社区戒毒书协议书如何写 社区戒毒保证书怎么写(3篇)

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社区戒毒书协议书如何写一

本月警务室在派出所的统一安排部署下，重点开展今冬明春“清剿火患”和“烟花爆竹安全宣传”工作。全面开展冬季火灾隐患排查，在辖区范围内组织开展消防安全大排查大整治行动，对辖区营业场所、公众聚集场所、居民小区以及火灾隐患重点地区进行了专项整治和宣传活动，对薄弱的消防安全环节实施重拳整治。“春节”将至，为保障烟花爆竹燃放安全，让辖区群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节，警务室按照上级部门的要求，认真组织烟花爆竹燃放安全宣传活动，警务室结合辖区实际情况，向辖区群众开展不当燃放烟花爆竹所引发的火灾、爆炸等突发事故的警示宣传，教育群众安全燃放烟花爆竹，提高辖区群众的安全燃放意识。

(一)、向辖区群众汇报本月治安状况

一月份辖区共发生各类刑事案件8起，和去年同5起相比，上升了3起，发案上升了60%，其中盗窃案件5起，诈骗2起，抢劫1起。治安案件9起，和去年同期相比持平。其他纠纷4起，均已调解。刑事案件多发盗窃案件，再次提醒广大辖区居民应该注意自我防范和防盗意识。

(二)、治安分析研判

1、发案类别：本月的刑事发案从盗窃犯罪情况看，多为入室盗窃、店铺被盗和针对汽车车内物品的盗窃案件。入室盗窃案、车玻璃被砸案件呈高发态势。盗窃案占全部案件的62.5%，说明辖区居民的自我防范意识有待加强。

2、案发地点：从发案场所看，发生在小区和公共场所案件居多。

3、作案手段：入室盗窃案件的犯罪嫌疑人主要是通过撬门、撬窗、破坏性开锁、技术性开锁和事先踩点、夜间作案等手段。诈骗案件从发案手段看，是qq聊天银行汇款的诈骗。

4、作案目标：电脑、数码器材、现金、金银手饰等，犯罪分子实施作案的目标比较明确，侵害对象主要是防范意识较差的居民住户。

(三)、针对辖区盗窃案件多发，遏制盗窃案件的打防措施。

1、加强宣传工作，提高防范意识

加强防盗宣传教育，在思想上提高辖区居民的防范意识，同时宣传教育要注重针对性、实效性。向辖区居民统发放防盗宣传单。在各小区设置警情通报栏适时的预警宣传，提醒群众注意。

2、连续多次发现住所附近有可疑人员，要提高警惕及时报警，并加以盘查。

3、及时检查家中的门窗，外出时一定要关好门窗。最好安装防盗设备。

4、加大对公共场所、小区停车场安全意识宣传，提醒安保人员加强防范意识，对来回在停车场徘徊的可疑人员，上前询问，如发现人员可疑立即向当地公安机关报案。在各停车场竖立警示标语，提醒广大驾车人员不要将贵重物品放置于车中。

5、强化重点地区、重点时段巡逻力度。通过警务室、物业公司保安，在案件高发时段，调整巡逻方案，加强巡逻力度和密度，震慑犯罪。

(四)本月开展的工作

1、维护辖区治安稳定方面

警务室围绕维护辖区稳定为首要任务，深入贯彻落实市局、派出所深化基础调查防范打击暴力恐怖、极端宗教极、歪曲利用宗教教义，宣扬宗教极端思想，主张、煽动以暴力等极端手段，破坏现有法律秩序、危害他人生命和公私财产安全的违法行为。迅速开展工作，对有关重点人员、从业人员的居住情况进行拉网式检查和摸排，对重点人员的身份背景进行详细调查。

2、“黄、赌、毒”清理整治

开展拉网式清查，重点对足疗洗浴、ktv歌厅、棋牌室、宾馆酒店等娱乐服务场所开展清查，坚决做到全面彻底、不漏一户，确保行动取得成效。尤其是对曾经被群众多次举报或因黄赌毒问题被公安机关查处过的场所，进行了全面、反复、彻底地清查，发现问题及时查处。

3、消防安全检查方面

警务室对辖区内重点公共复杂场所进行拉网式的排查，结合辖区实际情况，加强消防监督检查。加强民爆物品检查工作，积极宣传消防安全， 组织辖区营业场所开展消防演练,加强消防灭火的培训,消除安全事故的死角。对人员密集等场所逐一进行消防检查，对发现问题的营业场所进行现场责令整改，对不能立即整改的，及时下发整改通知书，督促隐患单位落实整改方案和责任，限期进行整改。

4、人口管理方面

加强常住人口中的重点人口和“五种人”等工作对象管理，落实对辖区重点人员的帮教措施，完善“五种人”的各项监督考察制度，严密重点人口管理措施，真正做得“发现得了、帮教得好、控制得牢、打击得早”。 采取“以证管人、以房管人”的人口服务管理模式，对出租房屋和外来人口进行深入的摸排，实行分类管理。 今年1月登记租赁房屋5户，办理居住证42个，入户走访辖区群众220户。

5、服务群众工作

一月份，警务室共受理居民求助4次，帮助居民解决实际困难，得到辖区居民的肯定。在服务群众和消防安全宣教方面，社区警务室充分利用警务联动机制工作，利用入社区向辖区群众宣传了治安、消防等法律、法规。同时采取了一系列新措施来提高群众的安全防范意识。

6、矛盾纠纷排查方面

为了提升辖区稳定系数。针对家庭、邻里、劳资、等各类矛盾纠纷多发的实际情况，警务室提前预警，结合目前警务工作开展，深入辖区逐街、逐户、逐场，全面排查矛盾纠纷和不稳定隐患苗头，力求矛盾纠纷“发现早、稳控住、化解了”、“不激化、不扩大、不上交”。对辖区内肇事肇祸精神病人、上访户、刑满解教等重点人员全面排摸掌控， 走访、联系，开展调查和处理工作，切实畅通群众维权诉求的渠道，为群众指明方向，从源头上防止矛盾的激化。排查化解中，共排查化解各类矛盾纠纷、不稳定因素2起，切实维护了辖区稳定。

(五)、下月工作安排

1、加强烟花爆竹安全管理，对辖区商业网点进行拉网式安全大检查，全面消除烟花爆竹安全隐患，宣传声势求“大”，做到家喻户晓、人人皆知。开展多角度、深层次、大范围、高密度的烟花爆竹燃放安全宣传教育活动，不断强化群众安全燃放的思想意识。 2、认真按照市局“清剿火患”战役工作方案要求开展消防工作。对今冬明春消防工作做以下部署：一是集中开展消防安全宣传教育，普及消防安全常识;二是在春节来临前再对辖区进行一次火灾隐患大排查，全面排查辖区火灾隐患;三是强化消防安全重点单位监管。

社区戒毒书协议书如何写二

我们的社区活动，通常以班级为单位，我们小班级会与老师间相互讨论好到什么社区进行活动，或者会事先与有关部门询问商讨。我们老师在进行社区活动前，也会事先与幼儿进行安全方面的教育，甚至请家长尽可能与我们密切配合做好这一项工作。我们制定了以下的活动地点及有关目标：

1、到街道看绿化。让幼儿接触大自然，热爱大自然，从而培养幼儿保护大自然的意识；在街心公园，让幼儿观察植物的变化，培养幼儿的探索的精神；进一步促进师生之间的深厚情感；

2、超市。让幼儿认识、了解生活中常见的超市，超市是卖什么的？怎样买东西？怎样付款的？通过这次活动，加强幼儿的生活经验，加强与人交往的能力，培养幼儿购物的愉快情绪。

3、安全性强的工厂，让幼儿参见工厂，了解产品的主要流程，如：雪糕厂，让幼儿新身体验美味的雪糕是怎样制作出来的等。

4、做客。即幼儿到某一个幼儿家做客，让幼儿懂得做客的有关礼仪及如何去招待客人，通过活动可以加强幼儿大方地与人交往能力。

我们会不断发现幼儿的探索点，发现幼儿的好奇心，从而开展一系列的社区活动，来满足幼儿的好奇心求知欲，如：理发店、面包店等。我们开展一系列的社区活动，家长的配合是必不可少的。家长的职业，可能为我们提供不少方便。所以，社区活动是幼儿园活动中必不可少的一个环节。

二月：

1、访问社区管理委员会

2、社区工作领导小组会议

三月：

1、“三、八”家园、社区同乐会

2、半日活动开放

3、幼儿园社区大自然活动

四月：

1、社区活动“寻找春天”

2、开展“清明节”本土文化教育社区活动

3、春游活动

五月：

1、庆“五一”社区活动

2、安全活动

3、“交通安全进北幼、安全维修你、我、他”校园家庭社区一体化活动

六月；

1、庆“六一”家园同乐活动

2、开展“端午节”本土文化教育

七月：

1、期末社区工作总结

2、校园、社区安全工作总结

一、论坛主题：你的困惑我来解

二、论坛目的：“你的困惑我来解”方法总比困难多。班主任队伍是一支工作压力相对较大的团队，各班主任在具体工作中总会碰到不少困惑。有困惑说出来，有妙招亮出来，才能在和谐的氛围中凝聚团队力量，促进团队均衡发展，提高团队管理实效。籍此论坛，旨在加强班主任队伍建设，提高班主任管理艺术，增强班主任职业幸福感，从而使学校的德育工作真正落到实处。

三、论坛时间：地点另定，时间为元月二十二日上午8时。

四、参加对象：学校全体行政与班主任。

五、论坛要求：

（1）各班主任根据以下提供的案例与话题，任选一项内容（或自己选择内容），题目自定，查阅相关资料，做一些深入思考，结合平时做法与未来畅想，力求使论坛真实有效。

（2）论坛时间控制在10分钟以内，论坛结束后上交论坛稿件（a4打印），学校存档。

（3）论坛由校长主持，四位行政做评委，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，鼓励奖12名，并发放纪念品。

附论坛案例：

1、如何处理好“5+2”的关系。

学生在校5天习惯养成较好，双休日2天又放松，在家校联系上是否有良好的策略。

2、如何采取有效的激励机制让学生保持学习的激情。

班级中总有几个学生做事磨磨蹭蹭，使劲催也无济于事，该如何引导学生。

3、怎样让学生静下心来学习。

学生浮躁，学习静不下心来，成绩总是上不去，怎样让学生静下心来学习。

4、丰富的活动与提高课业成绩如何来协调。

学生在校活动丰富，晨间、阳光、课外兴趣活动等，如何既促进学生健康，又能培养多种兴趣，提高课业成绩。

5、如何开展班级文化建设。

学校是校园文化建设示范学校，班级文化如何能体现学生年龄特点、班级特色。

6、对特殊学生的良策。

班级中总有德困、学困、贫困生以及特殊家庭的学生，班主任有何高招使其有所转变。

7、学校创“文明、示范班”活动之我见。

学校创文明示范班多年，但具体实施中出现了不少问题，如检查与反馈宽严，表彰与处罚的形式及力度，内容设置等。

8、如何加强班集体建设。

小学英语兴趣小组活动计划

一．指导思想

兴趣是学生的内驱力，引发学生浓厚的情感是学好英语的关键。农村小学英语学习缺乏语言环境，学生遗忘现象比较比较严重，出现学时会、用时忘的现象。长此以来，会导致一部分学生成绩偏差，慢慢对英语学习失去兴趣，影响老师的正常教学。有效的课外活动是用丰富的多彩的游戏、对话、竞赛来提高学习积极性，更重要的是把阶段性的英语知识加以总结，为英语语言的信息加工提供机会。每举行一次活动，学生就多一次重新考虑和寻找材料之间内在联系的机会，使一些新的信息与原有的知识相联系，把所有的孤立知识条理化、系统化。

小学英语教学的活动立足于现实，着眼于学生的未来的学习和发展，仅靠纯课堂内教学远不能满足学生学习英语的需要，我们应树立大课堂的教学观，重视课外活动。课外活动是课堂教学的辅助形式，是课堂教学的补充和延伸， 为培养学生学习英语的兴趣,激发他们学习积极性，为了丰富小学生的课余生活,也为他们三年级的英语课程开设打好基础,我们开设小学英语兴趣小组。

二．活动目的

1．通过有效的课外活动，从小培养学生对英语及英语学习的兴趣。

2．授人以渔，培养学生英语学习能力。

3．培养学生良好的行为习惯，形成健康的个性心理。

4．提高学生的整体素质，为后今学习英语打好基础。

三．活动对象

本校学生，原则上学生总数不超过30人。

四．活动内容

1．学唱少儿英语歌曲、英语儿歌、做英语游戏、看、听、学、讲、演英语小故事等。

2．拟以多种低幼英语教材的部分内容为蓝本，开发适合本校1—2年级学生使用的校本教材，内容主要包括学习生活常用句型和词汇，包括问候用语、初次见面用语、客套用语、公共场合特定用语等等。

3．文艺节目排练：合唱节目一个，拟参加元旦文艺汇报演出。

五．进度安排

周 次 课 时

第五周 2个课时

第六周 国庆休息

第七周 2个课时

第八周 2个课时

第九周 2个课时

第十周 2个课时

第十一周 2个课时

第十二周 2个课时

第十三周 2个课时

第十四周 2个课时

第十五周 2个课时

第十六周 2个课时

第十七周 2个课时

备注：

1．活动次数为每周两次，兴趣小组活动课时间。

2．地点：多媒体教室。

社区戒毒书协议书如何写三

呼伦贝尔市的农村社区建设工作起步较晚，由于没有成功经验可供借鉴，负责指导农村社区建设工作的民政干部不知从何处着手，推进力度不大。为更好地贯彻中央、自治区《关于深入推进农村牧区社区建设试点工作的指导意见》的通知(中办发〔2019〕30号)和《关于深入推进农村牧区社区建设试点工作的实施意见》的通知(内党办发〔2019〕32号)精神，加快推进城乡基本公共服务均等化进程，2019年3月，呼伦贝尔市民政局赵勇副局长带领基政科长、海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗5个村较多、农村社区建设工作任务较重的旗市区民政局局长、分管副局长、基政办(股)负责人一行14人，赴自治区民政厅推荐的民政部农村社区建设试点示范地区江西省赣州市、九江市和安徽省淮北市，考察学习农村社区建设工作。

在紧张的考察学习过程中，大家边走边看边学边记录，对村落社区、中心村社区、中心村+村落社区等不同类型的社区设施建设和服务开展情况进行了认真学习交流，一致认为，先进地区确实取得了不少值得学习借鉴的经验，甚至有些可以复制，回去后一定要抓紧落实，力争在本地区创造出可借鉴、可推广、可复制的试点经验，加快推动农村社区建设步伐。

(一)江西省赣州市：赣州市是个农业大市，全市土地面积39379.64平方公里，辖18个县(市、区)和1个开发区，283个乡镇、7个街道，3461个行政村、366个居委会，5.3万余个自然村，总人口927万，其中农业人口738万。

2019年开始在部分县试点，基本模式是以“村落社区”理事会为依托，理事会下设社会互助救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站和公益事业服务站即“一会五站”的工作模式。2019年市委、市政府下发《关于在新农村建设中进一步抓好村落社区建设的意见》，各县(市、区)结合新农村与和谐秀美乡村建设、农村危旧土坯房改造、深山移民搬迁、因灾倒房户集中建房等工作，发挥村落社区“一会五站”机制和功能的作用，为新农村建设提供更加有效的载体，从而推动了新农村建设的健康发展。时至今日，全市大部分县(市、区)开展了农村社区建设工作，已经建成农村社区服务中心164个，农村社区服务站995个，农村社区服务点2189个;成立农村社区社会组织1809个，登记农村社区工作者8156人，注册农村社区志愿者6000多人。市级投入农村社区建设资金1013万元。2019年12月，市委、市政府出台《关于加强社区建设工作的意见》，明确提出了“加快农村社区建设，以中心社区(村委会所在地)和村落社区(村民小组)为切入点，积极创新农村基层服务和管理体制，着力推进以便民服务、居家养老、文体娱乐、卫生等为主要内容的公共服务设施建设。

(二)江西省九江市：全市共有13个县市区,422个社区,1738个行政村。2019年开始村落社区试点，是全省村落社区建设的发源地之一。2019年起开始“中心+村落”农村社区建设的新模式探索，已经建成3827个村落社区，每个行政村基本都有2个以上村落社区示范点。

(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大门，1960年因开发闸河煤田而建市，总面积2741平方公里，下辖一县三区，共有18个镇、276个行政村，全市总人口220万人。近年来，突出“一村一社区”特色，坚持分档定位、分类指导、典型示范、整体推进。全市18个乡镇、2个涉农街道办事处各选树1—2个精品示范村，通过示范村的高标准、高质量建设，促进村庄改造连点、扩线、成片，实现整体推进、全面铺开，成功打造了“四季榴园”、“长寿南山”、“五彩郭王”、“葡萄大庄”、“隋风唐韵黄新庄”等30个具有淮北地域特色的新型农村社区。2019年6月全国农村社区建设试点工作推进会在安徽省淮北市召开。

(一)江西赣州以中心社区和村落社区建设为切入点。坚持“政府主导、农民主体，以点带面、整体推进，社会参与、多方联动”。

1、突出抓好“三个重点”。一是抓好规划布局。按照就近合并、中心聚集、节约资源、利于发展的原则，在审核村民住房新建申请时，注意加强统筹规划，把居住过于分散的村民集中统建成村民相对集中的农村新户型建设点。二是抓好典型培育。坚持以点带面、循序渐进原则，重点在新户型建设点开展农村社区建设工作，从实践中探索总结积累经验，逐步推广，有序推进。三是抓好农村产业发展。充分结合各村实际，发挥各方面的资源优势，以农村经济合作社为平台，发展特色农业。

2、注重把握“三个结合”。坚持“有序、有效、有力”的原则。一是注重政府推动与村民运作相结合。二是注重政府服务与保护基层利益相结合。三是注重基础建设与促进民生改善相结合。推动改造空心村、搬迁偏远村、靠拢中心村、建设新农村。

3、着力强化“三个支撑”。一是强化组织支撑。既要发挥好党委政府的领导核心作用，也要发挥好基层“两委”组织的战斗堡垒作用，还要发挥好驻村帮扶、企业帮扶的辅助推动作用。二是强化民心支撑。加大社区服务的宣传，促进了社区居民的心理认同，使社区建设赢得民心支持。三是强化投入支撑。重点在政策上倾斜，在资金上支持，在物质上帮扶，在服务上用心，在环境上改善，在设施上用力。

4、整合资源，形成合力。一是健全领导机制。县、乡两级建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的农村社区建设领导体制和工作机制，村级有农村社区建设工作领导小组，试点工作纳入村党组织和村委会的重要议事日程，纳入本村经济社会发展规划，纳入村干部目标管理考核内容，有专门工作经费，各项资金合理统筹。二是搭建服务平台，引导行业、单位进村服务，有效整合资金、资源、资产，避免重复建设。建设一批村民迫切需要的农民培训学校、便民百货店、农资供销店、文体活动室、综合工作室、计生服务室、农技推广站、劳务输出服务站、医疗保健站及卫生监督站，使政策法规、村规民约、产业技术、有线电视、电话宽带、致富信息、交通安全、环境卫生、婚育新风及文明诚信进农家有了平台和载体。三是强化资金保障。当地财政将农村社区建设经费纳入年度预算安排，加大对社区基础设施建设的投入;同时，相关部门给予项目资金倾斜、挂点单位帮扶、城乡结对共建、村级集体资金统筹安排、群众自愿筹资筹劳等多种途径，形成农村社区建设合力。赣州市鼓励县(市、区)积极开展精品农村社区创建活动，对通过验收的精品农村社区建设点，市财政给予每个2—5万元奖励。充分发挥创建和示范带动作用。

(二)江西九江市的农村社区建设特点是“中心+村落”模式，既以建制村设立农村社区服务中心为“头”。下设：1、新农村建设服务所。2、公共事务服务所。3、卫生保健服务所。4、农业生产服务所。以村落社区为“足”，采取“一会五站”管理模式，成立以“五老”(老党员、老干部、老模范、老教师、老复员退伍军人)为主体的志愿者协会，下设社会救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调节站、文体活动联络站、科技信息传递站，实现对村落公共事务和公益事业的自我管理、自我监督，取得了非常好的成效：一是基层组织的服务功能得到拓展，村“两委”组织引领农村发展的能力明显提升。二是农民群众多样化需求得到基本满足，农村公共服务功能明显加强。三是村级服务平台建设得到加强，农村社会管理水平进一步提高。四是基层民主建设得到有效落实，村民自治进一步深化。在社区建设中重点处理好四个关系：一是社区与村“两委”的关系，社区必须在村党支部的领导、村委会的指导下开展工作。二是社区建设与新农村建设的关系。充分利用新农村建设的契机，加快社区基础设施建设。三是社区与部门之间的关系。每个部门帮扶一个村，整合各部门的资源加快农村社区建设，形成合力推进社区建设。四是社区与村经济实体的关系。村集体资产预留一部分给社区，如门面房、鱼塘、果园等做为社区的经济来源。

(三)安徽淮北的主要做法。1、分类施策，提升农村社区建设实效。针对依矿建镇、矿镇伴生的市情实际,以全省城乡一体化综合配套改革试点市为契机，将全市农村划分为城郊、近郊、远郊三个圈层，在尊重农民意愿、保持皖北地区农村传统风貌的基础上，注重发挥政府资金“四两拨千斤”作用，加快农村人口向城镇集中，城市产业向农村辐射，公共服务向农村延伸，探索出六种建设模式。一是采煤塌陷搬迁模式。对于采煤塌陷搬迁村庄，改变传统就地分散安置的做法，本着“人口集中、土地集约、有利生产、方便生活”的原则，由煤矿企业出资，政府规划建设农村社区，对塌陷村庄进行统一搬迁安置。二是集镇改造开发模式。对于集镇周边村庄，充分发挥集镇配套齐全、辐射带动作用强的优势，采取单建或联建的方式，规划建设新型农村社区，加快集镇供电、给排水、通讯等基础设施建设，改造完善农贸市场、卫生所等公共服务设施，吸引了更多的农民向城镇集中，农村社区的人气、商气得到明显集聚。三是建设征地搬迁模式。对于因道路交通、园区建设以及城市发展需要搬迁的村庄，在做好规划选址基础上，采取政府统建、村民自建等多种方式，建设农村社区。四是“空心村”整治模式。针对一些规模较小、分布较乱、宅基地占地较多的村庄，结合空心村治理，就地建设安置房或置换土地另辟新址建设房屋，通过采取市场化运作方式，以农民宅基地换安置房的形式，解决建设用地问题，改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或规模较大的村，建设新型农村社区，引导农户本村加入、邻村迁入、跨村并入，解决群众居住分散问题。六是旧村整治模式。对于一些不具备搬迁条件的远郊型村庄，结合美好乡村建设，以政府项目资金为引导，实施“穿靴戴帽”，鼓励群众对破旧房屋进行整治修葺。目前，淮北市已在全省范围内率先完成了省级标准化农村社区全覆盖。2、创新机制，激发农村社区建设动力。建立健全长效机制，着力发挥党委政府的主导作用，充分调动农民群众参与的积极性，实现农村社区建设的常态化、长久化。一是着力构建高位推进机制。市委成立美好乡村建设领导小组，组建专门工作机构，加强对农村社区建设领导和指导。制定下发《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》，广泛开展“机关党组织和在职党员双报到”、“一联一帮一包”等活动。全市207个机关事业单位、89个企业与276个农村社区结成帮扶对子，形成了党委领导、政府主抓、部门协作、上下联动的工作格局。二是着力构建融合发展机制。创新构建以村党支部为核心、以村委会和村级合作经济组织为两翼的新型农村经营管理方式，大力实施农业产业化经营，深入推进“一村一品”建设，积极发展乡村休闲观光旅游业，社区经济自我发展能力不断增强。三是着力构建评议监督机制。设立监督电话、群众投诉箱、意见反馈簿，拓展监督渠道，探索实行“流动票箱”制度，每年不定期组织群众对村级组织及村两委成员工作进行评判。四是着力构建投入保障机制。采取社区自筹、上级支持、矿企共建、社会捐助等多种方式，保障农村社区的公共设施建设和日常办公经费。按照“收入有增长，干好有前途，离任有保障”的思路，建立村干部报酬激励保障机制。目前，全市2050名在职村干部报酬实现县区财政统筹、打卡发放，并纳入养老保险保障范围，解决了基层干部的后顾之忧，激发了工作热情。

1、洁源村。是赣州市瑞金市沙洲坝镇农村社区建设的先进村，全村620户、2725人，共有15个村民小组，社区服务主要覆盖临近的5个村民小组，属于“中心村社区”。在管理上有以下特点：一是村两委与社区交叉任职，社区工作人员由村两委成员和志愿者兼任。二是成立志愿者服务站，为村民提供寄递服务、网购(销)服务、金融服务、便民服务、出行服务、政务服务等便民服务。三是实行“一组三会”制度，例如在危房改造过程中，由“党小组”提出议案，“户主”会议讨论决定建设方案，“村民理事会”负责监督实施，“村务监督委员会”负责验收。村民理事会由8人组成，镇蹲点领导任名誉理事长，村党支部书记任理事长，挂点单位代表、村干部代表、老党员代表任理事。通过“一组三会”制度不但充分体现了村民自治，还减轻了村两委的负担。

2、华屋综合文化服务中心。是赣州市瑞金市叶坪乡黄沙村的一个自然村，是个著名的红色村庄，因此也叫“红军村”，共有4个村民小组，119户462人。是典型的“村落社区”，是在村民集资兴建的祠堂基础上，开展文体活动、议事协商、便民利民服务，代办公共服务。实行“一组三会”运行模式，成立社区党小组作为领导机构，提出会议议题;成立户主会作为权力机构，制定规划、计划形成决议、决定;成立理事会作为办事机构，具体落实决议、决定;成立监事会，监督执行决议情况，既显现了党的核心领导作用，又充分调动群众积极性，工作人员全部是志愿服务。村里的青壮年男子几乎都外出务工，留村的只有一些老弱妇孺，成立义工协会，开展留守儿童照顾、开设妇女儿童之家等为村民提供服务。村里建设按照“保留一部分、拆除一部分、全部统一安置”的思路，依托村里地处赣闽两省边界的区位优势和丰富的森林资源，把村子打造成一个集“红色”“绿色”“古色”于一体的特色文化旅游村庄。

3、铭恩社区。是由赣州市兴国县埠头乡5个建制村移民搬迁集中安置形成的铭恩新村。社区建设上做好“三个结合”，形成合力。一是与和谐秀美乡村、产业发展相结合。统一规划采用新户型，融入客家民居元素，实现“有新房、有新村、有新貌”。二是与统筹城乡一体化相结合。坚持规划先行，鼓励农户进城、进村镇、进社区建房，引导农民分散向集中居住转变。三是与经济开发区建设相结合。鼓励开发区企业外来员工在安置点购房，真正使企业留住人才、吸引人才。由政府购买公益性岗位进行管理，设立行政事务代办点(由派驻的乡政府干部代办)，为村民提供服务。采取“一组两会三站”管理模式，社区党小组指导成立理事会、监事会，理事会下设物业管理站、爱心服务站、和谐平安站，强化日常管理服务。按照城市社区的理念，统一规划实施绿化、亮化园林景观建设。修建集健身、休闲、娱乐于一体的铭恩广场。设置居家养老服务中心、留守儿童远程视频聊天室、农家书屋、村史展览室等功能区。

4、田庄上社区服务中心。坐落在兴国县埠头乡，是全县集中兴建的移民安置点。不管是哪里的人，只要搬迁至这里，就可以享受到社区化服务。

5、紫竹陈社区。是九江市姑塘镇沿湖村的一个自然村“村落社区”，是由村民集资建设的祠堂，市民政局给予一定的补贴。同时做为社区的办公和活动场所，采用“一会五站”式管理模式为村民提供服务，村里将一处鱼塘划给社区，做为社区的经济来源。

6、双楼村。隶属于安徽淮北市高岳街道办事处，8个自然村，12个村民小组，5663口人。“一村一社区”模式，是全国开放式村部发源地，率先提出“拆除一堵墙、建设一个广场、建好八个室(社区干部办公室、党员活动室、全程代理室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、图书阅览室和警务室)、设立四个栏(党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息发布栏)、打造五个中心(办公议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心和文体娱乐中心)”的开放式村部建设工作思路。

7、南山村。居淮北市杜集区矿山集街道办事处，是安徽省美好乡村建设首批示范村。主要特点是：特在治理、优在服务、美在环境、魅在文化、寿在心和。建立以社区党组织为核心，村委会为主体，社区社会组织为补充，驻村单位和农村居民广泛参与的新型社区治理机制。村“两委”与社区工作人员交叉任职，政府购买公益岗位人员参与管理，倾力打造服务平台，开展为民全程一站式代理服务，投资700余万元兴建幼儿园、文化礼堂、卫生室，采取购买公共服务方式，吸纳社会资金800万元，建设南山水厂和拉圾中转站等。成立南山莲心果蔬、油品专业合作社，实现农超对接，为村民提供产前、产中、产后服务。

8、榴园村。是淮北市烈山区烈山镇的建制村，辖4个自然村。按照“统一规划、分布实施、因地制宜”的原则，突出石榴产业优势，尊重群众意愿、地域特点、现有建筑风格，不搞大拆大建，通过结合治理，加大旧村改造，走出了一条可复制且极具皖北特色的新型农村建设实践路径。榴园村建有为民服务中心，是村两委集中接受群众诉求、为民办实事的场所。为民服务大厅实现一站化工作处理，采取一个窗口对外，形成高效便民的服务体系。

(一)发挥社会组织作用，不增加管理成本。农村社区建设重在引入服务理念，使基本公共服务和便民利民服务向农村基层延伸，无需单设机构，不必重复建设服务设施，不会大量增加管理成本。中心村社区(一村一社区)以“两委” 为主导，两委成员与社区工作人员交叉任职，充分调动大学生村官和政府购买公益岗位服务人员的社区工作积极性，以村民理事会乡贤理事会、民风民俗理事会、志愿者协会、老年人协会、农村经济合作组织等为支撑，村社区服务中心为平台，村民为主体的新型农村社区民主管理机制，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村落社区以“党小组”为核心，村民理事会为主导，其他社会组织共同参与。

建议市政府加快社会组织孵化基地建设步伐，培育壮大社会组织，承接社区服务。

(二)顶层设计，形成建设合力。由各级社区建设领导小组(社区建设联席会议)统一规划协调，整合各部门资源、资金，合力集中打造，有序推进。

(三)政策扶持，搭建服务平台。赣州市出台的《关于加强社区建设工作的意见》(赣市字〔2019〕36号)要求，市财政每年预算安排2019万元以上扶持社区基础设施建设，市本级福彩公益金每年切出50%用于扶持社区及居家养老设施建设;县市区将社区建设经费纳入财政预算，县市区本级福彩公益金50%投入社区基础设施。

淮北市出台的《关于村级组织服务用房建设的实施意见》(淮政办〔2019〕61号)中明确村级组织服务用房建设资金采取按阶段“以奖代补”的形式，由市、县财政按7:3分别承担。如：每个村市级资助21万元，县级匹配9万元。

建议市、旗财政预算专项资金支持或以“福彩公益金”资助农村社区建设，给予每个村社区5—10万元的建设补贴。

(四)培育发展能力，保障社区运转。为保证社区(村)正常运转，要给他们保留部分资产资源(门面房、鱼塘、果园、机动地、集体草场等)，扶持发展集体经济和合作经营，使他们有能力自我发展，自我管理，自我服务。

(五)社区居民服务全覆盖。社区服务要覆盖到辖区范围内的全部人群，常住人口无论有无户籍和城乡户籍，无论企业和行政事业人员，不留死角，纵向到底、横向到边。比如被撤销(并)的乡镇苏木所在地城镇户籍人员和外来常住人口，都要纳入所在地社区(村)管理和服务。

(六)抓住时机，因地制宜。抓住“十个全覆盖”工程和新农村新牧区建设的有利时机，在基础设施条件较好的，两委班子有力的、人口条件相对集中稳定、有产业支撑、群众积极性高的村进行“一村一社区”建设。规模较小的村、人口居住分散或生产生活方式相近的地方可以按“多村一社区”的形式组织社区建设。在较大的自然村，可探索进行村落社区建设。

(七)建议召开全市农村牧区社区建设推进暨现场观摩会。