2023年模拟提案范文珠海范本(优质19篇)

梦想是每个人内心最深处的火种，只有燃起它，才能创造一个更美好的未来。要写一篇较为完美的总结，首先需要明确总结的目标和范围。阅读这些总结范文有助于我们了解总结的结构和内容要点。

模拟提案范文珠海范本篇一

当社交媒体上不时出现“当代空巢青年”的相关讨论时，广西玉林师范学院政法学院行政管理专业两名大一学生黄小宇、蒋思雯把视角转向了农村“空巢老人”——他们大都生活在偏远乡村，面临独守耕田空房或健康保障不足的处境。

日前，黄小宇、蒋思雯撰写的《关于改善农村空巢老人处境的提案》在2021年全国青少年模拟政协提案征集活动中荣获广西壮族自治区青少年模拟提案一等奖。

玉林师范学院团委书记范良辰介绍，该校共有300余名师生参与此次活动，共提交119份模拟提案。为鼓励学生参与活动，学校将模拟提案活动与大学生“第二课堂成绩单”制度有效结合，参与学生获得“校园文化活动”类别加分激励。

她发现，外公习惯坐在家门口，听见有摩托车、汽车经过的声音，就会拄着拐杖走出去看是谁来了。外婆生病住院的时候，家里的电视从早到晚保持常亮的状态。蒋思雯问外公能不能看懂电视节目在讲什么，外公答“就听点声响，感觉一个人在房子里没那么寂寞”。

读寄宿高中期间，每到半个月一次的假期蒋思雯总会回农村老家看看。有的老人拿着手机找上门，请她帮忙打电话给儿子。在老人眼里，接听电话简单，但拨号很难。“我有时候想，如果村里的独居老人突发疾病，又不会打电话求助，那就存在很大的安全隐患了。”蒋思雯说。

自小在玉林市容县县底镇古长村长大的黄小宇也见过不少空巢老人，她的邻居奶奶常吃自家产的蔬菜和蛋，很少外出买菜，生了病就找一些偏方草药吃。“我特别想去改变或者改善一下他们的状况，正好有这个政协提案活动，我就特别想去参与，去反映。”

今年9月，玉林师范学院马克思主义学院教授何鹏举听到黄小宇和蒋思雯两名大一新生的想法后，担心两人难以把握基层状况，“心里有点忐忑”，同时，鼓励两人多参与，多关注，到学校附近的村落走访，再结合自己家乡的实际情况完善提案。

学校东校区地处郊区，大一军训期间，黄小宇和蒋思雯利用午休时间走出校门，和不同的郊区居民、村民访谈。奶茶店的小妹、卖糯米饭的阿姨、摆地摊的叔叔和保洁工人等都曾当过黄小宇和蒋思雯访谈录像的主角。每完成一次调研回到宿舍后，黄小宇和蒋思雯都要把访谈录像反复回放，认真记录视频中有建设性的内容。

问题从农村中来，建议也从农村中来。两人发现，“新农合”是调研过程中被提及的高频词。有位妇女曾反映，当地新农合缴费额从每年10元涨到每年320元，这对农民来说是一笔不小的开销。然而，高额的新农合却面临“村里小诊所不能用，城里大医院太麻烦”的问题。

两人建议，加强对广大农村地区的财政投入，完善基础设施，提升公共服务能力；充分利用地方特色，推动农村经济高质量发展，让农村人留在农村有出路；加强基层干部建设，发挥好带头作用，积极争取地方财政投入以加强老人休闲设施建设，全心全意为群众排忧解难。

范良辰告诉记者，开展青少年模拟政协提案征集活动有利于青年了解国情社情，为未来有志于服务基层的学生提供实践平台和机会。大约10年前，学校就开始组织青年学生到周边地市及乡镇进行暑期挂职，与当地工作人员同吃同住同工作，“学生们一直都很热衷去参与国家的社会治理工作，有些学生到了服务窗口，有些进了部门办公室，有些直接跟着第一书记驻村去了。”

“以前我觉得书上写的‘保障民生，改善民生’好像很容易，但是真正调研后我发现，要统筹好每个群体的意愿是不容易的。”蒋思雯说，通过参与这次模拟政协提案的活动，她更加认识到党和政府能把国家建设得这么好是多么不容易，今后，她会用更理性的心态去看待社会治理中的不足之处。

模拟提案范文珠海范本篇二

本文属论述类一等文。

考生一开篇，先介绍自己的身份，并明确回答“谁是更合适发言”的人选——刘江，很好地完成了写作任务：写作目的、写作身份。

第3段巧妙地以刘江同窗的身份来介绍刘江的具体情况，并点出刘江身上创新精神及。

深入钻研的能力，交流意识强。第4段从分享会对象——高一新生的角度来谈推荐刘江的又一理由：他能告诉新生作为祖国栋梁，该如何学习、为何学习。

第5段结合发言主题“新起点，新未来”进一步阐述推荐理由：刘江可以为新生指路，

即报效祖国、投身创新。第6段从国家民族振兴的角度来讲刘江作为发言人的意义：刘江可以引导高一新生体会到钻研学科的意义和创新道路的内含（涵），聚焦创新对国家民族的重大意义。

第7段简要比较了三名人选，进一步指出刘江的优势所在，有权衡意识。最后一段以衷心希望结束全文，很好回扣开头，任务意识强。

这篇书信站位高，格局大，将成长分享会放到“新时代”这个背景下来思考高一新生应在高中阶段应投身创新，助力祖国的发展，明确读书钻研的更高意义所在。阐述理由层层递进，思路严谨。

“棵”应为“颗”字，扣2分。发展等级打在“深刻”。

评分：

18+17+18=53-2=51。

模拟提案范文珠海范本篇三

同志们：

根据会议安排，下面，我就今年的办理工作讲几点意见。

一、提高认识，切实增强办理意识。认识是行动的先导，我们要充分认识到做好办理工作的重要性、必要性和紧迫性，把办理工作摆在应有的位置，切实增强办理意识。(一)要从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。人民政协人才荟萃，智力密集，汇聚了社会各方面的代表和专家、学者，是高层次的“智力库”，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们的提案都经过深思熟虑和认真调查研究，具有其他形式所不具备的广泛性和代表性。他们的建议意见是最广大人民群众愿望和呼声的反映，是构建和谐社会的妙计良策。认真研究和办理这些提案，我们就能知道人民群众想什么，要求什么，决策起来才能真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，进而做到真正代表人民的意志，体现人民的根本利益，实现全面、协调、可持续发展目标。可以说办理提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，建设社会主义和谐社会的过程。(二)要从建设社会主义政治文明的高度来认识办理工作的必要性。保障委员们民主权力的实现，是建设社会主义政治文明的重要内容。政协委员提案是人民政协行使民主权利、参政议政的重要形式，是政协委员反映社情民意、建言献策的一条最直接有效的途径。我国《宪法》和《党章》明确规定中国^v^领导下的多党合作、政治协商制度是一项基本政治制度，办理好政协委员提案是坚持国家基本政治制度的具体体现，各承办单位要通过认真做好办理工作来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、监督，促进决策的科学化和民主化，维护人民群众的根本利益。(三)要从加快县域经济发展的高度来认识办理工作的紧迫性。今年，县委提出了“争创新优势、谋划新发展努力把xxx经济社会事业推向新台阶”的总体目标和经济发展思路，这一思路紧扣了农民增收、财政增长、后劲增强这一主题。委员们身居各个岗位、来自各条战线，广泛联系群众，紧贴县域经济发展实际，他们提出的建议和意见是经过科学酝酿的金玉良言和妙计良策。如大力发展民营经济、劳务经济和循环经济、城镇建设、生态文化旅游开发、扶贫开发、建设社会主义新农村等等，从多年办理工作实践来看，办理委员提案建议，能极大地推动经济社会发展，促进县域经济提质加速。

办人员要做到相对稳定，以便积累经验，改进工作。同时，承办人员要充分利用代表的监督、咨询、传递群众信息、反映社情民意等方面的作用，通过办理工作推动业务工作。对承办人员的工作要列入考核、考评范围，对工作认真负责，成绩突出的要给予表扬和奖励；对办理工作敷衍塞责的要进行通报批评，造成重大失误的，要给予党纪、政纪处分。

同志们，认真做好政协委员提案的办理工作，是我们政府及有关部门义不容辞的责任，是一项非常重要的工作。我们相信，经过各承办单位的共同努力，扎实工作，一定能够把办理工作做好，使委员满意，使人民群众满意，为我县经济社会和谐发展作出更大的贡献。

模拟提案范文珠海范本篇四

xxx年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或建议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。

在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了2010年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的^v^管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。

有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情况发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。

本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：

一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。

关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，特别是高学历人才。

关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，形成以工作量、工作质量和服务质量为考核内容，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民-主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。

关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，形成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标责任书。

关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时通过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。

关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。

关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。

关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续保持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。

二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。

三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，形成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。

四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正积极配合上级部门做工作。

模拟提案范文珠海范本篇五

第一段：引言（前景和目的）。

在我们的日常生活中，提案几乎无处不在。不论是在学校、工作场所还是社区，提案都起着重要的作用。为了更好地提高自己的提案能力和组织协调能力，我参加了一次模拟提案的活动。通过这次活动，我深刻理解到了提案的重要性和影响力。在这篇文章中，我将分享我在模拟提案中所获得的心得体会。

第二段：充分准备（背景和调查研究）。

提案之所以有人信任和支持，首先需要充分的准备工作。在模拟提案中，我扮演的是一个提案发起人的角色。为了使我的提案更有说服力，我做了大量的调查研究。我阅读了相关的文献资料和新闻报道，查找了统计数据，并与相关专家和学者进行了交流。这些准备的工作帮助我更全面地理解问题的背景和重要性，让我能更有信心地向他人推销我的提案。

第三段：有效沟通（目标和战略）。

一旦准备工作完成，下一步就是有效沟通自己的提案。我意识到在模拟提案中，有效沟通是至关重要的。在我准备演讲时，我设定了明确的目标：清晰地向听众传达我的想法，让他们能够理解并支持我的提案。为了实现这个目标，我选择了合适的语言和措辞，用简洁明了的方式表达我的观点。我还使用了演示文稿和图表等辅助工具，以更直观的方式展示我的想法。通过这些沟通策略，我能够更好地与听众产生共鸣，使他们更愿意接受我的提案。

第四段：激发合作（合作和建议）。

与他人进行合作是提案成功的关键。在模拟提案中，我需要与其他团队成员合作，争取他们的支持和建议。通过与其他团队成员的交流，我了解到他们也拥有丰富的知识和经验，可以为提案的制定和实施提供有价值的建议。我主动倾听他们的意见和看法，与他们共同制定出更完善的方案。这样的合作不仅提高了我的提案质量，还增进了团队之间的友谊和信任。

第五段：总结（反思和成长）。

通过参与模拟提案活动，我不仅加深了对提案的理解，还提高了自己的组织协调能力和沟通能力。我学会了如何充分准备，如何有效沟通，如何激发合作。这些能力对于我今后的学习和工作都将有很大的帮助。此外，我还意识到每个人都有不同的观点和想法，而我的提案需要尊重和包容这些不同意见。通过相互交流和合作，我们可以达到更好的成果。因此，我会继续努力提高自己的提案能力，并在今后的生活中积极运用它们。

总之，模拟提案活动为我提供了一个宝贵的机会，让我在实践中学习和成长。通过深入的准备、有效的沟通、激发合作，我更好地理解了提案的重要性和技巧。我相信这些经验将对我的未来发展产生积极的影响。我希望将来有更多的机会参与类似的活动，不断提升自己的能力和成就。

模拟提案范文珠海范本篇六

政协提案委员会工作总结范文(1)。

20xx年，提案委员会在市政协党组的坚强领导下，按照年初常委会工作要点和提案工作安排，强化服务意识，创新工作方式，努力在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫，稳步推动提案工作高质量发展。

一、开展培育引导，促进提案质量提升。

一是加强征集引导，坚持开展会议提案提前征集工作，引导委员围绕全市中心工作，在深入调研分析的基础上，提出更多高质量的提案。同时，结合新冠肺炎疫情防控工作，印发了提案征集补充通知，拟定了参考选题，引导委员提出了x件具有前瞻性和可操作性强的提案，有效地提高了提案的时效性和针对性。

二是探索开展提案培育工作，加强与各党派团体、各专门委员会的沟通协商，将符合立案标准的x篇大会发言转化为提案，促进了提案整体质量的稳步提升。

三是认真落实“注重提案质量不比数量”的要求，严格提案立案审查标准，采取边征集边审查的方式，通过加大提案“撤、并、转”力度，推动立案提案质量不断提高，为提案的办理落实奠定了基础。

四是常态化开展好平时提案工作，坚持开展平时提案征集工作，印发了《关于围绕“六稳”“六保”做好提案和社情民意信息反映工作的通知》，引导委员围绕扎实做好“六稳””工作、落实“六保”任务撰写提案，积极为全市经济社会追赶超越高质量发展建真言献良策。

市政协十四届四次会议以来共收到提案x件，经审查立案x件，在立案提案中委员个人提案x件，联名提案x件，集体提案x件，含党派团体提案x件、专门委员会提案x件。提案分别交由市农业农村局、市卫健委、市教育局等x家部门单位办理，截至20xx年x月底，已全部按期办复。提案中的大多数意见建议被吸收采纳，并体现到相关政策或落实到部门工作中，为推动xx高质量发展发挥了积极作用。

二、强化办理协商，努力提高监督成效。

(一)创新开展重点提案督办工作。

一是在遴选中破题。从x件立案提案中遴选确定了x件重点提案作为市政协领导领衔督办的重点提案，这些重点提案紧扣全市中心工作和民生热点问题，涉及耀瓷振兴、医养结合、野生动物保护、药王养生品牌建设、矿山生态恢复治理、农村饮水安全等方面，具有较强的典型性、带动性和影响力，代表了群众的意愿和呼声。

二是创新督办方式。将以往由提案委一家组织开展市政协领导领衔督办重点提案的方式，转变为由市政协主席、副主席联系对应的专委会，各专委会组织开展重点提案督办，并参加协商研究问题，高位推动问题解决。这一创新做法使各专委会工作触角得到延伸，提案工作全局性、基础性作用得到进一步彰显。

三是开展重点提案办理调研。针对《关于对我市陶瓷产业发展工作的建议》等重点提案，专委会开展重点提案调研活动，为有针对性的开展重点提案督办协商奠定了基础。

四是注重跟踪问效。首次以《重要提案摘报》形式向市委、市政府反馈督办情况，持续跟踪督办，推动提案办理提质增效。

(二)坚持开展提案两级联合督办。

提案委员会会同市政府办公室、分别与宜君县政协、耀州区政协就《关于我市村级光伏扶贫收益差异化分配的建议》和《关于加强野生动物保护管理工作的建议》等提案开展联合督办，通过检查调研、邀请界别群众参与、座谈协商等形式，推动提案办理落实。

(三)加大民生类提案的督办力度。

结合工作实际，印发了《关于进一步做好民生类提案有关工作的通知》。针对《老旧住宅小区加装电梯》的提案，开展提案办理“回头看”，持续跟踪督办;针对《关于加强我市公共卫生防疫体系建设的建议》《多措并举解决停车难题齐心协力营造文明环境》《关于完善居家养老服务体系提升老龄人口幸福感的建议》等民生类提案开展“面对面”办理协商，扎实推进提案办理落实。今年以来，共督办提案x件，其中民生类提案x件。

三、完善自身建设，提高服务保障能力。

加强学习培训。按照市政协机关安排和以案促改工作要求，发挥功能型党支部作用，加强政治理论和业务知识学习，把党建工作融入提案业务工作中。配合省政协提案委员会开展了提案工作基本知识专题培训，为更好地推动提案工作高质量发展夯实基础。

扩大宣传交流。注重发挥省、市新闻媒体的作用，加强对提案工作的宣传，特别是对重点提案办理情况和委员通过提案履职的先进事迹的宣传报道，增进了社会各界对提案工作的了解。同时，加强与辽宁省政协提案委员会、渭南市政协等联谊交流，学习借鉴兄弟地市政协的好经验好做法，促进提案工作深入开展。

健全工作制度。按照新时代政协提案工作要求，强化建章立制，制定了《xx市政协提案质量和提案办理质量评价办法(试行)》和《xx市政协提案办理协商办法(试行)》等制度，进一步推动提案工作规范化、制度化开展。

模拟提案范文珠海范本篇七

提案是在企业或组织中为解决问题而进行的一种决策工具。模拟提案是指在一定的模拟环境中，模拟出真实的提案过程，以培养学生的决策能力和团队协作精神。在参与模拟提案的过程中，我深刻地体会到了提案的重要性以及团队合作的力量。

首先，模拟提案让我意识到提案对企业发展的重要性。模拟提案的环境虽然不同于真实的企业环境，但在这个过程中，我们必须面对各种问题和困难，并提出具体的解决方案。这让我明白到，一个良好的提案可以为企业创造更大的效益，推动企业的进步。提案能够帮助企业设置明确的目标，规划长远的发展方向，并在实际操作中实现这些目标。

其次，模拟提案让我深刻体验到了团队合作的力量。在模拟提案的过程中，我们需要分工合作，相互协作，共同完成各项任务。提案需要各个部门之间的协调配合，只有团队成员间的密切配合才能够达到最佳效果。这让我意识到，一个人的力量是有限的，只有团队的力量才能够更好地实现目标。

第三，模拟提案锻炼了我的决策能力。在提案过程中，我们需要分析问题、制定方案、做出决策。这让我明白到，决策是一个需要综合各种因素的过程，需要考虑到各种不同的利益关系和风险因素。在这个过程中，我学会了更好地权衡利弊，做出明智的决策。

第四，模拟提案培养了我的沟通能力。在模拟提案中，我们需要与团队成员进行充分的沟通，了解每个人的意见和观点。只有通过沟通，我们才能够更好地理解问题的本质，找到最佳解决方案。同时，还需要向上级领导做汇报和沟通，让他们了解我们的提案和方案，获得他们的支持。这让我学会了如何与不同的人进行有效的沟通，将自己的观点清晰地表达出来。

最后，模拟提案增强了我的学习能力。在模拟提案过程中，我们需要学习各种相关的知识和技能，包括市场调研、竞争分析、方案制定等等。通过这个过程，我不仅增加了自己的知识储备，还学到了如何学习和运用所学知识的方法。这让我认识到学习是一个持续的过程，只有不断地学习和提升自己，才能适应不断变化的环境。

总之，参与模拟提案让我充分体会到了提案的重要性和团队合作的力量，锻炼了我的决策能力和沟通能力，同时也增强了我的学习能力。这是一次宝贵的经验，让我更加明确自己的目标和方向。我相信，在今后的工作和学习中，我会更加注重综合能力的培养，提高团队协作能力，不断完善自己的提案能力，为企业的发展做出更大的贡献。

模拟提案范文珠海范本篇八

简爱的故事绝非灰姑娘的翻版那样简单。一次又一次的对话，一次次的猜测与怀疑，一次次的眼神碰撞与心灵邂逅，真情与考验，罗切斯特发现，在这个人浮于事的世上，一位普通家庭教师竟然言谈举止如此落落大方、说话行为有礼有节，在罗切斯特的庄园中，她既没有因为自己的地位与身份而哑口无言，羞羞答答，而是通过这个机会勇于倾诉自己灵魂深处的精神，敢于表达与交流。简爱虽然个子矮小，相貌平庸，但她小小的身躯骨子里竟隐藏着常人无所具备的自尊自强与自信自勇。

不知不觉中，罗切斯特与简爱便坠入了爱河。然而，厄运再一次向简爱袭来，原来，罗切斯特已有妻室，但这位女子是个不折不扣的神经病，罗切斯特想让简爱代替妻子，但是，这是一种欺骗，简爱的自尊心又一次驱使她远离，她毅然离开那里，来到传教士家并与传教士结为兄妹。经过一个又一个冬季，心灵的呼唤，让简爱断然拒绝了传教士的爱情，准备与罗切斯特久别重逢，当她来到罗切斯特故居时，目瞪口呆。荒原里满目苍夷，原来，罗切斯特为了解救发疯点火的妻子，双目失明，单腿残疾。简爱在阔别已久的花园与罗切斯特重聚，当两人相遇之时，罗切斯特已失去了往日的英俊潇洒。而简爱如同清新的茉莉，一如既往保持着她的天真活力，她对罗切斯特无怨无悔，在简爱的照料下，罗切斯特重新找回了往日的活力，并有了他们的孩子，天下有情人终有眷属。

在这个寒假中，我读了一本书，《简爱》。读完后，我一直回味了半个月。

这本书的主人翁，简爱，在父母双亡后饱受虐待，在她8岁时被送进了一所残酷的寄托学校。当了好几年学生和老师后，她离开了学校，来到桑菲尔德府当老师，负责教一个小姑娘。桑菲尔德府的主人罗切斯特，被简?爱所吸引，在经历了诸多波折后，他和简爱才由情人成眷属。

品味完这本书后，我深受启发。简爱，她没有漂亮的外表，没有富有的家庭。在发现自己深深地爱上了主人后，在地位悬殊的情况下，她敢于坦坦荡荡地去爱。她对自己的人生和思想有理性的认识，对自己的幸福和情感有着坚定的追求。她这种大胆地去追求的精神，十分值得我们去学习。从她身上，我们看出了自尊自重、自立自强的形象。罗切斯尔，他敢爱敢恨，热情奔放，具有同情心。他们的品质，都令人难忘。

但把目光转到现实中时，我不禁有些失望。在现实中，有许多人都不敢去追求，都觉得那件事高不可攀，自己实在是做不到。其实，每个人的能力都好比一座冰山，自己发挥出的只是冰山露出海面的一角，浸泡在海水里的则都是潜力。所以，不要去顾及什么，只要有一个坚定的目标，大胆地去追求，就能够达到胜利的彼岸!

所以，让我们去学习简爱的精神，大胆地去追求吧!

《简·爱》这本书讲述了一个小女孩简·爱，自幼父母双亡，住在叔叔家，整天受着一家人的欺辱和打骂。有一天，他们把简·爱送到了一所封闭式的学校里，在学院里一呆就是几年。几年后，简爱离开了学院，找到了一份工作，家教。简爱学生的爸爸爱上了简爱，跟她求了婚，简爱也同意了。但她发现她在骗他，便执意离开了。她最终用坚持不懈的精神，离开了逆境，到达了顺境，生活了下去。

如果当时是你被家人抛弃了，你会怎么做呢?哭，喊，大吵大闹……书中的简爱没有这样。她用不屈的精神在学院里呆了几年，她面对别人的羞辱毫不留情的反击了，保留了自己的尊严。她面对别人的欺骗而离开，她这种顽强的精神值得我们学习，在叔叔家，他被欺负了，不是默默忍受，不敢还手，而是奋起还击，简爱在逆境中豪不退缩，毫不屈服，奋勇向前，她执意抓住黑暗之中最后的一抹阳光，顽强生存了下来。我们有多少人能做到她那样。她证明了坚持就会成功，风雨过后就是彩虹，黑暗前面就是光明。她用顽强的意志，不屈的精神，在逆境中成长了下来，她是我们学习的榜样。

《简爱》是一部带有自转色彩的小说，它告诉人们一个人生的真谛。

《简爱》的作者夏洛蒂勃朗特温柔，清纯，喜欢追求一些美好的东西，尽管她家境贫穷，从小失去了母爱，再加上她身材矮小，容貌不出众，但也许就是这样一种灵魂深处的自卑，反映在她的性格上就是一种非常敏感的自尊。她描写的简爱也是一个不美的，矮小的女人，但是她有着极其强烈的自尊心。

简爱生存在一个寄人篱下的环境，从小就承受着与同龄人不一样的待遇，姨妈的嫌弃，表姐的蔑视，表哥的侮辱和毒打……也许正是因为这一切，换回了简爱无限的信心和坚强不屈的性格，一种可战胜的内在人格力量.她坚定不移地去追求一种光明的，圣洁的，美好的生活。

在罗切斯特的面前，她从不因为自己是一个地位低贱的家庭教师而感到自卑，反而认为他们是平等的。也正因为她的正直，高尚，纯洁，心灵没有受到世俗社会的污染，使得罗切斯特为之震撼，并把她看作了一个可以和自己在精神上平等交谈的人，并且深深爱上了她。

他们俩克服种.种困难终于走到了一起。简·爱尽管经历了无数的挫折和磨难，但她坚韧不拔，最后获得了幸福。

模拟提案范文珠海范本篇九

一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。

二是政府应增加投入，食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。

三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。

四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。

为此，为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议：

一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由^v^门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。

1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，快速检测设备不能配备，所以建议财政增加这方面的投入。

2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。

3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。

三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。

模拟提案范文珠海范本篇十

同志们：

为了认真学习传达中国工会^v^精神，深入贯彻落实《陕西省企业民主管理条例》，强力推动职工经济技术创新、厂务公开民主管理，加快建立现代企业管理制度，努力实现转型突破创新发展，今天，我们召开职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作现场会。这对于加快经济技术创新、提升企事业民主管理水平，推动企业又好又快发展具有十分重要的意义。

会前，组织与会人员现场观摩了郭家河煤业有限责任公司，郭家河煤业有限责任公司、宝鸡机床集团、宝鸡南车时代公司、中铁电气化宝鸡器材厂等4个单位做了大会经验交流。他们的共同特点是：党政高度重视，工会强力推进，职工广泛参与，职工经济技术创新的成果喜人，厂务公开民主管理工作规范。这是坚持以人为本、依靠职工办企业、充分发扬民主的集中体现，凝聚了广大职工人心、调动了广大职工积极性和创造性，促进了科学发展，维护了职工合法权益。希望同志们以此为契机，振奋精神，再鼓干劲，再添措施，以时不我待、比拼争先的精神，加快推进经济技术创新和厂务公开民主管理工作健康发展。

去年以来，全市各级工会深入贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，大力开展经济技术创新，深入推进厂务（事务）公开，建立健全企业民主管理制度，促进了劳动关系和谐和企业健康发展，为“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡”做出了积极贡献。各级工会抢抓西部大开发和关天经济区规划实施的历史机遇，以宝鸡率先发展为目标，大力开展以“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”为主题的经济技术创新活动。据不完全统计，全市职工提合理化建议1万余条、实施技术革新项目1200个、推广先进操作法100项、创造经济效益近10亿元，培养高技能人才1200多名。各级工会组织狠抓班组建设，积极创建职工小家，广泛开展岗位练兵、技术比赛，努力提高职工素质，激发职工比拼争先创新奉献的热情。涌现出陕西省职工经济技术创新优胜单位6户、创新成果6项、创新标兵8人。宝光集团、中铁宝桥荣获全国五一劳动奖状；2名同志荣获全国五一劳动奖章；宝鸡机床四号车间钳磨班、陕西汽车万方公司装配车间荣获全国工人先锋号。在“五一”前夕，表彰了第二届十大杰出工人和“五一”劳动奖状、奖章以及企业知识产权先进集体和先进个人，充分发挥了先进典型在推动科学发展中的示范引领作用。

各级工会认真贯彻落实中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，积极开展职代会星级创建活动，不断充实职代会内容，规范职代会程序，坚持企事业党政工联席会议制度，民主评议领导干部，坚持职工董事和监事制度，对企业改制方案、工资集体协议、职工分流安置、资产重组转让、职工奖惩辞退等涉及职工切身利益的重大事项，均提交职代会审议决定，采取多种方式向职工公开，广泛听取职工意见、建议，自觉接受职工监督，保障了职工知情权、参与权、表达权、监督权。目前，我市建立工会组织的国有、集体及股份制的657户企业全面推行厂务公开，建立职代会制度的达到95%以上。积极推进非公企业厂务公开民主管理工作，制定下发了《关于全市非公企业工会规范化建设实施意见》，积极探索非公企业职代会建设的新途径和新路子，1486户非公有制企业实行厂务公开的占、建立职代会制度的占。教科文卫等事业单位的事务公开民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促进了基层民主政治建设。

在各级党政组织的重视领导，相关部门的大力支持，各级工会组织和广大干部职工的辛勤努力下，全市职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作取得了显著的成效。但与全总、省总的要求，与广大职工的期望相比，还存在许多问题和差距。主要表现在：经济技术创新机制不活，缺乏制度保障，与企业转型升级结合不够紧密；部分企业厂务公开、民主管理工作不适应现代企业制度建设要求，职工群众参与的积极性受到影响，有的企业职代会质量不高，内容程序不规范，区域性、行业性厂务公开职代会制度建设缺乏积极实践和探索。这些困难和问题，必须引起我们清醒的认识和足够的重视，采取强有力的措施研究解决。

当前我们正处在加快发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，促进经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、维护职工队伍稳定面临的任务艰巨而繁重，这既给开展职工经济技术创新、厂务公开民主管理工作提供了有利条件，也给我们带来了前所未有的严峻挑战。习^v^在讲话中强调坚持科学发展，大力开展科技创新，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，提升国家自主创新能力，推进基层民主政治建设，维护社会和谐稳定。中国工会^v^、省工会十三大要求大力开展经济技术创新，加强企业民主管理，有效维护广大职工合法权益，把广大职工的智慧和力量凝聚到实现改革发展稳定的总目标上。各级工会组织一定要认清形势，从事关工运事业长远健康发展的高度，采取有力措施，强力推动工作落实。

中国工会第十六次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的我国工人运动时代主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，明确全面建成小康社会新形势下工会工作的目标任务。这给创新工会工作带来了有利机遇，也给我们带来了严峻的挑战和压力。各级工会组织要认真学习宣传贯彻中国工会^v^精神，大力开展职工素质提升工程，深入开展经济技术创新，加快企业转型升级，提升核心竞争力，为宝鸡加快发展、率先跨越做出新的贡献。

一是掀起学习贯彻中国工会^v^精神热潮。学习、宣传、贯彻中国工会^v^精神是当前首要的政治任务，要以“加强能力建设、建设高素质的职工队伍”为主题，通过认真精读^v^文件、举办专题讲座、交流学习心得、演讲比赛等形式，迅速掀起学习贯彻的热潮。在学习中坚持工会组织先行、工会干部带头，创新学习载体，改进学习方法，学以致用，以学习提升凝聚力、发展力、执行力。要以学习贯彻^v^精神为契机，开展“道德讲堂”进企业，倡导诚实守信、回报社会、在职工中倡导爱岗敬业、自强自立理念，积极引导企业把道德教育纳入企业发展总体规划，打造以先进道德理念为核心的企业文化。教育职工以巨晓林为榜样，立足本职岗位，干一行爱一行，精益求精，争创一流。企业工会积极组织职工开展技术比武、岗位练兵、名师带徒，精心打造技术精湛的创新团队。各级工会组织要主动为职工搭建展示技艺垒台，组织职工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓励职工踊跃参与省级、行业，甚至国家级的技能比赛，在更大范围、更高层次上展示风采，提升技能水平，努力建设高、精、尖创新型技能人才队伍，着力打造“宝鸡技工”品牌，为实现率先发展提供人才支持。对在技术比武中取得成绩优异者，可授予宝鸡市技术能手称号，特别优秀者可破格晋升技术等级。工会组织要督促企业行政，全面落实市委、市政府关于技能人才队伍建设的相关津补贴政策，以调动职工学技艺长才干的积极性。各级工会组织要依托校企合作培训平台，促进企业制定和实施稳定、吸引、激励高技能人才的政策措施，督促、协助企业每年培养技术技能型、知识技能型和复合技能型创新人才1000名，着力提升职工队伍整体素质，为实施工业强市战略贡献力量。

二是深入开展职工经济技术创新。紧紧围绕开发新产品、新技术和新工艺，组织职工提合理化建议、开展技术革新（小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门），着力强化“节能减排、资源节约、降耗增效、环境保护”，全力推动企业技术进步；围绕加快企业经营管理，集中职工智慧创新管理理念、创新体制机制，促进产业升级、产品优化，加快经济发展方式转变，增强企业发展内在活力；围绕提升区域产品配套水平，广泛深入开展经济技术协作，千方百计拉长产业链，由发展大企业向发展大产业转变，提高全市综合经济实力。经济技术创新活动的覆盖面应不低于职工总数的80%，年内推广应用创新成果应达到60%。年内实现征集职工合理化建议10000条，申报创新型实用型专利1000项，推广职工经济技术创新成果100项，创造经济效益10亿元。要充分发挥班组建设在开展技术创新、推进民主管理和建立和谐稳定劳动关系中的作用，认真贯彻中华全国总工会、工业和信息化部、^v^国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会《关于加强班组建设的指导意见》，切实把班组建设工作列入重要议事日程，建立健全“党委领导、行政主抓、工会运作、部门配合，党政工齐抓共管”的工作机制，大力开展班组劳动竞赛活动，不断激发职工的劳动热情和创造活力。积极组织班组成员广泛开展^v^创建学习型组织、争做知识型职工^v^和岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技能培训、技术交流等技能提升活动，努力提高班组的创新力、凝聚力和执行力，把班组打造成为能够出色完成生产工作任务，具有自主创新能力，较高的管理水平，严明的组织纪律，团结和谐的坚强集体，为推动企业快速健康发展做出新的贡献。

三是大力开展创先争优劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，以“五赛五比”为主题，激发广大职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、乐于奉献，使创建“工人先锋号”成为引领广大职工发扬优良传统、弘扬工人阶级品质、推动科学发展的旗帜，成为社会影响力大、受广大职工群众欢迎、生命力强的劳动竞赛品牌。市总将于明年初隆重举行重点建设项目劳动竞赛启动仪式，发挥劳动模范的示范引领和带动作用，组织劳模志愿者服务队开展技术攻关、技术协作，帮助企业解难题、推动创新发展。明年“五一”前夕，评选表彰宝鸡市五一劳动奖状10个、奖章25名和第三届十大杰出工人，充分发挥示范引领作用，激励广大职工创新奉献再立新功。

一是认真贯彻落实《条例》。在全省施行《陕西省企业民主管理条例》，是我省第一部全面规范企业民主管理活动的地方性法规。《条例》对职工代表大会、厂务公开、职工董事和职工监事、平等协商等企业民主管理制度都作了明确的规定。《条例》不仅适用于全省行政区域内的所有企业，全省行政区域内的事业单位和民办非企业单位也参照执行。《条例》对企业民主管理工作的监督检查，以及法律责任也做出了明确的规定。《条例》的颁布实施，是全省厂务公开民主管理工作的里程碑，对于进一步推进基层民主政治建设、发展和谐劳动关系、建立现代企业制度、促进党风廉政建设、保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益将发挥十分重要的作用。各级工会组织要以学习宣传贯彻《条例》为契机，大力宣传企业民主管理的重要意义、法律法规、先进典型，推进厂务公开民主管理工作的法制化建设，指导、帮助和督促企事业单位积极开展民主管理活动，在全社会形成关心、支持企业开展民主管理的强大舆论氛围，提高企业民主管理水平和企业管理者的法制意识，建立健全以职工代表大会制度为基本形式的厂务公开民主管理制度，努力提高全市厂务公开、职代会建制率，更好地维护广大职工的合法权益，发展和谐劳动关系，维护社会稳定。

二是进一步完善职代会制度。《条例》明确规定职代会是企业民主管理的基本形式，区域、行业职代会是小型微型企业实行民主管理的有效途径。各级工会组织要把职代会制度建设作为企业民主管理的有效途径，借鉴宝鸡烟厂、中燃、红旗民爆的先进经验，完善制度、程序，明确职代会的内容，在提高职代会质量上下功夫，推动职代会制度创新发展。国有及国有控股企业重点在巩固提高，要按照中办、国办关于贯彻落实“三重一大”决策制度的意见，对事关企业发展的重大问题决策、重点项目投资、重要干部任免、大额资金使用、涉及职工切身利益的企业管理制度、集体劳动合同、集体工资协议、干部民主测评、职工福利待遇、职工奖惩辞退，都要经过职代会审议通过。同时要大胆探索、积极创新二级职代会制度建设，不断规范程序，充实会议内容，提高会议质量；非公企业重点在建制，要认真贯彻落实非公企业工会规范化建设实施意见，规范职代会内容、程序，发挥职代会职能，听取业主或者经营者年度工作规划、生产经营管理报告；听取审议企业职工培训计划、签订和履行集体合同和工资集体协议，依法缴纳社会保险；听取和审议工资奖金分配方案、职工福利待遇、公积金使用方案，切实保障职工经济权益；积极推进区域性、行业性职代会制度建设。以点带面，示范带动。各级工会要利用岁末年初时机，督促党政开好职代会，要求企业每年至少召开一次职代会。以“星级创建”活动为载体，积极开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，健全职代会公开内容和议事程序。年内全市创建三星级厂务公开职代会，要达到已建工会组织数的60%以上，四星级厂务公开职代会达到一定规模和数量。

模拟提案范文珠海范本篇十一

第一段：引言（约100字）。

在近期参加了一次模拟提案活动后，我意识到模拟提案对于培养学生的逻辑思维、团队合作和口头表达能力具有重要意义。在这次活动中，我收获了很多，不仅深刻体会到了提案讨论的重要性，还学到了解决问题和争论时应该采取的有效策略。在下文中，我将详细讲述我在模拟提案活动中的经历，并总结出一些重要的体会和教训。

第二段：个人经历（约250字）。

这次模拟提案活动中，我所在的小组被指定了一个提案主题，我们需要提出一个解决校园垃圾问题的方案。起初，我对这个主题并不了解，但是在小组成员之间的讨论中，我逐渐对这个问题有了深入了解。在提案讨论过程中，我发现发言者之间的意见分歧较大，沟通和合作变得非常重要。我和小组成员一起收集了相关数据和调查结果，分析了不同方案的利弊，引起了一场激烈的讨论。通过这次活动，我明白了在团队合作中，每个成员的发言都非常重要，只有理解和尊重他人的意见，才能够取得更好的讨论结果。

第三段：解决问题的策略（约250字）。

在模拟提案活动中，我还学到了一些解决问题的有效策略。首先，我们明确了校园垃圾问题的核心原因，并思考了解决问题的各种可能方案。然后，我们进行了头脑风暴，集思广益，每个人贡献了自己的想法。我们鼓励成员之间的辩论并进行了有力的论证，以便进一步发掘方案的优势和不足。最后，我们通过整合成员的意见，达成了共识，提出了一个完整的解决方案。这个过程让我认识到，当面对问题时，团队合作是必不可少的，而有效的沟通和辩论则能够激发出更多的创意和解决方案。

第四段：挑战与教训（约250字）。

在模拟提案活动中，我遇到了一些挑战，也吸取了一些教训。首先，我们小组中的某些成员在辩论过程中表现出较强的个人情感，导致讨论无法顺利进行。我意识到，客观理性的思考是解决问题的关键，情绪和偏见都可能带来负面影响。另外，我们的时间安排也不够合理，导致最后的方案没有得到充分的讨论和改进。这个经历告诉我，在团队活动中，时间管理和组织能力同样重要，仅有良好的讨论氛围是不够的，还需要高效的时间分配和任务安排。

第五段：总结和展望（约250字）。

通过这次模拟提案活动，我深刻认识到提案讨论对于培养学生的能力和素养具有重要意义。在参与活动的过程中，我学到了很多为人处世和合作的技巧，也提高了自己的逻辑思维和沟通能力。此外，我还发现自己在解决问题和组织活动方面的不足之处，为今后的学习和成长提供了宝贵的经验。我将更加努力地学习和提升自己，争取在未来的实际提案活动中发挥更大的作用，并向更高的目标进发。

综上所述，通过参加模拟提案活动，我深刻体会到了提案讨论的重要性以及合作和沟通的关键。我提出了解决校园垃圾问题的方案，学到了解决问题的有效策略，也遇到了一些挑战和教训。这个经历使我成长了许多，并对未来的学习和发展充满了期望。我相信，模拟提案活动将继续在学生的教育中发挥重要作用，帮助我们培养出更加优秀的人才。

模拟提案范文珠海范本篇十二

各位委员:。

我受中国人民^v^xx盟第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告十二届锡盟政协提案工作情况，并对十三届锡盟政协提案工作提出建议，请予审议。

一、五年来提案工作回顾。

20xx年以来，在^v^锡盟委的正确领导和行署的大力支持下，盟政协十二届常务委员会充分发挥政协各参加单位的组织优势和广大政协委员的主体作用，不断创新思路、完善机制、改进方法，着力推进政协提案工作规范化、制度化、程序化建设，取得了显著的成效。

五年来，共收到提案x件，经过审查、整理、合并立案x件。其中，委员提案x件，集体提案x件;有关经济建设方面的x件，占x%;有关政治建设方面的x件，占x%;有关文化建设方面的x件，占x%;有关社会建设方面的x件，占x%;有关生态建设方面的x件，占x%。上述提案都得到了有关部门的认真办理，办复率达x%。向盟委、行署报送重点提案摘报x期，盟委、行署领导在其中x期上作了批示。回顾五年来的提案工作，主要有以下特点：

(一)紧扣发展大局，助推经济转型升级。五年来，广大政协委员和政协各参加单位围绕调结构、转方式、稳增长等议题提出意见建议，一些提案的建议已经体现在全盟的有关政策和部门的具体工作中。如：关于加快粉煤灰综合利用产业发展的提案，盟经信委等部门在编制《xx盟粉煤灰综合利用产业规划》时积极吸纳提案建议，经多方争取，国家工信部制定的《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划》将我盟列为粉煤灰综合利用重点支持地区，并计划在我盟建设工业固体废弃物综合利用产业基地;关于切实化解小微企业生产经营困难的提案，盟行署积极吸纳提案部分意见，成立了全盟促进中小企业发展工作领导小组，印发了《xx盟促进中小企业发展工作领导小组工作规则》等文件，组织x家金融机构与x户小微企业进行了“一对一”现场融资对接和实地考察，部分企业与金融单位达成融资意向;关于助力企业减亏增盈提效的提案，盟委、行署领导对企业降成本和减亏增盈工作高度重视，罗虎在书记就办理好提案签批了意见，行署专门召开协调会议研究部署，并在印发的《xx盟进一步促进企业降本增效的意见》中吸纳了提案的一些建议;关于促进旅游业与文化产业融合发展的提案，盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游产业的意见》吸纳了提案部分建议，提出文化与旅游相融合的十大文化旅游重点项目。这些提案，经过承办单位认真办理，对促进我盟现代化经济体系建设、推动经济发展发挥了积极作用。

(二)着眼历史传承，推动文化繁荣发展。五年来，委员们围绕我盟文化事业发展、文物古迹保护和利用等方面问题积极建言献策。如：加大元上都遗址发掘利用的提案，在我盟《元上都遗址保护展示规划》中吸纳了有关建议，这项工作也受到自治区政协的关注，在自治区政协召开的专题协商会中，吸纳了相关建议;关于蒙古语言文字的规范使用的提案、加强民族医药事业发展的提案、民族学校提高学生人均经费补助标准的提案，在盟委、行署《关于贯彻落实内蒙古自治区党委政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》中得到了体现;发展蒙古语新媒体解决牧民看报难问题的提案，盟委宣传部等部门吸纳提案建议，由xx日报创办了《蒙文语音手机报》，丰富了蒙文信息服务内容;关于新建xx盟图书馆的提案，文化等部门吸纳了部分建议，并通过积极争取推进了相关工作，自治区发改委已将新建锡盟图书馆作为重点项目立项。这些提案对激活我盟文化活力、发展特色旅游，具有重要的现实意义。

二、五年来提案工作的经验。

五年来，锡盟政协提案工作水平和质量有了明显提高，主要经验是：

(一)盟委、行署重视是做好提案工作的保证。一是盟委、行署高度重视。五年来，盟委、行署主要领导和有关领导对提案工作先后多次作出重要批示。每年政协全会后，盟委办、行署办都及时召开会议，研究部署提案办理工作，落实办理责任，对建立健全提案办理方法、办理时限和办理质量等都作出了明确规定，推动各承办单位切实办好提案。二是盟政协领导高位推动。盟政协通过领导督办、联合督办、现场督办、集中督办、跟踪督办等方式，提升了委员对提案办理的满意度。三是办理工作更加务实。承办单位切实把提案办理工作列入重要议事日程，普遍建立起“一把手”负责制，并实行了分级负责办理工作机制，保证办理工作落到实处。

(二)提升提案质量是做好提案工作的基础。一是注重引导委员科学选题。在每次政协全会召开前，政协提案委员会都印发提案征集通知，明确提案的选题重点，引导委员围绕我盟经济社会发展的重大课题和群众关心的热点、难点问题，深入调研，积极撰写提案。二是推动调研、议政成果转化为提案。将政协各专委会和委员协商成果、大会发言材料、调研视察报告转化为提案。三是严格审查立案。按照立案标准，对内容相近的提案进行合并，对不符合立案条件的提案逐一与提案者沟通，不予立案或作为委员来信、社情民意转有关部门参考，以此保证提案质量。

(三)强化提案督办是落实办理工作的抓手。一是重点提案，重点督办。坚持领导领衔督办重点提案制度，组织相关委员对年度重点提案进行督办视察，推动提案办理落实，办出成效。二是重点单位，重点督办。提案交办以后，我们与盟委办、行署办联合召开提案督办专项工作会，对提案的督办工作进行全面部署，重点对提案承办大户、重点提案的承办单位提出具体的工作要求。三是难点提案，联合督办。对于办理难度较大的提案会同盟委督查室、行署督查室适时跟踪、催办、督办，合力推动提案办理工作落到实处。四是提办互动，现场督办。着力推动提案现场办理，搭建平台，让提案者与承办单位面对面现场交流协商，落实办理工作。五是优化方式，以评促办。通过开展民主评议工作，推动提案办理工作的规范化、制度化、程序化建设，促进提案办理与单位业务工作同步推进。

(四)提升服务水平是做好提案工作的关键。一是加强与各^v^、工商联、人民团体的联系，精心组织盟政协领导督办重点提案等工作和活动，为委员知情参政搭建平台。二是靠前服务，努力发挥好提案委的桥梁纽带作用，推动委员与承办单位面对面进行交流协商。三是加强与盟委办、行署办及承办单位的交流与沟通，加强相互间工作上的支持与配合，做好提案办理、督办的服务工作。四是努力提高提案工作人员政策理论水平、业务工作能力，以提升提案质量和服务质量，进一步推动提案办理质量的提高。

模拟提案范文珠海范本篇十三

20xx年初，国家发展改革委等六部门共同制定了《生态扶贫工作方案》，要求不断完善转移支付制度，探索建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩大贫困地区和贫困人口生态补偿受益程度。通过对重庆市奉节县的实地考察，结合理论研究和实地考察结果，立足于脱贫视角，提出应当通过改革让生态补偿机制发挥更大作用。

1.生态补偿由政府拨款，内部三方主体的权利义务未形成平衡关系。我国生态补偿以政府的财政转移为主导，资金主要来源于公共财政投入和生态补偿专项资金等。生态保护者将已有利益让渡出去，转而接受政府的资金补贴。与此同时享有生态保护带来利益者并未为此进行等价交换，生态破坏者也未受到惩罚，三方之间的权利义务失衡。

2.政府对生态效益补偿金的划分采取“一刀切”的方式，没有根据实际情况确定合理的补偿金额体系。在生态脆弱与贫困区相重合的地方，生态保护者的利益得不到应有的保障。

3.由于地区教育水平落后和信息闭塞，当地农户并不了解补偿机制。受到补助的农户只是被动的参加者，而未能主动把握补偿机制背后的脱贫机遇。

1.厘清政府在生态补偿机制中的职责，并根据不同的职责开展地区生态补偿机制。作为生态资源的管理者，应根据生态补偿机制涵盖的各领域制定市场监管机制。

2.在政府的监管下，建立生态资源的限额使用计划。政府设置管理条例，为生态系统的退化设定限额，处于这些规定管理范围之内的开发者须遵守限额规定，履行义务。每季度政府跟进记录开发者的生态额度使用情况，监督超出额度的开发者支付费用，缴纳的资金投入到生态恢复的工作中。

3.实行生态产品认证计划。通过行业的总体认证，搭建生态产品的信息平台。受益者与保护者之间形成桥梁，生态受益者支付的成本可以直达生态保护者。加强生态补偿的科普教育和公众宣传，增强群众的生态补偿意识。

模拟提案范文珠海范本篇十四

政协主席是中国人民政治协商会议主席的缩写。这是中国人民政治协商会议确立的立场。根据《中华人民共和国宪法》，中国人民政治协商会议设有全国委员会和地方委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位委员:。

我受中国人民政治协商会议xx盟第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告十二届锡盟政协提案工作情况，并对十三届锡盟政协提案工作提出建议，请予审议。

一、五年来提案工作回顾。

20xx年以来，在中共锡盟委的正确领导和行署的大力支持下，盟政协十二届常务委员会充分发挥政协各参加单位的组织优势和广大政协委员的主体作用，不断创新思路、完善机制、改进方法，着力推进政协提案工作规范化、制度化、程序化建设，取得了显著的成效。

五年来，共收到提案x件，经过审查、整理、合并立案x件。其中，委员提案x件，集体提案x件;有关经济建设方面的x件，占x%;有关政治建设方面的x件，占x%;有关文化建设方面的x件，占x%;有关社会建设方面的x件，占x%;有关生态建设方面的x件，占x%。上述提案都得到了有关部门的认真办理，办复率达x%。向盟委、行署报送重点提案摘报x期，盟委、行署领导在其中x期上作了批示。回顾五年来的提案工作，主要有以下特点：

(一)紧扣发展大局，助推经济转型升级。五年来，广大政协委员和政协各参加单位围绕调结构、转方式、稳增长等议题提出意见建议，一些提案的建议已经体现在全盟的有关政策和部门的具体工作中。如：关于加快粉煤灰综合利用产业发展的提案，盟经信委等部门在编制《xx盟粉煤灰综合利用产业规划》时积极吸纳提案建议，经多方争取，国家工信部制定的《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划》将我盟列为粉煤灰综合利用重点支持地区，并计划在我盟建设工业固体废弃物综合利用产业基地;关于切实化解小微企业生产经营困难的提案，盟行署积极吸纳提案部分意见，成立了全盟促进中小企业发展工作领导小组，印发了《xx盟促进中小企业发展工作领导小组工作规则》等文件，组织x家金融机构与x户小微企业进行了“一对一”现场融资对接和实地考察，部分企业与金融单位达成融资意向;关于助力企业减亏增盈提效的提案，盟委、行署领导对企业降成本和减亏增盈工作高度重视，罗虎在书记就办理好提案签批了意见，行署专门召开协调会议研究部署，并在印发的《xx盟进一步促进企业降本增效的意见》中吸纳了提案的一些建议;关于促进旅游业与文化产业融合发展的提案，盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游产业的意见》吸纳了提案部分建议，提出文化与旅游相融合的十大文化旅游重点项目。这些提案，经过承办单位认真办理，对促进我盟现代化经济体系建设、推动经济发展发挥了积极作用。

(二)着眼历史传承，推动文化繁荣发展。五年来，委员们围绕我盟文化事业发展、文物古迹保护和利用等方面问题积极建言献策。如：加大元上都遗址发掘利用的提案，在我盟《元上都遗址保护展示规划》中吸纳了有关建议，这项工作也受到自治区政协的关注，在自治区政协召开的专题协商会中，吸纳了相关建议;关于蒙古语言文字的规范使用的提案、加强民族医药事业发展的提案、民族学校提高学生人均经费补助标准的提案，在盟委、行署《关于贯彻落实内蒙古自治区党委政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》中得到了体现;发展蒙古语新媒体解决牧民看报难问题的提案，盟委宣传部等部门吸纳提案建议，由xx日报创办了《蒙文语音手机报》，丰富了蒙文信息服务内容;关于新建xx盟图书馆的提案，文化等部门吸纳了部分建议，并通过积极争取推进了相关工作，自治区发改委已将新建锡盟图书馆作为重点项目立项。这些提案对激活我盟文化活力、发展特色旅游，具有重要的现实意义。

(三)关注民生问题，力促和谐锡盟建设。五年来，民生改善始终是委员们关注的重点，并提出了很多好的提案。如：对孕妇开展产前筛查的提案，提出的普及、利用产前筛查发现胎儿是否有先天缺陷等建议，已被有关部门采纳，并在具体工作中积极推进;关于进一步重视和加强幼儿教育工作的提案，盟教育部门吸纳了部分建议，一些建议在《xx盟行政公署关于进一步加快学前教育发展的实施意见》和《xx盟中小学幼儿园安全教育与管理规范》中得到了体现;关于将锡盟科技馆建设纳入“十三五”规划的提案，盟行署非常重视，在修编锡林浩特市城市总体规划时，吸纳提案建议，已经将盟科技馆纳入建设规划;关于提高饮用水水质监测能力的提案，在盟委、行署的高度重视下，从20xx年开始，各旗县市(区)的所有公共供水厂每月对出厂水进行x项常规监测，锡林浩特市水质监测能力由原来的x多项逐步提高到了x项，确保广大城镇居民的饮用水水质安全;关于加快东苏旗牧区电网建设的提案，行署责成电力部门深入苏尼特左旗各苏木、嘎查，就牧区牧户用电问题进行了调研，要求相关部门尽快采取措施解决牧区牧民的用电问题，20xx年由内蒙古电力公司筹资x万元，解决了东苏旗x户牧户供电问题。这一系列聚焦民生工程的提案，经过承办单位认真办理，都取得了良好效果。

(四)聚焦环境问题，促进生态文明建设。五年来，委员们积极围绕生态建设、环境保护、节能减排、草原建设等方面提出提案，相关提案得到了有关部门的高度重视，推进了一些重点、难点工作的开展，为促进我盟生态文明建设发挥了积极作用。如：关于积极争取草原生态保护补助奖励机制后续配套项目、保障牧民收入稳步增长的提案，得到盟委、行署的高度重视，盟委主要领导作了批示，责成相关部门抓好落实。关于加强全盟城市供水水源地保护的提案，对加大全盟城市、城镇水源地的规划、保护、巡查和管护，保障城市供水的水量、水质和供水安全等方面的建议，在各地新一轮修编的城市总体规划中得到了体现，有关部门还进一步加大投入，解决水源地基础设施不够完善的问题，加强监管力度，排查和预防安全事故的发生;关于依法保护xx盟生态环境的提案，相关部门吸纳提案部分建议，建立了四级管护网络体系，完善了生态资源利用审核、生态保护问责等x余项制度，并强化综合执法力度，重点开展了打击非法开垦草原、乱采滥挖野生药用植物、禁牧和草畜平衡区监管、水资源保护管理综合治理、矿山环境治理等专项治理行动;关于禁止牧区高产饲料基地种经济作物的提案，盟生态保护与建设工作领导小组印发的《关于进一步加强高产饲料基地管理工作的通知》吸纳了相关建议，盟行署下派督查组对全盟高产饲料基地建设情况进行了督查，盟生态委也先后多次组织公安、农牧业、草原监理等部门执法人员对各地高产饲料基地建设管理情况进行了专项督查，对利用高产饲草料基地种植经济作物和非法开垦草原等违法行为依法进行了查处。这些提案对改善我盟人民群众的生活环境发挥了积极作用。

二、五年来提案工作的经验。

五年来，锡盟政协提案工作水平和质量有了明显提高，主要经验是：

(一)盟委、行署重视是做好提案工作的保证。一是盟委、行署高度重视。五年来，盟委、行署主要领导和有关领导对提案工作先后多次作出重要批示。每年政协全会后，盟委办、行署办都及时召开会议，研究部署提案办理工作，落实办理责任，对建立健全提案办理方法、办理时限和办理质量等都作出了明确规定，推动各承办单位切实办好提案。二是盟政协领导高位推动。盟政协通过领导督办、联合督办、现场督办、集中督办、跟踪督办等方式，提升了委员对提案办理的满意度。三是办理工作更加务实。承办单位切实把提案办理工作列入重要议事日程，普遍建立起“一把手”负责制，并实行了分级负责办理工作机制，保证办理工作落到实处。

(二)提升提案质量是做好提案工作的基础。一是注重引导委员科学选题。在每次政协全会召开前，政协提案委员会都印发提案征集通知，明确提案的选题重点，引导委员围绕我盟经济社会发展的重大课题和群众关心的热点、难点问题，深入调研，积极撰写提案。二是推动调研、议政成果转化为提案。将政协各专委会和委员协商成果、大会发言材料、调研视察报告转化为提案。三是严格审查立案。按照立案标准，对内容相近的提案进行合并，对不符合立案条件的提案逐一与提案者沟通，不予立案或作为委员来信、社情民意转有关部门参考，以此保证提案质量。

(三)强化提案督办是落实办理工作的抓手。一是重点提案，重点督办。坚持领导领衔督办重点提案制度，组织相关委员对年度重点提案进行督办视察，推动提案办理落实，办出成效。二是重点单位，重点督办。提案交办以后，我们与盟委办、行署办联合召开提案督办专项工作会，对提案的督办工作进行全面部署，重点对提案承办大户、重点提案的承办单位提出具体的工作要求。三是难点提案，联合督办。对于办理难度较大的提案会同盟委督查室、行署督查室适时跟踪、催办、督办，合力推动提案办理工作落到实处。四是提办互动，现场督办。着力推动提案现场办理，搭建平台，让提案者与承办单位面对面现场交流协商，落实办理工作。五是优化方式，以评促办。通过开展民主评议工作，推动提案办理工作的规范化、制度化、程序化建设，促进提案办理与单位业务工作同步推进。

(四)提升服务水平是做好提案工作的关键。一是加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系，精心组织盟政协领导督办重点提案等工作和活动，为委员知情参政搭建平台。二是靠前服务，努力发挥好提案委的桥梁纽带作用，推动委员与承办单位面对面进行交流协商。三是加强与盟委办、行署办及承办单位的交流与沟通，加强相互间工作上的支持与配合，做好提案办理、督办的服务工作。四是努力提高提案工作人员政策理论水平、业务工作能力，以提升提案质量和服务质量，进一步推动提案办理质量的提高。

(五)工作创新是促进提案工作发展的不竭动力。一是推动提案工作信息化管理。于20xx年投资x多万元，完善了政协提案办公系统，使提案的提交、审查、交办、咨询、办理和答复在网上进行，方便了委员、工作人员和承办单位，提高了工作效率，促进了提案工作规范化、制度化建设。二是开展提案“三公开”工作。由盟委办、行署办和政协办联合印发了《关于做好政协提案“三公开”工作的通知》，在全盟范围内全面开展提案公开征集、公开办理、公开结果“三公开”。通过开展提案“三公开”，不仅提高了政协提案办理质量，而且很好地发挥社会监督作用。三是发挥典型示范作用。五年来，共对x件优秀提案、x个提案承办工作先进单位和x名提案工作先进个人进行表彰奖励，通过表彰发挥典型示范作用，带动提案整体质量的提高。四是加强提案办理协商。通过多层次、多形式的提案办理协商，促进了成果的转化。如，对“加大残疾人保障金收缴力度的提案”经过广泛的协商，相关部门加大了征收力度，全盟残疾人保障金收入增长了x%，并将残疾人生活困难补贴和重度残疾人居家护理补贴纳入了盟本级财政预算，有效保障了残疾人的合法权益。围绕促进蒙医药事业发展的提案，开展了提案办理协商会，形成了《关于促进全盟蒙医药事业发展的报告》，盟委主要领导对报告作了批示，盟卫计委等相关部门认真吸纳报告中的建议，制定出台了促进蒙医药事业发展的相关政策。目前，蒙药制剂可以在盟内各蒙医院之间流通使用，使全盟各地蒙医院减少了费用，提高了收入。

五年来提案工作成绩的取得，是广大政协委员、政协各参加单位及各承办单位共同努力的结果，同样也凝聚着全体参与提案工作人员的心血和智慧。在此，我谨代表盟政协常委会向大家表示衷心的感谢!

五年来提案工作虽然取得了一定成绩，但与新形势的发展和委员的要求相比还存在一定的差距，主要是：提案工作创新意识还要进一步强化，委员参与提案工作的面还需进一步扩大，提案质量还有待于进一步提高，一些承办单位办理工作还需进一步加强，这些都需要我们认真研究，加以改进和解决。

三、今后提案工作的建议。

各位委员，回顾过去，提案工作在实践中不断创新，开拓前进;面对未来，我们任重道远，大有可为。十三届盟政协任期的五年，将是我盟全面贯彻党的十九大、决胜全面小康社会的五年。为此，对做好新一届政协提案工作，提出如下建议：

(一)强化质量意识，力求提案多出精品。提案质量决定着提案作用的发挥，关系到政协参政议政的成效。全体委员要有高度的政治责任感和使命感，要切实加强政治理论和政协业务知识学习，不断提高自己的履职能力和水平。要树立精品意识，围绕中心，关注重点，聚焦热点，听民言、察民情、想民事、表民意，深入思考，撰写针对性强、参考价值高、操作性强的好提案。盟政协各参加单位、各界别、各专委会要充分发挥自身的优势和特点，集思广益，努力提出一批高质量的集体提案。要积极整合资源，不断拓宽优质提案的来源渠道。

(二)注重督查督办，力求办理更有成效。提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。我们要在推动提案办理落实上投入更多的时间和精力。要继续坚持和完善政协主席会议成员领衔督办制度，继续会同盟委办、行署办对提案承办大户、重点和难点提案，进行联合督办和跟踪督办。切实加强与承办单位的联系合作，推动“面商办案”。认真开展提案办理“回头看”，对列入计划拟解决的提案进行跟踪督办，推动提案办理真正由“答复型”转向“落实型”。

(三)积极探索创新，力求机制完善。创新是提案工作永葆生机和活力的不竭动力。我们要不断创新提案工作理念、工作方式和工作机制，把提案工作同政协调研、委员视察、专题协商、反映社情民意等活动有机结合起来。要进一步完善提案征集、重点提案的遴选、优秀提案和先进承办单位评选、提案办理情况反馈等工作程序，研究制定提案成果转化实施办法，使提案工作更加规范有序，富有成效。

(四)加强自身建设，力求服务再上水平。提案服务工作贯穿于提案工作的全过程。提案委作为政协提案工作专门机构，要进一步增强责任意识和服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用。要主动联系委员，了解委员所思所想，并通过召开会议、组织视察等形式，为委员知情明政提供便利。要主动加强与盟委办、行署办及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。要积极运用电视、报纸等传统媒体和网络、微信平台等新兴媒体，宣传提案的协商办理和专题调研视察活动，努力扩大提案工作的社会影响，进一步激发委员撰写提案、承办单位办理提案的积极性。各位委员、同志们，提案工作使命光荣，责任重大。新一届锡盟政协，将按照党的十九大精神，在中共锡盟委的坚强领导下，更好地组织广大委员和政协各参加单位充分运用提案，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，凝心聚力，提高履职能力，为全盟经济社会全面发展贡献政协智慧、政协力量。

提案第20xx0007号。

案题：关于加强过期食品安全管理的建议。

提出人：朱颖恒(共1名)。

分类：综合。

办理类型：未分派。

承办单位：

内容：

民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。近年来，我省食品安全事故频发，尤其是过期食品安全问题日益成为社会各界热议的焦点话题。多年来，我省发生多次超市售卖过期食品、食品银行捐赠过期食品给老人、过期月饼回炉改做成糕点等重大食品安全事件。诸如此类的重大食品安全事故并非偶发，对行业声誉产生了非常恶劣的影响，既对广大人民群众的身体健康构成严重威胁，也引起了社会伦理道德的危机，大量过期食品的不当处理将恶化环境污染，并对食品产业的良性发展造成巨大冲击。过期食品的处置问题逐渐成为食品安全管理中的难点和盲点，究其原因主要有如下几方面：

(一)思想意识有待提高。社会诚信水平总体上还需要进一步提高，一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生，食品行业同样如此。有些食品生产经营者为获取非法利益，甚至故意销售过期食品，带来了不容忽视的食品安全隐患。

(二)监管执法仍需改进。过期食品安全监管工作仍相对滞后，存在着不少薄弱环节。现行法律法规对超过保质期食品仅规定了禁止经营、退出市场、做好相关记录等，并未涉及实质性的处置，如销毁。在执法环节也存在执法不严，处罚不重，违法犯罪成本低等情况。

(三)产业发展还需规范。近年来我省食品产业发展速度过快，但由于准入门槛低等原因，食品企业大多规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低，尤其对过期食品的处置尚未形成联动和长效机制，在食品的可溯源系统塑造、过期食品专用销毁场地建设、过期食品大数据处理等方面有进一步改进的必要。

针对上述过期食品安全管理存在的问题，因此建议：

(一)强化治理，严厉打击过期食品安全违法行为。建议省内各市、区、镇以零售业和餐饮业集中地为重点地区，以大型超市、便利店、学校食堂、企事业单位食堂等为主要对象，加大对过期食品的监督检查力度，规范过期食品处置管理制度，严查过期食品退货记录及索证索票制度落实情况，严厉打击销售、赠送、随意扔弃过期食品的行为。将专项整治常态化，对过期食品违法犯罪行为从严从重处罚，增加食品违法成本。同时，应进一步提高经营单位对过期食品自行销毁的证据保管，明确临近过期食品的标志说明，规范临近过期食品的促销和赠送行为。

(二)扶持企业，加强食品流通领域的信息化平台建设。针对当前食品行业鱼龙混杂、管理困难、过期食品回收困难等状况，应着力扶持一批大型食品生产、配送、零售、回收企业，尤其应大力培植有实力的食品连锁企业，以规模化及集约化来实现全产业链的资源整合。尤其要重点支持生鲜食品的电商平台发展，利用大数据平台和高效的物流系统，解决过期生鲜食品的集中处理问题。建议以食品流通领域的信息化建设为突破口，鼓励食品连锁零售企业采用技术先进的采购、配送、结算、退货等系统，实现食品全流程监控和可溯源的大数据管理，令过期食品无处藏身。有大型连锁便利店便采用了国际领先的自动退货系统，及时高效地显示、回收、处理了过期食品和临近过期食品，但由于这套系统费用过高，小店难以购买。政府部门在深入调研的基础上，可以适当扶持、推动、津贴此类信息集成系统的广泛应用。

(三)固本清源，加快过期食品集中销毁的基础设施建设。精准发现和快速收集过期食品只是问题的一方面，如何高效、低成本、无污染地集中销毁过期食品则是另一难点。对集中回收和处理过期食品的零售和物流企业实行适当的补助政策，构建有利于过期食品快速回收的物流系统，并着力兴建多个专用于销毁和掩埋过期食品的处理基地，利用现代科学技术把过期食品转化为再生能量，如肥料、饲料、发电等，实现变废为宝。广州食品报废销毁中心就是一个集中处理过期食品的好例子，可以在进一步完善的基础上向省内各市、区、镇复制推行。

(四)加大宣传，设立过期食品有奖举报制度。在强化市场监管的同时，应广泛宣传，利用报纸、电视台、网站等宣传媒体，加强对过期食品安全工作的综合报道，以群众喜闻乐见的方式宣传食品安全的重要性，提高群众对过期食品安全的重视程度，引导群众参与到维护食品安全的工作中来。同时，应进一步完善奖励机制，对举报有功人员进行现金奖励，鼓励生产经营单位和食品销售企业的内部人员举报，从而发动人民群众来监督，使违法者无可遁形。

同志们：

今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：

政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

2009年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求：“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。”同时还规定：“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。

在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，“一把手”要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，下面，我就今年的办理工作讲几点意见。

一、提高认识，切实增强办理意识。认识是行动的先导，我们要充分认识到做好办理工作的重要性、必要性和紧迫性，把办理工作摆在应有的位置，切实增强办理意识。(一)要从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。人民政协人才荟萃，智力密集，汇聚了社会各方面的代表和专家、学者，是高层次的“智力库”，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们的提案都经过深思熟虑和认真调查研究，具有其他形式所不具备的广泛性和代表性。他们的建议意见是最广大人民群众愿望和呼声的反映，是构建和谐社会的妙计良策。认真研究和办理这些提案，我们就能知道人民群众想什么，要求什么，决策起来才能真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，进而做到真正代表人民的意志，体现人民的根本利益，实现全面、协调、可持续发展目标。可以说办理提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，建设社会主义和谐社会的过程。(二)要从建设社会主义政治文明的高度来认识办理工作的必要性。保障委员们民主权力的实现，是建设社会主义政治文明的重要内容。政协委员提案是人民政协行使民主权利、参政议政的重要形式，是政协委员反映社情民意、建言献策的一条最直接有效的途径。我国《宪法》和《党章》明确规定中国共产党领导下的多党合作、政治协商制度是一项基本政治制度，办理好政协委员提案是坚持国家基本政治制度的具体体现，各承办单位要通过认真做好办理工作来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、监督，促进决策的科学化和民主化，维护人民群众的根本利益。(三)要从加快县域经济发展的高度来认识办理工作的紧迫性。今年，县委提出了“争创新优势、谋划新发展努力把xxx经济社会事业推向新台阶”的总体目标和经济发展思路，这一思路紧扣了农民增收、财政增长、后劲增强这一主题。委员们身居各个岗位、来自各条战线，广泛联系群众，紧贴县域经济发展实际，他们提出的建议和意见是经过科学酝酿的金玉良言和妙计良策。如大力发展民营经济、劳务经济和循环经济、城镇建设、生态文化旅游开发、扶贫开发、建设社会主义新农村等等，从多年办理工作实践来看，办理委员提案建议，能极大地推动经济社会发展，促进县域经济提质加速。

二、讲究方法，着力提高办理质量。各承办单位要与时俱进，务实创新，认真探索办理方法，不断提高办理工作的整体水平。一要坚持依法办理。各承办单位要牢固树立依法办理的观念，认真学习和正确运用宪法、以及县政协、县政府制定的办理工作条例和制度，切实做到依法决策，依法办事，依法答复，依法落实，不侵权、不越位。对委员提出的合理化建议要认真吸收采纳，提出的批评和意见要诚心接受。同时，要注意办理工作的时效性，对所有交办的提案要在法定时限内认真办理，按时答复。二要坚持规范办理。进一步规范办理工作的行为要求，不断建立健全办理工作的各项规章制度，积极创新办理机制，拓宽视野，更新观念，多实践，多总结，多吸收先进经验，多探索新的有效的办理方法，使办理工作常抓常新。要巩固和完善办理工作的“三级负责制”，明确责任、落实到位，形成顺畅的办理工作网络。把办理政协委员提案与落实全年经济社会发展目标任务、与为民办实事、与各阶段的中心工作有机结合起来。要努力改进办理方式，积极开展现场办理、上门专访和公开答复等行之有效的方式和措施，把办理工作纳入制度化、规范化和科学化轨道。三要坚持联合办理。各承办部门要主动与县政协常委会有关部门加强联系，积极配合，密切协作，共同做好办理工作。在办理时，要采取走出去、请进来、联合调研、共同办理等办法，加强与委员的联系，使委员直接介入办理过程中，变“文来文往”为“人来人往”，缩短承办单位与政协委员的距离。及时了解人民群众对政府工作的希望和要求，便于不失时机地改进工作，帮助群众排忧解难；同时让委员们更多更全面地知情知政，使他们的监督更有针对性，更具有实际意义，进而得到人民群众的理解、支持和帮助。

办人员要做到相对稳定，以便积累经验，改进工作。同时，承办人员要充分利用代表的监督、咨询、传递群众信息、反映社情民意等方面的作用，通过办理工作推动业务工作。对承办人员的工作要列入考核、考评范围，对工作认真负责，成绩突出的要给予表扬和奖励；对办理工作敷衍塞责的要进行通报批评，造成重大失误的，要给予党纪、政纪处分。

同志们，认真做好政协委员提案的办理工作，是我们政府及有关部门义不容辞的责任，是一项非常重要的工作。我们相信，经过各承办单位的共同努力，扎实工作，一定能够把办理工作做好，使委员满意，使人民群众满意，为我县经济社会和谐发展作出更大的贡献。

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。

全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署，国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用，注重通过协商议政活动推动提案办理，特别是新冠肺炎疫情发生以来，注重通过提案广集良策、广聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作，主要负责同志认真把关，承办部门责任到人，以办理重点提案为抓手，促进提升科学民主决策水平。

二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题，打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题，提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关，经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。

在经济建设方面，围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等，提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案，为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议，为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案，在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案，为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议，在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。

在政治建设方面，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议，为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议，为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议，为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议，推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。

在文化建设方面，围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议，为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议，为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议，推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议，在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。

在社会建设方面，围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案1185件。关于巩固脱贫成果，防止因病、因灾返贫的建议，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议，常委会会议进行专题协商讨论，有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议，推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议，在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议，在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。

在生态文明建设方面，围绕打好污染防治攻坚战，健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见，在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案，推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计，进一步明晰自然资源资产权利主体，完善监测标准体系等建议，对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议，在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。

有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议，为推动相关工作发挥了积极作用。

新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署，积极投入抗疫工作，并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系，确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考，发挥了作用。

一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。

(一)回顾总结提案工作光辉历程。

庆祝新中国成立70周年，在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究，编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展，提案已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为发挥专门协商机构作用的重要途径。

(二)加大重点提案督办力度。

完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会，起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位，找准关键问题，督办后持续跟踪问询，推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办，对促进国家发展战略实施，推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。

(三)坚持质量导向。

持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，完善审查程序，以平时提案协商座谈会为载体，探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，总结经验，推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息，及时分批发布提案参考选题，更好服务于知情明政。升级委员移动履职app提案功能，启动智慧提案系统建设前期工作，拓展网上履职服务功能。

(四)推进制度建设。

修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。

在取得成绩的同时，我们也要看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。

三

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。

(一)加强思想政治引领，广泛凝聚共识。

不断增强围绕中心服务大局的意识，提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。

(二)发挥专门协商机构作用，深化提案办理协商。

更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范，为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。

(三)改进工作方法，提升服务质量。

修订提案审查工作等制度文件，为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价，加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通，加强面对面交流，做好向党派团体、港澳委员的工作通报，稳步推进智慧提案系统建设。

各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中所展现出的中国精神，坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!

近年来，区人社局始终把政协提案办理工作作为促进人社工作思路创新、改进工作作风的重要举措，认真研究、积极采纳委员们的意见和建议，不断提高自身工作能力和服务水平。20xx年，我局共收到区人大建议、政协提案x件。其中涉及就业方面的问题x件、劳动维权x件、社会保障x件、技能培训x件、人事工资福利x件。截止目前，办结率、满意率、回访率均达到xx%。

为将人大建议、政协提案办理工作落到实处，切实解决实际工作中存在的问题，我局在办理过程中牢牢抓住四个关键环节：

一是专题研究，明确职责任务。区人大建议、政协委员提案交办工作会后，我局迅速召开专题会议，研究部署，及时成立以局长任组长，分管局长任副组长，相关股室负责人为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责督查指导提案办理工作。落实具体承办股室和责任人。将办理任务分解、细化到各相关股室和局属单位，且每件提案都有一把手负总责，分管领导统筹办、业务股室和经办机构专人负责承办。明确办理程序、方法、要求和时限，同时规范办理制度，做到交办、经办、催办、答复、督查、落实，各个环节有章可循，使办理工作规范化、制度化。

二是积极主动，征求听取委员的建议意见。通过电话联系、主动见面等形式，认真向各位委员汇报近年来的工作情况、存在的不足和困难以及下一阶段工作计划，切实加强与委员的对话和沟通，取得他们对人社工作的理解、关心和支持。

三是精心准备，做好建议提案的书面答复工作。深入细致的了解每件建议、提案的详细情况，专门讨论书面答复意见，针对提案所反映的问题，承办人员依据相关政策及工作落实情况，认真调查研究，提出改进落实措施，拟出书面答复意见书，经分管领导把关，局长审核签发，确保每件提案的答复质量。

四是切实解决建议提案反映的不足和问题。在办理过程当中，始终把委员理解不理解、满意不满意、支持不支持作为衡量办理效果的基本标准。在书面回复前，承办股室主动与建议提案当事人进行沟通，上门听取意见，介绍办理情况，解释有关政策，对办理意见进行详细说明，多次改进，争取理解和支持，力争委员们和广大群众的满意。

政协提案基本知识(1)。

一、政协提案的性质与作用。

(一)政协提案的性质。

政协提案是政协委员、参加政协的各民主党派、工商联、人民团体、界别小组和政协专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，由承办单位办理的正式意见和建议。

政协提案是人民政协行使政协协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面。是为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政协协商制度铁一种重要方式，也是协助党和政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。

政协提案是一种有组织的行为，具有严肃性;对所反映的问题进行科学分析，具有科学性;需有可操作的具体建议，具有可行性。

(二)政协提案的作用。

提案工作是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。通过提案向党委和政府提出意见建议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，提案的内容，既有对党委和政府工作重点的意见和建议，也有对群众反映强烈的问题提出的呼吁，其中蕴含着大量社情民意，不仅为党政部门的决策科学化、民主化提供了重要参考，也有利于领导层了解基层和人民群众的实际情况，有利于化解社会矛盾，推进我国社会主义民主政治建设。

政协提案因其同时具有政治协商、民主监督、参政议政的性质，已成为人民政协履行职能的重要方式。

前全国政协领导人讲到：“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。”把提案工作上升到一个新的高度。同时，提案又是政协工作中对承办单位有明确要求和规定的一项工作。凡经提案委员会审查立案的提案，交付承办单位后，承办单位必须认真办理，并就办理情况答复提案者;提案者对答复不满意的，承办单位必须重新办理、重新答复。

(三)提案工作的方针及特点。

方针：提案工作实行“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针。

特点：政协提案主要有：规范性;广泛性;经常性;连续性;前瞻性;可操作性等六种特性。

规范性是指政协提案应基本具备论点、论据、建议三部分。

广泛性是指凡涉及党的大政方针、社情民意、社会经济发展等各个领域的意见建议，都能成为政协提案。

经常性是指作为政协提案不仅仅局限在“两会”期间提交的意见建议，闭会期间随时都可提交。

连续性是指对政协提案的答复不满意或问题没有得到很好的解决，可连续提出。

前瞻性是指所提意见和建议，要从社会长远发展来考虑，放眼未来。

可操作性也就是指要符合当前社会发展规律，要切合实际。

正因为如此，政协提案工作理所当然地受到了党政领导、政协领导和人民群众的高度重视和关心。2012年中办、国办史无前例的以(2012)13号文件印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，市委办公厅、市政府办公厅也以渝委办发(2012)18号文件印发了贯彻实施意见，20xx年2月9日中央办公厅又以中办发(20xx)13号文件印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》就民主监督的主要内容、监督形式、工作程序、工作机制做好了明确规定。

党的十八大报告中更是第一次讲到：深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”因而全国政协专门印发《提案办理协商办法》，特别强调抓好提案办理协商工作，特别是要开展办前协商、办中协商、办后协商，将协商贯穿到整个提案办理工作中。

二、政协提案的基本要素。

1.提案者必须是同级政协的参加单位或委员。只有同级各民主党派、工商联、人民团体，政协各专门委员会、委员小组和委员，才能向同级政协提出集体提案、联名提案或者个人提案。

2.提案者向政协全体会议提出意见和建议是一种组织行为。

3.提案必须经过审查立案的程序。

4.提案必须是正式的文件形式。

5.提案一经立案必须认真办理。

6.提案与社情民意相同与不同之处：

相同——两者都是委员们参政议政、建言献策，履行职能的重要方式;。

提案是提案者运用提案向党委和政府提出意见建议，履行政协职能，是《宪法》和《政协章程》赋予政协委员和政协参加单位的职权与责任;是我国民主政治建设的重要形式与内容;是促进领导机关决策民主化、科学化的重要手段。是否认真办理政协提案，是检验该单位领导班子和领导人政治上是否成熟，有无民主意识和政治态度的重要标志。因此，所有承办单位都必须高度重视，认真办理好政协提案。

三、提案的选题及主题。

选好题材是写好提案的前提。提案的选题必须坚持“围绕中心，服务全局，关注民生”的原则，立足全局，站得高一些，看得远一些，紧扣党委、政府当前和今后的中心工作，为加快我市经济、政治、文化和社会建设积极提出建议。

主题必须正确，要符合党和政府的大政方针，符合本地经济社会发展方向，符合政府和群众的要求。主题必须鲜明，要明确地说明自己的意图和主张，不要含糊躲闪，使人难明意图。主题必须突出，不要在一件提案中提出多项主张，而应该集中力量突出一个主张，紧紧围绕这个主张提出意见建议。这样的提案才易于立案，也易于办理落实，取得实效。

四、提案的情况与分析。

“有情况、有分析、有意见建议”是对提案的三项基本要求。这里所说的“情况”就是提案的事由，它是提案分析的基础，意见建议的根据，是提案的重要内容。

1.提案的情况首先必须真实。

2.提案的情况应该清楚、简明，突出重点。

3.提案的分析是在叙述情况的基础上，着重分析所提事项的重要性、必要性和可行性，阐述自己的观点和主张，说明提出建议的理由。

五、提案的建议。

建议是提案的重点，是提案要达到的目的，是需要承办单位办理的具体事项。

1.提案的建议必须以“情况”为基础。要紧扣前文的真情实况，有针对性地提出自己的意见和建议。

2.建议要符合实际。

3.建议的内容要集中。

4.建议的承办主体要尽可能单一。

六、提案的语言和格式。

政协提案是一种很严肃的公文，其语言要符合要求，其格式要符合规范。提案语言要观点鲜明，用词准确，文字精炼;提案格式要事由清楚，一事一案，如果是纸质提案，要正确签名等。

1.提案语言要做到观点鲜明。

2.提案的格式也有明确的规定。标题(事由)要清楚、准确、简短，点明主题。

3.提案的篇幅要求。市政协要求：提案字数应该x字以上，x字以内为宜。

4.提案的提交。虽然实现了网上提交，但市政协今年规定可以“双轨制”提交提案，既可以网上提交提案，也可以纸质提交提案。方便不同层次委员履行职责。

5.提案内容公开。按全国政协要求，提案者提交提案须注明内容是否公开，市政协拟于20xx年对经审查立案的xx在门户网站上逐步公开提案内容。

七、提案不等于调研报告。

调研报告不能等同于提案，虽然它们同属于人民政协履行职能的两种方式，但它们之间有相同，更有区别，不能互换。

相同之处是：都是人民政协履行职能的重要形式，都是选择重要问题，经过调查研究，提出意见建议，送交党委和政府。

不同之处是：选题和建议不一样;性质不一样;目的和处理方式不一样。提案可以借鉴调研报告的成果。调研报告具有大量的情况、深刻的分析、有价值的建议，这些都是写提案的好材料。可以从中选择比较具体的、可行的、操作性强的建议，按照提案的要求，改写成一件或几件提案。但是提案切不可只图省事，照搬照抄，直接把调研报告拿来作为提案，这样既难以立案，也达不到写提案的目的。

八、提案质量决定提案价值。

提案的数量和质量是辨证的统一，没有一定的数量就谈不上质量;没有质量的数。

模拟提案范文珠海范本篇十五

3调查对象选择：以学校为单位，随机抽取30名同学(男女个半数)进行调查。

3调查的结果。

在莘莘学子的眼中大学是一个神圣而富有朝气蓬勃的地方。当然，学校是以教学为主、培养多方面人才的地方。反观此次的学生调查中，除了在学校设施上的不足，我们还看到学生与老师之间不仅存在着价值观与人生观上的差异，最重要的是我们之间也缺少了师生间的情谊。正所谓“一日为师，终身为父”，现今社会是什么让我们的距离变得如此的遥远。以下是根据调查所分析的一系列问题所在。

这样的结果值得我们每一个人深思！大学生都是受过高等教育的人才，按理说思想政治素质应该很高的，因为他们都是祖国的未来，肩负着建设有中国特色的社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命。所以说，思想政治教育，任何时刻都不能放松和削弱。

其实解决这些问题的最好方法就是沟通！大学生的心理话需要有人倾听和理解。在现阶段社会资源还不够充裕的情况，鼓励大学校园内自助、大学校园之间互助、社会力量介入等等方式。让大学生都能将自己内心的苦闷或快乐，都能有朋友与他们分享。使他们能真正的快乐、开朗起来，从而实现属于他们自己的未来！

模拟提案范文珠海范本篇十六

读完了《简爱》这本书，我知道了主人公的所有故事。

最后一部分讲的是：简爱离开了庄园。到了一个地方，但却忘记把她的一袋包裹拿下来，她只身下了一块面包和橘子。第二天简爱乞讨了一天，但一点的收获也没有。夜晚，下起了雨，她沿着一条小路走，看见了一户人家，两个主人答应让她住下，但两个主人的哥哥看起来并不想让简爱留在这里，开始那个哥哥对简爱很冷淡，但经过几番谈话后他们成了朋友。最后，简爱因为太想罗切斯特，又回到了庄园。但是简爱回到庄园后发现，他的眼睛瞎了。但简爱没有放弃他，他们来到了伦敦，治好了他的眼睛，幸福的生活在一起。

读完了这本书后，我知道了简爱为什么光彩夺目，那是因为她有不同寻常的气质，她丰富的感情世界。还有就是她有自己的尊严。她的感情是炽烈的!

《简爱》是英国女作家夏洛蒂·勃朗特的成名之作，夏洛蒂以自己的人生经历为原型，创作了这本著作。

这本书讲述了一个孤女简·爱的经历。在她年幼时，父母双亡。她被寄养在舅舅家，在舅舅去世后，她受尽了舅母的虐待。后来被送进了一所孤儿院，她在这里受尽了精神和肉体上的摧残。她在孤儿院学习了六年，任教两年，厌倦了那里的生活，她就去了桑菲尔德庄园给一个不到十岁的小女孩当家庭教师。后来她与庄园主罗切斯特相爱，几经周折，有情人终成眷属。

在这个故事中，简受尽了生活的折磨与苦难，她几次想要放弃希望，又几次勇敢度过难关，我们要学习简爱这种永不放弃的精神，在生活中，我的性格非常内向和胆小，我有时还不敢自己去买东西，需要他人的帮助。老师也总在给我的评价中写要多在课堂上发言，展现自己优秀的一面。我相信我也一定能变得外向和开朗。只要努力，没有什么做不成的事，永远不要放弃希望，这就是《简爱》所告诉我们的道理。

我推荐大家也读一读这本书，相信你也可以从书中各有特点的人物和变化曲折的事件中，明白这个道理，你也一定会喜欢这本书。

《简·爱》是英国作家夏洛蒂·勃朗特以自己为原型写的一部名著。夏洛蒂在书中当简·爱。

女主人简·爱从小失去父母，寄养在舅母家，因受虐待而萌发反抗意识，进入孤儿学校。毕业后，来到桑菲尔德庄园当家庭教师，与主人罗切斯特先生相互产生了爱慕之情。后来发现罗切斯特早有妻室，前妻是一直被囚禁在阁楼里的疯女人。伤心之余，简·爱孤身逃离庄园，四处流浪，后因对罗切斯特念念不忘，又重新回到他身边。这是庄园已是面目全非，罗切斯特也双目失明。但简爱依然和他幸福的生活在一起。

正是夏洛蒂这种敢向恶俗势力反抗，追求平等的精神，让她笔下的简·爱形象获得永生。

翻阅《简爱》，感触颇深，钦佩简爱的同时，也不住地为她的恩师谭波儿赞叹。

正如简爱自己所说，她的生命宛如风雪中的一茎弱草，任人欺凌，却不曾折断，即使受着树的覆压，一见到空气它也可以在阳光下欠伸。自幼父母双亡的简爱终日寄人篱下，又小又丑的她饱受世人欺凌，如果说她没有碰见玛丽亚谭波儿，她绝对不会坚持下来，绝对不会成长成一个阳光的自尊自爱的女性。这里面有一个故事：简爱所在的学校，校长曾听信他人对简爱的抵毁，在全校师生之前侮辱她为“可怕的说谎者”，在她觉得一切都完了的时候，谭波儿老师相信她，想办法为她在众人面前澄清，让她的人生豁然开朗，立志成为像谭波儿那样的人。可以说简爱以后成为老师，是受了谭波儿的影响，那种高尚的师德是自幼种在她心里的。

从简爱的成长历程来看，好的老师，能改变人的一生。这让我想起了梁晓声写的《我和橘皮往事》。

梁晓声曾因母亲的哮喘病而偷拿学校的橘皮，被当着全校几千余师生的面冠上“小偷”的帽子。绝望无助的他一度想要去死，因为他实在受不了众人密不透风的目光。是他的一个老师救了他，为他编出善意的谎言，让他的生命里重新有了本该属于他那个年纪的快乐，而不是憎恨和冷漠。若干年后长大了的他，成了一名作家，为这个影响了他一生，改变他的命运的老师写下《我和橘皮往事》。

三尺讲台上四季晴雨，一只粉笔书写的不只是十卷诗赋，还有学生们的一生。

读《简爱》，看一株小草怎样穿过丛莽的严遮，开得繁花满树;读《简爱》，敬佩玛丽亚谭波儿为师的尽职尽责;读《简爱》，向桃李满天下的老师们致敬。

刚读完了夏洛蒂。勃朗特写的名著《简爱》，作者通过简爱来记叙了自己的艰苦历程。

这本书主要写了简爱出生在一个贫苦的牧师家庭，她自幼父母双亡，在舅舅家生活，舅舅走后，舅妈待她很不好，她受到了虐待。一段时间以后，她又被送到学校过寄读生活。虽然她的生活非常不幸，但是，她还是坚忍不拔的坚持了下来。不屈不挠的追求着自己的目标，经过不懈的努力，最后终于成功，并过上了幸福的生活。

简爱之所以能在逆境中成功，是因为她有着持之以恒，孜孜不倦的精神。对于我们中学生来说也要发扬她的精神，努力学习，不断进取，才能得到真正的本领。

作为今天的我们，在读书、在学习中，即使遇到什么困难，也没有简爱当时的艰难。因此，我们要敢于面对困难，知难而进，就算困难有高山那么大，也没有什么了不起的。世界上没有不可攀登的高尚，学习上没有克服不了的困难，无论是在多么艰苦的环境下，我们都坚定一个信念，阳光的前面是风雨，困难的背后就是胜利，艰苦的前方就是幸福。

一份耕耘，一份收获，我们要像简爱那样刻苦学习，努力上进，我相信只要努力就会有收获。

模拟提案范文珠海范本篇十七

近日来，xx县人社局扎实开展人大建议政协提案办理工作，认真办理落实代表和委员提出的就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等重点民生领域问题，不断探索办理工作的新思路、新方法，切实解决人民群众关心的问题。

一是加强领导，明确责任。今年自收到县人大政协建议提案交办件后，该局就此项工作召开专题会议，将x件涉及人社部门职能的交办件分类归集，根据部门职能，明确责任分工，确定牵头股室、配合股室和办理时限，进一步压实责任，确保人大建议政协提案办理工作顺利推进。

二是沟通协调，确保质量。该局积极与各主办或协办单位沟通联系，加强协调配合，主动征询代表、委员对办理工作的意见和建议，充分听取意见和建议。在办理过程中，该局及时向代表委员通报办理进展情况，针对代表委员的具体问题，按照适用政策一一进行解答，真正做到办前征询意见、办中沟通协商、办后回访问效，确保议案提案的解决率和代表、委员的满意率，提高议案办理质量。

三是强化督查，落实到位。局办公室考核小组不定期对办理的时间、过程、质量进行检查，督促各办理股室按照要求办理落实，用心用情解决民生难事，确保人大建议政协提案办理工作取得实效。

模拟提案范文珠海范本篇十八

当下，快递业迅速发展，为人们带来便利的同时产生了大量包装垃圾。目前，我国没有专门面向快递包装垃圾的分类、回收计划，包装垃圾存在粗放式处理的问题，对生态环境造成一定影响。

1.企业绿色行动背后的成本困局。一些电商公司曾针对快递包装回收发起了绿色行动，但这意味着更高的经营成本。同时，企业在快递包装有效回收环节“心有余而力不足”，收效甚微。

2.公众绿色行动背后的诸多顾虑。调查显示，高达89.66%的公众表示愿意回收快递垃圾，但实际上，69.47%的公众表示直接丢弃快递包装。究其原因，包括太麻烦、担心泄露个人隐私等。公众的顾虑在很大程度上导致快递包装被随意丢弃。

3.监管层面的缺失使得绿色包装成为口号。当下，国家日渐重视快递包装行业的绿色化发展，并给出指导性意见。但是在具体推进过程中，一是缺少政策层面的宣传普及，二是这些举措仅仅是建议而非强制举措，三是政府并未给予响应政策的企业以一定的鼓励，导致这些提倡未能有效贯彻落实。

推动快递行业的绿色发展是一项系统工程，需要社会各界共同努力，形成政府引导、企业自律、社会参与的体系。

1.加快制定行业标准，规范快递包装。参照国际标准制定中国的电商物流减量包装标准，引导、鼓励商家采用减量化包装。

2.政府引导，建立数字化的回收体系。对研发新型环保包装材料的企业和进行绿色回收的企业给予一定资金扶持，促进快递包装更新换代。同时完善社会基础设施建设，设立快递包装回收箱，方便居民投放快递包装。充分发挥科技的作用，利用大数据建立统一的循环包装回收信息平台，引导快递公司或电商企业在就近网点租赁快递包装袋或包装箱。

3.舆论引导，做好“绿色快递”宣传。充分发挥舆论引导工作，加大“绿色快递”主题宣传，引导公众主动回收、重复使用快递包装盒、包装袋等。

模拟提案范文珠海范本篇十九

政协提案基本知识(1)。

一、政协提案的性质与作用。

(一)政协提案的性质。

政协提案是政协委员、参加政协的各^v^、工商联、人民团体、界别小组和政协专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，由承办单位办理的正式意见和建议。

政协提案是人民政协行使政协协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面。是为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国^v^领导的多党合作和政协协商制度铁一种重要方式，也是协助党和政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。

政协提案是一种有组织的行为，具有严肃性;对所反映的问题进行科学分析，具有科学性;需有可操作的具体建议，具有可行性。

(二)政协提案的作用。

提案工作是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。通过提案向党委和政府提出意见建议，是中国^v^领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，提案的内容，既有对党委和政府工作重点的意见和建议，也有对群众反映强烈的问题提出的呼吁，其中蕴含着大量社情民意，不仅为党政部门的决策科学化、民主化提供了重要参考，也有利于领导层了解基层和人民群众的实际情况，有利于化解社会矛盾，推进我国社会主义民主政治建设。

政协提案因其同时具有政治协商、民主监督、参政议政的性质，已成为人民政协履行职能的重要方式。

前全国政协领导人讲到：“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。”把提案工作上升到一个新的高度。同时，提案又是政协工作中对承办单位有明确要求和规定的一项工作。凡经提案委员会审查立案的提案，交付承办单位后，承办单位必须认真办理，并就办理情况答复提案者;提案者对答复不满意的，承办单位必须重新办理、重新答复。

(三)提案工作的方针及特点。

方针：提案工作实行“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针。

特点：政协提案主要有：规范性;广泛性;经常性;连续性;前瞻性;可操作性等六种特性。

规范性是指政协提案应基本具备论点、论据、建议三部分。

广泛性是指凡涉及党的大政方针、社情民意、社会经济发展等各个领域的意见建议，都能成为政协提案。

经常性是指作为政协提案不仅仅局限在“两会”期间提交的意见建议，闭会期间随时都可提交。

连续性是指对政协提案的答复不满意或问题没有得到很好的解决，可连续提出。

前瞻性是指所提意见和建议，要从社会长远发展来考虑，放眼未来。

可操作性也就是指要符合当前社会发展规律，要切合实际。

正因为如此，政协提案工作理所当然地受到了党政领导、政协领导和人民群众的高度重视和关心。2012年中办、国办史无前例的以(2012)13号文件印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，市委办公厅、市政府办公厅也以渝委办发(2012)18号文件印发了贯彻实施意见，20xx年2月9日中央办公厅又以中办发(20xx)13号文件印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》就民主监督的主要内容、监督形式、工作程序、工作机制做好了明确规定。

党的十八大报告中更是第一次讲到：深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”因而全国政协专门印发《提案办理协商办法》，特别强调抓好提案办理协商工作，特别是要开展办前协商、办中协商、办后协商，将协商贯穿到整个提案办理工作中。

二、政协提案的基本要素。

1.提案者必须是同级政协的参加单位或委员。只有同级各^v^、工商联、人民团体，政协各专门委员会、委员小组和委员，才能向同级政协提出集体提案、联名提案或者个人提案。

2.提案者向政协全体会议提出意见和建议是一种组织行为。

3.提案必须经过审查立案的程序。

4.提案必须是正式的文件形式。

5.提案一经立案必须认真办理。

6.提案与社情民意相同与不同之处：

相同——两者都是委员们参政议政、建言献策，履行职能的重要方式;。

提案是提案者运用提案向党委和政府提出意见建议，履行政协职能，是《宪法》和《政协章程》赋予政协委员和政协参加单位的职权与责任;是我国民主政治建设的重要形式与内容;是促进领导机关决策民主化、科学化的重要手段。是否认真办理政协提案，是检验该单位领导班子和领导人政治上是否成熟，有无民主意识和政治态度的重要标志。因此，所有承办单位都必须高度重视，认真办理好政协提案。

三、提案的选题及主题。

选好题材是写好提案的前提。提案的选题必须坚持“围绕中心，服务全局，关注民生”的原则，立足全局，站得高一些，看得远一些，紧扣党委、政府当前和今后的中心工作，为加快我市经济、政治、文化和社会建设积极提出建议。

主题必须正确，要符合党和政府的大政方针，符合本地经济社会发展方向，符合政府和群众的要求。主题必须鲜明，要明确地说明自己的意图和主张，不要含糊躲闪，使人难明意图。主题必须突出，不要在一件提案中提出多项主张，而应该集中力量突出一个主张，紧紧围绕这个主张提出意见建议。这样的提案才易于立案，也易于办理落实，取得实效。

四、提案的情况与分析。

“有情况、有分析、有意见建议”是对提案的三项基本要求。这里所说的“情况”就是提案的事由，它是提案分析的基础，意见建议的根据，是提案的重要内容。

1.提案的情况首先必须真实。

2.提案的情况应该清楚、简明，突出重点。

3.提案的分析是在叙述情况的基础上，着重分析所提事项的重要性、必要性和可行性，阐述自己的观点和主张，说明提出建议的理由。

五、提案的建议。

建议是提案的重点，是提案要达到的目的，是需要承办单位办理的具体事项。

1.提案的建议必须以“情况”为基础。要紧扣前文的真情实况，有针对性地提出自己的意见和建议。

2.建议要符合实际。

3.建议的内容要集中。

4.建议的承办主体要尽可能单一。

六、提案的语言和格式。

政协提案是一种很严肃的公文，其语言要符合要求，其格式要符合规范。提案语言要观点鲜明，用词准确，文字精炼;提案格式要事由清楚，一事一案，如果是纸质提案，要正确签名等。

1.提案语言要做到观点鲜明。

2.提案的格式也有明确的规定。标题(事由)要清楚、准确、简短，点明主题。

3.提案的篇幅要求。市政协要求：提案字数应该x字以上，x字以内为宜。