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行政执法督察建议书范文 行政执法督查情况报告(9篇)

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行政执法督察建议书范文 行政执法督查情况报告(9篇)
2023-01-15 04:59:54    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

2023年行政执法督察建议书范文一

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇充分利用广播、板报、横幅、标语、专题学习培训等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及各项行政法律法规,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周一的干部会,认真组织各级干部学习了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生所利用集市日与下村的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传;镇兽医站根据有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传;镇农业服务中心、财政所统一设置了涉农价格收费公示栏,向群众公开涉农补贴和优惠政策;镇水利站在镇集市期间,宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治办在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众5000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

为了明确执法责任和目标,有效规范具体工作人员的行政执法行为,我镇进一步健全了制度,明确了责任。并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、板报、标语、宣传资料等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《xx区计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,使计划生育有法可依,有章可循。

4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度和“卫片执法”,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,使动物防疫率达到90%以上。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。

依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇政府作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。

2023年行政执法督察建议书范文二

今天,我们在这里召开全省高等学校学生工作会议。全省高校分管学生工作的校领导、学生处长齐聚一堂,这是我省高校学生服务与管理工作的一次盛会。这也是教育厅学生处独立设置以来第一次高校学生工作会议,是我和学生处全体同志向大家学习、求教的良好机会。

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要精神,认真总结交流各高校加强和改进学生教育管理工作的经验做法,深入分析、研讨我省高校学生工作面临的形势、存在的问题,进一步解放思想,更新观念,研究和探索新形势下加强高校学生工作的途径和方法,努力开创我省高校学生工作新局面。

下面,结合平时的了解和学习,我从三个方面谈谈高校学生工作,向大家求教,请大家批评指正。

一、我省高校学生管理工作取得的显著成绩和丰富的经验

近几年来,在省委、省政府的正确领导下,我省高校认真学习贯彻科学发展观,全面落实党的教育方针,遵循学生成长规律,树立育人为本、科学管理的工作理念,结合自身实际,不断提高学生工作的针对性和实效性,积极构建教育、管理、服务相结合的全员育人体系,着力提高学生综合素质,促进学生全面发展,取得了显著成绩。

(一)学生日常管理工作扎实有效。一是建立健全了规范细致的学生管理制度

各高校紧紧围绕高等教育改革发展要求,结合本校实际,紧紧把握学生成长的特点和规律,在综合测评、日常行为规范、评优评先、违纪处分、学生申诉、资助育人、社团活动、社会实践活动等方面出台了一系列的规章制度,对学生日常行为严格管理,科学引导,使学生管理工作进一步规范化、制度化,各高校的学生管理水平不断提高。二是学生工作管理手段不断改进。主要是加强了学生管理信息化建设。各高校不断拓展学生管理渠道,充分利用现代信息技术,建立学生信息管理系统、公寓门禁系统等数字化管理平台,充分利用qq群、网络博客等载体,加强与学生的沟通联系,实现了工作程序网络化,保证了与学生活动动态的即时联系,提高了工作效率。三是公寓文化建设不断加强。各高校严格按照教育部《关于切实加强高校学生宿舍管理的通知》要求,切实加强领导,完善机制,强化服务,严格管理,积极推进辅导员、学生党团组织、校园文化活动等进公寓活动,不断加强公寓文化建设,积极为学生营造健康、安全、和谐的学习、生活氛围。四是校风学风建设取得可喜成效。以学生日常管理为基础,不断推进校风学风建设,把学生日常管理作为优良校风学风的基础和延伸,以优质的管理和服务推进校风学风建设。

(二)学生日常教育工作不断得到加强

各高校坚持育人为本、德育为先,把学生日常教育摆在突出重要位置,以科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系为引领,贴近实际、贴近生活、贴近学生,结合传统节日、重大事件、新生入学、毕业生离校等关键节点,积极开展突出时代精神、健康向上、特色鲜明、吸引力强的主题教育活动,收到了明显的效果。例如:全面加强爱国主义教育活动。各高校以改革开放三十周年、建国六十周年、建党九十周年等为契机,积极开展系列教育活动,弘扬民族精神,培养爱国情怀,不断增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不断提升理想信念教育。通过开展党情、国情、民情教育和形势政策教育等活动,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,明确并勇于担当社会责任和义务。还有积极开展公民道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展集体主义、诚实守信教育活动,广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导大学生自觉遵守基本道德规范。另外文明修养教育也是我们对大学生教育经常化的一个亮点。通过经常开展校规校纪和法制教育,增强学生的遵纪守法意识,不断加强学生校园文明修养,建立良好的校园、教室、餐厅、公寓活动秩序,培养学生良好的文明风尚。

(三)学生工作服务水平不断提高

各高校积极转变学生管理工作理念,不断提高学生工作对高等教育健康和谐发展重要性的认识,坚持以学生为本,将学生管理、教育与服务紧密结合,紧紧围绕学生成才、学习、生活和就业等方面,采取切实措施,提高服务水平。首先是在不断完善学生工作服务体系方面做了大量的工作。学校加大投入,切实改善办学条件,加强教室、宿舍、课外活动等基础设施建设,进一步完善服务机制,积极为学生成长成才、学习、生活等搭建服务平台。许多高校建立大学生事务中心,校内有关部门集中到大学生事务中心办公,为学生提供一站式服务,大大方便了学生办理各项手续。第二是加强与学生的沟通。广泛倾听学生心声,了解学生需求。依托学生思想状况、学风建设、学生满意度等调查,以职能部门与您面对面、信箱、网站留言板、座谈会、随机访谈等形式为补充,全面了解学生在校状况,广泛收集学生的意见和建议并向有关部门反馈,倾听学生诉求,了解学生所想、所需。大大增强了工作的主动性和针对性。第三是把切实解决学生的实际困难和问题作为我们工作的出发点和归宿。例如,积极做好家庭经济困难、就业困难、少数民族、女大学生等特殊群体学生的帮扶工作,不断加大工作力度,采取切实措施,深入开展各种形式的送温暖活动,切实解决他们的实际困难,帮助特殊群体学生顺利完成学业,引导他们树立自立自强、艰苦创业的顽强意志。再如,面向全体学生,不断提升就业指导服务水平是解决学生实际问题的又一个亮点。我们认真贯彻落实党中央、国务院关于毕业生就业工作的一系列指示精神,进一步加强就业指导与服务,安排就业指导和人生规划课程,积极引导毕业生树立正确的就业观念,加强就业市场建设,积极为学生提供就业信息,加强毕业生实践环节培养,进一步提升了毕业生的就业竞争力。

(四)开展多样化教育活动,不断提升学生的综合素质

各高等学校以创新精神和实践能力培养为重点,通过创造性地开展多种形式的素质教育活动,不断提升学生的综合素质。一是以社会实践活动为抓手,强化实践教学环节。各高校不断强化实践教学,创新社会实践方式方法,积极组织学生参加社会实践、生产劳动、科技文化服务、军政训练、勤工俭学等活动,使课堂教学在社会上得到拓展和延伸,建立起全方位、开放式、知行统一的教育机制;努力争取和借助社会各种教育力量,与社会企事业单位、部队、农村、机关共建社会实践基地;不断丰富社会实践的内容和形式,提高社会实践的质量和效果,提升学生的综合素质。二是以校园文化活动为载体,积极营造良好的育人氛围。坚持以科学的理论武装人,正确的舆论引导人,高尚的情操塑造人,优秀的作品鼓舞人,充分发挥校园文化活动的育人、导向和娱乐功能,积极开展文明健康的学术、科技、艺术、体育活动,不断创新活动方式和内容,拓展学生教育管理工作载体;充分利用广播、报栏、专刊等宣传阵地,发挥正常的导向和宣传教育作用,积极营造良好的校园文化氛围。三是以心理健康教育为重点,培养学生健康人格。积极开展深入细致的心理健康教育,通过开设课程、专题讲座、报告等多种方式广泛普及心理健康知识;认真做好大学生心理辅导和咨询工作,有针对性地开展谈心活动,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍,增强大学生承受挫折、适应环境的调节能力,培养大学生健康人格,引导大学生健康成长。

(五)大学生管理服务队伍自身建设工作不断加强,整体素质不断提高

各高校把大学生管理服务队伍的思想政治建设放在首位,深刻理解和把握党的路线方针政策,坚持用正确理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习培训、政策激励导向和切实的措施,我们的大学生管理服务队伍在爱岗、敬业、责任感、处理应对突发事件的能力等方面取得了显著成效。

总之,通过大家深入细致的、扎扎实实的工作,送走了一批批高素质高水平的合格毕业生,同时也锻炼、造就了一支充满爱心、具有崇高的事业心、责任感的优秀的管理队伍。所有这些成绩的取得,都倾注了大家无限的心血和汗水,是各高校对学生工作高度重视、关心支持的结果,也是各高校学生工作部门爱岗敬业、密切配合、真抓实干的结果,在此我代表省教育厅向大家并通过大家向全体为学生服务的工作者表示由衷的感谢并致以崇高的敬意。

同志们,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地认识到,我们的工作距离党和国家的要求、与现代高等教育发展的要求、与广大高校学生全面发展、特色发展对环境需求相比,还有很大的差距,还有很多不完善、不适应、不到位的地方甚至可以说还存在许多问题。如,各高校学生工作发展还很不平衡;部分高校工作以学生为本的理念还没有真正落到实处;有的高校对学生思想动态掌握不够;少数高校还存在学生工作观念落后、手段单一、管理不规范、措施不到位等问题,所有这些问题和不足,都需要我们认真面对,我们要深入分析原因,并在今后的工作中认真改进。

二、认真分析、准确把握我省高校学生工作面临的形势和任务,切实增强责任感、使命感和紧迫感

(一)我省高等教育发展现状、存在的问题与任务

自1999年高校扩招以来,我省高等教育快速发展,顺利实现了由精英教育向大众化教育的历史性跨越。目前,我省高等教育的毛入学率达到29.8%,全省普通高校由1998年的49所发展到139所,普通本专科在校生人数由1998年的18.74万人发展到164.56万人,全省各类高等教育(包括研究生、普通本专科和成人本专科)在校生总规模达到210.1万人,大学生群体已成为参与经济和社会生活的重要力量。

存在的主要问题是发展不平衡,高水平大学相对较少。高层次、创新型人才培养能力弱。仍不能适应山东经济社会发展对高层次人才的需求。211高校的数量山东3所,全国112所,占不到3%,高水平学科少,学科结构也不尽合理。我省的经济和人口总量均排全国第二位,普通高等教育规模名列前茅,但国家重点学科还占不到全国的3%,在全国有较大影响的学科也不多,这显然与我省经济社会发展需要及在全国的地位极不相称。

博士、硕士授予单位及其授权学科专业点数量少,研究生培养规模小。我省经济总量与人口在全国均排第2位、第3位,但现有博士、硕士单位数量仅列全国第10位和第8位,博士学位授权学科专业点数量排全国第9位;每万人口在校研究生:全国为8.44人,其中博士生1.59人,而我省仅分别为4.5人、0.62人。

我省未来高等教育发展面临的是多重压力,主要通过走内涵发展特色发展道路,分类管理的激励机制,促使我省的高校上层次、提升水平、提高质量。

(二)我省高校学生工作面临的形势和任务

首先,国际形势的变化和国内社会环境对高校学生工作提出了新挑战。从国际形势来说,世界多极化、经济全球化深入发展。随着我国对外开放的不断深入和经济全球化的发展,西方意识形态和教育理念纷至沓来,一些不健康的东西对高校学生的思想观念产生着影响,有的还打着学术交流、资助贫困、关注弱势群体、维护人权等旗号,公开或隐蔽地对高校学生进行思想、文化等意识形态的渗透,企图把学生引向斜路。如何坚持马克思主义在高校意识形态的指导地位,去伪存真,兼收并蓄,为我所用,是摆在高校学生工作面前的一项长期而艰巨的任务。从国内的情况看,经过30多年的改革开放,我国经济、社会发生了翻天覆地的变化,综合国力显著增强,人民生活水平日益提高,国际地位明显提升。但是,随着改革的深入和开放的扩大,各种深层次矛盾也逐步显现,贫富差距、城乡差别、社会稳定、医疗保障、教育公平、就业问题、社会诚信等问题,对高校学生的分辨力和价值观念的形成产生着影响。

其次,高等教育内涵建设对高校学生工作提出了新要求。目前,我国的高等教育工作重点已由规模扩张向全面提高教育质量转变。全面提高办学质量突出特点是要求高等学校必须面向区域经济社会发展需要,科学定位,突出特色,加快教育教学改革,探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的培养模式,推动交叉培养和联合育人,创新教学方法和学习方式,提高科学研究、社会服务和文化传承创新能力,建设优良的校风、教风和学风,更加注重内涵式发展,提高人才培养质量和服务当地经济社会发展的能力。高等教育发展的转方式、调结构、上水平对高校学生工作来说,必须进一步确立促进学生成长成才、全面发展的理念,坚持马克思主义的指导地位,深入开展社会主义核心价值体系的教育,建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化,培养学生崇尚科学、追求真理的大学精神;要紧密结合学校实际,创新工作思路,把握学生成长成才的特点和规律,改变粗放的学生工作模式,开展丰富多彩的学生管理教育活动,促进学生的个性发展和全面成长。

第三,学生管理工作出现的新情况对学生工作提出了新任务。目前,高等教育的快速发展使高校学生管理出现了一些新情况、新特点,要求我们认真研究,积极应对。一是,多层次、多形式高等教育办学模式为学生工作提出了新要求。随着高等教育改革和发展的不断深入,综合型大学、研究型大学、教学型大学、高等职业院校培养目标呈现多层次、多模式化,政府投资、企业投资、个人投资、境外投资等投资渠道多元化,公办、民办等办学形式的多样化等,使得原本相对单一的学生管理模式已不再适应,需要进一步端正办学思想,理清办学思路,突出办学特色,创新工作机制,完善政策措施,不断加强学生管理工作。二是,多校区办学为高校学生管理工作提出了新课题。随着高校招生人数的不断扩大,原有的校区规模已无法满足现有学生的正常学习和生活需要,同一高校多校区办学现象,已经成为当前高校办学的新特点。如一些高校既有老校区,还有新校区;既有校本部,还有独立学院、非独立学院和合作办学等。同时,同一校区中,普通、成人教育和专、本、硕、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同类型和年龄的学生同校学习。如何加强协调,统筹规划,统一安排,对多校区学生进行有效的管理和服务,为其提供良好的学习和生活环境,确保其顺利完成大学学业,是我们从事学生工作的同志们面临的新课题。三是,高校学生个性化发展为高校学生工作提出了新挑战。我们目前所处的社会是一个经济、文化、价值多元化的社会,学生的价值选择和人格特征不可避免地呈现出多元化的特征。如何将学生的个性行为纳入统一制度的管理范围,确定管理行为在多元价值体系中的评价和制度立场,既能促进学生个性张扬、自由发展,又能使学生平等相处、和谐共存,保证育人目标顺利实现,是需要我们认真进行研究的深层次问题。

总之,高校学生工作是高等教育改革和发展的重要内容,也是高等教育管理的基础性环节。做好高校学生工作,关系着高等教育的健康、协调、可持续发展,关系社会、校园的和谐稳定。面对新的形势和任务,我们一定要进一步提高认识,采取更加有效的措施,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,不负重托,努力做好高校学生工作。

三、加强领导,强化措施,努力开创高校学生工作新局面

高等学校的根本任务是提升人才培养水平,促进学生全面发展和健康成长。高校学生工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。今后一个时期,高校学生工作必须以科学发展观为指导,认真贯彻规划纲要精神,坚持文化知识学习和思想品德修养相结合,全面发展和个性发展相衔接,建立全程管理、全员管理、全方位管理的工作格局,切实把握学生工作的特点和规律,不断转变工作理念,创新工作思路,形成体系开放、制度规范、机制灵活、渠道互通、选择多样的学生工作体系,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为高等教育健康协调发展和社会和谐稳定作出应有的贡献。

(一)进一步提高认识,加强领导,建立健全高校学生工作长效机制

加强高校学生工作,是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措,是适应高等教育发展、不断提高大学生思想政治教育水平的重要任务,是提高人才培养质量和学校办学水平,促进学生健康成长的重要途径。各高校要充分认识做好高校学生工作的重要意义,高度重视学生工作在整个高等教育事业发展中的重要作用,把学生工作纳入学校工作总体规划,摆在突出位置,切实加强领导。党政领导班子要定期研究学生工作,统筹协调,调动各方面的工作积极性。学校主要领导要亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、靠上抓。学生工作部门作为职能部门,要当好党委和行政的参谋和助手,进一步明确工作任务,理顺工作思路,加强沟通协调,确保各项工作顺利开展。学校有关部门要充分发挥职能作用,形成工作合力,要在学校党委和行政的统一领导下,各司其职,各负其责,互相配合,通力合作,共同做好学生工作;要不断完善学生工作保障机制,加大经费投入,提供必要的场所和设备,不断改善环境和条件;要积极推进制度创新,建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的学生工作制度体系;要进一步加强学生工作绩效考核,不断完善监督激励机制,建立学生教育管理工作长效机制。

(二)进一步解放思想,更新观念,强化服务意识,不断提升学生教育管理服务水平

学校教育以育人为本、以学生为主体。各高校要按照《普通高等学校学生管理规定》,进一步转变工作思路,不断强化服务意识,将学生管理、教育与服务紧密结合,积极维护学生的合法权益,为学生提供良好的学习生活条件,不断提高学生教育管理水平。一是要不断改善教学条件,为学生提供优质的教育资源和生活条件。要通过提供优秀的教师队伍、良好的实验实习条件、丰富的图书资源和公寓、餐厅条件等,为大学生提供良好的学习、生活条件,尽力满足学生全面发展特色发展需要。二是要及时倾听学生的心声,了解学生的需求。通过各种方式,广泛了解学生的诉求,高度重视学生反映的学习、生活等方面的问题,对学生的合理要求,采取有效措施,切实加以解决;对暂时解决不了的问题,要做好解释工作。三是要切实更新观念,增强服务意识,寓服务于管理之中,在管理中强化服务意识,要在日常管理工作中,强化学生的主体地位,想学生之所想,急学生之所急,做学生之所需,不断提高学生教育管理服务水平。四是要坚持以学生的全面发展和成长成才为目标,不断提高学生的综合素质和创新能力,要进一步加强实践环节,创新实践方法,强化实践育人;要进一步优化育人环境,着眼于满足大学生的精神文化需求,精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动,充分利用传统节庆日、重大事件、纪念日、毕业典礼等开展特色鲜明的主题教育活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化之中,使学生在文化活动中受到潜移默化的影响。要加强对学生的心理健康教育,培养学生的健康人格和承受能力;要加大对特殊群体学生的帮扶力度,切实解决学生的实际困难。五是进一步增强事业心、责任感。把学生工作做实。切实做到教书育人、管理育人、服务育人。同时,还要注意工作方法,要设身处地为学生着想,养成自觉换位思考的习惯,善于发现问题,把问题解决在萌芽状态。

(三)严格选拔标准,加大培训力度,加强学生工作队伍自身建设

高校学生工作队伍水平和素质的高低直接决定高校学生工作质量和水平。因此,加强队伍建设,提高学生工作队伍水平和素质,对进一步加强高校学生工作起着重要作用。各高校一定要积极适应新形势,不断加强学生工作队伍建设。一是要建立和完善高校学生工作队伍选拔和任用制度,把住源头。要明确规范和确定这支队伍“进、留、育、出”的标准和条件,确保学生工作干部进得来,留得住,培育好,有出路。二是要加强培养锻炼,不断提高素质。学生工作人员要自我加压,自我完善,不断学习,努力提高自身素质,适应工作需要。各高校要创造条件,采取专题培训、相互交流、学习考察、理论研讨等形式,加强队伍的培养培训,提高其素质和工作水平,增强胜任学生工作的能力。要注意对新进人员的培养,使他们尽快适应工作需要。三是要建立激励机制。对从事学生工作的人员要做到政治上关心、生活上关怀、事业上关照,切实落实他们的政治和生活待遇,认真研究和解决他们的实际问题,为他们全身心投入工作创造良好的条件。对工作实绩突出、群众基础好的学生工作人员,要敢于压担子,大胆使用;对生活确实困难的,要给予适当照顾,帮助他们解决实际问题,使他们能够安心工作;在职称评定等方面,要对学生工作人员给予适当倾斜。

(四)进一步创新学生工作方法,不断提高工作水平

各高校要根据形势发展的需要,加强对学生工作的理论研究和改革实践,不断探索工作规律,创新工作方法,提高工作水平。在创新工作方法上要多动脑筋,做到思路上符合,工作上结合,资源上整合,力量上联合。思路上符合就是高校学生工作要服从服务于经济社会发展和高等教育改革、发展、稳定的大局,符合学校的实际,与党和国家的基本方针、政策保持高度一致,不断提高执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。工作上结合就是要紧紧围绕学校发展、育人这个中心,把学生工作辐射到其他方面,与其他工作结合。学生工作要与学校的改革、发展、稳定相结合,与教学、科研相结合,与后勤、服务相结合,与招生、就业相结合,与社会相关部门相结合,只有这样才能得到领导的重视,才能得到学校各部门的支持,才能得到有关人员的配合,学生工作就会顺利开展。资源上整合就是要充分调动各方面的积极性,优化资源配置,充分发挥教学、管理、后勤以及图书馆、实验室等校园环境的育人功能,以正确的理论武装学生、以先进的知识培育学生、以科学的手段管理学生、以优秀的环境熏陶学生、以良好的服务感染学生,使各种育人资源配置效益达到最大化。力量上联合就是要充分发挥学校党政领导、部门负责人、学生工作队伍和全体教职员工的积极性、主动性和创造性,调动学生自我管理、自我教育、自我约束的能动性,形成合力,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。学生工作不能单打独斗,一定要发挥学生工作队伍的积极性和主动性,联合各方力量,共同做好学生工作。

(五)时刻保持清醒头脑,循循善诱,因势利导,牢牢把握工作的主流方向

中国特色社会主义大学的学生工作者,首先要准确地把握当代大学生的特点和他们成长的国际、国内社会大背景,在此基础上,明确我们在人才培养、学生工作中的目标定位和基本原则,哪些是我们必须做的,哪些是我们必须努力争取做到的,哪些是我们可以做的,哪些是目前不能做,但将来必须做的。这一点对与做好学生工作是至关重要的。

同志们,20xx年是具有特殊意义的一年,是我国政治生活的重要一年,是落实教育规划纲要和实施“”规划承上启下的关键一年,做好高校学生工作,使命光荣,责任重大,意义深远。让我们以对党、对国家、对人民高度负责的精神,坚定信心,坚守职责,坚持不懈,以更加奋发昂扬的精神状态,以更加求真务实的工作作风,以更加人性化的教育服务,不断开拓创新,扎实工作,全力做好我省高校学生工作,为促进我省高等教育事业科学发展做出新的贡献,以优异成绩,迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

2023年行政执法督察建议书范文三

3月7日,我局在四楼会议室召开研究依法行政工作专题会议,会议议程如下:

一、完善工作机制,推进依法治交建设

(一)扎实推进依法治交建设。及时总结和推广典型经验,巩固依法治畜工作成果,提升工作水平。结合本单位实际,大胆探索,勇于创新。

(二)推行依法行政公报制度。建立行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案统计分析报告制度。定期报告行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案等情况,接受上级部门监督。

(三)健全干部职工学法制度。进一步加大水产畜牧兽医系统干部职工法律知识培训考核力度,通过采取自学与集中培训相结合方式,组织系统干部职工学习新颁布的法律、法规、规章。

二、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变

(一)继续深化行政审批制度改革。按照统筹城乡发展的要求,准确把握合法与合理的关系,进一步清理并精简行政审批项目。加强对行政审批事项的监督管理,深入落实行政审批过错责任追究规定。逐步开展行政审批项目评估工作。

(二)继续推进行政权力网上公开透明运行。在水产畜牧兽医行政权力进一步清理的基础上,建立行政权力动态管理机制,并加快推进行政权力网上公开透明运行工作,构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制,进一步提高水产畜牧兽医工作的透明度和公信力。

(三)深入推进政府信息公开工作。完善信息公开制度,依法向社会公开政府信息,大力推进决策公开,深入推进办事公开。进一步拓宽信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证信息及时、全面和准确的公开,建立健全工作机制。

(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度,完善突发事件监测和信息收集机制,强化突发事件预防和应急准备,加强基层站所应急队伍建设,提高水产畜牧兽医应对突发事件的能力。

三、完善行政决策机制,推进决策科学化、民主化、制度化

(一)完善科学民主决策机制。建立健全重大事项公众参与、专家论证和领导班子集体决策相结合的决策机制,完善公众参与重大行政决策的规则和程序。

(二)推行重大行政决策实施后评估制度。完善重大决策评估机制,及时发现行政决策存在的问题,调整和完善有关决策,提高决策的科学性和民主性。

(三)健全行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,实现决策权力和决策责任相统一。

四、加强规范性文件制定工作,提高制度建设质量

(一)完善科学、民主制定规范性文件机制。进一步改进规范性文件制定工作方式方法,完善规范性文件制定工作程序。积极开展规范性文件制定的研究,增强规范性文件制定的科学性和前瞻性。

(二)强化规范性文件管理。严格落实《田阳县行政规范性文件管理规定》,制定规范性文件必须遵守法定权限和程序。加大规范性文件备案审查力度,切实做到“三统一”。

五、规范行政执法,提高执法水平

(一)深化规范行政处罚自由裁量权工作。县动物卫生监督所、县渔政站行政执法单位要建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度,细化、量化行政处罚自由裁量权标准,明确从轻、从重、加重的行政处罚情形,并予以公布,规范行政处罚自由裁量权的行使。

(二)认真开展执法监督检查。深入开展水产畜牧业安全生产专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度,量化标准和考评办法。今年共组织开展1次行政执法案卷评查,评查率不低于本单位上年度案卷总数的20%。严格落实重大行政处罚备案制度。

(三)加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度,严格落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息化管理系统。

六、做好行政应诉工作

继续加强复议机构与法院行政审判机构联系,完善与行政诉讼协调对接机制。高度重视司法监督,严格履行人民法院生效的判决和裁定。

七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制

按照构建矛盾纠纷“大调解”工作格局的要求,建立健全行政调解制度,完善行政调解联席会议制度,加大行政调解工作力度,妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。

八、强化依法行政工作责任,加强法制队伍建设

(一)落实依法行政报告制度。局属各单位要向县局报告本单位推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

(二)加强法制机构和队伍建设。各单位要将法制机构建设作为自身建设的一项重要工作,完善机构设置、充实人员配备,以适应全面推进依法行政工作的要求。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力。

(三)加强与法制机构的联系和沟通。建立健全法制机构定期联系机制,加强沟通交流,及时总结推广依法行政的成功经验,研究工作中存在的共性问题,提出有针对性的意见建议,推动法制工作顺利开展。

与会人员:

会议记录:

2023年行政执法督察建议书范文四

在这金秋九月,我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习,使我获益良多。这次学习的形式,主要以理论学习为主,辅以执法实践的模拟课,可以说是理论联系实际。因而,通过这次培训,既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识,同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面,让我来总结一下参加这次培训班的一些心得体会:

一、温故知新,提升理论认识。

我参加路政所的工作已有三年的时间了,因而对路政工作方面还是有一定程度的认识,当然,在理论方面的知识,还不够全面。而通过这次培训学习,正好可以使我全面提升理论方面的认识,同时,又可以对已有所了解的方面加深理解,做到温故而知新。

这次的理论课程,是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可,因而,对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多,所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》,由于是新颁布的条例,虽然有所了解,单位以前也组织过学习,但尚不算深刻,而通过这次学习,则可以增加对《公路安全保护条例》的认识,并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中,让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员,有更深刻的认识和体会。

所以,通过这次培训学习,一方面,巩固和加深了原来已有所认识的东西,另一方面,又为进一步学习新知识打下良好的基础。

二、以人为本,服务大众。

通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习,使我更清晰地明白到,路政管理发展到今天这个阶段,除了要以“保护路产,维护路权,保障道路畅通”为工作主题外,还要与时俱进,以服务大众为理念,引领路政工作从原来的管理性质为主,转变为以服务性质为主。这都是因为近年来,政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式,因而路政管理也需相应地产生变化——从管理型转向服务型。

在实践中,我也了解到,随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展,公民的素质和法律意识也不断地增强,因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先,普罗大众都有这种共识——他们作为社会中的成员,为社会经济作出了自己的贡献,因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入,如税收、非税收入、其他费用收入等,是来自于全体社会成员的经济成果,政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以,作为纳税的群体——人民群众,是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。

众所周知,路政管理作为行政执法的一种,是政府管理的一个部份,因而,路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质,大家就不难理解,为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为,既然政府是一个服务型的政府,并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本,是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务,如路政管理,就要接受人民群众的监督以及更高的要求,这样才可以为向大众提供更好、更满意的服务,从而为社会经济建设作出更大的贡献。

三、刻苦学习,熟悉业务。

通过这次学习,使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例,如《广东省公路条例》,同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例,如《公路安全保护条例》,这些对我在日后的工作实践中,如何更好、更快、更准确地应用相关条例,处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。

正如上述所说,路政管理,既是行政执法的一种,又是政府向人民群众提供的一种公共产品,因而,要提高服务的质量,就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了,才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想,如果对相关的条例、流程不够熟悉,就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本,并进一步使执法——这一特殊的公共产品的质量下降,从而影响到路政执法的形象,这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢?

要提高自身的素质,熟悉相关法律条例和流程等,就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知,对于大多数的人来说,法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说,就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好,都需要把之攻克,熟记并理解,因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中,还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且,由于社会和科技都是在不停地进步的,所以作为执法者,也需要不断地通过学习来更新自己的知识,才能更好地提高自己的执法水平和执法能力,因而,建立终身学习的理念,对于一个执法者来说是非常必要的。诚然,上述种种,都是一个合格的执法者能够向公众提供优质服务的基本条件。

四、严于律已,树立形象

这次学习,还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说,各行各业都有自己需要遵守的职业道德,如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重要因素。而路政执法人员作为一个行业,也当然有自己的职业道德基准了。

通过这次培训,学习了很多路政人员职业道德方面的内容,如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人,还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理的执法人员提出非常严格的要求,以使此行业能更好地为大众服务。

大家都知道,法律是道德的最低标准,而反过来也可以这样认为,道德的基准是比法律还要严格很多的。因而,要严格遵守职业道德是相当不容易的,这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时,还要提高自己的认识,要严于律己、宽于待人、服务大众,提升并树立整个执法队伍的良好形象。

路政执法管理,既是一种行政执法行为,需要我们认真、严肃地对待;与此同时,路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品,代表了政府的形象。路政执法管理是一份艰苦的工作,同时也是一份光荣的工作。

2023年行政执法督察建议书范文五

随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:

一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。

运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的_引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。

现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个_管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。

三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。

由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执_份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。

四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。

执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员暴力执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。

在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。

五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。

行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚“同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。

六是用情用理,使执法工作体现人性化。

执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。

七是增强协调能力,提高执法工作效率。

城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,积极争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。

八是规规范执法文书,健全执法档案。

规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。

2023年行政执法督察建议书范文六

根据彝政办发[20__]104号《__县人民政府办公室关于印发2020__年综合类行政执法检查实施方案的通知》文件精神和要求,我局对20__年综合类行政执法工作认真进行了自检自查,现将情况总结如下:

一、开展工作情况

(一)加强领导,提高认识

建立健全领导和办事机构,按时对实施情况进行自查和总结,并按要求报送执法情况。我局成立了__县建设局行政执法工作领导小组,并根据人员变动情况及时调整充实,加强领导,明确职责。

(二)结合实际,稳步推进

根据我局所开展的行政审批(服务)项目目录,将法定执法职权职责的依据明确到法律规范的具体条款,并将新颁布的《城乡规划法》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规纳入执法目录,将执法责任职责落实、细化到具体领导和内设机构、执法人员。并以文件形式印发局属各部门执行,在__县建设局网站、__县建设局政府信息公开网站和建设局橱窗内向全社会公开。我局党组书记、局长罗德芳亲自抓行政执法工作,对我局的行政执法工作负总责,并将目标责任层层分解落实。

(三)执法主体和执法人员资格合法。所有执法人员持证上岗,依法使用执法证。未出现无执法资格的人员执法现象。

(四)实行行政许可公示,制定了管理制度和操作规程,依法实施行政许可。我局全年行政许可未出现违反法律法规规定的案例,许可程序均合法,手续不完善。

(五)强化队伍建设。本年度末未出现1名执法人员违纪、领导违纪事件。

(六)结合部门工作实际积极开展执法培训。今年我局法制员参加了县政府法制办举办的行政执法培训,同时派出执法人员参加了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》房屋安全鉴定、恢复重建技术培训、物业管理培训等。

(七)严格执行规范性文件备案审查制度,未出现内容、程序违法的规范性文件。

(八)规范执法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部门法的宣传、培训。我局今年抓好了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门法的宣传、培训。

(十)积极履行法定职责。依法作出具体行政行为。今年行政执法工作中,未出现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出的具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权的、对符合法定条件的行政管理相对人的申请未予以或未按时限予以行政许可的、具体行政行为明显不当的、法律文书不符合规定的、重大行政行为未备案的十大行为。

(十一)按时办理人大建议、批评和意见,按时办理人大交办并要求反馈结果的重要信访案件,及时办理市长、县长热线电话交办的事项,及时组织和参与调处社会矛盾。

二、存在问题

1、执法力度还有待加强,执法人员的业务素质不高;

2、群众对执法不理解,抵触情绪大。

三、下步工作打算

1、加强执法培训,加大执法力度;

2、完善执法程序,依法行政;

3、加大各项法律法规的宣传力度,提高群众法制意识。

2023年行政执法督察建议书范文七

为认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》,根据桃江县人民政府________年度依法行政考核办法,结合我局实际,特制定________年度桃江县林业局依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致为原则,坚持态建设为主的林业可持续发展道路,以森林植被为主体,用材林相结合,建设生态桃江为前提,大力保护、培育和合理利用森林资源,加强我局依法行政规范化建设,推动我局依法行政水平再上新台阶,为建设生态桃江提供法制保障。

二、工作目标

紧紧围绕《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》、《林业行政处罚程序规定》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》的要求,强化行政处罚、行政许可、行政征收等执法工作,同时兼顾行政决策、政务公开等内部管理,做到既突出重点,又强调关注民生。在制度建设层面务求完善全面,突出可操作性,在制度创新层面务求突出新意,形成品牌效应,在制度执行层面务求规范到位。

三、主要任务

一 强化法律法规学习,提高执法人员的业务素质与执法水平。

①全系统的行政执法人员都需参加国家林业局与省、

市、县组织的“六五”普法学习与执法人员考试,参考率、合格率必须达到100%。

②组织行政执法人员对新颁布的《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省政府服务规定》重点加强培训与学习。

③组织林政、资源、政务中心的执法人员、办证人员重点对运输证、采伐证、竹木经营加工许可证的办理及程序进行学习,考核优秀率须达100%。

二 建立科学民主决策机制。

①进一步规范完善行政机制和程序,建立健全公众参与与专家论证和集体决策相结合的行政决策机制。

②认真贯彻执行《政府信息公开条例》,建立健全政务公开制度,将我局的决策事项、依据和结果进行公开,促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。

③建立健全决策后评估机制,对决策机制情况进行跟踪反馈,由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估,按程序修改完善相关政策措施。

三加强规范性文件的管理,提高规范性文件质量。

①依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划,并积极开展调研工作,主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。

②建立健全规范性文件专家咨询论证制度,完善规范性文件的制定程序,提高规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作,对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,应当组织论证,广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。

③规范性文件下发后,及时采取各种方式向社会予以公布。

四加强和改善行政执法,规范行政执法行为。

①认真落实行政执法主体,严格按照公布的行政执法依据,加强对执法人员管理,严格持证上岗,坚决杜绝无执法证人员上岗从事林业行政执法活动。

②认真执行《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》,所有执法人员必须持证上岗、亮证执法,在开展执法活动中,必须严格遵守法定程序行使权力,执法行为必须做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法。

③规范执法行为,严格执法程序。在作出行政处理决定前,必须告知当事人,享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权力,合理行使本局制定的《林业行政处罚自由裁量权基准》。

④森林公安局、各乡镇林业站要加大对森林资源的管护和对无证滥伐林木的打击力度,特别是加大对非法占用林地的打击力度。

⑤加强案卷评查工作,建立健全局内行政执法案卷评查制度。办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、行政强制案件案卷应当立卷归档。制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查,评查情况纳入行政执法责任制考核内容。

四、全面推行行政执法责任制

1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。把执法责任分解到每一个行政执法人员,切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。

2、建立公开、公平、公正的执法责任制评议考核制度和执法过错责任追究制度,加强评议考核,落实执法责任。积极探索本单位行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制。完善听证、协商制度,保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。

3、规范执法行为,严格执法程序。在开展行政执法活动中,必须严格遵守法定程序行使权力。执法活动必须做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。合理行使行政自由裁量权,减少执法的随意性,避免执法扰民。

五、加强行政复议和应诉工作

加强我局行政复议能力和诉讼建设,力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度,强化便民措施,畅通复议、诉讼渠道,依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件,对上级受理的行政复议案件和法院受理的行政案件,积极参加答辩或出庭应诉,按照法定期限提供全部证据,并自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。

六、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力

1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及有关质量技术监督的法规、规章,全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识,不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。

2、广泛宣传依法行政知识,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传林业法律法规,加强林业法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关林业法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

七、工作要求

切实加强组织领导,统一思想,提高认识。全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用,要从构建和谐社会、落实科学发展观、全面推进依法行政的高度出发,积极投入到依法行政“制度建设”中来,努力推动林业依法行政工作再上新台阶

2023年行政执法督察建议书范文八

局党组高度重视行政执法“三项制度”推行工作,成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导担任副组长,业务股、外国专家管理和科技人才股、办公室负责人为成员的行政执法“三项制度”落实工作领导小组,对相关工作进行了专题研究部署。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,股室各司其职合力抓落实的工作机制,着重完善三项制度,制定行政执法“三项制度”实施方案,建立工作推进台帐,细化工作措施,开展网上学习培训,为推行行政执法“三项制度”工作不断向深度和广度拓展提供了有力的保障。

(一)多渠道开展行政执法公示。一是开展了执法职责和权限公示,在政务服务网、县人民政府门户网站、“互联网+监管”网站多渠道公布权力和责任清单。二是强化执法人员管理,通过县法制办培训考试,并在“信用中国()”网站公示执法人员信息,确保执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是在政务服务事项系统认领其它行政权力1项。四是加强行政检查结果公示,在互联网+监管”网站动态公示行政权力信息2件,接受社会监督。

(二)强化执法过程记录和案卷保存。一是进一步细化行政执法全过程记录制度,规范执法程序,对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。二是加强执法装备建设,配齐影音等现场记录设备,确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准,依法统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。四是强化案卷保存,制作案卷后按年度移送办公室按档案管理规范进行保存,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核。成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组,单位主要负责同志任组长,分管领导担任副组长,相关股室负责人为成员,集体审议重大行政执法案件,特别重大事项党组会议决定。一是重点对执法案件权限、范围,程序、合法性、自由裁量权等方面进行法制审核和会商。二是法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交领导小组审理,确保公平公正执法,保障了行政执法决定的合法性、合理性。

(一)执法业务不够规范。行政执法“三项制度”的建立还不够完善,行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善没有严格遵守规定。

(二)未开展行政执法案卷评查工作。

(三)未配备必要的音像记录设备,没有音像记录资料,执法全过程记录还不够规范,

(四)法治能力有待提高。执法人员法律专业知识不强,缺乏专业培训,对法律法规的理解和运用存在偏差。

(一)要严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求,结合工作实际,进一步完善“三项制度”工作方案,强化执法人员执法能力和水平,积极组织相关法规培训学习,强化执法队伍建设,保证法制审核环节不缺位,提升案件执法质量。

(二)严格按照《省行政执法案卷评查办法》、《省行政许可案卷评查标准》和《省行政处罚案卷评查标准》开展行政执法案卷评查工作。邀请本单位聘请的法律顾问参与行政执法行为及案卷评查工作。

(三)根据法制政府建设要求,及时统筹经费配备必要的音像记录设备,完善行政执法记录,保证执法记录全过程留痕可回溯。

2023年行政执法督察建议书范文九

一季度以来,县综合行政执法局以“城市赋能”专项行动、省级示范文明县城创建、八个一有礼指数提升、大综合一体化改革等我县各项中心工作为核心,全面推进市容环境整治提升、敢抓敢管、严抓严管,

一、重点工作

(一)全力以赴开展城市赋能行动。一是城区“十乱”整治再攻坚。出台《常山县“十乱”整治实施方案》、《城区“车乱停、车乱行”专项整治实施方案》联合住建、交警、属地街道等相关责任单位,对城区各主次干道环境秩序进行全面、彻底的清理整治。一季度共查处违停机动车1288辆,规范商户越门经营562次,清理牛皮癣5484处,劝离流摊、占道等行为1213次,立案查处市容案件46起。二是餐饮油烟治理亮新招。针对城区餐饮油烟污染顽疾,全面强化事中监管力度,对城区餐饮油烟严管严控区域,分步推进餐饮油烟在线监测系统安装工作,实现对油烟数据的全天候采集、传输、存储、监测、报警,确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。目前,拟对城区100家餐饮企业开展在线监测设备安装工作。三是三大项目有落实。开展“互联网+城市管理”行动,积极推进犬类智能管理系统、人行道违停抓拍系统、机动车违停拖车项目建设,以县社会治理大联动中心为依托,全面归集各系统的数据资源,实现综合研判分析、指挥调度、预测预警、信息反馈等功能。截止目前,已上述项目已全面开启招标工作,其中犬类智能管理项目已经签订服务合同,预计在5月底前完成软件安装等工作。四是狮子口征迁有突破。实行分片分组包干法,由各班子成员分别负责一个区块,全力推进狮子口片区国有土地腾空和集体土地签约工作。3月15日,国有土地44户全部腾空完毕。目前,集体土地41户已完成评估调查评估测量及签约工作,已腾空2户,预计在4月底前全面完成集体土地房屋腾空工作。

(二)高效推进大综合一体化改革。一是推进县乡中心站点建设。全面推进集统筹指挥、执法办案、综合会商、法制审核、检测受理等多功能于一体的县社会治理大联动中心和青石、辉埠和芳村三个中心镇的综合执法分中心建设工作。截止目前,已完成县社会治理大联动中心功能布局图和青石镇的分中心的施工图纸设计工作,辉埠、芳村分中心已全面开始装修施工。二是全面梳理事项清单。针对行政职权分散、执法交叉重叠等问题,积极配合编办开展拟划转事项梳理工作。从全县25个部门的4754项行政执法事项中梳理出1367项执法事项,拟划转至我局行使,划转后综合执法事项占比增至42%(目前,综合行政执法局行使654项行政执法事项,占比不到14%,划转后县综合行政执法局将行使20__项行政执法事项)。大幅减少执法部门多头指导、重复指挥的问题。三是探索监管“一件事”。紧盯渣土运输、餐饮油烟等涉及面广、群众关切、基层反响强烈的热点、难点问题,推进跨部门、跨领域的协同联动“监管一件事”处置工作,全面梳理明晰各责任单位工作职责,以县级大联动中心为核心,建立“巡查发现(投诉举报)——县级大联动中心受理、研判、交办——牵头部门发起联合执法——结果反馈的闭环处置流程,实现“综合查一次”。四是编制《综合行政执法一本通》

二、下一步工作计划

(一)积极推进基层“一支队伍管执法”改革。下沉执法人员,完善管理制度,开展执法培训,确保下放事项“交得稳、接得住、管得好”,力争在最短的时间内让各乡镇(街道)综合行政执法队伍快速形成战斗力。

(二)全力攻坚征迁工作。对照征收工作清单,对标提标,在6月底前,全部完成集体土地房屋腾空拆除工作。

(三)稳步推进城市赋能行动。结合“八个一”有礼指数提升工作,常态化开展“十乱”、餐饮油烟、牛皮癣、车辆违停、乱扔烟头等整治工作,确保问题不反弹、效果不回落。

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