手机阅读

纠风队申请书书 纠察队的申请书(九篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-14 19:52:01 页码:9
纠风队申请书书 纠察队的申请书(九篇)
2023-01-14 19:52:01    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

如何写纠风队申请书书(推荐)一

一、纠风专项治理工作目标

㈠切实加强卫生行政机关和领导干部作风建设。坚持以人为本、执政为民,大兴理论联系实际、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。加大对卫生行政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。

㈡加强反腐倡廉教育、职业道德教育和领导干部廉洁自律工作,大力宣传学习医疗卫生系统先进集体、先进个人、优秀乡村医生及其他先进典型,深入学习理解和认真贯彻执行领导干部《廉政准则》的各项要求,教育覆盖面要达到100%

㈢认真组织开展“三好一满意”活动。

⒈改善服务态度,优化服务流程,不断提升服务水平,努力做到“服务好”。开展“优质护理服务示范工程”,实施责任制整体护理;简化工作程序,完善服务设施,优化服务流程,方便各族患者;坚持做到公开透明服务,实行服务项目、收费标准、药品、耗材等价格信息和就诊流程、科室分布和医生资质等服务信息公开,严格执行费用清单制和费用查询制,严禁违反规定乱收费;建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制,认真落实医疗投诉处理办法,深入开展创建“平安医院”活动,建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制。

⒉加强质量管理,规范诊疗行为,持续改进医疗质量,努力做到“质量好”。狠抓医疗质量核心制度落实,建立医疗质量持续改进长效机制;严格规范诊疗服务行为,落实《处方管理办法》,坚持药品用量动态监测和超常预警制度,推进合理用药、合理检查、合理治疗;推行临床路径,控制医疗费用不合理增长;加强医疗技术和设备临床应用管理,严肃查处损害群众健康权益的行为。

⒊加强医德医风教育,严肃行业纪律,努力做到“医德好”。继续加大医德医风教育,完善和坚持医德考评制度,建立有效的约束和激励机制,加大乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包、以权谋私、权钱交易等案件的查处力度。

⒋深入开展行风评议,积极主动接受社会监督,努力做到“群众满意”。要结合深化医改,落实便民惠民措施;医疗机构要认真开展患者满意度调查和回访活动;卫生行政部门要扎实开展民主评议行风活动,主动接受社会公众监督。

㈣巩固和深化网上药品集中采购工作成果。加强对采购工作的监督和规范,确保集中采购公开、公平、公正。乡及以上公立医疗机构和国有控股企业的医疗机构要全部实施网上药品集中采购。

㈤进一步提升院务公开的质量和水平。重点做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开,严禁任何形式的乱收费。所有公立医疗机构包括社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部实行院务公开制度。

㈥继续加强对新农合基金的监管。严格执行新农合基金财务会计等各项规章制度,加大基金收入、存储、使用等各个环节的监管力度,严格执行审核报销流程和标准,建立健全内部控制机制和违规责任追究制度。

㈦加大卫生基础设施建设项目的专项资金、建设程序、工程进度的监督检查,确保项目资金专款专用、建设程序依法合规,坚决杜绝“豆腐渣”工程。

二、具体要求

㈠能组织形式多样、内容丰富的教育活动,树立典型,弘扬正气,促进纠风工作的深入开展。

㈡经常对本单位(行业)纠风工作进行督查指导,全年不少于4次,并及时将督查结果报市卫生局。

㈢药品、医用耗材、医疗器械采购和使用管理公开透明,充分发挥医疗机构药事委员会作用,药品、医用耗材、医疗器械采购决策均由集体讨论做出。

㈣针对行风评议中暴露出来的问题,制订具体整改措施和目标任务,认真进行整改并成效显著。

㈤积极开展卫生下乡活动,全年不少于两次,并且保证时间和效果。

㈥认真受理群众举报,做到件件有结果、有答复。对市卫生局交办和转办事项,能在规定的时限内办结、上报。

㈦至少确定1个行风示范窗口单位(或内设科室)积极开展窗口行业作风整顿、优质规范化服务、社会服务承诺和创建文明行业活动。

各签订纠风工作目标责任书的单位,对本单位纠风工作负全责,做到行风建设与医疗卫生体制改革相结合,与各项业务工作相结合,同部署、同落实、同检查、同考核,保证各项纠风工作目标的实现。

市卫生局负责全市卫生系统纠风工作的组织、协调、指导和督促检查。适时组织对各单位完成责任书的情况进行检查或抽查评估,对完成纠风工作目标任务的单位给予表彰,对纠风工作发生重大问题的将实行责任追究。

被督查单位签字:

年月日

如何写纠风队申请书书(推荐)二

认真贯彻落实中纪委三次全会和省、市纪委四次全会、市政府廉政工作会议和全市解决损害群众利益突出问题专项整治暨纠风工作会议精神,我院以创建“群众满意医院”为契机,将纠风专项治理工作融入其中,具体做了以下几方面的工作:

一、加强组织领导,健全组织机构,完善组织措施

为将纠风专项治理工作落到实处,我院将强化“一把手”纠风工作责任,加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责,建立了院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,成立了由院长任组长,纪委书记、业务副院长为副组长、各分管副院长为成员的医院纠风领导小组,下设办公室作为专门的办事机构,由各职能科室负责人共同参与纠风专项治理工作的具体运作。制定了《纠风专项治理实施方案》,把纠风建设工作计划,专项治理的目标任务的具体事项予以明确并落实到具体的科室和责任人,以确保纠风专项治理工作不走过场,落到实处。

按照“管行业必须管行风”的原则,我院坚持把行业管理和行风建设紧密结合,做到日常工作与纠风工作一起部署,一起监督检查,一起考核落实。坚持做到每月对科室考核一次,对在行风方面出现问题的要扣除该科效益工资相应的分配系数;每年对所有医务人员的医德医风考评一次,对考评不合格者予以暂停其职称、职务晋升资格;对因行风问题被投诉者,一律予以1—12个月待岗的处罚,情节严重者可能受到除名的处罚。

二、以治理收受回扣、“红包”以及“开单提成”和乱收费等“热点、难点”问题为重点,规范收费行为,明令禁止收受回扣、“红包”、“开单提成”等有损群众利益的行为发生。

为维护群众的切身利益,我院坚持贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》,全院采用微机管理系统统一收费,严禁任何科室或个人以任何名目私自收费,并在收费大厅醒目位置将常规手术、检查收费标准及常用药品价格予以公示,使患能够明明白白消费。同时,还在收费大厅设立了电脑触摸屏,方便患者查询。对住院病人实行“一日费用清单制”,并要求有关人员负有对清单解释之责。在收费过程中,做到统一标准、统一收费,不分解收费项目,不提高收费标准,不自立收费项目。对新增的收费项目坚决做到先报物价部门审批后再予执行。

在药品购销中,与各供货单位签订了责任状,要求他们不派驻医药代表,不给回扣,不付“统方费”和“处方费”,对本院职工参与此类活动者,一律予以下岗处理。

在医务活动中,三令五申不准医务人员利用职务之便,收受或索要患者及其亲友的“红包”、礼品和宴请,一经发现,即予严惩不怠。

由于此项工作常抓不懈,至今未接到此案案件的举报,医德医风明显好转,群众评价日益提升。

三、实行集中招标采购制度,不断降低医院运营成本,尽最大能力让利于民,服务社会。

严格执行国家有关药品、医用耗材、试剂、仪器设备、基建工程等项目的集中招标采购政策。在招标过程中,要求投标单位不得少于三家。招标工作过程始终必须有业务科室、分管院领导、纪检监察、工会、财务、专家等方面的人员参与,并恪守“公平、公开、公正”的原则,综合“效价比”,最终经集体讨论、当场确定中标单位,杜绝了“暗箱”操作行为的发生。仅今年前10个月的集中招标采购便给医院节约运营成本上百万元,特别是药品集中招标采购918.4万元,直接让利患者608.5万元。医院前10个月药品收入只占医院总收入的41.6%,处于全市各直属医院的前列。

四、开展经常性的、形式多样的宣传教育活动努力造就一支医德高尚,医术高明,作风正派、高素质医技队伍。

我院一贯注重高素质人才的培养,不仅在业务上有一套人才培养进修计划,而且对所有医务人员有着品德上的严格要求。经过多年的反复实践,我院在市卫生局《一次性投诉待岗制》的基础上,结合我院实际,制定了一套细化和量化了的、操作性强的《医务人员违反医德医风处罚细则》,经过向全院职工征求意见、院长办公会集体讨论,已通过并付诸实施。有效扼制了行业不正之风的蔓延,取得了非常好的效果。

为保障各项规章制度的严肃性和持续性,我院每年对新进人员都要经过岗前培训,内容涉及业务技术、医德医风、法律知识、优良传统、规章制度等方面,使新进人员工作未上岗,思想先上岗,严防新进人员因不了解情况而误涉“雷区”,从而做到了未雨绸缪,防患未然。

针对重点人员、重点部门,我院行风办采取了一些具有针对性的警示、教育措施、告诫我们的医务人员恪守职业道德。如在医生办公室、药房等地门口,张贴了“拒绝红包”、“谢绝医药代表”、“抵制回扣”的宣传牌,并公布了举报电话,以起到警钟常鸣、群众监督的双重效果。

为配合医德医风教育,我院还经常性地开展形式多样的活动。仅今年便先后开展了“树医院新形象,展天使新风采”和“假如我是病人换位思考”演讲比赛,聘请了理论界专家举办“医务人员职业道德”和“树立和落实科学发展观”主题讲座。每月一期院办《简报》,介绍发生在医务人员身边的好人好事、先进人物和先进事例,推荐产生了一名“市十大杰出青年”和一名“市十大杰出女性”,表彰了一批“巾帼建功立业”先进集体和先进个人,涌现出一批优秀党员和党务工作者,起到了先进模范作用。

为强化行风建设,我院向社会公布了十项服务承诺,并聘请了11名社会义务监督员。同时科室向医院、个人向科室也分别作出六项承诺,承诺的内容重点都是放在不准收受“红包”、回扣、开单提成等有损群众切身得益方面的内容,同时倡导临床一线为病人服务,行政后勤为临床一线服务的模式,以保障各种承诺能够切实兑现对不兑现承诺的科室或个人,医德医风考评一律予以否决。今年以来,全院医护人员退回“红包”1900元,上交800元,谢绝各种宴请和礼品数次,未做详细统计。

五、加强医院管理,建立和完善行之有效的行风建设及纠风工作制度,净化就医环境。

医德医风考评是我院坚持多年来的一项极为严格的制度。每终,所有医务人员都要求有否向病人索要“红包”或收受病人贵重礼物;在医疗活动中,有否收受“回扣费”、“介绍费”、“开单费”;有否利用职务之便,开具假证明、假检查报告而谋取私利;有否对病人态度生硬,语言粗鲁、推诿、拖延、甚至与病员争吵等现象;有否利用病人名字开搭车检查、治疗等;有否利用职务之便和收取病人应付或不应付的项目收费;有否假结扎、假引产、性别鉴定、擅自复通输卵管等违反计划生育行为;有否因服务态度差、责任心不强、无故脱岗造成差错事故和重大医疗纠纷等八个考评项目及群众来信来访情况和奖惩情况先行自我小结,再由科室、党支部考评、最终由医院纪检监督部门作考评结论。对考评不格者,在评聘技术职称、晋级晋升工作中实行一票否决。

坚持医疗服务综合信息公开,充分尊重病人的知情权,选择权和监督权,欢迎社会各界的监督,从而使病人对医院增加了信任感,融洽了医患关系,避免了不必要的争执和纠纷。

为加强医疗质量管理,医院将每周三下午定为“医务人员继续教育日”,除了介绍业务新知识外,还把《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规知识的传授穿插其中,使广大医务人员在提高业务能力的同时,学会运用法律武器保障病人和自己的合法权益,密切医患关系。

在医疗服务中,坚持以人为本,以病人为中心,推行人性化服务模式。对危、急、重病开放“绿色通道”,实行先看病,后收费,仅今年便为“三无”(无家属、无身份、无钱)病人垫付医药费98593万元,挽救12名。为全市特困户减免医药费用6890.70元。推行“医院花园化、病房宾馆化”等人性化服务模式,对病人实行整体护理,对“三无”病人不歧视、不慢待。为病人提供免费茶水、针线、邮寄报告单等36项便民服务措施,极大方便了患者就诊。

坚持首诊负责制和病人选医生制度,不管任何病人,首诊医师均须认真接待,不得推诿。各科室悬挂医生照片,公布姓名、职称、业务专长,以供病人选择在服务的全过程中,要求医务人员用医院的文明规范语言,不准说“喂”、“不知道”等不文明用语,必须礼貌接待每位病人及陪伴的亲友。积极采纳患者对医院优质服务的意见和建议,如有位病人曾以“海尔”品牌作比喻,希望医院提供“医后服务”,医院当即采纳,建立了“出院病人电话(信函)回访制度”,指派专人对近期出院病人逐一进行回访、征求病人意见或需求,很受病人欢迎。自20xx年7月设立随访电话以来,共受理回访4500余人次,发出随访信1815封(件),春节发出慰问明信片2305封。

六、严肃行业纪律认真受理患者投诉,及时查办违纪违规行为

认真贯彻落实卫生部“八条行业纪律“,不仅以科室为单位反复组织医务人员学习还制作了精美的宣传牌挂在醒目之处,要使医务人员牢记在心。对触犯卫生部“八条行业纪律”、“卫生系统实行一次性投诉待岗制的暂行规定”和本院“医务人员违反医德医风处理细则”者一律按章处罚,决不手软。

为及时、认真客观、公正地查处患者投诉案例,我院向社会公开了举报投诉电话,在院内设立了举报信箱,由纠风办指定专人负责定期开启和受理,要求在五个工作日之内处理完毕并反馈患者。例如今年7月28日,有位老年病人在打针时,因护士态度生硬愤然投诉。院纠风办受理后,仅用了两个工作日便查清事实,给予这名护士全院通报批评扣除效益工资200元的处罚,使病人及家属感到非常满意。8月市纪律转来投诉我院乱收费信件进行了认真调查,并及时进行了回复。9月份,我院对碎石中心的违规现象进行了停业整顿。这些违规现象的处理,进一步净化我院的就医环境。

我院在查处违规问题时,将群众深恶痛绝的收受回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等损害群众切身利益的问题为重点,常以“高压线”、“雷区”警示医务人员不可逾越。值得庆幸的是,经多次调查问卷、走访病人,至今尚未发现有人触犯此类问题。通过近几次问卷调查、门诊病人和住院病人的满意率均在90%以上。

如何写纠风队申请书书(推荐)三

我局根据全县纠风工作安排部署结合工作实际,制定了具体的实施方案,全面开展政风行风民主评议工作,取得了明显效果。

一、工作概况

在政风行风民主评议工作中,首先确定了指导思想和评议内容,据此结合审计工作实际,局党支部又对整个工作提出了三点要求:加强领导落实责任,认真解决群众反映的突出问题,严明评议工作纪律。评议工作分三个阶段进行。第一阶段为宣传发动阶段。健全了评议工作领导小组和工作机构,制定实施方案,召开评议工作动员大会,安排部署年度评议工作。宣传审计工作职能,公布服务承诺,广泛征求意见建议,主动接受群众监督。制定实施方案并开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。第二阶段为具体实施阶段。根据群众意见,切实抓好对重点岗位的自查自纠和评议工作。对反馈的意见和自评中发现的问题,进行深入剖析,制定整改方案,开展纪律整顿,认真整改存在问题,建章立制,建立政风行风建设的长效机制。第三阶段为工作总结提高阶段。

二、主要成效

1、强化思想教育,提高了审计人员的综合素质。评议工作开始后,我们首先组织机关干部职工认真学习了中国特色社会主义理论体系,学习省市县关于民主评议政风行业的文件精神及有关规定。同时开展了理想信念和廉洁从政宣传教育,开展了人生观、权力观、金钱观教育。通过学习教育,全体干部职工对民主评议政风行风的重要性的认识有了新提高,思想观念进一步升华。牢固树立了审计工作既是执法也是服务的思想。审计人员在工作中正确运用手中的权力,坦坦荡荡做人,清清白白做官,认认真真办事,做到不正之风不染,不义之财不取,违法之事不干,切实维护好、落实好、发展好人民群众的切身利益,当好“国家资产的卫士,反腐倡廉的勇士”。

2、强化业务学习和培训,全面提高了审计人员执法水平。针对我局人员少与审计任务重的矛盾,个别审计人员的综合业务水平还不能完全适应新形势下审计工作的实际需要,开展了宏观经济管理、法律法规、计算机审计技术以及与审计工作相关知识的学习和培训,审计人员的知识结构,培训通晓计算机技术和审计业务的复合型人才,形成技术创新团队,促进审计人员增强分析问题、创造性地开展审计工作的能力。

3、通过开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实

事办好事”主题实施活动,增强了全局干部职工用科学发展观统领审计工作的自觉性。树立了全局意识,解决了思路狭窄、眼界不宽,审计监督缺位等问题;审计工作质量进一步提升,基本解决了执法尺度把握不够准确、查出和揭露重大经济案件、违法违纪力度不够等问题;进一步增强了服务意识,解决了以审计谋私、以罚代审和机关内部整体协作不够等问题,促进了廉政建设、政风行风建设和精神文明建设。

4、建立和完善了审计质量控制体系。一是严格按照《审计法》及实施条理和国家审计准则的要求依法开展审计监督工作,加大审计查处力度,做到审则必清;二是对审计项目坚持审计组长、股室负责人、法制室三级复核制度;严格按照审计业务流程,坚持审理会议制度,审计组提交的审计报告必须经审计业务会议集体研究定案,形成审计结论。三是继续推行重大审计项目上下联动,全局、全县一盘棋,集中优势力量,保障审计质量。四是强化审计质量和审计效能监督检查,并把检查监督结果作为年终考核、评先的重要依据。

5、进一步搞好审务公开,积极推行“阳光审计”。一是继续实行报送审计制度;二是完善审计公告制度,做到有错必纠,确保审计质量。三是运用发放征求意见涵等形式,广泛接受社会监督,改进自身工作。

6、构建激励约束机制,充分调动了广大审计人员的工作积极性和创造性。制定了模范执行《审计机关审计人员职

业道德》人员进行奖励、对模范执行党风廉政建设各项规定的人员进行奖励、对模范执行审计纪律“八不准”人员进行奖励等八条政风行风建设的奖惩制度。

7、切实搞好审计服务,维护好企业的合法权益。认真履行审计监督职责,加大对重点领域、重点行业、重点项目的审计监督力度,加大对国有资产流失和重大铺张浪费问题的查处力度,加大对国有企业下岗职工基本生活保障金、城镇职工医保等专项资金的审计力度,提高了各项专项资金的实际使用效果。

政风行风建设工作,是一项非常重要的工作,也是一项系统性工程。要完成这一工程,不仅需要有完善的制度措施,更需要审计人员综合素质的逐步提高和领导的高度重视并认真抓好落实。在今后的工作中,要把重点放在落实方面,教育和引导全体审计人员内练硬功、外塑形象,牢固树立为党和人民掌好权、用好权的思想,正确使用手中权力,做到立身不枉做人之本,为政不移为民之心,用权不谋一己之私,永葆共产党人的政治本色,振奋精神,务实重干,全身心地投入到审计事业中去,为我县经济快速发展、社会和谐稳定保驾护航。

如何写纠风队申请书书(推荐)四

根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排,今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容:

(一)“四风”的定义

“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

(二)“四风”的历史由来

1.我们党历来反对形式主义、官僚主义

早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;

山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。

1942年,毛泽东同志在延安整风时,就尖锐指出,形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

1992年,邓小平同志在南巡谈话中说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来,习近平总书记先后指出:

“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来

2013年4月19日,中共中央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。

2017年12月,习近平总书记对“四风”问题作出重要批示:

“纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1:对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

典型案列:

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来“口号响当当”,但就是没有下文,没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日,王三运还因其涉嫌其他严重违纪,接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评:毛泽东同志曾指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正地执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题,口头高度抢到环保问题的重要性,但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上,王三运摆了姿态,但其实对中央指示消极应付,他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况,也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改,导致祁连山生态问题愈演愈烈,引起了当地的民愤,造成了恶劣影响。

突出问题2:地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

典型案列:

2017年12月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分,孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评:徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄,贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣,搞选择性执行,站在部门利益的立场上,在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容,导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离,是典型的官僚主义,侵犯了当地群众的合法权益,在群众中造成不良影响。

突出问题3:缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例:h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”,给自己贴金、造势,违背客观规律,高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇,层层签订责任状,制定考核办法,未完成年度任务的县区,取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树,有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财,还影响了当地经济的发展。最后,苏某收到了党纪处分。

点评:习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”,违背科学发展盲目铺摊子、上项目,劳民伤财,透支了本来应该用在真正民生的开支,产生了巨大的浪费,严重影响党群干群关系,给党和人民的事业带来极大损害,是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4:漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例:2016年12月,某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中,态度蛮横、作风粗暴,村民李某提交相关材料时,罗某直接将其材料撕毁,村民张某在一旁将过程拍摄下来,罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后,罗某不仅没有承认错误,甚至未将手机归还张某,直至接受组织审查才予以退还,在群众中造成恶劣影响。

点评:习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带,就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心,工作方法简单,作风粗暴、态度生硬,往往是三言两语了事,更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想,宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例:黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日,小区停电,经过近31个小时抢修后才恢复供电,严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多,小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月,供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责,哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评:全心全意为人民服务是我党的宗旨,案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄,没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨,服务群众拖沓低效,漠视客户用电需求,工作存在“慵懒散浮拖”的情况,是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6:“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

典型案例:2001年至2017年,经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业,将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足,未积极争取改善经营环境,没有及时处理经营不善问题,在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款,仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元,严重损害集体利益,造成不良影响。2018年4月,刘某某受到党内警告处分。

点评:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要继承,哪些事做完了需要总结,哪些事没做完需要继续,哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务,对前任的事情不管不问,对老百姓的诉求置之不理,总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去,唯恐自己处置不当“陷入泥潭”,或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象,其实质上就是一种典型的官僚主义作风,新官上任,新起点不是“零开始”,作为继任者,要做到担当作为,客观对待前任工作,理性规划,既要努力谋求新政,办好新事,又要正确理好旧好,拿好“接力棒”,跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7:不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列:违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”,主政揭阳时,他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设,河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后,先后计划建9个新城,仅新城规划面积相加就接近800平方公里,超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分,合并其他案件判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

点评:万庆良的施政策略在广东备受诟病,轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动,均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,实质上就是一种典型的官僚主义,本质上就是不负责任、不讲后果、不作为,严重影响了地方经济,破坏了地方经济社会可持续发展,后果是非常严重的。

突出问题8:不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;

慵懒怠政,消极应付,失察失职。

典型案例:

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重,跟踪抓落实不够,直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作,滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理,降为副主任科员。

点评:这起问题是典型的管僚主义表现,暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍,慵懒怠政,习惯当“二传手”,行动少落实差,不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三,自觉对照检查,坚决纠正不担当、不作为、不负责,慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

典型案例:

弄虚作假,瞒报、谎报情况。2018年3月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常,采样系统受到人为干扰。经调查,临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意,授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某,组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。2018年5月,张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决,主犯张某某被判处有期徒刑两年,张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评:弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代,我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说,抓工作最好的办法,就是守土有责、守土负责、守土尽责,老老实实干工作。否则,窗户纸被捅破的那一天,就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起,纪检监察部门正在加大监督和惩处力度,弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10:学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;

文件照抄照搬,超篇幅、超范围发文。

典型案例:

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月,王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间,自由主义严重,应参加的厅务会议和其他专题会议共109次,其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄,纪律松弛,2013年1月,王某某在参加省管干部轮训班学习过程中,违反教育培训规定,5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强,懒政怠政,2014年12月,对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发,造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植,给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月,王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月,被免去省林业厅党组成员、副厅长职务,任省林业厅副巡视员。

点评:学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。然而,当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言,加强学习、善于学习,这是开展工作的基本准备,也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握,何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”,才能练就高强本领,切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11:检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

典型案例:

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月,孔某某为应付上级司法系统年底考核,安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗,造成不良影响。2018年2月,孔某某受到党内警告处分。

点评:案例中,孔某某身为司法所所长,带头搞形式主义,为了应付上级年底考核,安排工作人员伪造调解卷宗,严重破坏了司法公正性。在实践当中,一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩,对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,甚至为了达到某个指标制造假台账,这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩,是一种典型的形式主义,必须坚决制止。

突出问题12:调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停,并同意其进行迁址技改。当年11月,在企业选定拟迁新址后,县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘,调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后,工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后,未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息,便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田,尽力协助其办好手续的意向。随后,县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见,明确相关土地不涉及基本农田。于是,企业加大投入力度筹建新厂,一边办理审批手续,一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初,江南镇政府和镇国土所突然通知企业,厂址中间部分地块属基本农田,不符合土地利用规划,要求停建。6月13日,该县启动责任追究机制,对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责,其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评:这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题,引人深思,促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤,需多管齐下:一是认清危害和本质。调研走过场,表象是态度问题、方法问题,实质是党性问题、作风问题,其危害不容小视。

二是强化教育,让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”,是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务,不能弄虚作假,要敢于拿起问责“利器”,对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向:

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆,变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发:

(1)2007年至2013年,重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的各义,接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元,随后利用职务之便,非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。

启发:霍、智二人系在国有企业从事公务的人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所,瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口,就沦为腐败的遮羞布,成为违法违纪的幌子。

(2)赵某,中共党员,国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后,花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所,内设茶室、餐厅、ktv,名义上是为集团对外接待大客户,实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入,j集团为其提供了临时周转房,但赵某对周转房的条件不满意,改住一座近郊别墅,并要求重新装修,甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务,每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间,而费用全部由集团支付。截至2017年9月,集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外,赵某还沉溺于灯红酒绿的生活,经常出入高端品酒会、沙龙等场所,一掷千金,影响极坏。在赵某的影响下,j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发:生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为,体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某,身为党的高级领导干部,热衷于个人享受,违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员,生活奢靡浪费,背离了党的优良传统,违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务,是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现,严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础,影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,其行为已违反生活纪律,同时也违反了廉洁纪律,应追究其纪律责任。

党的十八大以来,反“四风”取得了重大成效,有了明显好转,但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异,产生了新表现新动向,主要原因可归纳为以下几点:

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益,把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲,“无利不起早”,形式主义、官僚主义不是凭空产生的,之所以总有党员干部想方设法为之,一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩,这本身无可非议。但是,有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“长远实,有甚者还弄虚作假,搞“数字政绩”、“虚假政绩”,蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让上级领导注意,“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”,不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”,等等,都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神,不担当、不想为、不会为。不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,“只求不出事,宁愿不做事”。缺乏担当本领,本领不足不会为,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,只会照搬照抄上级要求,“上下一般粗”,“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,这当中,“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众,高高在上、迷恋特权,权力行使任性。受“官本位”思想影响,一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”,出门“讲排场、耍威风”,群众办事“门难进、脸难看、事难办”,即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”,“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”等等。此外,“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深,“宁失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好显摆”等思想,也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异,还在于部分“四风”的界线不是特别明晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样所谓的“政治外衣”,具有极强的迷惑性。比如,刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督难以及时到位。又如,费用报销拆分、错峰送礼等形式,都给监督部门的监督检查带来了难度,客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式,组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等,引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑,坚定理想信念,筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向,分析产生“四风”问题的内外部因素,完善制度和流程,建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程,规范关键权力运行,让公费支出在阳光下运行,从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等,发挥好考核指挥棒作用,注重工作实绩,预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象,不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段,形成监督合力,对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度,开展常态化监督检查。强化科级手段,对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”,对发现“四风”问题,依规依纪严肃问责,既要查出直接责任人,也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用,对查出的典型问题一律通报曝光,持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”,组织领导干部对照“四风”的具体表现形式,从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起,以上率下、层层示范,带头预防“四风”,不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调:“干部担当作为,既是政治品格,也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出,树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神,激励党员干部实干担当、实绩作为,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等,激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响,实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习,注重修身养性

有言道:“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”。只有不断加强自身学习,切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,才能不断提高自己的党性修养和道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇,把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念,克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效,靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜,而不要投机取巧,做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明,“包装”有术,短期内也有效,然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观,坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力,未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态,必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着“事不关己,高高挂起”、“独善其身,与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态,也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现,客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的“一阵风”,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个问题接着一个问题改,永不松劲、久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识,主动接受监督

古人讲,“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识,那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度规矩意识,打牢遵纪守法的思想基础,把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时,作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动,养成作风好习惯

首先要做到慎独,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不该拿的别拿;

要管住自己的腿,不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”,一定要慎微,违纪违规的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求,享乐主义、奢靡主义,不少案例中都是从家庭引起的,要管好身边的人,抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识,担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因,很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确,党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识,敢于担当作为,善于担当作为,以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”,我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人,多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事,积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们,“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”,抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功,用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战,营造公司风清气正的工作氛围,为服务集团公司“三个平台”建设,推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

如何写纠风队申请书书(推荐)五

1、服务发展,助推创业创新,让群众满意。

一是,开展“创业创新年”活动,解放思想促发展。市委、市政府结合丽水实际,开展了“创业创新年”活动,在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论,要求广大干部在“创业创新年”活动中率先垂范,做服务发展的排头兵,积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行破旧立新,着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、片面维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,力求在“建机制优环境破难题促落实”上得到锻炼与升华。同时,通过下基层蹲点调研,积极开展对信访稳定问题和重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解等工作,提升广大干部不断破解发展中遇到的难题,并在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。

二是,开展“为民办实事推进月”活动,以项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上,我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并在《丽水日报》上公开。市委还将6月定为“为民办实事推进月”,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目在有序推进中,我们还将在10月份再开展一次督查。坚持项目推动,打造生态品牌,是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动,在全市掀起了为民办实事、服务发展的新高潮。

三是,优化发展环境,有效服务促发展。我市以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口,提出有效服务于企业、服务于项目促发展,切实减轻企业负担,并开展了专项治理活动。从年初开始就制定了工作计划,确定重点工作,明确市企业减负办各成员单位的职责。半年多来,各成员单位根据各自的工作职责,突出重点,创新工作方式方法,取得了初步成效。如:物价部门继续加强涉企收费规范管理,严格收费项目和收费标准审批制度,进一步完善和落实涉企收费公示制度,继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为;经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体,主动上门听取企业的意见建议,较好地解决了企业反映强烈的突出问题;民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上,深入调研,对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近,由市纠风办牵头,会同市效能办、发改委、经贸委、审批服务中心等部门,正在对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查,为我市企业创造良好的发展环境。

四是,加强制度建设,建章立制促发展。在市委二届七次全会上,按照省委“两创”总战略的要求,市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的xx大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时,丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理,对那些不符合党的xx大和省第十二次党代会精神,不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善,确定废止规范性文件22件,修订24件。根据清理情况,市政府组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册,下发各县(市、区)及各部门。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。

2、服务民生,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。

第一,继续深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担,维护农民群众的合法权益。全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”,严格执行农民负担案(事)件责任追究制。完善农民负担监督管理监测网络,建立了县(市、区)、乡(镇)农民负担监督员制度,共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理,设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县,36个监测乡(镇)、50个监测村、255户农民负担监测点,同时监测农民专业合作社14家,落实专人负责,按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况,真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制,每月由下一级农负办向上一级农负办及纠风部门上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的市、县(市、区)、乡(镇)、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费,规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定,积极落实义务教育经费保障机制改革工作,开展了义务教育经费审计调查。实行收费公示制,各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌,在学校醒目地点进行公示,并在开学其间,集中在新闻媒体上公布有关收费事项,全面接受社会监督。今年春季开学初,市、县(市、区)纠风、教育、物价等部门联合检查所属学校的收费情况,对各县(市、区)中小学、大中专和市直中小学收费情况进行了检查。一批教育系统涉及商业贿赂的案件正在查处中。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,减轻群众医药费负担。进一步完善药品集中采购制度,创新药品招标后续管理办法,规范推进医疗器械集中采购工作,继续治理医药购销领域商业贿赂,配合有关部门加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制,建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度,切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是巩固治理“公路三乱”的成果。认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》,将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容,纳入交通部门下属单位年度目标考核,实行一票否决制。制定和完善有关制度,规范交通执法队伍执法行为,如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法错案追究制度》等制度。还成立了市治超廉政共建工作领导小组,定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育,治超执法监督、派驻治超站(点)廉政督察员。我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中(这种监管优点是迅速、便捷、直观,在办公室就能了解一线执法队伍执法情况),通过加强网络监管、明查暗访等手段,加强对执法队伍的监管。

第二,强化“五项资金”监管。根据全国和省纠风工作会议部署的加强“四项资金(基金)”监管的内容,结合我市实际,增加了对移民资金的监管。市纠风办督促配合有关部门对社保基金的征缴、支付和管理进行了规范,加强了基金征缴和对财政专户的监督。市住房公积金管理中心加强了内部管理,在提高办事效率,提升服务质量的同时,完善并出台了公积金管理使用的规定、办法,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。协调督促各有关部门从关注民生、保障民生的大局出发,加强了对移民、扶贫、救灾专项资金的监管,确保专款专用,及时足额发放到位,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第三,加强“三项督查”。一是加强对价格监管的督查,维护社会稳定。督促有关部门对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强了监督检查、加大了市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控等;严格控制政府定价和政府指导价的调整,认真做好政府定价项目计划管理工作,各县(市、区)调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度;对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施,以丽水市人民政府公告([20xx]1号)向社会公告;加强市场价格监督检查,今年以来,物价部门出动检查人员233人次,重点对与人民群众生活密切相关的农副产品以及医药、住宿、餐饮等价格和收费行为进行了检查,共受理价格投诉举报137件,办结率为97%。二是加强对汶川地震救灾款物的管理使用情况的督查。市委、市政府高度重视此项工作,成立市抗震救灾资金物资监督检查领导小组,印发了《关于加强救灾助困公益事业捐赠工作管理的通知》,各地、各部门都成立了相应机构,层层建立监管机制,形成抗震救灾资金物资监管体系,迅速开展工作,确保监管工作不留死角。从监督检查结果看,我市抗震救灾资金物资管理使用的总体情况较好,全市各级组织和群众捐赠的8758、68万元款物、全市82818名共产党员自愿交纳的1798、2万元“特殊党费”,均没有发现挤占挪用、贪污私分、截留克扣等违法违纪行为。三是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查,为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》(丽纪发20xx7号),强调了三大纪律。市纠风办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查,各县(市、区)纠风办还会同审计、财政、监察等部门,开展了救灾款物使用情况的监督检查,对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查,杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现,并及时向社会公布救灾款物使用管理情况,自觉接受新闻舆论监督和群众监督。从检查的情况看,我市救灾工作领导重视,组织严密,各地、各部门反应迅速,贯彻落实上级指示要求情况较好。

第四,继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法定程序征地,合理确定补偿标准,对被征地农户补偿安置到位,杜绝暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进,努力实现我市征用土地工作依法、有序进行,促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政,把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件,从根本上防止被拆迁人利益受到侵害;规范拆迁评估行为,完善市场评估机制,公开、公平、公正选择拆迁评估机构,确定补偿价格;禁止野蛮拆迁和暴力拆迁,依法保护被拆迁人合法权益;妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题,维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等,引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上,严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则,在清理旧欠的同时,防止新欠。同时,进一步拓展工资保证金范围,加大拖欠工资案件的查处力度,做到投诉有门、立即办理、查实必纠,对情节严重的恶意拖欠,依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

3、服务基层,维护群众的合法利益,让群众满意。

一是,大力推行“一线工作法”,为基层送服务。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,如市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市交通局抓热点促民生,积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动,促进新农村建设;市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动,23个经办部门和单位积极行动,抓紧办理企业反映的困难和问题;市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见,为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务;市政府举行银企合作恳谈会,9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接,现场签约企业42家,涉及金额达27亿元,等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风,为基层送去服务,让群众满意。

二是,开展进村入户帮扶低收入农户活动,为基层送温暖。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,都选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。半年多来已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

三是,不断完善乡村两级便民服务平台,为基层送技术。组建了以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台,提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时,把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

四是,深化“住村联心”制度,强化基层干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、巩固和深化村级民主管理、维护农村稳定等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。各地乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善;同时,将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。自6月份开始,市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

五是,巩固和深化“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动,增强服务基层的能力。主要采取了听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化创建化活动。各基层站所根据自身的工作实际,把解决群众关注的热点难点作为工作重点,选择开展了系列优质服务活动,不断增强自身服务基层的能力。如市电业局创建“群众满意基层站所(窗口)”、深化供电服务品牌建设活动,“走进”企业、社区、学校、农村,开展各项服务活动;推出延伸服务举措,组织“阳光电力服务队”等开展以关爱弱势群体为主旨的服务活动。通过加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设,引导干部职工提高服务意识,提高政风行风建设水平。

4、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制,最大限度提高群众满意率。

一是,完善“百姓热线”工作机制,“三位一体”构建行风监督服务网络。丽水“百姓热线”通过电视广播电台报纸“三位一体”联合举办,充分发挥各家媒体特长,优势互补,有利于动态监督投诉件的办理落实,增强监督的综合效果,构建一个多角度的舆论监督服务网络。为确保热线的正常运行,我市还建立了一系列配套制度,如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办(交办)制度、督查考核制度、公开反馈制度等。为及时解决群众反映的问题,进一步扩大“百姓热线”的影响,我们还推出了“百姓热线”走进县(市、区)大型现场直播活动,已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动,发放宣传资料15800多份,处理各类问题150多个,受到了当地群众的热烈欢迎。为确保把这项工作落到实处,我们把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。

二是,完善作风建设工作机制,使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果,开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,创新载体,丰富内容,深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点,列入市委20xx会工作要点和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,制定完善了作风建设九大长效机制,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责;领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作,严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势,加强协调配合,形成工作合力。

三是,完善民主评议政风行风的工作机制,把评判权交给群众。我市在年初“两会”期间,对市政府各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入zhèng fǔ 部门工作目标责任制考核。按照省里的统一部署,我市精心组织、层层动员,以加强卫生事业发展和提高医疗卫生服务为切入点,坚持以群众满意为标准,认真开展卫生行业民主评议行风活动,各县(市、区)还结合各地实际,对评议工作进行延伸和拓展。以评议活动为契机,卫生行业不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的行风建设运行机制,不仅使广大群众感受到了卫生行业良好的服务,也有力推动了卫生事业的健康发展。同时,对我市各个行业的行风建设也起到了推动和促进作用。

我市“三服务一满意”主题活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够深入,服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多,在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡,有的地方和部门对该项工作还不够重视,工作抓得不紧、抓得不实,少数干部和部门作风还不够踏实,一些基层站所,仍然存在工作效率低、服务质量不尽如人意等问题。下一步,我们将根据这次会议的精神,进一步作好整改,“三服务一满意”主题活动的各项任务抓实抓好,进一步常态化。

如何写纠风队申请书书(推荐)六

根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排,今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容:

(一)“四风”的定义

“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

(二)“四风”的历史由来

1.我们党历来反对形式主义、官僚主义

早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;

山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。

1942年,毛泽东同志在延安整风时,就尖锐指出,形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

1992年,邓小平同志在南巡谈话中说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来,习近平总书记先后指出:

“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来

2013年4月19日,中共中央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。

2017年12月,习近平总书记对“四风”问题作出重要批示:

“纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1:对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

典型案列:

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来“口号响当当”,但就是没有下文,没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日,王三运还因其涉嫌其他严重违纪,接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评:毛泽东同志曾指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正地执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题,口头高度抢到环保问题的重要性,但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上,王三运摆了姿态,但其实对中央指示消极应付,他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况,也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改,导致祁连山生态问题愈演愈烈,引起了当地的民愤,造成了恶劣影响。

突出问题2:地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

典型案列:

2017年12月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分,孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评:徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄,贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣,搞选择性执行,站在部门利益的立场上,在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容,导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离,是典型的官僚主义,侵犯了当地群众的合法权益,在群众中造成不良影响。

突出问题3:缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例:h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”,给自己贴金、造势,违背客观规律,高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇,层层签订责任状,制定考核办法,未完成年度任务的县区,取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树,有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财,还影响了当地经济的发展。最后,苏某收到了党纪处分。

点评:习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”,违背科学发展盲目铺摊子、上项目,劳民伤财,透支了本来应该用在真正民生的开支,产生了巨大的浪费,严重影响党群干群关系,给党和人民的事业带来极大损害,是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4:漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例:2016年12月,某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中,态度蛮横、作风粗暴,村民李某提交相关材料时,罗某直接将其材料撕毁,村民张某在一旁将过程拍摄下来,罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后,罗某不仅没有承认错误,甚至未将手机归还张某,直至接受组织审查才予以退还,在群众中造成恶劣影响。

点评:习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带,就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心,工作方法简单,作风粗暴、态度生硬,往往是三言两语了事,更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想,宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例:黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日,小区停电,经过近31个小时抢修后才恢复供电,严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多,小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月,供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责,哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评:全心全意为人民服务是我党的宗旨,案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄,没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨,服务群众拖沓低效,漠视客户用电需求,工作存在“慵懒散浮拖”的情况,是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6:“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

典型案例:2001年至2017年,经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业,将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足,未积极争取改善经营环境,没有及时处理经营不善问题,在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款,仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元,严重损害集体利益,造成不良影响。2018年4月,刘某某受到党内警告处分。

点评:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要继承,哪些事做完了需要总结,哪些事没做完需要继续,哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务,对前任的事情不管不问,对老百姓的诉求置之不理,总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去,唯恐自己处置不当“陷入泥潭”,或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象,其实质上就是一种典型的官僚主义作风,新官上任,新起点不是“零开始”,作为继任者,要做到担当作为,客观对待前任工作,理性规划,既要努力谋求新政,办好新事,又要正确理好旧好,拿好“接力棒”,跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7:不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列:违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”,主政揭阳时,他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设,河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后,先后计划建9个新城,仅新城规划面积相加就接近800平方公里,超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分,合并其他案件判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

点评:万庆良的施政策略在广东备受诟病,轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动,均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,实质上就是一种典型的官僚主义,本质上就是不负责任、不讲后果、不作为,严重影响了地方经济,破坏了地方经济社会可持续发展,后果是非常严重的。

突出问题8:不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;

慵懒怠政,消极应付,失察失职。

典型案例:

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重,跟踪抓落实不够,直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作,滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理,降为副主任科员。

点评:这起问题是典型的管僚主义表现,暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍,慵懒怠政,习惯当“二传手”,行动少落实差,不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三,自觉对照检查,坚决纠正不担当、不作为、不负责,慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

典型案例:

弄虚作假,瞒报、谎报情况。2018年3月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常,采样系统受到人为干扰。经调查,临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意,授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某,组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。2018年5月,张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决,主犯张某某被判处有期徒刑两年,张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评:弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代,我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说,抓工作最好的办法,就是守土有责、守土负责、守土尽责,老老实实干工作。否则,窗户纸被捅破的那一天,就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起,纪检监察部门正在加大监督和惩处力度,弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10:学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;

文件照抄照搬,超篇幅、超范围发文。

典型案例:

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月,王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间,自由主义严重,应参加的厅务会议和其他专题会议共109次,其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄,纪律松弛,2013年1月,王某某在参加省管干部轮训班学习过程中,违反教育培训规定,5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强,懒政怠政,2014年12月,对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发,造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植,给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月,王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月,被免去省林业厅党组成员、副厅长职务,任省林业厅副巡视员。

点评:学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。然而,当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言,加强学习、善于学习,这是开展工作的基本准备,也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握,何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”,才能练就高强本领,切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11:检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

典型案例:

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月,孔某某为应付上级司法系统年底考核,安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗,造成不良影响。2018年2月,孔某某受到党内警告处分。

点评:案例中,孔某某身为司法所所长,带头搞形式主义,为了应付上级年底考核,安排工作人员伪造调解卷宗,严重破坏了司法公正性。在实践当中,一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩,对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,甚至为了达到某个指标制造假台账,这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩,是一种典型的形式主义,必须坚决制止。

突出问题12:调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停,并同意其进行迁址技改。当年11月,在企业选定拟迁新址后,县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘,调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后,工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后,未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息,便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田,尽力协助其办好手续的意向。随后,县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见,明确相关土地不涉及基本农田。于是,企业加大投入力度筹建新厂,一边办理审批手续,一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初,江南镇政府和镇国土所突然通知企业,厂址中间部分地块属基本农田,不符合土地利用规划,要求停建。6月13日,该县启动责任追究机制,对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责,其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评:这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题,引人深思,促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤,需多管齐下:一是认清危害和本质。调研走过场,表象是态度问题、方法问题,实质是党性问题、作风问题,其危害不容小视。

二是强化教育,让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”,是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务,不能弄虚作假,要敢于拿起问责“利器”,对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向:

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆,变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发:

(1)2007年至2013年,重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的各义,接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元,随后利用职务之便,非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。

启发:霍、智二人系在国有企业从事公务的人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所,瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口,就沦为腐败的遮羞布,成为违法违纪的幌子。

(2)赵某,中共党员,国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后,花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所,内设茶室、餐厅、ktv,名义上是为集团对外接待大客户,实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入,j集团为其提供了临时周转房,但赵某对周转房的条件不满意,改住一座近郊别墅,并要求重新装修,甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务,每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间,而费用全部由集团支付。截至2017年9月,集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外,赵某还沉溺于灯红酒绿的生活,经常出入高端品酒会、沙龙等场所,一掷千金,影响极坏。在赵某的影响下,j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发:生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为,体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某,身为党的高级领导干部,热衷于个人享受,违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员,生活奢靡浪费,背离了党的优良传统,违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务,是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现,严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础,影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,其行为已违反生活纪律,同时也违反了廉洁纪律,应追究其纪律责任。

党的十八大以来,反“四风”取得了重大成效,有了明显好转,但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异,产生了新表现新动向,主要原因可归纳为以下几点:

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益,把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲,“无利不起早”,形式主义、官僚主义不是凭空产生的,之所以总有党员干部想方设法为之,一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩,这本身无可非议。但是,有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“长远实,有甚者还弄虚作假,搞“数字政绩”、“虚假政绩”,蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让上级领导注意,“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”,不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”,等等,都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神,不担当、不想为、不会为。不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,“只求不出事,宁愿不做事”。缺乏担当本领,本领不足不会为,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,只会照搬照抄上级要求,“上下一般粗”,“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,这当中,“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众,高高在上、迷恋特权,权力行使任性。受“官本位”思想影响,一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”,出门“讲排场、耍威风”,群众办事“门难进、脸难看、事难办”,即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”,“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”等等。此外,“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深,“宁失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好显摆”等思想,也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异,还在于部分“四风”的界线不是特别明晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样所谓的“政治外衣”,具有极强的迷惑性。比如,刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督难以及时到位。又如,费用报销拆分、错峰送礼等形式,都给监督部门的监督检查带来了难度,客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式,组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等,引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑,坚定理想信念,筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向,分析产生“四风”问题的内外部因素,完善制度和流程,建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程,规范关键权力运行,让公费支出在阳光下运行,从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等,发挥好考核指挥棒作用,注重工作实绩,预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象,不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段,形成监督合力,对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度,开展常态化监督检查。强化科级手段,对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”,对发现“四风”问题,依规依纪严肃问责,既要查出直接责任人,也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用,对查出的典型问题一律通报曝光,持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”,组织领导干部对照“四风”的具体表现形式,从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起,以上率下、层层示范,带头预防“四风”,不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调:“干部担当作为,既是政治品格,也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出,树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神,激励党员干部实干担当、实绩作为,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等,激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响,实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习,注重修身养性

有言道:“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”。只有不断加强自身学习,切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,才能不断提高自己的党性修养和道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇,把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念,克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效,靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜,而不要投机取巧,做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明,“包装”有术,短期内也有效,然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观,坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力,未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态,必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着“事不关己,高高挂起”、“独善其身,与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态,也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现,客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的“一阵风”,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个问题接着一个问题改,永不松劲、久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识,主动接受监督

古人讲,“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识,那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度规矩意识,打牢遵纪守法的思想基础,把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时,作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动,养成作风好习惯

首先要做到慎独,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不该拿的别拿;

要管住自己的腿,不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”,一定要慎微,违纪违规的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求,享乐主义、奢靡主义,不少案例中都是从家庭引起的,要管好身边的人,抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识,担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因,很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确,党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识,敢于担当作为,善于担当作为,以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”,我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人,多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事,积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们,“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”,抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功,用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战,营造公司风清气正的工作氛围,为服务集团公司“三个平台”建设,推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

如何写纠风队申请书书(推荐)七

根据集团纪律委员会对四风、树新风主题活动方案的要求和公司警告教育月活动的配置,今天我代表公司纪律委员会为大家提供四风、树新风主题廉政党课。党课分为四个部分:

(1)四风的定义。

四风,即形式主义、官僚主义、乐趣主义和奢侈风,是习近平总书记对一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表现的深刻总结。

用文字展示四风的具体内容。

(二)四风的历史由来。

1.我党历来反对形式主义、官僚主义。

1941年5月19日,毛泽东在延安干部会上报告了形式主义。他用一副对联来替形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;

山间春笋,嘴尖皮厚,腹中空。这幅画形象生动,讽刺意味着一针见血。

1942年,毛泽东同志在延安整风时,就尖锐指出,形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的。把官僚主义这个坏男人扔进粪池。因为没有同志喜欢。

1992年,邓小平同志在南巡对话中说:现在有形式主义多的问题。电视一打开,就是会议。会议多,文章长,说话也长,而且内容重复,新词不多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来,习近平总书记相继指出

“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来。

2013年4月19日,中国共产党。

央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。

2017年12月,习近平总书记对“四风”问题作出重要批示:

“纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1:对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

典型案列:

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来“口号响当当”,但就是没有下文,没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日,王三运还因其涉嫌其他严重违纪,接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评:毛泽东同志曾指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正地执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题,口头高度抢到环保问题的重要性,但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上,王三运摆了姿态,但其实对中央指示消极应付,他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况,也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改,导致祁连山生态问题愈演愈烈,引起了当地的民愤,造成了恶劣影响。

突出问题2:地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

典型案列:

2017年12月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分,孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评:徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄,贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣,搞选择性执行,站在部门利益的立场上,在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容,导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离,是典型的官僚主义,侵犯了当地群众的合法权益,在群众中造成不良影响。

突出问题3:缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例:h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”,给自己贴金、造势,违背客观规律,高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇,层层签订责任状,制定考核办法,未完成年度任务的县区,取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树,有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财,还影响了当地经济的发展。最后,苏某收到了党纪处分。

点评:习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”,违背科学发展盲目铺摊子、上项目,劳民伤财,透支了本来应该用在真正民生的开支,产生了巨大的浪费,严重影响党群干群关系,给党和人民的事业带来极大损害,是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4:漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例:2016年12月,某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中,态度蛮横、作风粗暴,村民李某提交相关材料时,罗某直接将其材料撕毁,村民张某在一旁将过程拍摄下来,罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后,罗某不仅没有承认错误,甚至未将手机归还张某,直至接受组织审查才予以退还,在群众中造成恶劣影响。

点评:习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带,就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心,工作方法简单,作风粗暴、态度生硬,往往是三言两语了事,更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想,宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例:黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日,小区停电,经过近31个小时抢修后才恢复供电,严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多,小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月,供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责,哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评:全心全意为人民服务是我党的宗旨,案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄,没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨,服务群众拖沓低效,漠视客户用电需求,工作存在“慵懒散浮拖”的情况,是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6:“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

典型案例:2001年至2017年,经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业,将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足,未积极争取改善经营环境,没有及时处理经营不善问题,在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款,仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元,严重损害集体利益,造成不良影响。2018年4月,刘某某受到党内警告处分。

点评:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要继承,哪些事做完了需要总结,哪些事没做完需要继续,哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务,对前任的事情不管不问,对老百姓的诉求置之不理,总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去,唯恐自己处置不当“陷入泥潭”,或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象,其实质上就是一种典型的官僚主义作风,新官上任,新起点不是“零开始”,作为继任者,要做到担当作为,客观对待前任工作,理性规划,既要努力谋求新政,办好新事,又要正确理好旧好,拿好“接力棒”,跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7:不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列:违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”,主政揭阳时,他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设,河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后,先后计划建9个新城,仅新城规划面积相加就接近800平方公里,超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分,合并其他案件判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

点评:万庆良的施政策略在广东备受诟病,轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动,均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,实质上就是一种典型的官僚主义,本质上就是不负责任、不讲后果、不作为,严重影响了地方经济,破坏了地方经济社会可持续发展,后果是非常严重的。

突出问题8:不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;

慵懒怠政,消极应付,失察失职。

典型案例:

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重,跟踪抓落实不够,直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作,滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理,降为副主任科员。

点评:这起问题是典型的管僚主义表现,暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍,慵懒怠政,习惯当“二传手”,行动少落实差,不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三,自觉对照检查,坚决纠正不担当、不作为、不负责,慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

典型案例:

弄虚作假,瞒报、谎报情况。2018年3月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常,采样系统受到人为干扰。经调查,临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意,授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某,组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。2018年5月,张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决,主犯张某某被判处有期徒刑两年,张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评:弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代,我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说,抓工作最好的办法,就是守土有责、守土负责、守土尽责,老老实实干工作。否则,窗户纸被捅破的那一天,就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起,纪检监察部门正在加大监督和惩处力度,弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10:学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;

文件照抄照搬,超篇幅、超范围发文。

典型案例:

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月,王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间,自由主义严重,应参加的厅务会议和其他专题会议共109次,其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄,纪律松弛,2013年1月,王某某在参加省管干部轮训班学习过程中,违反教育培训规定,5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强,懒政怠政,2014年12月,对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发,造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植,给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月,王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月,被免去省林业厅党组成员、副厅长职务,任省林业厅副巡视员。

点评:学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。然而,当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言,加强学习、善于学习,这是开展工作的基本准备,也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握,何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”,才能练就高强本领,切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11:检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

典型案例:

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月,孔某某为应付上级司法系统年底考核,安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗,造成不良影响。2018年2月,孔某某受到党内警告处分。

点评:案例中,孔某某身为司法所所长,带头搞形式主义,为了应付上级年底考核,安排工作人员伪造调解卷宗,严重破坏了司法公正性。在实践当中,一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩,对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,甚至为了达到某个指标制造假台账,这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩,是一种典型的形式主义,必须坚决制止。

突出问题12:调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停,并同意其进行迁址技改。当年11月,在企业选定拟迁新址后,县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘,调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后,工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后,未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息,便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田,尽力协助其办好手续的意向。随后,县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见,明确相关土地不涉及基本农田。于是,企业加大投入力度筹建新厂,一边办理审批手续,一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初,江南镇政府和镇国土所突然通知企业,厂址中间部分地块属基本农田,不符合土地利用规划,要求停建。6月13日,该县启动责任追究机制,对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责,其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评:这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题,引人深思,促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤,需多管齐下:一是认清危害和本质。调研走过场,表象是态度问题、方法问题,实质是党性问题、作风问题,其危害不容小视。

二是强化教育,让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”,是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务,不能弄虚作假,要敢于拿起问责“利器”,对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向:

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆,变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发:

(1)2007年至2013年,重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的各义,接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元,随后利用职务之便,非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。

启发:霍、智二人系在国有企业从事公务的人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所,瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口,就沦为腐败的遮羞布,成为违法违纪的幌子。

(2)赵某,中共党员,国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后,花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所,内设茶室、餐厅、ktv,名义上是为集团对外接待大客户,实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入,j集团为其提供了临时周转房,但赵某对周转房的条件不满意,改住一座近郊别墅,并要求重新装修,甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务,每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间,而费用全部由集团支付。截至2017年9月,集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外,赵某还沉溺于灯红酒绿的生活,经常出入高端品酒会、沙龙等场所,一掷千金,影响极坏。在赵某的影响下,j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发:生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为,体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某,身为党的高级领导干部,热衷于个人享受,违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员,生活奢靡浪费,背离了党的优良传统,违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务,是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现,严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础,影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,其行为已违反生活纪律,同时也违反了廉洁纪律,应追究其纪律责任。

党的十八大以来,反“四风”取得了重大成效,有了明显好转,但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异,产生了新表现新动向,主要原因可归纳为以下几点:

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益,把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲,“无利不起早”,形式主义、官僚主义不是凭空产生的,之所以总有党员干部想方设法为之,一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩,这本身无可非议。但是,有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“长远实,有甚者还弄虚作假,搞“数字政绩”、“虚假政绩”,蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让上级领导注意,“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”,不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”,等等,都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神,不担当、不想为、不会为。不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,“只求不出事,宁愿不做事”。缺乏担当本领,本领不足不会为,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,只会照搬照抄上级要求,“上下一般粗”,“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,这当中,“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众,高高在上、迷恋特权,权力行使任性。受“官本位”思想影响,一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”,出门“讲排场、耍威风”,群众办事“门难进、脸难看、事难办”,即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”,“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”等等。此外,“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深,“宁失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好显摆”等思想,也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异,还在于部分“四风”的界线不是特别明晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样所谓的“政治外衣”,具有极强的迷惑性。比如,刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督难以及时到位。又如,费用报销拆分、错峰送礼等形式,都给监督部门的监督检查带来了难度,客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式,组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等,引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑,坚定理想信念,筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向,分析产生“四风”问题的内外部因素,完善制度和流程,建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程,规范关键权力运行,让公费支出在阳光下运行,从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等,发挥好考核指挥棒作用,注重工作实绩,预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象,不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段,形成监督合力,对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度,开展常态化监督检查。强化科级手段,对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”,对发现“四风”问题,依规依纪严肃问责,既要查出直接责任人,也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用,对查出的典型问题一律通报曝光,持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”,组织领导干部对照“四风”的具体表现形式,从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起,以上率下、层层示范,带头预防“四风”,不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调:“干部担当作为,既是政治品格,也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出,树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神,激励党员干部实干担当、实绩作为,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等,激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响,实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习,注重修身养性

有言道:“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”。只有不断加强自身学习,切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,才能不断提高自己的党性修养和道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇,把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念,克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效,靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜,而不要投机取巧,做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明,“包装”有术,短期内也有效,然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观,坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力,未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态,必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着“事不关己,高高挂起”、“独善其身,与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态,也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现,客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的“一阵风”,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个问题接着一个问题改,永不松劲、久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识,主动接受监督

古人讲,“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识,那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度规矩意识,打牢遵纪守法的思想基础,把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时,作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动,养成作风好习惯

首先要做到慎独,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不该拿的别拿;

要管住自己的腿,不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”,一定要慎微,违纪违规的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求,享乐主义、奢靡主义,不少案例中都是从家庭引起的,要管好身边的人,抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识,担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因,很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确,党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识,敢于担当作为,善于担当作为,以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”,我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人,多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事,积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们,“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”,抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功,用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战,营造公司风清气正的工作氛围,为服务集团公司“三个平台”建设,推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

如何写纠风队申请书书(推荐)八

××××劳动保障系统纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会全会精神,按照自治区纪委五次全会、州纪委工作会议、州劳动和社会保障局和县纪委有关纠风工作的部署和要求,紧紧围绕劳动保障工作实际,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展了纠风工作,现将本系统开展纠风工作具体情况汇报

一、加强学习,提高认识

按照州劳动和社会保障局和县纪委纠风工作的统一安排和部署,注重把学习和提高干部职工的认识放在首位,把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓,我们从学习的“时间、方法、步骤”等方面做了全面的安排和要求。在时间安排上,我们在每周一、三、五下午政治学习时20分钟作为纠风工作的专项学习时间;在学习内容上主要以自治区、州、县纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;在学习方法和步骤上,主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。

二、领导重视,责任明确

年初,根据州劳动保障局和县纪委《200*年纠风工作实施意见的要求》,我单位及时制定了200*年纠风工作实施计划。为确保纠风各项任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,层层落实,并建立健全纠风档案,定期不定期的对下属单位、各科室进行了全面检查,对检查中发现的问题给予及时的纠正。

三、具体工作开展情况

(一)全面作好政务,财务公开。

今年我们按照州劳动保障局和县纪委有关政务、财务公开工作要求,进一步完善全系统政务、财务公开制度,接受群众的监督,并设立了群众意见箱和举报电话(××××××*)。同时积极开展便民的“一站式”服务,做到政务、财务公开,承诺事项公开,监督措施公开,责任追究公开和办事程序公开,增强了工作的透明度,强化了社会监督,预防不正之风问题的发生。

(二)加大劳动保障监察力度,维护劳动者的合法权益。

我们有针对性的、有重点的加大了劳动行政执法力度,纠正和处理违反劳动保障法律法规规定,严重侵害群众利益的行为。积极协助有关业务主管部门认真落实中央和自治区有关企业重组、改制和破产的相关规定,对造成职工合法权益受到侵害的问题及时进行纠正。注重加强多方合作、形成齐抓共管工作的力度,配合有关部门加大了对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,加强对使用农民工集中的用人单位支付工资情况的监控,探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制,从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访和突发事件。

(三)加强对定点医疗机构、药店提供规范管理。

结合今年纠风工作的实际情况,我们定期或不定期的对定点医疗机构和定点药店履行定点《协议》情况进行监督检查,对严重违反自治区、自治州医疗保险政策及《协议》规定的行为要严肃查处,切实保护参保人员的利益和医疗保险基金的正常运行。积极配合有关部门,纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风。

(四)加强对社保基金、就业、培训资金管理情况的监督检查。

在资管理方面,重点检查社保基金“收支两条线”管理的情况,针对社保基金管理方面出现的问题,我们进行了反复的查找,同时制定了切实有效的措施,坚决纠正违规行为,查处违纪违法案件。同时我们配合有关部门加强了对就业、培训资金的拨付、使用情况的监督,查找在资金管理运作中容易发生违规问题的重点部位和环节,提出了改进意见。

(五)加强机关作风建设,优化窗口服务。

上半年来,我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,针对干部职工队伍和行风建设的实际状况,大力开展纪律作风整顿活动,建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制为主要内容的预防和纠正不正之风的有效机制。教育干部职工要树立群众观念和公仆意识,牢固树立群众利益无小事的思想,树立劳动保障工作无小事的观念,对办事人员和来访群众热情接待,对反映的问题耐心解答,杜绝以“四难”或“三好一不”相待,即门好进、脸好看,话好听、不办事。切实纠正劳动保障系统在工作作风上存在的“四难、现金多、一拖”的问题和解决个别单位存在的管理不规范、制度不健全、办事不公、执法不严以及损害群众利益等问题。对下岗失业人员、在岗职工和求职人员、企业离退休人员开展“直通车”、“零距离”、“保姆式”服务。

(六)积极开展民主评议和自查活动。

上半年,我们紧紧围绕劳动保障工作的实际,在本系统内开展民主评议工作,主要解决局机关、科室和相关单位存在的执法能不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和行政不作为等问题,广泛听取了群众意见。针对社保基金出现的问题,我们及时的、反复的进行了自查,彻底把问题摆上了桌面,对暴露出的问题及时进行查处纠正,对工作中存在的隐患,从源头上予以治理,同时制定了有效的整改措施。

四、存在的问题

(一)整体上劳动保障系统干部职工对纠风工作的重视程度很高,但仍有个别人员对纠风工作的开展认识上有一定的偏差。

(二)解决群众的困难是劳动保障工作的关键所在,而出于各种原因,到目前,下岗失业人员的小额担保贷款问题未能落到实处。

五、下一步纠风工作计划

(一)继续强化纠风工作的教育,将此项工作作为日常重要工作长抓不懈。

(二)进一步加强监督执法工作,确保各项基金有序运行,同时加强对劳动保障监察力度,维护劳动者合法权益。

(三)广泛深入群众,倾听群众呼声,多关心群众的热点问题,切实做到利为民谋,情为民所系。

(四)继续按照州局、县纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。

如何写纠风队申请书书(推荐)九

根据教科局党委20xx年纠风工作会议精神,确保20xx年我校纠风各项工作任务落到实处,继续坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,为了树立良好教师形象,维护社会稳定,进一步推进素质教育和实施学校内部体制改革,增强学校办学活力,提高教育教学质量,根据教育局行风建设有关要求,认真落实上级纠风工作责任制,我校特制订20xx年学校纠风工作目标责任书:

一、不得侮辱、体罚或变相体罚学生;不准训斥、羞辱家长;不准使用不文明语言;

二、不得在课堂教学中使用通讯工具;不得索要和收受学生或家长的礼品礼金;不得向学生收取上级规定以外的任何费用;

三、不得向学生推销区审定《教学用书目录》以外的教辅资料、音像制品和其他商品;不准参与赌博;

四、不得在工作日中午饮酒和因饮酒贻误工作,不得酗酒滋事;教师必须立足本职,严格做到教学“六认真”,保质保量完成教育教学工作任务,主动为后进生补课,不准在教学上敷衍塞职,误人子弟,歧视、排斥“后进生”;努力教好每一位学生,使全体学生学有进步。

五、学校要坚持实施放学清校制度,严禁教师占用学校公共资源进行有偿家教。不得进行有偿家教,不得动员或变相动员学生参加有偿家教。

六、抵制有偿家教和搭餐收费行为。

七、任何教师均不得开办小饭桌,不得动员学生参与小饭桌

八、严格遵守其他有关教师行风建设的规定。如有对上述情况一经查实,按照上级政策法规和学校的管理考核处罚制度,违规情节轻重,酌情对违规者进行处理。

单位责任人:

责 任 人:

签订日期:

年 月 日

您可能关注的文档