社会招标课题协议书通用 社会招标课题协议书通用版(七篇)

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关于社会招标课题协议书通用一

本工程的以下招标条件已经具备：

1.本工程已列入国家(或部，委，或省，市，自治区)年度计划;

2.已有经国家批准的设计单位出的施工图和概算;

3.建设用地已经征用，障碍物全部拆迁;现场施工的水，电，路和通讯条件已经落实;

4.资金，材料，设备分配计划和协作配套条件均已分别落实，能够保证供应，使拟建工程能在预定的建设工期内，连续施工;

5.已有当地建设主管部门颁发的建筑许可证;

6.本工程的标底已报建设主管部门和建设银行复核。

二、工程内容，范围，工程量，工期，地质勘察单位和工程设计单位：

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________。

(此项也可用表格形式，见附表)

三、工程可供使用的场地，水，电，道路等情况：

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________。

四、工程质量等级，技术要求，对工程材料和投标单位的特殊要求，工程验收标准：

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________。

五、工程供料方式和主要材料价格，工程价款结算办法：

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________。

六、组织投标单位进行工程现场勘察，说明和招标文件交底的时间，地点：

七、报名，投标日期，招标文件发送方式：

报名日期：______年____月____日;

投标期限：______年____月____日起至_____年____月____日止。

招标文件发送方式：

___________________________________________________________________。

八、开标、评标时间及方式，中标依据和通知：

开标时间：一九______年____月____日(发出招标文件至开标日期，一般不得超过两个月)。

评标结束时间：一九______年____月____日(从开标之日起至评标结束，一般不得超过一个月)。

开标、评标方式：建设单位邀请建设主管部门，建设银行和公证处(或工商行政管理部门)参加公开开标，审查证书，采取集体评议方式进行评标，定标工作)。

中标依据及通知：本工程评定中标单位的依据是工程质量优良，工期适当，标价合理，社会信誉好，最低标价的投报单位不一定中标。所有投标企业的标价

都高于标底时，如属标底计算错误，应按实予以调整;如标底无误，通过评标剔除不合理的部分，确定合理标价和中标企业。评定结束后五日内，招标

单位通过邮寄(或专人送达)方式将中标通知书送发给中标单位，并与中标单位在一月(最多不超过两月)内与中标单位签订______建筑安装工程承包合同。

九、其他：

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________。

本招标方承诺，本招标书一经发出，不得改变原定招标文件内容，否则，将赔偿由此给投标单位造成的损失。投标单位按照招标文件的要求，自费参加投标准备工作和投标，投标书(即标函)应按规定的格式填写，字迹必须清楚，必须加盖单位和代表人的印鉴。投标书必须密封，不得逾期寄达。投标书一经发出，不得以任何理由要求收回或更改。

在招标过程中发生争议，如双方自行协商不成，由负责招标管理工作的部门调解仲裁，对仲裁不服，可诉诸法院。

建设单位(即招标单位)：___________________

地址：_________________________________

联系人：____________________

电话：____________________

______年____月_____日

关于社会招标课题协议书通用二

订立合同双方:

发包方:________

承包方:________

为深化企业改革,提高劳动生产率,依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,经____人民政府批准,将____厂实行招标承包经营。由____管理局、____财政局、____税务局、____劳动局和中国工商银行____分行组成的____工业发包委员会和为发包方(以下简称:发包方。)发包方通过规定的招标程序最终确定以____为代表的(个人、合伙人、企、事业单位法人)抽标者中标,作为本合同规定承包期限内____厂的承包方(以下简称:承包商)。双方协商一致辞,签订本合同。

第一章、总则

第一条、招标承包经营是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,通过公开招标,选拔经营者,并以承包合同形式确定发包方、承包商、企业职工三者责、权、利关系,使企业真正成为自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者。

第二条、承包经营期间、本厂必须坚持社会主义方向,贯彻执行党和国家的方针、政策、法规、法令。

第三条、承包经营期间,本厂独立核算,照章纳税,自主经营,自负盈亏。所有制、原有行政隶属关系及财政、税收渠道不变。

第四条、承包经营期间,本厂必须坚持生产____产品经营方向,在此基础上可以实行多种经营。

第二章、承包期限、形式和主要指标

第五条、本厂本次实行招标承包经营的期限为____年,即从____年____月____日起至____年____月____日止。

第六条、本厂本次招标承包经营的形式为:保上缴利润,保技术改造投资,职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制。

第七条、本厂本次招标承包经营的形式为:保上缴利润,保技术改造投资,职工工资总额上等级目标。具体如下;

第一款、以“包死基数、逐年递增、不足自补、超交分成”为原则,承包经营期间上缴利润总额为____万元,其中____年为____万元,____年为____万元,____年为____万元,____年为____万元,……。

第二款、承包经营期间,保技术改造项目完成,技术改造投资总额为____万元,其中____年为____万元,____年为____万元,____年为____万元,____年为____万元,……。

第三款、承包经营期间,归还银行贷款总额为____万元,其中____年为____万元,____年为____万元,____年为____万元,……。

第四款、本厂企业上等级目标为____年底以前达到国家(市)级企业标准。

第三章、承包方的权利与义务

第一节、承包方的权利

第八条、承包经营期间,承包个人或合伙承包的第一承包商(以下简称:第一承包人)为该厂法人代表,当然厂长,享受厂长负责制和本合同赋予厂长的全部权利,并承担其全部义务,如企、事业法人承包则由其指派的承包代理人(公限一个)作为本研制的法人代表,行使厂长的职权,并代表承包方履行本合同。

第九条、承包方在承包期间,对本厂的经营管理有如下权利:

第一款、有权按国家规定自主聘任副厂长及副厂级行政干部,组成本厂领导机构,并报主管局备案,承包期满或合同解除后,该领导机构即告解体。

第二款、有权决定本厂的机构设置、人事任免和专业技术人员的聘任。

第三款、有机依照有关规定奖惩、招用职工和辞退违纪职工。

第四款、有权改革本厂内部分配制度,在上级核定的工资总额范围内有权自选工资形式,自定工资标准。

第五款、有权根据实际需要购置新设备。

第六款、在不违反本合同第四条的前提下,有权开发新产品。

第十条、承包方有权依据本合同规定,取得其应得的保法收入。

第二节、承包方的义务

第十一条、承包方在承包期间应尽义务如下:

第一款、对本厂的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。

第二款、必须依照国家有关规定,按期如数缴纳应缴纳的各种税、费和统筹基金。

第三款、必须按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标。

第四款、在承包期间,应保证本厂厂房设备的完好,并按国家规定,分类按比例撮因定资产折旧基金和大修理基金,做到专款专用。

第五款、应完成国家给本厂下达的知项指令性。

第六款、应负责继续履行本厂与其它单位已签订的一切有效经济合同,并应承担本厂与其它单位一切原有合法债权、债务。

第七款、自觉接受本厂党组织和本厂职工的监督,尊重和保护本厂职工的民主权利,定期向本厂职代会报告工作,听取职工的意见和建议。

第八款、维护本厂职工的合法权益,改美职工的劳动备件,在不数据提高经济效益的前提下,逐步提高本厂职工收,不数据改善职工福利待遇。

第十二条、承包方须以一定的自有资金做抵押(或担保)。承包方的抵押金(或担保金)额为____元。

第十三条、承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款。

第四章、发包方的权利和义务

第十四条、发包方的权利如下:

第一款、有权维护国家利益和本厂利益不受损害。

第二款、有机监督本厂的产品经营方向。

第三款、对本厂有财务监督权、审计权和产品质量检查权。

第四款、有权按国家法律、法规和本合同规定维护本厂职工的合法权益。

第十五条、发包方的义务如下:

第一款、不得违反本合同规定,干涉承包方的经营自主权。

第二款、不得平调本厂资产。

第三款、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。

第四款、必须全面履行本合同中应由发包方履行的全部条款。

第五章、承包方的收入

第十六条、承包经营者(系批承包个人、合伙承包的第一承包人、企、事业法人承包所指派的承包代理人,下同),在承包期间享受经营收,原有工资级别存入档案。本次承包结束后,承包经营者如不继续承包,按国家有关工资政策重新核定其工资经别。承包经营者在承包期间享受本厂职工的福利待遇,国家规定的各种补贴照发。

第十七条、承包经营者在承包期间的收按与本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标挂钩考核的原则确定。(附加指标系指:销售收入、产品质量、安全生产、劳动生产率、资金利税率。此项指标按____主管局每年下达的计划执行)

具体规定如下:

第一款、承包经营者如完成本合同规定的各项年度经济技术指标和附加指标,其收入以本厂职工当年人均收为基数,所得是基数的两倍,上缴利润每超当年指标1%,再累加相当基数____%的收入,直至基数的四倍。

第二款、发包方如认为承包经营作出特殊贡献时,可另给予特殊资励。

第三款、承包经营者因病、事假实际工作不足九个月,只发给预支生活费。

第四款、职工人均年收藏的计算范围按____劳字____号文件规定执行。

第十八条、企、事业单位承包,如超额完成本合同规定的各项年度经济技术指标和各项附加指标,其单位承包收为超承包指标上缴利润财政返还地方部分的50%,另外50%归还本厂作为生产发展基金。

第十九条、承包方的收入每年底结算一次,年底结算之前,承包经营者只能按每月____元的标准预支生活费(不含国家规定的补贴)。年底结算以和,承包经营者的个人收入和企、事业法人收入,由发包方一次发给。

第六章、合同的变更、解除或终止

第二十条、本合同生效后即具有法律约束力,发包、承包双均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议,在新的书面协议未达成之前,本合同依然有效。

第二十一条、本合同履行期间,如国家有关政策与本合同签订时相比发包、承包任何一方利益受到重大影响,受影响的一方可以提出变更或解除本合同。

第二十二条、承包方如经营管理不善或经营决策严重失误,给本厂造成重大损失或连续两年度未完成本合同规定的年度上缴利润指标,发包方有权解除合同,不负违约责任,并保留向承包方要求赔偿损失的权利。

第二十三条、发包方如违反本合同规定,干扰承包方的经营管理活动,使承包方无法继续经营下去,或使承包方的合法收入得不到保障,承包方有权解除本合同并要求发包方承担违约责任。

第二十四条、由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时,须发包、承包双方协商一致,可以变更或解除本合同。

第二十五条、本合同规定的承包期满,发包承包双方的权利、义务履行完毕后,本合同自行终止。

第二十六条、本合同期满三十日以前,承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核,确定无误后,双方代表在审计意见书上签字后,承包方方可离职。

第七章、违约责任

第二十七条、发包、承包双方应全面实际履行本合同,不履行或不完全履行应负违约责任。

第二十八条、承包方如未按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各年度附加指标,应承担违约责任和相应的经济处罚,具体规定如下:

第一款、承包方如未完成本合同规定的年度上缴利润指标,按每降1%扣减承包经营者个人预支生活费额7%,直到扣减其档案工资额的50%.第二款、承包方如未完成本合同规定的其它年度经济技术指标和各项附加指标,则由发包方酌情相应扣减承包经营者个人当年收入总额,但最多不超过其当年收总额的____%.第三款、承包经营者在本合同解除或终止时如未完成上缴利润指标,除分别按本条一至三款扣减收入以外,还须以本人(含保人)抵押金抵补,直至抵清或全部抵尽为止。

第四款、企、事来法人承包,如未完成年度上缴利润指标,须用本单位自有资金补足。

第五款、企、事业法人承包,如完成年度上缴利润指标,但未完成其各项年度经济技术指标和附加指标,则由发包方酌情相应扣减承包单位超上缴利润分成收入,但最多不超过该收入的____%.第六款、本条第一至五款所指扣减数额和抵补数额,即为承包方违反本条所应缴纲的违约金额数。此项违约金由承包方负责在违约的年度的次年三月底以前交付发包方,承包方对此项违约金如有滞纳行为,则须从滞纳之日起至补齐之日止,以天为单位按滞纳数额的万分之三向发包方支付滞纳金,此项滞纳金由承包方自理。

第二十九条、发包方如违反本合同第二十一条的规定,应承担违约责任,赔偿违约给承包方造成的直接经济损失,并须向承包方支付其所造成的直接经济损失的百分之三的违约金。发包方的赔偿金和违约金应在违约年度的次年一月底以前交付承包方。发包方如有滞纳行为,则须从滞纳之日起至补齐之日止,以天为单位按滞纳数额的百分之三向承包方支付滞纳金,此项滞纳金由发包方自理。

第三十条发包、承包双方发生纠纷时,应按《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》执行。

第八章、附则

第三十一条、合伙承包的原定第一承包人(或企、事业法人承包的原指派承包经营者)如发生意外事外事故,无法继续履行本合同,则由承包合伙人(或企、事业法人)另行推选(或指派)第一承包人(或企、事业法人)另行推选(或指派)第一承包人(或承包经营者),经发包方认定,继续履行本合同。

第三十二条、本合同期满后,如本厂仍实行招标承包经营,且承包方履行本合同情况良好,承包方在同等条件下有优先再承包的权利。

第三十三条、发包方的《招标书》、承包方的《投标书》、《答案辩材料》(合伙人承包者《承包合伙为协议书》),均为本合同附件,上述文件材料发与本合同正文为准。

第三十四条、本合同由发包方代表、承包方代表签字,并经____公证处各执一份。

本合同副本若干份,报企业承包指导委员会,发包方或成员单位备案。本合同副本与正本具有同等法律效力。

发包方________

代表____(签字盖章)

承包方________

代表____(签字盖章

甲方(发包方)：_________

单位名称：_________电话：_________

住址：_________通讯地址：_________

乙方(承包方)：_________

法定住址：_________法定代表人：_________职务：_________

联系人：_________身份证号码：_________电话：_________

通讯地址：_________邮政编码：_________

年月日

关于社会招标课题协议书通用三

合同主要协议条款

合同条件采用建设工程施工合同示范文件(gf—1999—0201)的《合同条件》。

合同协议条款将由招标单位(甲方)与中标单位(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位应在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期

(一)进度计划

乙方投标文件中的施工组织设计(或方案)，甲方对进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，甲方代表将在三天内批复。

(二)工程开工和工期

1.乙方中标后三天内准备进场。

2.乙方与甲方签订工程承包合同生效后，须在七天内开工。

3.合同工期以乙方的中标工期为准。

(三)工期延误

1.对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和甲方代表确认签证后，合同工期相应顺延。

(1)由甲方原因造成的延误。

(2)不可抗拒的自然因素。

(3)重大的设计变更。

2.非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，应承担违约责任，除罚没工期履约保证金外，每延迟一天再罚20__元。

二、工程质量与验收

(一)工程质量标准

1.乙方应严格按国家颁发的建设工程强制性条例、施工验收规范和质量评定标准进行施工，如有违反施工规范规程，甲方有权暂停其施工，由此产生的经济损失由乙方负责。

2.甲方提交的设计图纸、说明和有关的技术资料作为施工的有效依据，开工前由甲方组织进行施工图技术会审，会议纪要作为施工的补充依据。

3.如发现设计图纸有误或因施工原因需要修改设计时，必须事先由监理工程师签署意见，并交甲方及设计单位办理认可手续后方可实施。

4.甲方或设计单位提出合理修改设计时(联系单)，乙方不得借故拒绝。

(二)工程质量等级

1.乙方中标所承诺的质量等级标准为本工程的合同约定条件，中标方如未达到质量保证的除限期整改外，罚没质量履约金。

2.本工程质量等级：一次性验收合格以具备竣工验收备案条件为准，创杯以获奖正式证书为准。

3.本工程甲方委托_________监理公司监理。

4.隐蔽工程验收，乙方必须提前三天通知甲方及监理公司，经甲方和监理方等有关单位验收签字后方可进行下一道工序施工。

三、合同价款与支付

(一)工程款支付

按月完成工作量的80%，以有关部门审核作为付款依据(具体另商议);

(二)合同价款的调整

发生下列情况之一的合同价格可以调整：

(1) 暂定材料价确定(需经甲主及监理公司签证);

(2) 设计变更：需经设计院甲方及监理公司签证;

(3) 中标单位在本工程的管理人员的劳保统筹交纳有效证件。

四、保修

1.本工程保修期限，执行国家《建设工程质量管理条例》，土建_____年，防水落石出______年，安装______年。

2.保修期从甲方批准的竣工之日算起。工程的保修押金为工程总造价的3%(其中15%为屋面工程保修押金)，在保修期满28天后，退还保修金(不计息)。

3.保修期间出现的质量问题，乙方应在接到甲方通知日起三天内前来负责做无偿修理。如逾期，甲方有权请第三方进行修理，其修理费用由乙方负责。

4.竣工后，乙方应按规范进行沉降测量，并将资料提供给甲方。

五、其他

1.本工程的中标单位为承包单位，严禁转包，特殊分项工程确需分包部分，应经甲方许可。项目经理在工地现场时间到位率如少于90%，且中途无故更换项目经理，甲方有权按工程总造价的1%～5%扣取罚金，直至终止合同，由此造成的一切损失由乙方负责，甲方保留索赔的权利。

2.乙方在施工中应按照国家有关施工规范和规程进行施工，施工中发生的材料、设备、操作等施工质量事故，均由乙方负责，甲方不负任何责任。

3.乙主必须切实做好安全施工、文明施工，遵守社会治安等有关规定，搞好环境卫生，搞好计划生育工作，因违章而导致罚款和一切后果，均由乙方负责，甲方不负任何责任。

4.工程竣工后中标方应向招标方提供全套符合建筑工程档案要求的资料三套，其中二套为原件。

5.本招标文件作为施工合同附件之一具有同等的法律效力。

投标书

_____________市_________公司：

1.根据已收到的《一工程招标文件》，遵照《一市重点建设工程施工招标投标管理办法》的规定，我方经考察现场和研究上述工程的招标文件后，我方愿以招标方预算造价下浮_____%承包上述工程的施工、竣工和保修。

2.如果我方中标，我方将按照规定提交质量、工期履约金各______元。

3.一旦我方中标，我方保证在_______年______月______日开工，______年______月______日竣工，即_______天(日历天)内竣工并移交整个工程若违约，除罚没全额的工期履约保证金外，每延迟一天再罚_______元。

4.如我方中标，我方保证使施工的工程质量达到市优。若违约，除罚没全额的工期履约的保证金，再按结算总价的_________%人作为违约处罚金。

5.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

6.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、本招标文件、我方的投标文件将构成约束我们双方的合同文件。

7.根据惯例，我方将承担所有的投标费用。

投标单位(盖章)：________________

定代表从(签字并盖章)

__________年_________月_________日

关于社会招标课题协议书通用四

____年度，我办以“机关效能”建设为契机，积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来，采购规模增长迅速，工程招投标工作健康、稳步发展，取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成，招投标办法不断完善，有形市场的作用得到充分发挥，招投标监管的力度逐步加强，腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次，预算金额5.50亿元，实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元,节约资金1.17亿元，节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的，预算造价31.4亿元，中标价23.83亿元，节约资金7.57亿元，平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。

一、20____年度主要工作如下：

(一)强化机关效能建设，增强服务意识，提高服务效能。

认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，严格执行“四条禁令”，以强化效能建设，提高办事效率为契机，增强服务意识，公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件，强化内部管理和政治业务学习，不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制，简化和合并办事程序，明确办事流程和承诺时间，对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制，将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个，大大缩短了招投标周期。

(二)及时调整工作思路，改进监管方式，查处违法违规行为。

经过一年半左右的探索和实践，我市的招投标秩序已日趋规范，一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成，为此，我办及时调整工作思路，把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责，重点查处违法违规行为转变。今年十月，我办下发了《关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》，监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督，主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

采取日常监督检查与重点检查相结合的方式，对镇街购买的消防车、20____年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家，分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起，均得到了及时纠正，查处投标人弄虚作假行为55起，取消投标资格55例，取消中标资格2例，其中2项工程进行了重新招投标。

(三)进一步健全和完善各项规章制度。

采招监管办成立以来，经过一年半左右的运作，基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系，对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范，保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上，针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况，出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》，统一评标标准，减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况，下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》，采用工程量清单招标，规范、引导企业合理报价。

下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下，与财政等部门密切配合，联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设。

今年以来，进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节，工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理，减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查，方便了投标企业，杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布，为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。

(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度。

年初以来，我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵，提高工作质量的重要手段来抓，充分畅通宣传渠道，利用多种形式加强宣传。一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊，发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册，全面介绍政府采购和工程招投标工作，宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面，通过开门纳谏，召开招标人、采购人及供应商代表座谈会，利用网站、报纸、电台等多种媒介系统，介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。

(六)坚持合理低价中标，积极稳妥推行工程量清单招标，引导企业合理报价。

严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象，政府投资工程一律设置投标上限，超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争，根据工程性质和投标情况，设立工程成本底限，低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止，已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限，被列入不良行为记录。按照国家规范，积极稳妥推行工程量清单计价，逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多，投标报价不规范等现象，进一步规范招标人和投标人的计价行为，合理确定工程造价，确保工程质量和施工安全管理，营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

(七)加强对招标人(采购人)的管理，规范招标(采购)行为。

今年下半年，我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》，加强对招标人(采购人)的管理，惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为，推进廉政建设，对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束，并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩，对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止，已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外，在各采购人自查的基础上，从11月下旬至12月上旬，与监察、财政联合组成检查小组，重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

(八)继续培育发展中介代理，从严管理招标代理机构。

采招监管办成立一年多时间，招标代理得到快速发展，目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家，市外2家)，从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家，市外7家)，根据我办下发的招标代理管理制度，建立了代理机构和专职人员的记分考核制度，对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核，对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

(九)进一步开放招投标市场，严格执行法人卡、交易员卡制度，有力遏制挂靠行为。

到目前为止，经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家，其中市内企业154家，市外企业452家，企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人，并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别ic卡，企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。

(十)加强对评标专家的管理，规范专家评标行为。

今年下半年，我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成，评标专家经过严格的审核把关，实行培训、考核、评价和动态管理，对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，取消评标专家资格，并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》，评标专家采取计算机随机抽取方式，严格实行封闭评标，加强评标保密管理，进入评标区均凭证出入，除评标委员会人员之外，其他人不得随意出入，对泄露专家情况的，要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章，按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标，评标工作应严谨、客观、准确，并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查，全面评审，评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据，避免无端猜疑，提高评标环节的透明度。

二、存在的主要问题

(一)评标专家缺乏，影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量，其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库，但义乌政府采购和招投标工作量大面广，涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加，所以对评标专家需求不仅专业范围广，而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量，很难满足专家“随机抽取，高质量评标”的要求。我办正着手扩大评标专家库，积极争取与周边县市乃至全省专家的联网，但是尚存在一定的难度，评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。

(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视，产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划，明天就给我供货”的思想，不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍，违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高，如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

(四)投标企业的素质有待进一步提高，诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范，实行经评审最低投标价法招标，由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算，对新的计价规范不能适应，同时，“合理低价中标”使得中标价趋低，企业利润空间减少，风险增大，尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下，企业内部没有建立成本核算机制，公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段，企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。

(五)有形市场的服务人员素质有待提高，考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后，服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高，须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制，为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

三、下一步工作思路与计划

(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物，要发展，必须宣传，要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式，进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。

(二)加强督查，严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度，做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查，解决投标承诺与履约过程脱节的问题，对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位，依规处理，公开曝光，严格执行黑名单制度，确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。

(三)进一步完善“两库”建设，在现有的基础上，通过公告、发函、座谈会等多种形式，充分发挥社会各界专业技术人才力量，进一步扩大评标专家范围，加强评标专家的培训和考核工作，为科学的评标打下坚实的基础。

(四)建立计算机评标系统，改进评标办法，减少人为因素影响。20____年将进一步开展计算机评标的调研工作，为建立统一的、合理的计算机评标系统，尽可能避免人为因素的影响，提高评标的准确率和评标效率，提高评标的透明度和公证性创造条件。

(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心，为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。

(六)继续以“效能建设”为契机，加强政治业务学习，不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系，促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。

(七)加强队伍建设，不断提高监管工作人员各方面的素质，防止腐败行为的产生，加强轮岗、换岗，防止舞弊行为的发生。

(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。

关于社会招标课题协议书通用五

项目名称：x5年全区学校图书购置项目

招标编号： bx9

采购人名称：xx市xx区教育资产管理服务中心

采购人地址：xx市xx区

采购人联系方式：

代理机构名称：工程咨询有限公司

代理机构地址：xx市xx区府前东街9号鲁班大厦6层

代理机构联系方式：

预算批复文号：京财教育指[x4]1545号;顺财教指[x5]147号

资金来源：财政拨款

财政批复金额/控制金额：2185280元

招标方式：公开招标

选择本招标方式的原因：适用

采购用途：教育

采购内容：xx区第一中学等117所中小幼学校图书购置

采购规模或简要技术要求：xx区义务教育阶段学校及幼儿园图书采购，具体要求详见招标文件。

投标人的资格条件：

1、本次招标评选入围6家供应商，学校以自选中标商、自选图书的方式购书，满足下列条件的投标申请人是合格的投标人，可以参加本次投标：

(1)、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有独立法人资格的主营出版物的企事业单位。

(2)、遵守国家有关法律、法规、规章和xx市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

(3)投标人应具有省级(含省级)以上文化部门颁发的《出版物经营许可证》(总发行)或《出版物经营许可证》(批发)证书。

(4)投标人须具有固定的图书存放场地。

(5)有专业的图书发行、图书分类人员即出版物发行员职业资格证书3人以上(含3人)或图书数据加工岗位资格证书5人以上(含5人)和具有较强的技术力量和良好的企业信誉及售后服务能力，

(6)投标人经营状态：企业在近三年(x2年10月31日至今)的经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业或投标资格被取消财产被接管、冻结的状态;

★(7)投标时必须提供3本(最多)图书分类加工后的样书(按中图法第四版)，招标结束后样书恕不退还。

(8)近五年内有现场选书运作方式的成功经验(合同或中标通知)。

2、参加本次投标加工样书是盗版的予以拒绝。展销书发现有盗版的中标商给予取消中标资格。

3、在任何时候发现投标人以他人名义参加投标，相互串通，投标人提交的投标文件中提供虚假资料或失实资料的，或者以其他形式弄虚作假的，其投标将被拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究投标人的责任。

投标单位报名及招标文件发售时间：x5年11月16日至 x5年11月19日，每天9：30时至11：30 时，14：00时至16：00时，节假日休息

投标单位报名及招标文件发售地点：xx市xx区幸福西区2-2门市(同仁堂药店西侧)

招标文件售价：人民币x元/份(售后不退)

投标截止时间：x5年 12月8日9：00时

开标时间：x5年 12月8日9：00时

开标地点：xx市xx区府前东街9号鲁班大厦6层多功能厅

评标方法和标准：采用综合定量评分法，满分为100分。

本项目联系人：

联系电话：

传真：

一.投标报名方式：本项目不接受电话、传真、电子邮件等形式的投标报名，请按规定在报名时携带如下材料——

1、企业营业执照副本原件(现场核验)及复印件加盖公章;

2、税务登记证原件(现场核验)及复印件加盖公章

3、企业组织机构代码原件(现场核验)及复印件加盖公章;

4、投标人《出版物经营许可证》(总发行)或《出版物经营许可证》(批发)证书原件(现场核验)及复印件加盖公章;

5、企业法定代表人身份证明及其身份证或法定代表人委托授权书及被委托人的身份证原件(现场核验)及复印件;

6、企业近三个月(x5年08月-10月)的社会保险缴纳记录及企业纳税证明复印件加盖公章;

6、投标申请人经营状态承诺书加盖企业公章及法人名章;

7、投标人认为能够证明有能力完成本项目的其他证明材料。

上述证明材料复印件壹份加盖企业公章。

到代理机构所在地:xx市xx区幸福西区2-2门市(同仁堂药店西侧)现场报名。

2.招标文件获取方式：本项目不提供传真、电子邮件等形式的招标文件;如需邮寄，需另付邮寄费用50元。

3.投标人需按所投包数缴纳购买招标文件的费用，只有报名登记并购买了招标文件的投标人才有资格进行投标。

4.本公告同时在中国政府采购网、政府采购网(、xx区财政局网站发布。

工程咨询有限公司

x5年11月13日

关于社会招标课题协议书通用六

广州珠江啤酒股份有限公司是国内知名啤酒生产企业，运输业务遍及全国。近期由于市场开拓因素，广东省内肇庆云浮地区配送模式出现变化，故需进行相应运输业务招投标，具体如下。

一、招标内容

1. 招标竞价项目：广州珠江啤酒股份有限公司总部运往肇庆云浮地区的啤酒成品、及反向回流瓶箱、销售广告品等相关附属物件的运输。

2. 运达点范围：肇庆云浮地区下属各乡镇(具体线路另行通知)

3. 运输方式：公路

二、投标资格要求

1. 运输供应商须是专业物流企业，具有两年以上物流营运经验，并具有铁路或公路或水路运输经营相关资质;

2. 核载量5吨以上自有车辆不低于5辆(需提供车辆行驶证复印件);

3. 能提供7×24小时运输服务，具有流畅的信息沟通渠道;

4. 具备抗运输风险能力和运输质量保障能力，承担在运输中造成的损失;

5. 本次招标不接受两家及以上运输供应商联合投标。

6. 必须持有正规运输或物流企业法人营业执照(托运部无效)，且注册资金必须在30万元以上;

三、资格审核

投标运输单位在参与竞价投标前须通过广州珠江啤酒股份有限公司的资格审核，否则投标无效。

四、报名办法及资格审核要求

1、报名时间： 20xx年2月18日上午8点30分起至20xx年2月28日下午16点止

2、报名须提供的资料：

运输单位营业执照、组织代码证、税务登记证(含国税与地税)、公路(铁路或国内水运)运输许可证，以上四证的副本原件及加盖公司公章的复印件,法人代表身份证原件及复印件;

自有车辆的行驶证(复印件)每台车一份;

能证明运输供应商资信良好、具备承担本招标项目的能力、具备相应运输能力和必要的信息沟通能力、质量保障能力的相关文件资料。

3、报名地点和联系方式：

报名地点：广州珠江啤酒股份有限公司营销中心大楼306室

联系电话：-637 (020)8420xx80 唐小姐 钟小姐

4、报名方式：

运输单位将报名资料送至上述报名地点(本次招标不接受函件等报名方式)。有关本次招标开标时间、评标办法等其它具体情况，可通过上述联系方式与本公司联系。

5、竞投时间：另行通知

欢迎社会各界积极来电、来函或到场咨询并报名参加，凡经我司运输竞价投标领导小组资格审核通过的，均可参加本次竞投活动。

本招标公告仅于投标意向单位召集!

广州珠江啤酒股份有限公司

年二月

关于社会招标课题协议书通用七

受徐州医科大学附属医院的委托，江苏海外集团国际工程咨询有限公司对疼痛科彩超诊断仪采购项目在国内组织公开招标。欢迎符合资格条件的单位前来参加投标。

一、招标内容

1、项目编号：0675-170joc010111号

2、项目内容：高档全身应用彩色多普勒超声诊断仪1台采购与安装

3、交货 期： 30 日历日

4、标段划分：本项目划分为一个标段

5、资审方式：资格后审

二、投标人资格要求

a、投标人应当具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

b、投标人的特殊资格要求：

1、投标人须为中华人民共和国境内(港澳台除外)合法注册的独立法人，具有有效的医疗器械经营许可证，且其经营范围包含本次拟投标产品;

2、具有所投产品的有效的医疗器械注册证;

3、提供企业住所地或项目所在地检察院或江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网(网站地址为：:12301/)开具的本单位无行贿犯罪证明(资格审查日期须在有效期内)。

三、公告发布时间：20xx年2 月10 日—20xx年2 月20 日。

四、招标文件发售信息

1、发售时间：同公告时间，每日上午9：00—11：30，下午13：30—17：00(北京时间，法定节假日除外);

2、发售地点：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园c-11号楼1011室;

3、招标文件售价：人民币500元，采用电汇形式交纳，售后不退;

4、招标文件的获取：投标申请人在购买招标文件时须向招标代理机构提供以下资料(加盖鲜章)一套：投标申请书(格式不限，注明被授权人手机号码、办公室电话、传真及电子邮箱)、投标人法定代表人授权委托书及被授权人身份证、营业执照(副本)、开户许可证、医疗器械经营许可证(原件复印后加盖投标人鲜章的扫描件发送至邮箱，或将以上资料带至现场购买招标文件)，否则不予办理;

5、投标申请人需登录江苏海企招标业务管理系统免费注册，经确认后方可下载招标文件。

五、投标文件递交及开标信息

1、投标文件递交时间：20xx年3 月1 日上午9:00-9:30(北京时间);

2、投标文件递交截止及开标时间：20xx年3 月1 日上午9:30(北京时间);

3、投标文件递交及开标地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司开标室(徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园c-11号楼1016室);

4、未获取招标文件、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接收。递交投标文件时提供相关原件备查(详见招标文件)。

六、投标保证金：人民币 壹万捌仟 元

账户名：江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司

账号：111106

开户行：上海浦东发展银行股份有限公司徐州分行

本次采用电汇形式(必须从投标申请人法人基本存款账户汇出)，投标保证金必须在购买招标文件的同时交至代理公司账户，无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为自动放弃本次投标活动。

七、其他

1、本项目不接受联合体投标;投标人在中标后不得以任何方式进行转包。

2、投标申请人所提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不退还并拒绝其参加投标活动。

八、联系事项：

名称：徐州医科大学附属医院

联系人：杨老师 联系电话：0516-85806002

九、招标代理机构：

名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园c-11号楼1011室

联系人：宋涛 联系电话：0516-83999711/85699499

十、公告发布媒体：

本公告在中国采购与招标网/、中国招投标网、江苏海企招标业务管理系统/上发布，敬请留意，其他媒体转载无效。

江苏海外集团国际工程咨询有限公司

年2 月10 日