占用公共资源的报告范文怎么写(通用19篇)

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占用公共资源的报告范文怎么写篇一

2019年，在县委、县政府的正确领导下，孟津县公共资源交易中心深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全市“9+2”工作布局和全县“一二三四七”总体发展方略。2019年中心累计完成各类公共资源交易项目136宗，预算金额4.277亿元，中标金额4.0501亿元，节约资金2269万元。其中：政府采购项目46宗，预算金额1.6329亿元，交易额1.5319亿元，节约资金1010万元。建设工程项目90宗，预算金额2.6441亿元，交易额2.5182亿元，节约资金1259万元。按时完成县政府下达的社保费、住房公积金缴纳任务和其他工作任务，无安全事故和“四乱”行为发生。现将2019年工作汇报如下：

一、主要工作。

举办意识形态专题培训班1次，孟津历史文化教育1次，学习陈俊武、黄文秀同志的先进事迹3次，先进事迹宣讲1次，邀请市专家讲座1次，观看警示教育片《红色通缉》1次、《往事如烟》1次。二是通过调查研究，“挖问题、校目标”的导向更加明确。共开展主题调查研究18次，确定调查研究主题3个，成果交流2次，上主题党课2次，切实掌握了一些实际工作中的矛盾，摸清症结。听到了同志们的所思所盼所愿，找准工作着力点和突破口，敢于担当，善于作为，善作善成。三是通过检视反思问题，“找差距、补短板”意识更加主动。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来，既把差距不足找准找实，又把问题根源查清查透，通过召开座谈会，发放征求意见表，设置征求意见箱等，广泛征求各方意见，同时还开展层层谈心谈话活动，通过群众提、自己找、上级点、集中议，对照习总书记在河南视察指导工作谈话，对照党内法规制度，对照初心使命，对照人民群众期盼，共查摆了理论学习不深入、规矩意识不够强、创先争优氛围不浓、纪律作风不够严、担当尽责不到位等方面问题。四是通过狠抓整治整改，“抓落实、提效能”的思路举措更加鲜明。中心始终把“改”字贯穿主题教育全过程，坚持具体问题具体分析，有的放矢进行整改，对检视的问题坚持边学边改，边查边改，立查立改，即知即改，对一时解决不了的制定整改方案。明确整改时限，切实把问题不整改不放过，把抓落实、提效能当做主题教育成果的检验石。五是通过对政绩工程、面子工程问题的检视，“转作风、暖民心”的初心使命更加坚定。不断深化学习教育，践行为民服务宗旨，牢固树立正确政绩观。结合主题教育调查研究、检视问题，广泛听取群众意见，对电子交易等建设项目进行梳理评估，看是否存在背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”，一项一项对照检查，把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。

组织人员到新安、伊川、兰考、新乡等地交易中心学习交流，提高政治觉悟和业务素养，保证交易工作有效开展。

（三）突出党建引领，激发争创活力。一是“党建+机制”，确保制度建设常态化。中心以“五星支部”创建为抓手，以“党建+”模式引领市级文明单位创建，以党建高质量引领其他工作高质量发展，唱响党建主旋律，打好落实这张牌。二是“党建+阵地”，形成上下内外一盘棋。将党组会与业务会合并进行，定期围绕如何提高工作效率开展讨论交流;认真落实党内谈心谈话制度，2019年先后召开班子会34次、党组会10次、主题党日活动12次、专题民主生活会2次、各类专题学习10余次，集中学习30余次。三是“党建+提升”，持续增强支部凝聚力。以创建为抓手，创新开展中国共产党成立98周年系列活动、清明节到烈士陵园祭奠活动、赴洛八办纪念馆、任春华烈士纪念馆进行红色教育活动，扎实开展爱国主义教育活动、弘扬家风家训、职业道德教育活动，评出身边道德模范和最美洛阳人，全面提升机关精神风貌，不断增强支部凝聚力，扎实开展市级文明单位创建工作。

中心党组迎“七一”关爱、慰问驻村第一书记、工作队、贫困户及贫困户党员，为拐坪村村委配齐电脑、空调、沙发等办公设施。抓好湖羊养殖、能繁母猪、中华蜂、引导资金牡丹种植等产业扶贫项目运营，筹措5万元开展爱心超市“积分评比”活动，组建村级贫困户保洁队，为每户病逝贫困户送去500元慰问金，开展“六改一增”、户种户养和道路拓宽等项目，截至目前贫困户年均增收2700元，极大地壮大了集体经济和基层阵地建设，激发了贫困户自主脱贫的内生动力。

（五）扎紧制度篱笆，构建阳光交易平台。一是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，扎实履行主体责任职责，并积极配合第九纪检监察组完成监督工作。扎实开展“一把手”上廉政党课、“五个一”廉政教育活动和纪律作风整顿，增强“讲忠诚、守纪律、做标杆”的思想自觉性和行动自觉性。每周五集中学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神和党纪党规知识普法，学习传达市、县纪委监委的通报通知。全年组织了5次廉政夜校、4次廉政党课、2次廉政教育基地参观、4次以案促改警示教育等活动，组织全体员工观看了《红色通缉》、《尺度》、《永远在路上》等系列廉政教育警示片，进一步加强中心员工的廉洁从政意识，在中心形成学廉、倡廉、履廉的氛围。二是中心始终坚持制度为先，树立“把权力关进制度的笼子”的工作理念，先后制定完善了评标工作“十不准”、专家抽取、“三色马甲”等45项规章制度。建立了以中心调查监督科为主体的督查检查机制,对招投标过程中各个环节进行严格监督,对违反制度规定的实行严格的责任追究。全年共参与招标项目的现场监督136次，共收到质疑2起。所有质疑均在规定时间内进行了答复，确保每个项目交易流程依法、规范、有序。

完善工会组织，保障职工权益，设立举报箱和举报热线，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众在招投标方面的问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的利益。

（七）落实巡察整改，推动工作新进展。对照县委第一巡察组提出的3大方面9项问题，中心召开党组专题会议对巡察组反馈意见的整改落实工作进行安排部署。一是成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组，加强工作督导，扎实推进巡察整改工作落实。二是建立工作机制，制定整改落实方案，拿出具体整改措施，建立整改台帐。每周召开一次巡察整改专题会，听取各责任科室工作推进情况汇报。动态掌握整改情况，及时汇总整改进度，把建章立制贯穿整改工作全过程。三是压实责任，统筹推进。坚持领导带头、上下联动、形成合力，把巡察整改工作与贯彻落实十九大精神结合起来，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与全面深化改革和促进当前工作结合起来，做到统筹谋划、系统安排、有机衔接、协同推进，以整改落实推动各方面工作取得新进展。

二、存在问题。

三是联合惩戒机制有待建立。市场主体信用库还未真正运用，针对评标专家、代理机构和行政监督未建立健全长效管理机制，尚未形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒制度。四是纪律作风不够严格。开展“以案促改”不深入，不能够见人见事见思想，对班子建设抓得不紧，对班子知敬畏、存戒惧、守底线方面监督的较少。

三、

2020年工作打算。

下一步，县交易中心将继续紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，以开展“交易平台管理年活动”为载体，以“围绕一个目标，抓住两大重点，搞好三个结合，实现四个转变”为工作方向，为实现“两个高质量发展”奋斗目标作出积极贡献。

（一）党建提标再聚力，党建工作争一流。把学习贯彻党的十九大精神作为全中心首要政治任务，坚持每周五下午集中开展廉政教育、以案促改等学习活动，强化党员干部廉洁自律意识，营造风清气正从业氛围。持续加强党对意识形态领域的领导，建立常态长效的网络舆情监督制度和监督员管理制度，及时发现问题、解决问题。以党的建设高质量引领推动各项业务工作新进步。按照党建工作计划和党建工作行政历，持续探索“党建+”模式，扎实推进“五星支部”建设和市级文明单位创建，将党建工作与业务工作深度融合，和创建工作高度统一，夯实党建工作基础。认真贯彻执行民主集中制，严格落实“河洛党建”计划和“三会一课”制度，扎实开展好各类主题教育，务实创新，打造特色，以党建高质量发展引领各项工作高质量开展。

（二）“放管服改革”再深化业务工作保一流。努力实现“一网通办下，最多跑一次”到“一次也不跑”的质变，着力打造一支“作风硬、业务强、服务优、底线牢、评价好”的阳光交易队伍，加快实现“四零服务”，即零见面、零跑腿、零成本、零费用，打通公共资源交易服务“最后一公里”，真正发挥市场在资源配置中的主导作用，持续保持各项工作在全市的先进位次。

对已脱贫对象和帮扶措施做到“四个不摘”，强化后续帮扶。中心将结合拐坪村地势和种植习惯，计划实施拐坪村“百枣园”农旅融合项目，通过项目带动进而化解社会矛盾，确保社会稳定，为全村经济发展打下坚实基础，助力乡村振兴。

严格规范办事流程、严格落实各项规章制度，真正做到依法、依规、依程序，保证党风廉政建设责任落到实处，制度建设更加牢固。

零陵区政务中心关于执行。

按照市政务办的要求，零陵区政务中心收到《永州市人民政务办公室关于印发的通知》后，中心班子高度重视，立即召集中心全体干部职工开会研究，并就具体工作进行安排就绪，并根据实际情况进行了落实和梳理，现将《永州市公共资源交易管理暂行办法》落实情况汇报如下：

1、我区认真贯彻上级的文件精神，结合本地区实际，按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，拟实行“一委一办一中心”的模式。该模式采取“政府统一领导，行政监督部门监督，政务中心管理和协调服务，中介机构代理，市场化运作”的政府资源交易运行机制，设立零陵区公共资源交易管理委员会（以下简称“管委会”），由区长任主任，常务副区长、区纪委书记任副主任，相关部门主要负责人为成员，负责公共资源交易工作的决策、协调和领导。经区政府常务会议及区委常委会研究同意，管委会及下设办公室为临时性机构，交易中心上报市编委办拟设定为区政府直属管理的正科级事业类常设机构，并将原区政府采购中心、区招投标交易中心、区国土交易中心、区产权交易中心的职能归并到交易中心，领导职数为交易中心主任1名，副主任2名（副科级），纪检组长1名（副科级）。

政府采购中心行使执行职能，主要通过招标开展集中采购。二是建立社会监督机制。采取公布举报电话、聘请特约监督员，定期发布采购信息等形式，将政府采购所有行为置于社会监督之下。三是建立财政监督、审计监督和行政监督三位一体的监管机制。三个部门密切配合，制定相关监督办法，开展检查活动，增强政府采购工作的透明度、公开性和权威性。四是建立新闻监督机制。凡是重大的招投标活动都要邀请新闻媒体参加，将投标、评标、定标等整个活动置于新闻媒体的监督之下。从2010起专门设立招标办管理工程建设方面招投标，印发了《零陵区招标投标管理实施办法》等相关制度，并把招标评标的地点设在政务中心，坚持招管分离、采管分离、管办分离，公平、公开、公正、诚实守信、透明高效的原则。

零陵区政务中心。

2014年12月4日。

占用公共资源的报告范文怎么写篇二

2020年，本人在县委、县政府正确的领导下，认真贯彻执行中央、省、市、县关于法治政府建设工作的决策部署，积极学习《宪法》及国家各类法律法规，在维护法律权威、依法行政、法治文化建设等方面与县委县政府依法治县策略保持高度一致，用法治思维、法治理念开展好自己的职能职责工作，中心法治建设成效显著。按照县委办公室关于领导班子和领导干部述法考评制度相关要求，现将一年来学法用法情况作如下报告:。

一、确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况。

牵头成立法治建设工作领导小组，强化对依法行政、法治文化建设、全面普法等工作的组织领导，本人带头履行法治建设“第一责任人”职责，督促班子成员及职工遵纪守法，积极打造良好的法治环境。一是捍卫法律的权威，强化社会主义法治理念。2020年，全面树立“以法为先、德法兼治”的理念，主动适应国家发展法治进程，召开支委会专题研究法治及普法工作6次，把法治工作任务分解到人，明确目标，细化举措，严格执行“一岗双责”责任制，要求分管领导要深入分管股室督查履行法治责任落实情况，并定期向支委会汇报情况。坚持常学常新机制，组织班子及干部职工学习最新的法律法规知识10余次，下发法律知识读本，开展个人自由学法，组织干部职工会前对《宪法》《民法典》《中华人民共和国监察法》等最新的法律条文进行集中学习，强化对《政府采购法》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等业务法的学习，利用轮讲轮训的方式带头开展普法宣传，开展了《政府采购工程适用法律的‘楚河汉界’》《正确把握不同采购方式下的法定期限》《如何受理和处置采购领域质疑和投诉》等法律知识大讲堂，安排各股室对涉及当前法律法规进行详细解读，全面强化法治意识，积极营造学法、懂法、用法、尊法的良好氛围。二是坚持学用结合，强化依法办事意识。本人在支委会、干部职工会上反复强调依法行政、依法办事的重要性，要求干部职工切实弘扬法治精神，在政府采购受理、开评标和处理质疑投诉等具体业务上始终坚持依法依规受理，确保将法治贯穿至业务工作开展及办理全过程，切实为推进法治建设提供保障、创造条件。12月份，分别组织开展了1次业务法律常识测试和普法知识测试，均取得了良好的效果。积极配合招标采购单位、行政主管部门加大对质疑投诉和招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标质疑处理责任体系，严格依照《政府采购法》《招标投标法》等法律法规和法定流程办理，认真做好解释回复处理工作。全年共受理各类政府采购质疑14件，其中涉及采购过程和结果的书面质疑有8个采购项目，对采购文件的质疑有6个项目，对每一件质疑均在法定时限内进行了回复，及时化解了潜在问题和矛盾。三是定期开展警示教育，促进社会主义法治理念深入人心。坚持把法治建设与党风廉政建设、反腐败宣传教育工作结合起来，深入基层（贫困帮扶村）开展普法工作暨城乡结对共建工作1次，分别在3月份和4月份组织观看教育警示片《背叛之殇》和《追问》，用现实案件说纪讲法并撰写个人。

心得体会。

时常提醒干部引以为戒督促干部职工防微杜渐、警钟长鸣不断增强了法治意识和拒腐防变能力。

二、个人学习遵守法律法规、提高法律素质情况。

在抓好业务工作的同时，本人认真学习并严格执行《中国共产党章程》《关于党内政冶生活的若干准则》《聚焦“两个维护”推进政治监督具体化常态化的实施方案》等党内政治法规，对照政治监督清单事项，强化政治意识，强化党要管党、从严治党的政治责任意识，自觉将单位法治建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。坚持领导班子以身作则，争当学法用法表率，全面落实《仪陇县交易中心工作规程》《领导班子议事决策制度》有关规定，认真执行“一把手”五不直接分管和“四个亲自要求”规定和“三重一大”决策机制，实行重大决策全程纪实，凡涉及单位人事、财务、重大资金等事项实行班子集体决议决策，坚决不搞“一言堂”，确保权力行使有章可循、有法可依，真正把权力关进制度笼子。利用“12.4”宪法宣传日，深入“双报到”社区开展普法宣传活动，组织义务宣传员发放法律宣传单500余份，全民法律素质水平得到一定提升。

三、

强化措施，有效落实法治建设工作任务。

一是聘用法律顾问，常态化开展法律知识讲座，协助处理业务工作中遇到的法律难题。二是建立法治建设长效机制，牢固树立法治思维，主动养成从严从实、依法履职的新常态。在工作实践过程中，本人坚持知法守法，把人性化管理贯穿于日常工作始终，处处体现“以人为本”，严禁任何领导干部职工非法侵犯群众利益，加强对党员干部的行为引导。三是模范用法，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，积极配合主管部门对招投标领域的违法违规行为进行治理，努力打造我县公共资源交易行业良好的法治环境，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。同时将法律作为一切工作的标准和规则，认真开展普法宣传教育，主动学法守法用法，坚持依法依规办事，严格依法交易，确保各项工作正常有序开展。2020年度本人及干部职工均做到遵纪守法，无任何违法违纪行为发生。

四、存在不足和下一步打算。

二是普法方式单一，职工群众学法积极性不高；

三是推进法治思维进程缓慢，法治文化建设力度不够。下一步打算：一是强化宣传发动，提高思想认识。持续促进干部职工意识到开展法治建设的重要意义，深刻认识到在我县深入开展法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法行政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践，有效促进干部职工牢固树立依法行政意识。二是进一步加强普法队伍建设。加快推进公共资源交易行业队伍的职业化建设，利用网上在线学习系统和线下学习相结合的方式，强化领导干部职工知识更新培训学习，借助以案说法、法律大讲堂等多种学习培训形式，促进法制骨干队伍建设。三是推进法治思维常态化，切实增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感，深化法治思维，加强组织领导，强化工作责任，提升为民服务意识，努力让人民群众在社会主义法治世界里获得更多的幸福感和安全感。

占用公共资源的报告范文怎么写篇三

20xx年在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕全市“9+2”工作布局和我县“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路，立足本职岗位，尽心尽力，尽职尽责，务实进取，扎实工作，认真履行人大交付的神圣使命。按照县人大常委会述职评议的要求，现将一年来的工作情况述职如下：

一、加强学习，坚定信念，不断提高综合素质。

一是坚持阅读党报党刊和收看中央、省、市、县电视新闻，认真学习党的十九大和省、市、县经济工作会议精神，及时了解党的大政方针，领会上级政策精神，感悟精髓，把握导向，真正做到用先进的理论武装头脑，增强政治敏锐性。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心牢记使命”和“新党章拥抱新时代、引领新征程”主题活动、“一把手上廉政党课”教育活动，认真落实“三会一课”和“河洛党建”工作制度。创新开展中国共产党成立97周年系列活动，以民主生活会、主题党日活动为抓手，推动各项工作顺利开展。三是积极发挥党员先锋模范作用，自觉遵守党的纪律特别是政治纪律，在是非原则问题上清醒敏锐，立场坚定，始终在思想上、政治上同中央、省委、市委、县委保持高度一致。四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党规党章，坚定正确的政治立场，始终坚决拥护党的领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行党的决定，通过深入学习党的十九大精神，理论修养有了很大收获，综合素质能力得到了很大提升，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，始终服从组织决定、听从安排，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，守住底线。五是坚持政治学习与业务学习相结合、日常学习与专题学习相结合、集体学习与个人学习相结合，坚持每周五下午集中学习制度，认真学习、中华人民共和国、中华人民共和国及其实施条例、、等方面知识，保障了学习时间，确保了学习效果。坚持参加县委县政府组织的廉政夜课26次，不请假全参加，按市里统一安排要求，参加了第40期全国政府采购法规与实务研修班，学习政府采购87号令和相关法律法规方法经验，进一步规范采购规程，提高采购效率，保证工作的有效开展。

二、务实高效，严谨细致，打造一流工作作风。

坚持树立服务大局的观念，进一步增强事业心和责任感，以“真、严、实”为标准，尽心尽力，尽职尽责，勇于担当，务实重干，以积极进取不甘落后的精神状态打造一流工作作风。一是理清思路，确保各项工作齐头并进，不出纰漏。同时掌握工作的分寸，努力把各项工作做到位，保证质量与效果，体现工作整体性与完美性。二是勇于创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，秉承“依法交易、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，推动工作成效的不断提高。认真抓业务、着力提素质，克服“本领恐慌”问题，以一流的工作业绩赢得领导和社会的认可。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕中心工作，带头贯彻和落实上级党委、政府各项决策和部署，尽职尽责做好各项工作。三是狠抓落实。以“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲和韧劲，树立“逢冠必夺、逢旗必争”的目标和勇气，弘扬苦干实干的作风、奋发有为的激情和一竿子插到底的精神，大兴落实之风，定下来的事情抓紧实施、尽快推进，部署了的工作及时督查、一抓到底，治理慵懒散推，制止执行不力、落实不力，不留情面，较真碰硬，做到事事有成果、件件有成效。

三、紧盯目标，求真务实，扎实做好本职工作。

一是深化改革，依法办事。严格落实、及实施条例和国家、省、市有关公共资源交易法律法规，遵循“公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效”的原则，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，着力打造阳光交易平台，有效预防和遏制政府采购领域违规违法现象发生，实现了财政资金节约化利用，为推进孟津经济建设发展发挥积极作用。二是全面完成县政府下达的各项责任目标。20xx年截至目前累计完成各类交易项目224宗，预算金额亿元，中标金额亿元，节约资金万元。其中：政府采购项目77宗，预算金额亿元，交易额亿元，节约资金万元，节约率%。建设工程项目99宗，预算金额亿元，交易额亿元，节约资金万元，节约率%。国有产权交易2宗，溢价率110%；土地使用权出让46宗，交易额亿元。完成县政府下达的社保费缴纳任务；高度重视安全工作，无发生任何安全事故；认真落实环境创优有关规定，无“四乱”行为发生；按时完成县政府下达的住房公积金目标和其他临时性工作任务。三是中心始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨，先后制定完善了工作纪律“十不准”、评标工作“十不准”、专家抽取、现场监督、廉洁自律等37项规章制度，梳理了公共资源交易相关规定，成为工作行动的指南。为加强开评标现场工作纪律、维护工作秩序，有效应对各种突发事件，特制定开评标外围巡查制度和“三色马甲制度”，进一步明确了各方职责和权限。制定出台了对评标专家、招标代理机构、项目负责人的三方考核制度，按照“一标一评一公开”加强对其管理，并于8月份举办招标代理机构培训工作会议，规范了从业人员行为，有效促进了公共资源交易的公开、公平、公正。四是扎实推进电子化招投标。进入县公共资源交易中心的建设工程类项目，从项目审批、招标公告发布、专家抽取、投标、开评标、公告公示、退还投标保证金等环节均实现了全流程电子化操作。中心将紧跟省市平台建设步伐，积极与上级相关部门对接，购置平台管理系统软件、语音一体机及其他设备，加快推进电子化评标进程，于12月中旬在全市率先开展电子化评标工作，未来将全面实现公共资源交易全流程“无纸化”办公和“电子化”运行，确保全程留痕迹、全程可追溯，电子化平台建设走在了全市前列。五是扎实推进精准扶贫工作。在扶贫工作中，中心高度重视，全员参与，凝神聚力，真抓实做，切实扛起脱贫攻坚责任。1.多措并举助力拐坪脱贫。今年以来，中心和拐坪“三委”按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发。在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了“湖羊养殖”、“能繁母猪、中华蜂综合养殖”到户增收项目和“香天下”牡丹种植引导资金项目，利用入股分红模式，提高贫困户收入；提供公益性岗位22个，最高年工资达到9000多元；金融扶贫政策覆盖53户，覆盖率达%；开设农村实用技术培训班2期，共计培训贫困户110人；帮助24户申请危房改造，为16户房屋漏雨户修缮房顶，改善他们的居住环境；进行劳动力转移69人，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，户均增收达4000多元，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。2.落实政策确保帮扶成效。严格落实县委县政府驻村夜访要求，每月驻村夜访4次，带领中心全体人员每月深入拐坪开展大走访2次，今年累计走访贫困户30余次，从教育、医疗卫生、住房、饮水等方面多次加强政策宣传。20xx年完成村委党建文化广场建设，配齐文化活动设施，实施拐坪村饮水安全巩固提升工程，修建生产硬化道路2200米，安装路灯30盏，维修、更换5套安全饮水深井水泵，新建水塔3个，改造提升了拐坪村村室建设，建成了拐坪村标准化的党群服务中心，多方筹措资金万元建立了扶贫爱心超市，组建了拐坪村村级贫困户保洁队，激发了贫困户的内生动力。

四、统一思想，提高认识，自觉接受人大监督。

认真执行各项法律法规，履行，自觉接受人大代表监督。认真学习，充分认识监督法颁布实施的重要意义，准确把握监督法的精神实质。一是统一思想，增强接受人大监督的自觉性，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它充分体现了社会主义民主政治的核心内容，从政治上和组织上保证人民当家作主、行使管理国家权力，要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、自觉接受人大及常委会的监督，作为必须遵守的一项工作原则，不折不扣地贯彻落实到中心各项工作中去。二是健全制度，切实把接受人大代表监督落到实处，在工作中不断创新联系沟通方式，自觉接受人大代表的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，高度负责地办理人大代表提出的建议和提案，积极配合做好人大代表的视察、检查工作，支持人大代表履行职责，更多地争取人大代表的支持，尽职尽责地把工作做好。

五、以身作则，严守底线，争做廉洁自律表率。

加强党风廉政建设，廉洁自律、勤政廉政是党中央赋予我们每个党员干部的神圣职责，更是我们干好工作的立足之本。一是本人能够积极参加中心党组组织的廉政教育活动，认真学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定，全面推进党的“六大建设”，坚持不懈落实中央八项规定精神和“两个责任”工作全程纪实台账。签订，组织各责任科室围绕廉政风险点制定防控措施，带领中心全体同志扎实开展中央、省委巡视反馈问题整改、以案促改、廉政风险防控“回头看”、狄治民扫黑除恶专项斗争等一系列专题活动，为党员干部上廉政党课，开展廉政家访活动，组织召开党员干部家庭助廉座谈会并签订承诺书。注重发挥党建工作引领作用，按照党风廉政建设责任制的要求，廉洁自律，勤政廉政，没有发生违犯党风廉政建设规定的情形。二是认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，组织全体党员干部集中学习、新修订等法律法规条例并进行廉政知识测试，观看、等廉政警示教育片，从思想上筑起拒腐防变的坚固长城，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻保持清醒的头脑，视责任重如山，视名利淡如水，严于律己，一心为公，堂堂正正做人，清清白白做事。三是坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风、帮圈文化的侵蚀，自觉防腐倡廉、拒腐防变，自觉接受群众监督。工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，努力塑造廉洁自律、执政为民的党员领导干部形象。时刻保持一颗平常心，摆正位置，工作上不拈轻怕重，不怕吃苦受累，不讲条件，不计得失。在生活上坚持勤俭节约，不搞奢侈浪费，保持乐观向上的生活态度。

回顾一年的工作，各项工作取得的进步，是县委、县政府正确领导的结果，是中心全体同志的大力支持、密切配合和务实苦干的结果。但认真反思，自己的工作和学习与上级的要求还有差距，一是学习方面有时候还不够深入，学习业务的主动性不够，业务知识需进一步提高；二是在工作思路、工作方法上还需改进，要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入，开展深入实际调查研究不够。在今后的工作和学习中要发扬与时俱进的思想，对不足之处要认真克服和改正。衷心希望组织和领导对自己多提要求和意见，使自己更加努力工作，在中原更加出彩的洛阳篇章中作出历史担当、写好孟津答卷，贡献出自己应有的力量！

占用公共资源的报告范文怎么写篇四

二、个人学习遵守法律法规、提高法律素质情况。

三、

强化措施，有效落实法治建设工作任务。

四、存在不足和下一步打算。

2020年，本人在县委、县政府正确的领导下，认真贯彻执行中央、省、市、县关于法治政府建设工作的决策部署，积极学习《宪法》及国家各类法律法规，在维护法律权威、依法行政、法治文化建设等方面与县委县政府依法治县策略保持高度一致，用法治思维、法治理念开展好自己的职能职责工作，中心法治建设成效显著。按照县委办公室关于领导班子和领导干部述法考评制度相关要求，现将一年来学法用法情况作如下报告:。

牵头成立法治建设工作领导小组，强化对依法行政、法治文化建设、全面普法等工作的组织领导，本人带头履行法治建设“第一责任人”职责，督促班子成员及职工遵纪守法，积极打造良好的法治环境。一是捍卫法律的权威，强化社会主义法治理念。2020年，全面树立“以法为先、德法兼治”的理念，主动适应国家发展法治进程，召开支委会专题研究法治及普法工作6次，把法治工作任务分解到人，明确目标，细化举措，严格执行“一岗双责”责任制，要求分管领导要深入分管股室督查履行法治责任落实情况，并定期向支委会汇报情况。坚持常学常新机制，组织班子及干部职工学习最新的法律法规知识10余次，下发法律知识读本，开展个人自由学法，组织干部职工会前对《宪法》《民法典》《中华人民共和国监察法》等最新的法律条文进行集中学习，强化对《政府采购法》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等业务法的学习，利用轮讲轮训的方式带头开展普法宣传，开展了《政府采购工程适用法律的‘楚河汉界’》《正确把握不同采购方式下的法定期限》《如何受理和处置采购领域质疑和投诉》等法律知识大讲堂，安排各股室对涉及当前法律法规进行详细解读，全面强化法治意识，积极营造学法、懂法、用法、尊法的良好氛围。二是坚持学用结合，强化依法办事意识。本人在支委会、干部职工会上反复强调依法行政、依法办事的重要性，要求干部职工切实弘扬法治精神，在政府采购受理、开评标和处理质疑投诉等具体业务上始终坚持依法依规受理，确保将法治贯穿至业务工作开展及办理全过程，切实为推进法治建设提供保障、创造条件。12月份，分别组织开展了1次业务法律常识测试和普法知识测试，均取得了良好的效果。积极配合招标采购单位、行政主管部门加大对质疑投诉和招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标质疑处理责任体系，严格依照《政府采购法》《招标投标法》等法律法规和法定流程办理，认真做好解释回复处理工作。全年共受理各类政府采购质疑14件，其中涉及采购过程和结果的书面质疑有8个采购项目，对采购文件的质疑有6个项目，对每一件质疑均在法定时限内进行了回复，及时化解了潜在问题和矛盾。三是定期开展警示教育，促进社会主义法治理念深入人心。坚持把法治建设与党风廉政建设、反腐败宣传教育工作结合起来，深入基层（贫困帮扶村）开展普法工作暨城乡结对共建工作1次，分别在3月份和4月份组织观看教育警示片《背叛之殇》和《追问》，用现实案件说纪讲法并撰写个人。

心得体会。

时常提醒干部引以为戒督促干部职工防微杜渐、警钟长鸣不断增强了法治意识和拒腐防变能力。

二、个人学习遵守法律法规、提高法律素质情况。

在抓好业务工作的同时，本人认真学习并严格执行《中国共产党章程》《关于党内政冶生活的若干准则》《聚焦“两个维护”推进政治监督具体化常态化的实施方案》等党内政治法规，对照政治监督清单事项，强化政治意识，强化党要管党、从严治党的政治责任意识，自觉将单位法治建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。坚持领导班子以身作则，争当学法用法表率，全面落实《仪陇县交易中心工作规程》《领导班子议事决策制度》有关规定，认真执行“一把手”五不直接分管和“四个亲自要求”规定和“三重一大”决策机制，实行重大决策全程纪实，凡涉及单位人事、财务、重大资金等事项实行班子集体决议决策，坚决不搞“一言堂”，确保权力行使有章可循、有法可依，真正把权力关进制度笼子。利用“12.4”宪法宣传日，深入“双报到”社区开展普法宣传活动，组织义务宣传员发放法律宣传单500余份，全民法律素质水平得到一定提升。

三、强化措施，有效落实法治建设工作任务。

一是聘用法律顾问，常态化开展法律知识讲座，协助处理业务工作中遇到的法律难题。二是建立法治建设长效机制，牢固树立法治思维，主动养成从严从实、依法履职的新常态。在工作实践过程中，本人坚持知法守法，把人性化管理贯穿于日常工作始终，处处体现“以人为本”，严禁任何领导干部职工非法侵犯群众利益，加强对党员干部的行为引导。三是模范用法，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，积极配合主管部门对招投标领域的违法违规行为进行治理，努力打造我县公共资源交易行业良好的法治环境，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。同时将法律作为一切工作的标准和规则，认真开展普法宣传教育，主动学法守法用法，坚持依法依规办事，严格依法交易，确保各项工作正常有序开展。2020年度本人及干部职工均做到遵纪守法，无任何违法违纪行为发生。

四、存在不足和下一步打算。

虽然法治政府建设工作取得一定的成效，但离上级要求和人民期盼还有一定差距，一是依然存在普法力量薄弱，普法效果不够明显；二是普法方式单一，职工群众学法积极性不高；三是推进法治思维进程缓慢，法治文化建设力度不够。下一步打算：一是强化宣传发动，提高思想认识。持续促进干部职工意识到开展法治建设的重要意义，深刻认识到在我县深入开展法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法行政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践，有效促进干部职工牢固树立依法行政意识。二是进一步加强普法队伍建设。加快推进公共资源交易行业队伍的职业化建设，利用网上在线学习系统和线下学习相结合的方式，强化领导干部职工知识更新培训学习，借助以案说法、法律大讲堂等多种学习培训形式，促进法制骨干队伍建设。三是推进法治思维常态化，切实增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感，深化法治思维，加强组织领导，强化工作责任，提升为民服务意识，努力让人民群众在社会主义法治世界里获得更多的幸福感和安全感。

第二部分：

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

占用公共资源的报告范文怎么写篇五

第一条为落实《漳州市人民政府关于进一步规范公共资源市场化配置工作的意见》，依法规范我市公共资源交易行为，促进市公共资源交易中心规范运行，维护公开、公平、公正和诚实信用的市场交易秩序，提高公共资源配置效率，进一步推进从源头上预防和治理腐败工作，根据国家有关法律、法规和相关政策规定，结合我市实际情况，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称公共资源，是指属于社会公有公用的生产和生活资料的来源，主要包括社会资源、自然资源和行政资源以及国有资产产权(物权)。

社会资源指在公用事业领域内具有基础性、先导性、公用性的资源，如供水、供气、供热、公共交通、污水或垃圾处理等行业的特许经营权等。

自然资源指土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、海域、滩涂等，如经营性土地使用权、采矿权等。

行政资源指政府为依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能所形成及衍生的资源，如户外广告设置权、公交线路经营权等。

国有资产产权(物权)，是指市政府在行政事业单位、社会团体、国有独资和国有控股企业、市直部门所属企业中以各种形式投入形成的权益以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条市公共资源交易中心是市本级政府设立的具有独立法人资格的事业性公共资源交易服务机构，是集中进行各类公共资源交易活动的有形市场。其主要职能：

(三)承担市政府赋予的其他职能。

市公共资源交易中心下设三个事业单位实体，即建设工程项目交易管理中心、政府采购中心和国有资产产权(物权)交易中心。

第四条市级国家机关、事业单位、社会团体和市属国有企业将所持有的公共资源有偿转让给境内外法人、自然人或者其他经济组织，以及其他公共资源有偿配置活动，适用本暂行办法。

(一)统一进场交易原则。凡依照法律、法规和有关政策规定应当以招标、拍卖等竞争性方式进行的公共资源交易，以及交易类型符合本暂行办法第六条规定的，应当进入市公共资源交易中心交易。

(二)公开、公平、公正和诚实信用原则。

(三)优化资源配置、提高效率原则。完善市场机制，充分发挥市场在资源配置中的.基础性作用，保证公共资源交易的合法性、规范性和真实性，不断提高公共资源配置效率。

第六条以下项目应当进入市公共资源交易中心，由各有关业务机构负责组织公开运作：

(五)其他公共资源交易由国有资产产权(物权)交易中心组织运作，范围包括：涉及有限自然资源(含矿产、水利、水电、地热、采砂、海域使用等)的商业性开发利用;城市公交线路营运权、市政设施经营权、户外广告经营权、文化体育活动冠名权等权益性资产以及物业管理、城市基础设施养护、市政公用设施养护等有偿服务的竞标交易业务;其他如房屋拆迁拆除委托业务，罚没资产招标拍卖，公务车有偿转让，行政事业单位资产出租，直管公房出租，向社会开放医疗卫生市场等交易。

第七条实行统一进场交易的公共资源权属应当明晰。权属关系不明或者存在权属纠纷的，必须在依法界定权属关系或者消除纠纷后，方可进行交易。

第八条市级公共资源交易活动在“漳州市行政服务中心和公共资源交易中心工作领导小组”的统一领导下，实行行业监督、行政监察、日常监管和市场交易服务相对独立、相互制衡的监督管理体制。

漳州市行政服务中心和公共资源交易中心工作领导小组为市级公共资源交易工作的领导机构，负责市级公共资源交易工作重大问题的决策，承担公共资源交易活动重大事项的领导和协调职能。

市公共资源交易中心负责市级公共资源交易工作的具体操作，负责对公共资源进场交易活动的日常管理协调,并为各类进场交易活动提供统一的服务平台。

各有关行政管理部门对相关领域公共资源交易服务行为依法履行行政监督职能。

行政监察部门依法督促规范公共资源交易工作，并对公共资源交易中心和各行政管理部门的履职情况进行监察。

第九条任何单位和个人对公共资源交易活动中发生的违法违规行为，可直接向行政监察部门、行政主管部门或公共资源交易中心投诉或举报。公共资源交易中心接到投诉或举报后，应及时报告并协助相关部门依法开展调查。有关部门受理投诉或举报后，应依法作出相应处理。

第十条市发改、财政、国资、建设、规划、国土、交通、水利、房产、文化、体育、卫生等部门要根据本单位主管事项，研究制定本行业公共资源交易目录、工作方案和交易监管办法，组织督促有关项目统一进场交易，依法对公共资源交易活动进行管理和监督。

第十一条行政监察部门要认真履行监察职能，加大督查力度，对各级各部门贯彻执行有关公共资源交易管理规定的情况开展监督检查，依法查处违法违纪行为，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，为我市公共资源交易市场的健康、有序发展提供保障。

第十二条市国资、财政、国土、建设等部门根据产权出让方(或受让方)或招标人提供的市公共资源交易中心出具的产权或土地交易鉴证或建设工程项目成交确认书，依法办理有关国有产权、国有土地使用权变更登记手续或受理政府性建设工程交易备案。

工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时，凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让、出资的，必须要求企业提供已办理财产转移手续的证明文件。

第十三条各县(市、区)政府应结合本地实际，有条件的要抓紧建立起集中统一的公共资源交易平台，并制定相关的管理办法。

占用公共资源的报告范文怎么写篇六

本文目录。

近年来，xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。

领导重视，组织健全，分工明确是加强公共资源交易管理的前提。

一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。

二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。

为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即：

3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。

5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。

6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网站和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了“六有”，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室;在现代科技管理上建立了“八大系统”，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统;在运行管理上做到了“四到位”，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。

我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，具体包括：

1、在全市率先推行网上报名系统，使报名工作更加方便、快捷;。

3、在全市率先采用身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现象的发生;。

6、保证金收、退两条线，退付手续简便、快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。

一是建立高效监督机制。整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量，建立了“四位一体”的监督机制，做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。

二是建立健全。

规章制度。

统一交易平台建立以来，我们出台了一系列规章制度在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理合同、招标公告、招标文件、资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划、资金、施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管提供了完整依据;严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督;严把招标程序监督关，依法对开标时间、评委抽取、评标过程、预中标结果公示、中标。

通知书。

发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生;严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动;严把拒腐保廉预防关，落实工程建设防腐保廉机制,坚决防止不廉洁行为和腐败现象发生。

四是利用电子设备预防腐败。对交易场所的硬件设施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务意见本》和服务工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

自公共资源交易统一集中管理工作以来，湾里区在这项工作上取得了显著成效。

一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府采购等是腐败现象易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件xx个，制定防范措施xx条，从源头了加强了对权力运行的监控。

二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官商勾结、以权谋私、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从一定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，最大限度地减少人为因素的影响和干扰，体现了公开、公平、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

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市人民政府：

为全面了解掌握各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况，总结我市公共资源交易工作经验，积极探索公共资源交易运行的模式，创新管理体制，推进我市公共资源交易的规范运作，争取做出特色和亮点。近期，市政务服务管理局、市公共资源交易中心组成调研组对全市各县（区）公共资源交易中心建设、运行情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

一、县（区）、乡（镇）公共资源交易中心基本情况。

各县（区）认真贯彻落实省、市有关文件精神和3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，围绕“底县（区）和乡（镇）公共资源交易中心必须全面建成运行”的目标要求，统一部署，统筹协调，整合资源，全力推进，县（区）公共资源交易中心建设取得了明显成效。

（一）县（区）公共资源交易中心基本情况。我市10个县（区）中，已挂牌运行县级公共资源交易中心5个（思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县），正在筹建中的县级公共资源交易中心5个（景谷县、镇沅县、墨江县、孟连县、西盟县）。总体来看，各县（区）都有了具体的计划和安排，正按照总体目标要求积极推进。墨江、孟连两县通过新建办公楼解决了公共资源交易中心交易、办公用房，思茅区、宁洱县、景东县、景谷县、镇沅县、江城县、澜沧县、西盟县等8个县（区）采取改建过渡的方式；思茅区、宁洱县、江城县、孟连县、西盟县等5个县（区）编办已制定下发了公共资源交易中心三定方案；思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、镇沅县、孟连县等6个县（区）公共资源交易中心领导班子已任命到位；宁洱县、墨江县、镇沅县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数9人，思茅区编办下达了公共资源交易中心编制数6人，景谷县、江城县、澜沧县等3个县编办各下达了公共资源交易中心编制数3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县编办各下达公共资源交易中心编制数2人。根据工作进度分析，预计全市各县（区）公共资源交易中心都能在12月31日前挂牌运行。

（二）乡（镇）公共资源交易中心建设情况。乡（镇）公共资源交易中心建设主要依托乡镇为民服务中心平台统一建设，由于各乡（镇）情况不同，建设的标准和水平差异也较大，但在底前基本可以全部挂牌运行。

二、主要做法。

（一）加强领导，健全机构，全力推进交易中心建设。各县（区）党委、政府高度重视公共资源交易工作，根据“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则和目标要求，各县（区）结合自身实际，成立机构，整合资源，加大投入力度，积极稳妥推进公共资源交易中心建设，制定了相关交易制度和交易规则，保证本地区公共资源交易活动统一、有序、高效运行。其中，景东县通过购买改建原县信用社办公楼解决县政务服务管理局及县公共资源交易中心办公用房，累计投入1090万元；孟连县在财政收入较为困难的基础上，投入280余万元以新建的方式解决了县政务服务中心及县公共资源交易中心办公用房。

（二）依法依规，积极探索，确保公共资源交易高效运行。县（区）公共资源交易中心主要负责政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权交易、工程建设招投标、司法机关罚没物品拍卖等本级公共资源交易的综合服务工作。为确保公共资源交易中心按期建成运行，各县（区）都想了很多办法，充分整合了人员、资金、房屋等资源，努力克服困难，千方百计加快交易中心建设。如思茅、景东、宁洱、江城等县整合抽调了财政、住建、国土等职能部门工作人员到交易中心集中办公，景谷、墨江、镇沅等县采取与其他单位合建的方式解决了交易业务用房，江城、澜沧、景谷、西盟等县下步还将新建政务服务和公共资源交易大楼。

（三）强化监督，严格管理，确保公共资源交易阳光运行。各县（区）结合自身实际，基本构建了“三位一体”的交易监管体系。一是行业监督，严格按照监管办分离原则，主动邀请行业主管部门到场监督；二是纪检监督，各县（区）纪委都成立了公共资源交易监察室，并进驻交易中心，加强对资源交易适时监督；三是场内监督，各县（区）交易中心都建立了完备内部监督制度和电子监察系统，对交易活动进行全程监督。

（四）坚持科技驱动的理念，提升公共资源交易效能。目前，思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心已挂牌运行。在工作中，一是建立了一整套电子管理和监察系统，凡法律法规明确的程序、标准、要求等，能通过计算机自动设限和监管，均实行机器操作。二是建立视音频监控系统，对所有开评标、拍卖、谈判等交易现场活动进行全过程监控，影音资料永久保存，做到了既实时监控，又可存档备查。促进公共资源交易活动的高效、便捷运行，公共资源交易的效率、效果和效益得到明显提高。

（五）落实责任，奖惩结合，切实推进乡镇公共资源交易中心建设。为将各项工作落到实处，各县（区）都明确责任目标和工作措施全面加快县（区）、乡（镇）两级交易中心建设。景东县通过与各乡镇签订。

责任书。

明确工作责任同时确定以奖代补的方式按工作推进情况给予乡镇2-6万元奖励有效推进了乡镇公共资源交易中心建设。镇沅县政府统一安排各乡镇3万元工作经费用于公共资源交易中心建设。孟连县统一制作发放了各乡（镇）公共资源交易中心匾牌。

三、取得的成效。

总体来看，各县（区）建立公共资源交易中心的思想认识均比较统一，都有。

工作计划。

和具体安排部署，并都有了一些成效。思茅区、宁洱县、景东县、江城县、澜沧县等5个县（区）公共资源交易中心挂牌运行以来，成效初步显现，实现了由政事不分向管办分离，由行业垄断、分散交易向有序开放、集中交易，由分口管理向综合监管的三大转变。一是促进了公共资源的优化配置，实现其效益最大化，支持了区域经济发展。二是强化了监督，遏制了腐败。统一交易平台的建立，从体制机制上解决了过去招投标活动的各自为政、监督乏力的弊端，变以往业主单位邀请的被动监督为监督部门入驻中心进行主动监督、全程监督，使监督工作更直接、更有效、更深入，构建预防腐败的坚实屏障。三是减少了矛盾，促进了社会和谐稳定。公共资源交易工作的日趋规范，各项交易活动的公开、公平、公正、透明、高效，营造了党风廉洁、民风和谐的良好环境，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。

四、存在的困难和问题。

各县（区）公共资源交易中心建设虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题和困难，进度也不平衡。

一是思想认识不到位。目前，部分县（区）党委、政府思想认识较高，公共资源交易中心建设工作推进较快，软硬设施配套到位，运作比较规范。但也有一些县（区）思想认识不到位，对公共资源中心建设的重要性认识不足，存在观望心态，公共资源交易中心建设缓慢，建设标准和水平较低。

二是软硬件配置不专业，服务不到位。要达到公共资源交易公开、公平、公正，应当具备专业化的开评标场所，技术成熟的电子化招投标系统，保密性良好的电脑自动抽取专家和语音通知系统，高清晰的摄像监控系统。部分县（区）财政困难，公共资源交易中心建设资金不足，办公地点及部分硬件、软件配置一次性到位存在困难，建设进度缓慢。目前，宁洱县、澜沧县等县（区）的交易、办公场所面积较为狭窄，镇沅县的交易、办公场所仍未落实。此外，部分县（区）设备简陋，专家库的专家面窄人少、工作人员的素质高低不一等问题，难以为公共资源交易活动提供专业服务。

三是部分县（区）公共资源交易中心领导班子和人员未落实到位。景东县、江城县、澜沧县、西盟县等4个县交易中心领导班子尚未落实；思茅区、宁洱县、墨江县、景东县、江城县、澜沧县、西盟县等7个县（区）交易中心虽已落实编制，但工作人员均未到位；部分县（区）编办下达县级交易中心编制较少，如景谷县、江城县、澜沧县等3个县（区）交易中心编制为3人，景东县、孟连县、西盟县等3个县（区）交易中心编制为2人，根本无法做到全程进场交易，也无法提供优质高效的服务。

五、下步工作打算和建议。

（一）加大督促力度，积极推进县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设。我们将按照省、市有关文件精神和今年3月5日全市政务服务中心及公共资源交易中心建设推进工作会议精神，进一步增强加快公共资源交易中心建设的紧迫感和责任感，切实加快县（区）、乡（镇）公共资源交易中心建设步伐。为加大督促协调力度，建议由市政府督查室、市监察局、市委编办、市政务服务管理局及市公共资源交易中心等部门组成督察组，于9月至10月到各县（区）督导公共资源交易中心建设工作，与县（区）一起研究、解决工作中存在的困难和问题，确保12月31日前全市10个县（区）及乡镇公共资源交易中心全面建成投入运行。

（二）协调各方、统一认识。对公共资源进行集中交易集中监管是利用市场机制配置公共资源、加强权力制约、增加财政收入、节约政府资金，从源头上预防和治理腐败的重要举措。各县（区）、市级有关职能部门应统一思想，共同建立协调机制，健全市级党委、政府统一领导，职能部门齐抓共管，监督主体密切配合，依靠全社会积极参与的领导体制和工作机制，推动公共资源市场化配置工作深入有序地开展。

（三）鉴于景东县、孟连县、西盟县、景谷县、江城县、澜沧县等6个县（区）交易中心编制较少，建议市委编办在商有关县（区）的基础上，适当增加以上6个县（区）交易中心编制数，以满足工作需要。

（四）对于财政困难的县（区）及乡镇公共资源交易中心建设，建议按照先易后难、逐步规范的原则，处理好机构组建和规范运行的关系，先搭架子、再完善职能，先运行、再规范。同时酌情给予西盟、孟连、澜沧、江城等边疆贫困县适当资金补助，以加快公共资源交易中心建设。

（五）加大培训力度，提高人员素质。依托省、市两级公共资源交易中心优势，安排各县（区）公共资源交易中心人员跟班学习，熟悉业务，提高素质。适时组织市、县（区）公共资源交易中心干部职工到省内、省外考察学习外地先进经验。

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新监管机制，凝聚合力，形成统管机构统一指导、协调。

（三）建立公共资源交易统一平台是从源头上预防和惩治腐败的需要。建立公共资源交易统一平台，归并集中各类公共资源交易活动，形成统一的有形市场，是贯彻落实党的十七大精神的具体行动。公共资源交易领域，特别是工程建设领域，一直是腐败的易发、多发领域。建立统一管理与监督机构，能够实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离，有利于加大查处力度，从源头上预防和惩治腐败；有利于推进我县市场经济体制改革，强化监督管理，维护市场秩序，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，实现资源共享和市场化配置。建立公共资源交易服务中心，有利于进一步转变政府职能，转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；有利于创新政府管理体制，落实我县反腐倡廉防范体系，从体制机制上预防和惩治腐败，保证权力的正确行使；有利于建设“信用xx”，以制度规范公共资源交易行为，以监督管理保障和促进社会信用，营造公开、公平、公正的市场交易环境，吸引市场投资，保持市场活力。

（四）建立公共资源交易统一平台是规范当前频繁公共资源交易活动的需要。从宏观层面来看，县（市）级基层是政府投资项目主要投资主体和实施主体。目前我国每年政府投资达4000亿元左右，其中市、县地方财政投资2600亿元左右，占政府投资额65%左右。从我县实际情况来看，近年来工程建设项目、土地交易、产权交易、政府采购、矿产交易、林木经营权、广告位经营权、机关事业单位经营性资产等公共资源年交易项目达400个左右，年交易额达8亿元左右。从这个意义上看，建立县级公共资源交易统一平台同样相当必要。

(一)遵循法律框架原则。在国家现行招标投标、政府采购、土地出让、产权交易管理和监督的法律框架内，设置公共资源交易统一管理与监督机构，依法对全县公共资源交易进行统一管理与监督，不改变相关行政主管部门的监督执法资格，不会出现法律障碍。

(二)充分整合职能原则。撤消现有各专业招标投标委员会（领导小组）及其办公室，将分散于有关行政主管部门的招标、投标管理职能划转到公共资源交易统管机构，统一组织协调。各行政主管部门依法履行对招标、投标工作的监督职责，实现管理与监督分离。

(三)协调和高效原则。对照“四大交易”，特别是建设项目所属类别，在统管机构分设若干内设机构，做到职责明确，关系协调，效率提高。

按照政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管的体制机制，可以尝试以下改革措施：

(一)建立统管体制。一是建立由县政府主要领导牵头挂帅的公共资源交易管理与监督议事协调机构，承担工程建设项目交易、经营性土地使用权交易、矿产资源勘探开采权交易、国有（集体）产权交易、政府采购以及药品和医疗器械招标采购等交易活动重大事项的领导和协调职能。组织协调各有关行政主管部门，依法对全县公共资源交易活动进行管理和监督；制定我县公共资源交易管理和监督工作的目标任务；研究解决公共资源交易管理与监督工作中的重大问题。二是建立议事协调机构的常设办事机构，承担公共资源交易活动的日常管理和监督工作，依法组织、协调、督促各有关部门贯彻落实议事协调机构的工作部署；根据国家有关法律、法规研究制定我县公共资源交易管理与监督的'相关办法和配套制度，审定公共资源交易的各项规则和制度；对公共资源交易活动和行政监督部门履行职能情况进行监督，对交易活动中产生的争议和纠纷进行协调处理；受理涉及公共资源交易工作的举报和投诉，会同有关部门查处违纪、违法行为。

(二)创新监管机制。建立“三位一体”、互为制约的公共资源交易监管机制：一是市场监管，由公共资源交易管理与监督委员会办公室负责对各有关部门、综合交易中心及交易各方的监管；二是职能监管，由各有关部门负责对公共资源交易的行业管理和行政监督；三是纪检监管，由纪检监察机关对公共资源交易管理与各有关部门和综合交易中心实施纪检监督。

(三)构建统一平台。将政府采购与工程交易两个中心合并，将土地、产权等交易机构从原主管部门剥离，纳入综合交易中心，按照“应进尽进”的原则，建立统一的公共资源交易平台，并明确界定进场交易范围：工程交易方面，凡在我县招标发包的建筑、市政、交通、水利、电力、信息产业等各类工程，包括工程的施工、监理及符合国家规模标准规定的勘察、设计、设备供应等，均应进场交易；土地交易方面，凡在我县进行的土地使用权交易，包括招标、拍卖、挂牌出让经营性土地使用权和矿产资源开采权，农村集体非农建设用地交易和国有租赁土地、划拨土地、出让土地的非公开交易等，均应进场交易；产权交易方面，凡在我县境内进行的各类国有、集体产权（股权）的转让，法院执行、银行抵贷涉及的国有、集体资产转让和政府特许经营权等社会公共资源的有偿转让等，均应进场交易；政府采购方面，凡列入政府集中采购目录的货物、设备、材料和服务类项目，虽未列入政府集中采购目录，但超过规定的采购限额标准的货物、设备、材料和服务类项目，以及政府性资金参与投资建设项目中的重大设备等，均应进场交易。

占用公共资源的报告范文怎么写篇八

近年来，xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视，为实现公共资源交易统一集中管理，区委、区政府按照“六统一”要求，以建立公共资源交易中心为基础，以制度建设和科学支持为依托，以部门协调联动监督为保障，探索出了一条公共资源交易监督管理新路子，取得了明显成效。

一是领导重视。区长对公共资源交易工作高度重视。在规范公共资源交易行为上，明确提出，领导干部，将以身作则，率先垂范，绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。同时，要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境，绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。

二是组织健全。区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组，定期召开协调联系会议，专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作，解决问题，推动落实。

三是分工明确。根据本区实际，通过职能部门密切配合，将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心，区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心，其现行体制暂时保留不变，组建工作进展顺利。公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位，内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。

为加强“中心”的建设和管理，建立之初，区政府就明确了“六统一”的管理要求，即：

3、统一对专家库进行整合。已完成对政府采购、建设工程的评标专家整合工作。规范了评委抽取和使用，由专人负责招评标专家库的日常维护，确保参与评标专家名单的保密性。

5、统一受理报名：在招标信息统一发布的同时，中心在交易大厅设立的交易咨询台同时受理报名。为保证潜在投标人的数量，凡符合资质要求的企业，均可参加投标报名。

6、统一结果公示。开评标活动结束后，评标委员会形成书面评标报告，招标人当众宣布中标候选人。中标候选人在区政府网和交易大厅电子屏幕上同时公示3个工作日，无异议后，确定为中标人。为工程建设招投标和政府采购等各种公共资源交易活动提供了一个公平、公正、公开的交易平台。在功能设置上实现了“六有”，即有一个开标室，有一个评标室，有一个交易信息发布区，有一个集中办公窗口，有一个电子监控室和专家抽取室;在现代科技管理上建立了“八大系统”，即网上报名系统、信息发布系统、电子评标系统、专家室门禁系统、手机信号屏蔽系统、计算机辅助评标系统、身份证识别系统和电子监控系统;在运行管理上做到了“四到位”，即交易活动流程图到位，交易活动备案到位，交易活动全程记录到位，交易活动监管到位。

我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，配备和完善各类硬、软件设施，创新服务举措，具体包括：

1、在全市率先推行网上报名系统，使报名工作更加方便、快捷;。

3、在全市率先采用身份证识别器，较好地杜绝了一些不良现象的发生;。

6、保证金收、退两条线，退付手续简便、快捷。大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。

一是建立高效监督机制。整合建设单位党组、行政管理部门、纪检监察机关和社会监督力量，建立了“四位一体”的监督机制，做到了对公共资源交易管理的事前、事中、事后全方位监督。

二是建立健全。

规章制度。

统一交易平台建立以来，我们出台了一系列规章制度在对外服务方面，制定了《建设工程交易规则》、《建设工程交易流程图》、《政府采购交易规则》、《政府采购交易流程图》、《信息发布制度》、《专家抽取制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度在内部管理方面，制定了《工作例会制度》、《业务学习制度》、《科室职责》、《廉政建设制度》《考勤制度》、《档案管理制度》等，有力地促进了各项工作的开展，使市场各环节形成了环环相扣、统一、有序的整体，逐步走上了正规化、科学化、制度化的管理轨道，同时，我们还编制了《湾里区公共资源交易制度汇编》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。

三是加强重点环节监督。严把前期资料备案关，加强招标代理。

合同。

招标公告招标文件资格审查文件以及招标登记时建设单位提供的计划资金施工图等前期备案资料的管理，为实施全过程监管提供了完整依据;严把招标信息公开关，确保招标公告和预中标结果等信息在指定媒体上发布，接受社会监督;严把招标程序监督关，依法对开标时间评委抽取评标过程预中标结果公示中标。

通知书。

发放等环节进行严格监督，坚决杜绝围标、串标、虚假招标等违法违规行为的发生;严把投标企业诚信关，建立了投标企业信用档案，实行市场准入和清出制度，建筑企业在招投标活动中有违纪违法记录的，一定时期内不得进入区建筑市场参与投标活动;严把拒腐保廉预防关，落实工程建设防腐保廉机制,坚决防止不廉洁行为和腐朽现象发生。

四是利用电子设备预防腐朽。对交易场所的硬件设施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场规范要求，对现代信息平台、全程监控平台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点8个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。项目监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专家只有通过工作人员或监督人员核对身份后方能进入评标区，评标区设有手机信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等内部规范管理制度。在中心的显著位置上设立了《群众评议服务意见本》和服务工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉电话，使投诉渠道顺畅。

一是加强了对权力运行的监控。建设工程招投标、政府采购等是腐朽现象易发、多发领域。通过推行公共资源交易统一集中管理，在这一方面修订完善规范性文件xx个，制定防范措施xx条，从源头了加强了对权力运行的监控。

二是遏制了商业贿赂行为。严格的制度、严密的程序，统一的管理，有效的监督，进一步防范了官和商勾结、以权力谋取私利、权钱交易等问题的发生，使可能涉及商业贿赂的人员不敢为、不能为。

三是优化了经济发展环境。公共资源交易统一集中管理，从一定程度上防止了围标、串标、违法转包等问题的发生，最大限度地减少人为因素的影响和干扰，体现了公开、公平、公正原则，市场诚信体系日渐完善，促进全区经济社会健康发展。

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签发人：

县政府：

在县委政府的正确领导和关心下，县交易中心于2013年10月份组建。中心对建设工程招投标、政府采购、各类资产资源等公共资源，按照政府引导、市场公开、规范运作的原则，根据“六个统一”即统一交易受理登记即交易项目、统一信息发布咨询、统一专家（中介）选取、统一电子监察监控、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付要求，对交易全程实行统一组织和管理。中心严格落实“两个责任”，把风险防控工作与推进中心业务工作、推进资源权配置全面深化改革、推进纪检监察各项业务工—1—作结合起来，让公共资源交易工作更好服务于我县各项社会事业、经济建设，现将有关情况报告如下。

一、基本情况。

（一）交易情况。

中心成立至2014年*月，共完成进场交易项目*个，成交总额*万元，资金节约率*%。其中建设工程招投标项目1*项(不含服务类*项)，招标控制总价*万元，实际中标金额7*万元，节约金额*万元，节资率为1*%。完成政府采购项目**宗，预算金额*万元，实际采购金额*7万元，节约金额*万元，节资率为*%。中心特别对涉及民生工程*****工程等民生项目招投标工作，精心组织实施，一次招标成功率达100%。

（二）人员情况。

中心核定编制数*名，在县委政府的正确领导和指导下，班子分别从县级经济管理及行业主管部门抽调人员组成，搭建理念突出“依法行政、规范运行”，工作人员从县法制办、县建设局、县审计局等部门抽调专业人员和原建设局交易中心择优划转部分人员共同组成。中心队伍的搭建多层面、全方位对公共资源公平、公正、公开交易实现了“保驾护航”。

（三）场馆情况。

—2—拍卖大厅一间、约*平方米报名综合服务等候区、约合170平方米开标室四间、约合*平方米评标室（满足电子评标要求）八间等及数个开放式办公区。在设备装配上，规划有大型led电子屏*块、外臵电子显示屏*个、触摸屏*台、摇号机*台、电脑（含电子评标）*台，同时设有答疑系统，专家身份指纹验证门禁系统，达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

（四）信息化建设进展。

中心于2014年*月建成中心网站，*个月试运行期间访问量达到*次，发布各类公告信息*条。同时，中心注重推进平台网络建设工作，拟建设公共资源交易基础平台。

三、

创新做法。

（一）提升交易服务质效方面。

1.模拟交易，打通交易梗阻。由中心各业务科室根据各自职能职责，按时间拟制各交易项目，按统一交易受理登记、信息发布咨询、专家中介选取、发放中标通知、退还保证金等环节，模拟整个交易真实过程。同时按上述程序对重大交易项目实施模拟交易。中心通过实施模拟交易项目听取交易各环节存在的问题，查找交易过程中拟存在的交易风险，提前介入廉政关口，全方位提高业务技能、工作效率和服务方式。

2.规范服务，完善交易售后。一是建立回访制度，听取交易心声。中心通过电话、当面走访、大厅征询等形式对业主或采购人、中标人、代理机构、投标人、供应商就服务质量、业务能力、—3—办事效率、专家抽取、服务态度、程序规范、廉洁自律等方面满意度进行跟踪回访。并将回访情况建立台账，网格责任科室，提出解决措施，进一步提高交易质量。二是建设服务规范化体系，解决群众急盼。中心工作中使用文明用语，发放《政务礼仪规范》；强化首问责任制和一次性告知制，建立首问责任台账制度，倒查处理情况；对办事程序、文件资料书面一次性告知。

（二）交易流程优化再造方面。

为规范交易，中心建章立制，硬化交易运行规则、程序、制度。制定了内外流程图，即制定了对外的建设工程招投标、政府采购交易服务流程图、交易指南；对建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的公告内容及公告地点、依据作了详细的规定；制定了对内的《公共资源交易内部操作规程》，细化具体操作方案及内部工作流程。为加强交易活动的合法性、合规性管理，我中心代拟制了《*县政府采购实施细则》、《**县特许经营权出让实施细则》、《**县公共资源交易招投标实施细则》等。

（三）内部管理制度建设方面。

—4—理等14个内部规章制度等。

（四）电子交易系统建设方面。

拟建立统。

一、完整的、基于互联互通思想的公共资源交易体系。积极推进建设具有soa插件化设计，实现数据与资金安全，建立具有独家招标文件模板设计器的动态模板系统，实现电子签章压证、计算机自动开标功能，自动开标、自动唱标功能及完全符合四川省规范的智能辅助评标系统的电子交易平台。拟实现网上联动交易，结合廉政信息化平台建设系统，实现网上廉政风险预警与报警，廉政风险网络教育模块，提高服务效率，努力实现公共资源交易网上运作、交易流程协调联动，实现交易平台、服务平台和行政管理平台三台合一。

（五）廉政风险防控工作方面。

中心从“提升风险教育、部署防控机制、突出阳光交易、保障制度建设”四个方面着手创新工作方法，建立廉政风险防控机制，确保公共资源交易活动“公开、公平、公正”，实现公共资源“阳光交易”。

1.实施提升风险教育。突出“四大素质提升工程”即技能水平提升、法治意识提升、廉政意识提升、纪律观念提升。“技能水平提升工程”即通过参加学习班、业余自学学习涉及业务的法律法规、政策；结合“走出去”学习其他区（市）县先进做法等提升交易水平。“法治意识提升工程”即学习相关法律法规、典型案例等提升对公共资源交易的法律认识及交易风险的防控意识。“廉政—5—意识提升工程”即学习相关廉政制度，典型示范，正风肃纪，强化廉政意识。“纪律观念提升工程”即开展党员示范岗、五星党员评选等活动提升律己意识。全方位提升工作人员素质，从强“筋骨”到丰“血肉”，实现内在的“提档升级”。

2.部署防控机制。一是等级划分，查找廉政风险点。中心针对个人岗位廉政风险点、科室廉政风险点、交易流程风险点、制度机制风险点、思想道德风险点及外部环境等可能发生违规行为的重要环节，对廉政风险点进行全面认真细致的查找并按照排查的廉政风险程度，将风险点定级为一级（建立制度、重点监督）、二级（完善制度、强化监督）、三级（落实制度、加强提醒）。共梳理排查各类风险点**个，其中一级风险点3*个，二级风险点*个，三级风险点*个，并全部建立了防控措施，确保了廉政风险防范工作取得了实效。

3.落实阳光交易做到五步。一是多措并举做好交易信息公告公布，实行逐级审签把关制度；二是根据规则制定内外流程图及告知书，明确交易工作的运行程序和规范要求；三是建立以服务对象、行业专家、社会监督员、群众代表为主体的服务工作评价机制并建立“开放日”参观交易场所、观摩交易活动，收集建议意见。

四、下一步工作计划。

—6—度和风险防控机制；建立完善代理机构管理机制；规范交易运行，对各类交易项目制定具体的交易操作规程；提升服务质量，打造热心、诚心、公心、上心、舒心的“五心”交易服务中心。

信息公开类别：不予公开。

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占用公共资源的报告范文怎么写篇十

xx年，在县委、县政府的正确领导下，我认真学习并贯彻执行党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入践行党的群众路线，以传承焦裕禄精神，做人民忠实公仆为宗旨，认认真真工作，踏踏实实做事，开拓创新、廉洁从政，所分管的各项工作均取得了显著的成绩。现将一年来个人学习、工作、廉政简要汇报如下：

一、注重学习，全面提高自身素质。

今年，我在县政府办公室分管的同时，大部分精力用于主持县公共资源交易中心日常工作。交易中心做为县政府新成立的直属事业单位，整合了财政、住建、土地等相关部门的部分职能，人员结构复杂，面对新情况，新业务，我把学习做为首要任务来抓，力求从事务性工作中解脱出来，挤出更多时间学习，通过网络、报刊等多途径学习，努力做到自学、多学、勤学。一是学习理论知识。深入学习领会十八届四中全会精神，学习习总书记关于群众路线一系列讲话精神，认真参加党的群众路线教育实践活动，对照先进找差距，找准问题抓整改，把理论知识学习做为自己个人作风建设的始。二是学习业务知识。认真学xxx省、市在招标投标、政府采购、国有土地招拍挂、建设工程交易等方面的方针政策和法律法规，不断使自己的法制意识和依法行政能力不断增强，为搞好工作奠定了坚实基础。三是坚持学以致用。将学习与推动工作相结合，深入搞好调查研究，于今年2月份和单位相关同志到信阳市光山县、焦作市温县、新乡市卫辉市等交易中心学习，形成了《关于温县卫辉光山等地公共资源交易中心建设情况的考察报告》等调研报告。结合群众路线教育活动，全年个人累计撰写学习记录3本，学习心得12篇。通过学习，使自己保持了奋发进取的精神状态，坚定了共产主义理想信念，在思想上和行动上同党中央保持了高度一致。同时，增进了党性观念，增强了政治意识、责任意识、大局意识和奉献意识，更加提高了运用知识去分析问题、解决问题的能力。

二、恪尽职守，努力做好各项工作。

恪尽职守是做好一切工作的根本保障。县公共资源交易中心成立以来，我严格按照县委县政府要求，认真学习借鉴先进经验，规范运作，大胆创新，采取一系列措施努力化解运行中遇到的各种热点难点问题，较好的发挥了公共资源交易平台的作用。全年，交易中心共发布各类信息350次，完成各类交易175宗，交易总额5.54亿元。其中政府采购101宗，采购金额为5393.43万元，成交额为4461.14万元，节约资金932.29万元，节支率17.29%;建设工程交易48宗，交易额为21334.46万元；地产交易26宗，总面积1571.01亩，成交价29557.08万元。

三、

严于律己，始终保持廉洁本色。

在平时的工作和日常生活中，我在反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等四风和认真贯彻执行中央八项规定上，带头执行各项制度，始终做到警钟长鸣，保持廉洁本色。一是紧紧围绕交易中心发展大局和群众反映的热难点问题，深入调查研究，及时解决。二是改进文风会风，严格控制、减少各类会议活动，能不开就不开，必须开的会议坚持开短会、讲短话，自己的工作情况一概不发简报。三是严格控制“三公”经费开支，严格执行公务接待标准，最大限度节约开支，严格按照标准乘坐公务车和使用办公房。四是对身边工作人员和家庭成员严格要求，严禁他们假借我个人名义，做任何不符合廉政规定的事情。一年来，没有发生任何违法违纪和不廉洁的行为。

四、存在问题及不足。

虽然，能够严格执行各项有关规定，但按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，经过深入剖析检查，发现自己还存在一些问题和不足，主要表现在：一是在工作摆布上不均衡。二是大局观念还不够强，偶尔存在不能正确处理个人利益和集体利益，部门利益和全局利益的现象。三是在理论学习与工作实践上相结合上还不够。

五、今后改进措施。

1、牢记宗旨。狠抓理论学习不放松，提高政治修养，规范自己的言行，真正把全心全意为人民服务的宗旨作为一切工作的出发点和归宿点，按照“群众路线活动”的要求，真真正正的把群众关心的热点、难点问题解决好、落实好。

2、勤政廉政。严格执行党在党风廉政建设方面的有关规定，廉洁自律，克已奉公，充分发挥自己的表率作用。做到不吃请受贿，不以权谋私，不优亲厚友，个人利益要无条件地服从全局利益。

3、接受监督。要通过民主生活会、工作座谈会、单位来访等多种渠道，虚心听取各方面的意见，及时纠正工作中存在的问题，改正缺点，发扬优点，使自己不犯错误或少犯错误，做好新形势下的各项工作。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十一

按照市政务办的要求，零陵区政务中心收到《永州市人民政务办公室关于印发的通知》后，中心班子高度重视，立即召集中心全体干部职工开会研究，并就具体工作进行安排就绪，并根据实际情况进行了落实和梳理，现将《永州市公共资源交易管理暂行办法》落实情况汇报如下：

1、我区认真贯彻上级的文件精神，结合本地区实际，按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，拟实行“一委一办一中心”的模式。该模式采取“政府统一领导，行政监督部门监督，政务中心管理和协调服务，中介机构代理，市场化运作”的政府资源交易运行机制，设立零陵区公共资源交易管理委员会（以下简称“管委会”），由区长任主任，常务副区长、区纪委书记任副主任，相关部门主要负责人为成员，负责公共资源交易工作的决策、协调和领导。经区政府常务会议及区委常委会研究同意，管委会及下设办公室为临时性机构，交易中心上报市编委办拟设定为区政府直属管理的正科级事业类常设机构，并将原区政府采购中心、区招投标交易中心、区国土交易中心、区产权交易中心的职能归并到交易中心，领导职数为交易中心主任1名，副主任2名（副科级），纪检组长1名（副科级）。

2、自2005年起，零陵区就将政府采购纳入到政府采购中心进行招标集中采购，建立一套可靠可行管理制度。一是建立“管”、“采”分离，相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开，分别成立政府采购监督管理办公室和政府采购中心，明确政府采购监督管理办公室的职能主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管；政府采购中心行使执行职能，主要通过招标开展集中采购。二是建立社会监督机制。采取公布举报电话、聘请特约监督员，定期发布采购信息等形式，将政府采购所有行为置于社会监督之下。三是建立财政监督、审计监督和行政监督三位一体的监管机制。三个部门密切配合，制定相关监督办法，开展检查活动，增强政府采购工作的透明度、公开性和权威性。四是建立新闻监督机制。凡是重大的招投标活动都要邀请新闻媒体参加，将投标、评标、定标等整个活动置于新闻媒体的监督之下。从2010起专门设立招标办管理工程建设方面招投标，印发了《零陵区招标投标管理实施办法》等相关制度，并把招标评标的地点设在政务中心，坚持招管分离、采管分离、管办分离，公平、公开、公正、诚实守信、透明高效的原则。

零陵区政务中心。

2014年12月4日。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十二

(一)加强组织领导。成立局法治建设工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长，局机关各科室和中心主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在政策法规科。同时，局长与分管局长签订法治建设责任书，分管局长与分管部门签订法治建设责任书，层层压实法治建设责任。出台了《xx市公共资源交易监督管理局2020年法治建设工作计划》，明确了法治建设总体要求和工作任务，将法治建设工作与各项工作任务一起部署、一起落实、一起考核。

(二)完善公共资源交易监管机制。一是出台了《xx市公共资源交易开标评标现场监督管理暂行办法》和《评标现场工作人员工作职责》、《招标人或招标代理机构须知》、《评标专家行为规范》，加大公共资源交易开标评标现场管理力度，规范进场交易行为，防止评标专家不客观、不公正评标，规范招标人和招标代理机构行为，防止权利滥用。二是我局代市政府草拟了《关于深化招标投标制度改革的实施意见》，《意见》明确简化招标投标程序，实行招标容缺受理，全面推行公共服务“网上办、一次办”，建立“市县一体化”电子招标投标系统;创新评标方法，实行“评定分离”制度;强化事中事后监管，全面加强招标投标现场监管，加强招标投标信用监管，加强标后履约监管，加强投诉和举报管理;开展联动执法，进一步加大对规避招标、虚假招标、挂靠借用资质投标、违规出借资质、围标串标等违法违规行为打击力度，加大对评标专家和招标代理机构的违规处罚力度。

(三)深入推进依法行政。一是做好公平竞争文件清理工作。根据xx市人民政府《市人民政府关于在市场主体建设中建立公平竞争审查制度的通知》(黄政发〔2020〕7号)和xx市公平竞争审查工作联席会议办公室《关于报送公平竞争审查制度进展情况的通知》(黄公审联办〔2020〕3号)，做好公平竞争增量文件审查和公平竞争存量文件审查统计工作，2020年至2020年7月，我局公平竞争存量文件10件，经过认真梳理，均为继续有效，没有公平竞争增量文件。二是强化法律顾问制度。聘请湖北元初律师事务所熊虎朋为我局法律顾问，并按规定上报市政府法制办备案。今年上半年，法律顾问为我局提供法律服务6次，授课1次，确保了公共资源交易监管行政决策的科学性与合法性。四是强化行政复议和行政诉讼应诉工作保障措施。认真学习贯彻《行政复议法》、《行政诉讼法》，做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉要求，推进行政复议工作能力建设规范化，促进依法行政。上半年，我局受理听证1起，行政诉讼应诉和局负责人出庭应诉为0件。五是强化行政执法人员队伍建设。今年有5人参加全省行政执法资格考试，其中张超群88分、陈少平76分、冯丽琴76分、陈志兵72分、周林64分，全部合格，取得了行政执法证。截止目前，我局取得行政执法证的工作人员有9人。六是强化政务公开。公开权力清单、责任清单、公开许可范围和办事程序。在局官网网站首页专门设立“信用诚信信息公开”专栏，公开行政处罚相关信息。公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督。利用局官网网站，受理举报投诉和微博建议投诉，向社会畅通投诉。

(四)严格招标投标市场监管。一是全面推行“双随机一公开”监管。出台了《2020年xx市公共资源招标投标“双随机一公开”监管工作实施方案》，明确按照“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”的要求，对进场交易招标项目按一定比例实施随机抽查，重点抽查规避招标、弄虚作假、招标程序不规范、围标串标等社会关注度高，群众反映强烈的问题，着力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。二是实行“五制”强化开标评标现场监督。实行开标评标现场巡查制。局交易监管科、市场监管科、政策法规科轮流对开标评标现场进行巡查，重点对交易中心驻室工作人员到岗履职情况、遵守工作纪律情况、台账记录情况等进行检查，协助处理现场突发事件和及时报告重大情况。巡查人员统一佩戴巡查工作牌。明确规定巡查人员不得干预正常开标评标程序，不得非法干预评标专家独立评标，禁止在评标区域谈论跟项目有关的情况。实行开标评标现场见证制。交易中心开标评标部工作人员对每个项目进行跟标见证，从开标到评标结束全程负责。明确了工作人员见证职责，规定跟标工作人员严禁擅离职守，严禁非法干预评标专家评标，严禁随意走动，严禁带手机等电子产品进入评标室。实行评标现场“一标一记”制。明确交易中心工作人员必须按要求对每个跟标项目如实进行记录，重点记录是否做好评标前准备工作、是否核验评标专家身份信息、是否落实评标专家评标前信用承诺、是否维护好评标现场纪律和秩序、是否督促招标人或招标代理机构对评标报告进行形式核查等“八大事项”，强化评标现场纪律和秩序管理力度，防止评标专家不客观、不公正评标。实行招标代理机构评标环节退出制。招标代理机构完成评标前准备工作后，退出评标室，在指定区域等候，确需其协助的，方可进入评标室，规范招标行为，防止权利滥用。实行评标专家独立评审制。明确评标专家应当独立评审，不得发表倾向性等不当意见，不得相互抄袭，对主观评分完全一致的，应作出书面说明。应遵守评标现场纪律，不得随意走动、串岗或做与评审工作无关的事宜。应认真核实评审结果，不得敷衍塞责、应付了事。强化评标专家执业行为规范，杜绝评标专家不客观公正评标现象发生，减少人为因素影响。三是加大对违法违规案件查处力度。对湖北师范大学田径运动场改造工程、市第四中学运动场改造工程串通投标问题进行了依法查处，对11家投标人作出了行政处罚，共罚款人民币35.94万元。对26名评标专家违规行为进行量化记分并全市通报。对4家招标代理机构违规行为进行量化记分并全市通报。在评标环节，通过“信用中国”查询，对6家严重失信投标人当场取消投标资格。

(五)强化法治学习宣传教育。一是强化集中培训。5月3日，市公共资源交易中心举办了公共资源交易项目进场登记流程和开标评标现场管理业务培训班，对房建、市政、交通、水利、政府采购和ppp项目进场招标登记和开标评标现场管理进行全员业务培训。5月10日，我局邀请市发改委信用科负责人来我局进行了社会信用体系建设专题培训，全市公共资源交易系统、各招投标行业监督部门和市场主体近100多人参加此次培训。5月16日，我局开展了“以案说法”反腐倡廉暨预防职务犯罪专题培训，市本级和县(市)、区招标投标监管部门、部分行业监管部门近50余人参加此次培训。6月28日，邀请湖北省公共资源交易监督管理局指导协调处副处长汪琦对全市招标投标系统进行了信用体系建设知识培训。市本级和县(市)区招标投标监管部门、部分市直单位以及相关市场主体工作人员共120余人参加培训。6月27日，组织全体工作人员共42人进行了“招标投标法律法规知识”考试，促使干部职工掌握与本职工作有关的法律法规知识，进一步提高干部职工法律素质，培养和增强干部职工的依法行政和公共服务水平。二是强化招标代理机构培训。已举办6期培训班，对53家入黄招标代理机构的从业人员共120名学员进行了分期分批全员轮训。培训围绕招投标政策、代理行为规范、开标评标系统使用操作、电子交易平台使用操作、综合评标专家抽取系统使用操作、开标评标现场突发情况处理六个方面进行培训，让从业人员更精准的掌握公共资源招投标政策法规，让从业人员真正熟练使用电子化交易系统，让从业人员现场问题处置能力进一步提高，规范招标代理从业行为。对招标代理从业人员进行了相关业务知识考试，考试成绩进行集中公布，考试不合格的重新考试直至合格。三是强化评标专家培训。从5月21日起，将用2个月左右时间，对全市评标专家进行分期分批、高质量全员轮训，全面提高评标专家政策、业务水平，强化评标专家职业道德。5月24日、6月7日，举办了两期评标专家培训班。以行为规范培训为着重点，增强履职“正能量”。重点对评标专家行为规范进行学习，让专家坚守法律底线，绷紧职业操守高压线，严守评标纪律，廉洁自律，坚持独立评审，不得发表倾向性等不当意见、不得相互抄袭，不得玩忽职守、收受贿赂和扰乱秩序，做到客观、公正地履行职责。以系统使用操作培训为着力点，打造评标“行家里手”。针对部分专家对电子评标系统操作不熟练问题，由系统开发人员进行“一对一”个性化培训，狠补电子评标应用水平参差不齐短板，切实提升专家电子化评标操作能力。以评标基本流程培训为切入点，提升评标水平。从初步评审、澄清和说明、详细评审到推荐中标侯选人整个评标工作流程进行详细讲解，全面提高专家履职能力，确保评标工作全过程公平、公正。四是强化业务学习培训督促检查。印发了《关于开展上半年学习培训工作专项检查的通知》，围绕各中心、科室是否制定年度学习方案(计划)、是否建立学习培训台帐、是否开展新进人员职前培训、是否做个人学习笔记、是否开展评标专家、招标代理机构培训等五个方面进行全面检查，并严肃通报、强化整改。通过学习培训检查，加强和规范业务培训工作，督促各中心、科室落实学习培训主体责任，提升全体工作人员业务素养，提高公共资源交易管理和服务水平。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十三

（2011年1月13日）。

各位领导、同志们：

2010年是我市实现新型农村社会养老保险制度“全覆盖”的关键一年。按照市委、市政府的统一部署，我中心在局党组的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作目标和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作原则，大力开展创先争优活动，全力推进新农保工作，积极开展农村幼儿教师基本养老保险和被征地农民社会保险工作，认真组织党员干部教育培训，强化廉洁自律工作，加强文明和谐创建和政风行风建设，树立了全市农保工作的良好形象。

一年来，在局党组的正确领导下，通过中心全体职工的辛勤工作和不懈努力，我们全面超额完成了2010年省、市下达的各项目标任务，取得了全省农保工作综合考核排名第一的好成绩，实现了全市农村社会养老保险工作的跨越式发展。下面，我代表中心领导班子将有关工作情况报告如下，请领导和同志们评议。

一、加强学习，务实创新，思想政治建设取得新成效2010年，中心领导班子认真贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强领导干部理论学习，切实改进思想作风和工作作风，进一步提高服务水平，提升办事效率，营造了为参保人员优质服务的良好氛围，形成了团结干事的整体合力。

一是强化班子建设，不断提高驾驭全局的能力。一年来，我们紧紧抓住思想政治建设，着力提高班子成员领导能力和决策水平。结合贯彻落实十七届五中全会精神，首先做到坚持理论学习为重点，统一思想认识，在深入学习实践科学发展观的基础上，围绕党中央、省委、市委以及局的中心工作开展学习，坚持理论联系实际，努力用科学的理论指导工作，深入思考和研究我市农村社会保险的发展思路等。通过深入系统的学习，领导班子的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，党政一把手亲自研究布臵中心组的理论学习，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市农保工作实际，大兴调查研究之风，深入基层解决实际问题，增强了班子成员解决实际问题的能力。

二是强化民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。民。

2主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬农保中心团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高团队成员的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己臵于党组织管理之下。自觉做到大事讲原则，小事多沟通。面对繁重的任务，每位领导尽职尽责，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。日常工作中班子成员自觉维护中心的良好形象；班子成员加强思想交流，政治上保持一致，作风上起好表率，工作上互相支持，荣誉上互相谦让，感情上互相尊重。在中心的各项重大事项上，做到集体研究，集体决策，保证了各项决策民主集中制的落实。

3习人员、学习内容、学习时间、读书笔记和效果质量。组织职工参加省委组织部组织的干部自主选学培训和省中心组织的业务培训。通过各种形式的学习，全体党员和干部职工的思想认识和理论水平明显提高，贯彻落实科学发展观的意识不断增强。

二、攻艰克难，奋力拼搏，全面完成2010年度各项目标任务。

2010年，农保工作在市委、市政府的正确领导和各级人社部门的高度重视和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，把推进新农保工作作为全年工作的中心任务，开拓创新，全力推进。截止12月底，全市参保人数55.2万人，完成省下达目标任务28.4万人的194.4%，完成市下达目标任务37.6万人的146.8%，比上年增长了近1倍；征缴保费14856万元，完成省下达目标任务3981.2万元的373.2%，完成市下达目标任务5851.5万元的253.9%，比上年增长了90.6%；为12.38万名领保人员发放养老金8977万元，其中为符合条件的12.02万名60周岁以上农村老年人发放基础养老金8718万元；发放人数、发放金额分别是上年的2.2倍和3.7倍；农保基金的运营实现了安全无风险和保值增值，超额完成了省、市下达的目标任务，各项指标完成情况均创历史最好水平，取得了全省农保工作综合考核排名第一的好成绩，向市委、市政府和全市人民交了一份满意的答卷。

三、狠抓重点，突出亮点，多项工作成绩斐然。

5多种形式、走村入户，深入田间地头，和农民群众进行面对面交流，帮助群众算好参保缴费账和参保实惠账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，消除群众的后顾之忧，真正让群众体会到了新农保的好处，保证了新农保制度落地生根。通过上下坚持不懈的努力，我市率先在全省实现了新农保制度的全覆盖。2010年11月5日，省厅在古交市召开新型农村社会养老保险现场会，在全省交流了太原市的经验。

二是在全国开创了农村幼儿教师养老保险工作之先河。全市农村幼儿教师的养老问题影响着我市农村幼教队伍的稳定和幼教事业的发展。为此，我们从农村幼儿教师养老保险工作的实际出发，抽调专人，攻坚克难，多次与有关部门沟通、协调农村幼儿教师参保的相关事宜，根据《太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知》的文件要求，制定出台了《太原市农村幼儿教师基本养老保险实施细则（试行）》；积极主动与市财政局协商开设了农村幼儿教师基本养老保险资金专户和收支户；根据教育部门提供的参保名单，对参保人员应缴保费进行了精算。在时间紧、任务重的情况下，采取有效措施，用不到一个月的时间，完成了农村幼儿教师的参保工作。全市有1348名符合条件的农村幼儿教师参保，征缴保费2167.6万元。解决了农村幼儿教师的后顾之忧，在全国开创了农村幼儿教师基本养老保险工作之先河。

6三是被征地农民养老保险工作稳步推进。随着我市现代化进程的加速，征地项目越来越多，如何让被征地农民老有所养，变得非常迫切。为做好被征地农民基本养老保险工作，我们认真研究国家有关被征地农民基本养老保险的政策，配合局农保处制定出台了《太原市被征地农民基本养老保险实施细则》，编印了《太原市被征地农民基本养老保险工作指南》，印发了我市被征地农民基本养老保险工作表格，积极与市财政局协商被征地农民养老保险财政专户的设立，开设了被征地农民养老保险资金专户，规范了各县区被征地农民养老保险经办工作，被征地农民养老保险问题得到有效解决。2010年共收取预存款2192万元。

7农保制度的健康平稳运行。通过加强基金管理，规范财务制度，确保了农保基金的安全运行和保值增值。

四、健全机制，强力推进，内部建设成效明显。

（一）党建工作取得新成果。

2010年，在局党组的正确领导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，大力开展“创先争优”活动，紧紧围绕我局提出的“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”的活动主题，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。2010年，中心党支部再次被局机关党委授予“先进党组织”的光荣称号。

8理工作和新党员组织发展工作，认真落实每个入党积极分子的培养考察各环节的工作，注重使入党积极分子在实践中锻炼党性，在日常教育中增强素质。2010年中心又有1名同志光荣加入了中国共产党，至此中心共产党员人数达到10人。

（二）文明和谐创建迈上了新台阶。

2010年，我中心积极开展了文明和谐单位创建活动，在局党组的正确领导下，认真贯彻落实《太原市文明和谐单位创建管理办法》，紧紧围绕年初全市人力资源和社会保障工作会议安排部署，以促进社会和谐为目标，不断加大文明和谐单位创建工作力度，引深文明和谐创建活动，推动物质文明、精神文明、政治文明的协调发展。

一是大力开展创建活动，丰富职工文化生活。组织中心职工参加“慈善一日捐”活动，积极参加局系统组织的为贫困山区小朋友捐书活动。开展了形式多样、丰富多彩的文化娱乐活动，充实广大职工的业余文化生活。培育了职工奋发进取的高尚情操，营造了朝气蓬勃、健康向上的良好氛围，使创建工作取得实际效果。二是积极为职工办好事办实事。首先是为中心职工购臵了新的办公桌椅，并为每个科室配备鲜花，进一步绿化美化了办公区域环境，激发了广大职工的工作热情。其次是努力提高干部职工生活水平，积极开展文明和谐单位创建工作，积极组织为职工发放节日福利等。通过为干部职工办实事，办好事，增强了干部职工的集体观念，9促进了工作。

（三）党风廉政建设取得了新成就。

10金库”的产生起到了积极的促进作用。四是政务公开和行风建设全面推进。严格实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制，简化参保、退保、转移、领取养老金办理手续。即时为符合条件人员办理相关手续；对不符合办理条件的，耐心告之需要补充的材料，做到限时服务。为确保新农保工作任务落到实处，采取经常深入县(市、区)督促检查的形式，及时发现问题、解决问题；以定期召开农保经办机构负责人会议的形式，通报情况、部署工作；以定人包县区的形式，搞好指导、跟踪服务；以简报的形式，及时总结推广基层的好经验、好做法。教育中心职工做到团结干事、和谐共事、依法办事、多做好事，加强政策指导，简化办事程序，提高办事效率，努力为基层、为群众排忧解难、搞好服务，树立了良好的社会形象。在去年3月召开的全市人力资源社会保障工作会上，我中心被市政府授予先进集体的荣誉称号；去年3月在长治县召开的全省农保经办工作座谈会暨长治县现场会上，中心被授予2009年度全省农保经办系统先进单位的光荣称号。

五、认清形势，开拓进取，抓好2011年各项工作2010年，我们克服种种困难，采取有效措施，付出艰辛努力，圆满完成了省、市下达的各项目标任务，实现了全市农保工作的跨越式发展。但我们还必须清醒地认识到，工作中还存在许多问题，如农保制度与其他社会养老保险制度的11衔接问题，经办能力薄弱问题等，这些都有待在今后的工作中加以解决。

2011年是“十二五”规划的开局之年，我们要在局党组的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届七次全会精神，解放思想，大胆创新，真抓实干，全力做好新型农村社会养老保险工作；继续做好被征地农民、农村幼儿教师养老保险工作，加快建立覆盖全市的农村社会保障体系。

一、采取措施，加大力度，督促指导帮助县（市、区）全面完成省、市下达的农保工作目标任务。

二、进一步贯彻落实好《太原市人民政府关于全面建立新型农村社会养老保险制度的实施意见》，完善新农保操作细则，扩大全市新型农村社会养老保险覆盖面，提高参保率，促进全市新型农村社会养老保险工作的健康发展。

三、认真贯彻落实《太原市人民政府办公厅关于印发太原市被征地农民基本养老保险实施细则（试行）的通知》，全力做好被征地农民社会养老保险工作。

四、认真贯彻落实《太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知》及市人社局、教育局、财政局《关于印发的通知》，认真做好全市农村幼儿教师基本养老保险经办工作。

五、加强新农保信息系统建设，确保新农保信息系统建设符合业务发展的需要，提高新农保工作的信息化水平。

六、加强经办机构能力建设，规范业务程序，提升管理水平和服务质量，为完善新农保、被征地农民养老保险、农村幼儿教师养老保险创造条件。

七、在全市农保经办机构全面推行养老金的社会化发放工作，为领保人员提供高效便捷周到的服务，确保养老金的按时足额发放。

八、根据上级有关规定，认真做好农保基金的自查自纠，配合上级有关部门做好重点检查，进一步加强基金监管，落实内控制度，完善农保基金财政专户管理工作，实现农保基金的安全运营和保值增值。

九、深入贯彻落实科学发展观，搞好创先争优活动，强化自身建设，积极做好党建、和谐文明单位创建和政风行风建设工作，加强党风廉政建设和反腐败工作，按照“四个一流”的要求，树立农保工作的良好形象。

十、完成好局领导交给的其他工作。

建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分，是一项重大的民生工程。我们要以科学发展观统领农保事业发展全局，抓住机遇，乘势而上，推动全市农保工作的跨越式发展，为保持我市经济健康发展、社会和谐稳定、农民老有所养做出积极的贡献。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十四

2019年，在县委、县政府的正确领导下，xx县公共资源交易中心深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全市“xx”工作布局和全县“xx”总体发展方略。2019年中心累计完成各类公共资源交易项目xx宗，预算金额xx亿元，中标金额xx亿元，节约资金xx万元。其中：政府采购项目xx宗，预算金额xx亿元，交易额xx亿元，节约资金xx万元。建设工程项目xx宗，预算金额xx亿元，交易额xx亿元，节约资金xx万元。按时完成县政府下达的社保费、住房公积金缴纳任务和其他工作任务，无安全事故和“四乱”行为发生。现将2019年工作汇报如下：

一、主要工作（一）开展主题教育，加强使命担当。xx县“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，中心党组认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实开展集中学习、自学、知识测试、党课、先进人物宣讲、实地观摩等多种形式的学教活动，并创新提出交易中心主题教育“十二字”要求，即：集中学习“真”、“细”、“全”，调查研究“真”、“细”、“清”，检视问题“真”、“细”、“严”，整改问题“真”、“细”、“实”。一是通过理论学习，“守初心、铸忠诚”的政治根基更加牢固。截至目前，中心集中开展学习习近平总书记会议讲话精神等xx余次，专题研讨x次，观看《国歌》学习国史党史x次，参观任春华烈士纪念馆x次，观看爱国主义电影一次，观看《榜样4》x次；举办意识形态专题培训班x次，xx历史文化教育1次，学习陈俊武、黄文秀同志的先进事迹x次，先进事迹宣讲x次，邀请市专家讲座x次，观看警示教育片《红色通缉》1次、《往事如烟》x次。二是通过调查研究，“挖问题、校目标”的导向更加明确。共开展主题调查研究x次，确定调查研究主题x个，成果交流x次，上主题党课x次，切实掌握了一些实际工作中的矛盾，摸清症结。听到了同志们的所思所盼所愿，找准工作着力点和突破口，敢于担当，善于作为，善作善成。三是通过检视反思问题，“找差距、补短板”意识更加主动。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来，既把差距不足找准找实，又把问题根源查清查透，通过召开座谈会，发放征求意见表，设置征求意见箱等，广泛征求各方意见，同时还开展层层谈心谈话活动，通过群众提、自己找、上级点、集中议，对照习总书记在xx视察指导工作谈话，对照党内法规制度，对照初心使命，对照人民群众期盼，共查摆了理论学习不深入、规矩意识不够强、创先争优氛围不浓、纪律作风不够严、担当尽责不到位等方面问题。四是通过狠抓整治整改，“抓落实、提效能”的思路举措更加鲜明。中心始终把“改”字贯穿主题教育全过程，坚持具体问题具体分析，有的放矢进行整改，对检视的问题坚持边学边改，边查边改，立查立改，即知即改，对一时解决不了的制定整改方案。明确整改时限，切实把问题不整改不放过，把抓落实、提效能当做主题教育成果的检验石。五是通过对政绩工程、面子工程问题的检视，“转作风、暖民心”的初心使命更加坚定。不断深化学习教育，践行为民服务宗旨，牢固树立正确政绩观。结合主题教育调查研究、检视问题，广泛听取群众意见，对电子交易等建设项目进行梳理评估，看是否存在背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”，一项一项对照检查，把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。

（二）创新平台建设，提升工作效能。一是全程电子化。自去年xx月份以来，在全市率先实现建设工程类项目全程电子化评标工作，电子化平台建设一直走在全市前列。进一步降低了政府采购交易成本，减轻企业负担，更好地优化营商环境。今年x月x日起按照xx省财政厅x财购〔2019〕x号文件精神，对进场所有政府采购项目不再收取投标保证金，目前，进场的所有政府采购类项目均实现了全流程电子化。即从受理、投标报名、专家抽取、评标评审、中标（成交）公示等各个环节全程电子化运行。二是流程规范化。严格落实国务院“放管服”改革精神，优化业务流程，简化办事手续，xx月起取消了建设工程类项目到人社部门开具农民工工资支付诚信证明，代理机构登录中心网站可自行办理预约开评标场地、发布招标公告、变更公告、中标公示、流标处理等业务。三是服务标准化。强化职工的业务能力、规范职工的语言和行为，严格交易的监管和监督，优化交易的流程和程序，提升交易的服务质量水平。四是办公无纸化。减化专家抽取手续，专家抽取资料由原来的八项缩减为现在的三项，资料缩减率达xx%，目前正在推行网上提交专家抽取资料，全面实现“无纸化办公”和“电子化运行”，基本实现了“一网通办下”“最多跑一次”的服务承诺。五是学习制度化。严格执行周五下午集中学习制度，深入学习《政府采购法》、《招标投标法》、《财政部74号令》等相关法律法规；组织人员到新安、伊川、兰考、新乡等地交易中心学习交流，提高政治觉悟和业务素养，保证交易工作有效开展。

（三）突出党建引领，激发争创活力。一是“党建+机制”，确保制度建设常态化。中心以“五星支部”创建为抓手，以“党建+”模式引领市级文明单位创建，以党建高质量引领其他工作高质量发展，唱响党建主旋律，打好落实这张牌。二是“党建+阵地”，形成上下内外一盘棋。将党组会与业务会合并进行，定期围绕如何提高工作效率开展讨论交流;认真落实党内谈心谈话制度，2019年先后召开班子会xx次、党组会xx次、主题党日活动xx次、专题民主生活会x次、各类专题学习xx余次，集中学习xx余次。三是“党建+提升”，持续增强支部凝聚力。以创建为抓手，创新开展中国共产党成立98周年系列活动、清明节到烈士陵园祭奠活动、赴x八办纪念馆、任春华烈士纪念馆进行红色教育活动，扎实开展爱国主义教育活动、弘扬家风家训、职业道德教育活动，评出身边道德模范和最美xx人，全面提升机关精神风貌，不断增强支部凝聚力，扎实开展市级文明单位创建工作。

（四）注重帮扶成效，提升内生动力。一是党组高度重视。按照县脱贫攻坚工作安排，经常组织召开党组会、班子扩大会，专题研究脱贫攻坚工作，每周认真听取驻村第一书记扶贫工作汇报，推进各项扶贫政策落实落地。二是助力乡村振兴。把脱贫攻坚与加快乡村振兴紧密结合，着力农村种植养殖、着力成立拐坪村集体经济合作社、着力提升种植养殖技术、着力医疗救助、着力教育扶贫、着力宣传培训、着力村级班子建设。三是注重帮扶实效。党组书记每月下乡调研x次，率先践行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”工作制度，带领中心全体干部职工每周深入拐坪村走访入户，举行行业扶贫知识培训会议，补齐保障短板，夯实增收之基，扎实做好问题整改，确保帮出真情、帮出实效；中心党组迎“七一”关爱、慰问驻村第一书记、工作队、贫困户及贫困户党员，为拐坪村村委配齐电脑、空调、沙发等办公设施。抓好湖羊养殖、能繁母猪、中华蜂、引导资金牡丹种植等产业扶贫项目运营，筹措x万元开展爱心超市“积分评比”活动，组建村级贫困户保洁队，为每户病逝贫困户送去xx元慰问金，开展“六改一增”、户种户养和道路拓宽等项目，截至目前贫困户年均增收xx元，极大地壮大了集体经济和基层阵地建设，激发了贫困户自主脱贫的内生动力。

（五）扎紧制度篱笆，构建阳光交易平台。一是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，扎实履行主体责任职责，并积极配合第x纪检监察组完成监督工作。扎实开展“一把手”上廉政党课、“五个一”廉政教育活动和纪律作风整顿，增强“讲忠诚、守纪律、做标杆”的思想自觉性和行动自觉性。每周五集中学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神和党纪党规知识普法，学习传达市、县纪委监委的通报通知。全年组织了x次廉政夜校、x次廉政党课、x次廉政教育基地参观、x次以案促改警示教育等活动，组织全体员工观看了《红色通缉》、《尺度》、《永远在路上》等系列廉政教育警示片，进一步加强中心员工的廉洁从政意识，在中心形成学廉、倡廉、履廉的氛围。二是中心始终坚持制度为先，树立“把权力关进制度的笼子”的工作理念，先后制定完善了评标工作“十不准”、专家抽取、“三色马甲”等xx项规章制度。建立了以中心调查监督科为主体的督查检查机制，对招投标过程中各个环节进行严格监督，对违反制度规定的实行严格的责任追究。全年共参与招标项目的现场监督xx次，共收到质疑x起。所有质疑均在规定时间内进行了答复，确保每个项目交易流程依法、规范、有序。

（六）深化文明创建，形成单位新风尚。一是积极参与全国文明城市创建。为创建xx县全国文明城市，按照《xx县创建全国文明城市指挥部文件》（x创文指[2019]x号）的要求，中心全体人员通过上街巡查、管控、部门联动等管理方式对分包路段环境综合情况进行排查，及时发现问题，快速整改落实，准确有效反馈，完整记录台账，确保辖区环境卫生整洁、市容秩序良好。二是积极开展市级文明单位创建。以文明创建为抓手，加强思想道德建设，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围；在中心楼道增设文明创建宣传展板，电子屏滚动播放文明创建标语，优化办公环境，确保文明创建氛围浓厚；开展义务献血、送温暖献爱心、选树身边好人好事、志愿服务等形式多样的创建活动，树立健康文明的生活方式；开展跳绳比赛、健步走、研讨会、外出参观学习等文体活动，并获得全县跳绳比赛第四名的成绩，成立机关文体室，丰富职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围；完善工会组织，保障职工权益，设立举报箱和举报热线，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众在招投标方面的问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的利益。

（七）落实巡察整改，推动工作新进展。对照县委第一巡察组提出的x大方面x项问题，中心召开党组专题会议对巡察组反馈意见的整改落实工作进行安排部署。一是成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组，加强工作督导，扎实推进巡察整改工作落实。二是建立工作机制，制定整改落实方案，拿出具体整改措施，建立整改台帐。每周召开一次巡察整改专题会，听取各责任科室工作推进情况汇报。动态掌握整改情况，及时汇总整改进度，把建章立制贯穿整改工作全过程。三是压实责任，统筹推进。坚持领导带头、上下联动、形成合力，把巡察整改工作与贯彻落实十九大、十九届四中全会精神结合起来，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与全面深化改革和促进当前工作结合起来，做到统筹谋划、系统安排、有机衔接、协同推进，以整改落实推动各方面工作取得新进展。

二、存在问题回顾2019年的工作，虽取得了一定的成绩，但也清醒的认识到，中心工作还存在着一些问题和不足：

一是理论学习不够深入。理论学习只停留在通读、了解的层面，只满足上级要求，还缺乏整体性、系统性，学习不够深入，对部分理论和文件只是泛读，没有精读，在联系实际上下功夫还不够。

二是体制机制不顺。县政府集中采购中心职能未确定，目前由县交易中心代为履行，与规定不相符，存在着名不顺、业不正的问题。

三是联合惩戒机制有待建立。市场主体信用库还未真正运用，针对评标专家、代理机构和行政监督未建立健全长效管理机制，尚未形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒制度。四是纪律作风不够严格。开展“以案促改”不深入，不能够见人见事见思想，对班子建设抓得不紧，对班子知敬畏、存戒惧、守底线方面监督的较少。

三、

2020年工作打算下一步，县交易中心将继续紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，以开展“交易平台管理年活动”为载体，以“围绕一个目标，抓住两大重点，搞好三个结合，实现四个转变”为工作方向，为实现“两个高质量发展”奋斗目标作出积极贡献。

（一）党建提标再聚力，党建工作争一流。把学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神作为全中心首要政治任务，坚持每周五下午集中开展廉政教育、以案促改等学习活动，强化党员干部廉洁自律意识，营造风清气正从业氛围。持续加强党对意识形态领域的领导，建立常态长效的网络舆情监督制度和监督员管理制度，及时发现问题、解决问题。以党的建设高质量引领推动各项业务工作新进步。按照党建工作计划和党建工作行政历，持续探索“党建+”模式，扎实推进“五星支部”建设和市级文明单位创建，将党建工作与业务工作深度融合，和创建工作高度统一，夯实党建工作基础。认真贯彻执行民主集中制，严格落实“河x党建”计划和“三会一课”制度，扎实开展好各类主题教育，务实创新，打造特色，以党建高质量发展引领各项工作高质量开展。

（二）“放管服改革”再深化业务工作保一流。努力实现“一网通办下，最多跑一次”到“一次也不跑”的质变，着力打造一支“作风硬、业务强、服务优、底线牢、评价好”的阳光交易队伍，加快实现“四零服务”，即零见面、零跑腿、零成本、零费用，打通公共资源交易服务“最后一公里”，真正发挥市场在资源配置中的主导作用，持续保持各项工作在全市的先进位次。

（三）脱贫攻坚再发力，脱贫成效上台阶。中心将持续按照县委、县政府的脱贫总体部署，继续以“脱贫攻坚”为重点，重心下移，力量下沉，解剖麻雀，进行政策再宣传、整改再落实、档卡再统一，问题再清零；对已脱贫对象和帮扶措施做到“四个不摘”，强化后续帮扶。中心将结合拐坪村地势和种植习惯，计划实施拐坪村“百枣园”农旅融合项目，通过项目带动进而化解社会矛盾，确保社会稳定，为全村经济发展打下坚实基础，助力乡村振兴。

（四）党风廉政再强化，制度建设更牢固。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实履行党风廉政建设主体责任，严格执行廉政准则，严守党纪党规，推进全面从严治党向纵深发展；继续坚持和完善党组织统一领导，严格贯彻落实《准则》和《条例》，层层签订目标责任书、完善纪实工作台账、狠抓日常监管、敢于较真碰硬、严格考评机制，扎实落实廉政风险防控“回头看”、“以案促改”及巡察反馈问题的整改，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使全体干部职工增强自觉遵守纪律的观念，规范从业行为；严格规范办事流程、严格落实各项规章制度，真正做到依法、依规、依程序，保证党风廉政建设责任落到实处，制度建设更加牢固。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十五

(一)抓规则，着力健全制度体系。加强管理制度建设。力争年内出台《建设工程评定分离定标工作指导规则(试行)》、《建设工程招标投标情况后评估工作规则(试行)》，等制度。

(二)抓规范，着力规范行政执法行为。继续加强规范性文件制定与管理。加强规范性性文件出台前的合法性审查工作，并按规定上报备案。做好规范性文件定期清理工作。抓好依法办案和案卷评查工作。

(三)抓监督，着力提升行政执法水平。加强事中事后监管。结合简政放权工作情况，进一步加强事中事后监管。推行检查对象和检查人员的“双随机”抽查制度，遏制任性检查、检查扰民、检查不公等现象。加强行政复议和行政诉讼应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉要求，确保出庭应诉率100%。按照市政府法制办要求推进行政机关负责人出席行政复议听证工作。进一步加大行政执法力度。依法处理公共资源交易活动的投诉。依法加大对公共资源交易市场监管力度，加大对规避招标、围标串标等违法违规行为查处力度，发现一起，查处一起，通报一起。加快推进信用体系建设，综合运用信用成果。

(四)抓基础，着力夯实依法行政根基。推进政务服务规范运行。优化办事流程，完善网上办事，提高服务质量和效能;继续依规完善局权力清单、责任清单，加强动态管理和公开。不断改进工作作风，创新工作方式，大力推行上门服务、跟踪服务，构建起政府便民桥梁。做好行政执法资格管理工作，确保持证执法。推行行政执法全过程记录制度，继续推行法律顾问制度，切实提高公共资源交易依法管理水平。

(五)抓普法，着力营造法治交易环境。按照普法要求，深入开展普法宣传教育，落实好完党组中心组学法制度，建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把领导干部学法各项要求落到实处。完善法律知识学习培训制度。通过领导班子会议会前学法、法治讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识;深入开展领导干部普法教育，加强执法人员法治培训，组织对机关干部、局属各单位领导班子成员、工作人员举办集中培训活动，各单位也要结合工作需要，经常性地组织执法人员业务知识学习，促进执法人员扎实掌握专业知识，不断提高行政执法水平。结合实际，注重方式方法，加大对各类市场经营主体及消费者法律法规的培训。加强对社会公众的宣传教育，深入开展主题法制宣传活动，大力开展普法宣传活动，让社会各界理解和支持公共资源交易行政管理工作，强化普法宣传教育的效果。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十六

区人大教科文卫工作委主任臧勤。

2011年5月31日。

各位主任、各位委员：

刚才，我们听取了区卫生局局长李元淮代表区政府就我区公共卫生服务体系建设情况的汇报。会议之前，根据区人大常委会的工作安排，区人大常委会教科文卫工作委在区人大常委会副主任徐靖的带领下，分别组织召开了区疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、消毒杀虫中心和部分社区卫生服务中心负责人，部分街道分管领导、社区主任和公共卫生检查员、信息员座谈会。在听取多方面意见的基础上，在区人大常委会各位领导的带领下，对石门坎社区卫生服务服务中心、朝天宫社区卫生服务中心、区妇幼保健所进行了视察，对我区公共卫生服务体系建设情况有了比较全面的了解。下面我将教科文卫工作委的调研情况向本次常委会作个汇报。

一、我区公共卫生服务体系建设的主要成绩。

1得了明显成效，多项工作获得国家、省、市的表彰。主要表现为：

一是公共卫生服务体系进一步完善。区政府自觉把公共卫生体系建设工作列入政府的重要议事日程，加强组织领导，认真抓好落实。出台了《白下区公共卫生发展五年规划》等相关政策，加强政府部门协调，积极推进公共卫生机构管理体制和运行机制改革，进一步完善综合防治机制，较好地发挥了政府相关部门在加强公共卫生体系建设中的作用。加大了公共卫生体系建设的投入，兴建了一大批基础设施，更新改造了必要的仪器设备，增加了人员经费，完善了信息网络建设，实现了市区之间、区卫生系统各医疗卫生单位之间的公共卫生信息共享，有效提高了应对突发公共卫生事件能力和医疗卫生保健水平。加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和卫生保健知识的宣传教育，广大人民群众的防病保健意识不断增强，我区的公共卫生体系的应对能力和水平得到全面提升。

家社区卫生服务中心为枢纽，45家卫生服务站点为网底，覆盖全区的基层疾病预防控制网络体系。加强了公共卫生队伍建设，强化队伍管理，加强人才的培养与使用，积极引进人才，促进了公共卫生队伍结构的进一步优化。强化应急保障能力建设，建立健全了卫生应急工作机制，强化了应急能力培训，加大了执法检查力度，保障能力和处臵突发事件能力得到全面提升。加强了疾病防控工作。积极推进项目管理，加强重点传染病监测及防治，认真做好计划免疫工作，疾病预防控制工作取得了明显成效。三是公共卫生服务功能进一步强化。下沉服务重心。进一步强化了社区卫生服务机构“六位一体”的公益性职能，成立了由街道卫生干事、学校保健老师组成的社区公共卫生信息员和检查员队伍，共同参与社区公共卫生工作。拓展服务内涵。各社区卫生服务中心针对城市老龄化趋势，开展老年康复护理服务。朝天宫社区卫生服务中心，2008年被国家防治艾滋病办公室评为“全国优秀药物维持门诊”。止马营、中华路等社区卫生服务中心探索以中医药为基础的慢病服务模式，开展针灸、推拿等中医适宜技术，受到社区群众一致好评。区消毒杀虫中心拓展了“二次供水设施清洗消毒”业务，我区二次供水设施卫生情况在全市综合检查中名列第一。打造服务品牌。我区在全省率先启动了学校学生因病缺课监测预警工作，有效控制了传染病疫情。在全市首推健康知识“进社区、进学校、进工地、进企业、进机关”活动，广覆盖地宣传健康防病知识。以规范化建设为主题，创新开展了食品安全“十百千万”工程，有效提高了食品卫生监管成效。在全市首推免费婚检“一站式”服务，为新婚人员提供亲情化服务。

2010年我区结婚人员参检率较2007年提高了39.96%，出生缺陷率从2007年的9.06‰下降到2010年的5.42‰。建立服务团队。全区组建了64支由社区医护人员组成的“全科服务团队”，为社区居民提供零距离、家庭式健康服务，社区团队服务覆盖率达100%。涌现了一批象徐悦、续广军优秀社区医生，在群众中产生较好影响。

二、存在的主要问题。

通过调研座谈视察，充分了解了我区在公共卫生服务体系建设上做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩,但也存在着一些困难和问题：

一是财政拨款相对不足。我区公共卫生单位在政府编制上是全额预算管理单位，但经费保障政策还没有完全落实到位，不足部分靠有偿服务和执法执收来弥补，公共卫生人员工资待遇还不高，一定程度上影响了公共卫生产品的质量。

二是公共卫生专业人员队伍数量不足。按照政策规定，我区疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼卫生机构的工作人员数量，与我区常住人数量的比例，还没有达到规定要求，造成区域管理难度较大。

三是全区基层公共卫水平发展还不平衡。有的街道领导对公共卫生工作还不够重视，投入精力不足。社区卫生服务中心和社区专业人员和经费不足，还难以承担健康教育的工作。

三、对发展公共卫生服务体系建设的几点建议。

为进一步推进我区公共卫生建设不断迈上新台阶，使其在维。

护社会稳定、促进经济发展、保障居民安全中发挥更有效的作用，现就如何进一步加强全区公共卫生服务体系建设提出如下建议：

1、进一步加强对公共卫生的组织领导。要从深入学习实践科学发展观的高度来认识和重视公共卫生服务体系建设，进一步强化政府责任。要把加强公共卫生服务体系建设作为一项重要工作纳入国民经济和社会发展长远计划，抓好督查落实工作。随着全区经济实力的不断增强，逐步加大对公共卫生服务体系建设的投入，直至将人员经费、发展建设和业务经费列入财政预算。在人员编制上按照区域卫生规划和公共卫生服务的需要给予合理的增加。要充分发挥政府对公共卫生建设的协调和管理职能，进一步加强对各有关部门和各方面力量的协调，形成全社会协调一致、有关部门分工合作的良性工作机制。

2、进一步加大宣传教育力度。要利用各种宣传工具，通过多种方式，进一步宣传好《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，宣传卫生科普知识，广泛开展爱国卫生和健康教育，提高广大干部群众对公共卫生建设重要性的认识；要教育广大群众养成良好的公共卫生道德和卫生习惯，增强科学的卫生保健意识，积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式，提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力，努力在全社会营造有利于公共卫生建设的良好氛围。

专项预案，加强疾病防控、医疗救治、卫生监督三大体系和公共卫生信息网络平台建设；要加强对疫情信息报告人员特别是基层报告人员的业务技能培训，进一步提高疫情信息上报的速度和质量；要继续做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作，加强有关人员的技术培训和应急演练，做好防治物资储备和资金保障，切实做到有备无患，临阵不乱。

4、进一步加强医疗队伍建设。医疗队伍是公共卫生和医疗服务体系建设中最根本的保证。要采取各种有效措施，进一步提高医务人员的医德、医风和医疗水平，努力打造一支高素质的医疗人才队伍。要重点引进理论基础扎实、实践经验丰富的高层次人才，建立一支各具特长的医疗队伍。要抓好现有医务人员的学习教育，引导医务人员树立起正确的世界观、人生观和价值观，进一步改善服务态度，提高服务质量。要切实抓好医务人员的培训和提高，定期组织医务人员特别是基层医务人员到重点医疗单位学习、培训，组织重点医疗单位医务人员到基层服务，不断提高医务人员的整体医疗水平和服务本领。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十七

公共资源交易，也称公共资源市场化配置，即按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节等手段，采用阳光操作的办法，通过招标、谈判、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规规定的其他市场竞争方式进行的公共资源分配或处置。

通过对我县公共资源交易中心建设发展情况进行调研，分析了当前公共资源交易领域存在的问题，并提出一些初略的对策和建议，供各位探讨。

一、基本情况。

xx县公共资源交易中心设立于2009年，隶属于xx县公共资源交易监督管理委员会办公室（xx县公共资源交易监督管理局）管理的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的“六化”目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。

（一）建立了合理的交易管理体制。按照“管办”分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立xx县公共资源交易管理委员会，委员会为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业行政监督部门和县公共资源综合监管部门的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。

（二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府积极推动下，将原有工程建设管理中心、政府采购中心、国有土地交易中心合并在一起，构建统一的交易平台。目前交易中心内部股室设有业务股和综合股；信息平台方面建立独立的信息发布网站和配套的交易系统，保障了交易中心各项工作的顺利开展。

（三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个，其他普通评标和谈判室2个、开标大厅1个、服务大厅1个；安装空调8部，配置电脑12台，基本达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

（四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《xx县综合招标投标管理办法》、《xx县招标投标运行管理规程》等5个规章文件；二是制定了各类交易工作流程和指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《招标人行为规范》、《招标代理机构及其工作人员行为规范》、《投标人行为规范》等3个交易规范；四是严肃了交易纪律。制订了《招投标监管服务人员行为规范》、《责任追究制度》等5个场内工作制度和管理办法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

（五）公共资源交易工作取得作用。县中心运行8年多时间以来，共承接各类项目2656个，成交总金额约143.38亿元，实现节约资金约10.2亿元，国有土地、产权增加值达1.6亿元。我县公共资源交易中心的成立，在规范我县市场交易行为，促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序，保障公开、公平、公正等方面取得积极的作用，也从源头上预防和遏制腐败取得积极效果。

二、存在问题。

由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再分配、利益的再调整，在开展和推进过程中必然会存在一些困难和问题。

（一）法律法规层面支持力度比较薄弱。公共资源交易是改革的新生事物，从上级政府重视程度和推行力度，为近年来比较大的改革。针对公共资源交易中存在的各种问题，积极创新探索公共资源招投标监督管理，形成了独具特色的公共资源招投标综合监管"湖北模式"。但在《招投标法》、《政府采购法》、《土地法》以及《招投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等上都没有相应的规定，和相关法律法规有以此相抵触，此项改革缺乏上位法的支撑，在基层有一定的改革阻力。

（二）公共资源交易监督管理存在监管分散和职责不清的问题。湖北针对这一问题，成立了公共资源交易监督管理机构，赋予该机构综合监管职责，但从目前来看，只对进场交易项目的开评标过程实施监督，对项目招标采购准备阶段、招标组织过程、定标环节、标后管理、合同管理和履约情况均无法监管，监督检查力度也很薄弱，综合监管呈现出范围窄、过程缺、力度弱的特点，真正掌握招投标全程管理、从业资质管理的，仍是行业主管部门，造成了分散管理的局面。

（三）公共资源交易平台建设力度和支持力度不够。为贯彻落实《国务院办公厅关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》和湖北省共公共资源交易“一网”、“一库”和“一规”建设的要求，结合“互联网+”的发展进程，公共资源交易从有形的场地转变成网络虚拟化交易环境，大大提高交易质量和节省各交易主体的投标成本，是未来发展的必然趋势。县级公共资源交易中心的平台建设在资金、人员和需获得上级支持力度上还存在许多问题，在与其他单位在信息系统建设方面投入相差甚远，也为推进全流程电子化交易造成障碍。

（四）公共资源交易有关主体诚信缺失危机十分严重。公共资源招投标市场规避招标、虚假招标，挂靠投标、围标串标，非法转包、违法分包等失信问题比较突出;受监管体制限制，市场主体相关信息被自然阻隔、封闭、碎化和失真，在招投标领域形成了"逆向淘汰"，造成了失信易、立信难，守信成本高、失信成本低，诚信缺失已经成为公共资源招投标的一个"毒瘤"。随着公共资源交易规模的扩大，各方交易主体不断增加，竞争更加残酷，交易市场市场中各方主体出现严重的“诚信危机”现象。

（五）专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创造了条件。市、县两级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题，造成部分专家参加评审几率较高。如市房建和市政专业评标专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，政府采购评标专家更是十分缺乏，而且项目主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能直接影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩处力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

三、

对策与建议。

要解决上述问题，笔者认为，只要保持采用“制度+科技”这一潮流的管理方式，亟待从国家、省市和地方上予以立法和创新，并急需构建全方位立体化的信息技术网络体系和信用评价体系，才能促进公共资源交易平台规范高效运行。

（一）落实公共资源相关法规的宣传学习和立法工作，深入推进公共资源招标投标监管体制改革。公共资源招投标，事关花好纳税人的每一分钱，事关每一个公民和社会组织的利益，事关财政资金的使用效率，事关社会公共安全和公共利益。当前，在公共资源招投标领域，质次价高、效率低下、腐败案件时有发生等问题，无不与公共资源招投标监管不力、不到位有关，社会关注度极高，急需须加强地方立法。2015年5月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》是一个很好的示范，传统管理体制下，公共资源招投标监管职责分散在各个行政主管部门。行政主管部门既审批项目，又审批资金;既组织市场交易，又参与市场交易;既是资源出让者，又是交易监管者，存在监管分散、职责不清，同体监督、封闭运行，分散交易、各自为政，违规干预、方便隐蔽等诸多矛盾和问题。针对这些矛盾和问题，结合我省在公共资源招投标监督管理方面的成功经验和做法，条例坚持问题导向、务实管用的原则，确定了"一综合、二结合、三分离、四监管、五统一"的公共资源招投标综合监督管理体制，即对公共资源招投标实行一个综合监督管理机构(公共资源交易监督管理局)，坚持综合监督管理与有关行政监督部门依法监督管理二者有机结合，坚持公共资源交易、管理、监督三者相互分离制约，对公共资源招投标项目(公共资源招标投标目录)、参与主体(招标人及招标代理机构、投标人、资格预审及评标专家、公共资源交易中心等)、行为(招标、投标、评标、定标)、过程(标前、标中、标后)四个方面实行横向到边、纵向到底的全方位监管。

（二）加快推进“互联网+招标采购”信息化建设，进一步提高招标采购工作效率。目前我县公共资源交易中心承担了省级电子化交易全流程和远程异地评标两项试点任务，发展较为喜人，但离国家及省一网三平台的要求好需要进一步完善和加强。“电子化交易系统”的主要目的是把交易项目从项目报名至项目资料归档一系列工作流程从有形的操作形式转变成互联网的无形闭合区域。交易系统运行过程中投标人无需到交易中心现场办理报名等相关手续，开评标等工作环节均在网络系统上处理完成，这也打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而减少“围标串标”的机会，最大限度地降低人为因素干扰，减少投标成本，提高工作效率。

目前按照《电子招标投标管理办法》，市级应优先建设“一网三平台”，“一网三平台”是指依托黄冈市公共资源交易信息网建成的市级公共资源交易电子公共服务系统（公共服务平台、行政监督平台以及电子交易平台），或通过全省“云平台”，让省、市、县三级交易中心项目在“云平台”上进行交易，全面实现全省公共资源交易“一网”目标。其中，公共服务平台作为全市公共资源交易信息整合的枢纽和数据中心，将主要实现全市公共资源交易信息公开和查询、市场主体信用信息交换共享和查询、远程异地评标信息综合管理、评标评审专家信息管理、社会公众监督受理处理等功能；行政监督平台将结合“互联网+行政服务”的思维，按照“职责不交叉、功能不重叠”的原则建设，主要实现交易方式核准备案管理、交易活动全流程实时监控、投诉在线受理处理、监管信息通知和通报等功能；公共资源电子交易平台按照“分类科学、分级管理、技术专业、程序规范”的建设要求，实现全市范围内各类公共资源交易活动全过程电子化交易模式，主要包括工程建设项目交易系统、政府采购项目交易系统、土地使用权和矿业权出让专业系统、国有产权及矿业权交易专业系统、药品及医用耗材集中采购专业系统等五个专业类别系统建设。而作为黄冈市公共资源交易中心xx分中心，确实完善电子化交易系统是当前最为紧迫的工作任务。

（三）加快推进招标投标信用体系建设，净化工程建设招投标领域不良行为。建立健全招投标诚信体系是市场的迫切需要，也是社会的广泛共识，更是政府的艰巨任务。公共资源招投标诚信体系是社会信用体系的重要组成部分，是招投标市场的基础工程，关系到招投标市场改革发展的成效和资源配置的效率效益。为此，省条例设专章对招投标信用体系建设进行规范，一是明确建立守信激励和失信惩戒机制。综合监督管理机构、有关行政监督部门和司法机关，应当互相通报招投标交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息，建立信用档案，实现信息数据的共享使用。二是建立招标人、招标代理机构、投标人、评标专家信用档案，健全招投标诚信评价体系，开展招投标信用评价，并在公共服务平台公布评价结果。三是对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布，实行"黑名单"制度。同时，规定将招投标违法违规信息记录和信用评价结果作为资格审查、评标、定标的评审因素。四是对失信投标人、招标代理机构，实行市场限入或者禁入限制，对一般或者情节特别严重的失信投标人、招标代理机构实行三年或者永久禁入公共资源交易中心参与交易活动的限制。目前，我县在信用体系建设方面做了有力的尝试，承担了省级县域商务诚信评标法的试点工作任务，并取得一些突破。一是部门联动形成工作合力。县政府多次召开信用评价体系建设专题工作会，明确了责任分工。县公共资源局牵头，负责评价体系、信息数据库的建立和评价结果的运用。住建、交通、水利、人社、税务、公安、法院等部门依据职责，设立信息联络专员，履行行业信息采集核查、开展信用评价、组织施工现场考评、报送评价结果等工作。投标企业自主填报企业基本信息，通过核查公示，根据体系量化指标，系统自动计算出诚信评价得分，开放接受查询和社会监督。在各部门的支持配合下，至目前已有687家企业申报入库，公示各类信息30000余条，我县的诚信评价系统成了投标企业综合信息汇聚的“大晒场”，营造了诚实守信“比、赶、超”的浓厚氛围。二是结果运用体现择优选强。投标企业诚信评价体系建立过程中，我县组织招标人、投标企业、评标专家召开了多次座谈会，广泛征求意见。在省局的帮助下，邀请业内知名专家、法律专家进行了多轮评审。树立了良好信用信息能直接在评标时予以加分这一导向，吸引了大批实力雄厚、守法诚信的企业纷纷入库。他们凭借良好的社会信誉、管理能力、合同履约抢占了先机，找到了市场，收获了守信的甜头，不断提升我县建设工程质量和管理水平。同时失信信息在评标时予以扣分，让失信企业吞下了苦果，丧失了阵地，促进招投标市场秩序良性发展。

我县公共资源交易中心虽然在全流程网上交易、远程异地评标、县域商务诚信评标法中作了一些尝试和探索，但只是起点，远远不是终点。电子交易系统的安全稳定方面、远程异地评标的数据交换、县域商务诚信评标法的体系标准仍存在这样那样的问题，离试点的初衷、社会的期待还有较大的差距。不忘初心，继续前行，县公共资源交易将继续保持锐意进取改革的决心推动公共资源交易市场健康发展。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十八

尊敬的局长，政务服务局各位领导：

首先，我代表++乡党委、乡人民政府对苏副局长一行莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就++乡为民服务中心及公共资源交易中心各项工作开展情况简要汇报如下：

一、为民服务中心工作开展情况。

（一）加强领导，完善为民服务工作机制。

一是领导到位。成立了以乡长为组长、党委副书记为副组长，党政办、经济办、社会事务办、社会治安综合治理办、农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所、国土所负责人为成员的++乡推进乡为民服务中心和村委会为民服务站建设领导组。各村委会也成立了以村民委员会主任为组长，村民委员会相关工作人员和各村民小组组长为成员领导机构。领导组切实加强对政务服务体系建设工作的领导，及时研究解决工作中存在的困难和问题，扎实推进工作，为推进我乡政务服务体系建设提供了坚强保障。使为民服务工作部署有硬任务，督察有硬指标，考核有硬标准。二是思想认识到位。对各中心、站所、村委会的为民服务工作人员定期开展多种形式的政治理论和业务知识培训，细化服务内容，使他们切实树立起为民服务的思想。三是宣传发动到位。充分利用各种会议进行动员，并通过入户宣传、发放资料等形式宣传为民服务工作的新理念，使为民服务工作家喻户晓，人人皆知。

（二）加强阵地建设，健全各级服务网络。

1.整合项目，不断提升服务功能。结合我乡实际，将与经济建设和群众生活密切相关的服务事项纳入大厅办理，推进“一站式”服务模式的发展。整合乡政府文化站一楼，建成++乡为民服务中心，不断提高为民服务的硬件环境。同时，不断强化对村级为民服务站的建设。

2.健全制度，切实提升服务水平。按照县政务服务局的要求，制定了《++乡为民服务中心工作职责》、《++乡为民服务中心工作流程》以及包括为民服务事项报备制度、为民服务事项集中公示制度、为民服务事项联合办理限时办结制度、为民服务大厅负责人列会制度、为民服务事项评估制度、为民服务事项约谈制度和政务公开制度、首问责任制度、预约服务制度、考勤制度、考核制度和办事十则、八项工作承诺、服务准则等为内容的《++乡为民服务中心工作制度》。同时，按照“应进必进、进必授权”的原则，在为民服务中心分别设置经济发展类、社会事务类、综治维稳类、党建群团类服务窗口，并梳理出42项服务事项纳入乡为民服务中心集中办理。各村委会也按照要求，认真做好村委会为民服务站的建设工作。积极落实首问负责、一次告知、ab角限时办结、公开承诺等制度，为保证落实效果，对有关人员进行了专题培训，积极开展了岗位练兵活动，切实把各项制度贯彻落实到工作的各个环节，进一步改进了工作作风，提高了服务水平。为配合各项制度落实，我们还实行了延时服务、预约服务和跟踪服务制度，为群众提供全方位的服务。针对农村土地、宅基地、债权债务等纠纷突出的情况，我们为民服务中心积极协调，组织农业综合服务中心、国土所等部门开展联动服务，对群众反映和排查出的各种矛盾，做到早发现、早处理，把矛盾消化在萌芽状态，从而消除了许多群众上访和越级上访的隐患。

3.狠抓落实，加大督促检查力度。一是公开监督制度。在为民服务工作中，凡是需要公开、能公开的事项和程序都进行了公开，以方便群众办事和实施监督。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容进行了公开上墙，随时接受群众监督。并设立了举报电话和意见箱，接受社会和群众监督，有效防止了违规代办、失职渎职等现象的发生。二是督查考核制度。对申请事项受理率、代办事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为考核的重要内容，列入目标考核责任制和干部政绩考核之中，考核结果作为年终评先评优的重要依据之一。三是责任追究制度。进一步明确了各代办员各自的责任，加大责任追究力度，对为民服务全程工作中履行职责不好的单位和责任人追究责任。

（一）主要工作成绩。

1.实现了资产效益的最大化。截止目前，我乡共完成各类公共资源交易项目14项，总交易额164.68万元，节约资金2.04万元。同时，将各中心、站所贮存收集信息、设置场所、置办设备整合为一，节约了大量的交易工作成本。

2.发挥了源头上防止腐败的作用。通过各项公共资源交易从项目审批到办理备案手续各个环节实行统一集中监管，使交易过程更好地实现了“阳光操作”，更有效地杜绝了各种违法违纪行为发生，很好地发挥了从源头上防止腐败的作用，有效地促进了我乡党风廉政建设的顺利开展。一年来，没有出现过群众共反映领导干部在公共资源交易过程中以权谋私的问题。

（二）主要做法。

1.完善制度建设，切实规范公共资源交易行为。为确保交易工作有序运作，我乡制定了交易服务指南、操作流程、工作职责、一次性告知制度、专家评标工作须知、评标室管理制度、保密制度、信息发布及数据报送制度等规章制度，明确了具体规范的操作与监管办法，规定了必须进场交易的范围、额度和审批权限，形成以制度管人和管事的机制。

2.加强学习教育，大力提升队伍素质。一是切实提高对学习业务知识重要性的认识。教育大家认识到交易中心同时肩负监督管理、提供服务和指导基层三项职责，而要履行好这三项职责，首先必须精通业务，否则就无法实施有效的`监管、指导和服务。二是抓紧了大家自学业务的工作。积极参加县里组织的业务学习，将所学知识有效地运用于指导自己实施监管、指导和服务的实际工作中。

3.认真履行职责，不断健全统一交易市场。一是严格按照法律法规和文件规定进行交易，各环节发现漏洞及时完善，建立了比较严谨的工作运行机制。努力创造交易工作的良好外部环境。二是认真履行提供优质服务的职责。公共资源交易中心作为政府各类交易设置的平台，能否为项目的交易提供优质服务，直接影响到交易能否顺利有效地进行，体现着政府的形象。对此，我们狠抓了“制定完善服务规范、掌握服务规范要求、践行服务规范和实施服务质量评价”四项工作落实，提高了工作人员的办事效率和服务水平。三是认真履行乡公共资源服务中心工作职责。定期向县公共资源交易中心上报每月公共资源交易情况，对不断完善全县公共资源交易工作的监督管理提供依据。加强交易中心努力营造依法依规进行公共资源交易的良好氛围，切实加强公共资源交易中心项目进场交易。

4.强化内部事务管理。确保了各项工作顺利有效地开展。按照科学管理的要求，强化了对内部各项事务的管理工作。一是加强了对人的管理。除了特别抓好业务素质的培养提高外，还十分注意政治素质、上班纪律和敬业精神的教育。做到严格要求、监管到位。二是加强了对财物的管理。制定了中心财产管理的相关制度，规范了对财产的管理。

三、存在的困难和问题。

1.场地建设有待进一步加强，开标室、评标室未安装监控设备，在一定程度上影响了开、评标工作的开展。

2.基础设施不够完善，缺乏专业性人才。工作人员为兼职干部，没有经过专业业务知识的培训，专业水平低，从事招投标业务不熟。

3.保密制度难以落实。公共资源交易中心建设尚属初步发展阶段，各项制度、措施还不完善，在报名环节，大多是实行现场报名的办法，方式比较单一。

四、下一步工作打算。

这一年，我乡为民服务中心和公共资源交易中心进一步转变了机关作风，即方便群众办事，又规范了各类项目交易，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，但仍与发展的需要和群众的期待仍有一定的差距，今后，我们将针对为民服务中心和公共资源交易中心的工作实际，从以下几方面进一步推进为民体系建设和公共资源交易中心运行。

（一）为民服务中心。

1.拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，才能真正取得群众的信任、依赖和支持。在具体工作中，既要坚持做好服务中心窗口工作，为到中心的群众提供好服务，同时又要拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

2.加强中心队伍建设。针对农村发展实际，为民服务中心的工作人员既要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，又要有熟练的业务技能，做到一专多能、一岗多能。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

3.加强宣传工作。充分利用广播、黑板板、宣传栏等载体对为民服务工作中的先进经验、典型人物、典型事例进行多渠道、多形式的宣传报道，()教育、发动社会各界群众关注、参与、支持为民服务工作，进一步扩大为民服务工作的社会影响力，营造为民服务的良好工作氛围。

1.加强统计汇总分析工作，制定规范的统计报表格式文本，及时向县公共资源交易中心汇总上报各类数据，并加强研究和分析，及时向乡党委、政府提出加强和改进公共资源交易的意见和建议要求。

2.进一步完善项目进场交易的规范化管理，重点解决交通项目进场交易、政府采购项目进场交易、等项目进场交易的规范化管理问题，促进以上交易更臻规范。

3.不断完善对进场交易项目交易各环节工作的监管制度，加强监督检查，公共资源交易中心要对公共资源交易各环节实施全程监督，制定包括工作纪律、投诉处理、交易程序、内部审批流程等规章制度，及时与有关部门做好沟通联络工作，确保各项交易更为公正规范地进行。

占用公共资源的报告范文怎么写篇十九

第一条为了规范本市公共资源交易活动，提高公共资源配置的效率和质量，维护公共资源交易市场秩序，建立统一开放、竞争有序的公共资源交易市场体系，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的公共资源交易活动的监督管理。本办法所称公共资源交易，是指对工程建设项目、土地使用权和矿业权、国有产权、政府采购等公共资源，依法通过招标、拍卖、协议成交以及法律法规规定的交易方式确定竞得者的活动。

第三条公共资源交易应当遵循合法、公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条市公共资源交易管理委员会(简称管委会)，负责本市行政区域内公共资源交易活动的指导、协调;市公共资源交易监督管理局(简称市综合监督管理部门)作为管委会办公室，负责具体工作。市综合监督管理部门履行下列职责：(一)依法对进入公共资源交易中心的交易活动实施综合监督管理;(二)依法对房屋建筑和市政基础设施(含园林绿化)工程招标投标活动实施监督管理;(三)制定公共资源交易规则、管理制度和工作流程;(四)协调处理公共资源交易活动中的争议和矛盾，依法查处公共资源交易活动中的违法行为;(五)建立和管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源交易信用管理体系;(六)建立联动执法工作制度，协调公共资源交易执法工作，组织开展监督检查活动;(七)推进公共资源交易信息化工作;(八)法律、法规规定的其他职责。第五条市经济信息、财政、国土资源、交通运输、水利水产、商务、国有资产监管等有关部门(简称有关行政监督部门)，依法在各自职责范围内对公共资源交易活动实施监督管理。监察部门依法对公共资源交易活动有关监察对象实施监察。第六条市公共资源交易中心是本市公共资源交易活动服务场所，不得行使或者代行使行政审批权，不得从事招标代理等中介服务。

第二章交易目录和规模标准。

第七条公共资源交易实行目录管理。国家、省对公共资源项目交易的规模(限额)标准有规定的，从其规定;没有规定的，由市综合监督管理部门会同有关部门拟定，报经市人民政府批准后公布实施。

第八条列入公共资源交易目录的项目应当在公共资源交易中心进行交易，接受监督管理，禁止任何形式的场外交易。未列入公共资源交易目录的项目，项目单位可以自愿进入公共资源交易中心进行交易，并接受监督管理。

第三章交易程序。

第九条公共资源交易项目按照国家、省和市有关规定需要履行项目审批、核准、备案手续的，应当先履行审批、核准、备案手续。项目单位持项目审批、核准文件等材料到公共资源交易中心办理交易登记手续。

第十条有下列情形之一的项目，不得进场交易：(一)未经依法审批、核准、备案的;(二)权属有争议的;(三)被依法采取限制措施的;(四)法律、法规规定禁止交易的其他情形。

第十一条有关行政监督部门和市综合监督管理部门应当依照有关规定，在职责权限内对资格预审文件、招标文件等交易文件进行审批、备案。

第十二条交易公告、资格审查结果、交易结果、履约信息以及有关变更信息等公共资源交易信息应当在黄石市公共资源交易公共服务平台上发布，国家或省另有要求的，从其规定。

第十三条公共资源交易保证金由公共资源交易中心代收代退，实行专户管理，接受财政部门监督。

第十四条公共资源交易中心应当按照规定将公共资源交易资料和现场监控音像资料及文字记录整理、归档、保存，提供查询服务，为市综合监督管理部门和有关行政监督部门实施监督提供条件。

第十五条项目单位应当自收到评审文件或者成交文件之日起在规定的时间内，在公共服务平台上公示竞得候选人名称及排序、投标报价等交易结果信息，公示期不得少于3日。

第十六条项目单位应当依法确定公共资源交易竞得者。公共资源交易合同签订后应当在规定时间内向市综合监督管理部门和有关行政监督部门备案。

第十七条因公共资源交易系统故障致使交易不能进行的，或者因不可抗力致使交易不能进行的，应当中止公共资源交易。交易期间的公共资源权属存在异议的，应当中止交易。

第十八条有下列情形之一的.，应当终止交易：(一)人民法院、仲裁机构或者行政执法机关确认项目单位对其委托交易的项目无处理权的;(二)依法应当终止交易的其他情形。

第四章监督管理。

第十九条对进入公共资源交易中心的交易活动，市综合监督管理部门或者有关行政监督部门应当按照职责分工派员进场，依法实施现场监督。

第二十条市综合监督管理部门和有关行政监督部门应当建立完善举报受理和投诉处理机制，向社会公布投诉的途径和方式。市综合监督管理部门或者有关行政监督部门收到投诉后，应当自收到投诉之日起在规定的时间内作出是否受理的决定;对于不属于本部门职责范围的，应当移送有管辖权的机关处理，并告知投诉人;属于本部门职责范围的，应当及时作出书面处理答复。

第二十一条市综合监督管理部门和有关行政监督部门应当加强对公共资源交易违法行为的监督检查，发现问题及时依法查处，并互通情况。有关行政监督部门应当加强对公共资源交易履约行为的监督检查，发现问题及时查处，并将结果通报市综合监督管理部门。公共资源交易中心发现公共资源交易活动中有违法违规行为的，应当保留相关证据并及时向市综合监督管理部门和有关行政监督部门报告。

第二十二条市综合监督管理部门和有关行政监督部门按照职责分工，负责本行业公共资源交易信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制。

第二十三条市综合监督管理部门和有关行政监督部门按照职责分工，建立项目单位、竞争主体、评标委员会成员、中介服务机构及其从业人员信用档案，健全公共资源交易诚信评价体系，开展公共资源交易信用评价，及时在公共服务平台公布评价结果，并向政府信用管理部门报送信用信息，实现信用信息的互联互通、互认共用。

第二十四条有关行政监督部门应当在15日内，将本部门对项目单位、竞争主体、评标委员会成员、中介服务机构及其从业人员等当事人违法行为的行政处理决定，通报市综合监督管理部门。市综合监督管理部门应当在收到处理决定信息后五日内，将当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布。

第五章法律责任。

第二十五条违反本办法，按照有关法律、法规和规章的规定予以处理。

第二十六条房屋建筑和市政基础设施(含园林绿化)工程招标投标活动中的违法违规行为，由市综合监督管理部门负责查处;其他公共资源交易活动中的违法违规行为，由有关行政监督部门依法查处。

第二十七条对有关行政监督部门需要回避、没有行政监督部门查处或者行政监督部门查处职责交叉的，以及特别重大的违法案件直接由市综合监督管理部门负责查处，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章附则。

第二十八条本办法自公布之日起施行，有效期2年。《黄石市招标投标管理办法》(黄政发〔〕31号)同时废止。

第二十九条本办法由市公共资源交易监督管理局负责解释。