村路硬化协议书汇总 村级公路扩宽协议书(8篇)

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有关村路硬化协议书汇总一

农村公路治超所面临的形势

近几年，随着干线公路治超工作的深入开展，超限超载车辆绕行农村公路愈演愈烈。农村公路作为农村经济发展的主要基础设施，超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路的路产损害严重，地方经济发展与农村公路管理之间矛盾日渐突出。主要表现在以下几方面：

一是商品流通越来越频繁，大型超限、超载运输车辆为了逃避公路部门的执法检查，出现了“不走大路走小道”、“不走省道走县道”的现象，使农村公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大地缩短了公路、桥梁的使用寿命，给建设标准相对较低的农村公路造成了巨大的损害。

二是农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾，特别是执法手段不够的问题亟待解决。由于现行法律法规授予路政执法机构的（治超）执法手段有限，对于违法行为只能警告、劝返、罚款、卸载或消除违法行为等。由于没有强制权，对在农村公路上从事超限运输等违法行为不能及时有效地加以制止。

三是农村公路路政（治超）任务繁重。由于农村公路具有分布广、线路长特点，加之路政管理人员普遍较少、经费装备严重不足，两者矛盾十分突出，以致农村公路的路政治超工作难以到位。

四是治超经费与装备严重不足。就我市而言，截止07年底已通县道1682公里、乡镇路2709公里、通村路6406.3公里，难以投入更大的精力对农村公路进行有效的路政巡查与管理。由于对公路的巡查密度低，不能随时掌握路面动态和路产情况，难以对路产路权实施有效的监控与保护。

五是受局部利益影响到当地政府对治超工作的支持力度。我市在强化治超期间，根据国、省治超精神对农村公路实施以堵为主的方针，在临渭区、华阴、白水等部分县（市、区）采取设立s弯道、龙门架等限宽、限高设施，有效地限制了大型超限车辆驶入农村公路，但也严重影响了当地农副产品的外运。个别地方政府不支持，群众不满意，破坏限制设施现象时有发生。

六是区域内短途超限车辆成为农村公路的治超新难点。当地运输业户以“游击战”形式与治超人员玩捉迷藏，躲避检查，闯关逃检、暴力抗法等现象依然存在。

七是农用车辆超限界定标准难于执行。面对农用车辆，车型复杂，改装车多，许多车辆不装载也超限等现象，有些部门和车主钻政策空隙，导致车主上访，社会不安，使治超工作进退两难。

八是治超外部环境不容乐观。从近几年治超的经验来看，短途运输车主和源头企业主大都与有权者和社会闲杂人员联手，涉及到各个“特权”部门和行业，有的利用手中的权力威胁治超单位的领导和治超人员，有的雇用黑恶势力殴打执法人员，使治超工作的顺利开展时常受阻。

农村公路治超的对策与建议

针对当前农村公路超限运输车辆不断增加，严重危害公路及公路桥梁的现状，必须引起高度重视，努力探索治超有效途径。

一是尽快建立治理车辆超限超载运输长效机制。将路政经费统一纳入财政拨款，建立统一的经费保障体系，避免执法中出现趋利性，以保证执法人员必需的经费，确保农村公路路政(治超)管理工作的正常开展。

二是加强各级政府的高度重视。牢固树立以法治路的观念，摒弃“靠山吃山，靠路吃路”的短视行为，克服地方保护主义，带头做爱路护路的模范。按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地区实际情况的农村公路路政管理模式，加强领导，落实责任，明确目标，因地制宜，切实保障农村公路的完好、安全和畅通。

三是继续加强宣传力度，利用电视、报刊、互联网等各级媒体多渠道、全方位、多形式的方式，适时开展治超专项治理活动，不断营造良好的治超氛围，赢取社会各界更多的理解与支持。

四是加强源头管理。充分发挥路政、运政、交警、计重收费、治超“五位一体”联动治超机制，严格履行职责，加强货物源头监管、车辆的现场处理与责任倒查机制等，力求把违规超限超载运输行为消灭在源头。

五是创新农村公路治超模式。采取静态检测与流动稽查相结合方式，配备流动巡查车辆，加大巡查与治理力度，在重要的农村公路上设置治理超限运输卸货点（流动点），采取就地卸货，只卸不罚的办法。或根据实际工作现状，在一些重要农村公路上设置劝阻站或防护墩等，以保证治超盲区路段路产完好。

六是加强农村公路路政（治超）的立法。针对农村公路路政管理工作中大量出现的新情况、新问题，尽快制订相应的法规。要对现行的交通、公安等有关部门的法规、规章进行认真清理，防止在路政执法中出现无法可依或部门条款互相撞车的现象发生。

七是坚持教育，提高路政执法人员综合素质。加强对路政执法队伍的教育与培训，强化服务意识，严格考核与评议。以文明“窗口”创建活动为载体，推动行风建设，不断提高路政执法人员自身素质和办案水平，培养和练就一支依法行政，文明执法，风纪严明，诚实守信的公路路政执法队伍。

此外，在进行农村公路建设规划时，应提高公路桥梁的荷载设计，以满足农村市场大吨位运输的需要，为当地乡镇发展农村经济提供强有力的基础设施保证。

总之，农村公路治超工作是一项难度大、任务艰巨复杂的长期工程，是公路路政管理部门的一件大事，必须引起各级领导的高度重视，任重而道远，来不得丝毫的松懈麻痹和厌战情绪。加强农村公路治超工作，推进农村公路路政管理，有利用更好地发挥农村公路的经济效益和社会效益，建立健全规范化的长效治理机制，突出源头治理，巩固路面治超，维护治超工作的良好秩序，是保护农村公路的建设成果，对推动当地经济又好又快发展，促进公路事业健康发展和社会主义新农村建设具有长期而深远的意义。

有关村路硬化协议书汇总二

发包方：(以下称甲方)

承包方：(以下称乙方)

甲方为加快新农村建设，提供本村品味和方便村民生活，经村两委会讨论决定在本村安装亮光工程，为确保工程质量，经供电部门推荐，村两委会同意将该工程承办给乙方安装施工，经双方协商一致，特签订本合同：

一、工程名称：松阳县扶困项目新兴镇竹囮村路灯工程。施工地点：竹囮村

二、承包方式：包工包料，自负盈亏，自担风险。

三、工程造价按乙方实际施工工程量结算。单价参照相关定额及丽水市市场信息价。

四、工程支付：工程款在工程完工后经验收合格审核结果认定后十五日内付清。

五、工程质量要求：材料由古市供电所指定的经销单位购买，安装标准，要求以供电部门验收为准。

六、施工期限，开工时间为20xx年11月1日，竣工时间为20xx年12月6日。在施工期间遇天气等特殊原因造成工程不能按时竣工的，工期可相应顺延。

七、施工安全责任：乙方在施工中应做好安全施工防护措施，杜绝安全事故发生。在施工中发生一切共事故的，由乙方自负，费用由乙方支付。

八、工程验收：乙方施工竣工后，应通知甲方组织相关人员对工程进行验收，甲方应该7日内对工程进行验收。验收不合格的乙方无条件返工。

九、其他未尽事宜双方可另行协商，订立补充协议。

十、违约责任：甲方违约，未按期支付工程款的，按逾期付款额日2%支付滞纳金。乙方违约，未按时竣工的按逾期日期支付甲方日违约金200元。

十一、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签章后生效。

甲方(公章)：_________    乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________  法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日   _________年____月____日

有关村路硬化协议书汇总三

为进一步加强乡村公路管理，切实提高乡村公路运行能力，保障乡村公路完好畅通，按照《县推行公路“路长制”实施方案》通知精神，结合我镇实际，决定在全镇全面推行乡村公路“路长制”，特制定本实施方案。

按照“建立机构、明确责任、保护有力、严格考核”的要求，建立制度化、常态化的乡村公路“路长制”管理机制，构建“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路发展新格局，为镇域经济社会发展和全面建成小康社会提供有力保障。

为加强全镇乡村公路“路长制”工作组织领导，并结合我镇实际，成立“路长制”工作领导小组：

（一）“路长制”的设置

镇村所有道路由镇长担任总路长，村（居）村社道路路长由各村（居）主任担任。

（二）工作职责

1.总路长职责：负责全镇道路的管理和养护及路域环境治理等工作。镇交管站具体负责镇级道路管理、养护、运营、安全、桥梁巡查等日常工作，明确辖区内镇、村、社道路路长职责，制定工作细则，落实经费。

2.村路长职责：负责本村村社道路管养以及路域环境治理等工作，对所辖村内的桥梁进行日常监护，发现问题及时报告。

3.路长制办公室职责：每季度组织召开一次路长办公会议，听取各村路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。负责制订考核细则，建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各级路长和相关部门切实履行管理职责；定期通报情况，协调解决问题；对各村路长进行考核并定期公布考核结果。

1.干净。各村根据线路长度落实专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。（责任单位：各村（居））

2.整洁。加强管辖路段沿线管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷晒粮；制止在护栏、绿化等设施上晾晒；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知路长办公室。（责任单位：各村（居））

3.安全。管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，村组道路不少于5米）；开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处。（责任单位：派出所，各村（居））

4.有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售，统一管理。（责任单位：派出所，各村（居））

5.美观。对所有乡道、村道与干线公路接线处两旁绿化、美化加强管理，确保生态良好。（责任单位：各村（居））

（一）宣传发动到位。通过qq、微信、广播、标语等加大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。

（二）主动公开信息。在乡道、村社道路显著位置竖立路长公示牌，标明路长职责、管护目标、监督电话等内容。自觉接受群众监督，认真办理群众对道路管理的投诉举报和意见建议，办理结果要及时向社会公开。

（三）组织保障到位。高度重视，建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，形成横向到底、纵向到边的路长监管体系。

（四）问责考核到位。加强路长制工作的督查督办，采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，定期对路长制实施情况开展专项督导、检查和通报。我镇将针对不同道路存在的主要问题和路长制工作方案要求，实行差异化绩效评价考核。

有关村路硬化协议书汇总四

甲方：

乙方：

身份证号吗：

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关规定，经双方充分协商一致，签订本合同如下：

一、工程项目

1、工程名称：刘集镇中心村路灯安装工程

2、工程地点：刘集镇中心村境内

3、工程内容：按要求建设路灯安装工程，施工安装要求详见附件。

二、工程期限

20xx年11月10日前开工，30个晴天竣工。

三、承包方式

包工包料

四、工程承包价及支付方式

工程承包价以每盏路灯壹仟捌佰伍拾元(￥1850.00)计算，负责包亮到位，此款含配电箱、电线及其它各项施工费用，工程竣工合格，发包方于20xx年12月30日前支付50%，20xx年12月30日前支付50%。

五、施工安装要求

1、乙方必须按照国家及管理部门的相关要求进行施工，详见中心村施工安装要求。

2、工程施工中，甲方有检查权。隐蔽工程必须经甲方代表或甲方所聘请的监理单位检查验收后方可进行下一道工序施工。

3、乙方所使用的原材料(成品、半成品等)必须是正规厂家的合格产品，并有产品合格证证明。

4、安装时灯杆主杆与地面保持竖直，基座固定稳固，电缆线接头须采用热扎，绝缘良好，各项技术指标符合国家及管理部门的相关规定要求。

5、灯杆间距为40米，如有变动须按甲方指定的间距标准执行。

六、竣工验收与包修

1、乙方在工程竣工前5日将验收日期书面通知甲方，如甲方不能按时验收须提前通知乙方，另订验收日期，但甲方须承认竣工日期。

2、从工程验收合格之日起5天内，乙方向甲方移交完毕，在甲方全面接管前，乙方仍负有保管责任。

3、在进行工程验收中，如发现工程质量不合格，乙方负责修理或返工，经验收合格后，再进行移交。由此造成工程逾期交付的，由乙方承担工期延误的违约责任。

4、竣工验收以国家和管理部门的相关规定为依据，在进行竣工验收时，乙方应在验收前5天内向甲方提供以下文件：

(1)、隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录;

(2)、其它需要提交甲方存档备查的文档资料。

5、工程竣工后，自验收合格正式交付使用之日前起两年内，乙方还须承担包修责任。甲方不再另行支付费用，包修维护费用含在工程总承包款中。包修期满后，乙方按国家有关规定进行保修。

七、乙方签订合同时须交纳合同保证金贰万元整，此款在工程结束后予以返还。

八、其它约定

1、乙方在工程施工过程中必须严格安全施工，工程施工中的任何安全责任都由乙方承担，与甲方无关。

2、乙方不得将工程转包或分包。

3、本工程税金由甲方负责缴纳。

4、乙方施工中，遇有矛盾，甲方积极协调。

5、任何一方违约，承担违约金人民币贰万元整。

本合同经甲方双方签字盖章后生效。

本合同一式三份，甲乙双方各执一份，见证单位执一份。

甲方(公章)：_________    乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________  法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日   _________年____月____日

有关村路硬化协议书汇总五

一、工作目标到x年底，建成镇、村农村公路路长制管理体系，制定完成路长制各项工作规章制度，落实镇村的管养责任，实施乡村道路专管员制度。成立镇、村两级路长办公室，完成镇村路长组织体系；

12月底前，全县所有乡镇全部完成乡村道路专管员的招募，经培训后上岗到位。

到2020年底，乡村道路专管员覆盖率达到100%，爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约制定率100%，基本消除农村公路沿线“脏乱差”现象，实现农村公路“畅安舒美”目标。

二、主要任务(一)加强公路沿线路产权管理保护。根据《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，依法规划农村公路建筑控制区范围，加强农村公路路政管理，依法保护农村公路产产路权。实行农村公路路长制信息公开制度，制定爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约。

(二)加强公路路域环境综合治理。在县政府的统一领导下，按照“三线三边”整治方案的有关要求，大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，路面常年保持整洁，边沟排水畅通。到2020年底，具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造“畅安舒美”的通行环境。

(三)大力推行乡村道路专管员。按“县统筹、镇管理、村监督’的模式，加强推进乡村道路专管员工作。县政府从上级补助及本级财政安排的农村公路预算资金中安排一定的资金用于购买专管员所提供的服务，不足部分由乡镇自筹。

(四)加强联合执法监督。加大农村公路管理保护执法监督力度，各有关部门应切实履行农村公路管理保护的行政职能，需要联合执法的，由主管部门组织，相关部门积极配合。通过联合执法，严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内的私搭乱建等非法行为。

三、组织形式(一)分级设立路长。镇政府主要同志担任镇路长；

各行政村设立村路长，由村委会主要负责同志担任。并逐步将路长制延伸到自然村。

(二)成立路长办公室。镇政府成立路长办公室，不定期召开路长联席会议。路长办公室设在镇农村公路管理站，办公室主任由分管交通的镇领导担任，办公室成员由财政、派出所、国土资源、农业、环保、安全监督、扶贫、水务、林业、旅游、市场监督等相关部门负责同志组成。镇路长办公室与现有乡镇农村公路管理机构合署办公。

(三)推广乡村道路专管员制度。根据辖区农村公路等级、数量和任务轻重等实际情况，确定我镇的乡村道路专管员数量为2名，通过政府购买服务的方式招募专职乡村道路专管员。乡村道路专管员日常工作由镇考核管理，原则上每名乡村道路专管员负责30-50公里乡村道路管理巡查、安全隐患排查、养护监督等。乡村道路专管员应具备初中以上文化程度，身体健康，责任心强，具备一般文字处理及一定的沟通协调能力。乡村道路专管员可优先选用公路建设养护经验的企业改制分流人员、建档立卡贫困人口等本地户籍人员，乡村道路专管员待遇根据管养道路里程和管养考核情况确定。

四、工作职责(一)路长及乡村道路专管员职责1、乡镇路长：为本辖区内乡道、村道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人，承担落实总路长及县级路长办公室下达的各项工作任务。

2、村路长：为本辖区村道日常养护管理和路域环境整治的第一责任人。协助组织辖区内村道的养护管理、应急处置、路域环境整治的协调；

协助上级路长开展征迁、建设和路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

3、乡村道路专管员：在乡镇、村路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度，执行日常管养巡查，负责病害、隐患排查和灾毁信息核查、上报，监督养护作业单位工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，开展交通安全宣传。

(二)路长办公室职责负责落实路长制各项工作的具体实施，不定期组织召开村路长会议。主要职责为：负责做好辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地及养护管理工作；

负责辖区内农村公路应急处置的协调；

在县执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作；

协助开展路产路权保护；

督导、评估村路长和相关部门履职情况；

负责乡村道路专管员的使用、管理、考核工作；

协助县级交通运输主管部门及其管养机构解决县道管养问题。

(三)镇路长办公室成员单位职责1、镇农村公路管理站：负责路长办公室日常工作，牵头制定并落实路长制各项工作规章制度和办法，组织各成员单位召开联席会议，加强农村公路路政管理等。

2、镇财政局：负责落实路长制工作经费，协调县公管居合理简化农村公路设计、监理、施工等环节的招投标程序等。

3、镇公安派出所：负责农村公路交通安全管理，维护道路交通安全秩序，预防和减少交通事故，对行驶在农村公路上的客运车辆等车辆驾驶员进行安全教育，并严厉打击破坏、偷盗农村公路附属设施的行为等。

4、镇国土办：负责协调农村公路建设项目用地保障，对按建设用地管理的公路项目用地，组织、指导用地单位依法申请确权登记等。

5、镇环保站：负责农村公路项目环境影响评价审批（备案）管理，加强公路建设过程中的环境监管。

?6、镇安监站：建立安全监管机制，降低安全生产事故率等。

7、镇农技站、扶贫办：负责整合惠农利民的相关政策和资金，助推农村公路建管护各项工作全面协调发展等。

8、镇水利站：负责将过水桥涵等水利基础设施建设项目与农村公路有机结合，并负责查处在跨河桥梁禁止采砂区域内的非法采砂作业等。

9、镇林业站：负责指导并提供相关政策，鼓励在农村公路用地范围内的宜林地区，结合农村公路绿化工作，按照适地适树原则，充分考虑空间的配置和季相变化，种植经济价值较高的树木、灌木、花草等。

10、镇市容办：负责农村公路建设市场规范管理和行政执法有关工作。

五、保障措施(一)加强领导，落实责任。制定切实可行的路长制工作方案，明确工作任务，夯实工作责任制。全面落实管理责任和经费保障，每季度定期研究解决路长制工作推进的突出问题。

(二)部门联动，加强监督。镇路长制办公室成员单位要紧密配合、协调一致，依法履行公路管护相关职责，建立健全部门联合执法机制，严厉打击破坏路产路权和公路路域环境的行为。主动向社会公开相关信息，接受社会监督。加强宣传工作，提高全社会对公路管护工作的责任意识和参与意识。

(三)严格督查，强化考核。建立健全路长制考核评价体系，将各级路长制推行工作纳入镇综合绩效管理考核范畴。加强对路长制工作的督查指导，及时通报督查结果，落实整改措施。对工作突出，成效明显的予以通报表扬；

对工作不力的予以通报批评，情节严重的造成后果的，进行严肃问责。

有关村路硬化协议书汇总六

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持农村公路建设、管理、养护、运营并重的原则，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管护、综合治理考核为主要任务，在全乡全面推行“路长制”，促进农村公路持续健康发展。

根据我乡公路管理体系，按“乡道乡管，村道村管”的原则，加强对全乡乡村公路的建设、管理、养护和运营。按照“健全机制、明确目标、落实责任、强化监督、严格管护、综合治理”的要求，建立制度化、精细化、常态化得公路“路长制”管理机制，形成政府主导、部门配合、全民参与的联动管理模式，将公路管养由单一的部门管理转变为由路长负责的综合管理。

(一)乡、村两级路长。我乡设立乡乡路长，由乡政府主要负责人担任；各行政村设立村路长，由村民委员会主任担任。

(二)组织协调机构。设立乡路长办公室，与乡公路管理机构合署办公。

(三)乡、村道专管员。乡人民政府为乡村道专管员使用管理责任主体，负责乡村道专管员聘用和管理。

(一)乡政府职责

乡政府履行属地管理职责，负责开展辖区内农村公路综合整治工作，负责开展路长制各项工作

(二)路长职责

1.乡路长：辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人，由乡人民政府主要负责人任。

主要职责：负责辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处置的协调处理；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作；负责辖区内农村公路路域环境整治工作；协助开展路产路权保护；督导、考评村道专管员；协助交通部门及管养部门对县道的养护；负责村路长履职考核。

2.村路长：辖区内村道建设护管理责任人，由行政村村民委员会主任担任。

主要职责：负责协调处理辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治工作，协助上级路长开展征迁、建设用地和乡道路域环境整治、路产路权保护等工作。

(三)路长办公室职责

乡路长办公室:每季度组织召开一次路长办公会议，听取各级路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位.负责制定乡村专管员管理制度和考核办法，负责督促落实乡村专管员的工作部署和问题处置，以及督导、考核具体工作，强化激励问责；负责制定乡村道专管员考核管理办法，负责对乡村道专管员的业务培训和业务指导，并对乡村道专管员履职情况进行检查。

乡政府设立路长办公室与乡公路管理机构合署办公。

(四)乡村道专管员职责

乡村道专管员在乡路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核，督促日常保养开展和问题整改落实，负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及申报保险理赔，监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

“路长制”实行巡查→处置→督查→通报管理流程

1.巡查：路长、路长办公室安排相关人员进行定期巡查，在汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日时加大巡查力度，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。

2.处置：对巡查中发现的问题，以及路长、路长办公室交办的事项，及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的事项，由路长办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。

3.督查：路长办公室对交办至各责任单位的各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。

4.通报：路长办公室对问题处置和督查情况进行书面通报并作为考核依据。

1．加强组织领导。要切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保路长制各项工作有效开展。落实目标责任，确保各项指标、治理任务到岗到人；落实工作责任，乡对村，签订农村公路管理保护工作责任书，形成抓落实的责任体系。

2．加强督查考核。严格督查督办和考核，对乡村专管员的工作情况进行检查和考核。

3.加强公告宣传。在主要公路显眼位置设立路长公示牌，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容接受社会监督。

有关村路硬化协议书汇总七

发包方：(以下称甲方)

承包方：(以下称乙方)

甲方为加快新农村建设，提供本村品味和方便村民生活，经村两委会讨论决定在本村安装亮光工程，为确保工程质量，经供电部门推荐，村两委会同意将该工程承办给乙方安装施工，经双方协商一致，特签订本合同：

一、工程名称：松阳县扶困项目新兴镇竹囮村路灯工程。施工地点：竹囮村

二、承包方式：包工包料，自负盈亏，自担风险。

三、工程造价按乙方实际施工工程量结算。单价参照相关定额及丽水市市场信息价。

四、工程支付：工程款在工程完工后经验收合格审核结果认定后十五日内付清。

五、工程质量要求：材料由古市供电所指定的经销单位购买，安装标准，要求以供电部门验收为准。

六、施工期限，开工时间为20xx年11月1日，竣工时间为20xx年12月6日。在施工期间遇天气等特殊原因造成工程不能按时竣工的，工期可相应顺延。

七、施工安全责任：乙方在施工中应做好安全施工防护措施，杜绝安全事故发生。在施工中发生一切共事故的，由乙方自负，费用由乙方支付。

八、工程验收：乙方施工竣工后，应通知甲方组织相关人员对工程进行验收，甲方应该7日内对工程进行验收。验收不合格的乙方无条件返工。

九、其他未尽事宜双方可另行协商，订立补充协议。

十、违约责任：甲方违约，未按期支付工程款的，按逾期付款额日2%支付滞纳金。乙方违约，未按时竣工的按逾期日期支付甲方日违约金200元。

十一、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签章后生效。

甲方(公章)：_________    乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________  法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日   _________年____月____日

有关村路硬化协议书汇总八

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，加强我区农村公路管养，有效巩固建设成果，构建长效管理机制，根据《四川省农村公路条例》《四川省农村公路养护管理办法》等法律法规，结合我区实际，制定如下方案。

全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于农村公路的重要指示精神，以“四好农村路”和平安交通建设为载体，以构建养护管理长效机制为目标，按照“一路一长”的要求，建立县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系，创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境，为全区脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会发展提供安全便捷高效的交通运输支撑和保障。

二

2020年6月前，成立组织机构，制定实施方案，在全区范围全面推行路长制；

2020年12月底前，建立覆盖区、乡、村的路长管理组织体系，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制；

到2021年，路长制各项工作形成长效机制和常态化，基本实现“有路必养、养必良好，有路必管、管必到位”的目标，保证农村公路处于良好的运行服务状态，人民群众满意度明显提升。

（一）区级层面：全区设立总路长，由区政府主要领导担任；

设立副路长，由区政府分管领导担任。区农村公路管理养护站工作人员为农村公路专管员。

（二）乡级层面：各乡镇设立乡级总路长，由乡镇人民政府乡镇长担任。乡镇农村公路管理所工作人员为辖区农村公路专管员。

（三）村级层面：各行政村设立村级路长，由村委会主任担任；

村公益性岗位的乡村道路养护员为辖区道路专管员。

（一）各级路长职责

1.区级总路长职责：区级总路长是全区农村公路“建管养运”的第一责任人，负责路长制工作的总调度、总协调，副总路长协助总路长抓好日常调度、协调、检查、督查等工作。

2.乡级路长职责：乡级路长是本辖区农村公路管养的第一责任人，负责本辖区路长制工作的调度、协调、落实等工作，以及编制农村公路养护资金计划并组织实施。农村公路专管员协助总路长抓好农村公路及其附属设施、路域环境等综合管理，负责公路日常养护、公路抢险保通、道路安全隐患排查、路产路权维护、信息报送等工作。

3.村级路长职责：村级路长是辖区村社道养护管理的直接责任人，负责组织日常巡查、养护、路域环境卫生，及时制止公路范围内乱修乱建、乱堆乱放、破坏公路及其附属设施的行为，保障路产路权不被侵占。

（二）专管员职责

专管员具体承担农村公路日常巡查、隐患排查、路域环境卫生及灾毁信息核查、上报，监督工程实施；

负责信息化数据采集、上传等工作；

及时制止并报告侵害路产路权行为，协助执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。

（三）区级有关部门职责

1.区交通运输局：加强农村公路项目建设工程指导工作，做好县道的日常养护管理、维修工作；

加强县道的路政巡查，依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；

会同区公安分局开展公路治超限载工作；

推动路长制全面实施。

2.区公安分局：加强交通秩序管理，重点整治交通违法违规行为，联合交运局开展公路治超限载行动。

3.区财政局：协调落实农村公路建设、管理、养护所需资金，对资金使用情况进行监管。

4.区发改局：指导开展农村公路和运输场站建设等相关项目的立项审批工作。

5.区水务局：加强河道采砂企业管理，打击非法采砂行为；

在法律规定范围内为农村公路建设、养护维修工程划定采砂区域。

6.达川生态环境局：负责查处利用公路边沟、涵洞排污的行为。

7.区自然资源局：加大对公路两侧建筑控制区范围内违法用地，以及公路沿线砖瓦厂、采石场非法取土、采石等行为的查处力度。协调办理农村公路项目建设占用林地许可手续，做好公路绿化工作。

8.区综合行政执法局：负责对以路为市、占道经营，以及公路沿线洗车、加水点开展清理整顿。

9.区委目标绩效办：负责将路长制工作纳入区政府目标督查和考核内容，加强督查考核，并注重考核结果运用。

（一）加强公路法制宣传，增强群众爱路护路意识

多渠道多方式组织开展农村公路法律法规“进村社、进企业、进机关”活动，广泛宣传《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路养护管理办法》《四川省农村公路条例》《四川省公路路政管理条例》等，制定“乡规民约”“村规民约”，增强群众爱路、护路、养路的意识。

（二）认真做好协调保障，营造项目建设良好环境

各级路长要主动做好农村公路项目建设涉及的征地拆迁等协调保障服务工作，加强群众政策宣传和思想教育，认真受理群众信访，解决好群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定，确保项目建设顺利实施。要严肃查处非法设置路障、阻挠施工等行为，对涉及黑恶势力的要依法从严打击，为农村公路项目工程营造良好的建设环境

（三）强化日常养护管理，实现“有路必养、养必优良”

1.加强乡镇农村公路管理所标准化建设。乡镇路长要协调落实农村公路管理所办公场所，充实工作力量，建立健全组织体系、管理制度、考核办法和工作台账，做到“一路一长、一路一档”。乡镇农村公路管理所专职副所长要把养护管理作为主责主业，认真学习相关业务知识和法律法规，加强乡村道路养护员的培训、管理、考核工作，切实做到养护管理责任到人、落实到位。

2.积极推进县道专业化养护。围绕规范化、专业化、机械化、市场化的“四化”目标，在县道实行“公司+道班”养护模式，将日常养护、小修保养承包给专业养护公司，签订养护合同，落实管养目标，提升养护质量，积极创建文明线路和平安公路。

3.开展乡村道常态化养护。根据村级公益性设施共管共享管理有关规定，在农村贫困户、低保户等贫困家庭成员中选聘乡村道路养护员公益性岗位，划段包干、责任到人，每月开展不少于4次的养护整修和清扫保洁，帮助群众提高收入。乡、村路长和乡镇交管站要对乡道、村道定期组织巡查，确保乡村道路有人管、有人养。

4.加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设，各级专管员要利用手机微信等信息化平台完成路况信息、巡查、应急处置等工作的初报、续报、终报等流程，实现农村公路信息化全覆盖。各级路长要通过信息化平台，随时掌握农村公路基础数据，直接指导农村公路管养工作。

5.推进区域性综合交通服务中心建设。按照乡村振兴战略的要求，积极整合乡镇汽车站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源，着力打造“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”六位一体的区域性综合交通服务中心，逐步实现农村公路“建管养运”一体化服务全覆盖。

6.做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则，围绕“美丽乡村”建设，做好农村公路绿化美化工作。宜林路段做到不留空白，树木需要更新采伐的，按照《公路法》等有关法律、法规、规定办理。

（四）加强农村公路管理，实现“有路必管、管必到位”

1.创新农村公路路政管理机制。大力推行“区统一执法、乡村协助执法”的工作方式，建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级联动、专群结合的路产路权保护队伍，加大农村公路日常综合执法，保障农村公路的完好、畅通。

2.严格公路两侧建筑控制区管理。县道两侧边沟外各10米，乡村道路两侧边沟外各5米范围内不得进行建房、临时搭建等违章活动；

大型桥梁上游500米、下游2000米，中小型桥梁上游500米、下游1000米范围内不得进行采砂、取土、倾倒废弃物等活动。各级路长要监督落实公路两侧建筑物报批须先经县交通运输部门同意后，规划、住建、国土部门方能审批建房手续的制度规定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路边沟。

3.依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度，制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。要结合城乡环境整治和创卫生城市行动，组织协调有关部门开展联合执法，对在公路和公路用地范围内未经批准埋(架)设各种管线、开设平交道口、挖沟引水等各类破坏、侵害公路产权的问题，以及公路沿线非法采石厂、砖瓦窑、加水洗车点、非公路标牌上路、马路市场、路域环境卫生脏乱差现象，每季度集中开展一次专项整治活动，确保农村公路环境整洁、安全畅通。

4.强化超限运输车辆治理。各级路长要组织开展治超宣传，动员群众积极参与治超工作，在乡道、村道的主要出入口设置限高、限宽设施，禁止超限运输车辆驶入，对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。公安、交通等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求，建立联动管理和失信联合惩戒机制，坚持教育与处罚相结合，加强配合、协同作战，强化源头监管和路面监控，严厉打击货车违法超限超载行为，巩固农村公路建设成果。

（五）加强应急管理，提升农村公路防灾抗灾能力

1.健全农村公路防灾抗灾体系建设。我区地形地貌复杂，地质和气象灾害频发，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生灾害造成的农村公路损毁严重，灾后恢复重建资金筹措困难。为减轻公路灾毁导致的养护维修费用负担，缓解区财政压力，将农村公路灾毁保险费用列入区财政预算，通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金，充分利用社会资源，拓宽农村公路修复资金渠道。

2.加强农村公路应急体系建设。各级路长和交通等有关部门要充分发挥领导指挥、分工协作、联动抢险、灾后重建等公路防汛“四个机制”在灾毁应急处置中的作用，加强应急队伍建设，加大抢险设备投入，提升灾毁抢通能力。要按照“先抢通、后修复”的原则，落实汛期和雨雪天气预防措施，及时开展责任路段应急抢修保通工作，除特大洪水和较大塌方外，一般阻车时间不超过72小时。

（一）加强领导，靠实责任。成立政府主要领导任组长，政府分管领导任副组长，政府办、公安局、交通运输局、财政局、发改局、水务局、生态环境局、自然资源局、综合行政执法局等有关部门和各乡镇政府负责同志为成员的农村公路路长制领导小组，领导小组下设办公室，办公室（区总路长办公室）设在区交通运输局，承担领导小组日常工作，指导协调全区全面推进落实路长制工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，明确目标任务，健全工作机制，建立完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级路长责任体系。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、互联网、新媒体等深入宣传农村公路路长制的重要意义和典型经验，营造社会全员爱路护路的良好氛围，提高我区路长制管理工作的社会关注度、参与度。

（三）主动公开，接受监督。按照建设要求，在县道、乡道、村道醒目位置设立路长公示牌，标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等,自觉接受社会监督。

（四）加强督查，严格考核。从2020年开始，区政府将路长制工作纳入乡镇、部门年度目标管理考核，定期开展检查督查，年终进行考核评比，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作落实不力的严肃问责。