国有企业收购资产方案范文 国有企业收购资产的规定及程序(7篇)

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)一

        摘要：将纪检、监察和审计合署办公，建立内在统一的大监督体系是我国国有企业内部监督体系的创新改革，通过对“人”的思想作风、对“权”的职责行使、对“物”的经济事项，开展全方位诊断，构造集政治性、纪律性、专业性于一体的“大监督”格局，发挥了独特的管理制度优势，已成为发展趋势。通过分析纪检、监察、审计在多维度监督中的独立与相融，理论结合实践，分别探讨了大监督体系的驱动因素、现实路径以及合并过程中的难点与解决办法。

关键词：国有企业;监督体系;改革;管理制度

中图分类号：f276.1;f271文献标识码：a

黨的十九大作出“全面从严治党、国企尤为紧迫”的研判部署。面对新形势、新任务，中国人寿保险股份有限公司江苏分公司自2017年起大刀阔斧改革，在省、市级分公司设监察审计部，积极探索纪检、监察、审计三个板块合署办公，开展建设“大监督体系”的创新实践活动，既监督领导干部的纪律行为、又监督其履职效益和经济责任，既查涉案问题、又查执纪过程中是否存在违规违纪问题，既追究涉案当事人的责任、又倒追党委领导责任和纪委监督责任，以期达到“1+1+13”的监督成效。

这一革新，优化了国有企业内部监督资源的配置，实现了企业目标的健康化发展，尤其是在基层组织，将党的领导与完善国企治理相统一，深入执行力“末端”，促使国有企业监督体系的与时俱进。纪检、监察、审计三项工作合署，是新形势下深化国有体制改革的必然选择，有着深刻的发展动因和高效的现实路径，同时也面临着客观挑战。

1大监督体系的发展动因

1.1捍卫党的领导权力

国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现，是全面建成小康社会的重要力量。党的十九大明确要求发挥“党对一切工作的领导”“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量”，既强调了党对国有资产的监督和保护，又在看重国有企业经济市场属性的同时，充分发挥党组织“总揽全局、协调各方”领导核心作用，凸显了对国有企业党性原则、政治站位和党纪规章的更高要求。

从职能上看，纪检、监察板块发挥党组织和国有企业公权力行使的监督作用，深入到各级管理干部的思想和动机，作风教育和警示并行，协力促进监督目标的升华;审计板块发挥对财经权力的经济专业化监督力量。纪检、监察、审计是国家、所有者赋予的监督权力，是内外部监督建设的关键组成部分，共同致力于国有企业经济责任清廉。三者合署办公，将纪检工作放在顺序首位，有利于改进国有企业党的建设，尤其是在基层组织，切实加强党对国有企业的统一领导、对国企内部监督工作的集中领导。

1.2契合宏观改革背景

2018年3月审议通过的《中华人民共和国监察法》，将国家监察赋予独立地位，充分表明党中央深化国家监察体制改革的坚定意志，是新时代顶层设计的重大实践课题。将“国有企业管理人员”纳入纪委、监委的监督范围，对公权力行使、廉洁自律、依法履职等严管厚爱，为国企纪检监察工作开启了新纪元。监察与纪委、审计板块合署，整合反腐败资源力量，形成企业内部监督的高效合力，有利于巩固与发展国家监察体制改革成果，全面推进依纪治企、依法治企。

从目标上看，监察板块对党和国家授予的国有资产公权力实时监督，及时纠正苗头性问题，增强国企队伍防腐拒变和抵御风险的能力;纪检板块监督党的路线、方针、政策贯彻执行，查处党内违纪事件，提升党的执政水平;审计板块聚焦经济活动的真实性、合法性和效益性，对过程监督、对绩效评价。三者合署办公，特别是在监察工作中融入纪检、审计的监督思路和工具，标本兼治、综合治理、惩防并举，彰显了“党、人民和国家利益相结合”的国企特色改革精神，共同构建了高度执行、规制腐败的长效机制。

1.3构建全方位大监督

在以往的分立体系中，党的纪检机关，聚焦党员干部监控;监察部门，紧盯贪腐行为监督;内部审计，瞄准财经法纪监督;国资委派驻，围绕经营绩效监管。多头分权的局面，往往带来不同监管权力的相互掣肘、监督资源的重复配置、监督力量的重复使用，同时又存在监管空白的尴尬和案件隐患的屡禁难止，影响了工作成效和国企形象。

纪检、监察、审计三者合署，将从根本上扭转国企内部监督的分散局面。纪检、监察关注的廉洁奉公和遵纪守法，落脚于人的思想作风和主观能动性，但问题的发生，往往显现在经济领域;审计关注的真实性、合法性，落脚于具体事项的资金往来，但问题的根源，往往来源于廉洁自律和思想建设，与个人动因有关。尤其在国有资源的决策、分配和增效方面，涉及到管理者的出发点是否符合中央精神、执行力是否符合上级部署。三者合署，从心理动机、权力环境、制度条件三个方向有机结合，覆盖领导干部、党员队伍和普通员工，将巡视巡察、监察办案、信访举报、专项审计等手段和信息灵活使用，推进了国有企业全面从严管党治司向纵深发展，大惩防体系初具雏形。

2大监督体系的现实路径

2.1统一中心与边缘，紧抓路线问题

在新形势下，国有企业应融合纪检工作的“联系群众”、监察工作的“检举”职能和审计工作的“反映”职能，发现线索、追本溯源，全面贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，坚持党管干部的原则，选好管好干部。

2013年度审计发现，上海市电力公司原总经理冯某（正局级）涉嫌利用职务便利，违规干预下属企业资产处置业务，造成国有权益损失。2014年11月，审计署将此问题线索移送中央纪委调查。在中央第二巡视组的指导下，上海市纪委进行组织调查，经上海市人民检察院第一分院审查决定，依法对冯某涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。经侦查，冯某单独或伙同他人共同受贿折合人民币4340余万元，7600余万元财产无法说明合法来源。2017年3月，上海市第一中级人民法院以受贿罪判处冯某无期徒刑，剥夺政治权利终身。该案例表明，国有企业领导干部作为“关键少数”，理应是社会的楷模，一旦脱离了党的群众路线，就无法保持其纯洁性和先进性，更容易丧失党性原则。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业的特殊所有制、重要经济地位和深化改革方针，决定了党的领导是一切活动的原则与前提。广大国企职工，是党的重要群众基础，也是党凝聚人心的重要阵地。纪检、监察、审计工作要牢牢抓紧党的领导路线，团结聚拢干部群众，从思想上、作风上、管理上，提升全体干部员工的使命感和责任感，坚定站位、依章办事，维护国有企业根本利益。对审计中发现问题线索，应及时移交纪检监察立案侦查，依法提起公诉。

2.2把握定位与方向，纠正纪律问题

在新形势下，国有企业应融合纪检工作的“执纪”职能、监察工作的“教育”职能和审计工作的“鉴证”职能，坚持问题导向、防范违纪腐败，彰显干部队伍的刚性纪律，维护风清气正的国企环境。

2019年1月，中国煤炭科工集团原党委书记、董事长王某被开除党籍和公职。经查，王某违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律等，作为党员领导干部和央企主要负责人，理想信念丧失、纪律意识淡薄，靠企吃企谋取私利，生活腐化堕落，严重违反党的纪律。国资委纪检监察组、重庆市纪委监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财务随案移送，共同对王某案进行审查处置。这一案例说明，国有企业干部队伍应“守纪律、讲规矩”，一旦触碰红线，带来的往往是“德不配位”。

企业党委是党的基层组织，国企领导干部是国有企业的骨干和中坚力量，有着特殊社会地位和影响力，其言行不仅代表单位、组织，在社会责任体系中更是担当个人的率先示范的作用。国企产权主体的“虚化”，决定了监察的必然性;党员干部手握权利，决定了纪检的必要性;国有资产庞大、经济事项复杂，决定了审计的频繁性。在执行中，权力面临着诸多诱惑，需要持续开展纪检监察，警钟必长鸣;对调查的深入和线索的挖掘，可以借助和运用大量的审计手段、审计结果，特别是贯穿领导任期的经济责任审核。对信访检举中的确凿线索，可以开展组织调查或专项审计，继续深入追查到底。

2.3缕清成绩与不足，围绕发展问题

在新形势下，国有企业应融合纪检工作的“问责”职能、监察工作的“考察”职能和审计工作的“评价”职能，全面从严治理、坚决执行。把发现问题与推动企业发展结合起来，360°评价体检，用监督的力量推动发展，用问题的整改强化发展。

2018年6月，国家审计署发布了中国工商银行、中国农业银行、中国中信集团3家金融机构2016年度资产负债损益审计结果公告，涉及总行、集团本级及52家二级单位，并对有关事项进行延伸和追溯。审计署对业务经营、公司治理、落实中央八项规定等方面提出了具体问题，同时，从贯彻落实国家宏观政策和决策部署、完善公司法人治理、加大金融服务实体经济力度等3个方面进行了综合评价，提出整改问题473个，采取党纪政纪处分、组织处理、经济处罚等方式问责1551人次。这一项目，為国有企业金融专项审计建立了模板，发挥了内审的评价专长，推动了纪检、审计的联动创新，特别是为国企内部监督，更注重发现和揭示当前的发展问题，确保党和国家的方针、政策落地生根。

纪检，从政治上对监督工作予以方向指导;监察，从规章上对权力的执行予以调查处置;审计，从决策上对权力运用予以技术评价，将监督整改与改革发展主方向、乱象治理新热点等结合。三者合署协同，以经济建设为中心，在发展中纠正问题、相互促进，彰显“寓管制于服务”的先进理念，最终推动国有企业的科学发展和重大经济项目的保质完成。

3大监督体系的难点及解决方案

3.1制度配套

从目前实际运行情况看，国有企业纪检、监察、审计合署虽然目标明确、前景乐观，但还是缺乏明确的规范制度约束。对三者之间的限界，对人力的配备，对监督、调查、处理的权限和程序，还需进一步清晰。在合署后，依然要持续关注组织文化的融合、管理权限的摩擦、信息传递的损耗等问题。

3.2“灯下黑”问题

打铁必须自身硬。党中央决心全面从严治党，也是党对监督队伍的刚性要求。把权力关进制度笼子，纪律铁军要杜绝“灯下黑”，对发生在合署力量中的阴暗区域，扎紧制度的篱笆。通过纪检、监察、审计三者之间的彼此监督，建立相互制约的有效机制，不断实现合力的自我净化，保持队伍纯洁，建设一支信得过、靠得住的过硬队伍。

3.3信息互联

对监督过程和结果的信息，应消除信息孤岛、建立统一的信息系统，建立重大事项、重大案件线索、关键少数人员的监督大数据平台，将涉案信息上传到数字化平台，减少监督版块间的壁垒和资源浪费。同时，将技术手段与制度管理相结合。建立联席会议、定期检视等制度，按时、按事将纪检、监察、审计各版块掌握的情况互通交流，所有数据和工作进展定期更新，实现动态跟踪、专业协调、实时监督。

3.4专业队伍

在重组后的部门，可以充分考量监督人员的政治素养、专业背景、年龄结构、工作经历、亲属回避等。加强各版块的知识培训和试点合作，发挥所长、深入研究，统一步调、保证权威，培养出国有企业内部的“全科医生”，形成监督合力，充分体现务实高效的原则。

4结束语

全面深化体制改革以来，国有企业内部监督体系取得了长足进步。中国人寿江苏分公司将纪检、监察、审计合署办公，整体谋划监督格局优化创新，在企业纪检监察的基础上，融入了内部审计鉴证评价的职责，加强了党对国有企业的统一领导，是新形势下对国有企业重要方面、重点过程、关键环节加强内部监督的大胆革新与尝试。

国企内部监管改革是一个不断完善的过程，需要在实践中继续深入、积极探索，发现可能、科学决策。通过对具体问题、具体案例一查多果的深层次拓展，不断创新深化国企内部监督改革，构建防范重大风险的高效“防火墙”，合心合编实现“1+1+13”，促进大监督体系的进一步完善。

参考文献：

[1]王会金，马修林.政府审计与腐败治理基于协同视角的理论分析与经验数据[j].审计与经济研究，2017，32（6）：5-14.

[2]熊磊.政府审计与纪检监察协同治理腐败机制的构建与实现路径[j]会计之友，2017（3）：116-119.

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)二

同志们：

刚才，我们观看了《“潜规则”使他毁灭》和《警钟常鸣》两个警示教育片，大家肯定都会有不少感触。特别是片中我省国企领导人员的8起腐败案件，有的是改革家、企业家、科技专家，他们都曾在各自的工作岗位上取得过不小成绩，刚开始工作都很敬业，并能严格要求自己。但是随着时间的推移、职位的升迁，其私欲也随之膨胀。在周围的一片阿谀奉承声中，渐渐放松了学习，放松了自我改造，失去了对自我应有的估价，心浮气躁，逐渐不讲理想信念，不讲道德纪律，对自己周围的环境丧失了应有的警觉，从步步小心发展到利令智昏，最终走上了犯罪的道路，落得现在世隔两重天的下场。人最基本、最重要的是自由。自由自在生活的时候可能没有人会留意，但一旦失去自由，往往都是追悔莫及。正如刚才《“潜规则”使他毁灭》片中李人志说的：“失去自由的体会就是和外面的生活一比，与回忆一比，简直反差太大了”。世上没有后悔药。但是总有一些人心怀侥幸，其结果是侥幸成了不幸，把一时之快变成了一生之灾，把一时之利变成了终生之悔。

他们的教训，令人感慨，发人深醒，值得我们认真反思。各级领导干部一定要从中汲取教训，牢记党的宗旨，牢记组织重托，牢记职工期望。珍惜今天的岗位，珍惜亲情和友情，珍惜家人的幸福，珍惜自己的政治生命。切实做到警钟常鸣，防微杜渐，清白做人，干净做事，真正经得起种种诱惑和考验，在金钱面前挺起腰，在名利面前站住脚，在美色面前稳住心，不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友、不沾不正之风。

腐败既是经济问题，也是政治和社会问题。我们党历来高度重视反腐败工作。特别是党的十七大以来，党和国家不断加大反腐败工作力度，在加强宣传教育，完善法规制度、强化监督检查的同时，不断加大违纪违法案件的查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势，有力震慑了腐败分子，彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心。前不久，国家预防腐败局副局长崔海容在有关会议上介绍，1982年至2011年这30年间，我国因违反党纪政纪受到处分的人员达420余万人，其中465人是省部级官员。在这些省部级官员中，又有90余人因贪腐被追究司法责任。原全国人大副委员长成克杰、原江西省副省长胡长青、原安徽省副省长王怀忠、原国家药监局局长郑筱萸等被执行死刑。作为我省来讲，近年来案件查办工作力度很大，每年查处的案件占全国的十分之一还要多。

随着一大批大案要案的查处，人民群众拍手称快，但也有一些人感到困惑甚至失望，认为腐败好像越反越多，似乎已成为无法根治的“不治之症”。对于党和政府坚决惩治腐败的决心、信心和力度，廉者不必怀疑，贪者切勿侥幸。有些腐败问题暂时没有发现，不等于永远不会发现;有些腐败行为暂时没查处，不等于永远不会查处;有些腐败问题一次查不清楚，并不等于永远查不清楚;有些腐败分子暂时没归案，不等于永远能逃脱惩罚。安徽省原副省长王怀忠曾经说，我被查了十八次，提拔了十八次!当到第十九次查他时，则一查而丧命。每一个领导干部无论是站在党性立场上，还是从个人生死荣辱的角度都要对腐败问题有一个清醒的认识。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中。

对于国有企业，近几年无论是中央纪委还是省纪委，在加强和搞好党政机关反腐倡廉工作的同时，对国企反腐倡廉建设也越来越重视，并不断采取相关措施，加大监管和案件查处力度。2008年中纪委的一号、二号通报，分别通报了中石油和首都机场的“一把手”违纪情况。其中，中石化原总经理陈同海被判死缓，首都机场原总经理、董事长李培英被判死刑。今年《求是》杂志第11期发表了中央纪委书记贺国强同志的文章。文章指出，近年来，国有企业领导人员贪污贿赂案件屡有发生，给国家资产造成重大损失，人民群众反响十分强烈。文章列举了内蒙古一起“巨贪吃垮企业”案件。内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司原董事长、总裁宋文代，涉嫌贪污5290多万元、黄金58.9公斤，挪用公款2100万元，使这家几度被评为“中国黄金行业之首”的大型国有企业濒临绝境。

就我们河南省来讲，国有企业腐败案件也呈易发多发态势。近几年，先后有一批省管企业“一把手”因腐败问题受到党政纪处分、移送司法机关追究刑事责任或正在接受组织调查，刚才我们在片中看到的，就是其中的部分人员。这些领导人员的贪腐问题，不仅给我省经济建设造成巨大损失，而且严重损害了党和政府以及国有企业的形象，国有企业反腐败斗争形势依然严峻。

作为我们集团，也不是生活在真空当中，不是净土一片，违纪违法案件仍时有发生。有的私设小金库、账外账，用于乱支乱花、滥发奖金;有的在工程建设、劳务用工、物资采购等企业经营关键环节中谋取私利;有的截留克扣职工工资;有的贪图享乐，大吃大喝，超标准装修办公室，购买小汽车，无计划搞建设，上工程，捞取不正当利益，不正之风严重。这些违纪违法现象导致我们集团每年都有一些干部受到处理;有的被判了刑;还有的已被司法机关刑拘或逮捕，正在接受调查和追究。可见，反腐败离我们并不遥远，集团反腐倡廉形势十分严峻。

当前，由于受国际金融危机整个大环境的影响，集团经济形势异常严峻。不少单位都降低了职工工资，企业的安全生产、经营管理、和谐稳定等工作都面临着极为严峻的考验和挑战，战危机、稳增长的任务十分艰巨和繁重。在这种形势下，迫切需要风清、气正、干事、创业的良好环境。以往经验表明，经济形势越困难，越容易诱发矛盾，越容易出现问题。在经济形势好的时候，一些矛盾和问题可能会被繁荣所掩盖。但是，目前连职工工资都难以足额发放，如果一些干部还不注意自身形象，我行我素、大吃大喝、违规违纪，职工群众肯定不会答应。如果我们不采取有效措施，加大监督检查和案件查办力度，那么势必会影响到企业稳定，影响到各项工作的正常开展。我们必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，努力取得反腐倡廉工作的新成效，为集团平稳健康发展提供坚强的保障。

我们国家正处在建设社会主义市场经济的关键时期。市场经济条件下，每个人每天都面临着各种诱惑，每个人每天都经受着考验，每个人每天都面临犯错误的风险。筑牢固反腐倡廉的心理防线，警钟常鸣是最有价值、最管用的措施，应该不断地接受警示。卢展工书记指出：“平时严格要求是对干部的最好关心、最好爱护、最好保护。如果平时党内生活要求很严，各项制度执行得很好，就不容易出问题;如果同志之间互相关心，组织及时批评教育，最起码会使他们警醒。”因此，作为一名领导干部，我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，从而做到防微杜渐，清廉自守。今天，借此机会，我也想向大家拉拉袖子，也是向大家提个醒，希望大家在工作生活中做到“五个正确对待”：

第一，要正确对待权力。一个领导干部，特别是主要领导干部指挥着成百上千名职工，掌管着几十万、上千万的资金，权力很大。如何树立正确的权力观，是我们面临的重大考验。一要知道权力姓“公”不姓“私”。权力属于党和国家，属于职工群众，权力是组织和职工给的，只能用来推动企业发展，为职工造福，决不能把权力当作以权谋私、中饱私囊的工具。二要知道一份权力就是一份责任。职务越高，权力越大，肩负的责任就越重。三要视权力为约束。权力是约束他人的，但更是用来约束自己的。决不可以有了权力就肆意妄为，不受约束地胡作非为。四要视权力为考验。被腐蚀者从来都是手中握有一定权力的当权者。清代历史学家赵翼总结了历代贿赂的现象后得出一个结论，叫做“贿随权集”，意思是行贿围绕权力而运行。一个人手上刚刚有点儿权力，身边就开始围上一些捧场逢迎的人。他们看中的不是感情，也不是人缘，而是你手中的权力。哪里有权力，哪里就有笑脸、恭维，投你所好，送你所要，最终拉你下水。上海市普陀区原区长蔡志强收受贿赂284万余元，自我反省了“四个错把”，第一条就是错把权力当能力。(②错把利益关系当朋友关系;③错把职务影响当人格魅力;④错把潜规则当行为规范)这“四个错把”发人深省。

其次，要正确对待自己。一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的。关键是如何对待。沈阳市原市长慕绥新就是一个“惟我独尊”的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪的原因时说：“我低估了组织，高看了自己，像一个党内个体户，我行我素”。因此，党员干部尤其上是领导干部对自己必须要有清醒的认识和正确的态度。

一是要认识自己。《吕氏春秋》讲“存亡安危，勿求于外，务在自知”。意思是能否认识自己，直接关系到国家的存亡、个人的安危。现在个别领导干部老是觉得自己比别人强，离了自己工作就不能运转，职务调整没有自己就埋怨，看不到自己的不足，缺乏对自己的正确认识。实际上，一个人不论多么聪明、多么能干，同集体的智慧相比都微不足道，个人在历史的长河中只是沧海一粟。每个人的成绩，往往都是各种因素综合作用的结果。如果只看到个人因素，看不到岗位的需要和条件，看不到组织、集体、身边其他同志发挥的积极作用，便会被胜利冲昏头脑，最终会做出一些傻事来。

二是要把握自己。要保持一颗平常心，不求非分之想，只求顺其自然，时刻让自己头脑清醒。因为心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要原因。由于心态失衡，一些人常常会干身败名裂的蠢事。一些落马官员在位时不考虑群众疾苦，而是热衷于和那些一掷千金的老板相比，总感觉自己不比他们笨，付出不比他们少，在物质上得到的却没有他们多，产生了严重的失衡心理，于是干起了以权谋私、贪污贿赂的违纪违法之事，最终葬送了自己，成为了阶下囚。

三是管住自己。当今社会的种种诱惑，时刻考验着每一个人，因此，做人必须慎欲，抵得住诱惑。要慎独，在一人独处、无人监督时，仍能做到谨慎不苟。慎独是一种高境界的考验。东汉太守杨震以“天知地知你知我知”夜拒黄金十斤，明朝政治家于谦以“我带两袖清风”而拒奉承权贵等等，都成为千古佳话。我们各级领导干部也一定要时刻检点自己工作和生活的方方面面，做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有人监督和没有监督一个样，一身正气，一尘不染，永保本色。要慎微。小节是一个人品德修养的“试金石”，小节影响大德，小节折射形象，小节决定命运。追寻近年来许多腐败分子的堕落轨迹不难发现，正是最初在小节上出现了缺口，才导致大节不保。河南交通厅四任厅长因相继被查，被称为“前腐后继”。第三位腐败厅长石发亮在忏悔书中对一些人的步步进攻概括为“十二个一下”，即：逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结婚(升学)表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔者争取一下，关系好的加深一下，关系一般亲近一下，暂无求者铺垫一下。这“十二个一下”，个个都是小事，但个个都是严峻考验。由于石发亮没有顶着一个个“一下”，最终导致他成为大贪。所以各级党员领导干部一定要防微杜渐，注意工作和生活中的小节，从小事抓起，从一点一滴做起，谨防积小恶成大恶，谨防因小失大。要慎初。就是警诫、谨慎于事发生之前，在思想上筑牢第一道防线。省质检局原副局长陈某忏悔说，当初“为了回避逢年过节别人送礼，自己关掉手机，家里不接电话，别人还说我们没有人情味”，但后来还是没有坚持下去，终究出了大问题。的确，纵观腐败分子刚开无不是谨小慎微，但时间长了，便守不住慎初，放松了思想防线，有了第一次，就可能有第二次，第三次，直到露出马脚。各级领导干部一定要善于慎初，始终筑牢第一道防线。

第三，要正确对待人情。不可否认，在我们国家自古以来都十分注重人情，甚至有人就说中国是一个人情社会。但是，在各种诱惑被所谓人情美丽包装的环境下，我们千万不要因为人情很重，就可以让人情超越法律和政策。有些人以节日礼尚往来的名义，送礼、送物、送钱，联络感情，要求办事，要求办的事或者不合原则，或者违反规定，有些思想不坚定的领导同志也乐此不疲、推波助澜，致使一些领导同志犯了错误。讲人情是中华民族的传统，领导干部也是人，也有人之常情。但人情的表达都要合法合规合纪，情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。我们的党员和领导干部要有正确的人情观，不要为亲情所累、不要为私情所累、不要为人情所累。

在此，我想特别强调一下和领导之间的人情问题。有的人认为，必须经常和领导加强联系，吃吃饭、喝喝酒，甚至逢年过节要给领导表示表示。实际上，拉拉扯扯、送钱给领导就是对领导的极不尊重。你给领导送钱，在你的心目当中，你不是把他当贪官看了吗?你不是给领导出难题、想要考一考领导的品德修养法律意识吗?这不是对领导的不尊重又是什么?在目前安全生产、经营管理、信访稳定等形势都非常严峻、工作都异常繁忙的情况下，不是为工作而是为一己私利通过各种关系和途径约见领导，打乱领导的正常工作和生活安排，增加了领导不必要的工作量，使领导不堪其烦、不负其累，难以集中精力做好正常工作，这是对领导工作的不尊重。如果你真正尊重领导，真正想在领导心目中留下好的印象，真正替领导着想和分忧，就干出实实在在的成绩，这比求情讨好、比送礼送钱胜过十倍、百倍。支持领导的最好办法就是干出成绩，干好工作!在座的都是领导干部，我们现在享受着较好的待遇、有机会为国家做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。这样的人生没有什么意义可言，这样的获得也不能心安理得。

第四，要正确对待金钱。办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物资激励。但是，一定要正确对待物质，正确对待金钱。省纪委常委张战伟曾说起一个观点，我很赞同。就是说“钱”无非有三用：没有或缺少的时候钱是“面包”，确实能满足我们的衣食所需;多的时候钱就是“数字”。多了，已经就用不着，无论存在银行还是放在股市，十万、一百万、一千万，都没有什么区别;再追求多的时候，钱就成了“手铐”，最终为钱所累，为钱而亡。为什么拿着十万、几十万的年薪依然冒着风险、带着侥幸心理去追求不法利益，就是没看透这个“钱”字。

那么，对于领导干部来说，怎样才能不为金钱所腐蚀?

一是要谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的发展，收入的增加，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果坠入深渊。在金钱这个问题上，我们领导干部要抵得住诱惑，不为金钱所动，不为别人赚钱发财而眼红，自乱方寸。

二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利已，最终蜕化变质。原沈阳市副市长马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，他必然要搞腐败。近些年随着信息网络的迅速发展，群众的监督意识和监督途径也发生了很大转变。前两年，南京市江宁区房产局局长周久耕因抽“九五至尊”被网络曝光，暴露了其腐败问题。最近，因在延安车祸现场面带微笑引发网友不满的陕西省安监局局长杨达才，被网友“人肉”出在不同场合先后佩戴不同品牌款式的名表，成为舆论焦点。作为领导干部，一定要从中吸取教训，保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。

三是挣钱不越轨。俗话说，君子爱财，取之有道。靠正当的劳动获取钱财是光荣的，通过受贿等不法手段获取的钱财是不义之财，是可耻的，也会葬送自己。面对各种各样的拿钱机会，领导干部决不能乱了阵脚，坏了规矩。客观地讲，大家承担了很大责任，工作十分辛苦，但也不要忘了，组织上给我们的待遇报酬，与一般职工相比，已经很好了。我想该知足必须知足，不该拿的一定不要拿。

第五，正确对待监督。监督是一种约束，不少人是不愿意被监督的。这实际上是一个误区。监督是一面镜子，可以使自己常常受到提醒，不犯或少犯错误。那些被查处的腐败高官不是一开始就想成为腐败分子。他们的共同悲剧在于，权力过大又缺乏有效监督。希望大家一定要正确对待监督。

一是要听得进，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的事，怕的是只有一个声音。我们在工作中，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。尤其是要善于倾听逆耳之言，一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下自己是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。

二是要听得到，善于倾听群众呼声。要采取调查研究、阅批信、接待来访等方法，广开言路，尊重民意，倾听职工心声，自觉接受群众监督，查民情、解民困、做职工的贴心人。作为一名领导干部应该善于倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除背后各种议论。

三是要听得明，善于把握正确意见。一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是少数人的意见也不能轻易否定。实际工作是，要按决策程序办事。当意见分歧较大时，不要急于做出决定，而要通过深入分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确的意见上来。这样既可以保证决策的科学性，又能调动班子成员直言进谏的积极性。作为领导干部，我们都要明白，我们是受组织的重托被推到重要岗位上来的，不是我们比别人聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动工作。

中秋节、国庆节马上就要到来，我再强调一下节日这一关键时刻的反腐倡廉问题。中秋节是中国的传统佳节，对我们每个领导干部来讲，在反腐倡廉方面是一次考试，有很多不廉洁的问题就发生在节日这样的敏感时期，我们有很多干部往往也是节日期间，造成难以纠正的遗憾。不妨可以这样说，中秋节、春节这样的节日前夕，我们有不少领导干部本身就在监狱门口徘徊，是进去还是远离，取决于你在这段时间的自律。在这个时候，拿公家的钱稍微再大方一些;别人看望你，送的钱物你收的再爽快一些，你可能就具备了进监狱的条件。至于说会不会被发现，发现了追究到什么程度，只能侥幸于组织查案的力度和对你处理宽容的程度。在我们还是自由人的时候，应该想象一下那些余生在监狱里度过人，想象一下刚才警示教育片中的几个主人公，想想这些人现在的处境和心情。我们一定要吸取他们的教训。

最后，我想代表集团党委、纪委送给大家几句话以共勉：牢记党员身份，不忘组织重托;牢记廉洁承诺，不忘严于律已;牢记公仆意识，不忘服务职工;牢记法纪准绳，不忘家庭责任。希望同志们认清形势，恪尽职守，勤政廉政，扎实工作，为集团持续健康发展做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家!

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)三

同志们：

这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。

下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。

发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。

(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。

(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。

(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。

(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展“一品”、“一技”活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺)，这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。

(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。

同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!

谢谢大家。

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)四

同志们：

刚才，我们观看了《“潜规则”使他毁灭》和《警钟常鸣》两个警示教育片，大家肯定都会有不少感触。特别是片中我省国企领导人员的8起腐败案件，有的是改革家、企业家、科技专家，他们都曾在各自的工作岗位上取得过不小成绩，刚开始工作都很敬业，并能严格要求自己。但是随着时间的推移、职位的升迁，其私欲也随之膨胀。在周围的一片阿谀奉承声中，渐渐放松了学习，放松了自我改造，失去了对自我应有的估价，心浮气躁，逐渐不讲理想信念，不讲道德纪律，对自己周围的环境丧失了应有的警觉，从步步小心发展到利令智昏，最终走上了犯罪的道路，落得现在世隔两重天的下场。人最基本、最重要的是自由。自由自在生活的时候可能没有人会留意，但一旦失去自由，往往都是追悔莫及。正如刚才《“潜规则”使他毁灭》片中李人志说的：“失去自由的体会就是和外面的生活一比，与回忆一比，简直反差太大了”。世上没有后悔药。但是总有一些人心怀侥幸，其结果是侥幸成了不幸，把一时之快变成了一生之灾，把一时之利变成了终生之悔。

他们的教训，令人感慨，发人深醒，值得我们认真反思。各级领导干部一定要从中汲取教训，牢记党的宗旨，牢记组织重托，牢记职工期望。珍惜今天的岗位，珍惜亲情和友情，珍惜家人的幸福，珍惜自己的政治生命。切实做到警钟常鸣，防微杜渐，清白做人，干净做事，真正经得起种种诱惑和考验，在金钱面前挺起腰，在名利面前站住脚，在美色面前稳住心，不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友、不沾不正之风。

腐败既是经济问题，也是政治和社会问题。我们党历来高度重视反腐败工作。特别是党的十七大以来，党和国家不断加大反腐败工作力度，在加强宣传教育，完善法规制度、强化监督检查的同时，不断加大违纪违法案件的查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势，有力震慑了腐败分子，彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心。前不久，国家预防腐败局副局长崔海容在有关会议上介绍，1982年至2011年这30年间，我国因违反党纪政纪受到处分的人员达420余万人，其中465人是省部级官员。在这些省部级官员中，又有90余人因贪腐被追究司法责任。原全国人大副委员长成克杰、原江西省副省长胡长青、原安徽省副省长王怀忠、原国家药监局局长郑筱萸等被执行死刑。作为我省来讲，近年来案件查办工作力度很大，每年查处的案件占全国的十分之一还要多。

随着一大批大案要案的查处，人民群众拍手称快，但也有一些人感到困惑甚至失望，认为腐败好像越反越多，似乎已成为无法根治的“不治之症”。对于党和政府坚决惩治腐败的决心、信心和力度，廉者不必怀疑，贪者切勿侥幸。有些腐败问题暂时没有发现，不等于永远不会发现;有些腐败行为暂时没查处，不等于永远不会查处;有些腐败问题一次查不清楚，并不等于永远查不清楚;有些腐败分子暂时没归案，不等于永远能逃脱惩罚。安徽省原副省长王怀忠曾经说，我被查了十八次，提拔了十八次!当到第十九次查他时，则一查而丧命。每一个领导干部无论是站在党性立场上，还是从个人生死荣辱的角度都要对腐败问题有一个清醒的认识。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中。

对于国有企业，近几年无论是中央纪委还是省纪委，在加强和搞好党政机关反腐倡廉工作的同时，对国企反腐倡廉建设也越来越重视，并不断采取相关措施，加大监管和案件查处力度。2008年中纪委的一号、二号通报，分别通报了中石油和首都机场的“一把手”违纪情况。其中，中石化原总经理陈同海被判死缓，首都机场原总经理、董事长李培英被判死刑。今年《求是》杂志第11期发表了中央纪委书记贺国强同志的文章。文章指出，近年来，国有企业领导人员贪污贿赂案件屡有发生，给国家资产造成重大损失，人民群众反响十分强烈。文章列举了内蒙古一起“巨贪吃垮企业”案件。内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司原董事长、总裁宋文代，涉嫌贪污5290多万元、黄金58.9公斤，挪用公款2100万元，使这家几度被评为“中国黄金行业之首”的大型国有企业濒临绝境。

就我们河南省来讲，国有企业腐败案件也呈易发多发态势。近几年，先后有一批省管企业“一把手”因腐败问题受到党政纪处分、移送司法机关追究刑事责任或正在接受组织调查，刚才我们在片中看到的，就是其中的部分人员。这些领导人员的贪腐问题，不仅给我省经济建设造成巨大损失，而且严重损害了党和政府以及国有企业的形象，国有企业反腐败斗争形势依然严峻。

作为我们集团，也不是生活在真空当中，不是净土一片，违纪违法案件仍时有发生。有的私设小金库、账外账，用于乱支乱花、滥发奖金;有的在工程建设、劳务用工、物资采购等企业经营关键环节中谋取私利;有的截留克扣职工工资;有的贪图享乐，大吃大喝，超标准装修办公室，购买小汽车，无计划搞建设，上工程，捞取不正当利益，不正之风严重。这些违纪违法现象导致我们集团每年都有一些干部受到处理;有的被判了刑;还有的已被司法机关刑拘或逮捕，正在接受调查和追究。可见，反腐败离我们并不遥远，集团反腐倡廉形势十分严峻。

当前，由于受国际金融危机整个大环境的影响，集团经济形势异常严峻。不少单位都降低了职工工资，企业的安全生产、经营管理、和谐稳定等工作都面临着极为严峻的考验和挑战，战危机、稳增长的任务十分艰巨和繁重。在这种形势下，迫切需要风清、气正、干事、创业的良好环境。以往经验表明，经济形势越困难，越容易诱发矛盾，越容易出现问题。在经济形势好的时候，一些矛盾和问题可能会被繁荣所掩盖。但是，目前连职工工资都难以足额发放，如果一些干部还不注意自身形象，我行我素、大吃大喝、违规违纪，职工群众肯定不会答应。如果我们不采取有效措施，加大监督检查和案件查办力度，那么势必会影响到企业稳定，影响到各项工作的正常开展。我们必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，努力取得反腐倡廉工作的新成效，为集团平稳健康发展提供坚强的保障。

我们国家正处在建设社会主义市场经济的关键时期。市场经济条件下，每个人每天都面临着各种诱惑，每个人每天都经受着考验，每个人每天都面临犯错误的风险。筑牢固反腐倡廉的心理防线，警钟常鸣是最有价值、最管用的措施，应该不断地接受警示。卢展工书记指出：“平时严格要求是对干部的最好关心、最好爱护、最好保护。如果平时党内生活要求很严，各项制度执行得很好，就不容易出问题;如果同志之间互相关心，组织及时批评教育，最起码会使他们警醒。”因此，作为一名领导干部，我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，从而做到防微杜渐，清廉自守。今天，借此机会，我也想向大家拉拉袖子，也是向大家提个醒，希望大家在工作生活中做到“五个正确对待”：

第一，要正确对待权力。一个领导干部，特别是主要领导干部指挥着成百上千名职工，掌管着几十万、上千万的资金，权力很大。如何树立正确的权力观，是我们面临的重大考验。一要知道权力姓“公”不姓“私”。权力属于党和国家，属于职工群众，权力是组织和职工给的，只能用来推动企业发展，为职工造福，决不能把权力当作以权谋私、中饱私囊的工具。二要知道一份权力就是一份责任。职务越高，权力越大，肩负的责任就越重。三要视权力为约束。权力是约束他人的，但更是用来约束自己的。决不可以有了权力就肆意妄为，不受约束地胡作非为。四要视权力为考验。被腐蚀者从来都是手中握有一定权力的当权者。清代历史学家赵翼总结了历代贿赂的现象后得出一个结论，叫做“贿随权集”，意思是行贿围绕权力而运行。一个人手上刚刚有点儿权力，身边就开始围上一些捧场逢迎的人。他们看中的不是感情，也不是人缘，而是你手中的权力。哪里有权力，哪里就有笑脸、恭维，投你所好，送你所要，最终拉你下水。上海市普陀区原区长蔡志强收受贿赂284万余元，自我反省了“四个错把”，第一条就是错把权力当能力。(②错把利益关系当朋友关系;③错把职务影响当人格魅力;④错把潜规则当行为规范)这“四个错把”发人深省。

其次，要正确对待自己。一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的。关键是如何对待。沈阳市原市长慕绥新就是一个“惟我独尊”的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪的原因时说：“我低估了组织，高看了自己，像一个党内个体户，我行我素”。因此，党员干部尤其上是领导干部对自己必须要有清醒的认识和正确的态度。

一是要认识自己。《吕氏春秋》讲“存亡安危，勿求于外，务在自知”。意思是能否认识自己，直接关系到国家的存亡、个人的安危。现在个别领导干部老是觉得自己比别人强，离了自己工作就不能运转，职务调整没有自己就埋怨，看不到自己的不足，缺乏对自己的正确认识。实际上，一个人不论多么聪明、多么能干，同集体的智慧相比都微不足道，个人在历史的长河中只是沧海一粟。每个人的成绩，往往都是各种因素综合作用的结果。如果只看到个人因素，看不到岗位的需要和条件，看不到组织、集体、身边其他同志发挥的积极作用，便会被胜利冲昏头脑，最终会做出一些傻事来。

二是要把握自己。要保持一颗平常心，不求非分之想，只求顺其自然，时刻让自己头脑清醒。因为心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要原因。由于心态失衡，一些人常常会干身败名裂的蠢事。一些落马官员在位时不考虑群众疾苦，而是热衷于和那些一掷千金的老板相比，总感觉自己不比他们笨，付出不比他们少，在物质上得到的却没有他们多，产生了严重的失衡心理，于是干起了以权谋私、贪污贿赂的违纪违法之事，最终葬送了自己，成为了阶下囚。

三是管住自己。当今社会的种种诱惑，时刻考验着每一个人，因此，做人必须慎欲，抵得住诱惑。要慎独，在一人独处、无人监督时，仍能做到谨慎不苟。慎独是一种高境界的考验。东汉太守杨震以“天知地知你知我知”夜拒黄金十斤，明朝政治家于谦以“我带两袖清风”而拒奉承权贵等等，都成为千古佳话。我们各级领导干部也一定要时刻检点自己工作和生活的方方面面，做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有人监督和没有监督一个样，一身正气，一尘不染，永保本色。要慎微。小节是一个人品德修养的“试金石”，小节影响大德，小节折射形象，小节决定命运。追寻近年来许多腐败分子的堕落轨迹不难发现，正是最初在小节上出现了缺口，才导致大节不保。河南交通厅四任厅长因相继被查，被称为“前腐后继”。第三位腐败厅长石发亮在忏悔书中对一些人的步步进攻概括为“十二个一下”，即：逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结婚(升学)表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔者争取一下，关系好的加深一下，关系一般亲近一下，暂无求者铺垫一下。这“十二个一下”，个个都是小事，但个个都是严峻考验。由于石发亮没有顶着一个个“一下”，最终导致他成为大贪。所以各级党员领导干部一定要防微杜渐，注意工作和生活中的小节，从小事抓起，从一点一滴做起，谨防积小恶成大恶，谨防因小失大。要慎初。就是警诫、谨慎于事发生之前，在思想上筑牢第一道防线。省质检局原副局长陈某忏悔说，当初“为了回避逢年过节别人送礼，自己关掉手机，家里不接电话，别人还说我们没有人情味”，但后来还是没有坚持下去，终究出了大问题。的确，纵观腐败分子刚开无不是谨小慎微，但时间长了，便守不住慎初，放松了思想防线，有了第一次，就可能有第二次，第三次，直到露出马脚。各级领导干部一定要善于慎初，始终筑牢第一道防线。

第三，要正确对待人情。不可否认，在我们国家自古以来都十分注重人情，甚至有人就说中国是一个人情社会。但是，在各种诱惑被所谓人情美丽包装的环境下，我们千万不要因为人情很重，就可以让人情超越法律和政策。有些人以节日礼尚往来的名义，送礼、送物、送钱，联络感情，要求办事，要求办的事或者不合原则，或者违反规定，有些思想不坚定的领导同志也乐此不疲、推波助澜，致使一些领导同志犯了错误。讲人情是中华民族的传统，领导干部也是人，也有人之常情。但人情的表达都要合法合规合纪，情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。我们的党员和领导干部要有正确的人情观，不要为亲情所累、不要为私情所累、不要为人情所累。

在此，我想特别强调一下和领导之间的人情问题。有的人认为，必须经常和领导加强联系，吃吃饭、喝喝酒，甚至逢年过节要给领导表示表示。实际上，拉拉扯扯、送钱给领导就是对领导的极不尊重。你给领导送钱，在你的心目当中，你不是把他当贪官看了吗?你不是给领导出难题、想要考一考领导的品德修养法律意识吗?这不是对领导的不尊重又是什么?在目前安全生产、经营管理、信访稳定等形势都非常严峻、工作都异常繁忙的情况下，不是为工作而是为一己私利通过各种关系和途径约见领导，打乱领导的正常工作和生活安排，增加了领导不必要的工作量，使领导不堪其烦、不负其累，难以集中精力做好正常工作，这是对领导工作的不尊重。如果你真正尊重领导，真正想在领导心目中留下好的印象，真正替领导着想和分忧，就干出实实在在的成绩，这比求情讨好、比送礼送钱胜过十倍、百倍。支持领导的最好办法就是干出成绩，干好工作!在座的都是领导干部，我们现在享受着较好的待遇、有机会为国家做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。这样的人生没有什么意义可言，这样的获得也不能心安理得。

第四，要正确对待金钱。办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物资激励。但是，一定要正确对待物质，正确对待金钱。省纪委常委张战伟曾说起一个观点，我很赞同。就是说“钱”无非有三用：没有或缺少的时候钱是“面包”，确实能满足我们的衣食所需;多的时候钱就是“数字”。多了，已经就用不着，无论存在银行还是放在股市，十万、一百万、一千万，都没有什么区别;再追求多的时候，钱就成了“手铐”，最终为钱所累，为钱而亡。为什么拿着十万、几十万的年薪依然冒着风险、带着侥幸心理去追求不法利益，就是没看透这个“钱”字。

那么，对于领导干部来说，怎样才能不为金钱所腐蚀?

一是要谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的发展，收入的增加，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果坠入深渊。在金钱这个问题上，我们领导干部要抵得住诱惑，不为金钱所动，不为别人赚钱发财而眼红，自乱方寸。

二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利已，最终蜕化变质。原沈阳市副市长马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，他必然要搞腐败。近些年随着信息网络的迅速发展，群众的监督意识和监督途径也发生了很大转变。前两年，南京市江宁区房产局局长周久耕因抽“九五至尊”被网络曝光，暴露了其腐败问题。最近，因在延安车祸现场面带微笑引发网友不满的陕西省安监局局长杨达才，被网友“人肉”出在不同场合先后佩戴不同品牌款式的名表，成为舆论焦点。作为领导干部，一定要从中吸取教训，保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。

三是挣钱不越轨。俗话说，君子爱财，取之有道。靠正当的劳动获取钱财是光荣的，通过受贿等不法手段获取的钱财是不义之财，是可耻的，也会葬送自己。面对各种各样的拿钱机会，领导干部决不能乱了阵脚，坏了规矩。客观地讲，大家承担了很大责任，工作十分辛苦，但也不要忘了，组织上给我们的待遇报酬，与一般职工相比，已经很好了。我想该知足必须知足，不该拿的一定不要拿。

第五，正确对待监督。监督是一种约束，不少人是不愿意被监督的。这实际上是一个误区。监督是一面镜子，可以使自己常常受到提醒，不犯或少犯错误。那些被查处的腐败高官不是一开始就想成为腐败分子。他们的共同悲剧在于，权力过大又缺乏有效监督。希望大家一定要正确对待监督。

一是要听得进，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的事，怕的是只有一个声音。我们在工作中，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。尤其是要善于倾听逆耳之言，一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下自己是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。

二是要听得到，善于倾听群众呼声。要采取调查研究、阅批信、接待来访等方法，广开言路，尊重民意，倾听职工心声，自觉接受群众监督，查民情、解民困、做职工的贴心人。作为一名领导干部应该善于倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除背后各种议论。

三是要听得明，善于把握正确意见。一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是少数人的意见也不能轻易否定。实际工作是，要按决策程序办事。当意见分歧较大时，不要急于做出决定，而要通过深入分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确的意见上来。这样既可以保证决策的科学性，又能调动班子成员直言进谏的积极性。作为领导干部，我们都要明白，我们是受组织的重托被推到重要岗位上来的，不是我们比别人聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动工作。

中秋节、国庆节马上就要到来，我再强调一下节日这一关键时刻的反腐倡廉问题。中秋节是中国的传统佳节，对我们每个领导干部来讲，在反腐倡廉方面是一次考试，有很多不廉洁的问题就发生在节日这样的敏感时期，我们有很多干部往往也是节日期间，造成难以纠正的遗憾。不妨可以这样说，中秋节、春节这样的节日前夕，我们有不少领导干部本身就在监狱门口徘徊，是进去还是远离，取决于你在这段时间的自律。在这个时候，拿公家的钱稍微再大方一些;别人看望你，送的钱物你收的再爽快一些，你可能就具备了进监狱的条件。至于说会不会被发现，发现了追究到什么程度，只能侥幸于组织查案的力度和对你处理宽容的程度。在我们还是自由人的时候，应该想象一下那些余生在监狱里度过人，想象一下刚才警示教育片中的几个主人公，想想这些人现在的处境和心情。我们一定要吸取他们的教训。

最后，我想代表集团党委、纪委送给大家几句话以共勉：牢记党员身份，不忘组织重托;牢记廉洁承诺，不忘严于律已;牢记公仆意识，不忘服务职工;牢记法纪准绳，不忘家庭责任。希望同志们认清形势，恪尽职守，勤政廉政，扎实工作，为集团持续健康发展做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家!

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)五

国有企业监事会作为政府对国有企业监督机制，一种现代公司监事会制度的特殊类型，是完善国有企业公司法人治理结构的重要一环。国有企业监事会成员的构成和选任、承担的特殊使命以及监事责任制度都与一般的监事会不同。国有企业监事会要想完成国有资产保值增值的特殊使命，必须要在不断完善自我和充分发挥自身功能的基础上，积极推进国有企业监事会保障体系建设，积极整合企业各种监督资源，形成一个和谐统一的公司监督体系，使监督服务于公司效率的提高和股东（含中小股东）权益的最大化。下面，笔者就国有企业监事会监督机制的完善予以探讨，以期能为国有企业监督机制的完善提供一些有益的参考。

国有企业监事会制度的实质是监事会是受国有资产出资人机构委派，依照法律、行政法规以及企业章程的规定，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对企业财务进行监督检查，对所派驻企业“三重一大”等重大事项实施监督，确保国有资产安全，维护出资人权益。

（一）国有企业监事会制度的内容

1.监督的前提：受国有资产出资人机构委派，代表出资人利益，对出资人负责。

2.监督的重点：对出资人所出资企业董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对企业财务进行监督检查，对所派驻企业“三重一大”等

重大事项，不干预不参与企业的日常经营活动。

3.监督的依据：《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》等。

4.监督的目的：维护出资人权益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

5.监督的纪律：依法依规履职，遵守“六要”、“六不”的行为规范。

（二）国有企业监事会制度的特点

1.国有企业监事会具有外派性质，比内设监事会更加独立和客观，更能强化“出资人监督”，提高监督的层次和权威性，使监督内容更全面。

2.出资人派出的监事是专职，比兼职更深入和专业，监督工作更经常化和规范化。

3.《国有企业监事会暂行条例》规定国有企业监事会“不参与、不干预企业经营决策和经营管理活动”，强化了监督与被监督的关系，能更好地处理监督与促进企业经营管理的关系。

4.监督主体明确且人格化，监事会成员面临“监督失察”的风险压力，所以更尽职尽责。

5.监事会实行集中管理，便于经常相互交流与研讨，规范化的业务管理，使得各监事会之间以及同一企业的各届监事会之间形成了相互激励与制约，促进监事会队伍建设。

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)六

全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

习近平指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

习近平强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

习近平指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

习近平强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

习近平指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

习近平指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委（党组）要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

精选国有企业收购资产方案范文(推荐)七

同志们：

这次全州国有企业反腐倡廉工作会议是州国资委组建4年多以来召开的第一次州属国有企业和中央企业在州部分分公司规格最高、参会人员最多的会议，是在特殊时期、特殊地点，就特殊主题召开的会议，是在应对严峻国际金融形势、扩大内需和我州灾后恢复重建的关键时期召开的一次非常重要、非常及时的会议。会议在运龙亲自策划、亲自主持、州国资委精心组织下开得十分成功，刚才子贵同志传达了全省国有企业党风廉政建设工作会议精神，总结了近年来我州国有企业反腐倡廉建设工作，安排布置了今年及今后一段时期国有企业反腐倡廉工作重点，大九旅、州移动公司、州农行、岷江造林局结合企业特点和工作经验作了交流发言，我深受启迪，完全赞同。下面，我就抓好国有企业反腐倡廉建设工作讲三点意见。

一、提升认识，更加重视国有企业反腐倡廉建设

近年来，州国资委加大监管力度、研究制定七个资产管理办法，全州国资系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设各项工作，国有企业惩防体系不断完善，国有企业领导人员廉洁从业意识不断提高，国有企业领导人员拒腐防变能力不断增强，国有企业效能监察工作不断推进。与此同时，也要清醒地看到，党风廉政建设责任制在部分国有企业还没有得到很好落实，有的企业纪检监察机构人员不齐，少数企业领导人还存在思想认识上的偏差，认为经营业绩是硬任务，反腐倡廉是软指标，没有真正重视和支持反腐倡廉建设，有的国有企业“一把手”独断专行，个人说了算，有的甚至置党纪国法于不顾，徇私舞弊、贪赃枉法，其中有受贿的、有私分国有资产的、有挪用国有资产的、有腐化堕落的，他们的腐败行为严重损害了阿坝国企和阿坝州的形象。这些违法违纪行为引起了州委、州政府和社会各界的高度关注。亟待我们高度重视、亟待正确认识分析判断我州国有企业反腐倡廉建设的现状和形势，亟待我们进一步提升对国有企业反腐倡廉的认识，实现既能加快企业的改革发展，又能促进企业领导人员廉洁从业的目标。概括地说，国有企业反腐倡廉建设对国有企业生存发展的重要性体现在“三个有利于”：

一是有利于优化国有企业改革发展的内部环境，促进国有企业做大做强。加强国有企业反腐倡廉建设，是企业改革发展的内在要求和自我完善的重要内容。当前，伴随着企业改革发展步伐加快，监管难度进一步加大，迫切需要健全内控机制，强化监督制约，规范权力运行。国有企业反腐倡廉建设的许多制度、规定、措施、机制，如“三重一大”集体决策制度、厂务公开、薪酬管理、绩效考评等，既是从源头上预防和减少腐败行为的有效手段，又是现代企业管理制度的重要内容。加强反腐倡廉建设，不是要束缚企业手脚，而是在为企业发展排路障、设路标，为企业改革增添生机，增强活力。加强企业反腐倡廉建设，有利于营造廉洁高效的发展环境，推动国有企业不断做大做强，实现又好又快发展。

二是有利于国有企业的壮大发展，强化国有企业在国民经济中的主要支柱作用。中央强调，国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政为民的重要经济基础，是建设中国特色社会主义的重要力量。“三个重要”定位说明，无论当前还是今后我州经济社会的发展，国有企业具有不可替代的重要作用，而加强国有企业反腐倡廉建设就是为企业生产经营保驾护航，就是为了能让国有企业这个重要支柱动力强劲、永不变色。

三是有利于发挥国有企业党组织的政治核心作用，形成党的反腐倡廉建设整体推进的良好态势。国有企业反腐倡廉建设是我们党的反腐倡廉建设的重要组成部分，企业反腐倡廉建设是否顺利开展，直接关系到整个党风廉政建设和反腐败工作能否深入推进。只有管好、带好国有企业的党员干部队伍，保持队伍的先进性和纯洁性，才能更好地密切企业党群干群关系，巩固好党执政兴国的阶级基础;才能在企业抓生产、促经营、创品牌、增效益中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。毋庸讳言，这些年来我州国有企业党风建设存在一些薄弱环节，加强国有企业反腐倡廉建设，有利于更好地促进国有企业党组织充分发挥政治核心作用，为国有企业改革发展提供有力的政治和组织保证，形成党的反腐倡廉建设整体推进、深入发展的良好态势。

二、突出五个重点推进国有企业反腐倡廉建设，促进国企健康发展

加强国有企业反腐倡廉建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实州委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施意见》为主线，突出五项重点工作。

(一)健全完善重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用集体决策制度。

首先，是否真正落实“三重一大”集体决策制度，是一个企业反腐倡廉建设成效的明显标志。“三重一大”事项涵盖了国有企业生产经营的重要内容，是国有企业领导人决策权行使的关键所在。但我们有的企业执行不力，决策机制不健全，个人说了算，州委侍俊书记在州纪委九届四次全会上专门对此作了强调，就是要解决谁说了算的问题，谁说了算，最终是法律、规章制度说了算，必须严格执行。要加大对制度执行情况的监督检查，最大限度防止决策失误、以权谋私和发生腐败现象。企业经营班子要认真执行民主集中制，切实做到用制度管权、管事、管人，要进一步完善“三重一大”制度和决策事项论证、征求群众意见、追究决策责任等相关程序、配套措施，切实增强制度的操作性、约束力和执行力。

其次，完善国有企业经营管理重点部位和关键环节的相关监督制度。改进和推广财务预算管理、工程招投标、产权交易、比价采购、风险管理等制度，按照《实施意见》要求将国有企业大宗物资采购纳入政府采购范围。探索运用现代科技手段进行经营管理“全程在线监控”，构建有效的监督网络。要加强对银行信贷、对外担保、商业抵押、固定资产投资等高风险行为的监督检查，努力减少生产、经营、财务、投资等各个环节的风险，确保国有资产安全。

再次，进一步健全国有企业领导人员行使权力的监督机制。强化监督是对领导干部的一种关心、一种爱护，更是一种防患于未然的有效手段。各企业领导人员一定要养成自觉接受监督、主动欢迎监督的良好习惯。要将经济责任审计结果纳入企业领导人员考核范围。进一步推进厂务公开，落实职代会职权，健全职工董事、职工监事、集体合同等制度，提高群众监督的实效。充分运用企业监督资源，发挥董事会、监事会、经理层、职代会、内部审计、外派监事会等各监督主体作用，形成监督整体优势。

(二)严格落实国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”。

国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”是针对当前国有企业反腐倡廉存在的突出问题和违纪违法案件易发多发的关键环节提出的新要求，是规范企业领导人员从业行为的高压线，必须严格执行，逗硬落实。这七项要求是：⑴不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;⑵不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;⑶不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;⑷不准擅自抵押、担保、委托理财;⑸不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;⑹不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;⑺不准违反规定自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。这七项要求是检验企业领导人员是否正真廉洁从业的七把标尺。各国有企业要加强对落实七项要求情况的监督检查，不留死角、不走过场。

(三)严肃查办国有企业违纪违法案件。

当前，国有企业腐败现象仍处于易发多发阶段。因此，必须加大案件查办力度，继续查处危害国有资产安全、失职渎职造成国有资产流失案件;查办违反“三重一大”制度和“七项要求”的案件;查处在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件以及违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和职工合法权益的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，积极推进市场诚信体系建设。要通过查办案件查找教育、制度、作风等方面存在的漏洞，提出有针对性的改进措施，形成长效机制。

(四)积极开展国有企业效能监察。

企业效能监察有利于企业改善管理，提高效能，促进企业改革与发展顺利进行。要把效能监察有机融入企业经营管理之中，围绕企业中心任务，针对关键环节和重点部位开展效能监察，既要及时发现和解决效能问题背后的不正之风和腐败问题，查处违法违纪行为，又要坚持预防在先，关口前移，认真查找管理漏洞和薄弱环节，改进企业管理。要将效能监察工作逐步从国有独资企业向国有控股、参股企业延伸，从企业生产经营管理行为向资本运营和资产基础管理的深层次延伸，从事后监察向事前、事中监察延伸，形成效能监察工作长效机制。

(五)切实强化企业党组织责任主体地位。

各企业党委是反腐倡廉建设的责任主体，要认真落实党风廉洁建设责任制，要坚持“一岗双责”，做到企业经营与反腐倡廉工作“两手抓，两手硬”，把反腐倡廉建设纳入企业改革发展稳定全局中整体推进。领导班子主要负责人要切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责，管住班子，带好队伍。班子成员要对分管部门和单位反腐倡廉建设负直接责任。各级领导人员要抓好职责范围内的反腐倡廉建设任务，形成纵向到底、横向到边的责任体系。要认真执行《阿坝州州属国有企业党风廉洁建设责任制考核办法》，将廉洁情况与领导人绩效挂钩，要在党委的统一领导下形成国有企业齐抓共管的工作格局。

纪检监察机构在国有企业反腐倡廉建设中担负着重要职责，要充分发挥主观能动性，认真履行组织协调职能，不断探索新形势下履行职责的有效机制，完善和推广纪委书记交流、内部巡视、内部派驻等制度，协助企业党组织推动反腐倡廉各项工作深入开展。要加强纪检监察干部队伍建设，在企业中必须配齐配强纪检监察人员，不得随意撤并纪检监察机构和队伍。要加强业务技能培训力度，提高纪检监察人员的综合素质和依法执纪水平。要强化经费等保障，改善工作条件，保证纪检监察机构全面履行职责。

三、国有企业领导人员要在党性修养和作风养成方面发挥模范表率作用

国有企业领导班子和领导人员担负着企业决策和经营管理的重任，其作风好坏，事关企业改革发展稳定大局。当前，在灾后恢复重建任务繁重、国际金融危机冲击的严峻形势下，国有企业领导班子和领导人员一定要始终坚持特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律，认真学习、大力弘扬“东汽精神”，按照省纪委要求，做到“三带头”，带头服务大局，做攻坚破难的开拓者，带头求真务实，做科学发展的践行者，要带头严守纪律，做清正廉洁的表率者，以坚强的党性和良好的作风团结带领广大职工开创企业改革发展新局面。我这里再强调三点：

第一要遵纪守法，做好国有企业经营者。国有企业经营者和私营企业主共同之处是都在市场中拼搏，都是市场经济海洋中大小航船的舵手;不同之处是国有企业经营者除了要依法经营外，还要守住党纪政纪这条高压线。

第二要弘扬正气，抵制邪气。弘扬三种正气，一是做大做强国有企业、确保国有资产保值增值的志气;二是尊重关心企业职工，带领职工共同富裕的豪气;三是自觉遵纪守法经营，追求高尚道德情操的底气。抵制“酒色财气”四种邪气，“酒”是指大手大脚，挥霍浪费国有资产;“色”是指道德败坏、生活情趣低下;“财”是指绞尽脑汁、侵蚀国有资产;“气”是指粗放经营、不谋企业长远发展。

第三要常算廉洁从业“四本帐”，永远立于不败之地。一是算好政治帐。要清醒认识自己走上企业领导工作岗位，既是个人拼搏奉献的结果，更是组织培养教育和职工信任支持的结果。以政治指数来讲，分为1—12级，最高为12级，最低为1级，假设就是办事员。国有企业虽无级别，但也可用“影子级别”来对照，州属国有企业经营者相当于6级，刚好是政治指数的一半。如果依法经营、廉洁经营，指数可以升到7-8级;如果违规违纪，被开除党籍和公职，指数就为0，被判刑1年，指数就是-1，以此类推。就象一个温度计，遵纪守法越来越温暖，违法犯罪一度比一度寒冷。二是算好经济帐，一个企业领导人员的薪酬加退休金，从现在40岁左右起算到80岁，如果平均一年按6万计算，40年可以拿200多万，如果为了几万块钱的不利之财就葬送了后40年的合法收入，就欠下了一笔抱恨终身的“人生赤字”。三是算好家庭帐，廉洁经营，家庭和谐幸福;一旦出事，家庭支离破碎，天各一方。自己社会地位一落千丈不说，妻子、儿女也会被社会另眼相看，承受鄙视的眼光和巨大的舆论压力。四是算好自由帐，功成身退，可以悠闲自在，遍游大好河山，怡养天年;一旦身陷囹圄，失去自由，用金钱乃至于用性命都买不到“后悔药”。算清楚算透彻这“四笔帐”，任凭市场经济海洋风浪起，各种诱惑云牵雾绕，都能稳坐人生“钓鱼船”。

同志们，深入推进国有企业反腐倡廉建设，加快国有企业改革发展，使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望各位牢记重托，坚定信心，扎实苦干，全面加强国有企业反腐倡廉建设，做大做强我州国有企业，为实现我州“两个加快”、“一个提前”作出新的更大贡献!