便道改造拓宽协议书 管道改造协议书(五篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

最新便道改造拓宽协议书(精)一

一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

最新便道改造拓宽协议书(精)二

今天召开全市推进“三旧”改造工作会议，对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。

一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

最新便道改造拓宽协议书(精)三

校内各单位及有关单位：

学校桥头堡(沱江河2号桥头老浴室和老区6舍间)以及西侧门至三食堂、锦地苑西门区域道路破损，严重影响车辆和行人通行，学校决定对该两片区道路进行改造。由于该两片区域车辆、人员密集，通道较多，为做好施工的有关工作，现将有关事宜通告如下：

一、施工区域(请点击本页面右下方“下载文档”获取)：

1.桥头堡(沱江河2号桥头老浴室和老区6舍间)区域道路

2.西侧门至三食堂、锦地苑西门区域道路

二、施工时间：

共28天，20xx年10月18日——11月14日

三、施工期间注意事项：

1.为保证车辆和行人的安全，施工期间该两片区域实行交通管制，车辆不能进入施工区域，行人尽可能不要进入施工区域。到该区域及附近的车辆请远离施工区域停放，行人请尽量绕行。

2.沥青铺筑尽可能集中安排、尽早完工。沥青铺筑期间车辆和行人不能通行，一旦具备通行条件将及时放行。

3.施工单位将分片施工，施工时设置上课、上班、就餐等临时通行便道，以最大可能减少对师生到三食堂、总公司办公区和西侧门、家属区等教学、生活区的干扰。

施工期间请大家注意安全，请各单位做好有关宣传和解释工作。学校对由此给大家带来的不便表示歉意，感谢大家对学校建设工作的支持。

特此通告。

年十月十六日

最新便道改造拓宽协议书(精)四

甲方：

乙方：

为贯彻执行《安全工地标准》、《文明工地标准》，认真做好工程建设施工区域内的安全、文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在安全、文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。

一.双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致，“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。

搞好工程建设中的安全、文明施工。

二.为争创安全、文明工地，甲方将按有关创建安全、文明工地的规定，配合检查乙方的安全、文明施工，创建活动的实施由乙方负责。

三.乙方必须严格执行国家、行业安全法律法规和项目部各项规章制度，在其施工中应结合工程实际情况，制订出各项安全、文明施工措施，并落实如下有关要求：

1.按照施工方案和安全技术措施执行，施工现场乙方必须设专人指挥渣土车辆倒车。

2.施工区域必须按规定停放车辆。

严禁堵塞通道。

在施工的路段要保证车辆通行宽度的车行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。

3..要落实切实可行的施工临时排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止泥浆水、水泥浆未经沉淀直接向外排放。

4.施工现场平面布置合理，渣土做到有序堆放，不得侵占车行道、人行道。

施工中要加强对各种管线的保护。

5.施工中必须要采取有效措施，防止渣土洒落，泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，严禁现场焚烧垃圾等物品，减少施工对本市环境的污染，严格控制噪音。

四.乙方负责其施工区域的环境卫生，建立完善有关规章制度，落实责任制。

做到设施齐全，符合规范要求。

五.乙方在进入现场施工时，还应做到以下几点。

1、乙方现场必须按要求配备专职安全管理人员，并持有效证件，所有人员必须经过安全培训，特种工必须持证上岗。

进入现场必须佩戴安全帽和本工种所需的劳动防护用品，施工现场严禁穿拖鞋、赤脚。

2、在道路上施工，人员注意交通安全，穿反光背心，设专人进行安全防护引导车辆和行人绕行安全地带，两端摆放锥桶，夜间施工必须设置警示灯、警示棒。

3、现场严格按规范进行各项安全施工作业。

4、对现场地下管线、架空管线、架体和架结构物等保护，注意对水准点及重点设施做好安全防护。

5、保护好围挡。

若因需要进入场地而移动围挡时，应及时恢复围挡，并做好相应的保护。

若有损坏，则及时进行修复，保证围挡的正常使用。

未进行修复则进行赔偿，赔偿单价300元/m。

6、在现场施工时，应安排专人进行安全值守，排除安全隐患。

7、在重要交通道口，根据施工需要设置警示牌和指路牌，进行行人及交通指示，确保安全。

对所挖基坑周边建构筑物进行安全防护，避免发生安全事故。

8、对所挖基坑进行安全防护，并安排专职安全员进行巡视，发现问题及时解决。

挖出的渣土应及时运走。

9、无人在现场施工时，及时进行全面安全围护和围挡恢复，并做好安全标示牌。

10、乙方与甲方现场其他施工班组有交叉作业时，乙方应主动找甲方协商方服从现场管理，避免造成安全事故。

11、若因乙方施工引起的安全质量事故，由乙方单位承担民事和法律责任。

六.因乙方违反安全施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，以及由此而使甲方受到的经济损失，均由乙方承担。

七、乙方渣土车辆必须遵守交通法规，严格执行环保和城市管理相关规定，采用符合要求的渣土车辆，注意遮盖，防止渣土遗撒。

八、.本合同一式2份，甲、乙双方各执1份。

由双方代表签署后生效。

工程竣工验收后失效。

甲方：(公章)

乙方：(公章)

甲方代表：乙方代表：

时间：时间：

最新便道改造拓宽协议书(精)五

工程名称：临颍县杜曲镇道路改造工程

建设单位：漯河市临颍县产业集聚区建设工程管理委员会设计单位：漯河市市政工程设计研究院

监理单位：漯河市现代工程咨询有限公司

施工单位：漯河市宏锦市政工程有限公司

工程内容：临颍县杜曲道路改造工程项目，位于临颍县县城西郊，属于城市规划次干道，本工程北起老襄逍路(k0+002)，南止杜曲镇社区南院墙(k0+560)，施工段长558米，规划红线宽度20米属旧路改造工程。

计划工期：天

质量目标：合格

工程投资：300万元

本工程成立由蒋十周任总监理工程师，刘建设任专业监理工程师，盖杰任监理员的组织机构，总监受公司委托和业主授权全面负责本工程的监理工作，专业监理工程师和监理员行使各自的职责。根据本工程特点，为了便于更好地完成监理工作，特自备经纬仪、水准仪各一台，电脑一套，打印机一台，手机四部及其他检测工具等，从开展监理工作中已证实可以满足需要。

监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作：首先，进行与项目有关的各类合同的跟踪管理，包括对合同各方执行情况进行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次，随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况，并定期提供月报和报告;建立工地会议制度，整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等，这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。

施工方对工程质量较为重视，各工序完工自检后能按照规范要

求组织相关单位验收合格后再进入下道工序施工;建立了完备的质量保障体系和质检制度，对构配件及应送检项目材料积极配合我监理单位相关人员进行抽样送检，所送检材料检验合格，能用于本工程;内业资料及时跟进，对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改，有力地保障了工程质量。

(一)施工准备阶段的质量控制

首先，监理方认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件，对承包商提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查，参加了设计交底及有关技术会审。

参加了对工程基准线、控制桩和水准点的现场交底，并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件，如承包商工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料，对部分供应厂家进行了实地考察，见证了复试试验，构配件质量满足设计及规范要求，适用于本工程。召开首次工地会议，明确了施工过程中业主、承包商、监理方三方各自的职责和监理工作管理办法。编制了详细的《监理规划》、《监理细则》，为我们开展监理工作打下了基础。

(二)施工阶段质量控制

在施工中要求承包商必须在自检合格的基础上通知相关主体单位验收，经监理签认后，才能进入下道工序施工。

督促施工单位做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作，并检查其有关记录，在施工单位上报复测资料的基础上，对临时水准点等进行了复核，其结果均在误差范围内。同时，多次抽检了管道中线的控制点、中心桩、检查井位置，确保其准确性。

在沟槽开挖工序中，检查了承包商沟槽横断面型式是否适用、安全，沟槽排水、支撑措施是否落实，重点控制沟槽不得受水浸泡，防止槽底土体扰动和超挖。

会同业主、地勘、质检、施工等五方主体对沟槽进行验收，验收过程各数据我方均做详细记录，在抽检垫层、平基的厚度及高程无误后，才允许施工单位进入管道安装工序的施工工作。

管道安装工作重点检查管底坡度是否倒流水，管道中心线位置是否符合设计要求，并对管内底高程进行检测，同时，随机抽取了以上各道工序的混凝土质量，见证了试块试压，全部达到设计要求。

通过巡视的手段，对全线检查井砌筑质量进行检查，发现有通逢、灰浆不饱满，抹面有空鼓、裂缝等现象的，均要求施工单位返工，质量达到相关规范要求。承包商充分意识到回填质量的重要性，本次工程的回填土施工单位均自觉分层夯实，我监理方见证了回填土压实度试验，回填过程中现场监理全程旁站，严把质量关，回填土压实度达到了设计及规范要求。

(三)资金投资控制

根据工程实际情况，对工程中采用的原材及构配件进行多方价格对比考察，要求施工单位使用质量达标，价格低的产品。

根据设计文件结合现场实际情况，对沟槽开挖、施工便道的各类数据按实际情况签证，并做好相应资料的存档工作。

(四)竣工验收阶段质量控制

根据设计及相关规范要求，在施工单位自检合格的基础上，会同相关单位对所有井段分段做闭水试验，试验结果渗水量均在允许范围内，符合设计及规范要求。

进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核承包商提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成，各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排，全场性准备工作，特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包商给予解决，特别是承包商无力解决的内外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料，同时进行现场实地考察，核实所报送的已完项目的时间及工程量，在对工程实际进度资料进行整理的基础上，我方将其与计划进度对比，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差，我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因，以便研究对策，提出纠偏措施，对承包商申请的已完工程分项工程量进行核实，在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。

本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。首先，我方熟悉图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算，定期、不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改，严格经费签证，及时对完工工程量进行计量，及时签证支付进度款。

安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此紧抓不懈，督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并要求定期进行安全技术考核，对特殊工种操作人员，我方检查其特殊工种合格证后，才能上岗作业。

操作人员上岗前，要求必须按照规定穿戴防护用品，督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等，保证其处于完好状态。

临颍县杜曲镇道路改造排水工程现已完工，在此工程的监理过程中，监理项目部成员增长了不少经验，几点体会如下：

1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础：在整个施工过程中业主领导对监理方在各方面都给予了大力的支持和协助，积极支持监理方的各项管理措施和监理手段，为工程的顺利完成提供了保证。

2、协调、沟通的重要性：在项目实施过程中，有很多的协调沟通工作要做，一个成功的监理项目部既要严格监理工程，也要同承包商建立良好的监理和被监理的合作关系，站在不同的角度为了一个共同目的，做好各自工作，只有这样才能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。