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一、防汛抗旱工作开展情况
(一)高度重视,健全组织领导机构
我局高度重视,成立了以局长为组长,下设办公室于局办公室,统筹协调防汛抗旱工作。成立了五个防汛抗旱工作督察指导小组,分别由局班子成员带队对各镇畜牧业防汛抗旱工作进行督查指导。并于5月4日印发《县20xx年畜牧业防汛抗旱工作应急预案》及《县关于做好畜牧业防汛抗旱工作的紧急通知》,明确分工,落实举措,确保防汛抗旱工作扎实推进。
(二)排查隐患,加强防灾减灾指导与服务
一是密切跟踪灾害天气过程,收集天气、洪涝和纸质灾害信息,及时通过电话、新农通传递给各镇畜牧兽医站、农户,并结合走、建、惠、科技三下乡等机会加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的防灾减灾意识;二是生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站积极配合对适度规模养殖场开展隐患排查,指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管道沟渠,做到主动避让、提前避让、预防避让险情。
(三)强化措施,落实灾害防范
一是强化灾害应急响应。全县畜牧系统所有值班人员、带班领导24小时坚守岗位,保持值班电话和手机等通讯24小时畅通。对发生的重大汛情(涉稳情况),值班人员要在第一时间上报县局。二是加强河道、沟渠、池塘排查,配合有关部门打捞河道内死亡畜禽并督促指导无害化处理。三是根据天气情况,积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺。四是做好疫苗、消毒药品等应急物资的储备,科学指导适度规模养殖户开展紧急免疫消毒工作。
二、存在的问题
1、防汛抗旱资金不足,待积极向上争取;
2、应急预备队伍整体素质不高,个别防汛抗旱工作人员防灾减灾意识、服务意识不强;
3、个别养殖户依赖县级防汛抗旱救助过多,而自身早预防、早避免意识淡薄。
三、下一步工作重点
1、积极申请防汛抗旱救助资金。为提前预防和减轻养殖场(户)因洪涝干旱导致的经济损失,尽量给予资金补助。
2、切实抓好动物防疫工作。组织技术人员深入养殖场(户),对圈舍及周围环境进行消毒灭源,并做好因缺水导致的病死畜禽无害化处理指导工作。
3、积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺
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据江防汛办[20xx]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛办[20xx]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排:从2月15日至16月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。第一范文网:
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
责任人:
日期:xx年xx月xx日
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按照县人民政府工作安排,20xx年5月5日-12日,由县督查局、县水务局联合组建2个督查组对全县28个乡(镇、街道)20xx年防汛抗旱工作进行了专项督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
从督查的整体情况来看,一是各乡(镇、街道)落实了党政领导负责制,建立了防汛抗旱指挥机构,编制了应急预案,组建了应急抢险救援队伍;二是各乡(镇、街道)对辖区内山塘水库、集镇防洪、重点中小学校、水电站水库、在建工程、地质灾害隐患点等重点区域、重点部位进行了隐患排查,建立了隐患排查台账,对重大险情未排除的险工险段明确专人值守;三是各乡(镇、街道)均对防汛物质进行了储备;四是各乡(镇、街道)均制定了防汛值班表,大部分乡(镇、街道)能够严格实行领导带班和24小时值班制度,且值班记录详细。
二、存在问题
(一)少数乡(镇、街道)无防汛值班记录。督查组通过现场查阅资料,关中坝街道、大坝场镇、鹦鹉溪镇无汛期值班记录。
(二)部分乡(镇、街道)未开展防汛应急演练工作。通过督查,目前仍有思唐街道、双塘街道、张家寨镇、胡家湾乡、青杠坡镇、枫芸乡、香坝镇、合朋溪镇、长坝镇、大坝场镇、邵家桥镇、三道水乡12个乡(镇、街道)未开展防汛演练工作。
三、下步工作要求。
(一)各乡(镇、街道)对防大汛、抗大旱工作要进行再安排、再落实,重点加强对水库水电站、山洪及地质灾害易发区、病险水库、学校宿舍、交通干线、旅游景区等重点区域的巡查和排险工作,发现问题要及时整改,特别是对地质灾害隐患点等重点部位,要指定专人负责监控,并明确一名班子成员进行责任包保,确保在出现险情第一时间做出反应。
(二)各乡(镇、街道)积极开展防汛应急演练,在5月25日前完成防汛抗旱应急演练,提高应急队伍的协调能力、受灾群众的防灾自救意识、快速反应能力;各乡(镇、街道)要进一步加强防汛物资储备,扎实做好抢险预案,确保一旦发生灾害,抢险人员、救援物资迅速到位,有效开展抢险救灾工作。
(三)县气象局、县国土局、县防汛办、县水文站等部门要密切关注天气和水情变化,通过多种渠道,及时将雨情、水情等信息传达到乡(镇、街道),各乡(镇、街道)要及时发出预警并通知到村、组、户人,并采取有效措施,积极开展防洪抗灾工作。
(四)各乡(镇、街道)加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,并做好值班记录,遇到险情,要妥善处理并及时报送。
年月日
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1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和盛市、县人民xx的统一部署,结合我镇实际,特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
棉船镇是长江中下游一个大冲积洲,四面环水,方圆104平方公里,堤内面积54平方公里,可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
棉船大堤始建于1954年,全长64华里,土质结构复杂,半数属沙质土壤结构,堤面宽度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座,抗旱闸口12)座,大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患:①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000),渗漏严重,泡泉群集中;②金星村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重;③朝阳外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失,闸口年久失修,损坏严重;④新红格子堤xx余米未护坡,崩岸严重。
镇政府成立防汛应急指挥部,负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)
(1)、镇总指挥部
总指挥长:李平(党委书记)
常务副总指挥长:慈金兵(党委副书记、镇长)
副总指挥长:吴新华吴问根柯昉胡正风何萍
王保根阳勍朱胜忠疏浚时昀方益中
成员:周宇茂唐桂龙方靖张正兵
阳和平唐义球吴耿昌朱乐春
(2)、各指挥分部:
①上游指挥分部(复排、金洲、江心责任堤段)
指挥长:慈金兵
副指挥长:疏浚
技术员:丁贤发
成员:韩林刘智唐征余碌明
物资调配员:丁贤发
②中游指挥分部(金星、日新、粮洲、新淡、棉科所责任堤段)
指挥长:柯昉
副指挥长:方益中阳勍
技术员:吴的焰
成员:韩加虎查宏余文进
物资调配员:吴的焰
③下游指挥分部(升洲、光明、新洲、朝阳责任堤段)
指挥长:吴新华
副指挥长:王保根
技术员:张结苟
成员:张先云钱益祥王清亮束长付
物资调配员:张结苟
④新红指挥分部(新红责任堤段)
指挥长:胡正风
副指挥长:朱胜忠
技术员:齐美南
成员:何满付伍宏炬肖仁贵
物资调配员:齐美南
⑤中湖指挥分部(亭子坎村堤段)
指挥长:吴问根
技术员:汪社福
成员:谈国清
物资调配员:汪社福
⑥后勤指挥分部
指挥长:何萍
副指挥长:时昀
成员:吴福利胡俊徐文忠夏璇
何美霞尹小艾方秀丽
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。
1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米,吴淞口高程)时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险,大村上抢队3支,中村上抢险队2支,小村上抢险队1支。(每支30人)
2、当洪水达到1983年水位(棉船水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固堤坝等紧急措施,确保大堤安全。
3.当洪水达到1998年水位(棉船水位21.20米)时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。
(1)、上游1983年决口堤段,渗漏严重,泡泉区,遇98年以上特大洪水,可能最大决口宽度60—70米,溃口洪峰流量2070立方米/秒,洪水将从夹江直冲下流,两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃,漫顶后经晗丰圩、棉船东沙公路不同方向流向下游。
(2)、金星九组崩岸处,遇98年以上特大洪水,可能最大溃口宽度80—100米,溃口洪峰流量2300立方米/秒,洪水将从金星村全境不同方向和金洲境内,同时淹没棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)、当溃口出现在新红格子堤与大堤交界处,可能最大溃口宽度40—50米,溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入新淡村,新淡圩溃决,从夹江流向上游,等高线21.5米以下全部淹没。
(4)、朝阳外闸一旦出现溃口,溃口最大宽度40—50米,溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入朝阳境内,从朝阳圩流向上游,同时可能冲决朝阳圩进入夹江,沿夹江流向上游。
2、报警方式:
全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。
(1)、连响三声,预示有重大险情;
(2)、连续急敲,表示已经溃堤;
3、人员撤离:
一旦发生溃,首先全镇实行停电。
(1)、上游83年决堤,由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长慈金兵,副指挥长疏浚;江心村党总支副书记唐义华,金洲社区党总支xx吴根焰,复排村党总支xx周必清具体实施;决口处两边堤段的人员全部撤到复排1—2组和江心3—4组,圩内居民全部撤到大堤,必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方;少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援;同时,上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员,转移到临时住所。
(2)、金星九组出现溃堤,由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长柯昉,副指挥长方益中、阳勍;金星村党支部书记齐中应具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住户就近撤到大堤,必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方:无法及时撤出的人员,迅速就近撤往高层建筑上待援;中游指挥分部调集船只在金星圩内及棉科所圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、新红格子堤与大堤交界处发生溃堤,由下游指挥分部组织预案的实施,指挥长吴新华,副指挥长王保根;朝阳村党支部书记许德学、新洲村党支部书记叶良才具体组织实施;溃口处住户分别撤往光明13组大堤和新洲大庙大堤,必要时再从大堤乘船撤往马当,朝阳和新洲圩内人员全部撤上大堤,下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、朝阳外闸发生溃堤,由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离,下游指挥分部负责朝阳、新洲两村圩内人员的撤离,中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
(1)发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。
(4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
(1)水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
3、水毁工程修复
(1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
(2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后,各相关部门在镇政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。
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根据国家安全生产监督管理总局《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强汛期煤矿防治水工作的通知》(安监总煤调[20xx]60号)精神、5月26日全省防汛抗旱工作视频会议要求和市委市政府防汛以及要求县煤炭局[20xx]230号文件精神。结合今年入汛以来的气象情况,为提升我矿安全生产管理水平,进一步加强我矿汛期防治水工作,制定工作方案如下:
认真贯彻党和国家安全生产方针、政策,全面贯彻上述文件精神,落实防治水安全管理责任,有效防范和坚决遏制汛期煤矿防治水引起的重特大事故发生,确保我矿生产安全稳定运行。
(一)组织领导
成立领导小组,组长安排部署全矿的防汛和防治水工作。
组长: (矿长)
副组长: (技术矿长)
成员: (生产矿长)(安全矿长)(机电矿长)(通风矿长)(地测副总) (通风副总)(机电副总)
领导组下设办公室,办公室设在水害防治中心,水害防治中心负责汛期防治水开展情况汇总及上报工作。
(二)落实各级防汛安全管理责任,坚决执行各项防汛备汛制度
各级领导全面贯彻落实国家、省、市、县各级防汛和防治水工作要求,严格执行各项煤矿防治水和防汛备汛制度,明确汛期我矿防范目标和重点,牢固树立“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念,必须从“汛而无备”的思维模式转变到“备而无汛”中来。由防汛和防治水工作领导组组长统一安排,精心布置。对因工作不到位、组织执行不力而造成事故的人员,要依法追究相关人员的责任。
(三)全方位开展矿井隐患排查、确保安全度汛
按照“雨季三防”要求对地面防治水、排水系统、探放水措施、水情水害观测、防汛物资储备、汛前预案演练等全面自查自纠,汛前对地表裂缝、塌陷区泄洪渠、防洪坝、排水边沟进行全方位排查,按照“五落实”要求对排查出的隐患进行整改。关键岗位执行24小时值班制度、应急信息报告制度和暴雨停产撤人制度。
(四)严格落实各项水害防治措施
坚决执行“预测预报、探掘分离、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则;综合利用“物探先行、钻探验证、化探跟进”的探测手段。对我矿水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修,按照规定进行一次联合排水试验。
(五)结合水患补充调查报告,开展隐蔽致灾地质因素普查工作
结合我矿的《水患补充调查报告》和自身实际情况,充分利用调查访问、物探、钻探、化探等手段,开展隐蔽致灾地质因素普查工作,对矿井采、古空区严格执行“山西省煤矿老空水害防治工作规定”,不留死角的对矿井关闭井筒、封闭钻孔等隐蔽致灾因素进行逐一排查,排查出的隐患按照“五落实”要求进行整改。另外,按照省厅要求,加快编制我矿防治水分区报告,以便更好的开展我矿防治水工作。
(六)加强与职工的应急联动、提升职工避灾能力
利用班前会、手机微信群、办公楼电子屏等现代科技手段将灾害性天气、极端性天气及时通知到人,使每个职工都第一时间了解气象信息和领导决策,做到信息共享、协同应对、处置到位。同时,给职工讲解应急不同灾害性天气、极端性天气的方式、方法,时刻保持“居安思危,思则有备,有备无患”的思想。
(一)加强组织领导,各成员及分管科队长要加强组织领导,严格贯彻落实组长安排的每项任务,强化责任落实,确保我矿安全度汛。
(二)精心细致工作,按照组长的安排部署,全面自查安全工作,堵塞管理漏洞,确保排查到位、整改到位。不能搞形式、走过场。
(三)定期报送信息,按照(晋煤救发[20xx]106号)附表一要求,每月将我矿防汛全面排查进展情况报送县局领导组办公室。
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各街道办事处、乡镇人民政府,县政府各部门,有关单位:
7月11日以来,我县连续出现多段强降雨天气,部分地区遭受特大暴雨,持续降雨天气给我县大部分地区造成不同程度的灾害,山体滑坡、泥石流、小流域山洪等地质灾害进入易发高发阶段。据气象部门预报,我县降雨天气近期仍将持续。为切实做好当前防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,经县政府同意,现就有关事项紧急通知如下:
一、认真做好监测预报预警工作
各级防汛指挥部和水文、气象、国土等部门要高度重视汛期气象预报和汛情监测预警工作,着力加强局部性、突发性灾害天气的监测预报,准确分析暴雨洪水影响时间、程度和范围,提前发布预警信息,落实各项防范措施,提早做好应对工作。应急管理部门要会同气象、防汛、国土等部门,建立防御暴雨洪水地质灾害联动机制,把预警信息特别是短时局地暴雨信息,通过广播电视、网络、手机短信等多种途径,在第一时间传递给基层干部和广大群众,以便基层及时组织撤离避险。
二、突出抓好山洪地质灾害防范
各街道、乡镇和各有关部门要对可能发生地质灾害的村镇、医院、学校、集市等人员集中地区,特别是病险水库、重要公路、铁路、江河等交通道路沿线和重大工程建设等区域,进行拉网式排查,及时发现地质灾害隐患,并采取有效措施进行处置。对居住在山洪地质灾害多发、易发区域和低洼地段的群众,要制订和完善应急预案,落实防范措施。要及时预警,确保不漏一户、不少一人。要强化临灾避险和应急处置工作,制订落实人员撤离转移预案,做到监测责任人、撤离信号、撤离路线、安置地点四落实。一旦出现地质灾害险情,迅速组织群众转移,并对危险区域设置警戒线,防止群众再次进入,坚决避免群死群伤事故发生。地质灾害发生后,要在第一时间组织救援,开展抢险救灾工作。要采取简便易学和群众喜闹乐见的形式,全面普及预防、避险、自救等地质灾害防御知识,提高群众的临灾避险和自救互救能力。
三、强化应急救灾资金物资队伍保障
各街道、乡镇和各有关部门要落实查险人员、抢险队伍和物资储备,充分做好应急处置和抢险救灾各项准备工作。财政部门要加强资金调度,确保防汛抗洪救灾资金需要。民政、水务、国土等部门要进一步加强应急救灾物资储备和管理工作,要对应急救灾物资进行全面清理、登记造册,并及时补充和更新,要建立应急物资动态管理机制,制定管理制度,明确管理人员,要落实应急物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆,确保应急救灾物资真正满足急时所需。各街道、乡镇和各部门要认真完善并熟悉预案,明确应急队伍进入待命状态,随时投入抗洪抢险工作。
四、加强应急值守和信息沟通
各街道、乡镇和各部门要进一步强化主汛期应急值守,特别是涉及防汛救灾的部门要安排熟悉业务的人员24小时值班,主要负责人要上岗带班,确保24小时通讯畅通,在第一时间掌握灾情、及时通报情况,确保灾情得到及时处理、灾害得到有序应对。要加强沟通协作,强化部门之间、区域之间的联动,形成防灾应急的强大合力。要严格落实信息沟通协商机制,雨情、水情、灾情信息,各部门要做到互通共享,特别是灾情数据,相关部门务必做到实事求是、口径统一。
五、全面落实防汛救灾工作责任
防汛救灾是我县当前的首要任务。各街道、乡镇和县级有关部门主要负责同志必须坚守岗位,履行职责,坚持深入一线,靠前指挥。各级防汛责任人要切实履行岗位职责,积极应对,精心组织防汛救灾工作。各有关部门和单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好防御暴雨洪水地质灾害工作。要严肃工作纪律,强化工作落实,各级干部要切实转变工作作风,严格遵守防汛纪律,履行工作职责,对未按要求做好防汛值班,履行岗位职责,延误信息报送,造成严重后果的,要严肃处理;对因玩忽职守、麻痹大意、工作不力而造成堤防决口、水库垮坝和滑坡、泥石流致重大人员伤亡和经济损失的,将从严查处,依法依纪追究责任。
秀山土家族苗族自治县人民政府办公室
年7月16日
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