优化债券质押协议书范本 优化债券质押协议书范本最新(二篇)

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关于优化债券质押协议书范本一

一、工作开展情况

20xx年以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

(二)建立完善营商环境工作推进机制。《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20xx〕2号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县20xx年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20xx〕39号)、《xx县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20xx〕54号)、《xx县人民政府办公室印发xx县关于进一步优化发展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20xx〕53号)等营商环境建设文件;

《xx县营商环境优化提升工作方案》、《xx县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《xx县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和xx县公共服务事项清单》、《xx县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

(三)密集召开营商环境工作专题会议，安排部署营商环境相关工作。截止到6月，密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;

其中，5月17日，在县政府常务会议室，徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会，组织讨论《xx县营商环境大提升行动方案》、《xx县营商环境考核实施方案》，6月15日，对进《xx县营商环境大提升行动方案》、《xx县营商环境考核实施方案》行再次讨论;

(四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效，调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠，填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期;

(五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报》要求，对我县有关部门“放管服”工作滞后问题，已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位，要求单位主要负责人务必强化担当，严肃纪律，对存在问题逐一研究解决。

(六)启动了迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力量在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。

(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

二、工作亮点

通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。在20xx年全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县(自治县、区)第34位，比20xx年的53位上升19位;

全市8个县(自治县、区)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

三、存在问题

(一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场(中介组织)运行不规范，法治体系建设有待加强。信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。

(二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象;

存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿;

存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

(三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底;

资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够;

一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。

(四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高;

第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。

三、下一步工作打算

(一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。

(二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署，针对省20xx年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，继续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。

(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督;

对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。

(四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

(五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究，提出科学合理措施，切实降低企业成本。

(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。

(八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。

(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20xx〕67号)，继续做好营商环境动态跟踪，充分集聚各方力量，整合多方资源，全力优化营商环境。

(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源，加强沟通协调，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道，创新宣传形式，网上网下联动，加大宣传力度，丰富宣传内容，全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

关于优化债券质押协议书范本二

为全面贯彻落实《省教育厅办公室关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》、《xx市小学各学科教学常规》、《xx县中小学教学常规管理整体优化实施办法（试行）》精神，进一步规范办学行为，促进学生全面健康发展，提升教育教学质量，特制定本实施细则。

一、指导思想全面贯彻“以生为本”的教育理念，准确把握作业的性质和功能，提高学校作业管理能力，提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力，提高学生学习的有效性，促进学生健康成长。

二、工作目标通过对作业的科学规范管理，明确作业规范要求，形成得力高效的运行措施，建立健全可操作的作业监管与考核机制，从而形成一套完善有效的作业管理体系，助推我县良好教育生态的构建。

三、规范要求1.作业设计与布置（11）总量控制。一、二年级原则上不布置书面课外作业。可结合教学内容布置20分钟以内的与学生学习、生活相联系的听说型、活动型作业。三至六年级书面课外作业控制在每天1小时以内。除语文、数学、英语当天可布置适量的书面课外作业外，其他学科原则上不布置书面课外作业。

（22）精选精编。作业选择与设计要基于课程标准、教材，关注学科核心素养和学科思维，体现学科性质。要精选精编具有针对性、代表性、典型性和启发性的习题，要有利于学生理解和巩固所学、激活思维、培养创新能力。反对布置死记硬背、机械重复的作业，杜绝不加选择地成页成册布置作业。

（33）分层设计。作业的设置要尊重学生的差异，满足学生的需求，实施分层设计，由学生自主选择相应的层级作业。书面作业层级一般分基础层和提高层两类，基础一般的学生可只做基础层作业，基础较好的学生可只做提高层作业，使各层次学生都有收获。

2（44）形式多样。除了书面作业外，还应设置如课外阅读、对话、观察、访谈、操作、实验等阶段性、探究性、实践性的“软性”作业。作业形式应根据学科特点、学生学习水平、年龄特征和兴趣等有所选择、有所侧重。既要有长作业，又要有短作业；

既要有个性化作业，又要有小组合作型作业；

既要考虑前置性作业，又要设置课堂作业、课外作业。

（55）教师下水。设置的作业，教师必须先做一遍，在充分掌握作业的完成思路、所需时间、难易程度、容易出错的地方及适宜的学生群体基础上，做到数量适中、难度合理、科学有效、针对性强。

（66）规范完成。布置的作业，要求学生做到页面整洁、格式规范、字迹工整、按时完成、及时订正。一、二年级用铅笔书写，三年级逐步过渡到用圆珠笔或水笔书写，四至六年级用圆珠笔或水笔书写。作图用铅笔，并借助作图工具。

要求学生认真完成阶段性、探究性、实践性等“软性”作业，要以适当的形式呈现“软性”作业的过程与结果。

2.作业批改与评价（11）及时规范。按要求设置的作业要全批全改，无漏批、错批现象；

批改一律用红笔，批改符号要统一规范；

对后进生作业要尽量做到面批；

订正后的作业要及时进行二次批改；

一般作业（除作文外）的批改要求当天完成。

（22）记录典型。及时做好学生作业的批改记录，记录独特的解题思路与方法，记录典型错例，作为辅导与讲评的依据。

（33）

定性评价。各学科所有作业实行“等级+评语”的评价方法，不仅要有客观公正的等级评价，还要有实事求是的鼓励性评语，肯定成绩，委婉指出存在的不足，帮助学生找到纠错方法，使每个学生都能通过教师的作业评价语找到自己前进的方向。

（44）等级双评。书面作业要全面实行等级双评制度，一评作业的正确率，可分“a(优秀)、b(良好)、c(合格)、d(待合格)”四个等级；

二评作业的态度与习惯，含书写端正、页面整洁、按时完成等，可分为☆☆☆、☆☆、☆三个等级，促使学生养成良好的作业习惯。

3.作业辅导与反馈（11）全程辅导。辅导要贯穿整个教学过程，包括课前、课中、课后。辅导要耐心细致，既要弥补知识的缺漏，又要重视学习习惯的养成和学习方法的指导。

3（22）个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别要重视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、有总结。对具有创新思维、能力的学生也要重点指导培养。

（33）设计讲评。及时讲评作业情况。共性问题集体讲评，要对问题的成因进行详细分析，提出改进意见与应对策略措施，突显问题解决的过程，形成作业讲评设计写入备课本。个别问题单独交流，注重正面评价、适时鼓励。

（44）作业展评。学生作业中独创的方法要及时推广，成果共享，对作业特别好或有进步的学生要及时当众表扬鼓励，定期进行作业展评，通过相互欣赏比较，发挥榜样的激励引领作用。

4.作业改进与创新（1）鼓励教师积极开发校本作业、设计“软性”作业。

（2）鼓励学校创新作业管理制度，积极开展“软性”作业研究。

四、运行措施1.专题学习宣传，提高对作业意义的认识。

学校要组织教师学习研读《浙江省教育厅办公室关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》、《xx市小学各学科教学常规》、《xx县中小学教学常规管理整体优化实施办法（试行）》等文件，加大学习宣传力度，提高对作业的功能、意义的认识，促使教师更加关注作业的针对性、科学性和有效性。

2.制定项目方案，规范教师学生作业行为。

学校要根据《xx县中小学教学常规管理整体优化实施办法（试行）》，结合本校实际，制定作业常规管理优化方案，明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，确保作业规范管理工作顺利实施。

3.建立协商制度，控制协调各科作业总量。

学校要建立如作业布置协商机制，按班级做好课后作业量的学科平衡工作，由专人负责协调、控制班级课外作业量，并有一周作业布置计划，且按计划认真实施，确保每天课外作业学科平衡、总量合理。

4.建立报备制度，把握作业源头的量与质。

学校要建立如作业报备制度，把握作业的量与质。书面作业一周报备一次，由教师报教研组长审核、汇总后报教务处备查；

实践性等“软性”作业一学期报备一次，教师在期初制订实施方案，报教研组长审核、汇总后报教务处备查。

45.完善检查制度，加强作业实施过程监控。

学校要建立并优化作业监管与检查制度，对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。

6.健全考评制度，强化作业质量监管奖惩。

学校要对作业考评进行专题研究，健全作业考核制度。在对书面作业进行量化考核的同时，要突出阶段性、探究性、实践性等“软性”作业的考评，做到定性定量相结合，过程结果相结合。同时，将考评结果作为教师奖惩的主要依据。

7.加强研究指导，解决作业实施过程问题。

学校要开展以作业为主题的校本研修活动，指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术，提高运用作业促进学生有效学习的能力。要加强作业研究，特别是阶段性、探究性、实践性等“软性”作业的设计、实施、评价研究，及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。要总结和推广作业研究成果、作业改革典型经验，着力引导教师从作业改革切入，改进教学方法，向作业要质量。

8.做好整合文章，融于教学常规全程管理。

学校要将作业管理纳入教学常规整体进行管理，一是与备课管理相结合：设置的课内外作业要在备课中体现，典型错误分析要与教学反思相结合；

二是与上课管理相结合：在课堂教学中，要切实保证课内作业时间与质量；

三是与评价管理相结合：将作业设计研究融入命题研修，要以命题的要求设计作业；

四是与研修管理相结合：作业研究要纳入校本研修的主要内容；

五是与资源建设相结合：

优秀作业设计应收录于学校教学资源库，实现作业研究成果资源共享；

六是与课程建设相结合：“软性”作业研究要纳入校本课程、拓展性课程开发工程，提高作业常规实施质量，助力核心素养培养，促使作业管理功效最大化。