乡镇耕地保护督查通报范文汇总 耕地保护督察(二篇)

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2023年乡镇耕地保护督查通报范文汇总一

一、开展村干部挂职乡镇机关锻炼的动因

村干部素质能力不高。当前，相当一部分村干部的素质能力与建设新农村的任务要求相比，仍有较大差距，突出表现为“三个不适应”：

一是思想观念不适应。相当部分村干部开拓进取意识不强，经济发展思路不清，工作缺乏主动性、创造性，大局意识、责任意识和服务意识不强等;二是工作能力不适应。长期以来，各级党委政府对村干部政策理论方面培训较多，实际工作能力锻炼相对较少，相当一部分村干部存在着工作如何开展、难以开展等问题;三是工作方法不适应。有的村干部工作作风不民主，工作程序不规范。有些村仍然习惯于少数人甚至是个别人说了算。相比于传统培训形式更加可行。近年来，各级党组织对村干部队伍建设高度重视，通过党校专题培训、组织外出参观、邀请专家授课等传统培训形式，村干部的素质能力不断提高。但这类网教育培训形式花费成本较高、投入精力较大、牵涉范围较广。而村干部挂职乡镇机关锻炼，不仅花费成本低、投入精力少、组织开展方便，而且由于乡镇机关距离村干部的居住地较近，村干部还可以兼顾村里的工作，从而达到学习、工作“两不误、两促进”的目的。

二、开展村干部挂职乡镇机关锻炼的主要做法 2、强化工作措施，加强岗位锻炼。采取四项措施：一是进行岗前培训。在确定挂职对象后，乡镇党委组织挂职干部就农村政策法规、机关工作制度等进行岗前培训。二是严明挂职纪律要求。要求挂职干部做到：与机关干部一起参加点名签到、一起遵守请假销假制度、一起参加有关会议或集体学习、一起抓好岗位职责任务的落实、一起做好党委政府安排的工作，同时确保挂职岗位工作和本村工作两不误。三是结对帮助指导。由乡镇班子成员结对指导，担任挂职干部的“导师”，做好“传、帮、带”，具体负责挂职干部的思想政治教育、工作方法指导、业务知识辅导等。同时，还对班子成员提出在工作中要多压、多导、多励、多听、多容、多严的结对指导要求。四是定期交流研讨。乡镇党委采取定期召开挂职干部座谈会、交流研讨会、外出参观学习等形式，帮助他们开阔眼界，增长见识，提高本文来源： 挂职干部的素质和能力。

3、健全工作制度，实行有效管理。一是记实公示制度。乡镇党委统一为每名挂职干部建立《个人业绩档案》，如实记录村干部在挂职学习期间的综合表现，并在乡镇机关和所在村进行公示。二是实行“八个一”制度。即要求挂职干部在挂职期间要化解一个矛盾、开展一次调研、学好一套规章、读好一本书籍、服务一个项目、进行一次测试、撰写一篇体会、做出一个评价。三是跟踪督查制度。在村干部挂职学习期间，乡镇党委至少组织两次对挂职干部的岗位职责完成情况、所在村的个人工作进展情况进行跟踪检查，并不定期地了解挂职干部的实际工作、思想和作风情况，指导督促挂职干部加强学习。结对领导在每周结束时要以书面形式向乡镇党委反馈挂职干部一周来的工作表现。四是评先评优制度。在全体村干部挂职结束后，乡镇党委对挂职干部作全面考核，写出考察意见。并召开总结大会，表彰优秀挂职干部。

三、开展村干部挂职乡镇机关锻炼取得的成效

通过一年多的实践，取得了明显的阶段性成效，受到了广大党员干部、农民群众的一致好评。时任市委书记楼阳生作出重要批示：“××县村干部挂职乡镇机关锻炼的做法很好，要继续加强探索、摸索经验。” 2、进一步促进农村经济发展和社会和谐。村干部通过挂职乡镇机关锻炼，能把挂职期间获取和掌握的信息及时传达到村里，有效改变过去农村信息、技术相对封闭的局面。还可以把在挂职期间学到的一些好做法、好经验运用到村里，从而促进了村里各项工作

的和谐发展。如在决策重大事项时，不再像以前那样少数人甚至个别人说了算，而是通过征求全体党员村民意见，召开村民代表大会、党员大会、村两委联席会议等后，才付诸实施。通过挂职，村干部还有机会参与到其他村的工作当中去，可以把其他村的好做法、好经验在本村推广和运用，同时对于别村在工作中所出现的问题也可以及时引起警觉，防患于未然，避免在本村发生类似的情况。

3、进一步促使乡镇工作全面开展。通过挂职锻炼，村干部发挥了桥梁纽带作用。村干部对基层的情况最熟悉，对群众的需要最了解，他们可以帮助收集民声、反映民情，同时也可以把乡镇党委、政府的各项利民惠民政策及时传达下去;促使了乡镇决策更加科学可行。村干部到乡镇机关挂职，可以参与乡镇各项决策的制定和实施，使党委政府在第一时间了解和掌握基层情况，促使各项决策措施更加科学可行，更加便于操作和落实;密切了乡村关系。村干部到乡镇机关挂职后，对乡镇工作有了更加深刻的体会，学会了换位思考，改变了以前只考虑本村利益的狭隘思想，能站在全局角度思考问题，落实工作，对乡镇干部的工作也更加理解，对乡镇工作也更加配合。

四、开展村干部挂职乡镇机关锻炼的几点启发

1、要提高积极性。由于村干部都没有固定的月工资收入，挂职乡镇机关锻炼后，直接影响到他们的生产生活，减少了他们的收入，表现出个别村干部存在应付的心理。因此，各乡镇党委政府要尽最大努力解决这些实际问题，从而不影响他们的积极性。要为挂职村干部提供必要的工作、生活条件，支持他们开展工作。帮助解决他们在挂职期间所需餐费、交通费、误工补助及其它合理费用，让他们安心的挂职。同时，也可出台一些激励措施，进一步提高挂职干部的工作积极性。

2、要突出实效性。任何工作如果不加强监督、管理和考核，工作就可能流于形式，走走过场，就没有任何实效，甚至还浪费财力物力。要加强对村干部在挂职期间的工作监督和考核，绝对不能出现“挂职两个星期，就在办公室喝茶看报两个星期”的现象。可以根据挂职干部的工作表现、完成情况、出勤情况等，对他们进行评定，确定优秀、合格和不合格。县委县政府也可以把“村干部挂职乡镇机关锻炼”工作纳入乡镇年终考核内容，切实加强对“村干部挂职乡镇机关锻炼”工作的领导、组织和监督。

3、要确保长效性。当前乡镇工作复杂繁多，每年都有许多重点工作、难点工作需要乡镇安排大量的人力物力和财力，在一定程度上分散了乡镇党委、政府的精力，也导致以前很多好的做法、制度、经验等没有很好的坚持开展下去。实践证明，村干部挂职乡镇锻炼，是提高村干部素质能力的一条有效途径。好的制度贵在坚持，不能时松时紧，要做到持之以恒，长抓不懈，抓出成效。真正将“村干部挂职乡镇机关锻炼”制度建设成为村干部教育培训的长效机制。

4、要突破局限性。当前，各乡镇之间经济社会发展水平存在一定差距，开展“村干部挂职乡镇机关锻炼”工作所取得的成效也有所差别。为此，乡镇在扎实做好村干部挂职乡镇锻炼工作的情况下，积极进行探索和创新，突破区域限制，可以开展村干部挂职县城部门、联系单位、偏远乡村干部挂职城郊乡镇等不同的挂职方式，把村干部挂职乡镇锻炼的一些好做法好经验运用到这些挂职活动中，充实村干部挂职内容，丰富村干部挂职内涵，使村干部挂职工作成为提升农村干部素质和能力的有效手段。

为切实做好20xx年的粮食直补工作，我们认真实行行政首长负责制和责任追究制，按照24小时值班制的要求，严格工作程序，切实做到“七不准、四到户”，群众对此非常满意，直补期间无一例上访事件发生，今年共发放补贴资金x万元，其中：粮食直补资金x万元，综合直补x万元。

今年县财政局年初安排税收任务x万元，其中：国税x万元，地税x万元，截止到5月底税收已完成x万元，占全年任务的%。其中国税：x万元，地税：x万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，抽出人员，协同国地税部门，强化税收征管，广植税源，深挖税源，加大税收征管力度，严防“跑、冒、滴、漏”，确保全年财政收入圆满完成。

千方百计筹措资金，搞好现金调度，保证政府机构的正常运转，保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。大力倡导勤俭节约，坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策，构建和谐社会。

1、执行《会计法》、《预算法》，按照其规定的内容和管理要求，合理配置会计工作岗位，优化配置结构，相互分离，相互制约。

一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》，完善并创新了财政管理体制。

二是强化会计监督与管理，保证会计资料真实、完整，上报数据及时、准确，规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。

三是严格“收支两条线”管理，扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围，实行财政统筹政策，扩大政府统筹范围。

2、加大政府采购力度，做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买，严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用，也为采购单位提供方便。

虽然，我们在上一段工作中取得了一定的成绩，但距领导的要求还有不少的差距，在下一步的工作中，我们要在镇党委、政府的正确领导下，克服不足，正视差距，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。

2023年乡镇耕地保护督查通报范文汇总六

20xx年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

（一）创新工作方式，全力保障我市建设用地

1、建章立制，承诺时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》（焦国土资〔xx〕95号）。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6—8个工作日内完成；属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4—6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。

2、超前服务，全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并要求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批创造了条件；二是建立台帐，全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个，为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，每天将项目进展情况进行统计，建立了用地服务台帐，从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了项目建设用地审批进程，推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作，积极指导用地单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地；三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度，尽可能缩短取到批文时间。针对20xx年未批复的用地项目，一方面积极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况，协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费，多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前，20xx年全市上报的68个批次用地，单选4批已全部获省政府批准，其中市区新增费亦全部缴纳完毕，确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为73。8。已审查上报用地报件16个批次（其中市批农转用3个批次，上报征收12个批次，单独选址项目1件），面积达303。8179公顷（合计4557亩），另有“职教园区一期”、“工业集聚区污水处理厂”、“厦工工业园区”等4个已上报至省国土资源厅；9个市局正在审查，近期即可上报省厅，9个县（市）局和分局正在组织报件，15个项目正在申报立项

3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量；其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误；三是严格建设用地报备制度。各县（市）在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制

一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗（其中挂牌11宗，协议出让7宗）面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。

（三）完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益

随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准；同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对20xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。

（一）、强化耕地保护共同责任机制

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县（市）、五区政府签订了20xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解；成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县（市）区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县（市）区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

（二）、开展全面自查，认真备检

今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部20xx年度耕地占补平衡考核、省政府对20xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部（局）对20xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查，我科及时向市政府做了专题汇报，按照“规范化、高标准”原则，规范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》（焦国土资〔xx〕29号）。对全市20xx年11月1日至20xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于20xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于20xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》（焦国土资〔xx〕31号），对全市20xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查，检查组调阅了修武县、下载县国土资源局耕地保护部分资料，实地查看了修武县基本农田补划现场和下载县补充耕地现场，对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《20xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》（国土资发〔xx〕33号），根据通知要求，我科及时向市政府进行了汇报，成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制订了详细的迎检工作方案，认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于20xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》（焦政文〔xx〕41号），制作了耕地保护专题片和宣传展版，建立了《焦作市20xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市20xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市20xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市20xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市20xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市20xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第二做出了积极贡献。