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产业受灾申请书范文如何写 自然灾害申请书范文(五篇)

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产业受灾申请书范文如何写 自然灾害申请书范文(五篇)
2023-01-15 09:00:25    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

最新产业受灾申请书范文如何写一

乙方:__________________(运营公司)

为尽快实现甲方所拥有物业项目的投资收益,缩短项目空置时间,减少投资风险,在平等互利、协商一致的基础上,甲乙双方就 共同建设电子产业园相关事项,现根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规相关规定,达成以下条款:

一、共建目的和意义

随着互联网电子商务的快速发展和深入应用,电子商务产业链呈现快速发展态势。鉴于 地理位置及宁阳县对电子商务的发展规划高度重视。甲乙双方发挥各自的优势,通过打造基础设施、建立专业产业服务平台以及整合各行业优质商务资源,合作共建 电子商务产业园,为解决甲方 长期闲置难题,产业园招商难、为区域经济转型升级、为培育新兴电商产业园在做新贡献。

二、共建和运营形式

1.产业园有甲乙双方共同建设,甲方提供场地,乙方作为产业园项目顾问及运营管理服务团队驻场,设立产业园运营实体,具体负责产业园的实际运营、招商和管理:为创新产业园运营模式,加快产业集聚,带动相关企业入驻甲方所拥有的 ,乙方招商团队作为招商顾问及首席招商代理入驻该中心;

2.甲乙双方须定期举行招商工作专题会议,甲方作为召集方就招商过程中遇到的问题相互沟通交流,共同制定招商策略、寻找解决方案;

3.乙方拥有该电子商务产业园项目的永久知识产权及运营解释权,作为乙方商业招商解决方案核心产品之一进驻甲方写字楼项目;

4.产业园运营管理首次签订期限为5年即年 ________月 ________日至年 ________月 ________日;

5.为顺利开展电子商务产业园区招商工作,乙方要对甲方园区做整体品牌包装、品牌定位、装修设计、品牌策划等工作,乙方在开展工作之前,甲方需向乙方支付 ________万元,付款方式为银行转账,双方约定付款银行账号为 ,付款时间为合同当天执行;

5.为帮助甲方培育市场,乙方于合作期开始的第一年内(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日),乙方收取甲方团队成本共建资金 ________万元(用于人员薪资、保险、出差、应酬等各项开支)和公司运营成本费用 ________万元;

6.甲方须在年 ________月 ________日前向乙方缴纳第一年(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日)共建资金 ________万元(考虑第一年合作,乙方团队成本费用 ________万,可按两次付清),付款方式为银行转账,双方约定付款银行账号为 ,连续支付5年。

7.甲方须在年2月31日前向甲方预交第二年(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日)共建资金 ________万元。其余年份以此类推;

8.乙方应在年9月1日前完成招商工作,并向甲方共同协商下一步运营工作;

9.自本合同签订之日起至年9月1日,作为乙方对产业园区品牌定位、装修设计、品牌策划、招商阶段,期间甲方不得以任何名义向外出租出售乙方在 及相关活动,甲方需向乙方支付1万元作为招商保证金,保证金不予退还,用于冲抵共建费用;

1.园区运营中所产生的盈利:如平台开发盈利、培训盈利、政府扶持资金盈利、其他服务盈利等,经甲乙双方协商决定。

三、建设规划和目标

1.产业园总体规划为该(1,2,3,4楼)建筑面积约3平方米,并根据实际市场需求双方协商可以扩充至整栋大楼,甲方须建设相关公共会议厅、服务接待区等配套场地和设施;

2.通过8-24个月的努力,将建设成 内最具规模最具影响力的电子商务特色产业园,乃至建成省市级互联网及电子商务产业示范基地;

3.集聚 家互联网及电子商务企业、 人的大学生个体创业者,产业园实现年销售收入 亿元以上。

4.产业园占地面积 ,已竣工建筑面积 _____平方米,并在周边建设相关配套场地和设施;

四、甲方在共建中的职责和义务

1.甲方协调相关物业资源,体用不少于建筑面积5平方米的产业园前台接待服务场地;

2.甲方应及时提供一切有关该物业之资料,包括准确无误的楼面面积及户型图册、产权证明、工程验收证明等相关法律文件;

3.甲方负责产业园楼宇的改建包括空调设施、电力设施、消防设施、办公硬件设施(服务台、接待区、坐凳、会客室、小型会议室及投影设备、饮水机...)等工作,其费用可由甲方支付,改建期为3个月,如甲方在乙方要求的时间内完不成,甲方均构成违约;

4.为方便乙方前期招商运营工作开展,甲方应向商户提供 3____年免租政策(乙方有权对3年免租政策根据实际情况做出相应的调整,第四年以后,对于园区所收取房租归甲方所有)

五、乙方在共建中的职责与义务

1.乙方负责整个园区品牌定位、装修设计、品牌策划工作;

1.乙方负责产业园企业招商及运营管理,企业入园协议签订及确认;

2.乙方负责相关产业园服务平台的软件设施建设;

3.乙方成立产业园运营管理团队,负责产业园的招商和运营管理;

4.乙方负责产业园运营实体相关资质、荣誉的争取工作;

5.乙方负责对产业园内企业提供项目申报、投融资、企业培训、创业指导、组织专家对入驻企业经营疑难问题诊断等服务工作;

6.乙方负责对产业园内企业提供电商创业孵化、团队打造、品牌树立等工作;

7.乙方针对甲方园区实际情况,提供展示营销营官网(pc端+手机端)一个、制作微信公众平台一个。

六、违约责任

1.由于甲方的原因导致本协议解除或无法履行的,甲方需支付乙方的相关费用,乙方不予退还;

2.由于乙方原因导致本协议解除或无法履行的,对甲方已支付的费用,乙方退回(除经营成本外)费用的5%。

七、免责条款

1.如因地震、台风、战争、瘟疫、洪水及其他特大自然灾害等不可抗力因素,甲、乙双方不能履行或部分不能履行本协议的,双方均不负违约赔偿责任,但应在不可抗力事件发生后十个工作日内向对方书面报告所发生的不可抗力并提供有关机构出具的不可抗力证;

2.如果项目因不可抗力、不可归责于甲乙任何一方的原因。如因不可抗力导致协议一方无法履行本协议的,该方不负违约赔偿责任。双方应协商是否继续履行本协议。协商三个月还不能达成一致的,本协议自行终止;

3.协议期满后双方如无异议,协议自动延续。

八、 协议的修改及补充

本协议条款是由双方在平等、自愿的基础上经过协商并达成一致意见后形成的,未经双方书面认可,任何一方不得对本协议条款做出修改或补充。

九、 语言及文本

本协议采用中文,正本一式肆份,甲方执贰份,乙方执贰份,具有同等法律效力、经双方代表签字盖章后即刻生效。

十、 适用法律

本协议的订立、效力、解释、履行及争议的解决,应按照中华人民共和国法律进行。

十一、 争议解决

1.甲乙双方因履行本协议发生的所有争议,应通过友好的方式协商解决;

2.如果在一方书面通知另一方该争议之日起三十个工作日内未能协商解决争议的,任何一方可以提请辖区人民法院诉讼解决。

十二、保密责任

1.对乙方提供给甲方的任何物品、资料、文件、公司讯息及数据等,甲方应遵守下列保密规定:除为履行本协议之目的外,不得在任何场合对任何个人、商号或公司泄露保密信息与物品,不得运用保密信息与物品为其他商品做促销或广告。

2.本协议终止时,将保密信息与物品归还乙方,或者按照乙方的指示予以销毁。

3.本协议终止后,甲方有遵守乙方保密的义务。

十二、 其他事宜

本协议未尽事宜由双方协商,以书面的方式签订补充协议,作为本协议的组成部分,具有同等法律效力。

甲方(盖章):______ 乙方 (盖章):______

代表签字:______ 代表签字:______

日期:___________日期:______

最新产业受灾申请书范文如何写二

xx乡村党组织书记候选人预备人选中受纪律处分人员1名,系xx乡xx村党组织书记候选人预备人选xx。xx年x月x日,因其在xxx过程中收受好处费,被xx县纪委给予党内严重警告处分,其处分期为1年,xx年xx月xx处分期满。依照中共xx县委办公室《关于认真做好村(社区)党组织换届工作的通知》(x委办发xx号)要求,该同志在xx年村党组织换届中进行村党组织班子成员候选人时,因其受到党内警告处分已经期满,故该同志符合提名为xx村党组织班子成员候选人资格条件。按照县委相关要求,现将该同志在受处分后到选举前的现实表现情况报告如下:

该同志在受处分后到选举前,能保持政治思想坚定,认真学习政治理论,用科学理论武装自己的头脑,在思想上行动上和党中央、上级党委政府保持高度一致,能严格执行贯彻落实党委政府的决议。能勤抓理论和业务知识学习,注重培养和提高各方面素质,工作适应能力不断增强,实现了个人品质素质、工作能力的全面均衡发展。

该同志受处分后到选举前,能坚持党性,为人厚道,诚实正派,敢作敢为,善于团结同志,搞好协调,能大事讲原则,小事讲风格。对待得与失,能树立一颗平常心,对于分派何种工作,不斤斤计较,乐于奉献,默默无闻,无怨无悔,尽职尽责抓好落实。在工作中不搞虚情假意,不推诿扯皮。

该同志在受处分后到选举前,能放下思想包袱,保持吃苦耐劳作风,能深入基层,及时了解和掌握民情动态,及时妥善处理工作中的各种问题。在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,责任感较强,做任何一项工作都能用高标准、严要求来约束自己,及时高质地完成产业发展、换届选举前期准备、脱贫攻坚等各项工作任务,受到广大干部群众的一致好评。

廉洁自律方面,该同志能认真汲取教训,时刻用党员领导干部的高标准严格要求自己,用《党章》和党纪条规对照检查,约束自己的言行,自觉地做到自重、自省、自警、自励,努力做到廉洁从政;自觉坚持民主集中制原则,虚心听取领导和同志们的意见和建议,不独断专行,不以权谋私,不借领导名义谋个人私利,在受处分后到选举前没有发生任何违纪问题或收到任何有关其涉嫌违纪违法的信访举报。

特此报告。

最新产业受灾申请书范文如何写三

xxx,性别男,民族汉,1987年1月出生于xx省xx市,20xx年参加工作,20xx年7月入党,本科学历,就职于河北省建设投资集团秦皇岛秦热发电有限责任公司,公司内职务为驻村第一书记(中层副职)。根据工作需要,xxx于20xx年2月至今任驻村第一书记,开展关于脱贫攻坚和乡村振兴相关工作。在脱贫攻坚时期主要荣获了20xx年度被河北省委组织部评为“河北省优秀驻村第一书记”;20xx年度被河北省委组织部评为“河北省优秀驻村工作队”;20xx年度被共青团河北省委评为“脱贫攻坚·乡村振兴·团青建功”—“百名青年风尚人物”;20xx年度被河北省委组织部评为“河北省优秀驻村第一书记”;20xx年度被评为秦皇岛秦热发电有限责任公司“优秀共产党员”;20xx年被赤城县委评为赤城县“优秀第一书记”;20xx年被河北省委组织部评为“全省扶贫脱贫进驻村工作队”;20xx年被河北省委组织部评为“全省脱贫进驻村工作队”;20xx年被河北省总工会评为“河北省职工道德先进个人”。

近年来主要工作情况如下:

东沟村位于赤城县以北35公里,东沟村目前由3个自然村组成,全村全村耕地面积约为591亩,其中主要耕种玉米、土豆、油麦,无水浇地。东沟村地形为“两山夹一沟”,山多地少,资源匮乏,自然条件恶劣,生产条件艰苦;农业基础设施抵御自然灾害能力极低,耕地少且土质差;交通不便,信息闭塞,居住分散,文化、教育、卫生等社会成果共享程度低;劳动者素质差,劳动技能低,科技发展意识淡薄,传统的经营、养殖模式依然存在,贫困人口观念落后,缺乏自力更生、艰苦奋斗精神,自身发展能力不足;医疗条件落后,部分村民小病不能得到及时医治,久而久之,小病就变成重病,从而影响自身发展。

全村总人口253户502人,常驻贫困户30户59人,非贫困户7户10人。20xx年建档立卡贫困户147户272人,20xx年整村贫困退出,20xx年全村贫困户全部脱贫。东沟村作为易地搬迁安置村,预计于20xx年10月迁入安置区。

1、协调资金建设基础设施。为了改善农村面貌和提升生活质量,解决村民迫切解决的各项问题,20xx-2018年期间协调派出单位捐赠资金累计56万元分修缮村委会、全村路灯亮化工程、新建文化广场500平米、全村巷道硬化入户工程、全村引水入户等工程;

2、产业发展,助力脱贫攻坚。20xx年-20xx年期间为了能够因地制宜落地产业项目,切实提升贫困户收入,转变农户传统种植思想,也为了增强贫困户参与的积极性和种植信心,开展调研和制定参与及分配模式。协调派出单位捐助28.35万元建成春秋大棚11个占地13亩,确定了种植错季蔬菜,按捐赠大棚面积免费平均分配给参与种植贫困户,第一年的种植成本由派出单位进行帮扶,次年以后由村民们自行承担。我们积极跑办购买种子、化肥、农药,考虑到种植风险,引进架豆种植技术、聘请专家现场授课,联系销售渠道,打消群众的顾虑。最终,带动贫困户27户54人,此举不仅不耽误他们的正常外出打工和田间种地,20xx-2020年期间实现了参与贫困户每年额外增收至少3000元以上。

3、做好桥梁纽带作用,全心全意为民办事服务。中秋、春节等重要节日慰问常在村贫困户,送去米面油、棉被、春联等物资,将党和政府、帮扶单位的关怀送到农户身边,增加村民幸福感。凡事村里家中有人去世,第一时间自发出钱出物进行慰问,村里老人李世亮、李春艮、李爱叶、李大义等老人去世,第一时间送去慰问金;村里老人戚文梅老人冬天突发脑梗,第一时间赶到拉往医院,及时抢救;多次帮助老人李勇前往张家口取药等等。通过真心实意服务群众,和村民们建立了真正的血脉联系。

最新产业受灾申请书范文如何写四

       党的十八大以来,生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一,带动全市70多万贫困人口脱贫增收,改善了贫困地区生态环境,为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署,巩固拓展生态脱贫成果,促进乡村振兴,特制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察×重要讲话指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持稳中求进工作总基调,将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置,以深化新一轮林长制改革为动力,全力打造林长制改革示范区,全面推进乡村振兴,推动革命老区绿色振兴、赶超发展,为新阶段现代化幸福×建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。

在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,加强生态保护修复和基础设施建设,加快生态产业提质增效,实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年,生态脱贫成果巩固拓展,脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业,收入水平逐步提高,生态环境持续改善,优质生态产品供给能力明显增强,人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年,脱贫地区生态环境根本好转,生态产业发展水平显著提升,生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。

(一)坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整,逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变,增强生态脱贫稳定性。

(二)坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实“四个不摘”要求,继续开展驻村帮扶、定点帮扶,保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩,重点帮扶农村低收入人口,加大科技帮扶,提升基层一线工作能力,巩固“两不愁三保障”成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业,推动一二三产业融合发展,提升产业质量效益和竞争力,密切利益联结机制,拓展脱贫群众增收空间。

(三)坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制,将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制,充分调动脱贫人口的积极性,强化全过程监管,确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远,推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。

(一)保持脱贫人ロ稳定就业

1.加强生态护林员管理。对全市现有×名生态护林员,过渡期内保持政策稳定,按季度精准更新生态护林员基本信息,完善生态护林员选聘管理制度,明确管护责任、管护边界,不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作,为生态护林员配备巡护装备、购买保险,加大对生态护林员服务保障水平。

2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区,通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护,设立护林公益性岗位,吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。

3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护,因灾损毁营造林附属配套工程复建等,采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目,带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。

(二)支持农村特色林业发展壮大

1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案,支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设,将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。

2.加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路,努力打造毛竹板材加工产业,实现上下游企业的合理分工,延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金,支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。

3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金,支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业,提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、×茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地,大力发展森林旅游康养产业。

4.培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式,引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体,实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式,维护林农利益,带动林农增收致富。

(三)加快脱贫地区生态优势转化

1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序,引导集约节约使用林地,优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。

2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点,争取提高公益林生态补偿标准,试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营,推动国有林场可持续发展。

3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制,探索林业碳汇工作,以保护为前提,在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动,构建高品质、多样化的生态产品体系。

(四)促进脱贫地区生态宜居

1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村,鼓励脱贫人口房前屋后零星造林,因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设,推进城乡绿化美化融合发展。

2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动,将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。

3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动,改善当地生态环境,拓宽群众的生存空间,打造具有乡村特色的绿化景观带。

(五)加强脱贫地区科技和人才帮扶

1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作,开展协同创新,促进成果转化,着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技特派员、122科技服务、一周一技等科技活动,建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。

2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入,通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式,对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。

3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度,健全全市林业专业技术人才专家库,着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。

(一)加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置,纳入“十四五”规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦重点任务,建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制,强化工作举措,并做好驻村帮扶、定点帮扶工作,全面推进乡村振兴。

(二)加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴,统筹安排林业项目资金,在脱贫地区大力发展林业生态产业,加快项目实施进度,加强生态扶贫项目资产管理和监督,逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障,加大对优势特色林业信贷和保险支持力度,继续推广林权抵押贷款和“五绿兴林贷”,积极开发特色经济林险种,增强脱贫人口发展能力,确保生态脱贫成果。

(三)加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范,形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法,并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,引导群众积极投身林业生态建设和产业发展,推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。

最新产业受灾申请书范文如何写五

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

一、主要成效

近年来我市各级政府认真贯彻党的__大和中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委提出的“加强农业,做特农业”产业发展思路,调整农业产业结构,立足资源优势,大力培育具有比较优势的特色农业产业,取得了明显成效,促进了全市农业农村经济又好又快发展。主要体现在以下五个方面:

(一)产业结构不断优化

优质烟叶产业。做大做强“金三明”烟叶品牌。突出发展“翠碧一号”特色品种和生态型无公害烟叶,保持年种植面积在40万亩以上,年产量6万吨以上。笋竹苗木花卉油茶产业。以竹山集约经营为重点,竹子现代科技园为示范,提高林地产出率,大力发展笋竹精深加工,大力发展苗木花卉和油茶产业。新建丰产竹林6.56万亩,种植苗木花卉2.9万亩,新造和抚育油茶林4.2万亩。畜牧水产业。加快发展肉牛肉羊规模养殖,同时积极推进产品深加工。全市生虎年出栏139.71万头,肉牛出栏4.25万头,肉羊出栏18.82万头,家禽出栏2515.13万只,水产品年产量6.4万吨。中药材产业。重点抓好紧缺中药材和制药企业所需的原料药材品种栽培、引进和示范。全市中药材面积达18.44万亩。食用菌产业。突出抓高海拔地区反季节和珍稀食用菌以及低海拔区域的草生型和城郊型“菜篮子”食用菌。全年栽培食用菌2.7亿袋,产量7.66万吨。果茶产业。加快品种结构调整,引进推广优质品种,发展水果加工和茶叶精加工,扩大名优茶种植面积。全年茶叶面积达24.66万亩,产量2.4万吨,水果面积114万亩,产量84.71万吨。建莲产业。进一步选育和推广优质高产建莲品种,与旅游观光农业相结合,加强深度开发建莲功能食品和医药原料,延长建莲产业链。

(二)产业经营水平不断提升

现有国家级特色农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业和品牌农业金奖企业各2家,省级龙头企业18家,市级龙头企业135家。,市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入90亿元,带动农户44万户。先后有10个产品获得国家地理标志保护,7个县(市)列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域,1个产品获得中国名牌产品,2枚商标获得中国驰名商标,1个产品获得出口免检产品,4个产品获得国家免检产品;累计拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证产品251个,位居全省前列。

(三)产业适度规模经营不断扩大

全市培育形成泰宁县焦溪村锥栗、大田县大中村大薯、三元区炉洋村脐橙和沙县西霞村蔬菜等225个“一村一品”特色村。烟叶种植户数达4多万户,户均种烟9.82亩,其中20亩以上的种烟户有1984户。发展林业专业合作社149个,经营林地面积59万亩。生猪规模养殖场270个,年可出栏120万头生猪;规模养羊专业户155户,年可出栏12万头;蛋鸡规模养殖场达到13个,存栏30万只;肉鸭规模养殖场达到25个,出栏370万只。新增网箱养鱼1000个,生产能力吨。

(四)产业科技服务水平不断提高

全市乡镇均成立了“农业155”服务队,“农业155”信息员覆盖了行政村,形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍,加强对农业特色产业的技术指导服务。今年以来,全市举办农业实用技术培训班700余期,培训8.5万人次。组织一批科技特派员到农村推广农业“五新”、培育农业科技示范点(片),引进各类农作物新品种200个,建立新品种示范片5万亩,示范推广新技术13项,新肥料23.8万亩,新农药38万亩次,新机具578台套,购机补贴资金达3850万元。

(五)产业对外合作交流不断加大

连续七年在外地举办农业专场招商会,连续五年举办海峡两岸(三明)林业博览会。明台农业合作加快发展,引进涉农涉林台资企业66家,总投资1.65亿美元;引进一批中国台湾新品种、新技术、新工艺,推广面积达15万亩。清流中国台湾农民创业园正式升格为国家级创业园,引进台资企业22家,总投资6948万美元,引进中国台湾良种29个,引进中国台湾技术18项,推广面积3.5万亩。

二、存在问题

从调研的情况看,当前我市农业特色产业的发展也存在着一些问题和制约因素,主要表现在:

一是特色产业龙头企业偏少偏小,产品市场竞争力不强。全市农产品加工企业少,农业产业化龙头企业产值上亿元的仅有17家,占百分之12.6;国家级、省级农业龙头企业分别只占全省的百分之6.5和百分之9.7。农民专业合作社还处于起步阶段,规模偏小,带动农户仅占总农户数的百分之23.8。一些地方的农业特色产品雷同,特色不鲜明,优势不突出,市场竞争力不强。加之企业、农户和市场之间衔接不够,产、供、销脱节,资源优势不能有效地转换成市场优势,造成有

特色的产业形不成规模,有规模的产业又缺乏特色。

二是特色产业科技服务人才缺乏,产业化服务体系建设滞后。由于我市地处山区,条件差、待遇低,农业科技人才留不住也引不进。目前,农村大多数乡镇农业技术服务网络不够健全,农业科技服务人员偏少,加上农民专业合作经济组织尚未形成规范、完善的技术服务体系,造成了产前不能及时准确提供市场信息,产中不能及时有效技术指导,产后不能及时做好市场对接,这也不同程度挫伤了农民发展特色产业的积极性。

三是特色产业资金投入有限,产业发展动力不足。由于各级财力薄弱,发展资金严重不足,县乡不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。金融投入由于缺乏有效担保主体,农民自身房屋、土地又不能抵押,金融支农难以落到实处。农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情。同时,农民对农业生产的投入很有限,使有特色的产业形不成规模,从而制约了农业产业化的发展。

三、几点建议

(一)加强组织领导,提高对发展特色农业的认识

政府和各有关部门要充分认识,发展特色农业对于发挥我市地域和资源优势,增加农民收入,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义,切实加强对发展特色农业的领导。要紧紧围绕“加强农业,做特农业”的产业发展思路,进一步明确我市发展农业特色产业的主攻方向和目标任务,认真落实三明市发展现代农业行动计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制,有力促进农业特色产业的发展。要加强运作,打好海西、老区、苏区牌,争取中央、省上对农业特色产业更多的项目资金支持。要进一步深化农村改革,加快集体林权制度配套改革,促进农村耕地、林地承包经营权流转,激活发展特色农业动力,做大做强做优我市农业特色产业。

(二)创新经营方式,提升特色农业产业化水平

政府和有关部门要把市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业纳入培育扶持范围,通过政策扶持、项目支持、政策性贷款贴息等办法做大规模。健全完善“公司+基地+农户”等模式,带动生产基地建设,延伸产业链,增强辐射带动作用。要加快特色农业的示范乡镇、示范基地建设,着力发展一批具有一定规模的“一村一品、一乡一业”特色产业乡村,推进产业化规模化经营。加快发展一批无公害农产品、绿色食品和有机食品,大力培育一批国内知名的区域品牌、地理标志保护产品,提高产品市场竞争力。加快农产品质量安全检验检测体系、监管体系、信息体系建设,确保农产品质量安全。鼓励龙头企业创办互助合作组织,推动龙头企业与农民利益的紧密结合、专业合作组织与市场开发拓展的紧密结合,完善龙头企业与专业合作经济组织及农户的利益联结机制。

(三)推进科技创新,提高特色农产品科技含量

政府要逐步构建完善市农科所、农作物选育创新平台、国家及省级现代农业产业技术体系、食用菌菌种繁育中心、清流花卉良种培植繁育中心、闽台林业研究所、闽台林业科技交流培训中心等一批农业科技研发推广机构和创新平台,尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深度加工,大力扶持现有果蔬、畜禽产品和林产品及生物医药等重点加工生产企业,开展技术创新,发展科技型企业。同时加大招商引资力度,优选引进一批农产品加工高新技术企业,延长农产品产业链,提高经济效益。加大对明溪南山、沙县柱源等10个市级现代农业示范园区的资金投入和农业“五新”推广力度,确保现代农业示范园区在发展特色产业中起到先行先试的作用,成为农科教结合示范基地、新品种和新技术试验示范基地。

(四)创新服务机制,提升特色农业服务水平

政府和有关部门要加强农业技术服务体系建设,进一步推进农业技术推广体系建设和兽医管理体制改革,健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管等公共服务机构,着力解决基层农技人员缺少和工作经费不足等问题。切实抓好乡镇“三农”服务中心和村综合服务站建设。要加强农产品市场体系建设,加快推进一批在建及新建大型农产品市场建设。加快农村市场信息化建设,为农民提供市场信息、购销对接等服务。要加快发展农民专业合作组织,引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户、科技人员、返乡创业农民等领办或创办各类农民专业合作组织,并在财政补贴、税收、用地、用电和“绿色通道”等方面予以支持。要加大对农业金融政策的支持力度,改善农村金融服务,认真解决农民和农产品企业贷款难融资难问题,为农业特色产业发展提供资金支持。

(五)突出明台合作,实现明台特色农业优势互补

要以海峡两岸林业博览会为平台,突出林业成果转化、生物农业产业对接和生态旅游观光等,加快实施林产品加工等六个合作区建设,努力打造全国林业对台合作示范区和全国林业改革示范区。以清流中国台湾农民创业园区升格为国家级园区为契机,不断扩大合作交流范围,全面提升明台农业合作层次,努力在招商引资、农业特色产业开发、农业科技合作,特别是农业“五新”技术的引进、示范和推广、特色农产品生产经营、农产品深加工、农产品物流业、观光休闲农业等领域取得新突破。要积极构建明台交流合作平台,加强和鼓励两岸农业企业、农业学校和农业科学研究机构、农业推广单位携手合作,建立农业产、加、贸一体化合作模式,研究开发农业新技术、新产品,开拓新市场,促进农业特色产业发展。

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