保证真实、准确和完整。

11、对国家规定的危险性较大分部分项工程，开工前进行辨识，并向建设单位提供危险性较大的分部分项工程清单。编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证，并由本单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核签字后组织实施。

12、对于国家规定的危险性较大的分部分项工程，在重大风险点位施工前，本单位技术负责人参与建设单位组织的重大风险点位施工条件验收;施工中，本单位负责人现场带班，参与有关问题的协调解决;施工结束后，参与施工安全验收并将验收结果报告建设工程安全监督管理机构。

13、对危险性较大的分部分项工程施工进行视频监控，监控资料应当保存至工程验收合格。

承诺人签字：

身份证号：

签字日期：年月日

项目承包企业承诺书篇七

为了顺利的完成20__年校舍安全工程第二批次第六标段(丰台八中)的施工任务,特承诺保证如下:。

第一条施工现场应围挡整齐，沿街及重要部位须按建设单位要求设置，并保证安全美观，施工标语内容须征得建设单位认可;现场布局合理整洁，无杂草、积水、异味，场内道路必须保证畅通;各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。

第二条施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照北京市有关规定执行，避免扰民;施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便;生活、生产废水及施工废水未处理合格，不得排入学校下水道;不得破坏校园里的树木、绿地;土方外运过程，严格按程序操作，不得在校内外遗洒，同时应有避免扬尘的措施。

第三条外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品;禁止施工人员在非施工区随意走动，严禁和学生、教职工发生冲突。

第四条施工车辆进出丰台八中时注意校园交通安全，必须缓速行驶，大型机械进出场应提前和建设单位协商，避开校园交通高峰期，必须封路施工时，须征得建设单位同意，并在路口设置明显的提示标志。

第五条施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，固定式配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。

第六条现场消火栓及其他消防器材配备齐全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通;施工现场严禁吸烟，剧毒、易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。

第七条现场施工人员须统一着装、佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场;进入施工现场必须佩带安全帽(红色为业主专用颜色)，高空作业必须系好安全带，严禁工人酒后上岗，严禁攀爬脚手架，高处作业严禁向下抛掷物品。

第八条脚手架搭设、基坑支护及塔吊、升降梯等大型机械安装必须有上级主管安全部门审批的施工方案，各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生高空坠物、土方坍塌等一切施工安全事故。

第九条工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，操作人员证件齐全，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒;施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖严防工人煤气中毒。

第十条施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改;对建设单位提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合，认真履行。

以上条款如有违反,我单位甘愿接受工程项目部对本单位的任何处罚,并且承担由此引起的全部民事或刑事责任。

承诺保证单位：

单位负责人(签字)：

日期：

项目承包企业承诺书篇八

认真贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和规范标准及行业安全生产管理规定，高度重视并切实加强项目安全生产工作，坚决做到安全第一、预防为主，不安全不生产，以安全保生产，杜绝安全生产方面的违法、违规、违章、违纪行为。

二、完善项目安全生产保障体系，建立健全项目安全生产责任制和安全生产管理措施，并认真组织落实。

三、根据项目规模和安全员配置标准配备项目专职安全员，并对专职安全员职责落实情况进行严格监督考核，做到人员到位、责任到位、考核到位、工作落实到位。

四、加强对分包队伍安全管理，认真组织开展项目安全宣传教育，营造良好安全文化氛围，严禁未经教育人员上岗作业。

五、认真组织实施施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，掌握本项目存在的重大危险源，组织制定重大危险源监控管理措施，并严格实施监控管理。

六、认真组织每周安全生产检查及分部分项工程检查验收，对检查中发现的.问题认真及时组织落实整改，全力遏制事故发生。

七、认真落实设备管理制度，加强施工现场设备管理，确保设备安拆和使用安全。

八、服从住房城乡建设行政主管部门及安全监督机构的监督管理，对主管部门及安全监督机构检查反馈的安全问题和隐患立即整改，及时消除安全隐患。

九、保证项目安全投入，确保安全文明施工措施费的有效使用，按规定配备安全防护用品和劳动保护用品，做好施工现场安全防护。

十、严格落实项目负责人现场带班制度，每月在施工现场带班时间不少于日历天数的80%，认真履行工作职责，全面加强施工现场安全文明施工管理，做到安全防护标准化、场容场貌秩序化、项目管理规范化。

十一、组织制定事故应急救援预案，做好应急救援的充分准备。一旦发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响。

以上承诺，确保全面落实。如不落实，愿接受处理。此承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺进行监督。

承诺人（本人签字加按指纹）：xxx。

所在单位：xxxx。

xx年xx月x日。

项目承包企业承诺书篇九

本人作为公司法定代表人委托的该项目项目经理，为保障员工的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，现郑重向建设单位承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、切实树立“安全第一”的思想，对施工现场安全管理负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

二、确保国家安全生产方针、政策、国家(行业)安全生产法律法规及标准在该项目内得到认真贯彻执行和落实。

三、不断建立健全项目部安全生产规章制度和操作规程，鼓励相关内外部人员积极参与到与安全标准化不断改进的过程中。

四、以预防为主，开展风险管理、隐患治理，组织、督促该项目安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。

五、保证本单位安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对施工机械、机具进行维护改造，提高施工机械、机具的安全性，改善施工劳动条件，最大限度的保证不发生事故、不损害人员健康。

六、按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的`设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

七、不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对施工安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

八、保障施工人员安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展;定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

九、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给施工人员，并在本项目内得到规范使用。

十、在发生安全生产事故时，认真组织事故应急救援，对事故进行调查处理，并及时向上级主管部门报告。

十一、修订完善本项目施工安全事故应急救援预案，负责指挥事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行解决落实，督促开展事故应急救援演练工作，确保本项目事故应急救援预案得到有效实施。

十二、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

承诺人：

项目承包企业承诺书篇十

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程，并切实加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、加强项目部建设和管理，按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等，组建精干高效的项目部，明确项目部安全管理目标和职责，督促工程项目部严格按照《江西省建筑工地扬尘治理实施办法（试行）》（赣建字[20xx]1号）要求落实工地扬尘治理工作。

三、加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督，确保该项目经理每月在施工现场时间不低于日历天数80%，督促项目“五大员”按要求到岗履职，项目安全保证体系运转正常，项目安全管理工作扎实有效开展。

四、健全三级安全教育培训制度，监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。

五、健全企业技术管理制度，监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批，按要求组织专家论证审查，确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。

六、健全企业机械设备管理制度，监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理，确保安拆、使用安全。

七、健全企业安全检查制度，监督落实本企业对工程该项目开展定期安全检查和专项检查，严格落实企业负责人定期带班检查规定，公司对该项目检查每月不少于1次，对检查中发现的问题和隐患，跟踪督促整改到位。

八、健全企业分包单位管理制度，监督落实本企业对分包单位安全管理到位。

九、健全该项目安全投入保障制度，监督落实该项目安全费用合理使用，确保项目安全投入。

十、建立健全以该项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，成立项目安全生产标准化自评机构，建立本项目安全文明施工目标标准，督促项目实施安全生产标准化工作，并定期组织企业安全生产管理机构对该项目进行监督检查，确保在本项目实施到位；建立工程项目重大事故危险源登记台帐，跟踪监控重大事故危险源施工全过程，杜绝较大及以上等级事故发生，全力遏制一般安全事故。为施工管理人员办理工伤保险，支付保险费。

十一、建立项目安全绩效考核奖惩制度，认真落实到位。

十二、组织完善事故应急预案，建立应急救援队伍、随时做好应急准备，一旦发生险情或事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好险情处置和事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响，并对有关责任人员进行严肃处理。

以上承诺书一式二份，承诺人和安全监督机构各执一份。

承诺人（施工企业法定代表人签字）：

单位（盖章）：

日期：

项目承包企业承诺书篇十一

__公司：

1.在公司在委派本人为工程项目经理时坚持公司的管理条例，必须严格承担公司保密义务，在施工人员调配时严格执行公司相关规定，在工程管理上及时多和业主沟通并尽量增加项目施工量为公司多创造效益。

2.在工程管理中如果出现了重大工程质量和工程延期问题时公司可以根据相关规定对本人给予处罚。

3.本人作为公司项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责工程现场组织，指挥，管理，协调，签单，验收结算等工作。

承诺人：

项目承包企业承诺书篇十二

为了确保***工程项目施工生产安全，我作为***公司安全生产第一责任人，对本项目安全生产组织实施承诺如下：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程，并切实加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、加强项目部建设和管理，按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等，组建精干高效的项目部，明确项目部安全管理目标和职责，督促工程项目部严格按照《江西省建筑工地扬尘治理实施办法（试行）》（赣建字[20xx]1号）要求落实工地扬尘治理工作。

三、

加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督，确保该项目经理每月在施工现场时间不低于日历天数80%，督促项目“五大员”按要求到岗履职，项目安全保证体系运转正常，项目安全管理工作扎实有效开展。

四、健全三级安全教育培训制度，监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。

五、健全企业技术管理制度，监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批，按要求组织专家论证审查，确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。

六、健全企业机械设备管理制度，监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理，确保安拆、使用安全。

七、健全企业安全检查制度，监督落实本企业对工程该项目开展定期安全检查和专项检查，严格落实企业负责人定期带班检查规定，公司对该项目检查每月不少于1次，对检查中发现的问题和隐患，跟踪督促整改到位。

八、健全企业分包单位管理制度，监督落实本企业对分包单位安全管理到位。

九、健全该项目安全投入保障制度，监督落实该项目安全费用合理使用，确保项目安全投入。

十、建立健全以该项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，成立项目安全生产标准化自评机构，建立本项目安全文明施工目标标准，督促项目实施安全生产标准化工作，并定期组织企业安全生产管理机构对该项目进行监督检查，确保在本项目实施到位；建立工程项目重大事故危险源登记台帐，跟踪监控重大事故危险源施工全过程，杜绝较大及以上等级事故发生，全力遏制一般安全事故。为施工管理人员办理工伤保险，支付保险费。

十一、建立项目安全绩效考核奖惩制度，认真落实到位。

十二、组织完善事故应急预案，建立应急救援队伍、随时做好应急准备，一旦发生险情或事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好险情处置和事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响，并对有关责任人员进行严肃处理。

以上承诺书一式二份，承诺人和安全监督机构各执一份。

承诺人（施工企业法定代表人签字）：

单位（盖章）：

项目承包企业承诺书篇十三

中厦建设集团有限公司西安分公司：

由本人 承包 工程项目，作为该项目内部承包人和责任人，现郑重承诺如下：

1、本人已认真审核并认可 工程项目的投标报价及施工合同条款，保证将全面履行施工合同条款的规定，所有费用独立包干，自负盈亏。如本项目施工中，出现工程款不足以支付应付款项，本人自行筹集资金保证工程按期顺利完工（建设方违反约定，严重逾期支付工程款导致停工的除外）。

2、本人已认真阅读并认可 工程项目内部承包合同，保证将严格执行项目内部承包合同书之规定，执行公司的财务管理制度，依法照章纳税；保证工程款全部汇入公司指定银行账号，绝不私自向建设方借款或与建设方结算领款，保证工程款专款专用。

3、工程竣工验收合格经审计后，保证按规定向公司提供完整竣工验收资料、决算报告及公司财务规定所需的所有正式税务发票，否则公司可暂停或不予以支付最后工程款。

4、工程结算完毕，领取最后工程款时，本人保证付清本工程所有应付的款项，包括工程劳务款、农民工工资、材料设备款等各类费用，如未付清或最后工程款不足以支付欠款时，本人自行承担支付。

5、本人已认真阅读并认可《中厦建设集团西安公司内部管理制度》及《中厦建设集团西安公司项目管理手册》各项条款，保证严格执行相关管理规定，服从公司的管理。

6、本人如未完成以上承诺条款，自愿赔偿公司损失，并承担相应的经济责任和法律责任。

特此承诺。

承诺人：

年 月 日

承诺书是承诺人对要约人的要约完全同意的意思，表示以书面形式。通常是要求以书面订立的合同，其承诺也必须采取书面形式。下面是关于学校食堂承包的承诺书范文，仅供大家参考。

民以食为天，食以安为先”，餐饮服务食品安全历来是老百姓关注的热点、难点问题。为进一步做好学校食堂食品安全管理工作，维护在校师生饮食安全，预防食品安全不良事件的发生。在此，我谨代表定陶教育各级各类学校及托幼机构对做好学校食堂食品安全工作郑重承诺如下：

一、按照《食品安全法》的规定，认真履行食品安全“第一责任人”义务，对本单位食品安全负全责。

二、依法建立健全食品安全管理组织，设立专职食品安全管理员;制定和完善各环节食品安全制度，做到制度上墙，要求从业人员熟知并严格执行，经常开展自律性检查。

三、依法建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。杜绝患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作。

四、依法组织职工参加食品安全培训，并建立培训档案。坚决不使用不合格食品(原料)或有毒有害物质加工食品，不超范围、超剂量滥用食品添加剂。

五、依法设置与食品供应方式和品种相适应的.粗加工、切配、烹饪、点心制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品贮存、更-衣等场所。保持加工经营场所内外环境整洁，完善五防措施。

六、依法定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

七、依法建立健全食品原料进货检查验收和索证索票制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和食品及原料质量是否符合法定要求，严把食品原料进货质量关。

八、依法建立健全食品、原料进货台帐制度，如实记录、保存食品、原料购进的各种信息和数据，保证本单位食品、原料购进的可追溯性、真实性，以防范和控制食品安全风险。

九、建立健全并落实食品安全的日常管理措施，及时发现食品原料的质量安全隐患，不销售不符合法定要求的食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品。发现问题食品立即停止加工、销售并及时向食品药品监督管理部门报告。

十、自觉制作公示监督举报电话。自觉接受食品安全职能部门监督检查，提高服务质量，规范经营行为;积极配合市食品药品监管部门开展量化分级管理，并定期公示量化分级结果;促进管理水平的提高，共同营造学校食堂食品安全环境。

**公司：

本人 以贵公司名义承建的 项目，现特向贵公司作出如下承诺：

1、凡涉及 项目的人工工资、材料款、租赁费、外欠工程款等一切款项和该工程可能引起的相关责任自今天起均由我本人全权负责承担，若由此造成的一切问题和法律责任均由我本人负全责，与贵公司无涉。

2、本人一定守法承建 项目，严格履行该工程合同和内部承包协议的全部约定，在未经贵司授权的情况下不私自刻制贵司任何部门和管理、经营方面的任何印章，若贵司一经发现本人或本工程对外有使用过私刻的贵司印鉴，有权向有关向公安机关报案，追究相关法律责任，追偿因此造成的经济损失和名誉损失。

特此承诺。

承诺人：

承诺人身份证

粘贴处

年 月 日

我单位（单位名称） 为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好的遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，预防、遏制火灾事故的发生，特郑重作出如下承诺：

一、要按照《北京市建设工程施工现场安全管理规定》、市政府84号令《机关、团体、企业，事业单位消防安全管理规定》、《公安部61号令》及其它法律、法规要求，加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场消防安全。

二、要落实消防安全责任制及岗位消防安全责任，制定各项消防安全制度及检查制度，做到任务明确，责任到人，对所有施工员进行消防安全教育、培训，未经培训严禁上岗。

三、施工现场实行总包单位责任制，各分包单位要接受总包责任制单位统一领导和监督检查，双方要签定消防安全责任书，明确双方的责任，并严格执行责任书的内容。

四、按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工资料，楼内施工不准设仓库。

五、不在建筑工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃易爆可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和可燃天然气容器等，按其性质设置专用仓库分类存放。

六、在施工中使用易燃易爆化学危险物品时，制定防火安全管理措施；不在建筑工程内使用液化石油气；使用后的废气，易燃易爆化学危险物料，要及时消除。

七、建立健全用火管理制度。对重点工种电气焊、防火作业等人员施工作业用火是应当经总承包单位消防责任人员进行消防安全培训、考核、签订责任书。在领取用火证后，应在指定地点、时间内作业，作业完毕经全面检查无火灾隐患后，方可离开。

八、对使用聚苯乙烯化学危险物品的单位，在签订责任书后方可施工。在施工中要加强管理，严禁发生冒烟事故。

九、建立健全安全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备必须由经培训合格的专业技术人员操作。

十、要加强宿舍管理，宿舍内严禁卧床吸烟，严禁私拉乱接电线，严禁违章使用电热器具，电饭煲、热得快、电褥子等电热器具。建设工程内严禁设置宿舍。

十一、要保证施工现场内临时消防车道的畅通，不再临时消防车道上堆物堆料或者挤占临时消防车道。

十二、分包单位要教育本单位人员，服从总承包单位的管理，对现场发现的火险隐患及违章行为要接受总承包方的处罚。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，如违反上述保证内容，我单位将承担消防法规规定的相关法律责任。

工程名称： 施工地点：

分包单位的盖章、签字：

注：本消防安全承诺书一式两份，自签订单位和分包单位各存一份。

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项目承包企业承诺书篇十四

关于建筑业企业开展工程总承包和项目管理的调研报告关于建筑业企业开展工程总承包和项目管理的调研报告原作者:中建协项目管理委员会调研组为认真贯彻建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目下面是小编为大家整理的,供大家参考。

原作者:中建协项目管理委员会调研组。

为认真贯彻建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，推动建筑业企业工程总承包和项目管理的发展，2003年10月，中国建筑业协会工程项目管理委员会成立了以会长张青林为组长的工程总承包调研和试点工作指导小组，先后深入到中建总公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国石化集团第十建设公司、北京建工集团、苏中建设集团等十多家企业进行调研和现场蹲点指导。最近，试点工作指导小组又陪同建设部建筑市场管理司对北京地区建筑业企业开展工程总承包的情况进行调研，并以书面形式调查了上海建工集团、中材国际工程股份有限公司等数十家企业。在此基础上总结了建筑业企业开展工程总承包项目管理取得的成效、经验以及其存在的问题，提出了进一步推进工程总承包和项目管理的建议。

的管理模式。国务院以及建设部、原国家计委等先后出台了一系列深化建筑业和基本建设管理体制改革的政策措施。

早在1984年国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》就提出建立工程总承包企业的设想。指出工程承包公司受建设项目主管部门(或建设单位)委托，或投标中标，对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包或部分承包。1987年国家计委等五部委联合颁发《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》，确立了施工管理体制改革的总目标，即有步骤地调整改组施工企业，逐步建立以智力密集型的工程总承包公司(集团)为“龙头”，以专业施工企业和农村建筑队为依托，全民与集体、总包与分包、前方与后方分工协作，互为补充，具有中国特色的工程建设企业组织结构。该《通知》批准了第一批18家试点企业。1990年10月将工程总承包试点企业扩大到50家。

准》。

1994至2000年的《建筑事业体制改革总体规划》中提出：“继续推进产业组织结构的调整。逐步形成以工程总承包企业为龙头，以施工承包为主体，以专业分包和劳务企业为依托的三个层次互助结合、协调发展的产业组织结构。”

1996年5月，建设部颁发了《关于进一步推行建筑业企业工程建设项目管理的指导意见》，进一步明确了推行项目管理的指导思想、意义、目的及运作方式，并提出了推行工程项目管理要实现的“四个一”目标。

1997年颁布的《中华人民共和国建筑法》第24条提出：“提倡对建筑工程进行总承包”，确立了工程总承包的法律地位。

可在企业等级许可范围内开展工程总承包业务。2004年11月，印发了《建设工程项目管理试行办法》。这两个文件的颁发，标志着我国工程总承包和项目管理从此进入了一个新的历史发展阶段。

在政府主管部门的强有力政策推动下，我国建筑业企业在工程总承包和项目管理方面进行了不同程度的积极探索和实践。现在，越来越多的建设项目采用工程总承包和项目管理的新型模式，从而带动了我国工程建设组织实施方式的深层次改革。20年来，我国工程总承包和工程项目管理有了很大发展。主要体现在以下几个方面。

1.工程总承包市场扩大，行业推广面不断增加。

行业就充分认识到工程建设与国际接轨的必要性，强制推行工程总承包，使许多项目节省了投资，工期大大缩短，工程一次投料试车成功。随着我国加入wto和经济建设的快速发展，工程总承包和项目管理从技术性较强、工艺要求较高的石化、化工行业项目逐步推广到冶金、纺织、电力、铁道、机械、电子等各个行业和专业的工程。

房屋建筑工程总承包开展得虽不够普遍，但近年来项目总数在不断增加。据不完全统计，以建筑业企业的工程承包合同额为例，每年约30%的合同额具备采购(或部分采购)—施工总承包模式；工程总承包额也在不断增大。从初期承包额仅上千万元，发展到目前不少企业已有能力承担几亿乃至几十亿项目的总承包。

总承包项目，而且总承包合同额大幅度增长，最大的已超过10亿美元。在水电、火电、公路、石油、有色金属等行业建成了一批具有可观盈利前景的工程项目。

3.工程项目管理得到飞速发展，大批项目管理公司应运而生。

自1986年国务院提出学习借鉴鲁布革工程管理经验进行建筑业施工企业管理体制改革以来，工程项目管理在我国建筑业得到了广泛应用。大量企业积极吸收借鉴国际上先进经验和通用的现代项目管理方法，并不断总结深化，使工程项目管理理论研究在我国建设行业日渐成熟，项目成果累累可见。特别是2002年1月，建设部委托中建协工程项目管理委员会组织编制的《建设工程项目管理规范》开始在全国颁布实施。该《规范》是实践经验的高度总结和理论研究的进一步提升，也是我国建筑业企业首部专业内容全面、适用性强、具有重要指导性的管理规范。它标志着中国工程项目管理走上了规范化、科学化、国际化的道路，开创了国际通用、先进的项目管理方法在中国实践和理论研究创新发展的里程碑。

际水准的代表工程。

随着建设部《建设工程项目管理试行办法》的出台，标志着建筑业的生产方式和组织结构将再次发生更加深刻的变化，工程项目管理的理论研究和实践应用的范围和深度将得到进一步拓展。一大批专门从事建设工程项目管理的工程项目管理公司在我国各地应运而生。

为推动建筑业企业开展工程总承包和项目管理的进程，中建协于2003年8月组织召开了工程总承包项目管理研讨会，制定和颁发了《工程总承包项目管理试点方案》，成立工程总承包试点领导小组，并确定广东东莞康华医院(中建八局)、浙江省黄岩经济开发区西工业园区(浙江建工项目管理有限公司)、北京lg大厦(中建一局建设发展公司)等6家企业和工程项目为新世纪首批工程总承包项目管理试点项目。两年来，工程总承包试点领导小组多次深入各试点工程项目指导调研，有力地推动了工程总承包业务在全国行业的推广和发展。

工程总承包的推进对企业项目管理人才提出了新的、更高的要。

求。为了尽快各类人才，加快工程项目管理应用范围和推进力度，中建协工程项目管理委员会经过10多年的努力，组织全国各培训单位先后培养近50万名具有三级以上资质的项目经理。从2004年开始，他们又与清华大学、天津大学等单位联合，两年来举办30多期高级培训班，培养工程总承包项目经理近万人，在工程总承包项目管理中发挥了重要作用。

1.工程总承包规模大型化、形式多样化，促使产业结构发生了重要变化。

随着经济全球化进程的加快，高新技术日新月异，项目管理日趋完善，国际投资商和业主对建设承包商的要求和期望越来越高。国际上这种工程建设承发包模式的演变，为推动我国工程总承包形式的多样化奠定了一定基础。

集团承建的北京长安饭店等项目就采用了这种模式。当然，目前国内工程总承包业务多数还局限于部分采购—施工总承包。

二是设计—施工总承包(d-b)。如天津建工集团兴建的津江广场、北京城建集团承建的枣庄新城政务区等项目都采取了以施工单位作为总承包与业主签订合同，对项目负全责，然后再进行设计施工分包。还有一种是施工总承包方根据业主合同要求进行施工图深化设计。如金茂大厦就是这种情况，在美国som设计事务所建筑设计的基础上，总承包商上海建工(集团)总公司通过与上海建工设计研究院合作，完成了大量的施工图深化设计。

三是设计—采购—施工(epc)交钥匙工程总承包。目前进行的epc模式，虽然在我国建筑业企业中推广的还较少，但作为工程总承包的发展方向已越来越被承包商所重视，并在实际中得到长足的发展。如中冶建设集团总公司承建的首钢冷轧项目、中建一局建设发展公司完成的北京乐喜金星大厦(lg)工程实行以扩大初步设计为基础的总价中标、中建八局承建的阿尔及利亚松树俱乐部项目等全部采用epc，基本达到和实现了“总包负总责，竣工交钥匙”的总承包管理目标。

分专业进行总包的管理模式，并在不断向装饰装修、大型幕墙、机电安装及消防等专业工程延伸。

五是实行资源开发和融资承包模式。一些有实力的大型企业结合自身优势，通过集团内部资源整合和结构调整，进一步构筑国际化发展战略，寻找新的切入点和突破点，不同程度加强对房地产与高科技领域及中介机构的资产投入，探索一条有利于拓宽工程总承包业务的有效途径。中冶建设集团、中国海外工程总公司分别在巴布亚新几内亚瑞末镍钴项目以及津巴布韦的远距离输电项目采用了资源开发和bot(建设—运营—移交)、ppp(公共部门与私人企业合作)等模式进行工程承包。中建三局、北京建工集团、广州建总、五洋建设集团、山东建工集团也开始采用bt、bot的模式融资数十亿元到本土以及西部等边远地区进行房地产和制造业以及文化教育产业的投资开发，产生了良好的社会和经济效益。浙江建设投资集团于2003年10月率先成立了省内首家专业化、职业化的项目管理公司——浙江省建工项目管理有限公司，进一步拓宽工程承包业务，开展了pm(项目管理服务)、pmc(项目管理承包)等工程项目管理业务。

工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化，把资源最佳配置地结合在工程项目上，减少了管理链和管理环节，集中优秀的、专业的管理人才，采用先进的项目管理方法，真正体现了风险与效益、责任与权利、过程与结果的统一，从而必然带动和促进企业的高端管理，形成企业的核心竞争力和品牌战略。中冶建设集团上世纪80年代初主要以工程分包和劳务出口为主，经过10多年的发展壮大，通过工程总承包的推进，不但提高了企业管理水平，更重要的是打造了企业的核心竞争力，形成了以中冶集团整体运行的总承包管理全球经营战略和品牌形象。目前他们的epc工程总承包业务成为集团公司第一大主业。2004年，集团公司完成经营收入521亿元，其中epc工程总承包业务占80%。多年来，该公司以中冶集团品牌，先后承建完成了巴基斯坦达克铜项目，美国热、冷轧钢板项目，首钢冷轧项目等众多总承包工程任务，而且全部采用epc交钥匙总承包。在搞好epc总承包的同时，近年来，中冶集团进一步瞄准高端市场，积极投资国际资源开发，已经成功建设并租赁经营巴基斯坦达克铜项目、投资巴基斯坦杜达潜锌项目、缅甸纸浆项目以及目前正在实施的中国公司在国外最大的金属矿产资源投资项目——投资亿美元的巴新端末项目。在国内，2005年5月，他们以bt模式签约的唐山港陆1250热轧薄板，合同额达到亿元。

中建总公司通过整合内部资源，组建成立了国内外经营一体化的“中建国际建设公司”。拥有施工总承包特级和多项甲级设计、监理资质的跨国公司把服务高端市场作为企业的发展方向，建立了与国际惯例接轨的工程总承包功能和项目管理体系。该公司几年来先后进入包括美国在内的世界上10多个国家承包工程。特别是在阿尔及利亚，赢得了该国80%的对外工程承包业务，其中喜来登饭店荣获国际工程项目管理大奖。

中国机械工业建设总公司作为我国最早成立的大型专业施工企业之一，曾经承担过我国机械汽车行业60%以上建设项目。然而上世纪90年代走向市场以来，中机建设的优势地位受到从未有过的挑战。中机建设在关键时刻提出了“两个转变”的发展战略，即从行政管理型向经营生产型转变，从专业承包向工程总承包转变。公司先后完成了包括缅甸糖厂、首都国际机场、广州地铁、澳门政权回归交接仪式场馆等一大批有较大社会影响的总承包项目。其经营触角不仅伸向机械行业之外，还伸向中东、南亚和欧洲等地区，并在国外进行了二手设备拆卸安装总承包业务的尝试，取得可喜业绩。

破了上海软土地基条件下深基础施工的各种禁区，攻克了超高层施工、超大型构件吊装的不少难关，在大跨度桥梁、地铁隧道掘进、地下大口径顶管施工、大型船坞、海底光缆敷设等特种施工技术方面，都取得长足的进步，从而为企业获得了更多的市场份额，承揽了大量的重点工程和总承包项目。目前，年总承包产值已超过20多亿元，占集团公司总产值的10%以上。

工程总承包实行设计、采购、施工一体化，不仅是一个体制问题，在其背后有着十分巨大的经济效益和社会价值。特别是对我们这样一个资源并不丰富的大国来说，其意义更为重大和深远。

湖北宏源电力工程股份有限公司epc总承包的西塞山2×330mw燃煤机组工程，由于充分利用有限资源，加强物资采购管理，采取了强有力的技术攻关和组织协调措施，实际工期比合同工期提前8个月，为业主早日投产，降低运行成本创造了利润空间。中建八局承建的中国乃至亚洲最大的综合医院——康华医院，工程总量面积为万平方米，投资6个多亿。业主除了把整个工程包括土建施工、设备安装、装饰装修甚至园林绿化全部交给总包单位外，还特别邀请施工总包单位在扩初设计阶段，参加项目论证，介入施工图设计。

施工方有效地利用地基承载力，实际使用混凝土与原方案相比，节省了50%的混凝土用量。中建一局建设发展有限公司承建的lg项目，紧紧抓住技术创新和优化施工组织设计这个关键环节，坚持每个施工技术方案的优化不少于三个，地下连续墙施工节约投资900万元；钢结构主体施工减少用钢量900吨，节约投资360万元；玻璃铝板幕墙施工节约投资610万元。可以设想，如果在更大范围内更多的工程项目上都能通过推行工程总承包管理，促使承包商实施设计方案的优化和采用先进的施工技术，建设行业为国家节约资源的潜力将是多么巨大。

5.强强联手，建立企业联盟，最大限度地整合社会资源。

工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力、掌握市场资源以及对分包单位的管理，是总承包企业核心竞争能力的体现。强强联合，优势互补，建立长期的战略合作伙伴关系，并广泛利用社会资源，成为近年来建筑业开展工程总承包的一大特点。

体进行总承包。特别令人振奋的是，2004年11月由中建总公司和上海建工集团组成的联合体拿下了“世界第一高楼”——上海环球金融中心主体工程的总承包权，合同额高达39亿元。

在建立企业联盟、充分利用和整合社会人才资源方面，lg总承包项目作出了成功的探索。中建一局建设有限公司与韩国创造方案设计所和国内具有实力的设计院建立了长期的合作伙伴关系。他们还广泛利用社会资源，做到高科技和高层次人才的资源整合。lg工程项目部共集中社会各类设计、咨询等人员200余人，签订劳务及采购合同近400份，实现了以高层管理人员为骨干、技能人才为基础的专业管理和劳务班组分包制。

6.不少企业通过总承包实践，建立和完善了适用国际工程承包的新型管理机制和目标体系。

工程总承包不仅要求承包商承担项目的设计、施工和采购工作，关键是要求承包商作为总包方要建立健全系统、完善、科学的总承包组织管理体系。从企业的经营战略、项目管理的理念、现代化管理方法、多形式的承包等模式，全面、全方位、全过程都要发生根本性的变化。特别是其目标管理必须体现工程项目全生命期的、集成化的、符合环境和历史的要求。

1988年，水电十四局在总结鲁布革项目施工管理经验的基础上。

建立和完善以适应总承包管理为总揽，精干管理机构，组织高效率施工；以目标管理为红线，优化要素配置，提高整体水平；以成本控制为中心，强化财务管理，注重投入产出；以现代管理为标准，力求均衡生产，科学持续发展的企业经营战略。先后中标承建了当时世界上同类型最大、装机容量为240万千瓦的广州抽水蓄能电站和小浪底水利枢纽工程。由于工程总承包经营机制完善，管理体制改革深化，取得显着成效。鲁布革电站装机60万千瓦，8000人干了10年；广蓄一期120万千瓦，2500人仅4年建成，二期工程减到1500人，工期更短。全员劳动生产率，鲁布革最高年份为万元，广蓄一期达万元，二期又跃升到万元。

北京东方广场工程总投资亿美元，是京港合作在京投资建设的最大项目，也是亚洲最大的民用建设工程，由北京建工集团进行工程总承包。该集团调集了所属7个土建公司和3个专业公司的16000多名建设者，经过日夜奋战，全面完成了东方广场94万平方米建筑的结构、外檐装修、现场市政及庭院铺石、绿化等施工采购总承包的全部任务，基本实现了工程预定的目标，做到了业主、承包商以及北京市领导三个满意。

(一)建筑业企业普遍缺乏设计功能。

通过调研发现，凡是开展工程总承包较好的建筑业企业多数兼具施工和设计功能，如中冶建设集团、上海建工集团、中建国际建设公司、北京城建总公司等。特别是随着cm方式，即“边设计、边施工”模式越来越多地被业主采用，建筑业企业单纯的“按图施工”已远远满足不了建设市场的要求。因此，缺乏设计功能是制约建筑业企业开展工程总承包的关键因素。但是，由于国内市场发育以及资质壁垒等原因，以施工为主体的建筑业企业在国内开展工程总承包业务一般都局限于深化图设计—施工总承包和采购—施工总承包，真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较少。而在国外建筑市场，我国以施工为主体的大型建筑业企业在工程总承包方面却又能取得较好的成绩。如中国海外工程总公司承揽的大量国外工程总承包项目，其设计主要依靠聘用当地设计所人员和进行设计分包。中国石化集团第十建设公司在国内承建的项目大多只能采用施工总承包的模式，而在国际市场，不但承担采购施工总承包，还采用epc总承包交钥匙模式承揽了约旦复合肥项目和叙利亚麦哈德电厂项目。其中，约旦复合肥项目的设计工作在国外可以采用借调、聘用国内设计人员完成，叙利亚麦哈德电厂项目选择了哈尔滨电站设备成套设计研究所进行设计分包。从这个意义上讲，市场准入、资质壁垒制约工程总承包业务开展的障碍也不可忽视。

外资项目的投入和国家固定资产投资体制的变化使项目运作更趋于市场化，项目的垫资、前期投入、带资承包往往成为承包商入围的先决条件，一些施工管理技术突出但融资能力较差的建筑业企业只能担当施工分包的角色。因此，开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要总承包企业具备很强的融资能力。同时，我国银行对企业的信贷额度较低，国家控制外汇信贷规模，审核时间长、审批程序复杂。解决这一问题需要国家出台相关政策，另一方面也对企业自身如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。

虽然部分大型建筑业企业(集团)成立了工程总承包部或工程总承包公司，但不少建筑企业在组织机构、服务功能等方面不能满足工程总承包的要求，加上项目管理信息技术和管理手段落后，很难体现工程总承包对项目全生命周期集成化的、符合环境和历史的目标要求。因而，标准化程度和管理水平都较低，技术开发与应用能力不足，与国际型工程公司相差甚远。

乏精通国际工程承包的复合型管理人才。

工程总承包企业最需要的是善经营、精管理、通商务、懂法律、会外语的经验丰富的复合型项目管理人才，而建筑业企业在这方面人才匮乏，尤其是在设计和专业采购方面。人才缺乏成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。

(五)法律法规体系不完善、不健全，影响了工程总承包的规范化开展。

在工程总承包和项目管理工作中，立法在引导市场进步上还存在一定的缺陷，特别是当前关于工程总承包的招投标法及其符合国际惯例的工程总承包合同文本仍是空白。

我国目前形成的资质就位与实际需求差距甚大，工程监理、咨询、设计、施工条块分割，三权鼎立，而且专业类别划分过细，非常不利于培育和发展工程总承包企业和项目管理公司。即便从施工阶段来看，企业资质虽设置了总承包、专业承包、劳务分包三个层次，但总包不强、分包不专、劳务市场滞后混乱的现象依然存在。

(七)业主认可程度低，市场发育不完善。

上述原因导致了工程总承包业主认可度低，市场发育不健全的尴尬状况。目前虽然一些外资项目和民营项目的业主开始认同工程总承包方式，但不少以政府投资或国有投资为主的项目业主并没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显着效益。大多数项目业主还缺乏培育和形成工程总承包招投标市场的意识，某些地方主管部门对工程总承包的政策理解不够，工程总承包项目市场准入相关的手续不完善，使工程总承包存在严重的市场准入障碍。

(一)建立和完善政策法规，创造良好市场环境。

为了给工程总承包提供法律依据，规范市场行为，首先要修订充实完善现行的法律法规，增加有关工程总承包条款。尽快出台严密的、符合国际惯例的工程总承包管理办法、工程总承包合同文本、工程总承包招投标等规章制度。用法规形式明确工程总承包模式，特别要加强对业主肢解建设工程进行明确的规范。凡符合工程总承包标准与规模的建设项目，要求业主一般不得平行发包或化整为零，否则视为违规。

理等有关规定。特别要围绕工程总承包企业的资质转换这个核心，着重研究解决好“三个”调整：一是通过改造和重组调整勘察、设计、施工、监理企业组织结构，建立以核心层为主的集团型企业的方式和途径；二是通过资质转换，充实专业科技人员，调整企业智力结构，增强科研、设计、施工、采购一体化能力的方式和途径；三是通过增设相应资质，调整企业经营结构，实现多元化经营和跨国经营的方式和途径。从而建立起企业集团化、管理集约化、经营综合化、产业国际化的体制。

其三，政府部门要积极为培育工程总承包招投标市场，创造良好的市场环境。从法律上允许承包商融资、投资承包工程，对于垫资带资工程，应以法律形式明确最低利息和偿还期限，形成一种有利于承包商开展融资的市场环境，降低承包商的资金风险。

其四，制定相应的取费标准。随着工程总承包与项目管理公司发展，建设主管部门应制定与工程总承包项目管理相适应的取费方式与标准。同时应推行履约保函与工程保险制度，使工程总承包管理的建设方式从起步就与国际接轨。

的招投标程序，实行以扩初设计和技术规范、标准为基础的招投标机制，把施工图设计推向市场竞争领域；促使企业加强自身的先进施工技术方案进入竞争，为总承包商优化施工技术方案提供空间，这既是与国际惯例接轨的必然要求，也是适应建筑市场运行机制和培育建筑业企业开展工程总承包的客观需要。今年7月建设部等六部委联合颁发的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》中提出了要“推进施工图设计与方案设计相分离”，这完全符合市场的需要，也为下一步招投标制度改革提供了重要依据。当前，关键是要尽快出台配套文件。

程总承包管理，成为具有工程总承包全过程服务能力的工程总承包企业和项目管理企业。

要组织专门研究、制定支持建筑业企业“走出去”的政策意见。随着经济全球化的迅速发展以及加入wto过渡期的结束，建筑业企业正面临前所未有的激烈国际化竞争。目前对我国建筑业企业影响最大的有两个方面，一是我国市场运行规则正受到来自国际高端市场(即“大市场、大业主、大项目”)的影响，另一个是带资承包成为国际工程承包市场发展的重要趋势。我们必须在信贷、保函等方面对“走出去”的建筑业企业给予扶持，帮助其在国际竞争中按照国际通行工程公司的模式，制定创建国际型工程公司的实施计划，推动其率先建设成为具有国际竞争实力的工程总承包公司和项目管理企业。

适应当前国内外工程建设市场的需要。

项目经理责任制是我国建设工程管理体制改革的重要成果，政府应继续加大这方面的政策指导，特别是在推行注册建造师这一新制度时应注意确保这一改革成果的时效性和政策的连续性。当前要结合注册建造师制度的推行，尽快制定和出台有关加快项目经理专业化、职业化和社会化管理的措施，通过社会培训、行业评价、企业考核聘用、市场认可，真正培养和打造工程总承包项目经理品牌。

(五)适应高端市场的发展，积极探索鼓励企业间工程总承包的联合经营。

日、美等国的建筑企业为了应对规模浩大、技术复杂、竞争残酷的工程项目，往往结成企业联合体联手投标、联合经营，国内目前少数项目也出现了这种企业间的联合，还有些大型企业与分包企业组合成了稳定的连结。面对目前国内市场风险愈来愈大的实际，建设主管部门有必要从政策上明确允许推进联营承包的方式。企业间的这种联合，前提是完善的法律和市场环境以及较高的企业市场信用度。

(六)同心协力，齐抓共促，充分发挥行业协会和高等院校在推进。

培育和发展工程总承包和项目管理企业，积极推行工程总承包项目管理，必须坚持政府主管部门推动、企业积极响应、科研院校支撑(理论研究与软件开发)、行业协会指导(自律建设与规范化管理)，同心协力，齐抓共促。

首先，要加强工程总承包和项目管理的试点指导与合作交流。行业协会应不断加大对推行工程总承包和工程项目管理的宣传力度，进一步做好工程总承包和项目管理的试点工作，不断总结经验，指导建筑业企业逐步建立和完善与国际接轨的、适应工程总承包项目管理的组织机构和管理体系，促进项目管理整体水平的提高。同时，通过举办各种研讨会、专题出国考察等，促进国内外大型企业、大型工程总承包项目之间的交流与合作。