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最新化工园区建设工作方案范文汇总(大全8篇)

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最新化工园区建设工作方案范文汇总(大全8篇)
2023-11-19 23:01:07    小编:ZTFB

方案的制定需要全面考虑各种因素,并灵活调整以适应实际情况的变化。需要明确方案的具体步骤和实施方法。以下是我们为您整理的一些方案范例,供您参考和借鉴。

化工园区建设工作方案范文汇总篇一

为了加快落实《全国生态环境保护纲要》,全面落实新农村建设工作,根据县人民政府办公室《关于开展创建环境优美乡镇工作的通知》精神,结合我乡实际,现就创建方案:。

以党的大和“三个代表”重要思想为指导,实施可持续发展战略,坚持以人为本、防治污染与生态保护相结合,全面开展创建环境优美乡镇活动,推动我乡环境保护、生态保护和建设,促进生态良性循环,为我乡全面建设小康社会创建有利条件。

到年,力争我乡建成全国环境优美乡镇。通过环境综合整治,推动基础设施建设,改变粗放型农业生产方式,提高资源利用率,减轻农村污染,改善生态环境,实现人与自然的和谐共处,环境与经济协调发展,逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

一是加强环境基础设施建设。重点是供排水、生活垃圾处置等设施的建设和管理;二是严格保护饮用水及其水源地。禁止在饮用水源地建设规模化畜禽养殖和有污染的项目;三是搞好村容村貌和环境卫生整治;四是加强生态环境管理,防止林木、农田的人为破坏;五是加强对环境,特别是各类污染源的日常监督管理。

一是加强宣传教育。广泛宣传创建环境优美乡镇对推进生态建设,改善环境质量,维护生态平衡,保障仪器卫生安全和身体健康,促进经济与环境协调发展的重大意义;深入开展生态环境警示教育,加强生态文明、环境道德教育,增强群众生态环境保护意识,形成人人积极行动,自觉参与创建活动的良好社会氛围。

二是制度规划,分步实施。在对本乡辖区内开展调查摸底的基础上,对照国家、省、市、县考核标准,制定我乡---年环境保护规划,并按规划逐步实施。

三是加强领导,狠抓落实。为切实搞好创建环境优美乡镇工作,乡上成立领导小组(名单附后),各村(场)、各单位也要成立相应机构,负责抓好工作任务的落实和各项协调工作。同时,各单位要各司其职,密切配合、齐抓共管理,共同推动创建工作的蓬勃开展。

化工园区建设工作方案范文汇总篇二

为进一步推进我市学校及周边治安梯级防控标准化建设,完善学校安全管理体系,根据和市办公厅、市政府办公厅下发的的要求,特制定学校及周边治安梯级防控体系标准化建设实施方案。

1、职责体系:

总体原则:按照综治工作属地管理原则。

二级政府职责:学校所在地乡镇政府。

县市区人民政府。

职能部门职责:学校所在地教育行政主管部门。

学校自身职责:对学校内部安全负有直接管理职责。

2、责任体系:

县市区行政主管部门责任。

与各级各类学校签订安全责任状。

各级各类学校第责任人责任。

与分管综治安全校领导、综治安全办主任签订安全责任状。

各级各类学校分管责任人责任。

与各班主任、门卫、寝室管理员、保卫科签订安全责任状。

安全知识教育制度。学校要有文本资料,安全知识教育计划、教育形式、内容以及课时,各班要有安全知识教育课授课内容、授课时间、授课人纪录,安全知识教育需纳入学校总体课时。乡镇以上学校每学期需进行一次防火、防震、防地质灾害的突发事件紧急应急演练,此项活动作为安全知识教育重要内容。原则上初中以上学校要没立学生心理咨询室,省市重点以上学校必须建立学生心理咨询室,加强学生心理健康教育。

综治安全组织机构。学校需有专门的综治安全组织机构,行安全综治领导小组、综治安全办公室、专职安全保卫工作人员、宿管员、门卫。

1、行政领导值班制度,有住校生的学校需安排24小时值班。

2、安全检查工作制度,学校每周需对学校用水、用电、消防设施、食堂卫生、寝室状况、防盗、校舍等进行一次检查,填写安全检查纪录表,并填写学校及周边安全隐患报告单,能整改的立即整改,无力整改的需急报所在地教育行政主管部门和乡镇政府。

3、安全巡查制度。有住校生的学校需实行24小时值班制度,两小时记录一次巡查状况,学生就寝后一小时巡查一次并作纪录。

4、食堂管理制度,分卫生、采购、留样、规范化操作间、工作人员规范上岗等几块。

5、学生寝室管理制度分卫生、设施管理、安全教育几块。

6、晨检制度。

7、用水用电管理制度。

8、督查督办制度。

9、危险品管理制度。

10、公共突发事件应急机制。

11、安全预警制度,对暴雨、雷雨、高温低寒等自然地质灾害对学生的人身安全的威胁进行预警通报。

12、告知义务。学生无故旷学、旷课或生病、发热学校应及时告知家长并采取措施及时援助。

1、严格按标准配备消防设施。

2、紧急疏散通道需通畅。

3、重点部位设置视频监控设备。

4、乡镇以上学校有住校生需在寝室安装无线烟雾探测器。

1、学校安全工作领导小组成员及分工名单;

2、学校安全管理规章制度;

3、学校安全工作责任状;

4、学校公共突发事件应急预案:

5、学校安全检查记录表。

6、学校安全隐患报告单。

7、年度学校安全隐患自查登记表。

8、学校安全管理工作会议记录。

9、安全月查情况。

10、安全隐患整改情况。

11、上级部门下发的有关安全综治的文件资料:

“三三体系”,体系标准和内容如下:

三个平台:

1、安全综治信息管理平台,逐步实现校县、市县联网互通,进步加强对学校安全工作的动态管理。

2、综治安全干部动态管理平台。加强对各级学校综治安全干部的动态管理,加强业务培训,提高工作待遇,增强工作合力。

3、应急应平台。进一步推进双线巡查回、三级预警等工作,提高学校综治安全工作应急应速度和工作运行效率。

三个体系:

1、工作职责体系。进一步明确学校、所在地政府和教育主管部门的职责,努力构建齐抓共管的工作格局。

2、责任体系。进一步理清各级责任人责任,确保将责任落实贯穿到综治安全工作全过程。

3、台账体系。加强学校综治安全标准化台账建设,确保综治安全工作规范有序,常抓不懈。

三种机制。

1、督查机制。

2、问责机制。

3、奖罚机制。

各县教育局、各级各类学校、幼儿园要高度重视治安梯级防控体系标准化建设工作,切实加强领导,认真组织实施。市综治安学校及周边治安环境综合治理工作领导小组要以此标准为考核依据,对各地各校安全工作进行考核考评。

化工园区建设工作方案范文汇总篇三

为全面贯彻区、州两级工作会议精神,进一步推进“四年”建设,今年,我局在信息化建设工作中以“信息化统揽工商全部工作”为理念、以加强信息化人才培训工作为重点、以新版综合业务软件和3g移动执法平台全面启动为契机、以培养一支能满足工商事业发展需求的人才队伍,为伊犁州工商行政管理事业跨越式发展做贡献为目标,为使20xx年信息化工作达到更新的水平,带动我局整体工作发生革命性的变化,经局党组研究,特制定《奎屯市工商局“信息化建设推进年”工作实施方案》。

一、总体要求。

工商信息化既是一项基础性工作,也是一项全局性工作,体现在工商行政管理工作的各个方面,贯穿于工商行政管理工作的始终,20xx年,奎屯市工商局将紧紧围绕区、州两级工商行政管理信息化工作会议精神和州局关于进一步加强信息化工作实施意见的要求,按照深化“信息化建设推进年”的总体要求,以加大对新版综合业务软件、3g移动执法设备的全面学习和应用为契机,全员重视,全员参与,相互协作,共同推进。

二、总体目标。

培养一支能满足工商事业发展需求的人才队伍,为伊犁州工商行政管理事业跨越式发展做贡献。力争20xx年信息化工作达到更高的水平,使我局整体工作发生革命性的变化,实现新突破、新跨越。根据区局年初工作会要求,实现我局干部培训与考核覆盖面达到100%,确保综合业务软件使用到位,实现95%以上的业务实现计算机流程办理或管理,所有工作人员在年底前实现计算机操作与综合业务软件的“人人达标”。

三、组织机构。

成立奎屯市工商局“信息化建设推进年”工作领导小组,总体负责“推进年”活动,综合业务软件及计算机应用培训考核中各项工作。

组长:刘发森。

副组长:任晓东、阿哈提、杨英龙、宋年鹏。

成员:吕琼、杨笛、顾玉萍、马祖华、乔秋丽、周才琳、杜伯威、李志红、叶军、张晓东。

领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责“推进年”期间的组织、协调等具体工作。

办公室主任由吕琼兼任,工作人员:杨笛、张晓东、杨慧荣、游欣芳。

四、职责分工。

(一)局领导职责:

负责监督和管理主管业务科所的综合软件、oa协同办公系统、3g移动执法平台、绩效考核系统、监管责任区、学习考试平台、食品安全系统、远程教育、商品交易市场监管系统、打击传销规范直销信息系统、12315工作系统、bqq、电子档案、内网建设、及计算机基础知识的使用情况。

(二)办公室职责:

1、负责综合业务软件、3g移动执法平台、oa协同办公系统及计算机基础知识的培训和技术指导、内网管理、外网管理、电子档案、bqq及所有软件后台的日常维护工作。

2、负责对各科室、工商所的综合软件、3g移动执法平台、oa协同办公系统、bqq、电子档案、及所有业务软件录入情况和规范使用情况的考核。

(三)企业注册科职责:

负责综合业务软件中市场准入系统中全部模块的使用及对各部门相关系统的应用培训与指导,及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性;保证综合业务软件中录入数据的质量在每次的检查中错误率低于2%的目标。

(四)企业监督管理科职责:

负责综合业务软件中信用管理系统、基层监管系统的使用及对各部门相关系统的应用培训与指导,及监管服务责任区平台的使用和管理,及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性;实现个体和企业网检率100%的目标。

(五)商标广告监管科职责:

负责业务监督管理系统和信用管理系统的相关模块的使用及对各部门相关系统的应用培训与指导,对电视广告的播放做到全程动态监管。及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性。

(六)法规监察室职责:

负责案件管理系统的相关模块的使用及对各部门相关模块的应用培训与指导。及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性。

(七)消保合同监管科职责:。

负责业务监督系统和信用管理系统的相关模块的使用及对各部门相关系统的应用培训与指导,并做好12315工作系统及食品安全系统的使用和监督。及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性。

(八)市场经检队职责:

负责市场管理系统的全部模块、信用管理系统相关模块、商品交易市场监管系统、打击传销规范直销信息系统的使用及对各部门相关系统、模块的应用培训与指导。及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性。

(九)工商所职责:

负责基层管理系统的全部模块、信用管理系统的相关模块、监管责任区、食品安全系统、商品交易市场监管系统、打击传销规范直销信息系统、12315工作系统做到使用和录入准确及时。

(十)组教科:

负责绩效考核系统、远程教育、学习考试平台的使用及对各部门相关系统、模块的应用培训与指导,并对学习和规范使用情况的考核。及时制定相关模块的录入规范及检测流程,规范操作录入标准,强化监督,确保录入数据的准确性、统一性和规范性。

(十一)各业务科室、工商所除负责第四条至第九条所规定的系统模块以外,全部使用经济户口监管系统和行政处罚案件管理系统的相关模块,并负责本部门人员的oa协同办公系统、3g移动执法平台、绩效考核系统、远程教育及计算机基础知识的应用,各部门负责人为“信息化建设推进年”工作考核第一责任人。

(一)综合业务软件培训与运用。

一是确定重点培训人员。加大对新版综合业务软件掌握不够熟练干部的培训力度,采取跟班、自学、辅导、指定专人负责直至脱产等方式扎实开展培训和考核,切实保证学习效果。

二是落实督导检查制度。加强对各岗位工作人员的综合业务软件应用程度,工作计划制定、监管频率设置、检查结果及信用数据录入、工作人员操作真实性等情况的重点查督。督查方式为抽查和现场检查,通过采取查看工作人员的后台操作日志、实际上机操作应用、查看各业务部门实际工作内容与综合业务软件各模块操作掌握程度等情况,将各类检查结果计入月考核,以此推动干部应用综合业务软件的积极性,促进全局人员计算机操作能力的全面提高和无纸化办公与现代办公习惯的养成。

(二)3g移动执法笔记本的管理、应用。

一是办公室加强对3g移动执法笔记本的维护、设置与管理,并将其列入固定资产管理。按照“谁使用、谁负责”的原则对每台设备指定专人负责使用与管理。

二是3g移动执法笔记本使用人员要不断加强计算机知识、业务知识的学习,以适应移动办公的需要。

三是严禁将3g移动执法笔记本接入互联网使用,平时可接入工商系统内部网作为办公的计算机使用。

四是3g移动执法笔记本使用人员要将配发的设备充分使用,办公室将定期、不定期的从电信部门调取使用记录并在内网上通报。

(三)加强对各类业务软件的应用。

全体干部要充分利用oa协同办公、干部绩效考核系统、监管服务责任区平台、食品安全平台、学习考试平台、新疆工商远程教育平台、商品交易市场监管系统、打击传销规范直销信息系统、12315工作系统、bqq、电子档案、食品安全电子监管系统等业务系统,实现业务网上走、台帐网上建、户口网上管、信用网上评、计划网上定、案件网上办、绩效网上考的格局,增强管理的主动性和连续性,提高工作效率。领导小组将定期、不定期的从后台抽查使用记录、情况,并进行通报。

(四)加强计算机的综合能力培训。

针对计算机学习中的涉及的重点、难点以及与工商业务关系密切的计算机课题,办公室将开展计算机专题讲座,做好计算机专项操作的培训教育工作,对计算机培训考核进行指导、辅导与督导。各部门也要根据实际情况,多角度、全方位的开展计算机培训。实行月月有培训,月月有考核,次次有通报,每次考核结果将在局内网上进行通报。

六、培训考核内容。

对全局工作人员采取分项考核,将计算机操作能力细化为五项,总分500分,具体为:

1.“计算机基础操作(100分):包括计算机基本理论知识、windowsxp设置与基本操作、文件与文件夹操作管理、键盘鼠标操作应用、基础常用软件的安装、使用与卸载、计算机基本故障排除等。

2.3g移动执法平台(100分):3g移动执法笔记本的硬件使用、软件操作。

3.现代办公操作(100分):文档编辑、公文设计、表格制作、多媒体演示操作,即掌握word、excel、powerpoint三种软件的操作,oa办公自动化操作。

4.综合业务软件应用(100分):严格按照区局和州局要求进行系统、全面考核,具体标准另定。

5.网络操作(100分):内网基本常识、网页浏览与基础操作、图片、文件或软件的下载与上传、bqq运行使用、论坛操作、邮件收发与邮箱管理等。每名工作人员将按照考核情况分项计分,分项通报。

七、培训方式、时间。

(一)方式:

1、定对象,对全局各科室的信息化专管员将进行集中培训,为各部门培养一名计算机业务骨干,并抓好全局日常培训。

2、定业务,对使用的工商业务软件各个模块,分不同的时间段进行讲解。

3、分层次,根据摸底情况,分好、中、差三个层次以不同方式进行针对性的培训,较好的将培训内容进行深入学习。

4、针对全局干部计算机操作水平,考核时将进行评分考核,将培训工作真正落到实处,做到有措施、有效果、有惩戒,确保在规定的时限内人人通过,不让一位干部掉队。

(二)时间:

(4月27日——4月28日)计算机基础知识及oa办公系统培训;

(5月26日——5月28日)计算机网络知识、移动执法设备及综合业务软件各模块;

下半年针对上半年培训考核工作中发发现的问题,有选定重点人员、薄弱问题开展培训网络知识、办公系统操作、公文流程、工商综合业务软件、3g移动执法平台以及新软件的操作。

八、考核工作。

1、分月考核、季度考核、半年考核、年终考核,结合“年终工作”考核,对全局人员进行计算机知识考核。

2、对局领导的考核标准是达到“良”(即80分以上);对(科)所长、业务骨干的考核标准是达到“优”(即90分以上);对一般干部的考核标准是达到“中”(即65分以上)。

3、月考核不及格者,扣发当月津贴,并进行补考;到20xx年6月30日前,考试仍不及格者,停发一切津贴。

4、“信息化建设推进年”的考核工作是对全局干部各系统软件使用熟练程度的考核,以录入内容和工作日志记录为准,按照谁登记谁录入、谁更正谁录入、谁监管谁录入、谁处罚谁录入、谁录入谁负责的原则,在各模块培训后一周进行,通过查看每位工作人员各项工作使用电子流程办理的情况及数据录入的质量,对照考核办法进行奖惩,考核结果与奖惩直接挂钩。

“信息化建设推进年”是关系全局工作上水平、上档次的一件大事,各部门要高度重视,认真安排好每次培训的组织配合工作,结合实际工作制定本科室相关的培训计划,认真扎实的开展应用推进工作,并及时将每月培训情况和录入、应用情况以培训小结形式于下月1日前将及时上报局办公室,对提前全员达标的部门,将进行全局通报表扬。

化工园区建设工作方案范文汇总篇四

为实现“十二五”奋斗目标,推进我公司经济发展,围绕公司团委工作会议提出的目标和任务,落实观测公司“招商引资、治庸问责、优化环境”的精神,整合有限资源,搭建活动载体,强化企业内部员工整体素质,促进招商引资工作,加强软环境建设,培养专业人才,落实工作责任制度,全面提升企业整体竞争力,使企业的发展再上新台阶。

(一)活动时间:

(二)活动内容:狠抓重点,找出特点,开展招商引资工作,强化责任意识,促进招商引资工作开展,改善软环境,促进企业发展。

(一)满弓紧弦使劲,抓好招商引资。

招商引资始终是企业发展的第一要务,只有抓好招商引资工作,才能促进企业更快速、稳定的谋发展。一是完善激励制度,围绕产业特点打造品牌,着力加强产业链、产业档次,增强企业竞争实力。二是利用粮食资产资源招商,在保障优质仓储资源的同时,利用闲置资产做载体,制定优惠政策吸引外来资本投资,调动企业股东积极性。

(二)优化经济环境,服务项目建设。

要做好招商引资工作,关键是靠这个企业的内部环境,要有优良的软环境,这是企业发展的基本配备,改善好企业内部环境工作,从内做到外,完善工作流程,提升工作质量,提升企业形象。

(三)抓好治庸问责,惩治慵懒散软。

发展靠工业,工业靠招商,招商靠环境,环境靠“问责”,完善责任制度,落实责任到人,分配任务到人,防止慵懒散软的情况发生,对不作为、责任缺失者严厉处罚。加强廉洁作风,建立敢治敢问、严治严问,善治善问的风气。

(一)加强组织领导,培养招商人才。

充分发挥公司干部职能作用,结合政府工作计划、公司特色,制定合理的招商计划,锁定目标,分解任务。结合招商计划工作方案,将任务层层分解落实到各部门,形成个个头上有任务、人人肩上有责任的工作格局。

开展招商业务培训会,提升招商部门的整体能力,培养他们善于站在投资者的角度思考问题;养成重视信息收集和分析的能力;了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景,实事求是的进行招商工作,灵活处理洽谈事宜。

(二)精心组织,倒排计划。

一是创新招商方式,紧紧抓住机遇,按照“政府推动、战略合作、合作双赢”的思路,开展以商招商、以企招商、以产业招商,积极开展项目推介会、投资说明会。二是加大宣传力度。广泛利用电视、报刊、杂志、网络等现代传媒,多形式、多渠道宣传我公司招商引资政策。三是加强对外联系,利用外来企业欢迎活动的机会,与投资者面对面交流,建立投资者联络体系,长久了解投资者动态情况、投资心理。四是主动出击,强化招商引资力度,进一步完善投资优惠政策,着力改善投资环境,冷静分析市场局势,结合实际合理调整投资优惠政策。

(二)明确工作职责,强化监督检查。

一是完善项目运作机制,从项目包装、项目招商、项目服务、项目协调等方面加强对投资业主的联系,严格按照招商引资程序规范运作,力求取得引资实效。二是建立考核机制,将招商引资纳入年度目标考核重要内容,严格实行一月一督查、一月一通报、一月一排位制度,组织各部门每月对招商引资推进情况进行定时督查,并通报全公司,表扬先进,促进落后,确保招商引资工作快速推进。

(三)营造良好氛围,坚持统筹兼顾。

加强内部建设,全面推行公务公开,全部实现“一站式受理,一条龙服务”,确保招商项目的最低成本、最快速度进入。开展经济发展软环境整治工作,实行外来投资企业“绿卡”制度,开辟重点引资项目“绿色通道”,坚持外来投资企业安静工作日制度,营造良好的经济发展软环境。

化工园区建设工作方案范文汇总篇五

经济和信息化局关于对水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作的方案,认真贯彻落实第二轮省生态环境保护督察动员汇报会、省级生态环境保护督察发现问题专题部署会议的部署要求。根据《委办公室、人民政府办公室关于开展生态环境突出问题大排查大整治工作的通知》文件要求,切实排查整治生态环境突出问题,制定水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案。

对全州范围内的水泥、砖瓦制造企业进行调查摸底,并结合调查情况,对无工商、国土、环保等审批手续的,一律取缔关闭;对有工商、国土、环保等审批手续,但污染防治不到位的,一律停产整治;对具备工商、国土、环保等审批手续,安装污染防治设施砖瓦制造企业加强日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。

(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。各县(市)要结合实际,制定本县(市)水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案,细化工作任务,落实工作职责,完成动员部署。动员部署情况、实施方案于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科。

(二)排查整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要迅速开展水泥、砖瓦制造企业生态环境突出问题大排查大整治工作。通过“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式全面开展大排查大整治工作。

(三)总体提升阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要认真总结大排查大整治工作开展情况及取得成效,形成工作总结(附生态环境突出问题大排查大整治清单)于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科,同时报送不少于xxxx字的正面典型案例(图文并茂)。

(一)强化组织领导。各县(市)要全面动员,强化组织领导,成立工作机构,形成经信部门牵头抓总,发改、自然资源、生态环境、市场监管、应急管理等各职能部门密切配合的工作架构,认真开展辖区内大排查大整治工作。

(二)强化宣传引导。各县(市)要充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识。在整治过程中,要加大典型案件公开曝光力度,形成震慑。同时注重相关法律政策的宣传,加强与相关企业和职工的沟通,营造良好的舆论氛围和社会环境,维护社会政治稳定。

(三)强化工作督导。各县(市)要按照清单制+责任制+限时办结制的要求,及时协调解决发现的问题,实时跟踪督办,避免排查整治工作走过场。

化工园区建设工作方案范文汇总篇六

为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求,制定本改革方案。

一、改革的必要性和紧迫性

党中央、国务院高度重视标准化工作,2001年成立国家标准化管理委员会,强化标准化工作的统一管理。

在各部门、各地方共同努力下,我国标准化事业得到快速发展。

截至目前,国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项,覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。

我国相继成为国际标准化组织(iso)、国际电工委员会(iec)常任理事国及国际电信联盟(itu)理事国,我国专家担任iso主席、iec副主席、itu秘书长等一系列重要职务,主导制定国际标准的数量逐年增加。

标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。

但是,从我国经济社会发展日益增长的需求来看,现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要,甚至在一定程度上影响了经济社会发展。

一是标准缺失老化滞后,难以满足经济提质增效升级的需求。

现代农业和服务业标准仍然很少,社会管理和公共服务标准刚刚起步,即使在标准相对完备的工业领域,标准缺失现象也不同程度存在。

特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛,但标准供给仍有较大缺口。

我国国家标准制定周期平均为3年,远远落后于产业快速发展的需要。

标准更新速度缓慢,“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。

标准整体水平不高,难以支撑经济转型升级。

我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%,“中国标准”在国际上认可度不高。

二是标准交叉重复矛盾,不利于统一市场体系的建立。

标准是生产经营活动的依据,是重要的市场规则,必须增强统一性和权威性。

目前,现行国家标准、行业标准、地方标准中仅名称相同的就有近2000项,有些标准技术指标不一致甚至冲突,既造成企业执行标准困难,也造成政府部门制定标准的资源浪费和执法尺度不一。

特别是强制性标准涉及健康安全环保,但是制定主体多,28个部门和31个省(区、市)制定发布强制性行业标准和地方标准;数量庞大,强制性国家、行业、地方三级标准万余项,缺乏强有力的组织协调,交叉重复矛盾难以避免。

三是标准体系不够合理,不适应社会主义市场经济发展的要求。

国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定,且70%为一般性产品和服务标准,这些标准中许多应由市场主体遵循市场规律制定。

而国际上通行的团体标准在我国没有法律地位,市场自主制定、快速反映需求的标准不能有效供给。

即使是企业自己制定、内部使用的企业标准,也要到政府部门履行备案甚至审查性备案,企业能动性受到抑制,缺乏创新和竞争力。

四是标准化协调推进机制不完善,制约了标准化管理效能提升。

标准反映各方共同利益,各类标准之间需要衔接配套。

很多标准技术面广、产业链长,特别是一些标准涉及部门多、相关方立场不一致,协调难度大,由于缺乏权威、高效的标准化协调推进机制,越重要的标准越“难产”。

有的标准实施效果不明显,相关配套政策措施不到位,尚未形成多部门协同推动标准实施的工作格局。

造成这些问题的根本原因是现行标准体系和标准化管理体制是20世纪80年代确立的,政府与市场的角色错位,市场主体活力未能充分发挥,既阻碍了标准化工作的有效开展,又影响了标准化作用的发挥,必须切实转变政府标准化管理职能,深化标准化工作改革。

二、改革的总体要求

标准化工作改革,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题,改革标准体系和标准化管理体制,改进标准制定工作机制,强化标准的实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济持续健康发展和社会全面进步。

改革的.基本原则:一是坚持简政放权、放管结合。

把该放的放开放到位,培育发展团体标准,放开搞活企业标准,激发市场主体活力;把该管的管住管好,强化强制性标准管理,保证公益类推荐性标准的基本供给。

二是坚持国际接轨、适合国情。

借鉴发达国家标准化管理的先进经验和做法,结合我国发展实际,建立完善具有中国特色的标准体系和标准化管理体制。

三是坚持统一管理、分工负责。

既发挥好国务院标准化主管部门的综合协调职责,又充分发挥国务院各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。

四是坚持依法行政、统筹推进。

加快标准化法治建设,做好标准化重大改革与标准化法律法规修改完善的有机衔接;合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤,通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。

改革的总体目标:建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,有效支撑统一市场体系建设,让标准成为对质量的“硬约束”,推动中国经济迈向中高端水平。

三、改革措施

通过改革,把政府单一供给的现行标准体系,转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。

政府主导制定的标准由6类整合精简为4类,分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。

政府主导制定的标准侧重于保基本,市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。

(一)建立高效权威的标准化统筹协调机制。

建立由国务院领导同志为召集人、各有关部门负责同志组成的国务院标准化协调推进机制,统筹标准化重大改革,研究标准化重大政策,对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

国务院标准化协调推进机制日常工作由国务院标准化主管部门承担。

(二)整合精简强制性标准。

在标准体系上,逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。

在标准范围上,将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。

在标准管理上,国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督;国务院标准化主管部门负责强制性国家标准的统一立项和编号,并按照世界贸易组织规则开展对外通报;强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布。

强化依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。

免费向社会公开强制性国家标准文本。

建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。

法律法规对标准制定另有规定的,按现行法律法规执行。

环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准,按现有模式管理。

安全生产、公安、税务标准暂按现有模式管理。

核、航天等涉及国家安全和秘密的军工领域行业标准,由国务院国防科技工业主管部门负责管理。

(三)优化完善推荐性标准。

在标准体系上,进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构,推动向政府职责范围内的公益类标准过渡,逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。

在标准范围上,合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围,推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。

在标准管理上,国务院标准化主管部门、国务院各有关部门和地方政府标准化主管部门分别负责统筹管理推荐性国家标准、行业标准和地方标准制修订工作。

充分运用信息化手段,建立制修订全过程信息公开和共享平台,强化制修订流程中的信息共享、社会监督和自查自纠,有效避免推荐性国家标准、行业标准、地方标准在立项、制定过程中的交叉重复矛盾。

简化制修订程序,提高审批效率,缩短制修订周期。

推动免费向社会公开公益类推荐性标准文本。

建立标准实施信息反馈和评估机制,及时开展标准复审和维护更新,有效解决标准缺失滞后老化问题。

加强标准化技术委员会管理,提高广泛性、代表性,保证标准制定的科学性、公正性。

(四)培育发展团体标准。

在标准制定主体上,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,供市场自愿选用,增加标准的有效供给。

在标准管理上,对团体标准不设行政许可,由社会组织和产业技术联盟自主制定发布,通过市场竞争优胜劣汰。

国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范,对团体标准进行必要的规范、引导和监督。

在工作推进上,选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域,先行开展团体标准试点工作。

支持专利融入团体标准,推动技术进步。

(五)放开搞活企业标准。

企业根据需要自主制定、实施企业标准。

鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准,具有竞争力的企业标准。

建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,落实企业标准化主体责任。

鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价,强化社会监督。

(六)提高标准国际化水平。

鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动,争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务,增强话语权。

加大国际标准跟踪、评估和转化力度,加强中国标准外文版翻译出版工作,推动与主要贸易国之间的标准互认,推进优势、特色领域标准国际化,创建中国标准品牌。

结合海外工程承包、重大装备设备出口和对外援建,推广中国标准,以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

进一步放宽外资企业参与中国标准的制定。

四、组织实施

坚持整体推进与分步实施相结合,按照逐步调整、不断完善的方法,协同有序推进各项改革任务。

标准化工作改革分三个阶段实施。

——加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作,提出法律修正案,确保改革于法有据。

修订完善相关规章制度。

(2016年6月底前完成)

——国务院标准化主管部门会同国务院各有关部门及地方政府标准化主管部门,对现行国家标准、行业标准、地方标准进行全面清理,集中开展滞后老化标准的复审和修订,解决标准缺失、矛盾交叉等问题。

(2016年12月底前完成)

——优化标准立项和审批程序,缩短标准制定周期。

改进推荐性行业和地方标准备案制度,加强标准制定和实施后评估。

(2016年12月底前完成)

——按照强制性标准制定原则和范围,对不再适用的强制性标准予以废止,对不宜强制的转化为推荐性标准。

(2015年12月底前完成)

——开展标准实施效果评价,建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

强化监督检查和行政执法,严肃查处违法违规行为。

(2016年12月底前完成)

——选择具备标准化能力的社会组织和产业技术联盟,在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域开展团体标准试点工作,制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。

(2015年12月底前完成)

——开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度改革试点。

企业自我声明公开标准的,视同完成备案。

(2015年12月底前完成)

——建立国务院标准化协调推进机制,制定相关制度文件。

建立标准制修订全过程信息公开和共享平台。

(2015年12月底前完成)

——主导和参与制定国际标准数量达到年度国际标准制定总数的50%。

(2016年完成)

——确有必要强制的现行强制性行业标准、地方标准,逐步整合上升为强制性国家标准。

(2017年完成)

——进一步明晰推荐性标准制定范围,厘清各类标准间的关系,逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡。

(2018年完成)

——培育若干具有一定知名度和影响力的团体标准制定机构,制定一批满足市场和创新需要的团体标准。

建立团体标准的评价和监督机制。

(2017年完成)

——企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度基本完善并全面实施。

(2017年完成)

——国际国内标准水平一致性程度显著提高,主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上。

(2018年完成)

——理顺并建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。

(2020年完成)

——政府主导制定的推荐性标准限定在公益类范围,形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。

(2020年完成)

——市场自主制定的团体标准、企业标准发展较为成熟,更好满足市场竞争、创新发展的需求。

(2020年完成)

——参与国际标准化治理能力进一步增强,承担国际标准组织技术机构和领导职务数量显著增多,与主要贸易伙伴国家标准互认数量大幅增加,我国标准国际影响力不断提升,迈入世界标准强国行列。

(2020年完成)

化工园区建设工作方案范文汇总篇七

到20xx年,全市童装(校服)产业产值突破xxx亿元(其中校服产业产值突破xxx亿元),年产值超亿元骨干企业数量突破xx家,童装(校服)产品出口货值突破xx亿元(其中校服产品出口货值突破x亿元),中国校园服饰专业市场成交额突破x亿元。打造童装(校服)产业供应链协同生态圈,形成“买校服、到xx”的市场氛围,带动教育装备等相关产业发展,将我市建设成为全国童装(校服)产业发展示范引领区和具有国际竞争力的童装(校服)产业发展基地。

(一)培育壮大产业链条。

1、打造区域品牌。在“中国童装名镇”“中国校服产业创新基地”等荣誉称号的基础上,建立“政府推动、行业主导、多方协作”的工作模式,建设xx市童装发展历史馆,推进童装(校服)产业集群发展,带动校园鞋帽配饰、教育装备等相关产业发展。鼓励市儿童产业联合会与其他重点产业集群地区开展合作,探索建立x省校服产业联盟和全国校园服饰服务中心。(责任单位:市工业信息化和科技局、街道办事处)。

2、树立行业示范标杆。选树童装、校服标杆企业,建设出口童装质量安全标杆企业展示中心,公布相关名单并予以政策倾斜。举办校园服饰设计大赛,支持市儿童产业联合会开展童装(校服)十佳经理人、十佳设计师等评选活动,营造产业发展良好氛围。(责任单位:市工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、商务局)。

3、优化校服定制生产。针对校服订制生产服务项目推进过程中存在的困难和问题,提出解决方案;进一步完善以校方为主体的校服招投标机制,校园服饰设计大赛获奖产品优先入选校服订制生产服务项目;加大校服订制生产服务项目宣传力度。(责任单位:市教育局、工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局)。

(二)引导企业提质增效。

1、鼓励企业技改提升。加强技改投资各级政策的宣传,指导符合条件的企业申报技改政策,鼓励童装(校服)生产企业利用机器换工、两化融合等方式实现工艺优化,提升生产效率。(责任单位:市工业信息化和科技局)。

2、提高研发创新能力。鼓励童装(校服)生产企业开展产业共性关键技术研发及应用,实施一批关键共性技术科技攻关和示范推广,推动设计研发与生产制造无缝对接。(责任单位:市工业信息化和科技局)。

3、加强产品质量管控。对童装(校服)行业加大风险监测和监督抽检力度,督促企业提升产品质量意识。持续开展纺织服装产业质量提升行动,推荐一批童装(校服)生产企业参加第三期纺织服装产业质量提升行动。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)。

4、抢占产业标准话语权。xxxx年推动中国纺织工程学会标准化技术委员会校园服饰标准技术工作组落户xx,引导市儿童产业联合会及相关企业参与制定《中小学生校服分级评价技术规范》团体标准。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)。

(三)多方推进市场开拓。

1、推动市域外招投标。贯彻执行校服企业参与域外校服招投标奖励政策,组织开展校服招投标业务培训,提升招投标中标率。xxxx年底前,支持一批校服企业完善质量检测合格报告、安全生产标准化证书等相关招投标资质。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、应急管理局)。

2、线上线下同步推广。引导生产企业加快发展电子商务,推进校服专业市场发展线上平台,适时举办线上xx童装(校服)专场推介活动。提升线下专业展会办展成效,落实兑现校服企业重点展会参展补助,适时举办“中国校园服饰国际博览会”。鼓励童装(校服)生产企业加强营销团队建设,提升市场拓展能力。(责任单位:市商务局、贸促会、工业信息化和科技局、xxx产业投资发展集团有限责任公司)。

3、推动童装外贸复苏。支持童装(校服)企业拓展外贸业务,加快推动市场采购与跨境电商融合发展,用足用好出口退税、出口信保和财政贴息等政策,引导外贸企业线上洽谈接单,帮助企业稳住海外市场和订单。(责任单位:市商务局、x海关驻xx办事处)。

4、提升校服专业市场。完善校服企业入驻校服专业市场机制,引进其他重点产业集群地区客商入驻,加强市场商铺管理,定期清理长期空置商铺。通过在市域内外重点区域设置广告牌等方式加大校服专业市场推介力度,提升“中国校服产业创新基地”“中国校园服饰专业市场”的知名度和繁荣度。(责任单位:xxx产业投资发展集团有限责任公司)。

(四)完善要素保障体系。

1、加大金融支持力度。鼓励金融机构开发针对童装(校服)产业的金融产品和融资模式,拓宽融资渠道,增强还款弹性,及时帮助童装(校服)生产企业解决资金短缺、生产不畅等问题。鼓励童装(校服)企业股改挂牌,利用多层次资本市场直接融资。(责任单位:市金融工作局)。

2、营造良好用人环境。贯彻落实各级引才、聚才、用才政策,支持童装(校服)企业引进产业急需人才。着力增强人才获得感,重视人才职业发展需求,定期举办童装(校服)相关设计比赛、人才沙龙、职业培训等业务交流提升活动。(责任单位:市人力资源和社会保障局)。

3、整合提升公共平台。推动中纺联“一馆一院二中心”(国家纺织面料馆xx馆、xx市中纺学服装及配饰产业研究院、中国纺织工业联合会检测中心xx实验室、中国纺织信息中心xx分中心)在产品质量抽检、检测业务培训、校服标准制定、研发综合能力提升等方面,与童装(校服)企业、其他产业发展平台深度融合发展。探索建立基于本地供应商、制造商、批发商和零售商、终端客户、相关机构的童装(校服)产业供应链协同平台。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、商务局、大数据管理局、金融工作局)。

(一)强化组织领导。成立xx市童装(校服)产业优化升级工作领导小组(详见附件),由市政府分管领导担任组长,相关单位、市儿童产业联合会为成员单位,统筹推进我市童装(校服)产业优化升级工作。

(二)推进工作落实。各责任单位每季度要向市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室(市工业信息化和科技局)报送所负责工作的进展情况,需协调解决的问题要随时报送。市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室要切实做好统筹协调工作,及时将有关事项报领导小组研究,破解工作推进中的困难和问题。

(三)广泛开展宣传。要充分利用报刊、电视、广播、宣传栏等宣传途径,广泛宣传我市童装(校服)产业优化升级工作措施和相关政策,营造浓厚氛围。

化工园区建设工作方案范文汇总篇八

为认真落实省市优化营商环境各项要求,进一步深化“放管服效”改革,充分激发市场活力,提升经济发展内生动力,全面优化我县营商环境,县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县,制定本工作方案。

深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神,全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体(扩大)会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求,按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年,全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求,以实现“大美古城,小康xx,国际旅游城市”为目标,对表省市要求,对标发达地区先进做法,聚焦“产业、企业、企业家”,打造“六最”营商环境,针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题,以实行无审批管理为突破口,试行企业投资项目承诺制度,开展9个专项行动,增强行动自觉,蓄积前行动力,谱写xx发展新篇章。

1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革,在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制,同时,将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围,实行备案制无审批管理,20xx年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件,依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准,作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案,企业开工建设,竣工后自主验收。项目实行先建后核,相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责,主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。(牵头单位:县投促局、县发改局;配合单位:县直各有关部门)。

2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能,配置专职队伍,建立入企服务长效机制,完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式,及时推送宣传惠企政策,有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接,在突出企业主体作用的基础上,强化政府引导与推动作用,实行部门联动,努力建成全天候、全方位的服务体系,创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项,重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目,带动产业集聚和企业群发展,推进全县经济发展再上新台阶。(牵头单位:县经商粮局;配合单位:县直有关各部门)。

3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署,严格落实县委、县政府决策,坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则,加大协调服务力度,化解各类矛盾,全力解决我县20xx年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题,实现无障碍施工,保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力,妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾,确保在建工程项目无障碍施工。(牵头单位:县发改局)。

4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城,小康xx,国际旅游城市”的奋斗目标,加快网络执行查控系统建设,加快联合惩戒系统建设,强化部门合力,严密惩戒网络,积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动,力争达到“四个基本”:被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制,人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除,无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决,有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。实现涉企合同执行不难成为常态。(责任单位:县法院,配合单位:县直有关各部门)。

5、开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。切实贯彻落实全省优化营商环境会议精神,严厉打击恶意逃废金融企业债务行为,防范化解经济金融风险,进一步维护我县信用环境,促进社会公平正义,保障经济稳健发展和社会和谐稳定,重点打击部分企业借改制悬空银行债务、借破产逃废银行债务、借困难恶意拖欠银行债务等多种恶意逃废债务,以及拒不执行生效法律判决等行为,帮助金融机构维护合法金融债权,防范化解金融风险,营造良好的金融生态环境。(牵头单位:县人民银行,配合单位:县法院、xx银监分局;县公安局等有关部门)。

6、开展化解企业担保链风险专项行动。有效防范和化解企业担保链风险,最大限度缩短担保链、压缩担保金额和落实有效担保措施,避免资金断裂引发连锁反应,化解潜在的区域性金融风险,维护良好金融生态环境。对涉及去产能、盲目扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国境外的企业重点排查。做大做强县域政策性担保公司,健全完善公司法人治理,完善对政策性担保公司考核办法,坚持微利经营,调动政策性担保公司积极性,充分发挥政策性融资担保功效。进一步加强对全县融资性担保公司的规范管理,退出一批经营许可证已过期无融资担保资格的机构,净化全县融担环境。(牵头单位:县政府办、人行xx县支行、银监xx办事处;配合单位:县直有关各部门)。

7、开展企业周边治安环境治理专项行动。要抓常态、保长效,通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为;向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为;以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式干扰企业正常施工和生产经营的行为;无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为;无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁,或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为。实现全县各类企业周边以及重大项目、经济园区驻地治安秩序得到整治,企业反映强烈的治安突出问题得到解决,营造良好的企业经营社会治安环境。积极强化企业内部治安保卫,强力推进警企联防、联建、联治工作,查出并消除一批企业内部治安保卫隐患,增强企业自防自卫能力。强化警企配合,确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件,进一步推进长效机制建设。(牵头单位:县公安局;配合单位:县直各有关部门)。

8、开展减证便民专项行动。围绕群众和市场主体办事需要,以服务便民利民、创新创业为导向,在不断更新完善权力清单制度基础上,对县本级行政审批前置申请材料进行全面清理规范,大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训,切实减轻企业和群众负担。(牵头单位:县编办,配合单位:各有关部门)。

9、开展仿制药质量和疗效一致性评价专项行动。优化我县医药领域营商环境,提升生产仿制药质量和疗效,保障公众用药安全有效,推动医药行业供给侧结构性改革,促进产业结构调整和升级,提升我县制药行业整体水平,增强市场竞争能力。加强对企业开展一致性评价的技术指导和政策引导,及时提供国内省内一致性评价相关信息。动态把握全县药品生产企业的工作进度,协调解决企业在一致性评价工作中遇到的困难和问题。积极推动全县两级医院开展药物临床试验资质申报、机构建设,配备必要的设施设备,培养一批具有一致性评价技术的医务人员。(牵头单位:县市场和质监局、县卫计局;配合单位:各有关部门)。

(一)动员部署阶段(20xx年7月)。

1、全面动员部署。召开全县优化营商环境动员大会,统一思想、明确工作任务,确保优化营商环境工作起步好、开头好。

2、细化工作措施。县直各部门要根据本方案,围绕打造“六最”环境,结合本部门工作,制定任务要求具体、工作责任明确、时间节点合理、实施路径清晰的四位一体路线图、时间表。

(二)推进落实阶段(20xx年7月-11月)。

1、广泛宣传推广。各新闻单位及相关政府网络平台要通过开辟专栏、专题等方式广泛宣传,及时发现、总结和推广先进典型,曝光一批破坏营商环境、阻碍发展的负面典型,汇聚优化营商环境的正能量。

2、狠抓落实。全县各级各部门要坚持问题导向,抓住影响营商环境优化的关键点位、环节,精准施策,建立工作台账,做到难点一项一项整治、问题一个一个解决,事项一个一个销号。

(三)总结评议阶段(20xx年12月)。

1、注重整改完善。全县各级各部门要实行台账式管理,对照台账进行挂单对照整改,按照时间表的要求,逐项跟踪落实。

2、总结评议。全县各级各部门要对专项行动开展落实情况进行认真的分阶段总结,及时总结经验、复制推广好的做法和经验。县委、县政府将适时派出评估小组进行评估,对我县营商环境优化情况进行客观评价,针对发现的问题进行专题研究,建立长效机制。

(一)强化组织领导。各级各部门要充分认识深入推进放管服效改革和省委、省政府优化营商环境要求的重要意义,牢固树立大局观念和全局意识。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实,带头在优化营商环境行动中冲锋陷阵。要成立相应机构,围绕中心任务,尽快组织开展工作。

(二)加大宣传力度。各级各部门要主动运用多种舆论工具进行多角度、多维度宣传,做到家喻户晓。

(三)注重密切协作。各级各部门要树立全局观念,在始终坚持把标志性、引领性任务牢牢抓在手上的同时,以法治思维、改革精神、创新办法相互协作、密切配合,确保招商引资签约项目早签约、早落地、早建设、早见效。

(四)严格监督考核。各级各部门要强化责任,明确各专项行动方案的每一项措施实施到位,每一项要求落实到位。对行动迟缓、措施不力、没有成效的相关单位及责任人进行问责,造成严重后果的要严肃处理。

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