2023年乡村旅游合作发言稿范文简短(通用19篇)

总结能够帮助我们梳理思路，找到解决问题的关键所在。时间管理不仅仅是为了完成更多的任务，更是为了提高生活的质量。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇一

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

甲乙双方为了共同推进乡村旅游工作，利用相互之间的优势，结成战略合作伙伴，就关于乡村旅游事宜达成如下战略合作协议：

一、合作目标。

共同推进______地的乡村旅游及旅游产品体系的建设与推广，实现共赢。

二、双方的责任。

1、甲方应在资源考察和特色景观旅游村镇的规划和开发方面，指导和支持乙方科学规划旅游线路。

2、甲方应大力支持并配合开发乙方旅游新产品。

3、甲乙双方应通过媒体公告乙方旅游新产品及其主创旅游企业。

4、乙方应制作多种语言版本的宣传册和光盘，由双方利用各自平台进行全方位宣传。

5、双方有义务推行诚信旅游，增强服务质量意识和社会责任感。

三、合作时间。

双方约定合作期限从______年______月______日起至______年______月______日止。

四、保密责任。

甲乙双方均承诺，对因本协议签订、履行和双方合作过程中获得或知悉对方的商业秘密、技术和经营信息，均负有保密义务。在未征得对方许可的情况下，不得以任何方式向其他第三方披露或泄露，否则应赔偿对方因此遭受的全部损失。

五、争议解决。

协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向______方所在地人民法院诉讼。

六、其他。

1、本协议一式______份，双方各执______份，自双方签章之日起生效。

2、本协议未尽事宜，经双方协商一致可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

3、如因国家法律法规的颁布或修改，导致本协议因与强制性法律相冲突而不能履行时，双方同意根据有关法律、法规协商进行修改;若双方经协商后仍无法达成一致，则本协议可终止。

甲方(签章)：

代表人(签字)：

______年______月______日。

乙方(签章)：

代表人(签字)：

______年______月______日。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇二

旅游合作开发合同发包方：_________(以下简称甲方)开发商：_________(以下简称乙方)。

四、旅游收入分配。

2、____区门票收入之外的旅游经营收入，甲方不参与利益分配，属投资商所有;。

五、双方义务甲方义务：

1、负责向上级旅游主管部门申报金川乡旅游开发项目有关事宜和相关手续;。

3、负责与村委会签订旅游开发委托书(并作为本合同附件);。

4、负责____区公路的建设、维修，徽派民宅的维修保护;。

5、负责旅游区内的林政管理;。

6、协助处理社会治安;。

7、负责协调处理好与当地村民关系;。

8、负责动员村民配合旅游开发种植所需的农作物;。

9、协助乙方落实该____区旅游规划的具体执行;。

10、保证____区内的三通问题，即路通、电通、水通;乙方的义务：

1、负责____区开发的所有投入;。

2、负责提供____区整体规划，并报甲方及旅游管理部门审批、备案;。

3、有按期缴交甲方门票收入分成的义务;。

4、有按开发项目和开发时间完成旅游开发的义务;。

5、负责建设____区内的旅游步道;。

6、有保护当地资源的义务;。

7、有照章缴交税费的义务;。

8、有引导当地村民发展旅游经济的义务;。

9、负责落实四统一标准即统一规划、统一经营、统一管理、统一营销;。

六、违约处理。

2、乙方不履行合同规定，乙方所有投资的全部设施无偿归甲方所有;。

七、其他事项：

5、乙方在开发中涉及有关林木问题，需事先报告甲方，经有关部门批准后方可实施;。

6、如遇人力不可抗拒的因素，造成乙方经济严重损失，以致无力缴纳规费和门票收入，双方可协商解决或提请仲裁机关解决。

八、合同一式五份，甲乙双方各执一份，上报旅游局一份，____区所在村委会各一份，合同经双方签字盖章后生效。

九、合同未尽事宜可另行协补签协议，并于本合同具有同等法律效力。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇三

发包方：_________(以下简称甲方)开发商：_________(以下简称乙方)。

四、旅游收入分配。

2、景区门票收入之外的旅游经营收入，甲方不参与利益分配，属投资商所有;。

五、双方义务。

甲方义务。

1、负责向上级旅游主管部门申报金川乡旅游开发项目有关事宜和相关手续;。

2、保证乙方的经营性用地(停车场、游步道、游客中心、公厕等)、旅游开发所需建设用地免费征用木材甲方应负责支持乙方落实，除国家法律规定的规费外，乡政府及村委会不得收取其他任何费用。

村民的青苗补偿费由乙方按最优惠价格负责补偿;。

3、负责与村委会签订旅游开发委托书(并作为本合同附件);。

4、负责景区公路的建设、维修，徽派民宅的维修保护;。

5、负责旅游区内的林政管理;。

6、协助处理社会治安;。

7、负责协调处理好与当地村民关系;。

8、负责动员村民配合旅游开发种植所需的农作物;。

9、协助乙方落实该景区旅游规划的具体执行;。

10、保证景区内的“三通”问题，即路通、电通、水通;。

乙方的义务。

1、负责景区开发的所有投入;。

2、负责提供景区整体规划，并报甲方及旅游管理部门审批、备案;。

3、有按期缴交甲方门票收入分成的义务;。

4、有按开发项目和开发时间完成旅游开发的义务;。

5、负责建设景区内的旅游步道;。

6、有保护当地资源的义务;。

7、有照章缴交税费的义务;。

8、有引导当地村民发展旅游经济的义务;。

9、负责落实“四统一”标准即统一规划、统一经营、统一管理、统一营销;。

六、违约处理。

2、乙方不履行合同规定，乙方所有投资的全部设施无偿归甲方所有;。

七、其他事项。

1、甲方必须确保在开发范围内，不准他人在景区公路沿线、游步道和景点兴建任何建筑;。

5、乙方在开发中涉及有关林木问题，需事先报告甲方，经有关部门批准后方可实施;。

6、如遇人力不可抗拒的因素，造成乙方经济严重损失，以致无力缴纳规费和门票收入，双方可协商解决或提请仲裁机关解决。

八、合同一式五份，甲乙双方各执一份，上报旅游局一份，景区所在村委会各一份，合同经双方签字盖章后生效。

九、合同未尽事宜可另行协补签协议，并于本合同具有同等法律效力。

十、备注：_________。

甲方代表：_________(签字)乙方代表：_________(签字)。

甲方名称：_________乙方名称：__________________。

网址：._________网址：.____________。

____年____月____日______年____月____日。

合同签定地点：_________。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇四

同志们：

年，旅游局将进一步认真贯彻“转方式、调结构”的战略部署，围绕全市旅游业发展的总体布局和工委管委提出的“建设创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区”的总目标，以项目建设为突破口，做大做强旅游产业，把旅游产业提升到一个新的档次：

一、全面整合提升旅游资源，打造以磁山和天马栈桥为代表的现代浪漫文化产业。

的自然资源丰富，文化底蕴深厚。自然资源方面，有优良的山、海、岸、滩、林、泉等资源;人文资源方面，有以民族英雄王懿荣为代表的甲骨文文化、以张裕国际葡萄酒城为代表的葡萄酒文化、以鲁菜发源地三十里堡为代表的鲁菜饮食文化、以“渔灯节”为代表的渔家风俗文化，以磁山温泉为代表的旅游养生文化，和以天马栈桥为代表的现代浪漫产业文化。这些都是打造现代浪漫文化产业的独特资源。近期，我局已经聘请了国内一流的旅游策划公司北京德岸杰旅游顾问策划公司，对我区旅游产业的发展进行整体策划，全面提升现有旅游项目的档次，重点围绕“山海情缘”的主题，借助自然景观、传说故事，突出传统文化和现代时尚主题，发掘浪漫元素、渲染浪漫气氛、制造浪漫体验。利用20公里海岸线、5公里黄金河和12平方公里磁山景区，形成山海河浪漫产业带。设计包装包括婚纱影楼、旅游婚庆、婚礼用品、演艺娱乐、登山观海、潜海冲浪、野游垂钓、林间嬉戏、温泉洗浴、室内戏水、山地滑雪、品酒赏宴、小吃品尝、工艺制作和风情小镇等一系列浪漫项目。打造国内最大的婚礼摄影基地、国内最大的婚庆用品展示交易基地、国内最大的旅游婚庆基地。此项工作已向市政府做了汇报，并得到了省局领导的大力支持，今年我们将完成浪漫产业项目的主体策划和项目设计，为明年全面实施打好基础。

二、加快旅游大项目建设，构筑旅游产业体系。

旅游大项目是旅游业的命脉。近年来，管委十分重视旅游大项目引进和建设，积极构筑的旅游产业体系。去年，投资2.5亿的天马栈桥建成启用，投资6亿元按五星级标准建设的喜来碟际大酒店业已营业，投资3亿元的磁山温泉项目投入使用。这些项目对旅游服务业的总体发展，起到了较大的示范作用。今年，管委对全区的重大旅游项目又重新进行了梳理，并重新进行了领导分包，加大推进力度，重点加快五大旅游项目建设。1、磁山景区综合开发项目：磁山是的历史文化名山之一，，省级地质公园揭牌开园。近三年，区财政已经投入2亿元，开展了磁山景区的基础设施和公益设施建设。去年年初，我们请深圳任阳策划与设计公司对20的磁山总体规划进行了调整，磁山温泉会馆开业，磁山的登山步道和景区环路全线完工，磁山景区的游客接待能力和旅游热点基本形成，并已接待游客20余万人。今年的磁山开发，管委计划投资1.5亿元，完成地质博物馆装修并开馆、启动仙姑湖改造和磁山绿化美化工程，金河圣水天苑仙水生态区、天马浪漫文化产业区开工，投资50亿的中南集团的旅游开发项目正在进行土地谈判，争取年内开工建设，形成磁山全面开发的格局。2、东方夏威夷室内水上娱乐项目：总投资28亿元，鑫广投资有限公司投资开发建设，建筑面积30万平方米，共分四个部分。其中，水上乐园是以夏威夷为主题的全天候综合室内外高档水上娱乐项目，已开工完成桩基工程;五星级万豪度假酒店，主楼37层、客房374间。今年要争取完成水上娱乐部分的主体工程，并启动室内装修和设备安装工程，计划开业。3、张裕葡萄酒城项目：总投资60亿，建设40万吨产能的葡萄酒和白兰地工业园，以及葡萄酒投资酒庄、交易中心、白兰地投资酒庄等。年内，计划40万吨葡萄酒、白兰地工业园完成土建施工，葡萄酒投资酒庄完成土建施工;开工建设葡萄园基地，完成800亩精品葡萄园种植。4、菩叶岛项目：总投资500亿，规划填海7.37平方公里，形成陆域面积6平方公里。工程定位是打造海上国际新城、国际一流的休闲度假岛、国际商务岛、绿色生态岛、国际旅游目的地。该项目已获国家海洋局批准，正在进行专家论证工作，争取年底以前完成招商并启动建设。5、希尔顿酒店项目：总投资6亿元，占地50亩，建筑面积6.2万平米，最高楼高97米，地上26层，客房420间。目前，已与希尔顿酒店签订了管理合同，与日本kks公司签订了规划设计合同，计划年内完成规划设计，力争年底前动工建设。

三、改造提升景区，推进旅游度假区上档次、上水平。为了全面提升景区的环境质量，打造优美靓丽的滨海景区，管委决定对景区和海防林进行综合改造，并将其确定为本年度的头号建设工程。该项工程，东起夹河口，西至白银河，总面积约4平方公里。改造内容包括海水线以南至防护林所有道路、林地及景观，总投资约14亿元，计划3年完成。目前，我们正在抓紧进行规划设计、林权改革、林地障碍物搬迁、以及施工前准备等前期工作。一期工程，西起南京大街，东至昆仑山路，该地段已经委托美国易道公司进行景观设计及交通系统规划和扩初设计，争取8月底完成规划设计方案，10月份正式开工建设。该项工程的社会关注程度和期待指数都非常高，我们将以务实严谨和科学审慎的态度，在全国范围内招聘一流的施工和监理队伍，确保以一流的设计和一流的施工，高质量、高标准、高水平地完成环境改造工程，使真正成为全区乃至全市的一张靓丽名片。

四、强化旅游行业管理，培育一支高素质的旅游团队。

第一，要以开展“爱我金沙滩”旅游服务年活动为载体，使行业管理和服务水平不断上台阶、上水平。要继续围绕旅游行业的“微笑服务”、“精细服务”和旅游企业的“诚信”建设，强化整个行业的思想作风建设，强化对于旅游企业和从业人员的管理，打击无证经营、骗客宰客等违法经营活动，切实维护好旅游服务业的良好对外形象。第二，进一步抓好“农家乐”、“渔家乐”的升级，做好产业的整体包装推介。加强磁山景区、鼎丰生态园和芦洋渔家乐的设施建设，提高品质，提升档次，强化促销。要规划和推介好“一日游”、“两日游”、“醉心山海间”旅游线路。第三，要突出做好旅游团队的建设。重点是继续深入抓好三只队伍的建设。一是行业管理人员队伍建设。要配足配齐配好管理人员，定员定岗定责，强化培养，使中层队伍和基层员工都能够独当一面并胜任有余。二是企业经营管理人才队伍建设。要组织好各种外出参观培训，培养一支有现代管理理念和一流管理水平的经营管理人才队伍。三是专业技术人才队伍建设。积极搭建平台，继续开展好岗位达标和技能竞赛活动，借此培养一批优秀的导游员、服务员和地方名厨等。要切实提高整个从业人员队伍的整体思想政治素质和业务素质，为旅游行业的大繁荣、大发展奠定坚实的人力资源基础。

代尊敬的各位领导：

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况。

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。2007年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止2007年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

2011年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，2007年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国()煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素。

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作。

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议。

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

尊敬的各位来宾，各位朋友、父老乡亲们：

大家下午好!今天，我们相聚在生态园里，举办乡村旅游发展论坛，这对于继续解放思想，完善发展思路，促进乡村旅游发展，推动旅游业进一步升温，具有十分重要的意义。在此，我谨代表省旅游局，向莅临论坛的各位来宾、各位专家和新闻界的朋友们，表示热烈的欢迎!向发起、组织、参与这次论坛各项活动的市政府和颍泉区委、区政府及父老乡亲们表示衷心的感谢!

省委、省政府十分重视旅游业发展，主要领导就旅游业发展作出了一系列重要批示，提出了明确的目标。今年以来，省旅游局和各地深入贯彻落实省委、省政府加快地区发展的战略部署，采取了一系列务实举措，取得了显著成效。实践证明，发展旅游就是发展经济;发展旅游是调整产业结构、加快经济社会发展的一个有效途径。

我省60%以上的旅游资源在农村，充分利用、有效整合和科学开发这些资源，大力发展乡村旅游，建成一批深受城乡居民喜爱的旅游目的地，既是培育旅游消费新热点、开辟旅游发展新空间的战略选择，也是旅游行业围绕中心、服务大局，以旅促农、以旅富农，参与和促进社会主义新农村建设的重大任务。

我们应当进一步转变发展方式。增强乡村旅游产品的娱乐性、体验性、商业性、休闲性和差异性，不断增强乡村旅游的亲和力、吸引力和竞争力。

我们应当进一步争取政府主导。加大与建设、农业、水利、林业、扶贫、土地等涉农部门的沟通协调和力量整合，合力推动全省乡村旅游新一轮大发展。

我们应当进一步组织和发动群众。引导农民创办和经营乡村旅游企业，注意协调农村集体、旅游企业和农民群众在乡村旅游发展中的利益关系，形成乡村旅游业发展、人民群众致富和社会主义新农村建设的“多赢”局面。

我们应当进一步加大招商引资力度，坚持面向大市场，建设大项目，不断培育新的旅游发展增长点，走“开发一个景区、保护一方生态、带动一方经济”的良性发展路子。

我们应当进一步突出特色和文化。要依托核心景区优势，发展特色乡村旅游点;依托城郊优势，开发适应城市居民需求的特色“农家乐”和环城市休闲带;依托农业资源优势，发展农业观光园、特色花卉园、高科技农业示范园区等，开发富有特色的种养采摘等农事参与活动;要注重挖掘当地传统文化和民俗风情，发展具有鲜明特色的风土民情旅游项目，为乡村旅游发展注入了新的活力。

我们应当进一步创新管理服务，坚持用严格的规划来指导开发，用规范的标准来引领创建，不断提升乡村旅游发展的集约化、规范化水平。特别是要把提高乡村旅游服务摆在突出位置，加强创业人才和服务技能培训，提高乡村旅游发展的专业化水平，防止一哄而起、盲目开发、粗放经营和恶性竞争等问题，保证乡村旅游科学开发，永续发展。

同志们:。

今天这次会议,主要是总结交流全市旅游业发展情况,进一步统一思想、提高认识,明确下步发展的重点任务和工作措施,努力推动全市实现旅游业新的突破。刚才,市旅游局通报了近几年全市旅游业发展情况,五个县市结合各自实际作了重点发言,讲得都很好,思路明晰,重点突出,措施有力,大家要相互借鉴学习、取长补短。下面,我讲三个方面的问题。

一、充分认识新时期加快旅游业发展的重要性和紧迫性。

旅游业诗认的“朝阳产业”,对整个经济社会的拉动作用非常大,同时又是人民群众提高生活质量的一个重要标志。在全市“十二五”时期谋求科学发展、跨越发展的新形势下,全市上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会又好又快发展具有的重要作用。一是有利于扩大内需、促进增长。旅游消费是最终消费和综合性消费,在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位,对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用。二是可以引领服务业发展。旅游业是服务业的重要组成部分,涉及食住行游购娱各个环节,涉及29个经济部门,直接和间接影响109个细分行业,产业链条长,关联度高,对服务业的带动力强,而且能够为一、二产业发展提供更为广阔的市场。据世界旅游组织测算,旅游业每增加1元收入,就可以带动相关行业增收4.3元,对区域经济有很大的影响力和贡献度。三是能有效促进经济增长方式的转变。旅游业是一个资源消耗少、环境污染轻、产出效益高的产业。大力发展旅游业,符合科学发展观的要求,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求,有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式,有利于促进经济社会与自然生态的和谐发展。这在当前资源环境面临巨大压力的情况下,显得尤为重要。四是发展旅游业能够优化发展环境。旅游业的发展水平,体现一个地方的发达程度、文明水准和整体风貌。发展旅游业,能够提升城市形象、改善投资环境,能够提高知名度、增强吸引力,能够扩大对外开放,促进人流、物流、资金流、信息流的形成。

当前,加快发展旅游业,既有外在的形势、政策等机遇,又有内在的量的积累。可以说是,机遇难逢,基础良好,潜力巨大,前景广阔。

从全国看,旅游业面临新一轮快速发展的重要机遇。年国家出台《关于加快发展旅游业的意见》,明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位,标志着发展旅游业已经上升为国家的重大战略,成为推进科学发展新的选择。各省市纷纷抢抓机遇,加大支持旅游业发展的力度。截至年底,全国已有27个省市区将旅游业确定为支柱产业,有20个省市区已经出台支持旅游业发展的系列政策措施。另外,按照国际上的一般规律,当人均gdp达到1000美元时,旅游需求开始产生;突破2000美元时,大众旅游消费开始形成;达到3000美元以上,旅游需求就会出现爆发式增长。去年底我国人均gdp已经达到4000美元,旅游越来越成为一种新的生活方式和精神追求,大众化旅游消费的时代已经到来。

从全省看,我省已经进入建设旅游强省的加速期。全省完成旅游总收入第一个千亿元的跨越用了27年的时间,第二个千亿元的跨越用了三年时间,第三个千亿元的跨越仅用了、年两年时间就完成了,在全国的位次年超过上海,年超过北京,由第6位跃升到第4位。这表明全省旅游业已经进入了加速发展的新时期。政策层面上,省里重视程度和扶持力度越来越大。省委九届十次全会明确指出,“服务业要超常规、跨越式发展。旅游业作为服务业的龙头产业,必须加快发展、先行一步,成为转方式、调结构的先行产业”。省委、省政府又专门出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。这为我们实现旅游业发展的新突破营造了良好的外部环境。

从我市来看,加快发展旅游业恰逢其时。近年来,市委、市政府始终把旅游业作为发展服务业的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动全市旅游业实现了跨越式发展。“十一五”期间,全市实现旅游总收入、接待境内外游客人次年均增幅分别达到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅游总收入占gdp的比重,从年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年时间内旅游业从全省第9位跃居前5位,进入全省第一方阵,圆满完成了“三年突破”的目标。同时,我们通过成功举办风筝会、鲁台会、菜博会等各种节会,大力宣传推介我市的旅游资源,不但放大了我们的资源优势,而且产生了广泛的影响,为旅游业下步发展奠定了良好的基础。

近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要始终保持清醒的头脑,既看到优势,更要看到劣势。优势方面,地域面积较大,自然资源、人文资源丰富,具有发展旅游业的潜质,同时建成了蔬菜博览园等具有较高知名度的特色景区点;区位优越,交通便利,处在半岛城市群的中间经济隆起带上,与相比具有明显的价格优势。劣势方面,主要是自然资源、人文资源的品质、规模与泰安、济宁、等市相比有较大差距,开发利用不够;缺乏高品质的人为打造的旅游产品,特别是没有打造出像泰安的方特游乐场和封禅大典、烟台的南山景区、开封的“清明上河园”等能够吸引人、留住人的景区;旅游资源和旅游产品宣传的力度不够,等等。这些劣势和差距,正是我市旅游业下步发展的广阔空间和潜力所在。各级各部门的主要负责同志都要在思想上有所触动,静下心来,研究如何结合各自实际推动旅游业发展的问题。只要我们思想认识到位,真正重视旅游业的发展,充分挖掘、开发利用好各类旅游资源,进一步做好开发、宣传、推介等工作,就一定能把我们的旅游资源优势转化为产业优势和经济优势。

二、突出重点,努力实现旅游业发展新突破。

今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是:以创建“中国优秀旅游城市目的地”为目标,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,加快旅游资源开发,规划建设一批具有龙头带动作用的重点项目;加大机制体制创新力度,打造旅游龙头企业集团;规范行业管理,全面提升旅游服务质量;强化旅游营销推介,积极开拓客源市场,提升旅游品牌形象,将打造成为全省重要的旅游版块,努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。重点做好五个方面的工作:。

(一)重点旅游项目建设上要有新突破。旅游业要做大做强,必须靠大项目作支撑。我市旅游资源虽然比较丰富,但旅游开发的力度不够大,旅游项目“有群山无主峰”,缺乏国内一流、国际知名的龙头旅游景区。要按照“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”的方式,加快建设一批旅游大项目,打造精品景点,带动旅游业快速发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源,兴办旅游项目。要抓好旅游业招商引资工作,敢于拿出我们最好的资源,吸引国内外著名的旅游企业和投资机构参与我市旅游业发展。要根据我市的旅游资源禀赋,结合《市旅游产业发展“十二五”规划》的实施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集区”的建设,形成旅游产业发展新的增长极。北部,要以蔬菜高科技示范园为中心,整合观光带、生态博览园、村及体育中心等周边旅游元素,规划打造生态农业旅游聚集区。西部,要以生态文化旅游度假区为中心,整合风景区、景区等南部山区旅游资源,规划打造古州文化旅游聚集区。南部,要以诸城白垩纪恐龙地质公园为中心,整合景区、板栗园、山景区、公园等资源,规划打造世界级的恐龙主题旅游聚集区。通过三大旅游聚集区的建设,统筹有效资源抱团发展,拉长延伸产业链,打造旅游的“龙头”。只要这三大旅游聚集区真正抓出了成效,全市旅游业重点工程少、无“主峰”的现状就一定会大有改观。对这三个旅游聚集区的建设,各级各部门要高度重视,密切配合,市旅游局负责业务指导、综合协调调度,要组成专门的班子靠上抓,把三个聚集区打造成全市旅游发展的“高峰”,实现争创5a级景区的突破。要树立精品意识和全球视野,聘请世界一流的专业机构进行策划和规划,精心设计,精细施工,全力打造精品工程,确保把三个聚集区打造成标志性景观和国内外具有重要影响力的旅游目的地。以此为龙头,把全市相关旅游景区点串联起来,形成独具特色的精品旅游线路。其他县市区、开发区也要结合各自实际,突出本地特色,确立自己的重点旅游项目。要对重点旅游项目进行立项分解,倒排工期,市旅游局要加强调度、检查,及时掌握项目进展情况。全市旅游专项考核中,要加大对旅游项目特别是新上项目的比重,调动各地推动项目建设的积极性。

(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。经过多年的打造,“世界风筝都”已成为最响亮的名片,但风筝与旅游结合的文章还做得不够,单纯就“风筝”本身而言,远不能成为旅游吸引物。也就是说,至今没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。近几年,我市打造的“逍遥”旅游品牌,影响力不断提升,但还达不到脍炙人口、叫人一听就忘不了的地步。随着全市旅游业的快速发展,该品牌的局限性也日益显现,需要在此基础上对城市旅游品牌进行重新策划设计。市旅游局要牵头整合全市旅游资源,组织有关专家进行研究,提炼更能体现特色的城市旅游形象品牌,打造“联合舰队”,通过品牌塑造把全市旅游资源有机整合成一体,发挥整体效益。各县市区要根据各自特点,研究如何打造本地的“主舰”,特别是市区要在“主峰”打造上尽快破题。要进一步加大旅游宣传促销的力度,构建全方位、立体化的宣传体系。特别要加大“捆绑营销”的力度,市旅游局牵头,各县市区、开发区都要积极参加,通过联合宣传促销,打响整体旅游品牌。要坚持政企联手、部门联合、上下联动,综合运用各种宣传手段,形成政府推动城市形象宣传、企业开展旅游产品促销、全社会共同宣传的格局,使更多的国内外游客了解、向往。要突出高端媒体的宣传,在中央电视台、卫视等主流媒体以及报刊、网络等全面开展城市旅游品牌宣传。要策划设计“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游线路产品,满足不同游客群体的差异化需求。要研究整合我市的各类宣传资源,统一对外宣传推介,形成合力。要研究我市现有的节会资源与旅游的结合问题,通过节会平台把旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。

(三)旅游资源的整合上要有新突破。我市各类景区资源较为分散,分属不同的县市区和不同的部门,条块分割、部门分割,难以发挥整体效益,没有形成“拳头”,对外的整体竞争力不强。旅游业发展还存在一些的深层次体制、机制问题,市场在旅游资源配置方面的基础作用没有得到充分地发挥,如景区管理机构多为事业单位,缺乏市场激励机制,发展活力明显不足。在中心城区,要研究推进成立国有旅游集团公司问题,借鉴外地先进经验,按照“长远规划,分期实施,先行试点,逐步推开”的原则,着手考虑组建市级国有旅游开发集团公司,把分散在各区域、各层次的景区资源进行科学整合,对相关景区资源进行股份制改造,统筹运营,捆绑营销,打造龙头旅游企业,为开展资本运作奠定基础。市直部门及有关区所属的城区旅游资源可先行开展试点,探索经验。集团公司内部要依法妥善处理好各方面的权、责、利关系,既充分调动各方面的积极性,又能发挥旅游集成作用,释放旅游生产力。国家层面的事业单位改革已开始启动,各级组织、人事部门要尽快研究景区管理机构改革的问题,先进行调研,坚持市场化的方向,制定出科学合理的方案,积极稳妥地推进。

(四)城市功能配套完善上要有新突破。坚持城市建设与旅游发展有机结合,通过城市建设推动旅游发展。旅游对城市有着很强的依赖性。世界上最发达的城市往往也是旅游业最繁荣的城市,如被誉为“万都之都”的纽约、“优雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“动感之都”的香港等等,其城市的人文、历史和声誉、地位,直接造就了旅游业的繁华景象。而且优美的城市本身就是大景观,不少人外出旅游就是奔着城市而来。这方面,大连市的做法很值得我们学习。他们搞旅游,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市载体功能,通过城市建设推动旅游发展。因此,一定要把旅游和城市建设结合好,把整座城市作为一个旅游大景点来进行整体打造,把城市变成旅游目的地。在城市规划建设管理中,要统筹旅游业发展需求,体现旅游功能,增加旅游项目,把城市建成最大的开放型景区,以城市建设带动旅游发展,以旅游发展提升城市品位。要围绕强化公共保障,优化城市道路网络与公交线路网络,规划建设直达景区的快速公交线路,同时加强餐饮、住宿、娱乐等配套设施建设。要顺应社会发展的需求,学习借鉴美国等发达国家的经验,探索建立租车交通公司。要尽快完善火车站交通“零换乘”体系。随着全国高速铁路网的建设,特别是京沪高铁的全面开通,为旅游带来新的发展机遇。6月9日,省政府召开了“迎接高铁时代、加快旅游业发展”座谈会,要求各地以此为契机,抓紧实施高铁站交通“零换乘”工程,加大旅游营销力度,全面开展好高铁旅游。规划、交通、火车站等部门单位要按照《市火车站周边地区概念性规划及城市设计》的要求,尽快实现站区交通“零换乘”,方便游客出行。创建中国优秀旅游目的地,旅游集散中心是必备条件。要尽快启动旅游集散中心建设,建设具有强大集散功能的旅游中心,开通呈放射状、点对点分布的旅游专线,强化旅游信息、交易、展示、咨询、监督等服务功能,搭建吸引、组织、方便游客出行的服务平台。同时,在奎文商业聚集区、汽车客运总站等人流聚集场所设立分中心或站点,形成“一心多点”的旅游集散格局。

(五)文化旅游融合发展上要有新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化,促进文化、旅游深度融合发展。关于文化、旅游统筹发展问题,我市已经成立了文化、旅游统筹发展领导小组,开展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和机制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到实处。要重点围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的演出、娱乐和健身活动,丰富游客的夜生活;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。要加快旅游商品的开发。我市历史文化底蕴丰厚,形成了年画、仿古铜、风筝、红木嵌银等传统工艺品牌,很值得挖掘、开发;但目前大多是家庭作坊式生产,甚至有些濒临失传,在产业化生产、新产品研发等方面有很大欠缺。市旅游局要在旅游商品的规划、开发及管理创新上多下功夫。

三、强化旅游业发展的保障措施。

旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各级各部门各单位务必要把旅游业摆上重要位置,放到全市经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性,促进全市旅游业更好更快发展。

一要加强组织协调。各级党委、政府要进一步加强对发展旅游业的组织协调,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅游工作领导小组要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。

二要形成发展合力。旅游业涉及面广,只有齐抓共管、紧密配合才能实现更好更快发展。旅游部门作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,全面组织实施全市旅游产业发展“十二五”规划。、交通、建设、文化、卫生、安监、农林水、环保、市政、园林等相关部门,都要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”理念,主动配合做好有关工作,积极支持旅游业发展。宣传部门要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

三要加快人才培养。当前,我市旅游人才匮乏问题比较突出,各级要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我市旅游管理水平的提高。同时要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。

四要全面落实政策。为加快旅游业发展,中央、国务院和省委、省政府相继出台了支持旅游业发展的政策措施。市委、市政府也在财政投入、项目用地、信贷税费、人才发展、环境建设等方面,出台了一系列扶持旅游业发展的政策,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。同时,要认真研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。

各位常委、委员，同志们：

这次全市旅游项目建设情况视察，是市政协今年的一项重点视察活动。我们利用一上午时间，实地察看了荣成的欢乐家园、金石湾书画城、成山林场，环翠区凤凰湿地公园、开心农场和经区安然纳米国际大酒店等6个旅游建设项目，直观了解感受了全市旅游项目建设情况。市旅游局于胜涛局长全面介绍了我市旅游业发展情况，既有旅游项目规划建设的情况，又有相关产业融合发展的情况，既有提升旅游品牌的情况，又有旅游目的地建设的情况，既有现状与问题分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事实准确，客观实在。几位常委和委员围绕旅游业发展谈感受、提建议、讲对策，评价公道，分析客观，意见中肯，很值得参考借鉴。总之，这次视察组织周密，形式灵活，效果很好。在此，我代表市政协，对市旅游局及有关单位的积极支持与配合，表示衷心的感谢!

从与委员的交谈和发言中可以看出，这次视察对大家触动很大，普遍的感觉有“三开”：一是开眼。全市规划建设了48个旅游重点项目，总投资567亿元。这些项目不仅投资大、气势大，而且特色多、亮点多，对于丰富我市旅游业、优化产业布局作用明显。今天看到的凤凰湿地公园、开心农场、成山林场等项目，虽然规模不是很大，但都体现了生态游、“红色游”、度假游等休闲旅游的新动向，开发理念别具匠心，开辟了休闲度假新去处。总投资3亿元的安然纳米国际大酒店，是经区第一家五星级宾馆和又一标志性建筑，酒店内1800多平方米的生态园和2000多平方米的预应力采光顶更是目前国内之最。这些新项目、好项目，是我市旅游业转方式调结构的新成果，让人看了耳目一新。二是开智。发展旅游业，我市既抓大项目、大投入，同时注重旅游业与城市建设、文化建设、生态建设的衔接与融合，把城市作为一个大的旅游景区来规划运作，全力构建大旅游、大市场。在这一思路指导下，旅游业链条越拉越长，服务功能越来越强，旅游品牌越擦越亮，旅游市场越做越大，经济效益越来越火，体现出我市旅游业发展的大手笔、大智慧，让人心智大开，深受启发。三是开心。规划开发中的双岛湾、九龙湾等休闲旅游度假区，与荣成好运角、文登南海新区、大乳山等旅游示范区遥相呼应，将有力拉动滨海旅游业上档升级。正在开发建设的温泉、海水热疗、海上运动、葡萄酒庄等高端旅游产品，将有利于旅游受季节限制的瓶颈，提升旅游业核心竞争力，使真正成为人们心仪、向往的旅游目的地。

我市旅游业之所以能快速发展、成效显著，主要得益于三个重要因素：一是市委市政府高度重视、大力推动。市委、市政府把旅游业放在全市发展大局中来定位和统筹，召开了全市旅游业发展大会，出台了《进一步加快旅游业发展的意见》，设立了旅游业发展专项资金，将旅游列入重点工作目标绩效考核，形成了推动旅游业发展的组织领导体系、政策支撑体系和资金投入体系，有力推动了旅游业快速发展。二是全社会各方面热情高涨、全力投入。发展旅游业不仅成为“共识”，而且成为一种社会共同行动，全社会办旅游的积极性空前高涨，政府抓旅游、企业办旅游、农村办旅游、家庭办旅游、个人搞旅游蔚成风气。一大批工、商、农字号大企业纷纷投入巨资搞旅游项目，一大批镇村成为旅游强镇、特色村和农业旅游示范点，从樱桃节到温泉节，从海岛游到农家乐，从度假村到生态园，全市旅游项目开发到处开花，方兴未艾。三是市旅游局发展理念超前、工作主动高效。我市旅游业起点较高，今年以来又取得这么多可喜成绩，这与市旅游局领导班子和干部职工的辛勤努力密不可分，凝结着大家的智慧、心血与汗水。今天的视察更让我们感受到，市旅游局有一个团结创新、求真务实的领导班子，保持了超前的发展理念和强烈的进取意识;有一个心齐劲足、甘于奉献的干部职工群体，是一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬队伍。从你们身上，看到了人不松劲、不懈怠的奋斗精神，看到了旅游业大发展、快发展的美好前景。

以上大家谈到，旅游业发展正处在一个新的重大战略机遇期。进入21世纪以来，世界旅游业已超过石油业和汽车业，成为发展最快的产业，也是最大的创汇产业。全世界每10美元的gdp中，就有1美元来自于旅游业;旅游业每投资1美元，就能带动相关产业增收5美元左右;旅游业每直接就业1人，就可带动间接就业5—6人;旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。据国际旅游联合会预测，到2020年，全世界旅游人数将达到16亿人次，旅游相关消费超过2万亿欧元，充分表明旅游业市场巨大、前景广阔、商机无限。去年我国旅游业总收入占gdp的比重为5%，北京、深圳的这个比重分别是20%、14%，青岛、烟台的比重分别是10.2%、7.6%，我市这一比重达到11.3%，十分天下有其一，是名副其实的支柱产业。

市委、市政府确定，要把旅游业作为全市国民经济的战略性主导产业来培植和发展，重点打造四大特色旅游体系：一是千公里海岸沿线景区的滨海观光旅游;二是集温泉洗浴、养生、疗养、美容等为一体的温泉养生旅游;三是由城市旅游项目、休闲度假基地及城郊游、镇村游等构成的休闲度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂钓、沙滩运动等为代表的新兴高端旅游。我们相信，有目前良好的产业基础，加之所具有的经济比较发达、对外开放领先、交通便捷通畅、海陆资源丰富等优势，完全有条件有能力早日建成国内一流、世界知名的海滨休闲旅游目的地，成为名副其实的“蓝色休闲之都、世界宜居城市”。从旅游产业基础与发展前景看，我认为，实现旅游业更好更快发展，重点应作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”这篇文章。最近召开的党的十七届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了文化与旅游互融共赢的课题，强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展，发挥旅游对文化消费的促进作用”。文化与旅游的联系密不可分。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体;旅游为文化增添活力，文化使旅游充满魅力。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。传统的观光型风景即使再漂亮，看上一两次就不会再来了。只有不断增加文化元素，丰富文化含量，旅游才能充满魅力和吸引力，使游客来了不想走，走了常回首，感到有看头、有说头、有吃头、有玩头、有买头、常回头。搞好“文旅融合”，应抓好三个环节：一是抓规划衔接，建立文化和旅游产业规划共编、政策共享、市场共推、品牌共建、互为支撑、互为促进的良性发展机制;二是抓文化发掘，将的海洋文化、历史文化、民俗文化、生态文化和时尚文化等融入旅游业，让地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来，为旅游业注入鲜活而持久的生命力;三是抓业态融合，积极推动演艺业、影视业、新闻出版业、民间工艺品业等与旅游业的深度融合，实现文化产业与旅游业互利共赢。

第二，作好“打造精品”这篇文章。品牌精品是旅游业竞争的制胜法宝。北京的故宫长城、香港的迪斯尼乐园、广西的桂林山水、四川的九寨沟等都是带动当地旅游业发展的“金字招牌”。所谓精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的;越具特色的，越有吸引力。的资源优势是海、岛、泉、气候等等，要把握这些优势，整合力量，精心包装，打造特色鲜明、品质优异、吸引力强的旅游精品。重点是作好“海”的文章，把观海景、吃海鲜、洗海澡、购海产以及海上运动等联珠成串，深度开发，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客纷至沓来。今年有2.9万名俄罗斯游客慕名来避暑度假，平均逗留15天，每天人均消费245美元，总计超过1亿美元，旅游效益相当可观。二是精在新颖上。旅游业本质上是创意经济，资源有限创意无限。要注重以新理念、新思路，规划发展高端旅游产品，作好“无中生有、有中生好、好中生优、优中生特”的文章。比如温泉在胶东富甲一方，要坚持以新理念引领温泉开发，探索“温泉+特色景区”、“温泉+会议休闲”、“温泉+康复疗养”、“温泉+生态农庄”等多种开发模式，拉长温泉旅游产业链。对帆船、游艇、酒庄等高端旅游产品的开发也应如此。三是精在服务上。旅游业竞争，一定意义上说是服务的竞争。要坚持以人为本，进一步加强市场监管，规范经营行为，努力把服务做精、做细、做到位，保证游客在“吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心”。

第三，作好“休闲旅游”这篇文章。休闲旅游是城市市民一种新的生活时尚和消费热点，正在成为人们的重要生活方式。作好休闲旅游文章，就是作好旅游大众化的文章。要围绕我市旅游资源，加快开发一批面向大众消费的休闲旅游项目，打造一批有品位有特色的休闲旅游景点，形成与“黄金周”、“小长假”、“双周日”相适应的休闲旅游消费热点。要大力发展乡村游、海岛游、农家游、渔家游等，开发一批如城郊休闲、森林氧吧、农业体验等乡村旅游新业态，发挥旅游业助农、富农的作用。还要关注一个新现象，叫同城化现象。从北京乘高铁到天津，只需20几分钟，今年一季度天津旅游增加了38%，同城化效益开始显现。青烟威荣高铁20通车后，会给休闲旅游带来什么变化，必须有与之相适应的规划、投资、建设、管理等准备。

各位委员、同志们，全市上下正在按照市委、市政府的部署，大力推进旅游战略性支柱产业建设。旅游业发展关系全局，任重道远。各级政协组织和政协委员要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，一如既往地关心和支持旅游工作，多为旅游鼓与呼，多提有价值的建议，多帮助解决一些实际问题，共同营造促进旅游业发展的良好社会氛围。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇五

在充满活力，日益开放的今天，协议与我们的生活息息相关，签订协议是解决纠纷的保障。那么写协议真的很难吗？下面是小编帮大家整理的乡村旅游合作协议范本，仅供参考，希望能够帮助到大家。

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

为共同拓展旅游市场，开拓乡村旅游资源，甲乙双方结合各自资源优势，本着互惠互利的原则，经友好协商，达成如下合作协议：

一、合作内容

1、乙方根据甲方需要向其提供旅游客源，负责安排甲方公司员工的相关旅游项目。

2、甲方员工报名的出发日期相同、服务内容相同的旅游产品，乙方报价不应高于______市场其他旅行社报价。

3、甲方参加乙方的旅游项目中，必须含有保险。

二、甲方责任

1、甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2、甲方应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康

状况告知乙方。

3、甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4、甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程.

5、甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

三、乙方责任

1、乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的`条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2、乙方应当按照有关规定购买保险，并在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人保险。

3、乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失，乙方应当承担赔偿责任。

4、乙方应为甲方提供导游服务，无全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5、甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协作和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6、乙方应当按照行程表安排行程，不得强制甲方在旅游乡村内消费。

7、非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等交通工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

三、费用结算

1、旅游项目金额按月结，出团前签订的合同金额的______%左右固定金额为合同定金，在合同签订的______周内支付，尾款在所对应的合同履行完成______天内，乙方提交给甲方最终旅游价格结算单，经由甲方采购确认无误后凭票结算，复印件由乙方留底。

2、签订合同后，如因甲方（乙方）原因未能完成行程的，则根据按所对应的旅游合同违约条款协商解决，并支付相应的违约金。

3、乙方公司账号：户名：______；账号：______；开户行：______。

四、质量保证

甲方客户和乙双方在旅游开始前必须签订合法的旅游合同，明确双方的权利、义务关系，报价包含的内容，附加服务，以及关于合同变更、解除的约定。如出现服务质量等违约行为，根据合同约定承担违约责任。

五、违约责任

除了以上约定的权利义务，乙方为甲方旅游旅游团队提供的服务应该符合《旅行社管理条例》，乙方出现以下任何情况之一并造成游客投诉、索赔的，甲方有权根据《旅行社管理条例》的相关规定向乙方索赔：

1、将旅游业务委托给不具备相应资质的旅行社。

2、未经甲方同意，将为优质转交给其他旅行社组织，接待的。

3、拒不履行旅游合同约定的义务和内容条款的。

4、非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的。

5、为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具备合法经营资格或者接待能力的。

6、要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动，需要旅游者另行付费的旅游项目，

或者对同一旅游团队的旅游者提出不同合同事项的。

7、地接旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的。

8、为旅游者安排或介绍旅游活动含违反相关法律、法规规定的内容的。

9、旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的。

10、发生危机旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的。

六、协议生效及其他

1、本协议一式______份，具有等同法律效力，双方各执______份。

2、本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为______年。

3、在协议执行过程中，如因国家政策、市场变化等原因导致协议需要修改，经双方协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

4、在协议执行过程中如产生纠纷，双方应友好协商解决。协商不成的，提交______仲裁委员会裁决。

5、任何一方违反上述条款均视为违约，守约方有权要求违约方赔偿造成的一切损失，并有权终止本协议。

甲方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

乙方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

乡村旅游合作发言稿范文简短篇六

第二条本社由【注：全部发起人姓名或名称】等人发起，于年月日召开设立大会。

本社名称：合作社，成员出资总额元。

本社法定代表人：【注：理事长姓名】。

本社住所：，邮政编码：。

(一)组织采购、供应成员所需的生产资料;。

(二)组织收购、销售成员生产的产品;。

(三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务;。

(四)引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务;……等。

本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量(额)。

本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第二章成员。

(一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权;。

(二)利用本社提供的服务和生产经营设施;。

(三)按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余;。

(五)对本社的工作提出质询、批评和建议;。

(六)提议召开临时成员大会;。

(七)自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社;。

(八)成员共同议决的其他权利。【注：如不作具体规定此项可删除】。

出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社业务交易量(额)占本社总交易量(额)百分之以上的成员，在本社等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。

(一)遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议;。

(二)按照章程规定向本社出资;。

(四)维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产;。

(五)不从事损害本社成员共同利益的活动;。

(七)承担本社的亏损;。

(八)成员共同议决的其他义务。【注：如不作具体规定此项可删除】。

(一)主动要求退社的;。

(二)丧失民事行为能力的;。

(三)死亡的;。

(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;。

(五)被本社除名的。

成员资格终止的，在该会计年度决算后个月内【注：不应超过三个月】，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得;如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行【注：也可以依照退社时与本社的约定确定】。

(一)不履行成员义务，经教育无效的;。

(二)给本社名誉或者利益带来严重损害的;。

(三)成员共同议决的其他情形【注：如不作具体规定此项可删除】。

本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。

第三章组织机构。

成员大会行使下列职权：

(一)审议、修改本社章程和各项规章制度;。

(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;。

(四)决定成员出资标准及增加或者减少出资;。

(五)审议本社的发展规划和年度业务经营计划;。

(六)审议批准年度财务预算和决算方案;。

(七)审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;。

(八)审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的年度业务报告;。

(九)决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;。

(十)对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;。

(十一)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期;。

(十二)听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;。

(十三)决定其他重大事项【注：如不作具体规定此项可删除】。

(一)百分之三十以上的成员提议;。

(二)执行监事或者监事会提议;【注：如不设立执行监事或监事会，此项可删除】。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇七

黔粤两省旅游资源十分丰富，旅游市场具有较强的互补性，旅游合作潜力巨大。两省同属“9＋2”泛珠三角经济合作区域范围，旅游行政管理部门和旅游企业之间业已形成多渠道、多领域和多种形式的良好合作关系。为进一步加快两省旅游业发展，落实“9＋2”区域合作框架协议，联合打造泛珠三角旅游精品，按照“自愿、平等、公正、双赢”的原则，签订此协议。

一、甲、乙双方积极参与推动“9＋2”泛珠三角旅游合作。在共同落实“9＋2”框架协议方面互通信息、协调立畅 经验共享；在泛珠三角区域旅游多边合作方面，互相创造条件、互相支持和帮助。

二、甲乙双方积极推动两地旅游资源开发，实现优势互补、客源互济。双方通过多种渠道将本地区有开发潜力的旅游资源向旅游开发、投资商进行广泛宣传，支持和引导本地企业到对方考察旅游资源，为对方企业在本地的旅游开发及经营活动提供全面的咨询、服务和帮助。双方以互为目的地的形式开展旅游宣传促销活动，为对方旅游行政部门及旅游企业在本地的促销推介活动提供帮助。双方联合开发跨省精品旅游线路，共同开拓国内外客源市场，共同打造发挥本省资源优势的旅游品牌。

三、甲乙双方按照互利、双赢的原则，为两省旅游业发展中的薄弱环节的改善提供帮助。乙方的喀斯特山地生态旅游产品和民族文化、特色文化旅游产品可以作为甲方旅游产品体系建设的组成部分；甲方对乙方在提高接待能力和管理水平方面组织有关企业进行专项招商，按互惠互利的原则支持本地企业在乙方投资兴业，谋求资源开发和市场需求的协调发展。

四、双方确定把旅游扶贫和旅游就业作为本地旅游业推进“三个文明”进步的重点，为对方在旅游扶贫和旅游就业方面提供培训和经验共享，组织本地旅游行政部门和旅游企业实施对口帮扶，并在生态旅游、乡村旅游、农业及工业旅游等专项旅游产品建设、市场开发方面给予支持和帮助。

五、甲、乙双方共同组织和指导旅游企业开展广泛合作，逐步消除旅游壁垒，推进两省无障碍旅游合作。双方支持对方旅游企业在本地开展旅游经营活动，并提供必要帮助，在政策允许范围内享受本地旅游企业同等待遇，共同维护旅游企业和游客的合法权益。双方组织、引导本地旅游企业与对方企业在市场开发和利益分配方面通过协商，形成合理、协调的跨省企业合作机制，鼓励企业间形成互惠互利、形式多样的联合作，放宽对方企业在本地的准入标准，为对方企业的经营活动创造条件。

六、双方积极组织本地旅游行政管理部门、旅游企业和媒体参加对方的大型旅游宣传、促销、招商活动，双方通过协商，在国内外联手组织大型促销活动。

七、双方积极推动旅游产业信息化工程，谋求共建旅游信息平台，实现旅游信息共享。

八、进一步加强双方旅游行政管理部门的联系，两省旅游局高层定期会晤，互通情况。在“黄金周”等旅游高峰期相互提供交通、接待设施及景区容量监控的信息，双方对旅游交通、旅游安全和重大旅游投诉等问题采取协调一致的合作立场，共同处理应急事件。双方在旅游发展规划、市场开发计划、旅游政策等旅游业发展重大决策方面及时通气，形成互相学习、借鉴和合理互动的合作机制。

以上协议的实施由双方提出具体实施方案后协调办理，未尽事宜双方商议解决。

甲方：广东省旅游局代表。

20__年七月二十九日于贵阳。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就*区推进乡村旅游发展工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，*区依托项目建设，不断加大资金投入，着力改善农村基础条件，积极拓展农村旅游市场，乡村旅游持续升温，至目前，全区拥有5a级旅游景区*处，国家级重点文物保护单位*处，旅行社*家，乡村旅游接待点*家，宾馆酒店*家，旅游从业人员*人。今年，全区共实施旅游项目*项，总投资*亿元，现已完成投资*万元，计划完成投资*亿元，截至目前，各项目均已开复工建设，*月底前完成*个旅游村的建设任务并投入运营。

旅游产业规模小，基础弱；

旅游营销范围窄，品牌少；

旅游项目受限多，落地难等问题仍然是制约我区乡村旅游发展的瓶颈。

下一步，我区将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县区工作的好经验、好做法，深刻领会和贯彻落实好*讲话精神，进一步理清思路，坚定信心，精心谋划，精准发力，全力推进我区乡村旅游业快速发展，走出一条乡村美丽、旅游发展、农民增收、农村繁荣的乡村旅游发展之路。

一、以*村•*印象为牵引，打造全域乡村旅游。

加快总投资*亿元的*驿（*村•*印象）建设进度，力争在*月底前开张运营，从而辐射带动白沈沟、三合沟、巴藏沟三条沟的旅游资源，将三条沟及洪水泉的旅游资源、旅游景点串联起来，形成“一村带三沟成环线”区域大旅游格局。抓紧编制三合沟区域旅游发展规划，在三合沟冰岭山野外拓展培训基地开展定向越野，将三合沟的冰岭山田园综合体、康养基地、三合美丽城镇、夏群牡丹谷、夏群林场、夏宗寺、洪水泉清真大寺等景点有机串联起来，形成以三合沟为主，带动白沈沟、洪水泉的区域旅游圈。加快推进我区全域旅游开发，大力实施旅游景点、旅游服务、旅游管理、旅游产业全域化发展策略，推进区域内资源、产品、业态和产业融合发展，构建共建共享、相融相促的旅游发展新格局。

二、以农家乐、特色小镇为重点，打造乡村休闲旅游。

以白沈沟、三合沟、巴藏沟为主，在硬件完善、环境营造、卫生达标、服务功能、人员素质等方面规范农家乐、民家宿设施和服务标准，挖掘打造集果蔬采摘、休闲垂钓、品农家菜肴、观乡村风光、体验农家生活于一体的体验型、循环型、康养型休闲旅游农业，着力打造农家乐升级版，提升乡村旅游接待品质。加快推进青海首个“零能耗”清洁能源光伏小镇，吸引外地游客前来观光旅游。全力推进投资*亿元的三合美丽城镇建设，利用今明两年时间，将其打造成独具土司衙门、*民俗文化为特色的美丽城镇。加快投资*万元的夏群牡丹谷小镇建设，将其打造成集餐饮、购物、观光、体验于一体的特色小镇，以特色小镇的示范带动效应，促进区域协同发展。与此同时，紧紧抓住*柴火鸡这一品牌，整治环境，规范秩序，提升服务，不断扩大影响，力求做大做强。

三、以文体赛事、民族风情为看点，打造乡村文化旅游。

在开展现有乡村旅游季、文化艺术节、白沈沟采摘节、五色油菜花节等传统旅游节庆活动的基础上，精心举办全国民族射箭总决赛、*杯世界拳王争霸赛等系列文体活动，使文体与旅游深度融合，相辅相成，相得益彰。依托旅游扶贫项目，加快建成以三合冰岭山、沙沟牙扎、巴藏沟阿伊山景点辐射周边的卓仓藏族文化休闲园，以洪水泉清真寺、古城石碑村辐射周边的伊斯兰风情园，以夏群森林公园、东沟林场辐射周边的生态旅游基地，形成“一乡一景、一镇一特、百花齐放”的区域特色旅游格局。

四、以富硒产业、*文化为依托，挖掘乡村旅游产品。

依托富硒资源，通过加工企业、手工作坊等主体，着力开发打造富硒宴、富硒牛头、富硒蒜酱、富硒鸡蛋、富硒果蔬干、富硒羊肚菌等富硒系列乡村旅游产品，让富硒资源成为游客“看得见、品的着、带的走”的旅游产品，树立起*健康生态的旅游形象。以“*”这一美好吉祥的祝愿为内涵，深度挖掘*绣、*枕、*鞋、*月饼等相关旅游产品，做好产品策划与包装，形成乡村旅游系列产品。

五、以整治环境、扮靓乡村为抓手，改善旅游基础条件。

在保护村庄原有格局和整体风貌的基础上，结合高原美丽乡村建设和乡村文明行动、城乡环境综合整治，进一步加快改善旅游村水、电、路、讯等基础设施，大力整治村容村貌，努力实现村庄净化、美化、香化、亮化，创造良好的乡村旅游环境。加快建设“快旅慢游、便捷安全、无缝换乘”的旅游立体交通体系，加大*旅游的对外宣传。

总之，通过这次全市乡村旅游会议的召开，我区将进一步提高对乡村旅游发展在乡村振兴战略中重要地位、重要性的认识，加强组织领导，强化工作措施，掀起推进乡村旅游的新高潮，实现乡村旅游的大发展。

谢谢大家！

乡村旅游合作发言稿范文简短篇九

“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。今天小编为大家带来的守于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

20xx年，旅游局将进一步认真贯彻“转方式、调结构”的战略部署，围绕全市旅游业发展的总体布局和工委管委提出的“建设创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区”的总目标，以项目建设为突破口，做大做强旅游产业，把旅游产业提升到一个新的档次：

一、全面整合提升旅游资源，打造以磁山和天马栈桥为代表的现代浪漫文化产业。

的自然资源丰富，文化底蕴深厚。自然资源方面，有优良的山、海、岸、滩、林、泉等资源;人文资源方面，有以民族英雄王懿荣为代表的甲骨文文化、以张裕国际葡萄酒城为代表的葡萄酒文化、以鲁菜发源地三十里堡为代表的鲁菜饮食文化、以“渔灯节”为代表的渔家风俗文化，以磁山温泉为代表的旅游养生文化，和以天马栈桥为代表的现代浪漫产业文化。这些都是打造现代浪漫文化产业的独特资源。近期，我局已经聘请了国内一流的旅游策划公司北京德岸杰旅游顾问策划公司，对我区旅游产业的发展进行整体策划，全面提升现有旅游项目的档次，重点围绕“山海情缘”的主题，借助自然景观、传说故事，突出传统文化和现代时尚主题，发掘浪漫元素、渲染浪漫气氛、制造浪漫体验。利用20公里海岸线、5公里黄金河和12平方公里磁山景区，形成山海河浪漫产业带。设计包装包括婚纱影楼、旅游婚庆、婚礼用品、演艺娱乐、登山观海、潜海冲浪、野游垂钓、林间嬉戏、温泉洗浴、室内戏水、山地滑雪、品酒赏宴、小吃品尝、工艺制作和风情小镇等一系列浪漫项目。打造国内最大的婚礼摄影基地、国内最大的婚庆用品展示交易基地、国内最大的旅游婚庆基地。此项工作已向市政府做了汇报，并得到了省局领导的大力支持，今年我们将完成浪漫产业项目的主体策划和项目设计，为明年全面实施打好基础。

二、加快旅游大项目建设，构筑旅游产业体系。

旅游大项目是旅游业的命脉。近年来，管委十分重视旅游大项目引进和建设，积极构筑的旅游产业体系。去年，投资2.5亿的天马栈桥建成启用，投资6亿元按五星级标准建设的喜来碟际大酒店业已营业，投资3亿元的磁山温泉项目投入使用。这些项目对旅游服务业的总体发展，起到了较大的示范作用。今年，管委对全区的重大旅游项目又重新进行了梳理，并重新进行了领导分包，加大推进力度，重点加快五大旅游项目建设。1、磁山景区综合开发项目：磁山是的历史文化名山之一，20xx年，省级地质公园揭牌开园。近三年，区财政已经投入2亿元，开展了磁山景区的基础设施和公益设施建设。去年年初，我们请深圳任阳策划与设计公司对20xx年的磁山总体规划进行了调整，磁山温泉会馆开业，磁山的登山步道和景区环路全线完工，磁山景区的游客接待能力和旅游热点基本形成，并已接待游客20余万人。今年的磁山开发，管委计划投资1.5亿元，完成地质博物馆装修并开馆、启动仙姑湖改造和磁山绿化美化工程，金河圣水天苑仙水生态区、天马浪漫文化产业区开工，投资50亿的中南集团的旅游开发项目正在进行土地谈判，争取年内开工建设，形成磁山全面开发的格局。2、东方夏威夷室内水上娱乐项目：总投资28亿元，鑫广投资有限公司投资开发建设，建筑面积30万平方米，共分四个部分。其中，水上乐园是以夏威夷为主题的全天候综合室内外高档水上娱乐项目，已开工完成桩基工程;五星级万豪度假酒店，主楼37层、客房374间。今年要争取完成水上娱乐部分的主体工程，并启动室内装修和设备安装工程，计划20xx年开业。3、张裕葡萄酒城项目：总投资60亿，建设40万吨产能的葡萄酒和白兰地工业园，以及葡萄酒投资酒庄、交易中心、白兰地投资酒庄等。年内，计划40万吨葡萄酒、白兰地工业园完成土建施工，葡萄酒投资酒庄完成土建施工;开工建设葡萄园基地，完成800亩精品葡萄园种植。4、菩叶岛项目：总投资500亿，规划填海7.37平方公里，形成陆域面积6平方公里。工程定位是打造海上国际新城、国际一流的休闲度假岛、国际商务岛、绿色生态岛、国际旅游目的地。该项目已获国家海洋局批准，正在进行专家论证工作，争取年底以前完成招商并启动建设。5、希尔顿酒店项目：总投资6亿元，占地50亩，建筑面积6.2万平米，最高楼高97米，地上26层，客房420间。目前，已与希尔顿酒店签订了管理。

合同。

与日本kks公司签订了规划设计合同计划年内完成规划设计力争年底前动工建设。

三、改造提升景区，推进旅游度假区上档次、上水平。为了全面提升景区的环境质量，打造优美靓丽的滨海景区，管委决定对景区和海防林进行综合改造，并将其确定为本年度的头号建设工程。该项工程，东起夹河口，西至白银河，总面积约4平方公里。改造内容包括海水线以南至防护林所有道路、林地及景观，总投资约14亿元，计划3年完成。目前，我们正在抓紧进行规划设计、林权改革、林地障碍物搬迁、以及施工前准备等前期工作。一期工程，西起南京大街，东至昆仑山路，该地段已经委托美国易道公司进行景观设计及交通系统规划和扩初设计，争取8月底完成规划设计方案，10月份正式开工建设。该项工程的社会关注程度和期待指数都非常高，我们将以务实严谨和科学审慎的态度，在全国范围内招聘一流的施工和监理队伍，确保以一流的设计和一流的施工，高质量、高标准、高水平地完成环境改造工程，使真正成为全区乃至全市的一张靓丽名片。

四、强化旅游行业管理，培育一支高素质的旅游团队。

第一，要以开展“爱我金沙滩”旅游服务年活动为载体，使行业管理和服务水平不断上台阶、上水平。要继续围绕旅游行业的“微笑服务”、“精细服务”和旅游企业的“诚信”建设，强化整个行业的思想作风建设，强化对于旅游企业和从业人员的管理，打击无证经营、骗客宰客等违法经营活动，切实维护好旅游服务业的良好对外形象。第二，进一步抓好“农家乐”、“渔家乐”的升级，做好产业的整体包装推介。加强磁山景区、鼎丰生态园和芦洋渔家乐的设施建设，提高品质，提升档次，强化促销。要规划和推介好“一日游”、“两日游”、“醉心山海间”旅游线路。第三，要突出做好旅游团队的建设。重点是继续深入抓好三只队伍的建设。一是行业管理人员队伍建设。要配足配齐配好管理人员，定员定岗定责，强化培养，使中层队伍和基层员工都能够独当一面并胜任有余。二是企业经营管理人才队伍建设。要组织好各种外出参观培训，培养一支有现代管理理念和一流管理水平的经营管理人才队伍。三是专业技术人才队伍建设。积极搭建平台，继续开展好岗位达标和技能竞赛活动，借此培养一批优秀的导游员、服务员和地方名厨等。要切实提高整个从业人员队伍的整体思想政治素质和业务素质，为旅游行业的大繁荣、大发展奠定坚实的人力资源基础。

代尊敬的各位领导：

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况。

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，20xx年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止20xx年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

20xx年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素。

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作。

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收。

工作方案。

预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议。

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

尊敬的各位来宾，各位朋友、父老乡亲们：

大家下午好!今天，我们相聚在生态园里，举办乡村旅游发展论坛，这对于继续解放思想，完善发展思路，促进乡村旅游发展，推动旅游业进一步升温，具有十分重要的意义。在此，我谨代表省旅游局，向莅临论坛的各位来宾、各位专家和新闻界的朋友们，表示热烈的欢迎!向发起、组织、参与这次论坛各项活动的市政府和颍泉区委、区政府及父老乡亲们表示衷心的感谢!

省委、省政府十分重视旅游业发展，主要领导就旅游业发展作出了一系列重要批示，提出了明确的目标。今年以来，省旅游局和各地深入贯彻落实省委、省政府加快地区发展的战略部署，采取了一系列务实举措，取得了显著成效。实践证明，发展旅游就是发展经济;发展旅游是调整产业结构、加快经济社会发展的一个有效途径。

我省60%以上的旅游资源在农村，充分利用、有效整合和科学开发这些资源，大力发展乡村旅游，建成一批深受城乡居民喜爱的旅游目的地，既是培育旅游消费新热点、开辟旅游发展新空间的战略选择，也是旅游行业围绕中心、服务大局，以旅促农、以旅富农，参与和促进社会主义新农村建设的重大任务。

我们应当进一步转变发展方式。增强乡村旅游产品的娱乐性、体验性、商业性、休闲性和差异性，不断增强乡村旅游的亲和力、吸引力和竞争力。

我们应当进一步争取政府主导。加大与建设、农业、水利、林业、扶贫、土地等涉农部门的沟通协调和力量整合，合力推动全省乡村旅游新一轮大发展。

我们应当进一步组织和发动群众。引导农民创办和经营乡村旅游企业，注意协调农村集体、旅游企业和农民群众在乡村旅游发展中的利益关系，形成乡村旅游业发展、人民群众致富和社会主义新农村建设的“多赢”局面。

我们应当进一步加大招商引资力度，坚持面向大市场，建设大项目，不断培育新的旅游发展增长点，走“开发一个景区、保护一方生态、带动一方经济”的良性发展路子。

我们应当进一步突出特色和文化。要依托核心景区优势，发展特色乡村旅游点;依托城郊优势，开发适应城市居民需求的特色“农家乐”和环城市休闲带;依托农业资源优势，发展农业观光园、特色花卉园、高科技农业示范园区等，开发富有特色的种养采摘等农事参与活动;要注重挖掘当地传统文化和民俗风情，发展具有鲜明特色的风土民情旅游项目，为乡村旅游发展注入了新的活力。

我们应当进一步创新管理服务，坚持用严格的规划来指导开发，用规范的标准来引领创建，不断提升乡村旅游发展的集约化、规范化水平。特别是要把提高乡村旅游服务摆在突出位置，加强创业人才和服务技能培训，提高乡村旅游发展的专业化水平，防止一哄而起、盲目开发、粗放经营和恶性竞争等问题，保证乡村旅游科学开发，永续发展。

衷心希望这次论坛能成为乡村旅游大发展的新起点!

同志们:。

今天这次会议,主要是总结交流全市旅游业发展情况,进一步统一思想、提高认识,明确下步发展的重点任务和工作措施,努力推动全市实现旅游业新的突破。刚才,市旅游局通报了近几年全市旅游业发展情况,五个县市结合各自实际作了重点发言,讲得都很好,思路明晰,重点突出,措施有力,大家要相互借鉴学习、取长补短。下面,我讲三个方面的问题。

一、充分认识新时期加快旅游业发展的重要性和紧迫性。

旅游业诗认的“朝阳产业”,对整个经济社会的拉动作用非常大,同时又是人民群众提高生活质量的一个重要标志。在全市“”时期谋求科学发展、跨越发展的新形势下,全市上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会又好又快发展具有的重要作用。一是有利于扩大内需、促进增长。旅游消费是最终消费和综合性消费,在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位,对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用。二是可以引领服务业发展。旅游业是服务业的重要组成部分,涉及食住行游购娱各个环节,涉及29个经济部门,直接和间接影响109个细分行业,产业链条长,关联度高,对服务业的带动力强,而且能够为一、二产业发展提供更为广阔的市场。据世界旅游组织测算,旅游业每增加1元收入,就可以带动相关行业增收4.3元,对区域经济有很大的影响力和贡献度。三是能有效促进经济增长方式的转变。旅游业是一个资源消耗少、环境污染轻、产出效益高的产业。大力发展旅游业,符合科学发展观的要求,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求,有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式,有利于促进经济社会与自然生态的和谐发展。这在当前资源环境面临巨大压力的情况下,显得尤为重要。四是发展旅游业能够优化发展环境。旅游业的发展水平,体现一个地方的发达程度、文明水准和整体风貌。发展旅游业,能够提升城市形象、改善投资环境,能够提高知名度、增强吸引力,能够扩大对外开放,促进人流、物流、资金流、信息流的形成。

当前,加快发展旅游业,既有外在的形势、政策等机遇,又有内在的量的积累。可以说是,机遇难逢,基础良好,潜力巨大,前景广阔。

从全国看,旅游业面临新一轮快速发展的重要机遇。年国家出台《关于加快发展旅游业的意见》,明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位,标志着发展旅游业已经上升为国家的重大战略,成为推进科学发展新的选择。各省市纷纷抢抓机遇,加大支持旅游业发展的力度。截至年底,全国已有27个省市区将旅游业确定为支柱产业,有20个省市区已经出台支持旅游业发展的系列政策措施。另外,按照国际上的一般规律,当人均gdp达到1000美元时,旅游需求开始产生;突破20xx美元时,大众旅游消费开始形成;达到3000美元以上,旅游需求就会出现爆发式增长。去年底我国人均gdp已经达到4000美元,旅游越来越成为一种新的生活方式和精神追求,大众化旅游消费的时代已经到来。

从全省看,我省已经进入建设旅游强省的加速期。全省完成旅游总收入第一个千亿元的跨越用了20xx年的时间,第二个千亿元的跨越用了三年时间,第三个千亿元的跨越仅用了、年两年时间就完成了,在全国的位次年超过上海,年超过北京,由第6位跃升到第4位。这表明全省旅游业已经进入了加速发展的新时期。政策层面上,省里重视程度和扶持力度越来越大。省委九届十次全会明确指出,“服务业要超常规、跨越式发展。旅游业作为服务业的龙头产业,必须加快发展、先行一步,成为转方式、调结构的先行产业”。省委、省政府又专门出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。这为我们实现旅游业发展的新突破营造了良好的外部环境。

从我市来看,加快发展旅游业恰逢其时。近年来,市委、市政府始终把旅游业作为发展服务业的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动全市旅游业实现了跨越式发展。“”期间,全市实现旅游总收入、接待境内外游客人次年均增幅分别达到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅游总收入占gdp的比重,从年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年时间内旅游业从全省第9位跃居前5位,进入全省第一方阵,圆满完成了“三年突破”的目标。同时,我们通过成功举办风筝会、鲁台会、菜博会等各种节会,大力宣传推介我市的旅游资源,不但放大了我们的资源优势,而且产生了广泛的影响,为旅游业下步发展奠定了良好的基础。

近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要始终保持清醒的头脑,既看到优势,更要看到劣势。优势方面,地域面积较大,自然资源、人文资源丰富,具有发展旅游业的潜质,同时建成了蔬菜博览园等具有较高知名度的特色景区点;区位优越,交通便利,处在半岛城市群的中间经济隆起带上,与相比具有明显的价格优势。劣势方面,主要是自然资源、人文资源的品质、规模与泰安、济宁、等市相比有较大差距,开发利用不够;缺乏高品质的人为打造的旅游产品,特别是没有打造出像泰安的方特游乐场和封禅大典、烟台的南山景区、开封的“清明上河园”等能够吸引人、留住人的景区;旅游资源和旅游产品宣传的力度不够,等等。这些劣势和差距,正是我市旅游业下步发展的广阔空间和潜力所在。各级各部门的主要负责同志都要在思想上有所触动,静下心来,研究如何结合各自实际推动旅游业发展的问题。只要我们思想认识到位,真正重视旅游业的发展,充分挖掘、开发利用好各类旅游资源,进一步做好开发、宣传、推介等工作,就一定能把我们的旅游资源优势转化为产业优势和经济优势。

二、突出重点,努力实现旅游业发展新突破。

今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是:以创建“中国优秀旅游城市目的地”为目标,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,加快旅游资源开发,规划建设一批具有龙头带动作用的重点项目;加大机制体制创新力度,打造旅游龙头企业集团;规范行业管理,全面提升旅游服务质量;强化旅游营销推介,积极开拓客源市场,提升旅游品牌形象,将打造成为全省重要的旅游版块,努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。重点做好五个方面的工作:。

(一)重点旅游项目建设上要有新突破。旅游业要做大做强,必须靠大项目作支撑。我市旅游资源虽然比较丰富,但旅游开发的力度不够大,旅游项目“有群山无主峰”,缺乏国内一流、国际知名的龙头旅游景区。要按照“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”的方式,加快建设一批旅游大项目,打造精品景点,带动旅游业快速发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源,兴办旅游项目。要抓好旅游业招商引资工作,敢于拿出我们最好的资源,吸引国内外著名的旅游企业和投资机构参与我市旅游业发展。要根据我市的旅游资源禀赋,结合《市旅游产业发展“”规划》的实施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集区”的建设,形成旅游产业发展新的增长极。北部,要以蔬菜高科技示范园为中心,整合观光带、生态博览园、村及体育中心等周边旅游元素,规划打造生态农业旅游聚集区。西部,要以生态文化旅游度假区为中心,整合风景区、景区等南部山区旅游资源,规划打造古州文化旅游聚集区。南部,要以诸城白垩纪恐龙地质公园为中心,整合景区、板栗园、山景区、公园等资源,规划打造世界级的恐龙主题旅游聚集区。通过三大旅游聚集区的建设,统筹有效资源抱团发展,拉长延伸产业链,打造旅游的“龙头”。只要这三大旅游聚集区真正抓出了成效,全市旅游业重点工程少、无“主峰”的现状就一定会大有改观。对这三个旅游聚集区的建设,各级各部门要高度重视,密切配合,市旅游局负责业务指导、综合协调调度,要组成专门的班子靠上抓,把三个聚集区打造成全市旅游发展的“高峰”,实现争创5a级景区的突破。要树立精品意识和全球视野,聘请世界一流的专业机构进行策划和规划,精心设计,精细施工,全力打造精品工程,确保把三个聚集区打造成标志性景观和国内外具有重要影响力的旅游目的地。以此为龙头,把全市相关旅游景区点串联起来,形成独具特色的精品旅游线路。其他县市区、开发区也要结合各自实际,突出本地特色,确立自己的重点旅游项目。要对重点旅游项目进行立项分解,倒排工期,市旅游局要加强调度、检查,及时掌握项目进展情况。全市旅游专项考核中,要加大对旅游项目特别是新上项目的比重,调动各地推动项目建设的积极性。

(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。经过多年的打造,“世界风筝都”已成为最响亮的名片,但风筝与旅游结合的文章还做得不够,单纯就“风筝”本身而言,远不能成为旅游吸引物。也就是说,至今没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。近几年,我市打造的“逍遥”旅游品牌,影响力不断提升,但还达不到脍炙人口、叫人一听就忘不了的地步。随着全市旅游业的快速发展,该品牌的局限性也日益显现,需要在此基础上对城市旅游品牌进行重新策划设计。市旅游局要牵头整合全市旅游资源,组织有关专家进行研究,提炼更能体现特色的城市旅游形象品牌,打造“联合舰队”,通过品牌塑造把全市旅游资源有机整合成一体,发挥整体效益。各县市区要根据各自特点,研究如何打造本地的“主舰”,特别是市区要在“主峰”打造上尽快破题。要进一步加大旅游宣传促销的力度,构建全方位、立体化的宣传体系。特别要加大“捆绑营销”的力度,市旅游局牵头,各县市区、开发区都要积极参加,通过联合宣传促销,打响整体旅游品牌。要坚持政企联手、部门联合、上下联动,综合运用各种宣传手段,形成政府推动城市形象宣传、企业开展旅游产品促销、全社会共同宣传的格局,使更多的国内外游客了解、向往。要突出高端媒体的宣传,在中央电视台、卫视等主流媒体以及报刊、网络等全面开展城市旅游品牌宣传。要策划设计“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游线路产品,满足不同游客群体的差异化需求。要研究整合我市的各类宣传资源,统一对外宣传推介,形成合力。要研究我市现有的节会资源与旅游的结合问题,通过节会平台把旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。

(三)旅游资源的整合上要有新突破。我市各类景区资源较为分散,分属不同的县市区和不同的部门,条块分割、部门分割,难以发挥整体效益,没有形成“拳头”,对外的整体竞争力不强。旅游业发展还存在一些的深层次体制、机制问题,市场在旅游资源配置方面的基础作用没有得到充分地发挥,如景区管理机构多为事业单位,缺乏市场激励机制,发展活力明显不足。在中心城区,要研究推进成立国有旅游集团公司问题,借鉴外地先进经验,按照“长远规划,分期实施,先行试点,逐步推开”的原则,着手考虑组建市级国有旅游开发集团公司,把分散在各区域、各层次的景区资源进行科学整合,对相关景区资源进行股份制改造,统筹运营,捆绑营销,打造龙头旅游企业,为开展资本运作奠定基础。市直部门及有关区所属的城区旅游资源可先行开展试点,探索经验。集团公司内部要依法妥善处理好各方面的权、责、利关系,既充分调动各方面的积极性,又能发挥旅游集成作用,释放旅游生产力。国家层面的事业单位改革已开始启动,各级组织、人事部门要尽快研究景区管理机构改革的问题,先进行调研,坚持市场化的方向,制定出科学合理的方案,积极稳妥地推进。

(四)城市功能配套完善上要有新突破。坚持城市建设与旅游发展有机结合,通过城市建设推动旅游发展。旅游对城市有着很强的依赖性。世界上最发达的城市往往也是旅游业最繁荣的城市,如被誉为“万都之都”的纽约、“优雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“动感之都”的香港等等,其城市的人文、历史和声誉、地位,直接造就了旅游业的繁华景象。而且优美的城市本身就是大景观,不少人外出旅游就是奔着城市而来。这方面,大连市的做法很值得我们学习。他们搞旅游,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市载体功能,通过城市建设推动旅游发展。因此,一定要把旅游和城市建设结合好,把整座城市作为一个旅游大景点来进行整体打造,把城市变成旅游目的地。在城市规划建设管理中,要统筹旅游业发展需求,体现旅游功能,增加旅游项目,把城市建成最大的开放型景区,以城市建设带动旅游发展,以旅游发展提升城市品位。要围绕强化公共保障,优化城市道路网络与公交线路网络,规划建设直达景区的快速公交线路,同时加强餐饮、住宿、娱乐等配套设施建设。要顺应社会发展的需求,学习借鉴美国等发达国家的经验,探索建立租车交通公司。要尽快完善火车站交通“零换乘”体系。随着全国高速铁路网的建设,特别是京沪高铁的全面开通,为旅游带来新的发展机遇。6月9日,省政府召开了“迎接高铁时代、加快旅游业发展”座谈会,要求各地以此为契机,抓紧实施高铁站交通“零换乘”工程,加大旅游营销力度,全面开展好高铁旅游。规划、交通、火车站等部门单位要按照《市火车站周边地区概念性规划及城市设计》的要求,尽快实现站区交通“零换乘”,方便游客出行。创建中国优秀旅游目的地,旅游集散中心是必备条件。要尽快启动旅游集散中心建设,建设具有强大集散功能的旅游中心,开通呈放射状、点对点分布的旅游专线,强化旅游信息、交易、展示、咨询、监督等服务功能,搭建吸引、组织、方便游客出行的服务平台。同时,在奎文商业聚集区、汽车客运总站等人流聚集场所设立分中心或站点,形成“一心多点”的旅游集散格局。

(五)文化旅游融合发展上要有新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化,促进文化、旅游深度融合发展。关于文化、旅游统筹发展问题,我市已经成立了文化、旅游统筹发展领导小组,开展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和机制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到实处。要重点围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的演出、娱乐和健身活动,丰富游客的夜生活;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。要加快旅游商品的开发。我市历史文化底蕴丰厚,形成了年画、仿古铜、风筝、红木嵌银等传统工艺品牌,很值得挖掘、开发;但目前大多是家庭作坊式生产,甚至有些濒临失传,在产业化生产、新产品研发等方面有很大欠缺。市旅游局要在旅游商品的规划、开发及管理创新上多下功夫。

三、强化旅游业发展的保障措施。

旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各级各部门各单位务必要把旅游业摆上重要位置,放到全市经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性,促进全市旅游业更好更快发展。

一要加强组织协调。各级党委、政府要进一步加强对发展旅游业的组织协调,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅游工作领导小组要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。

二要形成发展合力。旅游业涉及面广,只有齐抓共管、紧密配合才能实现更好更快发展。旅游部门作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,全面组织实施全市旅游产业发展“”规划。、交通、建设、文化、卫生、安监、农林水、环保、市政、园林等相关部门,都要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”理念,主动配合做好有关工作,积极支持旅游业发展。宣传部门要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

三要加快人才培养。当前,我市旅游人才匮乏问题比较突出,各级要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我市旅游管理水平的提高。同时要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。

四要全面落实政策。为加快旅游业发展,中央、国务院和省委、省政府相继出台了支持旅游业发展的政策措施。市委、市政府也在财政投入、项目用地、信贷税费、人才发展、环境建设等方面,出台了一系列扶持旅游业发展的政策,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。同时,要认真研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。

各位常委、委员，同志们：

这次全市旅游项目建设情况视察，是市政协今年的一项重点视察活动。我们利用一上午时间，实地察看了荣成的欢乐家园、金石湾书画城、成山林场，环翠区凤凰湿地公园、开心农场和经区安然纳米国际大酒店等6个旅游建设项目，直观了解感受了全市旅游项目建设情况。市旅游局于胜涛局长全面介绍了我市旅游业发展情况，既有旅游项目规划建设的情况，又有相关产业融合发展的情况，既有提升旅游品牌的情况，又有旅游目的地建设的情况，既有现状与问题分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事实准确，客观实在。几位常委和委员围绕旅游业发展谈感受、提建议、讲对策，评价公道，分析客观，意见中肯，很值得参考借鉴。总之，这次视察组织周密，形式灵活，效果很好。在此，我代表市政协，对市旅游局及有关单位的积极支持与配合，表示衷心的感谢!

从与委员的交谈和发言中可以看出，这次视察对大家触动很大，普遍的感觉有“三开”：一是开眼。全市规划建设了48个旅游重点项目，总投资567亿元。这些项目不仅投资大、气势大，而且特色多、亮点多，对于丰富我市旅游业、优化产业布局作用明显。今天看到的凤凰湿地公园、开心农场、成山林场等项目，虽然规模不是很大，但都体现了生态游、“红色游”、度假游等休闲旅游的新动向，开发理念别具匠心，开辟了休闲度假新去处。总投资3亿元的安然纳米国际大酒店，是经区第一家五星级宾馆和又一标志性建筑，酒店内1800多平方米的生态园和20xx多平方米的预应力采光顶更是目前国内之最。这些新项目、好项目，是我市旅游业转方式调结构的新成果，让人看了耳目一新。二是开智。发展旅游业，我市既抓大项目、大投入，同时注重旅游业与城市建设、文化建设、生态建设的衔接与融合，把城市作为一个大的旅游景区来规划运作，全力构建大旅游、大市场。在这一思路指导下，旅游业链条越拉越长，服务功能越来越强，旅游品牌越擦越亮，旅游市场越做越大，经济效益越来越火，体现出我市旅游业发展的大手笔、大智慧，让人心智大开，深受启发。三是开心。规划开发中的双岛湾、九龙湾等休闲旅游度假区，与荣成好运角、文登南海新区、大乳山等旅游示范区遥相呼应，将有力拉动滨海旅游业上档升级。正在开发建设的温泉、海水热疗、海上运动、葡萄酒庄等高端旅游产品，将有利于旅游受季节限制的瓶颈，提升旅游业核心竞争力，使真正成为人们心仪、向往的旅游目的地。

我市旅游业之所以能快速发展、成效显著，主要得益于三个重要因素：一是市委市政府高度重视、大力推动。市委、市政府把旅游业放在全市发展大局中来定位和统筹，召开了全市旅游业发展大会，出台了《进一步加快旅游业发展的意见》，设立了旅游业发展专项资金，将旅游列入重点工作目标绩效考核，形成了推动旅游业发展的组织领导体系、政策支撑体系和资金投入体系，有力推动了旅游业快速发展。二是全社会各方面热情高涨、全力投入。发展旅游业不仅成为“共识”，而且成为一种社会共同行动，全社会办旅游的积极性空前高涨，政府抓旅游、企业办旅游、农村办旅游、家庭办旅游、个人搞旅游蔚成风气。一大批工、商、农字号大企业纷纷投入巨资搞旅游项目，一大批镇村成为旅游强镇、特色村和农业旅游示范点，从樱桃节到温泉节，从海岛游到农家乐，从度假村到生态园，全市旅游项目开发到处开花，方兴未艾。三是市旅游局发展理念超前、工作主动高效。我市旅游业起点较高，今年以来又取得这么多可喜成绩，这与市旅游局领导班子和干部职工的辛勤努力密不可分，凝结着大家的智慧、心血与汗水。今天的视察更让我们感受到，市旅游局有一个团结创新、求真务实的领导班子，保持了超前的发展理念和强烈的进取意识;有一个心齐劲足、甘于奉献的干部职工群体，是一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬队伍。从你们身上，看到了人不松劲、不懈怠的奋斗精神，看到了旅游业大发展、快发展的美好前景。

以上大家谈到，旅游业发展正处在一个新的重大战略机遇期。进入21世纪以来，世界旅游业已超过石油业和汽车业，成为发展最快的产业，也是最大的创汇产业。全世界每10美元的gdp中，就有1美元来自于旅游业;旅游业每投资1美元，就能带动相关产业增收5美元左右;旅游业每直接就业1人，就可带动间接就业5—6人;旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。据国际旅游联合会预测，到20xx年，全世界旅游人数将达到16亿人次，旅游相关消费超过2万亿欧元，充分表明旅游业市场巨大、前景广阔、商机无限。去年我国旅游业总收入占gdp的比重为5%，北京、深圳的这个比重分别是20%、14%，青岛、烟台的比重分别是10.2%、7.6%，我市这一比重达到11.3%，十分天下有其一，是名副其实的支柱产业。

市委、市政府确定，要把旅游业作为全市国民经济的战略性主导产业来培植和发展，重点打造四大特色旅游体系：一是千公里海岸沿线景区的滨海观光旅游;二是集温泉洗浴、养生、疗养、美容等为一体的温泉养生旅游;三是由城市旅游项目、休闲度假基地及城郊游、镇村游等构成的休闲度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂钓、沙滩运动等为代表的新兴高端旅游。我们相信，有目前良好的产业基础，加之所具有的经济比较发达、对外开放领先、交通便捷通畅、海陆资源丰富等优势，完全有条件有能力早日建成国内一流、世界知名的海滨休闲旅游目的地，成为名副其实的“蓝色休闲之都、世界宜居城市”。从旅游产业基础与发展前景看，我认为，实现旅游业更好更快发展，重点应作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”这篇文章。最近召开的党的xx届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了文化与旅游互融共赢的课题，强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展，发挥旅游对文化消费的促进作用”。文化与旅游的联系密不可分。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体;旅游为文化增添活力，文化使旅游充满魅力。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。传统的观光型风景即使再漂亮，看上一两次就不会再来了。只有不断增加文化元素，丰富文化含量，旅游才能充满魅力和吸引力，使游客来了不想走，走了常回首，感到有看头、有说头、有吃头、有玩头、有买头、常回头。搞好“文旅融合”，应抓好三个环节：一是抓规划衔接，建立文化和旅游产业规划共编、政策共享、市场共推、品牌共建、互为支撑、互为促进的良性发展机制;二是抓文化发掘，将的海洋文化、历史文化、民俗文化、生态文化和时尚文化等融入旅游业，让地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来，为旅游业注入鲜活而持久的生命力;三是抓业态融合，积极推动演艺业、影视业、新闻出版业、民间工艺品业等与旅游业的深度融合，实现文化产业与旅游业互利共赢。

第二，作好“打造精品”这篇文章。品牌精品是旅游业竞争的制胜法宝。北京的故宫长城、香港的迪斯尼乐园、广西的桂林山水、四川的九寨沟等都是带动当地旅游业发展的“金字招牌”。所谓精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的;越具特色的，越有吸引力。的资源优势是海、岛、泉、气候等等，要把握这些优势，整合力量，精心包装，打造特色鲜明、品质优异、吸引力强的旅游精品。重点是作好“海”的文章，把观海景、吃海鲜、洗海澡、购海产以及海上运动等联珠成串，深度开发，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客纷至沓来。今年有2.9万名俄罗斯游客慕名来避暑度假，平均逗留15天，每天人均消费245美元，总计超过1亿美元，旅游效益相当可观。二是精在新颖上。旅游业本质上是创意经济，资源有限创意无限。要注重以新理念、新思路，规划发展高端旅游产品，作好“无中生有、有中生好、好中生优、优中生特”的文章。比如温泉在胶东富甲一方，要坚持以新理念引领温泉开发，探索“温泉+特色景区”、“温泉+会议休闲”、“温泉+康复疗养”、“温泉+生态农庄”等多种开发模式，拉长温泉旅游产业链。对帆船、游艇、酒庄等高端旅游产品的开发也应如此。三是精在服务上。旅游业竞争，一定意义上说是服务的竞争。要坚持以人为本，进一步加强市场监管，规范经营行为，努力把服务做精、做细、做到位，保证游客在“吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心”。

第三，作好“休闲旅游”这篇文章。休闲旅游是城市市民一种新的生活时尚和消费热点，正在成为人们的重要生活方式。作好休闲旅游文章，就是作好旅游大众化的文章。要围绕我市旅游资源，加快开发一批面向大众消费的休闲旅游项目，打造一批有品位有特色的休闲旅游景点，形成与“黄金周”、“小长假”、“双周日”相适应的休闲旅游消费热点。要大力发展乡村游、海岛游、农家游、渔家游等，开发一批如城郊休闲、森林氧吧、农业体验等乡村旅游新业态，发挥旅游业助农、富农的作用。还要关注一个新现象，叫同城化现象。从北京乘高铁到天津，只需20几分钟，今年一季度天津旅游增加了38%，同城化效益开始显现。青烟威荣高铁20xx年通车后，会给休闲旅游带来什么变化，必须有与之相适应的规划、投资、建设、管理等准备。

各位委员、同志们，全市上下正在按照市委、市政府的部署，大力推进旅游战略性支柱产业建设。旅游业发展关系全局，任重道远。各级政协组织和政协委员要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，一如既往地关心和支持旅游工作，多为旅游鼓与呼，多提有价值的建议，多帮助解决一些实际问题，共同营造促进旅游业发展的良好社会氛围。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十

第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。

第二条本社由____________[注：全部发起人姓名或名称]等______人发起(其中，农民成员______人，占成员总数的______%)。于______年______月______日召开设立大会。

本社名称：__________________合作社，成员出资总额____________元。

本社法定代表人：____________[注：理事长姓名]。

本社住所：________________________，邮政编码：____________。

第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量(额)比例返还。

第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：[注：根据实际情况填写。如：

(一)组织采购、供应成员所需的生产资料;。

(二)组织收购、销售成员及同类生产经营者生产的产品;。

(三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务;。

(四)引进新技术、新品种，开展与农业生产经营相关的技术培训、技术交流和咨询服务;……等。

上述内容以工商行政管理部门所核定的业务范围为准。]。

第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量(额)[注：或者出资额，也可以二者相结合]依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。

本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量(额)。

本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第八条本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。

第二章成员。

第九条具有民事行为能力的公民，从事__________________[注：业务范围内的主业农副产品名称]生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体为团体成员[注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否吸收团体成员，此类成员不得超过成员总数的百分之五]。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。本社成员中，农民成员至少占成员总数的百分之______。

第十条凡符合前条规定，向本社理事会[注：或者理事长(不设理事会的情形，以下雷同注解同此)]提交书面入社申请，经成员大会[注：或者理事会]审核并讨论通过者，即成为本社成员。

第十一条本社成员的权利。

(一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权;。

(二)利用本社提供的服务和生产经营设施;。

(三)按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余;。

(五)对本社的工作提出质询、批评和建议;。

(六)提议召开临时成员大会;。

(七)自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社;。

(八)成员共同议决的其他权利。[注：如不作具体规定此项可删除]。

第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额占本社成员出资总额百分之______以上或者与本社业务交易量(额)占本社总交易量(额)百分之______以上的成员，在本社__________________等事项[注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项]决策方面，最多享有______票的附加表决权[注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十]。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。

第十三条本社成员的义务。

(一)遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议;。

(二)按照章程规定向本社出资;。

(四)维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产;。

(五)不从事损害本社成员共同利益的活动;。

(七)承担本社的亏损;。

(八)成员共同议决的其他义务。[注：如不作具体规定此项可删除]。

第十四条成员有下列情形之一的，终止其成员资格。

(一)主动要求退社的;。

(二)丧失民事行为能力的;。

(三)死亡的;。

(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十一

第一条本社名称：xx县xxx乡村旅游专业合作社。成员出资总额20万元，认购股份200股。

(一)为保护社员的合法权益，增加社员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。本社由xxx、莫永坤、韦吉定、莫照坤、莫炳来、韦开明等人发起，于20xx年6月1日召开设立大会。本社聘请韦开典为常任总顾问，聘请陈品政为常任顾问，参与策划管理和推动合作社健康发展。

(二)本社法定代表人：xxx。

(三)社员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余部分按股分红。

第二条本社是具有社团法人资格，由旅游和与旅游有关的部门、单位以及从事旅游相关工作的领导专家学者和热爱旅游的农民等自愿组成的乡村旅游行业社团组织。

第三条本社的宗旨是遵守国家法律、法规，遵守社会公德，规范行业标准和行为、完善旅游行业自律机制，当好政府与企业的桥梁，促进和加快xx旅游的发展。

第四条本社团登记管里机关为xx县工商局。接受xx县工商局的监督管理。

第五条本社住所：xx省xx县xxxxxx村，邮政编码：xxxxxx。

第二章业务范围。

第六条本社是通过开展乡村旅游调查研究、对外联络、旅游信息咨询服务、民族工艺品开发、民族服饰、土特产品经营、民族民间歌舞表演等活动，增强xxx乡村旅游品牌的知名度和影响力，促进农民增收。

(一)组织全体社员认真学习党的方针政策和有关法律、法规。

(二)对旅游管理和客源市场动态进行调查研究，向旅游行政主管部门提供建议和咨询。

(三)加强与相关旅游企业的联络，了解企业发展情况。

(四)加强同外地旅游部门和旅游企业的联系，促进相互间的合作和信息交流。

(五)协助旅游行政主管部门开展人才培训工作，举办有关旅游知识讲座，提高行业整体素质。

(六)编辑和传递旅游信息资料，交流研究成果和工作经验。

(七)听取社员对合作社工作的建议，维护社员的合法权益，支持社员开展正常的业务活动。

第三章社员。

第七条本社为个人社员。根据发展需要可由股东大会决定吸收团体社员。

第八条凡从事旅游经营活动的企业、旅游科研、旅游教育和旅游宣传以及与旅游业有直接关系的组织和个人，符合本会条件，承认本会章程，自愿提出申请，经理事会批准，即成为本社团体社员或个人社员。申请加入本社，必须具备以下条件：

(二)志愿加入本合作社。

(三)在旅游行业领域内具有一定的影响。

第九条社员入社和程序是：

(一)提交入社申请书;。

(二)经理事会讨论通过;。

(三)由理事会发给社员证。

第十条社员享有下列权利：

(一)本社的选举权、被选举权和表决权。

(二)参加本社组织的各种活动。

(三)优先得到本社提供的服务和编辑出版的有关资料。

(四)对本社工作的批评建议权和监督权。

(五)享受本社盈利分红。

(六)入社自愿，退社自由。

第十一条社员履行下列义务：

(一)遵守本社章程，执行本社决议。

(二)维护本社合法权益和声誉。

(三)积极承担和支持本社的工作。

(四)积极向本社反映有关情况，提出意见。

第十二条社员退社应书面通知本会，并交回社员证。社员如果一年不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条社员违反本社章程或有违法行为，损害旅游企业信誉者，经理事会表决通过，予以除名。

第四章组织机构和负责人产生、罢免。

第十四条本社的最高权力机构是社员代表大会。社员代表大会的职权是：

(二)选举和罢免理事。

(三)审议理事会工作报告和财务报告。

(四)决定其他重大事宜。

第十五条社员代表大会必须有三分之二以上社员代表出席方能召开，其决议须经到会社员半数以上表决通过方能生效。

第十六条社员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条理事会是社员大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对社员大会负责。

第十八条理事会的职权是：

(一)执行社员代表大会的`决议。

(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事。

(三)筹备召开社员代表大会。

(四)向社员代表大会报告工作和财务状况。

(五)决定社员的吸收或除名。

(六)决定设立办事机构和实体机构。

(七)领导本团体各机构开展工作。

(八)制定内部管理制度。

(九)决定其他重大事项。

第十九条理事会必须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议必须到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条理事会每年召开一次会议。

第二十一条本社设立理事会，由理事长、理事、执行监事组成。理事会设理事长1名，为本社的法定代表人。理事长、理事、执行监事任期四年，可以连选连任，但任期最长不超过两届。

理事长行使下列职权：

(一)主持成员大会，召集并主持理事会会议;。

(二)签署本社成员出资证明;。

(三)签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他人员聘书;。

(四)组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况;。

(五)代表本社签订合同等。

(六)履行成员大会授予的其他职权。

第二十二条本社理事长、理事、执行监事必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好;。

(二)本社业务领域内有较大影响;。

(三)理事长、理事、执行监事最高任职年龄不超过50周岁;。

(四)身体健康，能坚持正常工作;。

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;。

(六)具有完全民事行为能力。

第五章资产管理、使用原则。

第二十三条本社经费来源：

(一)社员入股股金;。

(二)捐赠;。

(三)政府资助;。

(四)在核对的业务范围内开展活动或服务的收入;。

(五)利息;。

(六)其他合法收入。

第二十四条本社按照国家有关规定招入社员。

第二十五条本社经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中支配。

第二十六条本社建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十七条本社配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员离职时，必须与接管人员办清交接手续，本社开支收据经法人代表签字方能生效。

第二十八条本社的资产管理必须严格执行国家规定的财务管理制度，接受社员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第二十九条本社的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十条本社专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改和程序。

第三十一条对本社章程的修改，须经理事会表决通过后方报会员代表大会审定。

第七章终止程序及终止后财产处理。

第三十二条本社完成宗旨或自行解散、或由于分立、合并等原因注销时，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第三十三条本社终止动议经会员代表大会表决通过，并报xx县工商局审查同意。

第三十四条本社终止后的剩余财产，按照国家有关规定，用于发展本社相关的事业。

第八章附则。

第三十七条本章程经20xx年6月1日会员大会表决通过。

第三十八条本章程由理事会(或理事会聘请的常任总顾问和常任顾问)负责解释。

全体设立人签名(盖章)：

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十二

乙方：________有限责任公司。

为促进区域经济的发展，加快我县旅游资源的开发与利用，根据金沙县人民政府对开发冷水河风景区的总体规定和金沙县人民政府的招商引资政策，加快金沙县旅游资源的开发，打造最好的旅游环境，甲、乙双方本着平等互利的原则经协商一致特订立本协议。

第一条：本合作意向书签订后，甲方与乙方依照《中华人民共和国公司法》等有关法律法规成立“冷水河旅游开发公司(暂定名称)”，公司章程、管理及机构、人员组成由乙方自行决定。

第二条：甲方通过招商引资引进乙方作为投资主体，实施景区旅游开发。

第三条：根据冷水河景区《总体规划》，明确开发范围：

1、两河口(冷水河与油沙河交汇处)向油沙河方向延伸3公里，下至长征水库库尾及两岸山体范围。

2、两河口(冷水河与油沙河交汇处)向冷水河方向延伸7公里及两岸山体范围。

第四条：合作方式：甲方无偿提供以上约定开发范围，所有权属甲方所有，在该区域内的所有经营性项目及相关配套设施由乙方独资开发建设，自主经营、自负盈亏。

第五条：旅游合作开发经营年限为50年(即09月至2062年09月)。

第六条：旅游开发计划总投资1.00万元，项目开发分二期投入，第一期：209月至9月，计划投资4500.00万元，主要开发建设景区宾馆、水体漂流、地热资源、滨水休闲营地、水上游乐园等。第二期1月至2025年1月,计划投资7500.万元，主要开发建设冷水河温泉疗养馆、康体养生中心、少年儿童动漫乐园、生态庭院度假山庄等。

第七条：经营收入分配：该项目开始营运的第一年，甲方不参与收入分配，营业一年后甲乙双方按比例分成。参与分成的前5年，乙方按经营收入纯利润10%支付甲方，从第6年起按乙方经营收入纯利润30%支付甲方。

第八条：在合同签订后10个工作日内乙方向甲方指定账户打入200.00万元作为项目保证金，待乙方投资总额达2000.00万元后，甲方一次性返还乙方项目保证金200.00万元(不计利息)。如乙方违约，此保证金全额上缴国库，甲方违约则无条件并计息后全额退还。

第九条：乙方的旅游开发经营活动，须遵守国家法律、法规及有关文件的规定以及符合景区总体规划，开发经营活动必须在合理合法以及保护生态环境的前提下进行。

第十条：乙方在开发经营过程中可以向第三方引资合作开发，需报甲方备案。

第十一条：乙方依据甲方《总规》，自行负责聘请有资质的单位编制所开发项目的修建性详规报甲方审批，并以审批的《详规》为依据进行旅游综合开发。

第十二条:旅游所涉及的土地、房屋、林地。

1、土地征用及房屋拆迁。

项目所涉及的永久性建筑用地，甲方按照国家土地管理相关法律法规和国土管理部门规定，由甲方完成征用手续后交乙方开发建设，为此所产生的费用均由乙方负责。非永久性建筑用地乙方必须报甲方同意后，方可实施。

项目开发建设中涉及的住户拆迁，甲方负责按照县级有关房屋拆迁安置补偿标准完成安置补偿工作，费用由乙方负担。

2、林木及林地的使用。

项目建设涉及占用林地、林木的，甲方根据乙方建设需要，按照有关林业法律法规，负责办理相关手续后交乙方管理使用，涉及费用由乙方承担(按政府的规定标准执行)。

第十三条：甲方权利与义务。

1、甲方有权按照合同约定取得合作的利润;。

2、甲方有权依照法律法规对经营区域进行监督管理;。

3、甲方有权免票进入景区范围开展公益性活动和政务工作;。

4、甲方有权对乙方项目实施进行监督;。

5、甲方积极争取旅游专项资金建设用于加快景区基础设施建设;。

6、甲方承诺在景区范围内不在有第三方投资商从事类式项目开发，保障乙方正常经营;。

8、甲方将现有的景区资料提供乙方用于指导景区建设;。

9、甲方承诺乙方在开发建设过程中享受上级有关招商引资优惠政策;。

11、负责协调处理好与当地村民关系。

12、：甲方根据乙方所需的用电负荷协调供电部门安装供电线路和变压器到景区。乙方根据项目需要自行安装分支线路，费用自行承担。

____、甲方负责协调通信部门开通景区的固定电话和移动电话。

14、甲方负责协同交通部门，在景区旅游开营前完成景区的公路建设。

第十四条：乙方权利与义务。

1、乙方在项目开发和经营期间，享有投资开发经营的收益权和管理权;。

3、乙方享有景区约定开发范围内土地、水域、河滩及基础设施(含政府投资部分)、接待服务设施和公益设施的管理权及使用权，并承担其维修、保护、改造责任(电力设施、城区至景区江家坝大门外的公路除外)。

6、乙方在投资建设和经营管理期间，享受省、市、县给予的旅游投资等相关优惠政策;。

7、在开发建设经营管理过程中，乙方独立承担民事责任，甲方不承担任何连带责任;。

8、合作期满后，乙方的债权、债务由乙方自行处置，但必须保证已形成的固定资产完好无损。在同等条件下，乙方享有下一轮经营权的优先权。

第十九条：乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同另行招商。

1、意向书签定后，乙方原因3个月内未开展实质性开发活动的;。

2、未经甲方批准擅自将景区主要开发项目出让的。

第二十条：本意向书签订后，甲方向县政府申报，由县政府与乙方签订正式招商引资合同，具体的实施方案及细则双方以此协议为框架另行商定。

第二十一条：意向书一式六份，甲乙双方各执二份，经双方签字盖章后生效。

第二十二条：意向书未尽事宜可另行协商补签协议。

甲方：____________乙方：____________。

法定代表：________法定代表：________。

____年____月____日____年____月____日。

签约地点：____________。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十三

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

为共同拓展旅游市场，开拓乡村旅游资源，甲乙双方结合各自资源优势，本着互惠互利的原则，经友好协商，达成如下合作协议：

1、乙方根据甲方需要向其提供旅游客源，负责安排甲方公司员工的相关旅游项目。

2、甲方员工报名的出发日期相同、服务内容相同的旅游产品，乙方报价不应高于______市场其他旅行社报价。

3、甲方参加乙方的旅游项目中，必须含有保险。

1、甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2、甲方应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

3、甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4、甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程.

5、甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

1、乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2、乙方应当按照有关规定购买保险，并在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人保险。

3、乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的`直接损失，乙方应当承担赔偿责任。

4、乙方应为甲方提供导游服务，无全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5、甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协作和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6、乙方应当按照行程表安排行程，不得强制甲方在旅游乡村内消费。

7、非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、xxx、地铁、索道、缆车等交通工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

1、旅游项目金额按月结，出团前签订的合同金额的______%左右固定金额为合同定金，在合同签订的______周内支付，尾款在所对应的合同履行完成______天内，乙方提交给甲方最终旅游价格结算单，经由甲方采购确认无误后凭票结算，复印件由乙方留底。

2、签订合同后，如因甲方(乙方)原因未能完成行程的，则根据按所对应的旅游合同违约条款协商解决，并支付相应的违约金。

3、乙方公司账号：户名：______;账号：______;开户行：______。

明确双方的权利、义务关系，报价包含的内容，附加服务，以及关于合同变更、解除的约定。如出现服务质量等违约行为，根据合同约定承担违约责任。

除了以上约定的权利义务，乙方为甲方旅游旅游团队提供的服务应该符合《旅行社管理条例》，乙方出现以下任何情况之一并造成游客投诉、索赔的，甲方有权根据《旅行社管理条例》的相关规定向乙方索赔：

1、将旅游业务委托给不具备相应资质的旅行社。

2、未经甲方同意，将为优质转交给其他旅行社组织，接待的。

3、拒不履行旅游合同约定的义务和内容条款的。

4、非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的。

5、为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、____区等企业，不具备合法经营资格或者接待能力的。

6、要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动，需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出不同合同事项的。

7、地接旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的。

8、为旅游者安排或介绍旅游活动含违反相关法律、法规规定的内容的。

9、旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的。

10、发生危机旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的。

1、本协议一式______份，具有等同法律效力，双方各执______份。

2、本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为________年。

3、在协议执行过程中，如因国家政策、市场变化等原因导致协议需要修改，经双方协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

4、在协议执行过程中如产生纠纷，双方应友好协商解决。协商不成的，提交______仲裁委员会裁决。

5、任何一方违反上述条款均视为违约，守约方有权要求违约方赔偿造成的一切损失，并有权终止本协议。

甲方(签章)：

代表人(签字)：____。

____年____月____日。

乙方(签章)：

代表人(签字)：____。

____年____月____日。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十四

尊敬的各位领导、同志们：

按照本次会议安排，我就围绕做好月亮洞景区开发建设有关工作作简要发言，不妥之处，请与会领导、同志们批评指正。

游活镇”战略不动摇，按照县发改局《关于下达2012年重大项目建设计划的通知》要求，积极配合做好景区配套设施建设，重点做好月亮洞景区游步道及洞内灯光改造、上山大门、码头、垂直电梯、人工瀑布、停车场建设、旅游功能区建设、景区道路改造。为此，我们将从三个方面全力配合做好各项工作。

一是深化思想认识，加强组织领导。坚持把景区建设摆上重要议事日程，在思想上高度重视，工作中夯实责任，成立以镇长为组长的月亮洞建设领导小组，积极做好群众的思想工作，解决景区建设过程中征地拆迁问题，严格执行县政府相关规定，依法依规处理各种矛盾，自觉接受群众监督，坚决杜绝各种以权谋私、暗箱操作行为，确保景区建设顺利实施。

二是创新工作思路，促进旅游发展。依托山阳电视台、旅游指南、宣传画册等宣传媒体，加强文化元素与旅游资源结合，进一步加大对月亮洞景区文化的搜集整理和开发工作，注重文化细节挖掘，把文化与旅游同步宣传推介，让更多的游客了解月亮洞，前来月亮洞旅游，促进旅游业大发展。

进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。同时以月亮洞景区为中心，带动海螺店地质公园、双岭村天蓬山寨等旅游资源开发，促进旅游业大发展，提升杨地旅游对外影响力，打造杨地旅游品牌，全力推动杨地经济社会又好又快发展。

在、县政府的正确领导下，在县旅游局及各部门的大力支持下，我们一定以本次会议为契机，全力工作，克服困难，确保在规定时间内圆满完成景区建设各项工作任务，决不辜负、县政府对我们的信任与重托。

谢谢大家！

xx县人民政府

（2015年9月11日）

今年以来，我县坚持以省美好乡村建设考评细则为指挥棒，认真贯彻“环境整治、公建设施、产业发展”三个优先要求，坚持一切从实际出发，尊重农民-意愿，聚力推进8个美好乡村重点示范村建设，着力打造可学可用可推广的美好乡村示范点, 上半年已新增美好乡村建设投资3000多万元，开工各类项目36个，全面实施村庄环卫市场化，启动公共服务中心村建设，打造了施官贾龙民族广场、张山意农美食广场和盆景园等一批重点项目，舜山林桥村“大喇叭”传送致富好声音做法获得省市领导批示肯定。下一步，我县将认真贯彻落实市美好乡村建设部署要求，进一步强化措施、加快进度、提升成效，具体打算如下：

一、抓规划，促统领。突出规划龙头作用。严格做到不规划，不设计；不设计，不施工。重点建设项目，如公厕、污水处理设施、公共服务中心、活动广场、民房建设等，必须按规划图所确定的地点施工建设，确实做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。

员配备到位。三是垃圾收集、清运设备配臵到位，按照每15户至少配备一个分类垃圾桶，每个村庄至少建一处垃圾收集房（池）的标准，9月底完成配臵。四是沟塘清淤到位，9月底完成中心村塘坝沟渠进行清淤护坡，实现水清流畅岸绿目标。五是村容美化到位，9月底完成对村庄内房屋墙面、院墙进行刷白美化，进一步改善村容村貌。六是村庄绿化到位，10月底完成村庄绿化提升工作。七是污水处理到位，11月底完成8个示范村污水处理设施建设工作，努力实现每家每户污水全部排入下水道，每个中心村建一座污水处理设施，确保污水处理率达到100%。八是农房整治到位，11月底完成村庄内危旧房维修加固或拆除重建，确保村民住上安全房。

四、抓产业，促富民。达到产业支撑“五有”：一是村村有产业发展规划，每个示范村都要制定一个符合本村产业发展实际、有主导产业的发展规划。二是村村有农民专业合作社，示范村至少成立一个以上农民专业合作社。示范村农户加入合作社比例达到30%以上。三是村村有“一品”，每个示范村确立一项主导产业，达到省“一村一品”评定标准。由示范村所在乡镇制定一个现代农业示范园发展规划，将示范村的主导产业列入园区发展规划。四是村村有土地承包大户，示范村农户土地有承包大户承包经营，土地流转率要高于全县平均流转率10个百分点以上。五是村村集体有收入，示范村所在村的村级集体经济经营收入达到10万元以上。

五、抓后进，促平衡。对推进速度慢的项目，整体进度落后的村，抓好督查调度，实行周督查、旬通报、月调度制度，建立整改问题库，画出作战路线图，明确完成时间表，完善追究责任链，采取“建单销号”的方法，做好存在问题整改的“减法”，确保12月底完成项目设施建设。

明光美好乡村建设在规划选址、建设模式、环境整治等方面有许多经验做法值得我们学习借鉴。我县将认真贯彻落实本次会议精神，自我加压、真抓实干，努力提升我县美好乡村建设水平。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！根据会议安排，现在我就如何做好我镇旅游工作做表态发言，不妥之处，请各位领导批评指正。

这次全县旅游工作是在全县上下聚集合力抓发展、创新实干求突破的关键时刻召开的，充分体现了、县政府对旅游工作的高度重视，对加快旅游业发展寄予的厚望，更加坚定了我们进一步加快旅游业发展的信心和决心。

今年我们将主要围绕“巩固平台、开发景区，壮大三产、促销宣传，规范管理”的目标，以融入与“两山一湖”旅游经济圈为突破口，以“茶叶节”为平台，全力加快旅游业发展。为此，我们将着力抓好以下四个方面的工作：

一、把握机遇，坚定信心。国务院首个加快旅游发展意见的实施、、省政府启动皖南国际旅游文化示范区建设和池州市“一主两翼”旅游发展战略的推进，为我们发展旅游业提供了历史机遇；、县政府按照“内抓资源保护合理开发，外抓飞地建园培植财源”发展思路，保护石台青山绿水，确立旅游产业主导地位，为我们加快旅游发展营造了良好的'外部环境；牯牛降景区经营权成功收回，为我镇调整品牌景区经营模式，明确产权机制，整合优势资源，做强旅游产业提供了升级“蓝本”；、县政府按照县城围绕旅游建的发展思路，全力推进县城建设，城市的综合承载能力显著提高，为我镇发展旅游业搭建了坚实的平台。

二、加大投入，强化支撑。一要加快县城建设。按照县城围绕旅游建的思路，以建设彰显山区特色的小城市为目标，坚持“一河、两山、三环、四区”规划格局，大力实施“主城改造、新区开发、组团提质”三大工程，加速县城建设，提升形象，凝聚人气，进一步提高县城的美誉度。二要狠抓旅游项目建设。推进四星级宾馆落地建设，实施旅客换乘中心和旅游集散中心建设，全面提升旅游接待能力，启动秋浦休闲广场建设，争取缘溪公路改造工程、杉山公路列入建设计划，力争部分项目当年开工。三要加快旅游基础设施建设。要整合各类资金，加大景区道路建设，提高景区的快速通畅性，分期分批建设停车场、旅游道路、旅游公厕和环保设施。四要加强旅游软实力建设。要以争创“国家旅游强县”为载体，着力推进景区创a，继续开展特色“农家乐”示范户创建活动，完成市级“农家乐”示范点建设。以农村环境综合整治为契机，以“三清四改”为抓手，促进旅游环境进一步优化。

扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模。

三、强化宣传，打响品牌。旅游经济是眼球经济，搞好旅游目的地形象的宣传、促销，对于提高我们旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。我们将从政府和旅游企业两个层面制定方案，形成强大的宣传声势，按照“发展大旅游、培育大市场、形成大产业”的指导思想，积极参加各项旅游推介活动，积极协助做好茶叶节活动，不断扩大我镇旅游影响力和知名度。要充分发挥网络的宣传作用，政府网中的旅游信息和旅游资讯网要经常更新宣传内容，积极筹办好石台仁里“农家乐”旅游服务推介网站，全方位宣传仁里的旅游品牌和形象。要结合外出招商引资，走出去宣传，外商考察时，引进来宣传，进一步加大仁里对外宣传力度。

四、加强管理，促进规范。一是加大旅游-行业的管理力度，配合旅游-行政主管部门，健全旅游管理长效机制，加强旅游运输、安全、价格、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。进一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游紧急救援和旅游应急管理体系建设，确保旅游安全、平安、和谐发展。二是提升旅游服务质量，深入开展诚信旅游活动，以人性化的服务为方向，提升从业人员服务意识和服务水平，深入开展文明景区、文明单位创建工作。三是提高旅游从业人员素质，加强从业人员岗位技能培训和职业道德教育，提升服务员、导游员、讲解员“三员”队伍整体素质，提高旅游企业管理人员的管理水平。 谢谢大家!

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十五

发包方：_________(以下简称甲方)。

开发商：_________(以下简称乙方)。

二、开发经营期限。

四、旅游收入分配。

2、景区门票收入之外的旅游经营收入，甲方不参与利益分配，属投资商所有;。

五、双方义务。

甲方义务：

1、负责向上级旅游主管部门申报金川乡旅游开发项目有关事宜和相关手续;。

3、负责与村委会签订旅游开发委托书(并作为本合同附件);。

4、负责景区公路的建设、维修，徽派民宅的维修保护;。

5、负责旅游区内的林政管理;。

6、协助处理社会治安;。

7、负责协调处理好与当地村民关系;。

8、负责动员村民配合旅游开发种植所需的农作物;。

9、协助乙方落实该景区旅游规划的具体执行;。

10、保证景区内的“三通”问题，即路通、电通、水通;。

乙方的义务：

1、负责景区开发的所有投入;。

2、负责提供景区整体规划，并报甲方及旅游管理部门审批、备案;。

3、有按期缴交甲方门票收入分成的义务;。

4、有按开发项目和开发时间完成旅游开发的义务;。

5、负责建设景区内的旅游步道;。

6、有保护当地资源的义务;。

7、有照章缴交税费的义务;。

8、有引导当地村民发展旅游经济的义务;。

9、负责落实“四统一”标准即统一规划、统一经营、统一管理、统一营销;。

六、违约处理。

2、乙方不履行合同规定，乙方所有投资的全部设施无偿归甲方所有;。

七、其他事项：

1、甲方必须确保在开发范围内，不准他人在景区公路沿线、游步道和景点兴建任何建筑;。

5、乙方在开发中涉及有关林木问题，需事先报告甲方，经有关部门批准后方可实施;。

6、如遇人力不可抗拒的因素，造成乙方经济严重损失，以致无力缴纳规费和门票收入，双方可协商解决或提请仲裁机关解决。

八、合同一式五份，甲乙双方各执一份，上报旅游局一份，景区所在村委会各一份，合同经双方签字盖章后生效。

九、合同未尽事宜可另行协补签协议，并于本合同具有同等法律效力。

十、备注：_________。

甲方代表：_________(签字)乙方代表：_________(签字)。

甲方名称：_________乙方名称：_________。

e-mail：_________e-mail：_________。

网址：www._________网址：www._________。

_________年____月____日_________年____月____日。

合同签定地点：_________。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十六

“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。今天小编为大家带来的守于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)、《中共省委省人民政府关于加快推进试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发〔20xx〕13号)文件和全省旅游工作会议、全市经济工作会议精神，回顾总结20xx年全市旅游工作，安排部署20xx年的工作。刚才，同志作了全市旅游。

工作报告。

总结了去年全市旅游业发展工作安排了今年的工作;同志宣读了《市人民政府办公室关于20xx年度旅游工作目标考核情况的通报》;同志宣读了《市旅振委关于“市十佳景区”评选情况的通报》;县、百里管委会、管理局、县乡乡乡村旅游点、旅行社等单位负责同志分别作了经验交流发言大家的工作都很扎实、成效也很明显各参会单位要认真学习借鉴。稍后市委副书记还将作重要讲话请大家认真贯彻落实。下面我就切实抓好20xx年全市旅游工作讲几点意见。

一、认清形势，总结经验，切实增强做好旅游业发展的信心和决心。

20xx年是“”开局之年，是我市旅游工作历尽艰辛、开拓奋进、勇创佳绩的一年。全市旅游工作紧紧围绕“旅游兴区”战略，抢抓机遇、奋力拼搏，各项工作取得了较好成绩，为我市经济社会发展做出了新贡献。一是旅游经济指标持续增长。20xx年全市旅游总收入达153.54亿元，比上年增长52.91%;接待游客总人数1850万人次，同比增长47.83%，旅游增加值达全市gdp的5%。重点旅游区效益进一步突显，百里景区旅游收入同比增长199.65%，景区同比增长50.8%，草海景区同比增长51.5%。特别是28集电视连续剧《奢香夫人》在中央电视台综合频道黄金时段热播，使影视拍摄基地“宣慰府”成为新的文化旅游景点，全年接待游客16万人次，实现旅游综合收入1.3亿元。二是旅游基础设施不断改善。以承办第七届旅游产业发展大会为契机，我市实施涉及交通、城市、景区景点、配套服务设施等多个领域各类建设项目314个，其中保障性建设项目169个，带动性建设项目145个，总投资520亿元，大力改善了我市旅游基础条件。启动了百里、申报5a级景区工作，将助推我市旅游基础设施的进一步完善。三是旅游接待能力明显提高。全市新增三星级以上宾馆4家，完成2家五星级宾馆主体工程建设，新增a级景区3家，新增旅行社及分社5家，旅游综合接待能力不断增强。四是旅游宣传促销措施有力。在成功举办中国百里花节、织金溶洞文化节等一系列重大旅游节会活动的同时，采取与区内外合作和景区联盟促销方式，邀请川滇黔12个地州市电视台、新浪网、搜狐网、人民网、新华网等媒体，大力加强旅游产品和重大节庆活动宣传报道，积极参加国家旅游局、省旅游局组织的各类旅游推介会，拍摄制作各种旅游宣传推介资料，积极打造和推介“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”旅游品牌，极大地提高了旅游的知名度和美誉度。五是乡村旅游发展迅速。20xx年全市新增挂牌农家乐300家，总计达到500家，直接从业人员2400人，可带动间接从业人员10000多人，接待游客580万人次，实现旅游收入25.2亿元。六是招商引资成效明显。全市旅游招商引资共签约项目43个，其中旅游饭店建设项目21个，旅游景区景点建设项目22个，签约资金324亿元，开工建设项目34个，完成投资20亿元，其中威宁草海度假养生基地一期工程、金沙温泉改造、乡休闲度假中心等3个建设项目已竣工投入使用。七是政府投入和上级扶持力度进一步加大。20xx年全市共建设旅游项目333个，投资总额102亿元，完成投资70亿元，其中政府投资37亿元，社会资金投资33亿元，主要用于旅游基础设施建设、旅游节会活动和宣传推介工作。积极与中央、省有关部门沟通协调，争取到国家旅游局、省旅游局对百里风景名胜区彝山古寨项目、试验区“同心工程”民族特色旅游示范村项目、百里生态旅游度假区自驾游营地建设项目、旅游景区官寨服务区、威宁迤那镇旅游接待站等11个建设项目907万元资金支持。

回顾20xx年的工作，我们取得了一定成绩，为“”全市旅游事业发展开好了头、起好了步，为实现“两年明显变化”目标打下了坚实基础。但是，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是旅游产品品质和规模与旅游发达地区相比有较大差距，旅游资源开发利用不够，缺乏高品质的旅游产品。二是旅游基础设施、接待设施、公共服务设施不够完善，特别是交通不便制约旅游业发展问题突出，住宿、卫生、网络等设施建设有待进一步加强。三是旅游产品结构单一，开发、创新力度不够，具有浓郁地方民族特色的民族民间工艺品还没有得到有效开发和深度包装。四是景区经营管理和服务有待进一步规范，甚至个别地方还难以达到基本的服务标准，旅游业发展软环境有待进一步加强。针对存在的困难和问题，各级各有关部门要在思想上有所触动，静下心来结合实际，认真谋划推动旅游业发展工作;要在行动上有所作为，真抓实干挖掘潜力，开发利用好各类旅游资源，切实做好开发建设、宣传推介等工作，努力把全市旅游资源优势转化为产业优势和经济优势。

展望20xx年的工作，我市旅游业发展将迎来千载难逢的历史机遇，旅游业发展的外部环境将明显改善。一是《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)文件将定位为“文化旅游发展创新区”，明确提出要“传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，努力把建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台”。这必将对当前和今后一个时期加快我市旅游业发展提供强有力的行动指引和政策保障，必将为我市旅游发展带来新的机遇。二是省委、省政府去年5月召开的试验区新一轮改革发展推动大会，出台了《中共省委省人民政府关于加快推进试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发〔20xx〕13号)文件及配套政策，对试验区旅游业发展将给予大力支持和政策倾斜;国务院即将批准实施的《黔中经济发展规划》将我市织金、纳入核心区，把七胸区、大方、金沙纳入规划范围，以及随着省委、省政府批准的一批重大项目在我市陆续实施，为我市旅游业发展带来更多的人流、信息流和资金流，必将为我市旅游业跨越发展提供强力支撑。三是市委、市政府明确提出把“旅游兴市”作为实现全市“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”总目标的“四大战略”之一，必将有力推动各级各部门高度重视，通力协作，全力加快发展旅游业。四是今年我市承办第七届旅游产业发展大会，必将成为试验区打响“磅礴乌蒙、花海”旅游形象品牌的重要助推器。

总之，全市旅游业发展成绩和问题同在，机遇与挑战并存。我们既要肯定成绩，进一步坚定信心，又要找准问题，进一步理清思路，抢抓机遇，迎接挑战，继续保持良好的发展势头，真正做大做强全市旅游业。

二、突出重点，开拓创新，努力推动旅游业发展实现重大突破。

今年是撤地设市第一年，是全面实现试验区新一轮改革发展“两年明显变化”目标的攻坚之年，新形势、新任务对全市旅游工作提出了新的更高要求。20xx年，全市旅游业发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把“稳中求进、提速转型”作为总基调、总目标，始终坚持把“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”作为总要求，紧紧围绕“旅游兴市”战略部署，以承办第七届旅游产业发展大会为契机，按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，加快旅游资源开发，规划建设一批具有示范带动作用的重点项目;加大机制体制创新力度，扶持壮大旅游企业;规范行业管理，全面提升服务质量;强化旅游营销推介，积极开拓客源市场，着力提升旅游品牌形象，将打造成为全省重要的旅游版块，努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。全市旅游业发展的主要目标是：力争全年接待旅客2200万人次，同比增长19%以上;旅游总收入突破200亿元，同比增长30%以上，为“两年明显变化”目标的顺利实现做出积极贡献。

围绕以上总体要求和主要目标，今年全市旅游业发展要突出抓好以下六个方面的工作：

(一)着力抓好承办第七届旅游产业发展大会工作，切实推动全市旅游业发展实现重大突破。今年4月，第七届旅游产业发展大会将在我市召开，这是省委、省政府交给我们的重要任务，也是向全国和全世界展示试验区旅游资源的重要平台。因此，我们必须以时不我待、只争朝夕的实干精神，按照市委、市政府“一地举办，全市联动，一花引领，百景争艳，打造精品，突出特色”的总体要求，扎扎实实地开展好各项筹备工作，确保大会顺利召开。一要牢固树立强烈的责任感和使命感。现在离大会召开不到一个月时间，各项筹备工作已进入冲刺阶段，我们肩上的任务更加艰巨，担子更加沉重。各级各有关部门要切实增强紧迫感和责任感，站在讲政治、顾大局、抓机遇、促跨越的高度，将承办旅发大会作为近期主要工作来抓。集中人力、物力，争分夺秒、高效有序地抓好大会召开前的各项筹备工作，努力把大会办出特色、办出效益、办成精品。二要高质量搞好项目建设。在市委、市政府确定的314个建设项目中，有169个是保障性建设项目，而其中52个是召开大会必经、必用、必看的重点保障性建设项目，保障性项目建设能不能如期完工对能否高标准、高质量承办本届旅发大会起着决定性作用。特别是县、百里风景名胜区、大方县、七胸区的建设项目能否顺利建成并投入使用是重中之重。因此，我们要突出重点，紧紧抓住必经、必用、必看的重点保障性建设项目，想尽一切办法加大施工力度，确保如期完工，按时投入使用。三要高效率抓好活动统筹。在第七届旅发大会期间，市委、市政府拟定了20项主题活动，活动项目涉及研讨会、体育赛事、文艺演出、摄影(书法)大展、旅游线路考察等方面，内容丰富、时间集中，规格高、要求高，具体承办活动的各级各部门一定要精心谋划，超前制定详细。

活动方案。

明确工作职责认真组织实施确保每一项活动、每一个环节、每一个细节都能充分体现试验区特色充分展示试验区良好形象让每一位嘉宾、每一位朋友、每一位游客充分感受到试验区的活力。同时要超前谋划大会期间接待、会务、安保等工作确保大会取得圆满成功。

(二)着力抓好旅游业发展新机遇，切实推动旅游项目建设实现重大突破。随着《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)文件，特别是党中央《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确将“继续推进试验区建设”等重要文件的出台，国家各部办委、金融机构将进一步加大对试验区的支持力度，为当前和今后一个时期加快我市旅游业发展提供了行动指引和政策保障。我们要紧紧抓住这一千载难逢的发展机遇，积极争取上级支持和帮助，鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源，吸引国内外著名旅游企业和投资机构参与我市旅游业发展，着力抓好百里、九洞天、草海、宣慰府、阿西里西、大方油杉河、金沙冷水河等旅游产品建设，实现争创5a级景区的突破。

(三)着力抓好旅游精品品牌打造，切实推动旅游业发展实现重大突破。近年来，我市“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”旅游品牌影响力不断提升，得到了省内外的一定认可和赞誉，但还没有形成在全省、全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各级各有关部门要紧紧围绕“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”旅游品牌，全力打造旅游景点精品工程。要重点打造、百里、九洞天、阿西里西等景区;保护开发大方奢香博物馆、赫章可乐、观音洞等文化遗址;加快推进慕俄格古城、织金古城、水西古城、乌撒古城建设;打造奢香九驿古彝文化旅游线、乌蒙夜郎文化旅游线、洞天湖地山地旅游线，通过品牌塑造，把全市旅游资源有机结合成一体，精心组织，统筹开发，发挥整体效益。同时，要精心策划设计“一日游”、“二日游”、“三日游”等特色旅游线路产品，满足不同游客群体的差异化需求。

(四)着力抓好旅游产品宣传营销，切实推动旅游市场拓展工作实现重大突破。要紧紧围绕20xx“中国欢乐健康游”主题，通过创建载体和平台，进一步加大旅游宣传促销力度，提高旅游产品促销和市场开发水平，尤其要借助《奢香夫人》在中央电视台的热播，大力宣传我区历史文化和民族文化。要积极构建全方位、立体化的宣传体系，继续巩固贵阳、四川、重庆等传统客源市场，大力拓展昆明、珠三角、长三角等国内中远客源市场，全力开发境外客源目标市场，切实加强与国内外有影响力的新闻媒体合作，吸引旅游企业积极参与，通过联合宣传促销，打响整体旅游品牌。要通过政企联手、部门联合、上下联动、综合运用等各种宣传手段，形成政府推动旅游形象宣传、企业开展旅游促销，全社会共同宣传的格局，使更多的国内外游客了解、向往、推介。

(五)着力抓好优秀民族民间文化包装，切实推动文化与旅游优势融合大发展实现重大突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化,促进文化、旅游深度融合发展，在体制机制上搞好研究,着力打造以夜郎文化、水西文化、大方奢香文化等为龙头民族文化旅游精品;着力将大方漆器、化屋苗族蜡染等民族民间工艺品转化为旅游资源，真正使文化、旅游融合发展落到实处。要围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间的目的,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的民族民间演出、娱乐和健身活动;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。

(六)着力抓好旅游行业规范管理，切实推动旅游服务质量和水平实现重大突破。今年，全市将有10家四星级以上酒店投入使用，旅游主要城市服务功能进一步完善。我们在快速推进全市旅游饭店建设的同时，也要加快完善旅游综合服务体系。要加强旅游业人才队伍建设和教育培训工作，不断拓宽培训渠道，扩大培训范围，丰富培训内容，增加旅游从业人员的知识和技能，提升旅游企业的核心竞争能力。要进一步完善旅游安全预警机制和旅游咨询服务体系，提高旅游系统安全事故和旅游投诉的应急处置能力。要进一步营造全市旅游行业诚信经营、干事创业的新风尚。各级旅游主管部门要建立健全旅游行政执法体系和质量监督网络，及时查处各类违法违规行为，努力维护广大游客切身利益，牢固树立旅游发展的良好形象。

三、加强领导，通力协作，为全市旅游业又好又快发展提供强力保障。

随着旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各县区务必要把旅游业摆上重要位置,放到本地经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性和主动性,扎扎实实地推进各项工作，努力促进全市旅游业更好更快发展。

一要切实加强组织领导。各县(区)政府(管委会)要进一步加强对发展旅游业的组织领导,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅振委要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。

二要切实做到协作配合。各县(区)政府(管委会)要切实把思想和行动统一到国发2号、黔党发13号文件和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，高度重视旅游业发展，统筹安排部署各项工作。各级宣传、交通、建设、文化、卫生、安监、农业、环保、林业等相关职能部门要强化“大旅游”意识，树立“一盘棋”理念，主动配合旅游部门做好有关工作，积极支持旅游业发展，在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

三要切实强化工作落实。今年我市旅游业的发展目标和工作重点已经明确，关键在于落实。各县(区)政府(管委会)要经常研究旅游工作，协调解决旅游业发展存在的问题。要突出重点抓落实，着力解决制约我市旅游业发展的体制机制性矛盾;要建章立制抓落实，建立健全任务分解、责任追究、督促检查等各项制度，确保各项旅游工作措施、方案、任务落到实处。

同志们，加快发展旅游业，把旅游业培育成我市的经济支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，把力量凝聚到“旅游兴市”战略部署上来，以更加振奋的精神，更加务实的举措，解放思想、锐意进取、抢抓机遇、努力拼搏，为试验区“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!

同志们：

非常高兴参加今天的乡村休闲旅游研讨班结业仪式。这次乡村休闲旅游研讨班效果非常好：一是组织的好。学校的选择、课程的安排、参观考察线路的选择都注重了实效。二是领导重视。这次培训班县委、县政府领导非常重视，整个过程全程跟班。三抒大学员学习认真，感悟颇多。关于农家乐休闲旅游，今天讲三点意见：

一、要充分认识农家乐休闲旅游在“三农”工作中的重要地位。

农家乐休闲旅游就“三农”工作来讲，是一个创新，是一个重大举措，它是政府推动、政府有所作为的一个空间。现在我们在大力发展旅游业，但农家乐发展的还不够，还是小规模、零星的。

1、农家乐休闲旅游是对农业文明的弘扬。农家乐休闲旅游依托的基础是农业文明。随着工业文明的发展，市场经济的拓展，农业文明的特色将逐渐消失，而农业文明在人类历史上又是一个非常重要的阶段，当现代文明远离农业文明时，人们就会有一种非常想体验农业文明的愿望和怀旧的心情，我们如何很好地延续农业文明、弘扬农业文明，是农家乐休闲旅游发展的基础，也是是发展农家乐休闲旅游需要认真思考的问题。

2、农家乐休闲旅游是农业产业化的升级。农家乐休闲旅游是农业化的深化，其落脚点、切入点、着眼点是农业化，当然这又不是传统意义上的农业生产，它提升深化到第三产业领域。农家乐休闲旅游把农产品通过加工转化为终端商品，而不再是卖直接的原始的农产品。在加工的过程中，既有直接转化餐饮食品的，也有可以携带的农产品。对可经销的农产品，要把它包装好，包装要精致，要有文化，让人一看就感觉好，有想买的念头，从而使农民直接从一产走向三产。有很好的农业资源，我们的礼品农业、精品农业本身做得不错，无非是量做得不够大，今后要把量扩大，形成产业。

3、农家乐休闲旅游是农民转业的重要接点和市民化的重要环节。农家乐休闲旅游一个最大的特点是要与城市文明对接，要对接城市文明，就必须从土地上走出来，从传统的农民走向现代的农民，接受城市文明的熏陶，转岗转业，就地发展第三产业，不断提升市民化的程度。我们山区群众，尤其是40岁以上的人要到外面打工、经商是非常不容易的，这些人相对保守，相对处于稳定，这些人如果就地有产业，是实现社会和谐、城乡文明交融、农民发家致富的有效途径。

4、农家乐休闲旅游是新农村建设的重要载体。过去新农村建设往往是就环境整治而整治，没有产业依托，没有利益驱动，所以整治往往很累，如把环境整治与休闲旅游结合起来，使每一点环境的改善和进步都能带来效益的回报，农民自发的积极性就会明显高涨，新农村建设就有了产业的支撑，有了回报的空间。

5、农家乐休闲旅游是旅游业的延伸，特别是旅游富民功能的具体体现。发展旅游业好比人工降雨，雨降下来能不能转化为效益，它需要一定的载体，需要一个个水库，一个个电站，才能转化为电能，才能转化为收益。大批游客进来后，需要我们提供吃、住、游、购、乐，乡村休闲旅游就好比一个个小电站，通过它把水积蓄起来，转化为农民的收益。所以，发展农家乐休闲旅游是旅游业的延伸，是旅游富民功能的具体体现。没有旅游业的理念，农家乐是做不起来的。象我们这样的地方，抓农家乐旅游不能仅仅定位在传统意义上的农家乐，定位在城市居民周末、休闲时间到农家吃一点农家菜、打一次牌、买一点农产品，而要把它当作休闲旅游业发展的重要组成部分来抓。

二、坚持以专业合作社为纽带，合理布局区域规模，提升乡村休闲旅游发展水平。

我们现在这样的阶段发展乡村休闲旅游，以什么样的组织形式，在哪里发展，怎样发展，是我们必须直接面对的问题。这次培训班期间，我们让旅游局把发展乡村旅游的规划带给大家。这个规划有很多创新的地方、很好的建议，对哪些地方适宜发展农家乐休闲旅游，为我们提供了参考、提供了思路、提供了导向。从大环境来讲，我们发展农家乐休闲旅游的条件非常好。

1、总体定位、总体区域分工是发展休闲旅游。把建设成为“长三角”休闲旅游名城，是我县的总体定位，也是我县的角色分工所在。发展休闲旅游一个重要的举措、一个重要环节就是必须把乡村旅游带上来。要把全县作为一个景区来建设，依托景区开发推进农家乐。同时，要拓宽思路，转变理念。最典型的是七里乡，七里乡本身没有什么景区，但它自身就做出一个品牌，做成一个旅游地。我们任何一个乡镇都可以与七里乡比，他们的山山水水我们都具备，但我们缺少的是象夏盛民书记这样敬业、投入的干部。全省人均gdp已经达到5000—8000美元，人们休闲旅游的愿望非常强烈，这种潜在的市场非常大。我们现在大张旗鼓地发展休闲旅游，有两大市场，第一把目标定位在上海的老年人身上。第二把目标定位在公务员身上。省长非常关心乡村旅游的发展，他提出省级机关万名公务员体验农家乐，市里也提出千名公务员体验农家乐，所以我们一定要把我县的农家乐休闲旅游发展起来。

2、必须充分挖掘和整合我县丰富的旅游资源和要素。我县的丰富资源大城市里的人看了都赞叹不已。从县城出发，一路走过去全是风景，三仁有万亩竹园，大柘、石练有万亩茶园。竹园和茶园的文章怎么深化，光有个别点是远远不够的，成不了气候，关键要有规模，要把整个村带动起来，比如竹笋文章有冬笋、春笋和鞭笋，由挖笋、吃笋到购笋，关键看你怎么策划?竹的文章不但有竹子加工，还有竹炭烧制，购买竹炭产品等系列开发。我们的旅游条件非常优越，旅游资源非常丰富，现在大家都很关注汤显祖文化，但汤显祖可以带来的经济效益还远没有发挥出来。20xx年世界上一起纪念三位名人的时候，我们拿什么东西去跟莎士比亚媲美，跟塞万提斯探讨。汤显祖比徐霞客要早36年，汤显祖本人非常喜爱乡村休闲旅游，他写下的“山也青、水也清，人在山阴道上行，白云处处生;官也清、吏也清，村民无事到公庭，农歌三两声”的诗句，充分表明他追求的是一种世外桃源的境界。据说我们各个地方他都走过，而且很多地方都留下了诗篇，我们完全可以去打造“跟着汤显祖游”这一旅游卖点，让游客去走走，去看看。

3、突出重点，合理布局农家乐休闲旅游的区域规模。从规划来看，很多地方都具备发展的条件，今后政府的资源要按照从点到线，扩大到面，相对集中，突出重点，有所区别的发展。我们做工作要稳健，发展经济不能搞大跃进，但也不能简单地按部就班，不能老跟着群众屁股后面。有一句话说得非常到位，没有落后的群众，只有落后的领导。这次培训结束后，各乡镇党委、政府要好好研究，自己乡镇哪些村具备条件，具备条件的村要做到什么水准。县里不下硬指标，各乡镇研究以后再进行汇总。县里根据财力、各个乡镇、各个村的具体情况，确定村数，然后串成线。这些村就是今后新农村建设、农业产业化推进、乡村休闲旅游发展的重点村。今后各种要素资源往这些村聚集，让这些村起到示范带头作用。新农村建设就是靠一个个村、一条条线、一个个面推进的，不能说年年都在抓，年年都是老样子。

三、要创新举措，积极引导，实现乡村休闲旅游跨越发展。

发展农家乐休闲旅游要善于寻找最管用的办法，突破传统思想观念，创新举措、创新服务、积极引导。

1、先发展、后规范。乡村休闲旅游作为近年来在农村发展起来的新生事物，是在与传统的农业经济、价值观念、社会规范、管理模式撞击过程中成长起来的，与任何新生事物一样，创业初期的“不规范”既是其与生俱来的“胎记”，也正是其生机勃勃的活力所在。在创业和发展过程中，不可避免地会出现这样那样的不规范和失误。各级乡镇部门一定要把它放在特定的历史背景下客观看待、正确对待，给予最大程度的宽容和理解，坚持先发展后规范，努力营造一种容忍失误、鼓励探索的宽松环境，保护创业激情，激发创造活力。

2、先服务、后管理。我们要先提供服务，然后再去管理。这里有两个基本要求，两条评判标准，一是从职能部门的工作满足于“对不对”向服务工作“好不好”转变。“对不对”仅仅是一个基本的要求，还要尽量把事情做好，比如发展农家乐休闲旅游，税收、工商、消防、食品卫生、环保等部门不是死扣条文，而是着眼发展，优先提供服务，让其尽快发展起来。二是从“群众听不听话”要向“群众满不满意”转变，不能总是要求群众对你的管理听话，而是要关注群众对你的管理服务满不满意。乡镇、部门如何做到科学发展、依法管理,在具体工作实践环节怎么操作到位,我讲四条意见供大家参考：

一要加强领导。加强组织领导就是一把手亲自抓，分管领导具体抓，这就是为什么要让乡镇长亲自参加这个培训班的原因所在。各个乡镇条件有差异，能不能把农家乐休闲旅游发展好，对乡镇领导是一个考验。县里虽不下硬性指标，但各个乡镇工作要积极、主动，不能发展的要说出合理的理由，能发展的要争取做得更好。我们的干部一定要象七里乡的干部一样，做到全身心投入，把它当作自己的事业来做。这是一个非常重要的理念，不能觉得事情做过就好了，而要关注有没有做好，能不能做得更好。

二要完善规划。规划要有前瞻性、引领性和约束性。培训结束后，每个乡镇要对本乡镇的农家乐旅游发展进行充分的调研，条件确实不成熟的，要说明不能发展的原因。基本条件具备的，就要好好地发展，如果能够发展多几个更好。发展农家乐旅游，一定要上规模，星星点点是没有用的。我们要完善规划，分类管理，通过抓典型、抓示范，来推进面上的工作。

三要完善政策。要把农家乐做成一个产业，没有一定的政策扶持、资金投入是很难发展起来的。要通过完善政策，加大扶持力度，激发群众创业活力。县财政要适当投入，专项资金应该不少于一百万;同时还要整合农村、农业专项资金，积极探索农民群众小额贷款，有效解决农家乐发展资金，要把资金用在点子上。要把“农家乐”、“示范村”建设结合起来，使这些村成为新农村建设的亮点。要强化项目理念，资源整合、政策扶持要以项目为依托，项目定位要有前瞻性，可以做的项目一定要积极、主动，尽量做大、做强。

四要创新服务。按照“标准要规范、监管要到位”的要求做好服务，引导农民诚信经营。要创新农家乐休闲旅游的服务，除财政、税收等金融方面的服务外，还有一个重要的服务是“品牌宣传”服务，这个由旅游局牵头。全县的农家乐要作为一个品牌来打造，可以考虑把“汤显祖”、“乡村休闲”、“小芳”这三个关键词串起来，或其他更有创意的内容来打造。发展农家乐一开始定位要高、要规范，不能自我降低标准和要求，只能进步不能退步。农民具有勤劳、淳朴、善良、友好、诚信的品质，这是一个品牌，千万不能把它丢掉，在发展农家乐旅游中尤其要做到诚信，要把来者奉为上宾。标准要规范，监管要到位，监管不是简单地处罚，而是在经营行业规则上监管到位。

通过这次培训，大家的思想更统一，信心更坚定，目标、举措更明确。我希望通过几年努力，也能出几个七里乡，甚至做得比七里乡更好。具备这样的条件，让我们一起共同努力，把的农家乐休闲旅游真正地发展起来。

同志们：

刚才，我蜜看了关于镇发展的电视短片，印发了市第五届旅游产业发展大会精神，副市长宣读了《中共市委、市人民政府关于支持镇进一步加快乡村旅游发展的意见》文件，镇镇长作了很好的发言，会议还举行了简短而热烈的大会会旗交接仪式。特别是市旅发委方副主任作了非常重要的讲话，对我市旅游发展提出了非常好的意见和建议，立意高、水平高，十分切合我市实际，很有针对性、指导性，使我们受益匪浅，大家要认真学习领会，贯彻落实到今后旅游业的发展中，使我市旅游业上档次、上台阶。下面，我讲三点意见：

20xx年，我市在策划大师王志纲先生帮助下，提出了“清凉世界、休闲天堂”的旅游定位，准备把建设成为国际休闲度假区，围绕“两湖”旅游将市的旅游产业推上一个新台阶。正当我们准备大干一场的时候，由于“两湖”政策的调整，我们不得不将发展“两湖”旅游变为保护“两湖”。“两湖”淡出旅游，市的旅游业还有什么可以做?近年来，我们一直在思考和研究。可以说，旅游业发展处在一个非常艰难的时期。

在市的旅发大会上，市曾经想让市承办市旅游节，但是由于时机不成熟，市旅游业还没有成功转型，始终离不开、百花湖，与“两湖”保护的要求相违背，所以我们没有承办市旅游节，原本由市级层面主办的旅游节，也转由各乡镇主办乡村旅游节。第一年在卫城镇，第二年在麦格乡，第三年在百花湖乡，今年是第四年，在镇，除了红艳、昕耀、世刚这些分管领导以外，我和刘军市长基本上没有管，但是这四届旅游节各具特色，办得都比较好，不仅市旅游发展没有滞后，而且还通过举办乡村旅游节锻炼了一大批优秀的乡镇干部，这几个乡镇也抓住机遇办了一些实事，留下一些成果，我感到非常欣慰。明年的乡村旅游节由青龙街道来举办，希望你们能够再有突破、再创新意、办得更好。

近几年来，我市一方面积极响应市的号召，大力做好“两湖”保护各项工作，另一方面，也在千方百计调整旅游发展思路，在非常艰难的情况下，把旅游产业苦苦地撑着走。强调“两湖”保护，不等于说市就不搞旅游了，只是说要怎么做才能做得好，才能发展得起来，我们这些年通过反复探索、研究，最后将旅游发展定位为“运动养身、休闲避暑”。自我们提出旅游转型，实现旅游复苏、振兴后，有关部门、各乡(镇、街道)做了大量工作，取得了明显的成效。但总的来看，步子还不够快、变化还不够大、效果也还不够明显。比如说，我们举办了一次国际太极拳交流大会，在全国、全省影响都非常大，中央媒体进行了转播，全省各大媒体进行了报道，还被评为“省十大体育新闻”，做得非常成功。我们还举办了国际城市围棋邀请赛，今年已经是第三届了，也做得非常成功。我们还在探索、还在尝试，但是效果不太理想。因为大家到来旅游，最为熟悉的还是、百花湖，要真正把旅游产业调整为“运动养身、休闲避暑”难度不小，但是我认为这是一个方向。随着人们生活质量不断提高，运动养身是高端旅游的必然走向，休闲避暑则是大众旅游的最佳选择，大家都希望找到一个山清水秀、气候宜人的地方休闲、避暑。我们就要从这里找到旅游发展的方向，找到我们能做的事情。旅游业是个朝阳产业，被评为避暑之都，其旅游发展紧紧围绕“避暑之都”四个字大做文章，而我市的旅游定位为“运动养身、休闲避暑”，更是朝阳中的朝阳，不仅不落后，还非常超前，而且十分符合实际。有旱基、水基两大体育训练基地，基础硬件设施条件卓越，其他区(市、县)无法比拟，因此，20xx年在麦格乡召开的旅发大会上，我们决定把旅游发展思路调整为“运动养身、休闲避暑”。过去那种靠游山玩水的低层次旅游模式已经不能适应当前的社会发展了，希望大家要把我近几年关于旅游业发展的讲话重读一番，抓好落实。近几年，市的旅游产业发展得风风火火，越来越兴旺，而我们市的旅游业却处于低谷期，发展举步维艰，但市委、市政府发展旅游业的决心从来没有变，对旅游业的重视程度也从来没有降低，抓旅游业发展的力度从来没有减弱。机构改革以后，旅游局合并到经信局，我希望经信局要认真研究，不仅要抓好企业建设、经济发展等工作，还要尽心竭力抓好旅游发展各项工作。经济发展与旅游发展并不矛盾，而是相互促进、协调发展的，旅游业作为服务业的重要组成部分，也是我市“”期间发展的重要战场。我们一定要认真落实已有的思路和措施，大干苦干，实干巧干，千方百计在全省和市抢占一席之地，否则，的旅游真的要被边缘化、被遗忘了。

二、关于对镇举办此次“两节一会”和发展旅游业的评价。

这一次乡村旅游节在镇举办，总体来说效果很好，打造出了“五寨”，受到参会领导和同志们的一致好评。尤其是打造出，使得我市举办乡村旅游节的水平大大提高了。这次“两节一会”，镇在以往的基础上，进行了精心的策划，推出“一个主题”——休闲红枫、养生福地，“两大品牌”——生态环保、运动养生，“三大看点”——水上运动、水边、水岸绿园，“四大区位”——城边、路边、山边、水边，“五大享受”——绿色菜园养胃、有机茶园养心、金藤玉园养颜、花木翠园养肺、水岸家园养身以及“十大系列活动”，很有特色，很有新意。从刚才镇长的汇报来看，镇在发展旅游业上认识是到位的、思想是统一的、思路是清晰的、定位是准确的、措施是有力的、成效也是显著的。特别是镇干部职工近段时间为了筹备“两会一节”经常通宵达旦的加班，非常辛苦。镇在全市旅游业发展中占有举足轻重的地位，市委、市政府还专门出台了支持镇发展乡村旅游的文件。这次镇打造的“五寨”的确很好，尤其是这个点，得到辛维光副省长的高度肯定，希望全市各个单位、各个部门都要多支持的发展，多向上级部门、领导和有业务联系的单位宣传，争取在全市、全省打响“五寨”特别是的名气。镇要再接再厉，在旅游发展上做出更多的探索，争取获得更大的成绩。下一届乡村旅游节和旅发大会将由青龙街道承办，希望青龙街道要深入思考、认真研究、周密策划、精心设置，我们办旅游节的主题要与时俱进，思路要跟得上省、市党委、政府的步伐，策划项目不仅要切合实际，还要有前瞻性、大局观。青龙办辖区部分在老城区，属于百花生态新虫划范围，旅游节打造的项目不仅不能与百花生态新城的规划相冲突，而且还应该与它更好的契合，成为它的亮点，为它增光添彩。

三、关于本年度内旅游发展具体该干什么。

前年的旅发大会上我们就确定了我市旅游业未来的发展方向是“运动养身、休闲避暑”，今年我就再给大家归纳总结一下，具体说明本年度内我市旅游发展具体应该干些什么。我希望我们通过办旅游节能实实在在干出几件实事来，不要总是停留在思路上、规划上，不要总是落实在文件上、会议上。当初在机构改革的时候，之所以没有把旅游局合并到文广局，就是因为希望把旅游业当作一个大产业来抓，抓成和工业、商业一样，成为市的经济支撑产业。我希望经信局认真研究一下，做好分工，在接下来抓旅游发展的工作中，杀出一条血路，干出几件实事。就像卫城旅游节打造出贺龙广场，麦格旅游节打造出布依广场，百花旅游节打造出喃呢湾和三屯民族村，尤其今年的红枫旅游节打造出以为代表的“五寨”，更是提高了一个档次。希望下一届青龙旅游节要做得更好，具体要做好三件事：

(一)明确目标。

要按照新的方向定位，完成旅游业的转型，促进旅游业长足发展，一年的时间是不够的。因此，我们要围绕“三年大突破，五年大提高”的目标，狠抓项目、狠干实事，用三年时间，在基础设施上实现大突破，在精品景区、精品线路打造上实现大突破，在旅游与文化等产业融合上实现大突破，在体制机制创新上实现大突破，在宣传推介上实现大突破。到20xx年，旅游接待总人数年均增长20%以上，突破450万人次;旅游收入实现翻番，年均增长30%，突破30亿元。到20xx年，力争旅游接待人数达到700万人左右，旅游收入突破60亿元。

(二)确定定位。

1、总体定位——“生态铝都、休闲湖城”

一是要立足于实际，利用好第一大铝资源，坚持走生态循环经济道路，抓好两大铝厂的建设，把建设成为全国第一大“生态”;二是要利用好“两湖”资源，培育休闲产业链，把建设成为名副其实的休闲功能突出、休闲产业发达、休闲活动普遍的“休闲湖城”。

2、形象定位——“清凉世界、休闲天堂”

利用好得天独厚的气候资源优势，契合李军书记对市“爽爽的”的定位，突出“清凉世界、休闲天堂”的形象特色。

3、载体定位。

一是“国家级生态旅游示范区”。市旅发委主任葛宇菁曾经谈到有意在建一个国家级生态旅游示范区，我市应紧紧依托清新秀丽的自然风光，大力发展“除了脚印什么也不留下，除了微笑什么也不带走”的生态旅游，保护旅游资源的可持续性，争创“国家级生态旅游示范区”。二是“国际休闲度假区”。这是和“清凉世界、休闲天堂”相对应的，“国际休闲度假区”将眼光放在了国际上，层次更高。提出这样的定位，并不是好高骛远，也不是空中楼阁，是有可能实现的。也许再过十年，也许再过二十年，当人们的环保意识、环保体制机制、方法措施等都已经上升到一个新的高度，“两湖”的保护成为一种常态化的行为，我们就能够仿效加拿大、美国等一些欧美发达国家那样，环湖建立高档生态环保城市，精心打造“国际休闲度假区”。三是“国际休闲体育城市”。这个载体定位是谢庆生副省长结合实际，在20xx国际太极拳交流大会开幕式上的讲话中提出的，紧紧抓住了市拥有两大体育训练基地的独特优势，紧紧扣住了“运动养身”的魂，所以，“国际休闲体育城市”是当之无愧的。

4、产品定位。

我多次的讲话都重申了一件事，市的旅游业要紧紧围绕“运动养身、休闲避暑”来发展，意思就是说策划旅游项目、开发旅游产品都要围绕这个定位去做。

(三)具体措施。

1、以旱基、水基、高尔夫为核心，打造体育休闲城市。

旱基：

一是打造拳击城。现代拳击项目已发展成世界最大的项目之一，遍及多个国家和地区，吸引数以亿计的观众，围绕其所衍生的一系列产业产值更是以数百亿计，是真正的“无烟工业”。我省的邹市明成为世界冠军、世界拳王后，为我省发展拳击产业带来了非常好的契机，省和市都想借助这股“东风”大力发展拳击产业。我们拥有旱基这么好的基础条件，完全可以利用起来做拳击产业，打造拳击城。二是打造功夫城。博大精深的中华功夫，源远流长的文化底蕴，有着极其深厚而坚实的群众基础。前几年，李安的一部《藏龙卧虎》就让全世界掀起了一股学习中国功夫的潮流，就连普京的女儿都在学中国功夫。围绕功夫的各种产业也随之蓬勃发展，少林功夫、武术学校、跆拳道学校更是为大众所追捧。我们有旱基这样好的条件，只要精心策划，就能将旱基打造成集开办武术学校、举行武术赛事、承接影视拍摄等于一体的功夫城。三是打造赛马城。近年来，随着经济社会不断发展，赛马被越来越多的人所接受和喜爱，在香港、澳门等地赛马运动更是风靡和备受追捧。赛马运动具有发展前景广阔、收益高等优势，但受到场地等因素限制，目前只有武汉、南京等地在尝试发展此项运动，此次民运会在修建了马术比赛场地，无疑是我市发展赛马运动的巨大的契机，各有关部门要积极协调省体育局将赛马场地留给我们，我们可以考虑在打造西南地区首个赛马城。还有体操馆、健身中心、射击馆、滑翔、氢气球等项目，是不是都能够依托旱基现有的基础设施打造出来。旱基靠近铁路的这一片地，在我面划物流园区时就预留了出来，准备将来与省体育局联合打造旱基“体育城”，为承接国际级赛事和打造“运动养身”胜地奠定基础，提供支撑。

水基：

一是龙舟赛。这次民运会专门在水基修建的龙舟赛水道已完工，非常的漂亮，为我们以后做国际级的龙舟赛打下了坚实基础。二是独竹漂。三是围棋。围棋节我们已经连续做了三届，要将水基围棋基地永久延续下去。同时，还可以做太极、高级休闲会所等项目。

高尔夫：

随着经济社会的发展，高尔夫球运动发展迅速，参与人数不断增长，高尔夫产业的巨大商业潜力也日渐突显。目前，我市已规划了国际体育休闲活动中心，主要经营高尔夫项目，现在手续已近齐备，要抓紧时间建设。我们还准备打造高尔夫小镇和与之配套的葡萄酒庄，以后到来，不仅可以玩高尔夫、自驾游、自行车、露营等休闲运动，还可以参观、参与葡萄酒的酿造，品尝醇厚的葡萄美酒。

2、以两河一中心为核心，打造文化休闲城市。

“两河一中心”，即、新的行政中心。

清明上河图：我们将围绕连接与百花湖的，以中华民族正宗的皇家文化、皇家建筑风格打造一幅流动的“清明上河图”!几千年来，历朝历代中华文化精髓都被皇室所吸收和融入皇宫。因此，皇宫文化才是中华民族最正统、最精深的文化。在以前，皇室建筑风格是不允许老百姓仿建的，但是现在已没有这个限制了。我们清明上河图就是要以皇宫文化这个正统的民族文化，将皇室的风采、皇室的精华打造出来，让老百姓都能体验其中，享受其中。很久以前，去到浙江横店影视城参观，其中一个拍摄景点叫“清明上河图”，当时就感觉非常漂亮、非常的耳目一新。于是就想在我们这儿也做这样一个项目，结果寻找了很多设计单位，一直没有做出来。这次，带队到成都考察，参观了芙蓉古镇后，就感觉到这个搁置多年的想法将能实现了。芙蓉古镇最初仅为一个房地产开发项目，但是发展到现在，已成为成都一个众人皆晓的aaaa级风景区了。现在，去到成都的人都会被推荐去这个地方。这个地方确实做得非常漂亮。我们现在就是想将我们的“清明上河图”打造成为升级版的“芙蓉古镇”，河的这边布局为城市(居住区)，另一边布局为职教区(文化区)。

清江花月夜：跟“清明上河图”一样，我们也准备用皇家文化、皇家建筑风格围绕打造“清江花月夜”项目。

新的行政中心：一直以来，我们的城市建筑风格都没有定下来，这次去成都考察后，对的城市建筑风格有了定位，那就是以世界眼光，做国内一流、做特色、做特色、做我们中华民族文化最长久、最珍贵的皇家文化、皇家建筑风格，这才是我们最经久不衰、最值钱、最震撼世界的东西。新的行政中心建设也将围绕此风格展开。

这样一来“两河一中心”就成了我们城市的新骨架、城市的主风格就出来了。今后的城市建设在百花生态新城总体规划下，就朝着这个方向发展，逐步将建成民间的“故宫”、“皇城”。届时，到来的人，都会像我们去成都都要去芙蓉古镇看一下一样，来我们参观游玩，看我们的“清明上河图”、“清江花月夜”。这就是我面划的“以两河一中心为核心，打造文化休闲城市”。

3、以镇为核心，打造乡村休闲城市。

现代人在城市居住久了，越来越多的人渴望远离喧嚣的城市，返璞归真到乡村、到大自然中去。乡村休闲城市将是很多地方争相打造的品牌，发展前景巨大。如何以镇为核心打造乡村休闲城市?要怎么做?我想应该考虑以下几点：

第一，“五寨”。以村等五寨为核心，打造现代版社会主义新农村，力争建成省社会主义新农村“第一村”。怎样打造这个社会主义新农村?这个守键，绝不是简单地做些立面改造、搞下农家乐，而是要精心规划设计，打造集吃住行游购娱为一体的观光旅游地。各相关部门要认真地思考“如何建?”、“如何借助社会主义新农村这个平台突破‘瓶颈’”等问题。

第二，红枫五园(葡萄园、茶园、菜园、百花园、藕园)。在坪寨、龙井与农牧场交接处等地方，可以因地制宜打造百花园、藕园。以后镇就是要集中力量打造好五寨、红枫五园。

第三，升级版的“花舞人间”。“花舞人间”是成都的一个aaaa级景区，非常漂亮。此次我们也把“花舞人间”的投资人请过来与我们合作，准备在裕东蔬菜基地附近区域打造升级版的“花舞人间”。这样一来，与五寨社会主义新农村配合起来，这里的看点、玩点就出来了，将会吸引成千上万的游客来此游玩，届时这里的老百姓也将从中受益，生活水平也将大大提高。

第四，升级版的“国色天香”。要在右七这一片打造升级版的“国色天香”，与村升级版的“花舞人间”相互辉映。以后这一片要引进什么项目，都要严格审查，要符合这里的实际和规划，要能相互呼应才能进入。

第五，开心农场。镇一定要把开心农场做好。前段时间做的时候还是产生了一定影响，但到后面就显得后劲不足了，有一些熟人都还在问我“你们的开心农场在哪个位置啊?”。说明这个市场是有的，但是需要加大宣传，完善体制机制，创新经营理念，这样做才能火爆起来。另外，还要注意与村五寨的新农村建设结合起来。

第六，乡村旅馆、避暑酒店。从村五寨到关口寨的这个半岛再延伸到右七依次过去：五寨、红枫五园、升级版花舞人间、升级版国色天香、开心农场、乡村旅馆、避暑酒店，这些做下来后，我相信将非常的漂亮。到时候再结合宣传，与全国各地有名的旅行社联系，打造乡村休闲游国内省内线路，届时这里将热闹非常，收益颇丰。各相关单位、各乡(镇、街道、社区)要结合实际，抓紧时间谋划，已经做好前期工作的要马上启动。做成一件得一件，做成两件得两件，做成一件我们就得一个产品，做成两件我们就得两个产品。

以旱基、水基、高尔夫为核心打造体育休闲城市，以两河一中心为核心打造文化休闲城市，以镇为核心打造乡村休闲城市，合起来就是我们的定位，四个定位都在里面。

最后，我希望大家下来以后把脑筋动起来，把人员分配好、责任落实好，争取今年下来就不要总是谈思路了，一定要变成一个个具体的项目，像镇那样规划做出了;像百花湖乡那样做出了喃呢湾、三屯村，做一次旅游节，就要推出一个留得下来的产品。今天，我在这里把方向说了，青龙办明年的旅游节要怎么做，要精心谋划明年的旅发大会。希望大家创造出比我刚才讲的更高明、更好的东西。不要总是停留在规划上，要用设计代替规划，抓紧时间做好各项工作。

同志们，朋友们：

通过全区上下的积极努力，特别是地委、行署的大力争取，第五届旅游产业发展大会将于9月15日在地区举行，主会场设在我县。为办好这次旅发大会，今天，我们全县各界齐聚一堂，在这里隆重召开筹办旅发大会万人动员誓师大会，就是要号召全县广大干部群众积极行动起来，全力以赴地投入到筹备工作中去，确保第五届旅发大会的成功举办。

一、承办好旅发大会是推动文化旅游产业快速发展的巨大动力和重大机遇。

旅发大会始办于20xx年，是全国第三个以省委、省政府名义举办的省级旅游发展大会。是省委、省政府为实施精品战略，转变旅游发展方式，加快旅游产业发展而提出来的重要举措。地委、行署把第五届省旅发大会主会场所在地设在我县，必将给我们推进文化旅游产业快速发展带来一次千载难逢的历史机遇，必将给我们加快文化旅游产业发展带来无比的信心和巨大的动力，必将使我们的生产、生活环境得到较大改善，必将使我县广大人民群众物质文化生活水平快速提升，必将加速我县经济社会跨越式发展。如果我们抓住了这次机遇，将成为发展史上的功臣，反之则成为发展史上的罪人。

(一)承办旅发大会有利于改善我县旅游发展的基础条件，是文化旅游产业快速发展的加速器。

从20xx年第一批游客购票上山到现在，梵净山旅游开发已步入了第八个年头。八年来，经过历届县委、县政府的不懈努力，以梵净山为龙头的文化旅游产业从无到有，逐步发展壮大。特别是近年来，县委、县政府确立了“一业带三化”的经济社会发展战略，文化旅游产业更是取得了突破性的进展。20xx年，全县旅游人数达到80万人次，旅游总收入实现了3亿元，比20xx年分别增长了208%和549%，是20xx年的7.8倍和17.4倍。但由于长期以来缺乏资金投入，旅游基础设施差、旅游服务配套设施不完善、缺乏精品景点和景点单一、旅游的可进入性和接待能力差等因素仍然是制约我县文化旅游产业发展的关键瓶颈，富集的旅游资源与产出的经济效益仍然不能成正比，梵净山旅游发展的速度与全县人民群众期盼的热度仍然存在着巨大的差距。承办省级旅发大会，可以使我们有更多机会、更多渠道去向省、向国家争取更多的项目、更多的资金来加大旅游基础设施投入。同时，县委、政府下定了敢于负债的决心，改善我们的旅游发展基础条件。今年以来，我们在筹备旅发大会期间，已经开工建设的重点旅游基础设施建设项目达29个，总投资达21.2亿多元。同时，杭瑞高速、梵净山环线公路已全面启动。如果我们抓住这些机遇，加快发展速度，的旅游发展基础条件必将发生一个翻天覆地的变化，梵净山少则5年、多则20xx年，就一定能成为西南地区旅游景区的王牌，的文化旅游产业发展必将跨入一个飞速发展的时代。

(二)承办旅发大会有利于推动以旅游为龙头的第三产业发展，是加快我县地方经济发展的助推器。

加快发展文化旅游产业，推进三产发展，是我县转变经济发展方式、推进科学发展的必然选择。文化旅游产业具有消费性与生产性双重特征，是一个综合性强、关联度高、拉动作用突出、需求潜力很大的新兴产业。据世界旅游组织测算，在国外旅游业每收入1美元，可促进国民经济增加2.5美元，在我国旅游业每收入1美元，可促进国民经济增加3.12美元。因此承办旅发大会，通过资金和项目整合，有利于推动第三产业加快发展，增强经济发展活力;有利于城市建设、新农村建设，推动以城带乡，实现城乡统筹;有利于做大农业规模，延长产业链，发展具有地方特色的种植业和观光农业，将农产品打造成旅游商品，推动现代农业发展;有利于人流、物流、信息流、资金流集聚，拉动工业发展。可以说，旅发大会既是促进第三产业发展的大会，也是促进经济社会全面发展、推进经济发展方式转变的大会，更是加快实施“一业带三化”发展战略目标的助推器。

(三)承办旅发大会有利于提升我县旅游产品的对外形象，是宣传和扩大梵净山旅游品牌影响力的扬声器。

去年，在地委、行署的统筹下，全区举办了梵净山文化旅游节等一系列大型旅游节庆活动，梵净山旅游品牌的知名度和影响力得到了极大的提升，有力地推动了我县文化旅游产业的快速发展。但与周边的凤凰、张家界等著名景区比，无论在知名度、旅游收入还是接待游客数等方面，我们都还存在较大差距，严格讲，目前梵净山还属于区域型品牌，还需借助更多、更大的宣传平台展示自己。旅发大会就是这样一个平台。每一届旅发大会的举办，都会借助新闻宣传优势资源、大幅提升承办地的知名度。今年旅发大会期间，省内外媒体将云集我县，聚焦梵净山，我们要牢牢抓住这一大好机会，充分展示我县的旅游资源、旅游产品、旅游形象，把旅发大会作为宣传和扩大梵净山旅游品牌影响力的扬声器，努力把梵净山打造成国内一流、世界知名的旅游目的地，打造成令人心驰神往的神山圣地。

二、突出重点，抓住关键，紧紧围绕旅发大会的顺利召开争分夺秒地做好各项工作。

今天，距省旅发大会召开只有短短130天了，我们已清晰地感受到省旅发大会临近的脚步声，一次全省人民、全区人民对我县旅游基础设施、环境面貌、精神状态、服务水平进行集中检阅的时刻即将到来。面对繁重的建设任务，需要我们争分夺秒，加快推进;面对较差的卫生环境，需要我们加大力度，认真治理;面对较弱的接待能力和水平，需要我们科学筹划，精心筹备;面对艰巨的保障压力，需要我们周密细致，万无一失。在此，我代表县委、县政府号召全县人民，无论青少年还是中老年，无论城市还是农村，无论何种职业，来自何方，都要立即行动起来，以“人人都是形象，个个都为旅游出力”的主人翁意识，全身心投入到省旅发大会各项联承办工作中去，积极为旅发大会作贡献，迅速掀起“奋战130天，全民迎盛会”的新高潮。

从现在开始，我们要以改变家乡面貌的美好愿望，加快进度，努力促进基础设施大改善。一是要加快旅游基础设施建设。7月底前，要完成旅发大会主会场、梵净山弥勒道场山门、旅游服务小区建设项目、旅游服务小区路桥工程、垃圾处理工程、大型停车场、小型停车场、安置区、盘溪安置区、片区污水及管网工程等建设项目。二是要加快城市基础设施建设。7月底前，要完成回龙寺大道，县城主次干道白改黑、县城绿化美化工程等建设项目;完成象狮大道道路路基垫层，梵净山大道一期工程，梵净山公园树木移植、场地平整工程和县体育场基础工程。三是要加快精品景区建设。7月底前，要完成佛教文化苑一期工程，龙泉寺修缮项目、云舍开发建设项目、寨沙侗寨建设项目、寨沙土家寨建设项目。四是要着力提高接待能力。7月底前，要完成生态植物园四星级宾馆建设项目一期工程、梵净山国际旅游度假村建设项目一期工程，完成鸽子花四星级大酒店建设项目主体形象工程。确保新增三星级以上酒店床位800张，新增民居宾馆、乡村旅馆床位1800张，早日实现我们旅游基础设施建设提速五年的目标。

从现在开始，我们要以追求美好生活的饱满热情、积极行动起来，努力促进城乡环境大变样。7月底前要完成铜江、江梵公路沿线绿化工程，坝盘蒋家湾至太平公路沿线村容寨貌整治工程，太平乡集镇整治、云舍综合整治工程。要进一步强化“整脏治乱”工作，县直各相关部门和太平、双江、坝盘等乡镇要按照各自的职责进一步建立健全“整脏治乱”工作责任制，将责任分解落实到部门、社区、村、组，落实到具体责任人。要强化“整脏治乱”专项督查，严格“整脏治乱”工作“一票否决”制。要继续开展“卫生与秩序”集中整治活动，从5月起，用4个月的时间，重点对县城、云舍和铜江、江梵公路沿线的卫生与秩序进行集中整治，彻底消灭旅游重点区域、重点场所“脏、乱、差”现象。为旅发大会营造文明有序、整洁卫生、舒适和谐的良好环境。

从现在开始，我们要以彰显文明进步的精神气质，当好东道主，努力促进文明程度大提高。我们要大力弘扬“爱国奉献、科学创新、开放包容、自强不息”的精神，从小事做起，从点滴做起。我们要加大群众文明素养教育的广度，在全县深入开展“迎盛会、讲文明、树新风”活动，着力倡导文明礼仪行为，着力抓好环境文明提升，着力秩序文明建设，切实提高文明服务水平，着力提升旅游从业人员素质和群众文明素养，充分展示人民良好的精神风貌，以文明礼仪之城的良好形象，笑迎八方宾客。

三、加强领导，多措并举，确保第五届旅发大会取得圆满成功。

八年磨剑迎盛会，承办全省旅发大会是一项综合性系统工程，这次活动要求之高、规模之大、社会关注范围之广、工作任务之重，在我县历史上都是空前的。要办好这次盛会，光喊。

口号。

光凭士气是远远不够的，必须在坚决服从地委行署统一安排的前提下，积极付诸行动加强领导多措并举，确保第五届旅发大会取得圆满成功。

(一)要加强领导，明确工作职责。工作要推进，领导守键。为加强对旅发大会承办工作的领导，县委、县政府成立了第五届旅游产业发展大会承办领导小组，领导小组下设9个工作组，明确了任务和职责。同时，对至县城的重点建设项目实行了领导分段包干制，每一段的重点项目都安排了2名以上的副县级领导干部具体抓。各级党委政府和各相关部门的主要负责同志也要按照各自职责，把筹备旅发大会作为当前一切工作的中心，认真对照县委、县政府制定的实施方案和此次会议签订的责任状，进一步明确工作职责，理清工作思路，将工作进一步细化，列出清单，倒排工期，把任务分解到每一天，把责任具体到个人。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十七

刚才合管中心文主任代表班子和个人作了述职述廉，报告总结了一年来工作的成绩，指出了存在的不足，提出了来年努力的方向，我都表示赞同。

一年来，合管中心领导班子精诚团结，求真务实，开拓创新，在保持高水平的同时，我区新农合工作较之往年，呈现出三个方面新的特点：一是惠民措施更实。今年我区在稳步抓好新农合各项工作的同时，重新修订了报付方案，提高了政策范围内的`报付比例，让广大农民群众得到了更多实惠。截止10月30日，共有34144名农民享受住院补偿，住院补偿比达到59.45%，人均住院补偿2660.62元，政策性报付比达86.11%。二是信息化水平更高。我区新农合系统实现了市、区、乡镇、村四级医疗卫生机构的互联互通，全区参合农民在全市范围内住院费用实现即时结报，打破了过去住院结算受地域限制的瓶颈，极大地方便了参合农民到市级医院就诊结算。三是基金管理更好。严格按照“专户储存、网上监督、直接拨付”的封闭运行方式，已形成了由金融机构、经办机构和医疗机构三方互相制约、互相监督的运行机制，确保了基金运行安全。

但我们也应清醒地看到，我区新农合工作还存在一些不足。主要表现在政策宣传还存在死角，有些参合农民不能及时知晓新政策，参合积极性受到一定影响；部分医疗机构服务管理还有待进一步提高；基金筹资方式有待进一步创新。这些问题，我们必须高度重视，认真研究对策，及时加以解决。

对来年新农合工作的几点希望。

（一）扎实做好政策宣传解释。

老工作要有新内涵，尽管我区新农合工作已步入正常化轨道，但每一年的新农合政策都在不断更新和完善，我们必须在第一时间抓好新农合工作人员的业务培训，将政策吃透，要做到了然于胸，确保政策在宣传过程中不走样、不变形。注重宣传的针对性，不能眉毛胡子一把抓，要做到有的放矢，特别是涉及基金收缴、报销程序、补偿比例和数额等这些群众关注的焦点问题，要有针对性地进行宣传解释，使参合农民消除疑虑，形成共识，从而营造良好的氛围，进一步提高参合农民的积极性。注重宣传的多样化，要把宣传工作贯穿新农合工作的始终，创新宣传方式，确保家喻户晓，不留盲区。

（二）严格做好基金收缴。

一是要明确目标及标准。2013年参合率要继续保持在100%。二是要确保时间。基金收缴属阶段性工作，具有很强的时效性。一村不到位、影响一地、一地不到位、影响全区，必须按照时间要求，抓紧完成。三是要严格政策。必须坚持农民自愿、政府引导的原则，不得强迫农民缴费。对新农合基金收缴过程中出现的违纪违法现象要严肃查处，绝不姑息迁就。

（三）切实提高医疗服务水平。

医疗机构要牢固树立服务思想，端正服务态度，提高服务水平。因为参合农民的每一次就诊、住院经历，都是对医务人员公德心、医德医风的考量，也是参合农民体会了解新农合政策的最佳时机。要切实加强医德医风教育和行业管理，完善对医疗机构的激励与约束机制，规范医疗服务行为；定期组织开展对定点医疗机构服务行为的考核工作，严格控制医疗费用的不合理增长，切实减轻农民负担和基金压力。

（四）积极探索长效的筹资机制。

目前，我区新农合基金的收缴基本还是沿用入户上门收缴的传统模式，虽然在新农合起步阶段发挥了不可替代的作用，但是随着形势发展，这一方法受到影响的因素越来越多，如农民外出务工，人口流动频繁、量大等，造成工作成本高，惠民政策落实难度大。要加强调研，创新农民个人缴费机制，积极探索委托相关部门代收、代缴新农合基金等灵活多样，更适合我区当前实际的缴费方式。

同志们，新型农村合作医疗制度是一项造福广大农民的民心工程、德政工程，是建立健全农村社会保障体系的重大举措。希望大家精心组织、周密部署，克难奋进，扎实工作，为提高全区农民健康水平、促进农村生产发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。

文档为doc格式。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十八

_______专业合作社章程(____年___月___日召开设立大会，由全体设立人一致通过。)。

第一章总则。

第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。

本合作名称：__________________，注册资金_________元。本合作社住所：__________________。

第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。

第四条本合作社业务范围：为成员提供提子苗木购买、种植以及提子的销售、运输等相关的技术、信息服务。

第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价(或由法定资产评估机构评估作价)。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。

本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。

第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。

第七条经成员(代表)大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体;可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务;可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设;可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。

第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。

第二章成员。

第九条具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主(农户占社员总数的80%以上)。

第十条加入本合作社须履行以下程序：

(一)提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资;。

(二)经本合作社成员大会(或理事会)审核并讨论通过。

第十一条本合作社成员享有下列权利：

(一)参加成员(代表)大会，并享有表决权、选举权和被选举权;按照章程规定对本社实行民主管理。

(二)利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施;。

(三)按照章程规定或者成员大会决议分享盈余;。

(五)对本合作社的工作提出质询、批评和建议;(六)自由提出退出申请，依照本章程规定退出本合作社。

第十二条本合作社实行一人(户)一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额较多或者与本合作社业务交易量(额)较大的成员，在本合作社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，可以享有票附加表决权。附加表决权的总票数最多不超过本社成员基本表决权的20%。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。

第十三条本合作社成员须履行下列义务：

(一)遵守本合作社章程和各项规章制度，执行成员(代表)大会和理事会的决议;。

(二)按照约定向本社出资;。

(三)确保产品与本社进行交易，交易量不低于%;。

(五)维护本合作社利益，爱护各种生产经营设施，保护本合作社成员共有财产;。

(六)不从事损害本合作社成员共同利益的活动;。

(八)按照《农民专业合作社法》规定，承担个人相应的经济责任。

第十四条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

(一)主动声明退出的;。

(二)丧失民事行为能力的;。

(三)死亡的;。

(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;。

(五)被本合作社除名的。

第十五条成员主动声明退出的，须在财务年度终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请，其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。成员资格自财务年度结束时终止。

成员退出后，其出资额和量化为该成员所有的公积金形成的财产份额于该财务年度决算后二个月内退还。如本合作社经营亏损，扣除其应分担的亏损金额;如经营盈余，则按照本章程规定返还其相应的盈余所得。退出成员应按出资比例承担其资格终止前本合作社亏损及债务。成员退出并终止成员资格时，与本合作社已订立的业务合同是否继续履行依照退出时与本合作社的约定确定。

第十六条成员死亡的，其法定继承人可以在_________个月内提出继承申请，经理事会讨论通过后办理加入手续，继承成员资格。否则，按照第十五条的规定办理退出手续。

第十七条成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

(二)给本合作社名誉或者利益带来严重损害的;。

本合作社对被除名成员，退还其出资及公积金，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。

第三章组织机构。

第十八条本合作社的机构由成员大会、理事会、监事会构成。第十九条成员大会由全体成员组成，是本合作社的最高权力机构。本合作社成员达到150人以上时，每_5_名成员中选举产生一名成员代表组成成员代表大会。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期___年，可以连选连任。

侵害成员合法权益的，本合作社成员有权向区农业行政主管部门举报。

第四章财务和盈余返还。

第三十六条本合作社是经济核算主体，实行独立的财务管理和会计核算。经营自主，盈亏自负，有权拒绝任何单位与个人平调、挪用本合作社资产的要求。第三十七条本合作社财务年度为_________月_________日至_________月_________日。

本合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每月_________日(或每季度第_________月_________日)财务定期公开制度。

本合作社财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。

第三十八条本合作社依据成员名册，为每个成员设立个人财产账户，用于分类记载本章程第五条第一款规定的成员出资和应当量化为成员名下的个人财产份额。

成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记账，作为按交易量(额)进行盈余二次返还分配的依据。

第三十九条财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制本合作社财务年度盈余分配方案以及资产负债表、损益表、财务状况变动表等其他财务会计报告，经监事会审核同意后，于成员(代表)大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

第四十条本合作社资金来源包括以下几项：

(一)成员出资;。

(二)本合作社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金;。

(三)未分配收益;。

(四)金融机构贷款;。

(五)国家扶持补助资金;。

(六)社会捐赠款;。

(七)其他资金。

第四十一条经理事会审核，成员(代表)大会讨论通过，成员出资可以转让给本合作社其他成员，但不得转让给非本合作社人员。

第四十二条为实现本合作社及全体成员的发展目标需要增加出资时，经成员(代表)大会讨论通过，每个成员须按照成员(代表)大会决议的方式和金额补充资金。

第四十三条根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公积金，用于扩大再生产、弥补亏损或者转为成员出资。每年提取的公积金按照成员出资的份额或者成员与本合作社业务交易量(额)的份额，依比例折股量化为每个成员所有的`份额，记入成员个人账户。

第四十四条根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作知识教育的比例不少于百分之_________。

第四十五条根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的风险金，用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险。

第四十六条本合作社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，均按接受时的现值记入会计科目，作为本合作社的共有资金(产)，按照规定用途用于本合作社的发展。解散、破产清算时，由国家财政直接扶持补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定进行;接受的社会捐赠，捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第四十七条本合作社独资或者与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。

本合作社作为产权单位行使监督权，享有收益权和承担责任。所获收益按照本合作社分配办法进行分配。

第四十九条本合作社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括：

(一)日常办公费用;。

(二)生产经营事业所发生的经营性支出;。

(五)成员的文化、福利事业支出和特别困难成员的补助;。

(六)成员和职工的物质奖励;。

(七)其他符合财务制度规定的支出。

第五十条扣除当年生产经营和管理服务成本，提取公积金、公益金和风险金后的可分配盈余，经成员(代表)大会决议，按成员与本合作社业务交易量(额)的比例分配。

第五十一条本合作社如有亏损，经成员(代表)大会讨论通过，可用公积金、风险金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补或者采取减少资本金总额的办法弥补。

本合作社的债务由成员按出资比例分担。

第五十二条监事会负责本合作社的日常财务审计监督。根据成员(代表)大会或理事会的决定、监事会的要求，本合作社委托_________农业行政主管部门或者审计机构对本合作社财务进行年度审计和专项、换届审计。

第五十三条本合作社根据_________农业行政主管部门的要求，定期向其上报有关财务、会计和统计报表。

第五章变更解散清算终止。

第五十四条本合作社登记事项发生变更，即向________农业行政主管部门报告，并在原登记机关办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。

第五十五条本合作社有下列情形之一，经成员(代表)大会决定，报登记机关核准后予以解散：

(一)因成员退出，本合作社成员人数少于五人;。

(二)本合作社规定的营业期限届满后不再继续生产经营;。

(三)本合作社分立或者与其他同类农民专业合作社合并后需要解散;。

(四)因不可抗力因素致使本合作社无法继续经营;。

(六)成员大会决议解散;。

(七)依法被吊销营业执照或被撤销。

第五十六条本合作社决定解散时，由成员(代表)大会在解散事由出现之日起十五日内选出_________人组成清算小组，对本合作社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员(代表)大会审议通过。清算组自成立之日起十日内通知农民专业合作社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。如果在规定期间内合作社成员和债权人均已接到通知，免除清算组的公告义务。本合作社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：

(一)所欠职员工资报酬及社会保险费用;。

(二)所欠税款;。

(三)所欠债务;。

(四)归还成员入资;。

(五)按成员(代表)大会决议分配剩余财产。

本合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按法律规定执行。

第五十七条本合作社清算完毕后，于_________日内向成员公布清算情况、办理相关手续。并向原登记机关申请注销，并报农业主管部门备案。

第六章附则。

第五十八条本章程由成员(代表)大会表决通过，成员(代表)在章程上签字后生效。

第五十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上成员(代表)提出，成员(代表)大会讨论通过后实施。

第六十条本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规规定。第六十一条本章程由本合作社理事会负责解释。

乡村旅游合作发言稿范文简短篇十九

甲方：代表：地址：电话：乙方：代表：地址：电话：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。甲乙双方为了共同推进乡村旅游工作，利用相互之间的优势，结成战略合作伙伴，就关于乡村旅游事宜达成如下战略合作协议：

一、合作目标共同推进______地的乡村旅游及旅游产品体系的建设与推广，实现共赢。

二、双方的责任风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

1、甲方应在资源考察和特色景观旅游村镇的规划和开发方面，指导和支持乙方科学规划旅游线路。

2、甲方应大力支持并配合开发乙方旅游新产品。

3、甲乙双方应通过媒体公告乙方旅游新产品及其主创旅游企业。

4、乙方应制作多种语言版本的宣传册和光盘，由双方利用各自平台进行全方位宣传。

5、双方有义务推行诚信旅游，增强服务质量意识和社会责任感。

三、合作时间双方约定合作期限从________年____月____日起至________年____月____日止。

四、保密责任风险提示：

应约定保密及竞业禁止义务，特别是针对项目所涉及的技术、客户资源，以免出现合作一方在项目外以此牟利或从事其他损害项目权益的活动。甲乙双方均承诺，对因本协议签订、履行和双方合作过程中获得或知悉对方的商业秘密、技术和经营信息，均负有保密义务。在未征得对方许可的情况下，不得以任何方式向其他第三方披露或泄露，否则应赔偿对方因此遭受的全部损失。

五、争议解决协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向______方所在地人民法院诉讼。

六、其他。

1、本协议一式______份，双方各执______份，自双方签章之日起生效。

2、本协议未尽事宜，经双方协商一致可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。