拆迁公司安全协议书如何写 拆迁房屋安全协议书(6篇)

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2023年拆迁公司安全协议书如何写一

拆迁户（单位），_______市（县）______区（镇）_____街（路）____号房主（代表人）_______，以下简称乙方。

根据__________建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

一，乙方在甲方用地范围内共有______结构的住房______幢______间，共______平方米〈原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准；租住公房以承租数量为准，单位公用房屋按拆除房屋的建筑面积为准），全部交给甲方拆除（乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费）。甲方负责于一九____年____月____日以前为乙方安排住房（拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资，材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建）______平方米（安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿；乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾）。

二，乙方应于一九____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周转房（或乙方自找的周转房），甲方于乙方搬迁后____日内一次付给乙方搬迁费_____元。

三，甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

1，乙方自行找房周转，每人每月补助______元；

2，由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使其家庭人口分散居住的，每人每月补助____元；

3，乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助______元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

四，甲方安置乙方的住房位于______，共______套______间，______层______号，配有______等设备。

五，乙方家庭的全部成员（18岁以上者）_________等_______人一致签字同意______作为乙方代表人，授权他（她）在合同文本和其他文字上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人______领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

六，甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的______％向乙方偿付违约金（如不按时按量向乙方单位拨给报应的投资，材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付______元违约金）；甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付______元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金______元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

七，其它：______________________________________________________________.

本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房地产管理部门调解，调解不成的，可提请合同管理机关_____或有管辖权的人民法院裁决。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__

__份，交____市（县）房地产管理局，建设银行，建委，计委____等单位各留存一份。

建设单位（甲方）：_____________________________________（公章）

2023年拆迁公司安全协议书如何写二

发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

甲方将五峰山运动休闲度假区拆迁项目中所涉及的建筑物委托乙方进行拆除施工和渣土清运。为明确双方的权利和义务，经友好协商，一致同意签订本协议。

一、 施工内容及工程量：

1、施工内容：建筑物拆除，渣土清运。

2、工程数量：

3、拆除标准：拆除指定范围内建筑物房屋拆除，渣土在项目范围内甲方指定的地方进行清运。

4、施工中拆下的各类废旧材料归乙方所有，均由乙方自行处理。

二、 工程价款及结算方式：

双方商定：本工程拆除物品抵扣拆除费用外，乙方补给甲方

三、 施工日期：

1、本合同工程定于20__年月日开工，于20__年日竣工。

2、因不可抗力或天气影响等因素不能按时开工或竣工时，甲乙双方可以重新约定开工或竣工日期。

四、 双方责任及权力：

甲方：

1、负责协调切断通往被拆除建筑物内的水源、电源、热源、燃气、通信等线路。

2、乙方进场后，甲方向乙方进行施工交底，交待清楚施工现场周围地下障碍物与在施工中需注意的事项，并提供有关的技术资料。

3、甲方指定监督乙方的施工全过程。负责人电话： 。

乙方：

1、负责编制施工方案，制定安全、防火、环保等措施。

2、认真贯彻执行国家及安吉县有关部门对建筑施工提出的各项要求和规定，做到文明施工、安全、按期完成施工任务。

3、乙方在施工期间应严格遵守安全操作规程、消防条列，做好防火措施，并办理相应的安全责任险。在施工期间导致发生安全或火灾事故，乙方承担由此引发的一切经济损失。

4、若乙方在施工过程中出现工伤事故或造成甲方及第三方财产损害或人身伤亡的，均由乙方承担全部的工伤补偿责任及损害赔偿责任，与甲方一概无涉。

5、必须严格按照相关法规条文施工作业，注意环保要求：洒水降尘，控制噪声，避免不安全因素发生。

6、服从甲方现场管理人员的指挥，尊重甲方的管理制度。

7、乙方指定 为工程项目负责人，全权负责工程拆除事宜并及时向甲方通报工程拆除有关情况。

五、 违约责任：

违反本合同规定，甲、乙双方各自承担其责任。造成的损失由责任方全部承担(含经济损失)。

六、 其他：

1、本合同签字生效后甲、乙双方如有未尽事宜或对合同条款修改，需经双方协商同意并签订补充协议。

2、补充协议及附件与本合同正文有同等的法律效力，双方须共同遵守。

3、本合同自甲乙双方的法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自公章之日起生效。

4、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2023年拆迁公司安全协议书如何写三

甲方：

乙方：

为顺利进行房屋拆迁，确保拆迁安全，本着“安全第一、预防为主”的原则，制定本责任书。

一、 拆迁项目：

二、 拆迁地点：

三、 拆迁时间：

四、 拆迁范围：

五、 实施拆除工程的施工企业应是具备三级以上资质的建设企业。

六、 乙方应成立拆迁安全督察小组，由专人负责拆迁安全，确保做到100%无安全事故。在施工区域设置明显标志，对于时间较长的施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域。

七、 施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力。

八、 拆除现场设置安全围档，布置安全警戒。施工时随时监视被拆除建筑物的变化，发现险情立即通知拆除工作人员撤离现场，同时疏导行人及围观人员，维护施工现场的秩序。对危险的部位、地段、交通道口要悬挂警示标志，夜间设红灯警示。

九、 认真检查各种机具和设备的使用和维修情况，对易损的施工用具如钢丝绳等要经常进行检查，必要时要做强度或承载试验/

十、 落实消防管理制度，增强防火安全工作力度，杜绝火灾、火警事故发生。

十一、 根据拆除建筑的情况，乙方向拆迁办缴纳 元拆除安全保证金，拆除完毕安全无事故的，拆迁办及时返还拆除安全保证金。

十二、 本责任书一式两份，签字双方各持一份

管理办公室: (章) 签字：

乙 方 ：(章) 签字：

年    月   日

2023年拆迁公司安全协议书如何写四

拆 迁 人：__________(以下简称甲方)

被拆迁人：__________ (以下简称乙方)

为加快____________工程建设，维护拆迁当事人的合法权益，根据_____________________文件精神及有关法律、法规的规定，现经甲、乙双方在平等、自愿、充分协商的基础上，就房屋拆迁事宜，达成协议如下：

一、拆迁范围

甲方拆迁乙方坐落在_______村_______间_______层、_______间_______层_______结构的房屋(房产证号：__________ ，土地证号：__________ )及其附属物。拆迁建筑面积______________平方米，建筑占地面积______________平方米，总用地面积(不包括建筑占地面积)______________平方米(经村委会、指挥部和镇政府确认)，具体四至界限详见拆迁宗地平面图。

二、拆迁作价补偿

(一)作价补偿依据：拆除的房屋建筑面积以《房屋所有权证》上记载的建筑面积或以实际丈量的建筑面积为依据。房屋及其附属物补偿按重置价格结合成新结算，根据_______号评估报告为准。

(二)拆迁补偿各项内容及金额：

1、房屋补偿金额计人民币_______元，附属物补偿金额______________元。

2、拆除未超过批准期限临时建筑，房屋及附属物按其房产评估报告价值的 予以补偿，计人民币______________元;室内装潢按评估报告价值予以补偿，计人民币______________元;总用地面积(包括建筑占地面积)_______平方米，按每方米_______元计算(包括石渣回填)支付给乙方，计人民币_____________元。

3、临时过渡房补助费：甲方按乙方常住在册人口(经村民委员会确认)，每人每月补助_______元，过渡期一次性为_______个月，过渡房由乙方自行解决。

4、住宅搬迁补助费：甲方按乙方常住在册人口(经村民委员会确认)，每人一次性补助_______元，户不足_______元的按_______元计算，由乙方在规定时间内自行搬迁。

5、移机补偿标准：有线电视每户_______元、宽带每户_______元、电话每户_______元，空调按每台_______元给予补偿。

有线电视移机费：__________ 元。

宽带移机费：__________ 元。

电话移机费：__________ 元。

空调移机费：__________。

合计：__________ 元。

6、土地征收补偿费：土地证范围内的宅基地(不包括建筑占地面积)按每平方米_______元(包括石渣)付给乙方;未办理土地证的宅基地(不包括建筑占地面积)，按每平方米_______元(包括石渣)付给乙方。

宅基地补偿费(有证)：________________________。

宅基地补偿费(无证)：________________________。

7、其它补偿费：_____________________________

三、拆迁安置

1、乙方选择货币安置形式。甲方根据房地产评估机构评估的地基评估价，按乙方被拆迁房屋的建筑占地面积(有效证件)以每平方米_______元支付给乙方;拆除乙方唯一住房的，按被拆迁房屋的建筑占地面积(临时房不享受)，以每平方米_______元支付给乙方。

建筑占地面积(有效证件) _____________________元。

建筑占地面积(唯一住房) _____________________元。

2、货币补偿之后，甲方不承担乙方地基安置责任，地基由乙方自行解决落实，审批手续按建房有关政策规定上报审批后方可建房。地基的土地审批税费和其他相关费用，由乙方自行承担。

3、已建新住房的被拆迁户，原有住房土地证已被注销、或采取非法手段保留住房或土地证、或已签订拆除手续的，其拆迁房屋的建筑占地面积和宅基地一律按以每平方米_______元(包括石渣)计算，不享受本协议规定的其他任何权益条款。

建筑占地面积和宅基地_____________________元。

四、拆迁腾空日期

双方签订本协议后，乙方应当面将《房屋所有权证》和《土地所有权证》及相关证件原件、有效件交给甲方。

乙方拆迁的房屋及附属物必须在_______年_______月_______日前搬迁腾空完毕(指动产部分);经甲方验收合格后，乙方将房屋钥匙交给甲方，房屋一律由甲方负责拆除。

五、奖励与违约责任

1、奖励

1乙方在规定期限内签订拆迁协议并按时腾空的，甲方按乙方的房屋建筑占地面积(临时房不享受)，予以每平方米奖励_______元。

建筑占地面积______________元。

②乙方若在规定时间内提前腾空的，每提前一天(最长按_______天计算)，甲方按乙方的房屋建筑面积，予以每平方米奖励_______元(临时房不享受)。

_____________________元

2、违约责任

乙方违反协议，拖延搬迁腾空的，甲方有权取消对乙方的全部奖励，并按有关规定实行强制拆除。如阻碍执行的，提请公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚，构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

被拆迁人的房屋(含附属物)，被拆迁人必须完整地移交给拆迁人，被拆迁人不得擅自拆除，如造成人员伤亡等事故的，由被拆迁人承担一切责任。

六、双方约定的其它事项。乙方家庭全部成员(18周岁以上者) 等 人一致同意 作为乙方代表人，授权他(她)在协议上和其他相关文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人 领取。甲方对乙方兄弟之间、家庭成员之间发生与拆迁房屋有关的分家析产等纠纷的，一律不负责任。

七、付款办法

1、付款办法：__________待乙方腾空后7天内一次性结清。

2、结算应付款项：__________

以上综合补偿总计人民币(大写)

八、本协议自双方签字盖章之日起生效，该协议生效之日起，任何一方未经对方同意，不得变更本协议。

九、本协议于_______年_______ 月_______日签订。

十、本协议一式六份，甲方执二份，乙方执一份，分别报县住房和建设规划局、县国土资源局各一份，分水村村委会一份。

甲方：__________

代表：__________

乙方：__________

2023年拆迁公司安全协议书如何写五

甲方：xx县人民政府(以下简称甲方)

乙方：被拆迁户(以下简称乙方)

关于土地置换拆迁户房屋拆迁一事，经甲、乙双方协定得成如下协议：

1、乙方所有被拆迁房屋、树木等必须在x年x月x日前拆迁完毕，到期甲方作为乙方丢弃处理;

2、拆迁的所有房屋由甲方负责拆迁，所产生的一切费用有甲方负责，如乙方自行拆迁，所发生意外事故有乙方自负;

3、乙方如超过期限不进行拆除，由甲方动用机械执行，损坏家具建材等概不负责;

4、房屋拆迁结束后有甲方负责把乙方所得拆迁费打到个人账户;

5、本协议经甲、乙双方签字后生效，本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签字、盖章)：

乙方(签字、盖章)：

x年x月x日

2023年拆迁公司安全协议书如何写六

近年来，随着一大批省市重点项目在十堰市茅箭区开工和推进，但因拆迁补偿引发了上访，群体性事件激增。如何解决拆迁工作中突现的各类矛盾，让拆迁群众分享项目建设、经济发展带来的实惠，这些问题如处理不好，很可能会引起大的事端，影响社会的稳定。如何破解这个难题，笔者在十堰市茅箭区开发区进行了深入的调查研究。

一、当前拆迁工作现状

(一)重点建设项目多，经济发展迅猛。20xx年开发区在建重点建设项目42个;20xx年开发区在建重点建设项目50个，同比增长120%;20xx年开发区在建重点建设项目60个，同比增长120%。20xx年，开发区实现工业总产值110亿元，同比增长9%;固定资产投资30.8亿元，同比增长21.7%;园区入驻企业195家，其中规模以上企业52家，双亿企业11家，成功跻身全省52家重点产业集群，开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。

(二)矛盾突出，信访量大。20xx年开发区接待来信来访24件，56人次，无群体性事件和赴省进京信访事件;20xx年开发区接待来信来访35件，135人次，无群体性事件，赴省进京信访3件1人，信访件同比增长150%;20xx年开发区接待来信来访65件，250人次，集体信访件11件，186人次，赴省进京信访21件3人;信访件同比增长190%。在这些信访件中，要求分配宅基地的占信访总量的60%，反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%，反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%，所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。

(三)各项保障机制不断建立健全，拆迁群众得到妥善安置。目前，开发区因项目建设累计拆迁2051户，占总户数的68%;涉及房屋拆迁面积21.5万平米，失地农民6450人，占总人口的68%。为妥善解决失地农民生产生活问题，开发区一是通过土地置换，将高速公路、市政建设项目和工业园区拆迁出的近20xx户拆迁户实行集中安置。按照新农村建设标准，分别在天津路、东风大道、许白路沿线陆续新了民和、民安、梅子、银杏等12个拆迁户集中安置小区，统一规划配套了水网、电网、管网、路网、绿化、闭路电视和通迅等设施。二不断加大对拆迁群众的就业培训，免费向失地农民提供用工信息，免费提供就业培训。几年来，开发区共新增农村劳动力转移培训3493人，社区再就业培训2506人;新增参加城镇职工养老保险590人，参加居民医疗保险2667人。三是进一步健全社会保障体系。以农民特别是拆迁失地农民就医、就学、养老问题为重点，积极推进失地农民养老保险参保范围，参保率达99%;建立和完善疾病预防控制体系和医疗救助体系，开展拆迁群众特困人口大病救助工作，拆迁群众农村合作医疗的参合率达100%;落实拆迁困难群众低保待遇，目前， 1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇，拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前，开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无，通过村组集体分红，拆迁群众生活水平得到普遍提高。

二、拆迁工作存在的主要问题

征地拆迁是一项系统工程，涉及面广、工作繁重、影响很大，在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题，对经济发展和社会稳定造成了不良影响。

(一)征地拆迁政策不完善。目前，我国已颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，但是，征地拆迁政策还是显得不完善，给征地拆迁工作带来了许多困难。

1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中，往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区20xx年的征地拆迁项目，天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩，而东风传动轴项目的土地补偿费标准是320xx元/亩，20xx年东环路项目的补偿标准也是320xx元/亩，补偿标准不一样，造成补偿标准低的拆迁户心理失衡，对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋，还建的房屋面积是原房屋面积的1.2倍至1.8倍，按现有市区房屋均价4500元/平方米计算，则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前，开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米，砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米，相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难，也引发了不少纠纷。

2、补偿标准偏低。长期以来，开发区辖区农村征地拆迁工作一直执行着十堰市物价局20xx年出台的房屋拆迁补偿标准，该标准规定：砖混结构房屋以585元/平方米的标准进行补偿，但现在在农村建房的成本价为800元/平方米，拆迁户就面临着房屋一旦被拆，所得补偿款就盖不起或者买不起与原有面积一样的房屋。作为征地拆迁对象的农民，希望尽可能得到合理补偿，或者多一点补偿，以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾，这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。

3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度，客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序，或者是边拆迁边办征地手续，没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁，拆迁不具备合法性，由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触，这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如：近两年来，西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信，引发一些不必要的纠纷和问题。

(二)拆迁户利益得不到充分保障。在征地拆迁中，拆迁户的利益在一些方面得不到保护，具体表现在：

1、补偿款未及时到位。在征地拆迁中，有些政府部门对拆迁中土地补偿金、安置补助费的发放监督不够完善，加之补偿金一般先拔到村委会，由村委会发放到拆迁户手中，不是由项目部直接发给拆迁户。一些村干部往往以种种理由拖延不发给被拆迁户，甚至存在将拆迁户补偿款抵扣上访费或拆迁户拖欠其它费用的现象，造成拆迁户不满，必然妨碍征地拆迁工作的进行。如20xx年9月，许白路沿线的许家棚村、回船村、鸳鸯村、胡家村部分村民发生集体上访，反映

许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。

2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时，在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作，拆迁农户失去土地和房屋后，如果得不到及时妥善安置，其根本利益得不到保证，不仅不利于征地拆迁工作，更易于激化社会矛盾，影响政府公信力。如20xx年2月，刘湾村40余户正和项目拆迁户，以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。

3、个别社会保障措施尚未配套。开发区辖10个村，有农业人口9430人，3023户，因项目建设拆迁农户达2051户，占总户数的68%;失地农民达6450人，占总人口的68%。原有土地面积6692亩，现有土地面积670亩，仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民，他们失去了赖以生存的土地后，虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法，部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活，但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制，很难找到一个生存之道。

(三)个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思，不惜一切手段，想借项目拆迁达到“拆迁富”。

1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注，枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满，要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后，他便以阻挠项目施工，到省、市、区等处上访，锁开发区办公大楼、在网上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。

2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式，枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后，一夜之间，在几分的菜地里插上几十万棵树苗，并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。

3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的心态，为达到目的，就组织有共同利益诉求的人反复闹事，以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访，据了解，该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村，拆迁时从未在徐家沟村生活居住过，但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由，主张自己也是所谓的拆迁户，而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求，成立了所谓的维权小组，并规定若有人不参与集体上访，在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头，便一呼百应，极易发展成为群体性事件。

(四)个别干部工作方法不当。在拆迁工作中，个别干部政策掌握不准，行政不依法、工作方法失衡，引发一些不必要的矛盾。

1、个别村干部法制观念淡薄，未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自20xx年以来，以20xx年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由，在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事，对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定，既未制定书面的分配方案，也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下，宅基地分配不是农村的热点和焦点问题，拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自20xx年以来，随着房地产市场的升温，宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象，要求分得一块宅基地时，村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录，使赵某不能信服，造成其累访累诉。

2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时，为加快项目进度，一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求，造成了老实人吃亏的局面，从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损，引发更多拆迁群众的不满，认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益，形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。

三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策

近年来，不断出现的拆迁纠纷表明，拆迁问题表面看是城市化进程推进过程中城市建设的方式，但实际上有着深层次的行政管理方面和体制方面的影响。为此，提出以下防范建议和对策：

(一)教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度，提高拆迁群众的法律意识，教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁，拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系，要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路，开发建设必然要进行利益调整，不可避免地会损害到一部分人的利益，但最终受益的还是大家。

(二)积极发挥政府在拆迁工作中的主导作用。一方面，政府在征地拆迁工作中要严格依法行政，维护人民群众的切身利益，坚决制止和纠正拆迁程序不规范、补偿标准不统一、补偿不及时到位、安置不及时、工作方法不当等问题;另一方面，要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映，争取上级的重视和政策支持。

(三)增加拆迁工作的透明度。严格按照国家有关法律法规、政策和程序办事，建立透明的拆迁工作制度，怎样拆迁如何补偿及依据的相关法律法规和政策都应向被拆迁户公示，并将拆迁工作置于公众的监督之下，杜绝暗箱操作带来的拆迁户之间相互猜疑、不信任政府而导致的不稳定因素。此外，对于个别拆迁户提出的不合理要求、发生突击种树、搭棚、造假坟等错误做法，要及时披露与纠正;对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求，应坚持原则，按政策和标准办事。

(四)发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾，加大对失地农民就业培训和社会保障力度，是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训，并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金，通过投资固定资产、兴办第三产业、为没有劳动能力的村民购买养老保险等方式解决村民的生活出路和生活保障，杜绝一些人为谋取蝇头小利而阻挠施工的纠纷发生。

(五)严厉制裁非法上访、闹访缠访者。对个别无理闹访缠访者，政府应责成相关职能部门进行调查收集材料，依法予以制裁。对无理缠访闹访者起到警示作用，杜绝此类事件层出不穷。

(六)提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力。通过开展法制宣传教育、普法培训、健全村规民约、建立工作制度、严肃责任追究的方式，进一步规范基层干部行为，杜绝违规操作和人为操作现象发生。

(七)组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间，先由专业性调委会介入，了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入，避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。