不下村申请书 进村申请书(4篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

推荐不下村申请书一

坚持群众路线 做好本职工作

党的指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。20xx年6月18日党中央部署要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群之间舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情用意深远、意味深长。

一、开展群众路线教育实践活动的重大意义

1、坚持群众路线，就要充分认识依靠群众的重要性。

1920xx年到1949年，我们党从一个只有几十个成员的小党到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从“星星之火”到“全国山河一片红”，一路走来，历尽艰险，取得胜利，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。 中外著名的淮海之战，就是群众支持共产党、支持解放军，从而夺取全国胜利的经典之作。陈毅元帅曾深情的说：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江!”毛主席关于坚持群众路线的重要观点：“我们党正是始终坚持群众路线，才创造了这令人震惊的奇迹。”真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地

拥护革命的群众。改革开放与群众路线是有机统一、相辅相成的。“一切为了群众，一切依靠群众”是改革开放的根本出发点和落脚点，“从群众中来，到群众中去”是改革开放取得胜利的重要保证。如果不是紧紧团结人民，真正依靠群众，许多改革的实践就不可能产生，许多改革的思想就不可能形成。历史启示未来，在今后的发展道路上，只有继续坚持群众路线，才能瞄准改革方向，才能提高开放水平，才能把改革开放的伟大事业不断推向前进

2、坚持群众路线，就要充分认识群众工作的艰巨性。

当今世界世情、国情、党情的变化，不断给执政党做好群众工作提出了新的课题和挑战。具体来讲，主要体现在三个方面：一是人本意识的不断深入，决定了群众工作具有全局性。当前的群众工作不再是狭义上的信访工作，是关系全局、影响全局、决定全局的工作。 一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，局部问题演变成全局问题。 二是改革开放的纵深发展，决定了群众工作具有复杂性。 当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构、深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。 三是群众主体意识的不断增强，决定了群众工作具有创新性。主要是群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识不断增强，不仅对物质利益“很在乎”，

对民主权利也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩大。这就要求我们尽快适应新变化，创新思路、创新体制、创新方法，改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面。

3. 坚持群众路线，就要充分认识群众工作的现实紧迫性。

面对新形势、新任务、新挑战，我们党如何继续保持密切联系群众的优良作风，跳过历史周期律，是党的建设亟待解决的重大课题。这里我要充分认识两点：第一，脱离人民群众是巩固我们党执政地位的最大危险。我国自古以来就有“水能载舟，亦能覆舟”之说，讲的就是要重民爱民安民。 从20世纪80年代末90年代初发生的“东欧剧变”，到21世纪初期发生在独联体国家和中亚地区的“颜色革命”，再到利比亚卡扎菲政权倒台，这些国家原来的执政党之所以失去执政地位，原因也许有很多，但是脱离群众、失去群众基础都是最本质、最关键的一条。只有坚定不移走好群众路线,才能不断夯实党的长期执政基础。第二，改进群众工作是加强和创新社会管理的最大挑战。这两年，网络上流行一类帖子，叫做“官场雷语”，专门收集官员失态的语言。比如“你们是替党说话，还是替老百姓说话?”“你现在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“没有强拆就没有新中国”等等，这些雷人雷语，让人惊诧，也令人深思。它除了反应当事官员个体素质欠缺外，也折射出当前我们干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面的缺失和偏差。主要表现有是：不愿做群众工作。心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见;不敢做群众工作。嫌麻烦、怕负责，不敢得罪人，遇到矛盾棘手问题，能躲则躲，能避则避，明哲保身，应付了事;不会做群众工作。正像同志所形容：与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年学生说话，说不进去;与老同志说话，给顶了回去。

二、开展群众路线教育实践活动的总体要求

1、明确总体要求

今年6月18日党中央部署在全党开展 “为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”(简称四风)为重点,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高为民务实清廉是新时期群众路线主要内容.为民：是贯彻执行群众路线的目的 。 务实：是贯彻执行群众路线的途径 。 清廉：是贯彻执行群众路线的保障 。

照镜子：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺 点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

洗洗澡:主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

治治病:主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面，在问题的党员、干部进行教育提醒，对对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

2、正视存在问题

一是党员领导干部作风问题。

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行。讲排场、比阔气，挥霍公款,吃喝玩乐，大手大脚、铺张浪费。房子、车子、票子、位子、孩子(五子登科)成为了一些党员干部的主要追求和奋斗目标，腐化堕落，贪污受贿数额越来越大，从过去几千到现在几千万甚至几个亿，贪腐人数越来越多，贪腐金额越来越大。表哥、房氏家族、老虎、苍蝇层出不穷。老百姓深恶痛绝。

二是贫富差距拉大造成两级分化的问题。

目前我国最严峻的问题是两极分化在逐步拉大。让人民真的富裕起来，最亟待解决的问题是两极分化问题。两极分化问题的出现引发了一些社会成员在社会地位的不平等，人民群众最不满意的行业的垄断，比如：汽油的涨价、行业的垄断、还有权力的寻租、公共权力的寻租等等。 三是公民的公平正义权利及民主权益的保障问题。

征地拆迁，企业的改制中对于下岗、还有破产企业改制企业中对于员工的安置问题。部分干部提拔任用问题，如火箭提拔干部。 四是人身安全的问题。

这个人身安全不是说人时时刻刻的防着被人暗杀，而是一种潜移默

化慢慢地致人于死地的行为。比如食品、药品、农产品安全问题、环境污染问题(包括空气污染、土地污染、水污染)，这些都是涉及人民群众的根本利益。

三、坚持群众路线，推动阳城进修工作的新发展

我们教育系统的人更要居安思危，坚持以人为本、按照“为民务实清廉 ”要求，深入开展群众路线教育活动，切实转变作风、密切联系群众，力争阳城教育进修校的工作继续走在全市乃至全省前列。

一要正确处理学习与解决问题的关系。 要广泛征求意见，找准存在问题。特别要征求全县中小学最关心、最急需解决的问题，本校干部职工最不满意的问题，深入自查自纠。针对查找出来的问题，要逐人逐事解决，切实整改落实。

二要正确处理发展和共享的关系。我们既要坚定不移地加快发展步伐，又要坚定不移地加快发展方式转变，既要做大“蛋糕”、做好“蛋糕”，同时更要分好“蛋糕”、用好“蛋糕”。在加快发展的同时，要把更多公共资源投向民生领域，促进公共服务均等化，使发展成果更好地惠及人民，不断提高群众幸福指数。我们的教师继续教育和教师培训就是涉及教师切身利益的事情，一定要抓紧抓实抓好。

三要正确处理民生和民主的关系。做好新形势下的群众工作，既要着力保障和改善民生，更要切实保障群众民主权利，进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从各个层次、各个领域扩大有序政治参与，切实保障人民群众的知

情权、参与权、表达权和监督权，实现以民主促民生。特别是教育，这是涉及千家万户的事情，我们一定要把该干的事干好，让全县教师满意。 四要正确处理继承和创新的关系。在长期实践中，我们已经形成了许多行之有效的群众工作方法、工作制度，一定要认真坚持，并在实践中不断完善。同时，要认真研究新形势下群众工作的特点，不断创新群众工作方式方法，创新社会管理，创新体制机制，综合运用多种手段、多条途径协调利益关系，化解矛盾纠纷，使群众工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高群众工作实效。如：我们的培训工作，既要按照国家省市的要求搞好常规培训，又要深入基层调查了解，解决教师急需解决的问题。

五要在工作思路上努力实现五个转变。 一是工作重心要实现由“上”到“下”的转变。 二是工作主体要实现由“单”到“全”的转变。三是工作内容要实现由“物”到“人”的转变。 四是工作方式要实现由“言”到“行”的转变。 五是工作措施要实现由“堵”到“疏”的转变。

得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。执政党最大的优势是密切联系群众，执政党最大的危险是脱离群众。要实现中国民族复兴、国家富强、人民富裕的伟大中国梦，必须牢牢抓住群众路线这条党的生命线。

推荐不下村申请书二

群众路线教育教育实践活动支部书记讲党课讲稿

坚持群众路线 做好本职工作

党的指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。20xx年6月18日党中央部署要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群之间舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情用意深远、意味深长。

一、开展群众路线教育实践活动的重大意义

1、坚持群众路线，就要充分认识依靠群众的重要性。

1920xx年到1949年，我们党从一个只有几十个成员的小党到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从“星星之火”到“全国山河一片红”，一路走来，历尽艰险，取得胜利，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。 中外著名的淮海之战，就是群众支持共产党、支持解放军，从而夺取全国胜利的经典之作。陈毅元帅曾深情的说：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江!”毛主席关于坚持群众路线的重要观点：“我们党正是始终坚持群众路线，才创造了这令人震惊的奇迹。”真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地

拥护革命的群众。改革开放与群众路线是有机统一、相辅相成的。“一切为了群众，一切依靠群众”是改革开放的根本出发点和落脚点，“从群众中来，到群众中去”是改革开放取得胜利的重要保证。如果不是紧紧团结人民，真正依靠群众，许多改革的实践就不可能产生，许多改革的思想就不可能形成。历史启示未来，在今后的发展道路上，只有继续坚持群众路线，才能瞄准改革方向，才能提高开放水平，才能把改革开放的伟大事业不断推向前进

2、坚持群众路线，就要充分认识群众工作的艰巨性。

当今世界世情、国情、党情的变化，不断给执政党做好群众工作提出了新的课题和挑战。具体来讲，主要体现在三个方面：一是人本意识的不断深入，决定了群众工作具有全局性。当前的群众工作不再是狭义上的信访工作，是关系全局、影响全局、决定全局的工作。 一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，局部问题演变成全局问题。 二是改革开放的纵深发展，决定了群众工作具有复杂性。 当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构、深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。 三是群众主体意识的不断增强，决定了群众工作具有创新性。主要是群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识不断增强，不仅对物质利益“很在乎”，

对民主权利也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩大。这就要求我们尽快适应新变化，创新思路、创新体制、创新方法，改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面。

3. 坚持群众路线，就要充分认识群众工作的现实紧迫性。

面对新形势、新任务、新挑战，我们党如何继续保持密切联系群众的优良作风，跳过历史周期律，是党的建设亟待解决的重大课题。这里我要充分认识两点：第一，脱离人民群众是巩固我们党执政地位的最大危险。我国自古以来就有“水能载舟，亦能覆舟”之说，讲的就是要重民爱民安民。 从20世纪80年代末90年代初发生的“东欧剧变”，到21世纪初期发生在独联体国家和中亚地区的“颜色革命”，再到利比亚卡扎菲政权倒台，这些国家原来的执政党之所以失去执政地位，原因也许有很多，但是脱离群众、失去群众基础都是最本质、最关键的一条。只有坚定不移走好群众路线,才能不断夯实党的长期执政基础。第二，改进群众工作是加强和创新社会管理的最大挑战。这两年，网络上流行一类帖子，叫做“官场雷语”，专门收集官员失态的语言。比如“你们是替党说话，还是替老百姓说话?”“你现在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“没有强拆就没有新中国”等等，这些雷人雷语，让人惊诧，也令人深思。它除了反应当事官员个体素质欠缺外，也折射出当前我们干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面的缺失和偏差。主要表现有是：不愿做群众工作。心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见;不敢做群众工作。嫌麻烦、怕负责，不敢得罪人，遇到矛盾棘手

问题，能躲则躲，能避则避，明哲保身，应付了事;不会做群众工作。正像同志所形容：与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年学生说话，说不进去;与老同志说话，给顶了回去。

二、开展群众路线教育实践活动的总体要求

1、明确总体要求

今年6月18日党中央部署在全党开展 “为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”(简称四风)为重点,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高为民务实清廉是新时期群众路线主要内容.为民：是贯彻执行群众路线的目的 。 务实：是贯彻执行群众路线的途径 。 清廉：是贯彻执行群众路线的保障 。

照镜子：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺 点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

洗洗澡:主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

治治病:主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面，在问题的党员、干部进行教育提醒，对对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

2、正视存在问题

一是党员领导干部作风问题。

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行。讲排场、比阔气，挥霍公款,吃喝玩乐，大手大脚、铺张浪费。房子、车子、票子、位子、孩子(五子登科)成为了一些党员干部的主要追求和奋斗目标，腐化堕落，贪污受贿数额越来越大，从过去几千到现在几千万甚至几个亿，贪腐人数越来越多，贪腐金额越来越大。表哥、房氏家族、老虎、苍蝇层出不穷。老百姓深恶痛绝。

二是贫富差距拉大造成两级分化的问题。

目前我国最严峻的问题是两极分化在逐步拉大。让人民真的富裕起来，最亟待解决的问题是两极分化问题。两极分化问题的出现引发了一些社会成员在社会地位的不平等，人民群众最不满意的行业的垄断，比如：汽油的涨价、行业的垄断、还有权力的寻租、公共权力的寻租等等。 三是公民的公平正义权利及民主权益的保障问题。

征地拆迁，企业的改制中对于下岗、还有破产企业改制企业中对于员工的安置问题。部分干部提拔任用问题，如火箭提拔干部。 四是人身安全的问题。

这个人身安全不是说人时时刻刻的防着被人暗杀，而是一种潜移默

化慢慢地致人于死地的行为。比如食品、药品、农产品安全问题、环境污染问题(包括空气污染、土地污染、水污染)，这些都是涉及人民群众的根本利益。

三、坚持群众路线，推动阳城进修工作的新发展

我们教育系统的人更要居安思危，坚持以人为本、按照“为民务实清廉 ”要求，深入开展群众路线教育活动，切实转变作风、密切联系群众，力争阳城教育进修校的工作继续走在全市乃至全省前列。

一要正确处理学习与解决问题的关系。 要广泛征求意见，找准存在问题。特别要征求全县中小学最关心、最急需解决的问题，本校干部职工最不满意的问题，深入自查自纠。针对查找出来的问题，要逐人逐事解决，切实整改落实。

二要正确处理发展和共享的关系。我们既要坚定不移地加快发展步伐，又要坚定不移地加快发展方式转变，既要做大“蛋糕”、做好“蛋糕”，同时更要分好“蛋糕”、用好“蛋糕”。在加快发展的同时，要把更多公共资源投向民生领域，促进公共服务均等化，使发展成果更好地惠及人民，不断提高群众幸福指数。我们的教师继续教育和教师培训就是涉及教师切身利益的事情，一定要抓紧抓实抓好。

三要正确处理民生和民主的关系。做好新形势下的群众工作，既要着力保障和改善民生，更要切实保障群众民主权利，进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从各个层次、各个领域扩大有序政治参与，切实保障人民群众的知

情权、参与权、表达权和监督权，实现以民主促民生。特别是教育，这是涉及千家万户的事情，我们一定要把该干的事干好，让全县教师满意。 四要正确处理继承和创新的关系。在长期实践中，我们已经形成了许多行之有效的群众工作方法、工作制度，一定要认真坚持，并在实践中不断完善。同时，要认真研究新形势下群众工作的特点，不断创新群众工作方式方法，创新社会管理，创新体制机制，综合运用多种手段、多条途径协调利益关系，化解矛盾纠纷，使群众工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高群众工作实效。如：我们的培训工作，既要按照国家省市的要求搞好常规培训，又要深入基层调查了解，解决教师急需解决的问题。

五要在工作思路上努力实现五个转变。 一是工作重心要实现由“上”到“下”的转变。 二是工作主体要实现由“单”到“全”的转变。三是工作内容要实现由“物”到“人”的转变。 四是工作方式要实现由“言”到“行”的转变。 五是工作措施要实现由“堵”到“疏”的转变。

得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。执政党最大的优势是密切联系群众，执政党最大的危险是脱离群众。要实现中国民族复兴、国家富强、人民富裕的伟大中国梦，必须牢牢抓住群众路线这条党的生命线。

推荐不下村申请书三

帮扶对象：****乡**村**社***(户主姓名)联系电话：***********贫困户属性：*********（一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户）帮扶干部：**********（单位职务职称帮扶干部姓名）联系电话：***********

根据甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》要求，为了切实帮**村**社***解决实际问题、拓宽增收渠道、加快脱贫致富步伐，2018年*月*日，**村驻村帮扶工作队同村“两委”班子、帮扶干部、第一书记深入***家庭，与贫困户一起讨论，深入分析致贫原因，认真商议脱贫路径和方式，仔细计算收入支出帐，有针对性地完善帮扶措施，制定***“一户一策”帮扶计划。

（一）家庭人口

户主：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

妻子：***（姓名），**岁（年龄），*族（民族），文化程度（文盲、小学、初中），健康状况（健康、患病、残疾），工作情况（在家务农、外出打工、上学等），是否属于“三留守”（留守老人、妇女、儿童）人员。

儿子*********************儿媳*********************孙子（女）******************

（二）家庭主要生产生活资料及收入情况

1.住房情况：现有住房*间，住房面积**平方米，人均**平方米。其中砖混结构*间，****年修建；砖木结构*间，****年修建；土木结构*间，****年修建。现有主要居住用房属于什么安全等级、是否经过鉴定、有无鉴定证明。享受危房改造、易地搬迁、灾后重建国家补贴**元，个人自筹**元。

2.安全饮水情况：贫困户是否有安全饮水、于**年**月安装入户，水量是否满足要求，日常供水是否稳定。集中供水点是否方便。

3.用电情况：生活用电是否接通（**年已经接通），动力电是否接通（**年已经接通），日常供电是否稳定。

4.教育情况。目前家里有**人上学，其中学前教育*人、小学*人、中学*人、中职*人、大学*人，具体上学地点，学费生活费开支情况，享受的国家优惠特惠政策（是否落实贫困户学前教育保教费和生活补助、“两免一补”和学生营养餐等政策）。适龄儿童是否有辍学现象，辍学的具体原因（根据入户调查情况实际描述），有无因学借款、贷款情况。

5.就医情况。户籍人口*人，****年参加农村合作医疗保险*人。目前家里有患病*人、残疾*人（具体谁患病、残疾），分别是**病（**年确诊），**级残疾（**年鉴定），患病人口是否享受了合作医疗保险、大病保险救助、民政医疗救助等政策，分别报销**元，个人承担**元，没有报销的具体原因。目前治疗情况，未及时治疗原因（无足够费用或为了不增加家庭负担等因素放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等），有无因病借款、贷款情况。

6.养老保障：户籍人口*人，2018年参加农村养老保险*人。7.享受低保情况：2018年享受*类低保*人，每年享受低保金**元。

8.种、养殖情况：耕地面积*亩(其中旱地*亩、水浇地*亩；川地*亩、山地*亩)，人均耕地面积*亩。2017年种植小麦*亩，玉米*亩，马铃薯*亩，中药材*亩（其中当归*亩、黄芪*亩），核桃*亩，花椒*亩。林地*亩，草地*亩。2017年养羊*只、养牛*头，养鸡*只。

9.技能培训情况：是否参加过技能培训，**单位组织的培训，**年**月**（具体到人）参加**培训（具体培训内容），共培训**天，培训的方式方法，获得**劳务技能证书，培训之后预计收入增长情况。没有参加培训的原因是什么。

10.家庭其他财产：有电视机*台，摩托车*辆、拖拉机*台。11.借贷情况：主要包括精准扶贫专项贷款、民间借贷金额及使用情况，还款计划等。

12.家庭收入情况：2017年种植收入***元，养殖收入***元，其它生产经营性收入***元；务工收入***元（技术型、苦力型，务工时间）；转移性收入***元（各类政策补贴）；财产性收入***元（农村租房、租地收入）。2017年家庭总收入***元，人均可支配收入***元。

1.因病（残疾）致穷。（逐一填写患病人员信息，疾病名称及确诊时间，费用支出及目前治疗情况，是否举债及举债数额，报销情况）

2.因灾致穷。（家庭遇到的具体灾难灾害、受损情况、具体时间、接受救助情况）

3.因学致贫。（逐一填写子女就学情况，学费、生活费开支情况）

4.因婚致穷。（结婚时间、花费的具体彩礼、目前借贷情况）5.缺乏劳动力。（家庭现有劳动力结构，有劳动力几人，无劳动力几人）

6.缺技术。（缺乏种养殖方面的农业实用技术还是劳务技能方面）

7.缺资金。（计划发展的增收致富项目，需要的资金数量及今后的打算）

8.自身发展动力不足。（对具体原因进行分析）9.其他。（对具体原因进行分析）

（一）产业帮扶方面（根据村情户情详细填写）

1.种植方面。（比如逐年减少粮食作物种植面积，不断扩大核桃、花椒等经济林种植面积，种植马铃薯、玉米优质品种，实现稳步增收。）

2.养殖方面。（比如申请产业发展项目贷款，建造养殖暖棚，扩大养殖规模。）

3.技能培训方面。（比如鼓励贫困户参加种养殖和劳务技能培训，通过提高种养殖效果、提升务工人员技能，增加生产经营性收入和劳务收入。）

4.劳务输转方面。（比如联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源。）

（二）义务教育方面

宣传落实学前、义务教育、高中（中职）阶段教育特惠政策。对有辍学人口的家庭，分析辍学原因，制定控辍保学计划，确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。

（三）基本医疗方面

宣传落实合作医疗、大病保险、医疗救助等特惠政策。协助落实健康扶贫“三个一批”措施，减轻医疗负担。

（四）住房安全方面

1.协商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么时间改造，面积如何按规定控制。

2.资金来源渠道，危房改造和易地搬迁政策补助多少，个人自筹多少。

3.配套推进巷道硬化、入户道路硬化和农户庭院硬化“三化工程”建设。

4.加快改厕改厨改圈，改善贫困群众生产生活情况。

（五）安全饮水方面

帮扶户无安全饮水或保障程度低的，对接县乡项目安排计划，协调列入安全饮水巩固提升计划，重点解决供水保证程度、水质达标等问题，确保贫困户饮水达到脱贫验收标准。

（一）2018年帮扶措施和目标1.种植方面。

***家庭有耕地**亩，计划优化调整种植结构。一方面减少小麦等粮食作物种植面积，扩大核桃、啤特果等经济林种植面积，另一方面引进新品种马铃薯和玉米种子，增加群众收入。

种植新品种马铃薯**亩。目前种植的马铃薯品种为传统地方品种，产量低而不稳，平均亩产***斤左右，亩收入***元左右。2018年计划种植新品种马铃薯，加强种植方面技术指导，力争亩产达到***斤左右，预计增收***元左右。

种植新品种玉米**亩。目前种植玉米平均亩产**斤，亩收入**元，但产量收益较低。2018年计划改种新品种，通过适当提高种植密度，加强水肥管理措施，每亩产量可提高到**斤左右，预计增收**元。

栽植核桃苗**亩。将原本单一的粮食生产转变为粮食作物和经济作物配套发展的模式上来，2018年计划在马铃薯地里套种核桃苗**株，逐步调整种植结构，增加生产经营性收入。

2.养殖方面。

加入村级合作社，帮助扩大养殖规模，提高养殖技能，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，人均养殖收入达到**元以上。

3.提高务工收益方面。比如：鼓励***继续参加劳务技能培训，取得专业技能证书。联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2018年，通过扩大养殖规模，调整种植结构，增加技术投入，预计种养殖产业收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（二）2019年帮扶措施和目标

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2019年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是提升群众内生动力。组织**家庭成员参加“两户”（脱贫户、贫困户）见面会和群众知情大会，脱贫户面对面传授脱贫经验，使贫困户学习掌握脱贫致富的办法和门路，坚定脱贫致富的信心和决心。

2019年，通过扩大养殖规模、调整种植结构、增加经济林种植面积，预计种养殖产业收入***元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

（三）2020年帮扶措施和目标

一是继续扩大养殖规模。帮助扩大养殖规模，计划养羊**只，年预计出栏**只，收入**元以上，考虑到疫情防治及市场变化，净收入预计**元，人均养殖收入达到**元以上。

二是继续优化调整种植结构。种植玉米**亩，马铃薯**亩，发展核桃、啤特果经济林**亩，在上一年基础上2020年种植业保持相对稳定，预计增收***元左右。

三是稳步提高务工收益。多方联系用人渠道，介绍***长期在外务工，形成稳定收入来源，年务工收入在***元左右。

2020年，预计种养殖产业收入***元，其它生产经营性收入**元；务工收入***元（全年务工时间*个月左右）；转移性支付**元；财产性收入**元。全年收入合计**元，人均纯收入**元。

1、对贫困老人、重病病人和贫困残疾人等特殊困难群体，加强救急纾困体系建设，及时做好吃饭、饮水、取暖等保障工作，解决生产生活中的燃眉之急，确保不发生一户因贫困上不起学、看不起病、生活不下去。

2、对居住偏远的贫困群众给予更多关注，加强日常走访慰问，制定落实应急性帮扶举措，对无法下床和出门的患病农户，建立“送医上门”或者“送人就医”的有效机制，让贫困人口有地方看病，小病、常见病能看得起，得大病也能确保全家吃穿不愁。

3、对因突发性事件致贫返贫的贫困家庭，通过申请临时救助、重特大疾病医疗救助和疾病应急救助等给予及时救助。

户主（签字）：村支部书记（签字）：驻村帮扶工作队长（签字）：第一书记（签字）：帮扶责任人（签字）

推荐不下村申请书四

新形势、新任务、新情况对乡镇党委政府的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍，身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命，在密切党群关系，执行党和国家路线、方针、政策，履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特殊作用，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。

在新农村建设如火如荼，现代农业步伐加快，农民持续增收的今天，大部分驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。在肯定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时，也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济社会结构发生了巨大的变迁，农业、农村、农民工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中，也出现了一些不容忽视的苗头和问题。

（一）驻村干部整体力量薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡，致使驻村干部在力量安排上形成较大的反差。据统计，龙山镇共有干部106人，共有驻村干部31人，其中一人驻1个村的9人，占总人数的29%；由两个人共同包一个村的有22人，占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人，与联村干部的比例为75：31，其中党政班子成员3人，党政办工作人员10人（包括离退休人员），镇农财所2人，在外深造学习2人，其他为计生服务所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。

（二）驻村干部结构性矛盾比较突出。现有的驻村干部31中，45岁到60岁的达25。8%，驻村干部高龄化的问题较明显。在文化结构上，大学本科学历的仅占12。9%，专科学历的占81。4%，中专学历的占3。2%，高中及以下的占3。2 %。，且大多数学历为函授所得，知识面层次不齐。驻村干部的专业结构不合理，真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少，有其他专业特长的干部也很少。

（三）一些驻村干部工作作风不实。主要表现在：1、工作不深入，下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善，村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了，时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”，平时多数时间待在单位，无法掌握村级实际情况，在村民中缺乏威信，导致开展工作过于依赖村干部，有些甚至由村干部“牵着鼻子走”，驻村工作处于被动应付的状态，村里有要求时也等村干部找上门来，很多时候是镇里布置了工作任务，或是村里出了事，才到所驻的村去一下，即使下村了，也只是向村书记或村主任作个交代，很少接触群众。2、服务意识不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。 3、发展意识淡薄，促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济发展等考虑不多，缺少办法。4、组织建设不重视，制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上，而对书记主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5、综治信访未尽责，矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线，本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是，由于驻村干部主客观上的原因，要么信息掌握不灵、汇报不及时，要么回避矛盾、一推了之，而没有采取有效措施，造成矛盾不断激化升级。

引发上述问题的原因，从客观上看，由于受机构改革、编制控制、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看，主要有两个大的方面：

第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高，工作缺乏激情和责任心，只求过得去，不求过得硬，淡忘了“立党为公，执政为民”的本质要求，有部分同志存在满足现状，不思进取，无所作为，贪图安逸的思想，放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析，主要有四类人员：第一类是参加工作时间不久的高校毕业生。今年，龙山镇共有驻村干部31名，其中参加工作时间不久的高校毕业生有2名，占驻村干部总人数的6。4%。这一群体工作积极性很高，并有着做好农村工作的良好愿望，但由于缺乏农村工作经验，往往工作成绩平平，难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中，45岁以上的达8人，占驻村干部总人数的25。8%。这一群体农村工作经验丰富，但是一定程度上存在着思想滞后，创新精神缺乏，工作积极性不高，方式、方法单一，对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名，占驻村干部总人数的51。6%。这一群体接受双重领导，一部分因为主管单位分派事务较重，工作往往无暇兼顾，力不从心；另一部分因为编制问题，个人发展机会不大，往往会导致其工作积极性不高，消极应对。第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名，占驻村干部总人数的3。2%。这一群体往往工作变动性大，缺乏稳定性。一方面被乡镇机关常常借用或要应对复杂的工作事务，另一方面又要为自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽误前程，工作只能放在第二位。

第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善，缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落，干多干少，干好干坏一个样，严重影响了驻村的工作积极性。二是交流机制不完善，缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部，异地交流较少，在同一乡镇、同一岗位工作时间长了，一些干部就滋长了惰性，不注重创新，工作积极性、主动性减退；形成了惯性，工作方法固定僵化，习惯于按照老办法解决问题；产生了弹性，或碍于面子或亲疏有别，导致在群众中的威信降低，干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善，缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”，往往定性多、定量少，以干部之间民主测评为依据，而不是以实绩论英雄。随着时间的推移，民主测评的人为因素不断增强，人际关系的作用日益明显，往往是“只要人际关系好，年终照样得高分”，测评结果的“群众公认度”越来越低，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、驻村干部工作量不同，驻村工作难考核为由，没有认真进行考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀，而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少，缺乏压力。四是职责设定不明确，缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确，驻村干部有哪些职权，该承担哪些职责没有设定，造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作，落实到驻村干部工作职责中去。

针对新形势下驻村工作存在的问题，要做好驻村工作，必须要提高驻村干部综合素质，完善各项规章制度，切实提高其工作作风。

在目前的干部教育培训工作中，领导干部受培训的机会多，一般干部受培训的机会少，而专门面向驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制，培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。

1、营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状，营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天，不学习就会停滞不前，农村在改变，村干部在改变，农村工作也在改变，用一成不变的工作态度，一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此，参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质，增强工作能力，更好地进行工作是非常必要的。

2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发，一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训，邀请各级领导、专家授课，加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等，另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质，也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得，交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则，即驻村干部最想学什么，最缺什么，如新农村建设相关信息，新形势下农村改革和发展的方针政策，现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容具有针对性和实效性，同时，可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择，根据自身的不同需要，不同兴趣爱好，不同文化层次，由干部自己来选择修哪些课程，以怎样的形式来修，最大限度地激发干部培训学习的积极性，

“有收无收在于种，收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建设要想有成效、获长效，必须要实行科学的管理，尤其要找准工作的突破口，在工作机制制度上推陈出新、切中要害。

1、强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力，必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作，人尽其才，扬长避短，以激励其提高工作质量和效率。另一方面，对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬及物质奖励，如开展“十佳驻村干部”评选活动，而对工作相对落后的干部进行谈心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。

2、完善交流机制。驻村不等于“下放”，需要逐步建立和完善乡镇一般干部的流转机制，对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流或岗位交流。通过建立干部交流制度，分化“小团体”，消除排外思想，激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。另一方面，也可以探索乡镇干部与县级机关干部进行交流，激活驻村干部队伍活力。

3、健全考核制度。考核要确保公正、公平，这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容，可以采用“村民考乡官”的方式，从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核，并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核，以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外，也可以采取集中考核的方式进行，由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核，避免因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公平现象发生。

4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上，使其切实挑起重担，“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲，要求做到“引导、监督、协调、帮扶”。 一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督，监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调，了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，促进农民增收和集体经济发展壮大。

5、建立驻村干部监督制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度，设立驻村干部监督考核记录，安排专人对驻村干部下村情况进行督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度，主动接受群众监督。要在各村设立驻村干部办公室，公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等，便于群众进行监督。

6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位，定期（每周或每月）召开汇报会，由驻村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况，由乡镇领导进行点评，并根据汇报进行督查。

要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，必须要重时间、重方法、重实效，从而改变以往存在的“驻村不联户，驻村不联心”的状况，转变工作作风。

一要注重时间。在驻村时间上，除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外，其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡镇与山区乡镇，行政村多的乡镇和行政村少的乡镇，近郊乡镇和边远乡镇的实际，确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的，要每周不少于5天时间开展驻村工作；对一人联系多个行政村或县上工作任务比较重的，要统筹安排驻村时间，确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时，还要做到“五必到”：即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到，村发生重大突发性事件必到，乡镇安排重要工作必到，村举行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到，确保特殊情况得到及时处理。

二要注重方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公，以村两委会为主体，协助村两委为村民解疑释难，宣传政策，接待群众，广泛听取群众意见，并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数，每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户，广泛听取村民反映的问题，掌握第一手资料，为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间，召开村两委会，共同商议，研究解决群众反映的各类问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

三要注重实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日记制度，力所能及为村民解决实际困难和问题，不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面，一是要明确帮扶对象，把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象；二是要明确帮扶职责，把为群众服务的相关职责具体化，并建立联系户、重点户帮扶台帐，作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面，要加强督查和指导，真正体现一个“实”字，使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体，确保民情日记制度不流于形式。