企业十四五安全规划范文(汇总9篇)

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企业十四五安全规划篇一

为增强我区教育系统网络安全意识，提高网络安全防护技能，根据中央网信办、市区网信办相关要求，我校决定开展网络安全宣传周活动，现制定方案如下。

网络安全为人民，网络安全靠人民。

----年9月19日——9月25日，其中9月20为主题教育日。

全校教职工、学生和家长。

（一）氛围营造。

学校在宣传活动期间，用led电子显示屏、微信公众号、网站、q群等多种形式宣传网络安全，营造良好的宣传氛围。

（二）电子屏滚动播出。

利用学校大门处的led电子屏，滚动播出网络安全宣传知识，介绍防信息泄露、防网络诈骗等网络安全相关知识。

（三）开展活动。

学校以网络安全宣传为主题，通过开展主题队会、举办讲座、国旗下讲话等形式开展网络安全宣传活动。（班主任和德育处提供图片）。

（四）网络宣传。

学校网站、学校q群、班级q群和翼校通多渠道宣传网络安全知识。（班主任提供发家长q群、发翼校通的图片）。

（一）各部门、每一位教师要高度重视此次宣传活动，按学校方案落实好每一项工作，学校将组织人员对活动情况进行检查。

（二）各班主任务必将活动开展图片于9月23日上午12：00前传余--，邮箱：--，联系电话--。

企业十四五安全规划篇二

根据省、市“十四五”规划编制工作要求，市应急管理局牵头组织编制《湖州市应急管理“十四五”规划》（以下简称《规划》）。在市级有关部门和各区县的积极配合下，前期进行了相关资料调研收集、总结评估和预期目标研究等工作，取得了积极成果。按照市委政策研究室《关于召开“十四五”规划前期调研成果汇报会的预通知》的要求，现将有关情况汇报如下：

（一）建立组织，明确职责。局党委和局办公会议多次召开会议研究部署应急管理“十四五”规划相关推进工作，重点落实前期调研和总结评估等工作。拟定了初步工作方案和进度安排，对规划编制工作进行责任分解，把任务落实到专人。并明确《规划》编制工作由局应急保障处负责牵头，由湖州安康安全技术服务中心联合浙江大学、浙江省应急管理科学研究院承担《规划》的编制工作。

（二）加强衔接、提升等级。一是积极做好上下级规划衔接，密切加强与《浙江省应急管理“十四五”规划》编制的联系；二是主动做好与我市国民经济与社会发展总体规划的衔接，与市发改委加强联系沟通，将我市应急管理“十四五”规划提升为市专项规划。三是加强与市级有关部门和各区县的衔接。以发函、座谈、调研的形式，就《规划》的相关工作征求各方意见和建议，确保《规划》编制的完整性。

（三）深入调研，形成思路。为编制出高质量的应急管理“十四五”规划，使之成为“十四五”期间我市应急管理工作的指导性、纲领性文件，领导小组和编制成员扎实开展前期各项准备工作。召开由浙江大学参与的《规划》编制研讨会，对接省厅和省应急管理研究院，学习交流上级应急管理规划编制要点。制定调研课题，深入县区、乡镇和重点企业开展调研，搜集信息，加强对具有全局性、前瞻性、战略性重大问题的分析研究，以形成更为详实、更符合我市实际的应急管理“十四五”规划内容。

（四）总结分析、客观评估。为了使《规划》制定更为科学、完善，要求全市各县区和有关部门认真开展“十三五”规划实施情况总结评估和对“十四五”规划进行预期，下发了《湖州市安全生产“十三五”规划完成情况评估及“十四五”应急管理预期表》，以期在此基础上，结合各级各部门的实际，提出“十四五”应急管理规划预期目标、重点任务、政策措施，为编制好“十三五”规划奠定了基础。

根据我市应急管理工作的发展特点，为使应急管理工作成为不断促进我市经济和社会发展的可靠保障，通过调研、梳理，研究确定了我市“十四五”期间应急管理领域应重点解决的若干问题：

（一）着力解决部门之间、行业之间和企业之间职能交叉，缺乏更加有效的联动与协调，应急能力建设不平衡，资源分散、参差不齐，制约政府应急反应的整体能力与综合效果还存在着发展不平衡不充分的问题。

（二）切实加强减灾降灾、有效防范事故发生，在预防、准备、处置、评估、改进和缓解等各个阶段实施关口前移、预防为主、风险防控，有效防止各种类型突发事件的发生，还存在着发展不平衡不充分的问题。

（三）在全面推进应急管理标准化、制度化、常态化沟通机制建设，强化应急管理在处置突发事件中的协调指挥职能，理顺应急处置相关部门之间的关系，促进应急管理工作的协调和有序开展，还存在着发展不平衡不充分的问题。

（四）在全面推进应急管理指挥平台和网络建设，在现有指挥平台可视化建设基础上，向运用“互联网+”、人工智能和大数据等信息化技术和手段，提高风险感知的灵敏度、风险研判的准确度以及应急反应的及时度等方面，还存在着发展不平衡不充分的问题。

（五）在不断完善应对自然灾害和事故灾难应急救援队伍建设，进一步发挥消防救援、企事业单位专业救援队伍、社会化救援力量、军地融合和民众广泛参与等多种应急救援队伍深度整合，整体谋划等方面，还存在着发展不平衡不充分的问题。

（六）在面对安全生产量大面广、需要解决的深层次矛盾和问题众多、推进隐患排查和风险防控体系建设，依托乡镇（街道）应急中心规范化、标准化建设，确保应急管理工作纵向到底，还存在着基础力量薄弱的问题。

“十四五”时期，是我市全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，落实市委“一四六十”工作体系，在新的历史起点上继续推动我市高质量赶超发展的关键时期。是我市应急管理系统机构改革后，全力构建“大安全、大应急、大减灾”应急能力体系建设，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制的重要时期。科学编制我市应急管理“十四五”发展规划，对保障我市“十四五”时期应急管理事业发展和奋斗目标的实现具有重要的战略意义。也是顺应国家推进新一轮简政放权、转变政府职能，切实履行政府宏观调控和公共服务职责的重要环节，是不断加强应急管理工作，随时应对灾难和事故挑战的重要基础性工作。

（一）“十四五”应急管理工作指导思想。

以贯彻落实党的十九大精神，新时代中国特色社会主义思想和省、市委全会精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述。坚持预防为主、防灾减灾救灾相结合。坚持以人民为中心发展思想，坚定安全生产“红线”意识。突出重点，超前谋划，强化基础，健全机制，全面提升应急管理综合能力。为开启全面建设社会主义现代化强市新征程，谱写新时代高质量赶超发展提供坚强有力保障。

（二）规划目标。

1.总体目标：到2035年，形成统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的防范自然灾害和事故灾难的应急救援管理体系，全市各级各部门的应急能力得到显著提高，与全市经济和社会发展水平相适应，满足防范自然灾害和事故灾难预防预警、监测管控、应急处置和恢复重建的需要。

2.分类目标：重点在组织决策、指挥平台、信息评估、资源保障以及安全生产目标等方面确定目标值（具体根据省厅的要求结合我市实际确定）。

（三）重大任务和战略举措。

一是完善应急管理体系建设。根据我市突发应急灾害和事故特点，在健全完善常态化突发事件应急管理体系基础上，重点加强非常态化突发事件应急管理体系建设，建立健全重大风险研判部门会商机制，各级各部门应急协调联络机制。进一步完善市区县应急管理体系模式，明确市区县应急管理指挥格局和各级各部门应急管理职责。

二是整合提升应急平台建设。采取多种有效措施，整合各类应急信息资源，提高政府应急管理信息系统应用水平。重点加强应急管理平台、应急指挥系统，应急预警系统建设。着力提升我市应急管理体系的有效性，资源整合的完整性、网络平台与现场指挥的协调性、平战结合的功能性以及效果评估的及时性等问题。

三是加强应急科技体系建设。重点完善专业化事故灾难风险评估和隐患排查体系建设，常态化自然灾害风险管控体系建设，提升科学化企业本质安全体系建设，推进标准化灾害防护体系建设，完善事故灾难和自然灾害防范教育体系建设。加大对物联网、卫星遥感、视频识别、网络爬虫、移动互联等技术的利用，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

四是加强基层应急力量建设。加快推进乡镇（街道）应急中心标准化、规范化建设，着力解决基层应急管理队伍缺乏，应急人员专业技术能力欠缺，多元主体参与性不强的现状。通过组织结构重组、业务流程优化、资源共享，打破部门之间、条块之间、公共部门与社会组织之间的分割，形成跨部门、跨行业、跨组织之间的协同，确保应急管理纵向到底。

五是完善应急预案体系建设。理顺涵盖党委、政府、社会、企业和公众等多元主体，清晰界定各方职责权限的总体预案和预案框架。加强总体预案、专项预案和部门预案的统筹协调，实现不同主体应急预案内容上的同步与功能上的协同。完善应急预案备案体系建设，应急演练抽查体系建设，打造共建共治共享应急预案新格局。

六是加强应急救援队伍建设。按照应急救援队伍建设专兼结合的原则，重点完善应急救援队伍网络建设，专业应急救援队伍建设，重点区域应急队伍建设，行业部门应急队伍建设，企业单位应急队伍建设，社会应急救援队伍建设。不断丰富应急救援队伍层次，实现优势互补，通过政策支持等手段，鼓励各种应急队伍合作共赢，牢固应急救援基础。

七是加强应急物资储备建设。通过各级财政拨款，建立专项应急物资储备资金，出台和适时调整应对突发事件应急物资需求清单，通过调整优化储备结构、品种和规模，切实加强市、区县各级应急物资储备建设。探索多元联动储备新模式，建立不同类型、不同规模、相互依托、互为补充的应急物资储备库，为应急救援提供完善的物资保障措施。

八是提升应急避难基地建设。按照统筹规划原则，根据我市城市和重点乡镇应急疏散特点和平灾结合的要求，充分利用人防以及新农村建设，以建设应急避难基地和标准化应急避难所为重点，为防范区域性和重特大灾害事故提供有利的避灾避难场所。

（四）重大工程项目。

1.应急救援设备设施和装备项目。

1）综合应急管理平台项目建设：整合消防、水利、林业、国土、应急等部门通信、网络、视频、监控、会商、远程指挥、图像采集等系统，搭建综合应急管理平台，实施一体化管理模式，实现多部门、多层级资源共享。建立集应急指挥、风险预警、隐患管控、监督监管、调查取证五大功能于一体的应急管理平台。

2）应急指挥系统项目建设：建设上接省级政府和部门、下连区县政府和部门，具有监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、调度指挥和总结评估功能的应急指挥平台建设，实现上级应急指挥平台与市、区县应急指挥平台以及与同级主要专项应急指挥机构指挥系统之间的互联互通，建立上下对接、纵横联系、信息共享、统一高效的现代化应急指挥系统。

3）综合应急监测预警系统项目建设：建设可收集各专业应急监测预警信息，建立健全各级各部门自然灾害和事故灾难监测预警系统。建立完善重大气象灾害综合观测和预警预报系统、江河流域及大中型水库洪水预警预报系统、山洪地质灾害预警预报系统、农林重大有害生物预警预报系统、高火险和高风险行业预警预报系统，推进信息资源共享，提高预警信息时效性、覆盖面和准确率。实现综合性风险研判的市级应急监测预警系统。

4）专业应急监测预警系统项目建设：以自然灾害和事故灾害等管理部门为主建设的，包括重大气象灾害综合观测和预警预报系统、江河流域及大中型水库洪水预警预报系统、山洪地质灾害预警预报系统、农林重大有害生物预警预报系统、高火险和高风险行业预警的专项应急监测预警系统。

5）应急预案网上备案公布系统项目建设：建立各级各部门专项预案，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位生产安全事故应急救援预案网上备案、核查及公布系统。

6）应急演练网上报送抽查系统项目建设：建立易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位应急救援预案演练网上报送和抽查系统。

7）专兼职应急救援队伍建设项目：主要包括专业应急救援队伍装备项目建设，乡镇（化工集中区）应急救援队伍装备项目建设，生产经营单位兼职救援队伍装备项目建设，社会化应急救援队伍装备项目等建设。

2.技术支撑和应急保障项目建设。

1）应急救援专家队伍建设：根据自然灾害和事故灾难的不同特点，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大领域专家库，结合不同应急救援领域特点，分门别类设置专家组，形成覆盖多门类、多专业、多领域应急救援专家队伍体系。

2）应急物资储备库项目建设：根据应急救援的需要，统筹规划和整合应急物资储备库，建设以市级应急物资储备库为枢纽，各有关部门、区县、乡镇（街道）应急物资储备库为支撑，市场商贸物流等企业物资仓库为补充的应急物资（装备）保障体系，形成多层次的应急物资储备体系，确保应对各类自然灾害和事故灾难的需要。

3）应急避难所整合提升项目建设：对现有灾害避难所进行重新整合、提升和优化，根据不同应急灾害避难所特点，从规划布局、功能特点、服务半径、承载人数、防护距离、服务面积、逃生通道、安全措施、配套设施等方面进行重新评估，确定不同类型、不同功能的应急灾害避难所。

4）应急宣传教育基地项目建设：与广播、电视、报刊等部门合作，建设多种形式的应急宣传教育基地。通过在大、中、小学和幼儿园增设应急知识课程，通过成人教育、职业教育以及各类应急知识培训、举办专题讲座和各类应急知识竞赛活动等形式。加强灾前、灾中、灾后教育，切实增强公众的法制意识、忧患意识。通过应急救援模拟实训项目建设，进一步提升高危重点企业一线员工和专兼职应急救援队伍人员应急技能。

一是切实贯彻党和国家关于应急管理的战略决策，落实省委、省政府和市委、市政府的战略部署，认真按照我市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的总体要求，指导做好“十四五”应急管理规划的编制工作，突出政治性。

二是认真按照省厅和市委、市政府的工作要求，扎实做好《规划》的推进工作，在前期调研、评估的基础上，进一步研究和完善《规划》需要解决的重大问题，使《规划》的编制更符合我市经济发展的实际，符合应急管理的实际，突出针对性。

三是按照上级规划的要求，结合我市实际，认真研究《规划》的总体目标、分类目标、主要任务和需要建设的重点工程，使《规划》的编制切实我市实际并与上下级规划做好衔接，保障《规划》的切实可行，突出有效性。

四是进一步与上级部门、市级有关单位和各县区加强协调联系，收集各方资料，将上级的要求和各县区需要解决的重点内容纳入《规划》，确保《规划》的编制既承上启下、又横向到位，不断充实完善规划内容，突出全面性。

五是广泛听取各方意见，召开不同类型的研讨会、座谈会、恳谈会，深入县区、企业，搜集多方信息，加强对具有全局性、前瞻性、战略性重大问题的分析研究。特别是广泛听取专家学者的意见和建议，不断完善《规划》内涵，突出科学性。

1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

2.我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

3.到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

7.强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

8.提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

9.激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设，坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

10.完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革，扩大科研自主权。加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作，研究设立面向全球的科学研究基金。

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

11.提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑。加强国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

12.发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。

13.加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。

14.统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命，完善能源产供储销体系，加强国内油气勘探开发，加快油气储备设施建设，加快全国干线油气管道建设，建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

15.加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。

坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

16.畅通国内大循环。依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

17.促进国内国际双循环。立足国内大循环，发挥比较优势，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，以国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，促进国际收支基本平衡。完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，增加优质产品进口，实施贸易投资融合工程，构建现代物流体系。

18.全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。健全现代流通体系，发展无接触交易服务，降低企业流通成本，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。培育国际消费中心城市。改善消费环境，强化消费者权益保护。

19.拓展投资空间。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程，推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。

坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

20.激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

21.完善宏观经济治理。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提高调控的科学性。加强国际宏观经济政策协调，搞好跨周期政策设计，提高逆周期调节能力，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。加强宏观经济治理数据库等建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。

22.建立现代财税金融体制。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导。推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。明确中央和地方政府事权与支出责任，健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力。完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构，适当提高直接税比重，深化税收征管制度改革。健全政府债务管理制度。建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。深化国有商业银行改革，支持中小银行和农村信用社持续健康发展，改革优化政策性金融。全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系，提高金融监管透明度和法治化水平，完善存款保险制度，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，对违法违规行为零容忍。

23.建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。实施高标准市场体系建设行动。健全产权执法司法保护制度。实施统一的市场准入负面清单制度。继续放宽准入限制。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。

24.加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度。持续优化市场化法治化国际化营商环境。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。深化行业协会、商会和中介机构改革。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

25.提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力。开展粮食节约行动。发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。

26.实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

27.深化农村改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

28.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

29.构建国土空间开发保护新格局。立足资源环境承载能力，发挥各地比较优势，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间，支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上，支持生态功能区的人口逐步有序转移，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

30.推动区域协调发展。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。坚持陆海统筹，发展海洋经济，建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。完善转移支付制度，加大对欠发达地区财力支持，逐步实现基本公共服务均等化。

31.推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。优化行政区划设置，发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。推进成渝地区双城经济圈建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。

32.提高社会文明程度。推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，推进公民道德建设，实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。弘扬诚信文化，推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。

33.提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文艺作品质量提升工程，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设。加强国家重大文化设施和文化项目建设，推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。广泛开展全民健身运动，增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会。

34.健全现代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给。实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设。推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。以讲好中国故事为着力点，创新推进国际传播，加强对外文化交流和多层次文明对话。

坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

35.加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。

36.持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。治理城乡生活环境，推进城镇污水管网全覆盖，基本消除城市黑臭水体。推进化肥农药减量化和土壤污染治理，加强白色污染治理。加强危险废物医疗废物收集处理。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。重视新污染物治理。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。

37.提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草系统治理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施生物多样性保护重大工程。加强外来物种管控。强化河湖长制，加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理，实施好长江十年禁渔。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，开展大规模国土绿化行动，推行林长制。推行草原森林河流湖泊休养生息，加强黑土地保护，健全耕地休耕轮作制度。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，开展生态系统保护成效监测评估。

38.全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

39.建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，依法保护外资企业合法权益，健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系，坚定维护中国企业海外合法权益，实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局，赋予其更大改革自主权，稳步推进海南自由贸易港建设，建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。

40.推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展。推进基础设施互联互通，拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作，扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作，促进人文交流。

41.积极参与全球经济治理体系改革。坚持平等协商、互利共赢，推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。维护多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革，推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制，推动新兴领域经济治理规则制定，提高参与国际金融治理能力。实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

42.提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。

43.强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态，健全就业需求调查和失业监测预警机制。

44.建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

45.健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

企业十四五安全规划篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、总体思路。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***历次全会精神，以党的政治建设为统领，以助力企业改革发展为目标，以推动全面从严治党为核心，强化管党治党意识、履行党建工作职责、聚焦党建工作重点任务，细化措施、狠抓落实，不断增强党组织政治功能和组织力，为完成公司各项目标任务提供精神动力和政治保证，为实现公司持续健康发展提供坚强的组织保证。

二、发展目标。

通过深入推进、持续努力，使党建融入生产经营的概念理念入脑入心、成为自觉行动，让党建工作与生产经营工作在公司各领域全面融合、有效落实，进一步加强公司党组织自身建设，促进党员领导干部的模范带头作用、党支部的战斗堡垒作用、对生产经营的推动作用进一步发挥。

三任务举措。

（一）着眼做到“两个维护”，加强思想政治建设。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习******的重要讲话精神、指示批示精神，贯彻落实“第一议题”制度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的政治建设融入公司改革发展和党的建设全过程，助推各项重点工作全面发展，以重点工作为抓手，切实把公司各级党组织建设得更加有力，为实现公司高质量发展提供坚强政治保证。

要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

（二）着眼建设一支过硬干部队伍，加强干部建设。

按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

严格贯彻关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

（三）着眼标准化规范化，抓好基层党组织建设。

进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量；严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员；进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立困难党员、不在岗党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费中安排资金开展生活困难党员走访慰问，尽力帮助解决实际困难。

认真贯彻《中国***党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党组织工作经费保障，按照事前申报事后审批的程序开展活动，确保党组织工作经费使用、管理规范高效。

（四）落实党风廉政建设工作责任制，加强党风廉政和反腐败工作。

公司党委领导班子要切实担负起党风廉政建设主体责任，党委书记是第一责任人，其他班子成员落实“一岗双责”要求，各级党员领导干部做到知责、明责、履责、尽责，确保公司风清气正。

纪委要进一步加强党内监督，全面落实监督执纪“四种形态”的要求，突出抓好业务招标、工程建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督，强化对各单位、部门主要负责人经营行为的监督力度，发现问题及时严肃查处，绝不姑息，真正起到震慑作用。

组织开展形式多样、内容丰富、针对性强、受众面广、接受度高的廉政教育活动，认真学习《准则》和《条例》，自觉用准则、条例来规范言行，不断提高党员领导干部的思想政治觉悟和拒腐防变能力；扎实开展各类专项治理工作，严肃开展廉洁过节专项活动，严格执行***关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

（五）强化舆论宣传和精神文明建设工作，加强企业文化建设。

建立通讯员队伍，加强宣传，全面展示经营管理工作中采取的新举措、取得的新业绩，总结提炼部门经营工作中的成功经验与难点亮点，大力宣传企业文化活动和精神文明建设成果，不断扩大公司的知名度和影响力。

丰富职工文化生活，支持开展岗位建功劳动竞赛、精神文明创建和“趣味运动会”、“歌唱比赛”等形式多样、健康向上的文体活动，丰富职工精神生活，加强企业文化建设，增强企业凝聚力，为经营工作开展助力鼓劲。

将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

企业十四五安全规划篇四

三、推动党建工作责任制落实

4.坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，听取基层党组织党建工作开展情况的汇报，指出存在问题，明确努力方向，确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度，及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况，提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。

企业十四五安全规划篇五

（一）强化政治监督，做到“两个维护”

公司纪检组织要进一步提高政治站位，聚焦“两个维护”强化政治监督，推动公司“十四五”规划部署的各项任务落到实处。公司纪委将坚决按照上级党委、纪委和公司党委的要求，按照十四五”规划部署的各项任务要求，紧盯责任抓落实，做实同级监督、加强上级对下级监督、支持下级监督，通过提出建议、沟通会商、谈话提醒、调研督促等方式，逐级推动各级党组织及其“一把手”及时传达学习、细化落实举措、严明纪律要求、统筹抓好执行。督促党员干部适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，善于用政治眼光观察和分析公司存在的发展稳定问题，从讲政治的高度推进公司各项工作，确保公司各项事业始终朝着正确方向前进。

1、认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责，善于监督、做实监督。中央经济工作会议指出，要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局，构建新发展格局，明年要迈好第一步，见到新气象，这对我们纪检工作提出了新要求。

公司纪委要适应新时代新形势新要求，胸怀全局，立足职能，聚焦主责，发挥作用，切实做到知责、守责、负责、尽责。围绕加快构建新发展格局，找准找实履行职能的切入点、服务保障的着力点，切实增强监督的针对性、有效性。加大对巡视整改的监督力度，确保巡视整改项完成率100%。聚焦公司“十四五”规划和各项重点任务落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，着力保障各项决策部署有效落实，确保政令畅通、令行禁止。

2、坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业内生动力。公司纪检组织要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，把监督融入日常、做在经常，加强常态化管理，抓早抓小，发现苗头性问题及时批评教育帮助，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚决防止和查处形式主义官僚主义问题，弘扬真抓实干的优良作风。

（二）聚焦日常监督，提高监督质效

1、紧盯“关键少数”。公司纪检组织要加强对同级党组织和下级党组织特别是一把手贯彻执行党的路线、方针政策、执行民主决策、选人用人、廉洁自律情况的监督检查，对破坏制度的严肃问责，防止擅权专断搞“一言堂”。加大对子（分）公司中层以上管理人员、班子成员等“关键少数”的监督力度，分批次开展监督谈话，抓早抓小防患于未然，实现全年谈话全覆盖。切实抓好新任职干部廉政谈话，督促其正确行使公权力，扣好履职新岗位的“第一粒扣子”。

2、突出重点领域。围绕重点岗位、重要职能部门履职强化监督检查、定期提醒谈话、随机监督抽查，加强对权力运行全过程监督；
围绕企业重大投融资项目、工程建设等重大决策事项，加强对企业“三重一大”事项集体决策、一把手末位表态等制度落实情况的监督检查；
围绕企业选人用人工作，加强干部任前廉政审核，做好对拟提拔任用人员、参与评先评优的单位和人员等党风廉政意见回复工作，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关；
围绕领导干部违规经商办企业问题，持续开展领导干部及其亲属违规投资经商办企业“提篮子”打牌子”谋取私利等专项治理，探索开展新提拔任用干部、转任重要领导岗位干部本人及其亲属经商办企业报告制度和廉洁从业承诺制度。

3、织密监督网络。督促各级各部门查找廉政风险点明确各级各部门的责任清单、问题清单、负面清单，建立廉政风险防控体系，将监督融入生产经营管理。加强对元旦春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。加强对企业领导人员“八小时外”的监督，净化其朋友圈、社交圈、生活圈，防止被“围猎”。要综合运用调研督促、检查抽查、列席会议等方式，多了解情况、发现问题。

（三）持续纠风治陋，加强作风建设

1、严格执行中央八项规定精神不让步。保持定力，寸步不让，坚决摒弃“国有企业特殊论的认识，认真贯彻关于落实中央八项规定精神，加大监督检查和重点督办力度，防止产生“疲劳综合症”。坚持越往后盯得越紧、执纪越严，对违反“约法三章”、顶风违纪者露头就打，对不收敛不收手、屡查屡犯的从严查处。

2、从严纠治“四风”出实效。元旦春节是纠治“四风”的关键节点，必须继续扭住不放、寸步不让，释放全面从严、一严到底的强烈信号。要坚持分析研判在先，从具体人具体事着手，高度关注和精准把握本部门本单位“四风”突出表现和易发多发岗位，对顶风违纪行为露头就打、靶向发力，严防“四风”反弹回潮。

从领导干部抓起，对于公司“十四五”规划和高质量发展部署的各项任务不担当、不作为、乱作为假作为，漠视群众利益，对群众诉求冷硬横推，给基层造成严重负担等问题，坚决纠正严肃查处。创新监督方式，注重利用信息化手段、依托大数据科学监督，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段，深挖隐形变异“四风”，深化整治各类节日期间享乐奢靡和餐饮浪费问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，切实增强工作实效。

3、弘扬新风正气不减力。认真贯彻“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，及时为受到诬告错告的干部正名，严肃查处诬陷造谣者。加强对受处分干部回访工作做好教育转化、心理疏导，让跌倒的干部重新站起来。严格按照法定权限和程序开展问责，切实防止问责不到位、尺度不一和层层加码等问题。大力弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，最大限度地激发公司干部职工勇于担当、干事创业的积极性主动性创造性。

（四）坚持纠树并举，推进综合治理

1、坚持“三不”一体推进，注重纪法情理贯通融合，以他律推动自律、以自律增进自觉，实现良好政治效果、纪法效果、社会效果。在对“四风”问题严查快处、通报曝光过程中，做深做细思想政治工作，综合运用党性教育、政策感召纪法威慑，惩前毖后、治病救人。

2、深化以案促改，对反复发生、普遍发生的问题深入剖析、掌握症结，提出有针对性意见建议，督促有关部门和单位与时俱进完善制度、优化治理、破解顽疾。

3、结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果通过召开廉政教育会议、开展案例警示、组织自查自纠等教育督促党员干部增强党性修养、破除特权思想“三严三实”，做到廉洁修身、廉洁齐家。

4、充分运用新媒体新技术加强宣传教育，探索更具传播力、说服力、感召力的教育方式和载体，引导党员干部觉抵制“四风”，带头转作风、树新风，以优良作风展现新气象、彰显新作为。

（五）加强队伍建设，打造纪检铁军

1、加强政治建设。把政治建设摆在纪检队伍建设更加突出的位置，带头在严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中提升党性觉悟、增强斗争精神。坚决在上级党委重大决策部署上带好头，在具体工作中做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

2、加强队伍建设。建设高素质纪检队伍是推动纪检工作高质量发展的关键。坚持德才兼备、五湖四海、公道正派，加大纪检干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，完善纪检干部考核评价体系。适应新时代新任务新要求，推进纪检干部队伍专业化建设，加强学习调研培训，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力。加大纪检干部交流轮岗力度，动态更新纪检干部廉政资料，研析不同岗位风险点，有针对性开展教育管理监督，采取有效措施防范化解风险挑战，把队伍建强，让干部过硬。

3、强化监督管理。纪检工作要严格按照权限、规则、程序开展工作。严格执行“一法三规”，健全内控机制，牢固完善制度规则，强化树立法治意识、程序意识、证据意内部管理，公正规范履职，创新纪检工作接受各方面监督体制机制，确保监督执纪权受监督、有约束。

（六）依规依纪依法，促进完善发展

1、坚持依规依纪依法，是新时代纪检工作的鲜明特点，也是依法治国和依规治党的必然要求。适应新形势新任务，推进纪检工作高质量发展，必须更加注重实事求是、依规依纪依法，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

2、监督执纪问责、监督调查处置政治性、政策性很强，法治化、专业化要求很高，要加强部队伍教育管理监督进一步强化法治意识、法治思维、法治素养，严格按照党章和法赋予的权限、规则、程序开展工作，确保执纪执法权监督、有约束，做尊纪尊法学纪学法用法的模范。要细化制度规则，强化内部管理，公正规范履守纪守法用纪职，创新完善纪检权力运行机制和管理监督制约体系，把权力关进制度的笼子，在法治轨道上推进纪检工作高质量发展。

各位代表，新时代纪检工作使命光荣、责任重大。让我们不忘初心、牢记使命，团结开拓进取，奋力书写公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，切实以纪检工作的高质量保障公司“十四五”规划宏伟蓝图的实现和高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

企业十四五安全规划篇六

转眼间我们送走了20____年迎来了崭新的20____年，回顾这1年来的工作情况，收获颇丰，作为单位出纳，我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了自己应尽的职责，在不断改善工作方式方法的同时，顺利完成如下工作：

3.依据现金收支单据及银行单据编制银行日记账及现金日记账。

4.清点库存现金，做到账实相符。

5.查询银行余额与帐面余额核对清楚。

6.各银行支票、法人章的保管。

8.机关人员工资的发放建筑企业财务工作总结。

9.分公司纳税申报、缴纳集团企业所得税。

10.参加了集团组织的财务人员培训。

11.领导交办的其他临时工作。

回顾这一年来的点点滴滴，每当完成一项工作任务，心里总会感到欣慰踏实，在新的一年里，我还需要在工作上更加积极主动，态度上更加认真负责；另外，我能有现在这点小小的进步，这都得益于领导，前辈的帮助与交流，我真正感受到了领导的关怀和期望，同时也由衷的钦佩他们渊博的知识和丰富的实践经验。作为一名普普通通的员工，我们能在过去一年圆满地完成任务，主要在于各级领导的关心和大力支持，采取各种灵活多变的方式和方法去解决问题，尽自己的最大努力为公司，希望对公司能有所贡献。

普通的工作也并非意味着追求的终结，我处在一个比较平凡的工作岗位上，所以我更应该去实现我的理想和追求，无论结果如何，即使平凡也不能平庸。更何况追求过程的本身就是一种成长，一种进步。在新一年中，我一定更加严格地要求自己，积级参加公司的各项活动和学习，从去年的工作中认真吸取经验，缩小在业务上的差距，让自己今后的工作更加严谨有序，让自己以更踏实的态度为公司的发展作出自己的努力，决不辜负大家对我的期望！同时我也衷心期待领导和前辈能够多多在工作上指导我，在思想上帮助我，我会尽力为公司的进一步发展和壮大发挥自己应有的作用。

最后，我再一次衷心感谢我身边的每一位同事和领导，有了大家这样好的同事好的领导，在这样的一个优秀的集体里，我相信我们的公司明天会更好！而我们也将收获无限的希望！

企业十四五安全规划篇七

国有企业，是指国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管的企业及其逐级投资组建的企业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年是十四五规划开局之年，也是xx集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

二、工作主线。

以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

三、工作目标。

引领改革、助力经营、汇聚动能。

四、实施六大工程。

（一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。

1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。

2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。

3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。

4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

（二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。

1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。

2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。

3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。

4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的xx精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的xx精神在公司开花结果。

5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。

（三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。

结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。

1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。

2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系2.0版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。

3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。

4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能pk赛、实操演练赛。

（四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。

1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。

2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。

3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。

4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。

（五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。

1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。

2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。

3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。

4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。

5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。

6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

（六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。

1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。

2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。

3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

（二）持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

（五）加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

（六）提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

（七）严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

（八）严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，

把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

（九）全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（十）严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作；严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员；进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。

（十二）大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。

（十三）坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

（十四）助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察、考察xx重要讲话精神、和全国全省国有企业党建工作会议精神，按照省委、省国资委党委及集团党委的工作部署，深入落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，紧扣新时代国有企业改革发展要求，坚持党建引领，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，着力构建中国特色现代企业制度，以高质量党建工作推动企业经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强，为企业发展贡献力量。

（一）组织体系进一步完善。

建立健全分级有据、分类有序的党组织，优化组织结构，形成设置科学、职责明确、运转协调、工作有效的党组织体系。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现党组织全覆盖，党组织战斗堡垒作用不断彰显。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。持续开展“党员先锋岗”活动和“亮身份、亮承诺”行动，推行党员志愿服务，围绕xxx中心工作，在重大项目、重点工程、企业改革发展和急难险重任务中，发挥国企基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重选树先进典型，利用黑板报、宣传窗、网站、微信等平台，大力宣传各类优秀典型的先进事迹，使各类优秀典型成为引领党员干部干事创业的标杆和旗帜。

（二）干部素质进一步提高。

把坚持党管干部和党管人才原则和发挥市场机制作用结合起来，提高党管干部的水平，推进公司干部队伍建设。着眼新时期公司中心工作，建设一支坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，符合新时期好干部标准，忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻化干部队伍。

（三）党员作用进一步发挥。

深入贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”党员发展工作总要求，坚持“双培养一输送”，努力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，把党员骨干输送到重要岗位，努力让每一名党员特别是党员领导干部自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信.2020年x公司党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记记视察x重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实省委x届x次全会和省委经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》为契机，以“根魂工程”为抓手，突出党的政治建设，注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作，强化全面从严治党责任，不断提升党的建设质量，团结带领全体党员干部职工，解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为，围绕“x”的战略定位，为推动公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证，为x作出新贡献。

（一）坚持政治统领、培根塑魂，提升党建工作引领力。

1.推动“两个维护”落地见效。持续贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度，坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，把对党忠诚、做到“两个维护”落实到贯彻党中央和省委重大决策部署、推动公司高质量发展、服务河南“三农”发展上来，把“两个维护”融入血脉，见诸行动。坚持兰考标准、问题导向，组织召开巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会，深入检视问题，严肃开展批评与自我批评，严肃党内政治生活。

2.充分发挥党委全面领导作用。坚持和加强党的全面领导，落实党委会议事规则，坚持民主集中制原则，不断完善公司党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的方式和途径。优化“三重一大”事项决策程序，进一步理清党组织研究讨论作为董事会、总经理办公会重大问题的前置程序时的权责边界，探索建立重大经营管理事项总经理办公会预审先议制度，加强重大决策调研咨询、可行性研究、合法性审查等工作，推动公司党委民主科学依法高效决策。成立公司党的建设工作领导小组和高质量党建推动高质量发展工作领导小组，统筹推进党的建设、转型发展各项工作。加强党委督促检查工作力度，充分发挥保障党中央和各级党委决策部署在公司落实落细的作用。

3.巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。围绕建立“不忘初心，牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”和“长久立”结合起来，持续推进主题教育整改落实，做好制度废改立工作。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，进一步夯实思想基础、锤炼政治品格、改进工作作风，进一步筑牢践行初心使命的思想根基，不断巩固拓展践行初心使命的实践成果，把“守初心、担使命”的思想自觉转化为推动企业高质量发展的行动自觉。

4.打赢疫情防控阻击战。加强组织领导，统筹做好新冠肺炎疫情防控和企业改革发展工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，响应党中央对党员的号召，组织党员自愿为疫情防控工作捐款。划拨抗击疫情专项党费，支持疫情防控工作。严格落实防控措施，引导党员干部职工坚定必胜信心，做好个人防护，有序复工复产，注重发现防控工作先进典型，深入分析研判疫情对公司转型发展的影响，出台推动企业平稳运行有效措施，积极化危为机，激励公司党员干部担当作为，确保完成全年目标任务。

5.抓好省委巡视反馈意见整改工作。站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，切实履行整改落实领导责任，制定整改方案，细化整改措施，明确责任单位、责任人和整改时限，列出任务图和时间表，建立整改问题台账管理、周报、销号、督查制度，坚持整改一件销号一件，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不漏项、不打折，把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力，向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

（二）坚持围绕中心、凝神聚力，提升思想教育渗透力。

6.推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习走身走实、入脑入心。落实党委理论中心组学习制度，健全完善党委会议第一议题制度，研究制定《关于公司2020年度党委理论中心组分专题集体学习的安排意见》，发挥好党委理论中心组领学促学作用。要坚持不懈的强化理论武装，持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。各支部要继续以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等为基本教材，以“三会一课”等为载体，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，教育党员干部职工不断在思想上有新感悟、政治上有新升华，引导干部群众筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过“学习强国”学习标兵评选、知识竞赛和随机提问等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。

7.抓牢抓实抓细意识形态工作。以落实省委巡视意识形态专项巡察反馈意见为契机，压实党委主体责任，每半年专题研究一次意识形态工作，建立意识形态问题季度分析研判机制，抓好党员干部意识形态工作教育培训，加强与党外知识分子的联系沟通，推动落实意识形态工作责任制，强化党委班子的责任意识，明确各级党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，班子成员“一岗双责”。贯彻落实好新修订的《x公司党委意识形态工作责任制实施办法》，落实专题报告、分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实意识形态工作责任。

8.持续加强宣传思想工作。贯彻落实《x公司宣传工作管理办法》，以纪念中国共产党成立99周年等为契机，组织开展座谈研讨、读书征文、职工文化活动等主题宣传教育活动，进一步激发全体党员干部职工爱国爱党爱企热情，加大对内对外宣传工作力度，积极协调《x日报》等主流媒体报道公司x年转型发展和党的建设工作成效，进一步提升企业形象，利用公司网站、led显示屏、公众号、微信群等载体，加强职工思想引导，营造企业转型发展良好氛围。

9.统筹抓好实体阵地和网络阵地两个阵地建设。按照“七有”要求，建设“有活动场所、有醒目标识、有党务宣传栏、有活动设施、有学习资料、有相关台账、有现代化办公设备”的标准化、规范化、信息化的党员活动室，为支部和党员活动提供阵地保障。抓好公司宣传橱窗、展板的实时更新工作。落实网络意识形态工作责任制，抓好网络阵地建设，加强对公司及各子公司网站等宣传载体的管理使用，在公司网站网站开辟习近平新时代中国特色社会主义思想专栏，及时更新网站内容，发挥文化引领作用。

10.加强企业文化建设。通过开展参观见学、拓展训练、征文演讲等形式多样的文化活动，践行社会主义核心价值观，推动公司“x”的企业核心价值观深入人心。弘扬中华优秀传统文化，探索开展职工经典诵读活动。公司成立x周年为契机，把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来，用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心，根据企业形势发展和任务变化对企业文化进行总结提炼、宣传阐释，充分发挥企业文化建设统一思想、凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。

11.抓好党员干部职工教育培训。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和上级党员教育培训规划，采取请进来和走出去相结合、政治理论学习和专业能力培训相协调、线上与线下相统一的方式，通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“x论坛”、“x讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成，不断加强思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练，努力打造一支政治可靠、能力过硬、任事担当、作风务实、清正廉洁的高素质员工队伍。

（三）坚持政治标准、科学规划，提升干部人才统筹力。

12.从严加强干部考核监督。坚持把政治标准放在首位，落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，修订干部选拔任用管理办法，规范干部选拔任用程序，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，细化干部考察流程，选配好公司本部中层管理人员及下属子公司班子成员，把好用人关;制定干部综合考核管理办法，进一步发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，改进考核方式方法，强化考核结果运用，调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。强化干部日常监督管理，严格落实出国(境)管理办法，抓好出国(境)审批备案及证照管理;做好领导干部个人有关事项报告工作，修订x管理办法，规范党员档案和干部人事档案管理。

13.持续深化三项制度改革。结合上年度三项制度改革后机构岗位设置、部门职责分工、薪酬绩效职位等办法制度执行落地情况，改革绩效评价考核制度，以市场化为导向，进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制，探索采用员工跟投、任期激励、风险抵押金等方式，更好发挥竞争激励作用;根据业务转型需要，优化职位晋升制度和动态管理机制，坚持激励与约束并重，优化绩效考核标准，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

14.统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导，坚持党管干部、党管人才原则，加大x等一线岗位专业技术类干部引进力度，拓宽人才引进渠道，通过网络招聘、校园招聘、猎头推荐、定向挖掘等方式，充实公司干部人才队伍。明确人才队伍结构优化方向与目标，优化干部职工知识结构。树立市场化思维，实施人才梯队建设，规范选拔条件、培养载体、晋升退出机制，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的“后备军”;强化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯队干部履职能力，打造公司经营管理的“主力军”。针对人才流失问题，围绕公司转型发展思路，不断扩大业务规模，以事业留人;调整薪酬分配机制，以待遇留人;落实谈心谈话制度，以感情留人。

（四）坚持强化主责、强基固本，提升基层组织组织力。

15.加强基层基础建设。进一步规范落实党支部“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会等制度，推动党内组织生活各项制度真正落实落细，指导支部加强制度建设。坚持党委成员联系服务支部和党员联系服务职工群众工作制度，落实党员领导干部双重组织生活的制度，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，密切党群干群关系。党委成员和支部书记要坚持带头上党课，用好用活主题党日，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式经常化。适时优化支部设置和支委配备，落实“四同步四对接”，坚持在新设立子公司同步设立党的组织、同步谋划党建工作。按规定划拨党建工作经费，教育引导党员主动按月足额交纳党费，做好党费和党建工作经费的管理使用工作。严格落实党员发展全程纪实制度，加强政治吸纳和入党积极分子的教育培养工作，优化结构、提高质量、坚持标准、严格程序，做好党员发展工作。

16.全面推进党支部标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党党支部工作条例》和《x支部标准化规范化建设实施意见(试行)》，持续深入开展支部标准化规范化建设，要通过优化组织设置、配备党务干部、加强分类指导、强化监督管理，指导作为省管企业支部标准化规范化建设示范点的x支部x，进一步拉高标杆、创新载体、优化提升，创造可学、能学、易推广的工作经验;其他支部对照创建标准、工作职责、基本任务，健全工作机制，规范组织生活，加强自身建设，务实开展创建工作，力争全面达标、全面过硬。推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

17.深入开展创先争优活动。在基层党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。继续深入开展争创“党员先锋岗”活动，优化“党员先锋岗”评选标准，引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，组织评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，加大对“党员先锋岗”的宣传力度，营造创先争优浓厚氛围。

18.加大党建工作创新力度。在坚持问题导向、目标导向、效果导向的基础上，突出政治性、先进性、时代性、实效性，不断创新党建工作理念方法和思路载体，力戒形式主义和官僚主义，不断加强机关效能建设。鼓励机关党组织创新组织设置、活动载体和方式方法，注重政治教育和党性锻炼，创新组织生活实现形式，发挥党支部教育管理党员的主体作用，围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署，完成支部所辖单位或部门重点任务，使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际，更有针对性和时代气息，增强组织生活的活力、吸引力和感染力，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

19.压实支部党建工作责任。坚持党委会定期研究党建工作制度，探索建立党建工作季度例会制度。组织召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，签订2020年基层党建目标责任书，做好基层党组织书记党建工作责任制述职评议工作，全面落实《x公司党建工作考核办法(试行)》，坚持定量考核和定性评价相结合，半年督查和年度考核相结合，将党建工作的考核结果作为各单位各部门业绩考核的重要组成部分，以考核奖惩促责任落实。

（五）坚持全面从严、长效常态，提升纪律规矩约束力。

20.扛稳全面从严治党主体责任。坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与公司经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，公司党委至少每半年专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，定期听取落实中央八项规定精神情况报告，着力解决作风方面突出问题，强化公司两级党组织书记第一责任人职责和领导班子“一岗双责”，进一步健全明责、压责、述责、问责的责任体系，常态长效抓好日常监督，加大追责问责力度。

21.突出抓好政治监督。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是新时代强化政治监督的根本任务。要聚焦公司转型发展中心工作，紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记记重要指示批示和视察河南重要讲话精神，紧盯党中央和省委重要决策部署、公司转型发展战略的实施情况，紧盯各部门各单位履行职责使命情况，加强监督检查，着力解决抓落实不实不力不到位的问题，督促公司各支部和党员干部履行职责使命，推动转型发展。

22.切实抓好日常监督。公司纪委要聚焦监督第一职责，强化同级监督和对公司各级“一把手”的监督，探索建立同级监督制度，注重运用监督执纪“四种形态”，做实做细日常监督，加大对关键岗位、关键人员、关键环节的监督检查力度，建立公司生产经营领域责任追究制度并抓好贯彻执行。综合运用党组织监督、纪检监督、监察监督、审计监督、财务监督、业务巡察监督、职工群众监督等监督手段，严肃查处发生在公司生产经营一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

23.驰而不息推进纪律作风建设。大力倡树“五比五不比”工作导向，引导党员干部突出实效实干，加强对“三公”经费使用、招投标、物资采购管理等领域的经常性监督检查，结合省委巡视整改意见，有针对性地开展专项整治，建立完善相关制度规定，坚持用制度管权管事管人，强化制度执行。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持把查处形式主义、官僚主义问题作为纪检监察工作的重点，把纠治“四风”往实里抓、往深里做。组织党员干部职工通过观看警示教育片、听取专题讲座等形式，发挥家庭助廉作用，增强公司党员法纪意识和干部职工廉洁从业意识，强化纪律作风建设。

24.一体推进不敢腐不能不想腐。深入贯彻新时代全面从严治党方略，把“严”的主基调长期坚持下去。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，严格制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，以“三不”的一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，持续深入推进以案促改制度化常态化，选取公司内外典型案例，开展警示教育，巩固标本兼治成效，为公司战略转型改革发展涵养良好政治生态，营造风清气正干事创业环境。

（六）坚持维护权益、发挥作用，提升群团统战凝聚力。

25.切实加强工会工作。坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则，建立健全公司各级工会组织，合理确定计提比例，做好工会经费管理使用工作。强化源头参与，完善职工代表大会制度，开展职工代表大会换届工作，对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题，适时组织召开职工代表大会(会议)，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动，不断丰富充实职工精神生活，建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会，倾听职工心声，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋幸福。强化典型引领，做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作，用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众，引领企业文化发展。按规定为公司职工发放节日慰问品，开展困难职工帮扶，办好各类职工福利。

26.做好新时代统战工作。加强党对统战工作的支持和领导。运用公司网站、微信公众号、内网等载体，继续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，以“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动为载体，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战人士职工头脑，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践。鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位做贡献。注重对党外人士的政治吸纳，积极为统战对象排忧解难、多办实事。加大党外干部的教育培养力度，搭建更多发展平台。

27.做好新时代青年工作。根据公司青年员工年龄结构和性格特点，采取召开座谈会、举办“x青年论坛”、组织文化娱乐活动等形式，做好新时代青年思想政治工作，加强对党外青年知识分子的政治吸纳，做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升，拓宽学习领域，完善知识结构，了解企业的战略导向和发展趋势，在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量，努力打造一支政治坚强素质。

企业十四五安全规划篇八

各乡镇党委、县直各部门单位：

根据自治区、地区有关要求，按照《___新闻宣传报道管理办法》有关内容，为进一步加强我县网络和信息安全管理工作，现就有关事项通知如下。

一、建立健全网络和信息安全管理制度。

各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度，切实做好本单位网络与信息安全保障工作。

各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组，负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好信息安全保障职责。

各单位要提高计算机网络使用安全意识，严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络，严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息，严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施，有效监控违规操作，严防违规下载涉密和敏感信息。通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。

各单位通过门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。

严肃突发、敏感事(案)件的新闻报道纪律，对民族、宗教、军事、环保、反腐、人权、计划生育、严打活动、暴恐案件、自然灾害，涉暴涉恐公捕大会、案件审理、非宗教教职人员、留大胡须、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新闻稿件原则上不进行宣传报道，如确需宣传报道的，经县领导同意，上报地区层层审核，经自治区党委宣传部审核同意后，方可按照宣传内容做到统一口径、统一发布，确保信息发布的时效性和严肃性。

各单位要在近期集中开展一次网络安全清理自查工作。对办公网络、门户网站和微信公众平台的安全威胁和风险进行认真分析，制定并组织实施本单位各种网络与信息安全工作计划、工作方案，及时按照要求消除信息安全隐患。各单位要加大网络和信息安全监管检查力度，及时发现问题、堵塞漏洞、消除隐患;要全面清查，严格把关，对自查中发现的问题要立即纠正，存在严重问题的单位要认真整改。

各单位要从维护国家安全和利益的战略高度，充分认识信息化条件下网络和信息安全的严峻形势，切实增强风险意识、责任意识、安全意识，进一步加强教育、强化措施、落实责任，坚决防止网络和信息安全事件发生。

企业十四五安全规划篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和xx届历次***精神，持续落实xxx关于本领域本部门重要指示批示精神和党的建设重要论述，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和《中国***国有企业基层组织工作条例（试行）》，坚持和加强党对集团的全面领导，加快推动公司党建工作提质、增效、升级，切实以高质量党建引领企业高质量发展，为建设成为具有全球竞争力的世界一流运营商提供坚强的政治和组织保证。

一、加强党的政治建设。

把党的政治建设放在首位，用xxx新时代中国特色社会主义武装头脑、指导实践、推动工作。切实推动各级党组织和党员干部加强理论学习，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证各级党组织思想坚定、行动有力，自觉地把思想和行动统一到党***和上级党委部署上来。

坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共***关于加强党的政治建设的意见》，把旗帜鲜明讲。

当前隐藏内容免费查看政治作为党的建设的首要任务，教育引导集团各级党组织和广大党员，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党***保持高度一致，不断完善保障“两个维护”的体制机制。坚持以正确政治方向谋划工作，将政治要求贯穿集团党的建设各方面、全过程，以政治建设的全面加强推动集团全面从严治党向纵深发展。

进一步提高政治站位。健全完善推动党***决策部署和xxx重要指示批示落实机制，确保xxx重要指示批示精神和***决策部署在集团落实落地。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入集团治理各环节，推动集团服务“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸区建设等国家战略，全面履行政治责任、经济责任、社会责任。围绕企业生产经营开展工作，发挥领导干部带头作用，保证党***重大决策部署得到贯彻落实。

持续强化党的创新理论武装。坚持把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx重要讲话、重要指示批示精神作为理论学习首要政治任务和党委会“第一议题”。坚持集中教育和经常性教育相结合，采取党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、集中轮训、在线培训等方式，强化政治理论教育，推进“xxx”学习教育常态化制度化。把不忘初心、牢记使命作为加强集团党建的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。

二、加强“三基”建设。

坚持以高质量党建引领和保障高质量发展，全面提升基本组织、基本队伍、基本制度建设水平，推动各级党组织发挥政治核心作用、党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用，着力创建与世界一流企业相匹配的一流党建工作品牌。

加强基本组织建设。做到应建必建，实现符合条件的三级企业基层党组织全覆盖；加强兼并重组企业、新投资项目、工程建设项目、输出管理项目党组织建设；激发基层组织活力，进一步加强基层党支部标准化、规范化建设，严肃和规范党内政治生活，抓好“三会一课”，不断增强党建工作活力和吸引力；持续抓好基层党组织按期换届选举工作，做到应换必换，确保换届风清气正；要持续开展党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化“四化”问题整改，作为各级党组织抓党建工作的重点任务；完善党内评先选优机制，把物质奖励和精神鼓励结合起来，将公司党内评优表彰和集团评优表彰结合起来，常态化开展“两优一先”等评选表彰工作。

加强基本队伍建设。一是扩大党员队伍规模。通过发展、转入、招聘方式，千方百计增加党员数量，提高党员人数比例。加大入党积极分子的培养发展力度，扩大党员发展的“蓄水池”。二是严格党员教育管理。落实组织生活会、民主评议党员等党内制度，规范发展党员工作程序，严格要求党员按时完成组织关系转移，加大党员教育管理力度，规范党费收缴、使用和管理，稳妥慎重处置“不合格”党员，建设一支高素质的党员队伍。三是要持续对各级党组织书记、党群部门负责人、专兼职党务工作人员开展培训，提升党务干部善党建、懂经营、知全局的素质能力。四是加强党建工作力量。确保党建工作机构设置到位、党务工作人员配备到位、党建工作经费保障到位、党建工作开展到位。设立党委的企业要独立设置党建工作部门，设立党支部的企业要有党建工作人员，未设立党组织的三级企业要设立党建联络员。

加强基本制度建设。根据***、上级党委最新要求，系统梳理党建工作制度，及时废止过时的、与***精神和上级党组织要求不符的制度；修订、制定契合企业发展和党建工作实际的制度，充分适应新形势、体现新要求，逐步形成系统完备、层次清晰、运行有效的党内法规制度体系，使抓党建有章可循、有规可依。重视制度的执行，加强对制度执行情况的监督检查，让制度成为不能触碰的“高压线”，对不执行制度、执行制度不到位的进行严肃问责。

三、推动党建工作责任制落实。

严格贯彻落实党建工作责任制，正确处理党建与业务的关系，各级党组织和党员领导干部要树立正确的业绩观，坚持抓党建从业务出发、抓业务从党建入手，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化党建工作考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

强化党建工作认识。党委书记履行好党建工作“第一责任人”职责，亲自抓、带头做、负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、充分发挥“头雁效应”。专职副书记履行好党建工作直接责任，协助党委书记抓好党建工作。纪委书记履行好监督责任。党委班子成员牢固树立“一岗双责”意识，时刻牢记作为一名党员，首要的义务和责任是保证***精神和决策部署在本企业的落实，要切实抓好自己分管领域的党建工作，持续落实班子成员带头讲党课、基层联系点调研等制度。

党建工作与企业中心工作有机融合。把党建放到工作全局中统筹谋划，与中心工作齐抓共管、协调推进。使两者相互融会、互促互进。依据企业发展成效考核党建，使党建工作在围绕中心、服务大局中真正活起来、强起来。要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，坚持围绕中心工作来做文章、见效果。各级党委要认真履行管党治党责任，把党建工作与企业改革发展放在同等重要的位置，坚持党建工作和经营管理、改革发展一起谋划、一起部署。

严格落实党建工作责任制。坚持每年初召开党建和反腐倡廉建设工作会议，学习传达上级精神，总结去年党建各项工作，部署每年党建工作任务。进一步完善党建责任制考核评价体系，针对基层实际分类建立完善考核指标，确保党建工作考核考准考实，考出实绩实效。坚持每年制定下发党建和反腐倡廉建设工作责任书，提高各级党组织抓党建和反腐倡廉工作的责任意识。把党建考核结果纳入企业年度经营业绩考核中，计算年度经营业绩考核总得分，党建考核得分情况将直接与企业业绩考核和党委班子收入挂钩。

坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，听取基层党组织党建工作开展情况的汇报，指出存在问题，明确努力方向，确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度，及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况，提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。