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全年项目洽谈工作总结范文通用 项目洽谈会议纪要(五篇)

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全年项目洽谈工作总结范文通用 项目洽谈会议纪要(五篇)
2023-01-15 15:27:58    小编:ZTFB

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。

如何写全年项目洽谈工作总结范文通用一

《美国英语》(杂志)

《宝宝智力开发》(16开本彩色图片杂志)

1.英语学习产业与市场分析。

英语学习市场被认为是我国目前最大的经济热点之一,它与房地产市场和汽车市场并驾为我国三大消费热点。英语学习已成为一个产业。

据统计,全国有13亿人,至少有x亿人学英语,从未有过这么多人热爱这样一种“事业”。

特别是加人w to后,现正掀起一股学习英语的热潮,以适应涉外交流和出国学习考察的需要。现在各地方政府均推出政策,要求各地学习英语,以提高国民的素质。

现有的从事英语学习的企业和个人正在赚取惊人的利润。如《千万别学英语》已发行万套,每套x元。x x仅在广东x 、公司近两年己赚取纯利润(税后)xx余万元。 新英语据报道每年有x x xx万元的收人。

现出版公司是全国x大英语出版品牌之一,在全国和世界上都享有较高的声誉。

2出版市场分析。

当前我国存在四大垄断行业:电力、电信、烟草、文化出版,前述三大行业,即电力、电信、烟草,随着人世将被打破,垄断利润将被瓦解,而文化出版属于意识形态,受到特别的保护,将不向外开放。所以文化出版产业,将不会受到冲击,仍然有很高的利润。一般企业与个人如果能与垄断行业合作,将可以得到丰厚的回报。所以说,投资出版市场是有相当前景的。英语学习的热点产业和出版垄断,将给投资人带来巨大的利润空间。

1.《美国英语》:

(1)《美国英语》的出版发行(略,商业机密)。

(2)《时尚英语》出版次数及定价(略,商业机密)。

(3)《美国英语》的读者对象及市场定位。

(美国英语》的宗旨是将英语与时尚结合起来,介绍世界上时尚的英语材料,为读者提供服务。

主要读者定位:大、中专学生、城市高中生以及白领读者。为其提供学习英语、出国留学、求职、求学等服务。

(4)《美国英语》编辑力量和人才力量(略,商业机密)。

(5)前景预测。

如果《美国英语》能创品牌,发行量可上升到每月x万册以上

(6)同类英语杂志比较参考。

①非《 x》(系外人借二字而编,自己编写,自己组织发行的),高峰发行每期万册。

②((广场》(、x教育出版社出版,现每期x万册,有上升趋势,没有进行好的策划和宣传)。

(7)出版计划。

200 x年x月底组好稿件。

200 x年x月正式出版推出市场。

2.《宝宝智力开发》:

(1)《宝宝智力开发》出版发行由广东xx公司出版发行。如《宝宝智力开发》服务宗旨和市场定位(略,商业机密)。

(2)编写人员。

本书由xx大学组织医生、营养师、摄影师、儿童心理专家编写。

出版时间:估计15个月后推向市场。

3.项目进展情况:

上述项目均已安排好人选进行编写,并做好出版计划,与经销商沟通。一旦投资到位,即签订各种经营合同,200 x年后工作全面展开。

《美国英语》和《宝宝智力开发》均需采取创品牌的方式。

通过专家的“名牌”效应,并组织宣传(含硬宣传和软新闻), 使得读者相信此书是真正能给他们提供帮助的书。

利用xx公司的品牌效益和销售网络,联合书商共同推广。采取一些促销手段:如与外语学习的电子工具企业合作.以及与生产婴儿用品和食品的公司合作推广促销。

1.系统风险,整个出版行业衰败,或者国家政策出现重大变化。

2.组织稿件失败或稿件质量差。

3,宣传策划不到位或市场上出现较多同类书籍。

4.出版公司违约。

1项目投人:

(1)《宝宝智力开发》。

模特儿:约x万元,从怀孕开始至小孩出生至喂养到、周岁为止,要拍摄全程照片。

稿酬:约xx万元。

摄影:约、x万元。

其他:(差旅、招待等)约xx万元。

印刷:平均每套约xx元,与初步商定由我方承担

%.、交(万套)、x、义、%二x、(万元)。

合计:约x万元。

(2)《美国英语》

杂志:x元/本。

版税:x元/套。

印刷:平均每本约x元,(万套)x x % = x x x (万元)。

合计约:x (万元)。

2.项目预计收人(略,商业机密):

(1)《宝宝智力开发》三种版本初步定价如下(略,商业秘密)。

(2)《美国英语》预计发行量(前期为刊,逐步发展为刊)为万套,定价为xx元/套,全年预i于收人(略,商业机密)。

3.投资者盈利分配及风险承担:

采用项目合作终身制:即投资者有权参与该项目一版至多版的所有净收人的分成,分成比例视投资者投人资金及所愿承担的风险等情况共同协商确定

知识产权―版权的取得是与著作者订合同而购得版权,出版业务符合中国的《著作权法》、《新闻出版条例》和《合同法》。枫岛公司的 是有10余年执业经历的执业律师,能够保护相关的权益。

总经理,男,35岁,文学博士生,律师,副教授,组织出版企管与外语图书近100余种。

副总经理,男,36岁,本科,注册会计师。

市场部经理,个体书商、拥有发行和营销网络。

如何写全年项目洽谈工作总结范文通用二

一、活动背景

xxxxx的民工子弟学校是公办学校的有益补充,由于民工家庭的经济困难,学生无力购买课外读物,同时家庭也缺乏培养小朋友的课外阅读习惯。而缺失阅读对于孩子的成长是不利的,所以本次活动的目的是通过社会各界图书捐助,让xxxxx更多民工的孩子能看阅读到课外读物,为民工子弟学校的学生搭建起一座知识的桥梁,最大程度地实现图书漂流的意义——阅读的平等性,发挥图书漂流的社会公益性,将“图书漂流”活动引入民工子弟学校,让贫困家庭的孩子们也能够了解、参与普及性的文化活动,通过此项活动在全社会掀起关爱农民工子女的热潮。

二、项目负责单位

主办单位:xxxxx市义工联合会

协办单位:各大高校学生公益社团

三、项目周期

xxx年全年,分2-6月与9-12月两个重点实施阶段。

四、项目流程

(一)前期筹备阶段(20xx年1月—3月底)。

1.走访调查两所农民工学校,选定图书漂流对象。我们这里有一份民工子女学校的基本情况,在这么多的学校里选出2-3所学校漂书是我们首先要解决的问题。由于大部分义工都是乘坐公交的,为了方便参与活动,我们把学校的目标锁定于平江区,金阊区和高新区。(学校分别于:平江区立新小学,平江明星小学,金阊区东冉学校,金阊区新益小学,高新区新浒学校,高新区良山学校)学校的选择还需要义工前去考察 。

2.向社会尤其是重点向公办小学发出倡议,广泛募集图书。

①是向公办小学和初中发起“募捐图书”的活动。虽然方便募集图书,但是我们需要一些文件的证明和跟学校校长取得联系再在进行募集图书。

②是社区。可以招贴海报,让居民捐书,毕竟每个人的书架上总会有旧书的积存,与其卖掉,还不如捐献给这些怀有梦想的孩子们。

③是大型超市。超市也是一个人群的聚集点,可以在超市里设立一个箱子,让人们捐书,规定一个时间由义工去领书。

④是向社会发起“募捐图书”的活动倡议。例如在网络论坛上发帖,网络可以让更多的有爱心的人聚集在一起,所以我们可以加以利用。

3.整理图书、准备书箱,在某个学校启动图书漂流仪式。因为募集到得书数量很大,我们一本本的分类是一件费力的事情,所以将制作“漂书卡”,在每本书上盖章义工联图书漂流章,启动仪式上带足够数量的书到学校,给自愿报名参与活动的孩子发放的图书2本/人,每个孩子借书时要在漂书卡上登记。

讨论:

1 管理图书需要分类(可以按照科目,类型来选择)

2 就是对于第一次发放图书,我们随机发放,第二次以后,由学生凭发给他的书送还后,我们再给他第二本,第二次以后都是自由借阅。

(二)重点实施阶段(20xx年3月下旬—6月底)

图书借阅规则另外制定。

基本流程是:我们确定ab两个民工子弟学校为漂流学校,则第一周招募义工(包括大学生团队)去a学校,第二周则去b学校。每次去准备100-200本图书(可在学校放置图书漂流箱由校方保存),负责给借书的孩子登记并敲借书章(原则上还一本才可以借一本),收集孩子上交的《读后感》文章,每月对排名前几名借书、交读后感篇数前几名的的孩子进行奖励,在学期末可举办讲故事比赛或荐书演讲比赛的形式再对前几名的孩子进行奖励。ab两所学校的图书定期进行互漂。

(三)扩大覆盖面阶段(20xx年7月—12月)

扩大学校范围,继续图书漂流。图书漂流活动启动后,作为民工子弟学校校园常规文化活动,形成长效机制,长期运作,让越来越多的民工子弟的孩子们读到喜爱的图书。

如何写全年项目洽谈工作总结范文通用三

为使明年的工作能更上一层楼,我部门将继续坚持以公司党政工作部署为行动指南,围绕矿井达标生产这项公司核心任务,以部门职责分工为依据,以执行考核为抓手,严格落实工作进度,稳步推进矿井达标生产任务落实,努力实现程序性工作的开展和方针目标的完成。增强服务意识,履行担当意识,积极主动与外界协调沟通,实现各项手续办理取得新进展,部门各项工作取得新成绩,为公司发展而努力奋斗。

一、资源手续办理

积极与省、市、县政府和国土部门沟通,并开始申请划定矿区范围,启动探转采手续办理工作。虽然探转采工作暂时缺乏政策性支持,但探转采手续的成功办理关系公司下一步的发展建设,所以仍是我们不得不攻克的难题。

二、环境保护工作

1、加强环保宣传力度,提高全员环保意识,严格按照上级环保部门要求开展环保工作,并时刻做好迎检准备;

2、加强对废水、废气、废渣、噪声等的监测,确保各项指标达标,严格按照环评及文件要求进行日常管理。

3、按计划完成锅炉在线监控系统、环保设备用电监管系统的安装配备工作;

4、专用吸尘车配备到位,配合做好大气扬尘治理工作。

5、继续矸石场综合治理,按照要求规范堆矸、覆土、治理。

三、土地与外协方面

和企业驻地周边村庄积极沟通协调、搞好关系,做到及时了解村情民意,及时化解企业矛盾。时刻关注企业土地动态,把握土地政策导向,与国土部门保持密切联系,为公司扩大发展出谋划策、给公司占地建设排忧解难。

四、工程管理方面

1、积极与设计单位沟通协调,做好矿井改扩建项目地面整体规划的准备工作,为公司未来的建设发展打好硬件基础。

2、明年春节过后,组织完成排矸场地规范化处置工程(石门上)、既有排矸场坡面治理及防护工程和李庄场地室外工程的剩余部分,在具备方案所要求的施工条件下,组织好主井场地室外工程、供应材料库、排矸路至矸场道路维修二期工程、排矸路路面维修工程、井口房改造工程等已立项的工程施工组织工作,保质保量完成公司20__年的生产和经营目标。

3、积极与后勤管理部协调和沟通,提前做好全年维修工程的收集和审核立项工作,组织好维修工程的现场办公,做好全年的维修工程的规划和安排,确保公司各项生产生活工作的正常运行。

4、根据公司安排,依据基本建设有关法律、法规和集团公司相关建设管理制度要求,进一步完善各项公司工程建设及部室内部的各项管理制度,明确建设管理程序,继续做好工程现场管理工作。

五、造价方面

加强施工图预算的管理,确保施工图预算的编制质量,严格管理和规范工程签证,认真执行预决算管理制度,按要求完成随工决算工作,抓好造价管理,控制工程造价。

1、组织相关人员进行新定额的学习;

2、配合工程部门完成成本工程的招标工作;

六、档案管理方面

1、加强电子文件的归档工作,将电子文件的收集、整理、归档、保管、利用作为明年的重点工作。

2、加强档案管理系统学习,充分利用档案管理系统加强档案管理,真正实现档案管理的网络化、规范化、信息化、高效化。

3、建立健全档案事故及灾害应急预案,消除档案危险隐患,确保档案安全。

过去的成绩已经孕育着新的希望,新的希望将激励着我们继续创造新的辉煌,在今后的工作中,我们将进一步发扬“艰苦创业,攻坚克难,同心同德,共铸辉煌”的企业精神,时刻保持创业激情,认真落实准军事化管理的各项要求,为矿井建设做出新的贡献。

如何写全年项目洽谈工作总结范文通用四

20xx年,我部以加强现场管理,确保工程质量,抓好工程进度,搞好成本控制为目标。紧紧围绕施工生产计划,克服资金紧缺,物资供运紧张等种种困难,迎难而上,精心组织,精心施工,在生产进度、质量、安全及成本控制方面,取得一定成绩。但也存在不足,现将20xx年全年以来的工作汇报如下:

四分部施工管段dk60+373~dk55+749.5,线路长4623.5m,施工管段包括1座大桥,1座涵洞,3座隧道及142.681m路基土石方。各单位工程主要情况分述如下:

1、沟坎寨大桥:桥长241.319m,2台6墩。桩基6根,共36m。

2、上摆西1#隧道(d3k59+986~d3k59+597):长度为389m。

3、上摆西2#隧道进口(dk60+060~dk60+373):长度为313m。

4、管段路基有三段,共计:142.681米(d3k59+287~d3k59+341.544段,线路长54.544m;d3k59+582.863~dk59+597段,线路长14.137m;d3k59+986~d3k60+060段,线路长74m)

6、涵洞工程:dk60+025涵洞(1—4.0m框架涵):涵洞长16.15m。

7、平寨隧道出口(d3k59+287~dk55+749.5),长度为3537.5m。工程总体造价为1.356亿元。

自20xx年9月分部成立到20xx年年底,四分部路基完成产值元,桥梁完成产值157.9万元,隧道完成产值7549.02万元。总共完成产值7706.92万元。

我部在20xx年9月份成立分部后,就制定了施工技术管理办法,规范了技术管理的工作流程。20xx年,针对现场技术管理工作的需要,从以下几方面做好施工技术管理工作:

1、编制施工方案,在充分了解设计(设计咨询图)意图和设计原理,搞清设计内容的基础上对各个单位工程概况及主要工程数量、人员物资设备、施工方法、关键技术等内容做了详细的安排,编制了切实可行的施工方案。

2、成立施工技术方案领导小组。成立以总工程师为组长的方案领导小组,充分利用现有的技术力量,定期开展施工技术方案研讨,不断完善和优化施工方案。

3、抓好技术交底工作,针对班组施工技术熟练程度不高,对质量要求、设计要求、质量标准不了解的情况,我部对新进的施工班组进行岗前培训,安全技术交底。

4、抓好内业资料的管理,认真学习新规范(20xx版)对内业资料的填写、签认根据新规范要求及时修正表格样式,逐步完善规范填写内容,配置专人对内业资料进行管理,对内业资料进行不定期检查、对发现的问题及时整改和完善。保证内业资料的完整性准确性和连续性,通过努力,我部内业资料管理得到项目部及监理单位的好评。

5、加强测量管理。配齐测量技术人员及设备,除正常施工测量放样外,针对沉降观测有专人负责,保证了测量的频率和测量数据的准确性,到目前为止,没有因测量工作而引起质量事故。

6、按月下达施工计划并认真组织实施,将计划落实到每一天,对材料需求提前提出计划,人员安排及时作出调整,制定了节点工期目标和奖罚标准,按月考核。

7、把超前地质预报纳入工序管理。及时开展地质预报,为隧道施工提供准确的地质资料,避免安全事故的发生。

8、把监控量测纳入了工序管理,及时有效的开展监控量测工作,专人负责,保证了测量频率和测量数据的准确性,为施工提供了有效的安全保证,避免安全和质量事故的发生。

自成立分部以来,我部坚持规范施工,严格管理,狠抓施工质量:首先是加强质量意识教育,“千里之堤,溃于蚁穴”,“百年施工,质量第一”,使员工充分认识到质量不仅事关企业形象、企业生存问题,更重要的事关以后运营安全,要从源头处抓好施工质量,力铸百年不朽工程。第二是坚持高标准,严要求,狠抓施工现场过程控制,始终把质量放在日常工作的首位,过程跟踪,发现问题,解决问题,总结问题,避免后续施工出现同样的问题。第三是按规范进行施工,抓好“事前指导,中间控制,事后验工”全力执行施工规范、技术标准、操作规程。对重点部位,关键工序、薄弱环节严把质量关,发现问题立即整改。第四是定期召开质量分析会议,及时发现工程施工过程中存在的各种问题,制定切实可行的整改措施。第五是对关键工序加强管理。第六是开展“质量月”活动,铁路工程大反思大检查活动,围绕标准化管理,加强过程质量控制,注意工程实体质量,提高员工质量意识。

紧紧围绕生产目标,加强现场安全管理,20xx年全年,未发生安全事故。

首先是加强施工人员安全教育,组织施工班组开展安全培训,学习安全生产法规及制度,对新进人员进行岗前培训,提高操作人员的安全知识。

二是完善各项安全操作规程,建立安全管理规章制度。

三是加强安全事故应急预案。四是把安全检查作为日常性的工作,严格执行每周一次的安全大检查活动,狠抓施工现场的过程控制。五是抓好火工产品管理工作,根据《爆炸物品管理制度》,实行《火工产品追踪卡》,制定严格的奖罚措施,加强培训、专人管理、不定期巡查。及时整改不规范管理行为,确保火工产品安全规范管理。

年初以来,我部施工现场供应钢材173.331吨,水泥5915.22吨,火工产品89.823吨,矿粉721.58吨,砂石料19857.03方,速凝剂51.6吨。为施工生产线顺利进行提供了保障,同时加强内业资料的管理工作,每月每季及时准确的上报《材料异动报表》为项目经济活动提供了及时准确的原始依据。

设备方面,我部共有搅拌站设备2套,砼罐车5台,装载机2台,变压器4台。

加强项目合同成本管理。

首先按照合同管理规定完善合同管理台帐和索赔管理台帐。

二是严格施工班组的使用。

三是做好成本分析,每季度对成本管理进行分析讨论,研究成本管理方面的盈亏原因,并提出整改措施,做好项目责任成本管理分析并每季末形成责任成本报告。

四是严格生产性开支,结合项目自身特点,对项目各项费用的使用和管理进行规范,在办公用品管理采购上先由各部门提出申请报告,经分部经理审批后统一购买。

五是对外租设备(如吊车、罐车)实行油耗考核,奖惩分明。

20xx年,虽然我部努力克服困难加强现场及内控管理,但是任然存在不少问题:

一是工程施工质量管理有待加强。

二是安全生产管理形势依然严峻。

三是文明施工管理有待加强。

四是技术管理工作有待提高。

五是由于资金紧缺,物资供运不及时,部分存在停工待料的情况。

六是合同管理工作有待加强。

七是管理人员素质有待提高。

八是总体上施工管理有待细化进一步加强。

1、至20xx年底,我分部隧道工程全部完工(不含整体道床),桥梁工程全部完工(不含架梁),路基工程全部完工(不含整体道床)。

2、施工计划详见附表

3、变更索赔工作:

①加强ⅰ类变更的规划和落实。对上摆西2#隧道进口、平寨隧道出口进行数量清算,整理变更纪要和对变更数量进行清算。

②加强与监理单位的沟通,按照分部工程目标索赔计划及时完善和签认原始资料及收集。

4、保证20xx年施工计划措施:

①加强隧道施工安全质量控制,确保隧道安全质量。

②强化技术服务,搞好技术交底及标准化工艺标准培训工作。

③强化标准建设,加强现场施工技术指导。严格工艺标准,实施样板引路,定期或不定期举行现场观摩交流会,以点带面,全面推行标准化建设。

④加强员工培训工作,强化职民工安全意识教育,特别是高空作业和特殊岗位,必须强化安全防范意识,管理人员要加强现场施工及安全生产监督检查,杜绝违章指挥,违章操作,违规施工。

⑤强化全体施工人员的质量意识教育,分部的专职安质和技术干部要下大力气,把主要精力放在施工质量监督上来,检查高标准,严格要求,严格标准化作业。特别是隧道二衬厚度、桥梁桩基的钻孔及施工质量必须满足设计要求,保证施工质量。

⑥加强物资储备工作力度,特别是水泥、砂石料、钢材等主材储备工作。各拌合站砂石料必须储满仓,以确保施工生产工作顺利开展

如何写全年项目洽谈工作总结范文通用五

州人民政府:

根据《州人民政府办公室关于州政府领导深入各县督促指导重点项目工作和上半年国民经济计划执行情况的通知》(甘办函〔20xx〕145号)精神,为加快推进全州重点项目建设,确保实现上半年“时间过半,完成任务过半”的目标。5月15日至5月30日,由州人民政府州长益西达瓦挂帅,7名副州长分别带队组成督查组,采取深入现场、查阅资料、集中听取汇报等方式,对全州20xx年重点项目推进情况开展了专项督查。在督查过程中,各督查组对各县和州级各部门推进重点项目情况进行了分析,协调解决了一些突出的问题,并对下一步工作提出了明确要求。现将督查情况报告如下:

一、1-5月全州重点项目执行情况及上半年预测

20xx年我州重点项目123个,年度计划投资270.81亿元,1-5月累计完成投资84.93亿元,完成年度投资计划的31.36%,其中:5月完成投资22.96亿元,占1-5月累计投资额的27.03%。

续建项目71个,累计完成投资71.32亿元,完成年度投资计划的33.52%,开工项目38个,累计完成投资12.97亿元,完成年度投资计划的25.37%;储备项目14个,累计完成投资0.63亿元,完成年度投资计划的9.27%。

——重大基础设施项目:累计完成投资26.6亿元,完成年度投资计划的31.75%。其中:交通基础设施建设项目进展顺利,累计完成投资25.83亿元,完成年度投资计划的34.18%;水利基础设施完成投资0.3亿元,完成年度投资计划的14.46%;城市基础设施建设项目累计完成投资0.48亿元,仅完成年度投资计划的7.79%。

——重大产业项目:累计完成投资57.4亿元,完成年度投资计划的32.32%,是重点项目完成投资的主要支撑。其中:生态能源建设项目进展较快,累计完成投资53.24亿元,完成年度投资计划的33.34%。大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站、大渡河黄金坪水电站等重点项目形成较大投资额,完成投资在3亿元以上,其中:大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站完成投资超5亿元,成为重点项目投资的重要支撑,为实现重点项目投资增长做出了贡献。生态旅游业累计完成投资1.45亿元,完成年度投资计划的14.07%;生态药业累计完成投资0.56亿元,完成年度投资计划的39.79%;优势矿产业累计完成投资2.16亿元,完成年度投资计划的34.8%。

——改善民生和社会事业项目:改善民生和社会事业类项目完成投资0.87亿元,完成年度投资计划的13.98%。

——其他项目:累计完成投资0.05亿元,完成年度投资计划的1.55%,进展缓慢。

初步预计:上半年全州重点项目完成投资115.94亿元。重大基础设施完成36.57亿元,其中:交通基础设施完成34.98亿元,水利基础设施完成0.48亿元,城市基础设施完成1.1亿元;重大产业项目完成77.82亿元,其中:生态能源建设项目完成71.99亿元,生态旅游业完成2.27亿元。生态药业完成0.86亿元,优势矿产业完成2.7亿元,改善民生和社会事业项目完成投资1.41亿元,其他项目完成投资0.15亿元。

二、主要做法

在州委、州政府的正确领导下,各县党委政府和州级各相关部门紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,坚持科学发展、加快发展、跨越发展,克服各种困难和问题,开拓进取,克难攻坚,扎实工作,千方百计加快推进重点项目建设进度。

一是责任明确,落实有力。州委、州政府召开全州投资暨重点项目工作会后,各县高度重视重点项目建设工作,紧紧围绕重点项目建设任务,强化组织领导,创新工作举措,努力化解制约项目建设过程中存在的困难和问题,有力有序推进项目建设。各县成立了重点项目建设组织机构,主要负责人亲自挂帅,定期会办,强力推进项目建设,主要负责同志经常深入项目建设现场,指导督查项目建设,破解拆迁、资金等难题,保障项目建设顺利推进。雅江县在进一步完善项目监督检查、资金监管、要件要素会商等工作机制的基础上,制定出台了《雅江县政府性投资项目管理办法》等工作制度。巴塘县、乡城县、得荣县建立了重点项目县级领导责任制、倒排工期制。

二是突出重点,推进有序。各县紧紧围绕社会关注、群众关心的重要功能性、节点性项目,作为重中之重,强力推进,项目建设进展有序。国道317、318线公路改造、国道317线雀儿山隧道、省道215瓦九公路改造、泸定水电站、大渡河长河坝水电站、黄金坪水电站、猴子岩水电站、各县人民医院建设、廉租房建设等一大批重大项目正在稳步有序推进。

三是强化会商,协调联动。各县党委、政府领导高度重视重点项目建设工作,形成了上下联动的协调会办机制,坚持重点项目领导挂钩制、现场会办制、集中观摩制和联席会议制度等,进一步强化了项目督查考核力度,为项目建设营造了良好的宽松环境。在项目推进中,各县主要领导多次关心重点项目建设工作,各职能部门主动强化服务意识,认真履职,搞好协调配合。对一些重大项目建设坚持“特事特办”,打造重点项目建设“绿色通道”,为项目建设前期准备工作争取了宝贵的时间。对项目建设过程中遇到的困难和问题,各县县委政府和项目业主能通力合作,加强协调与衔接,形成攻坚克难的整体合力,保证了项目建设平稳有效推进。九龙县建立了重点项目挂牌督办制度,努力营造“服务企业零距离、行政审批零杂费、项目建设零干扰、工作质量零差错”的“四零”环境。康定县、泸定县建立了项目建设会商制度,定期会商解决项目推进中存在的问题。道孚、炉霍县建立了重点项目定期督查制度,严格考评奖惩,大力推进重点项目建设。

三、重点项目推进过程中存在的主要问题

(一)全州重点项目投资完成进度不理想。

1-5月全州重点项目累计完成投资84.93亿元,完成年度计划的31.36%,差时间进度10.42%,时间即将过半,完成投资不到计划投资的三分之一。一是水电开发进度不理想。截止5月,葛达水电站仅完成年度投资计划的7.55%、去学水电站仅完成年度投资计划的20.8%、龙洞水电站仅完成年度投资计划的12.67%;二是电网建设滞后。截止5月,溪古500千伏输变电工程、雅江220千伏输变电工程、九龙、乡城、稻城等100千伏输变电工程没有形成投资,农网改造和无电地区电力建设滞后。三是部分交通建设项目推进缓慢。截止5月,省道217线石渠至马尼干戈公路改造工程仅完成年度投资计划的19.07%,巴白路仅完成年度投资计划的14.42%,榆磨路、色色路、亚亚路未开工建设。四是城市基础设施建设开工率低。截止5月,续建项目中城区道路和桥梁改建工程开工率不足30%。

预计:1—6月全州重点项目完成投资115.94亿元,占全年投资计划的42.81%,差时间进度7.19%,完成今年的目标任务还面临着诸多困难和问题。

(二)各县项目推进情况不平衡。

截止5月,德格县重点项目完成投资为0,理塘县仅完成年度投资计划的1.49%,道孚县仅完成年度投资计划的2.37%;炉霍县仅完成年度投资计划的2.98%;色达县仅完成年度投资计划的12.34%;白玉县、得荣县完成投资都在年度投资计划的20%以下。

(三)项目开工滞后。

1—5月受季节和气候等因素影响,冰冻时间相对较长,加之部分项目受前期滞后、资金缺口、建设用地未落实、项目反复变更等因素影响,不能按期开工建设。据统计,全州重点项目242个(含解捆项目)中有近一半的项目未开工或复工。

(四)前期工作不扎实。

部分项目前期工作不扎实。有的项目待国家批准以后,才开始进行设计、勘察和征地拆迁等前期工作,不能实现实质性的开工建设,如部分社会事业类项目;有的项目获取国家和省相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使国家下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量,如部分县城道路桥梁改造工程;有的项目前期论证不充分,存在设计漏项等问题,造成设计变更,导致项目进展迟缓甚至严重超概,造成前期工作周期冗长,如洞松至(云南)东旺至得荣古学公路,初设清单与实际工程量差异过大,雅江瓦多乡呷德村土地开发项目,设计与实际建设面积存在较大误差;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。

(五)资金缺口仍是制约政府投资项目建设的重要瓶颈。

由于各县地方财政困难,部分政府类投资项目地方配套资金难以落实,导致项目建设“贫血”,影响工程总体进度,使重点项目不能发挥预期的经济效益和社会效益,严重影响了我州政府类投资重点建设项目的进度和质量,突出表现在廉租住房建设、市政设施建设等社会公益类项目上。加之项目建设资金需求与国家实际投入矛盾突出,项目缺口资金大,影响到项目的顺利实施。市场类项目融资困难。去年以来,国家紧缩银根,银行业减少放贷,导致企业融资困难,投资进度缓慢,影响了项目推进速度。贡嘎山神汤温泉改扩建工程、州雪域温泉改建项目、黑牛洞铜矿山采选工程项目、泸定桥景区滨河商务街开发项目等都存在资金紧缺、融资困难问题。

(六)征地拆迁难依旧是部分项目推进过程中的“拦路虎”。

在许多项目推进过程中,征地拆迁难依旧是困扰项目的“拦路虎”,由于利益驱使,在项目推进过程中,部分群众产生利益诉求,对项目建设涉及的征地、移民搬迁、房屋拆迁补偿期望值偏高,一旦利益诉求无法达成,就以种种名义拒绝拆迁,甚至阻工.一些项目因征地拆迁难,迟迟不能开工建设,有的项目即使开工建设,征地拆迁难也严重制约了项目的建设进度。征地拆迁难突出表现在水电开发建设、电网建设和交通建设过程中。

(七)要素保障不力仍在一定程度上制约了项目的推进。

一是土地供应难。近年来,随着国家、省政府类项目投资加大,项目建设用地紧缺现象急剧显现,许多项目要落地就涉及到土地供应,而我州地处高原山区,山高坡陡,沟河众多,建设用地十分紧张,致使许多政府类投资项目因无法落实土地而不能开工建设。二是供电跟不上。如国道317线雀儿山隧道、省道215线瓦泽至九龙公路改造工程、鸡丑山隧道存在用电困难问题。三是运输困难。今年以来,随着我州公路建设的铺开,为保障公路建设顺利进行,对部分路段实行了交通管制,一定程度上影响了重点建设项目建筑材料的运输。四是电网建设滞后,随着我州水电建设的推进,加强电网建设,确保“送得出”成为突出问题。

(八)阻工、强揽工程等影响正常施工的问题仍然没有得到彻底解决。

因无理诉求无法达到而引发的阻工现象时有发生,强行务工、运输、红线范围内抢种、抢建现象屡禁不止,仍有偷盗、抢劫等违法事件发生,部分项目施工环境仍有待改善。如泸定县廉租房建设中,因村民强行务工且漫天要价造成阻工事件,严重制约了项目的推进,国道318线、317线公路改造、省道211瓦斯沟至丹巴公路复建、溪古水电站建设、斜卡水电站建设等项目建设过程中都不同程度的受阻工事件困扰。

四、对策建议

(一)建议进一步加强重点建设项目的组织领导。

各县要坚决认真贯彻落实全州经济工作会议、全州投资和重点项目工作会议精神,坚决站在全局和发展的高度,充分认识重点建设项目对县域经济社会发展的示范、辐射、拉动和支撑作用,牢固树立以项目建设保增长、以项目建设调结构、以项目建设谋发展的责任意识。建议进一步建立健全州县级重点建设项目组织管理机构。

(二)建议进一步强化督导,强力推进重点项目建设。

一是建议根据此次督查情况和1—5月全州重点项目执行情况,对投资完成不理想、工程进度推进缓慢的项目,由州发改委提出督办意见,州委州政府目标督查办行文,进行书面督办,实行“一对一”发点球,将督办落实、整改情况纳入年度目标考核。

二是建议各县、州级重点项目相关部门按照任务分解方案和进度目标计划,对各重点项目倒排工期。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是建议由州级行业主管部门每个季度开展一次重点项目督查工作,对本行业重点项目开展集中督查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,真正建立重点项目事前、事中、事后督查制度,实现重点项目督查常态化。

(三)建议加快推进项目前期工作,督促重点项目尽早开工。

建议州级各行业主管部门督促各项目单位制定出项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件,确保年内开工建设;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,帮助企业尽快解决项目开工中存在的实际问题,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。

(四)建议积极争取国家和省的支持力度。

对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策,要密切跟踪,迅速出击,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴积极争取,力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。一是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省呼吁,尽快落实第五次西藏工作会议精神,取消民族地区政府类投资项目地方配套政策,加大对民族地区的资金投入力度;二是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省汇报,尽快批复核准雅康高速、川藏铁路、格萨尔机场、两河口水电站、硬梁包水电站、苏哇龙水电站等事关我州经济、社会发展、民生改善的大项目,加大投入,加快推进,为我州全面小康社会建设奠定基础。

(五)建议切实解决重点项目建设中的突出问题。

一是狠抓要素保障。建议交通、国土、住建、林业、电力、金融等部门要认真分析研究重点项目建设过程中涉及的突出问题,制定支持重点项目建设的相关政策。

二是进一步整治和优化投资环境。建议各县进一步优化投资环境。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题,要及时协调解决,严格兑现已出台的有关优惠政策,顾全大局,热情服务,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境。

(六)建议继续优化重点建设项目外部环境。

一是建议进一步加大宣传力度,在全州范围内形成支持重点项目建设的良好氛围。新闻媒体要有重点、多角度的宣传报道重点建设项目建成后给群众生产生活带来的实惠,帮助和教育广大人民群众和建设单位一起共同克服因施工建设带来的暂时不便,积极支持重点项目建设。

二是建议由州政法委牵头,公安、司法等政法单位配合,进一步加大对治安案件频发地区的司法宣传活动,并在重点项目实施地设立警务室,以便及时解决处理突发治安事件。

三是建议7月在全州范围内开展一次针对重点项目周边环境的专项治安整治活动,为重大项目建设创造良好的外部环境,全力促进全州经济社会的跨越发展和长治久安。

(七)建议进一步加强重点项目统计上报工作。

建议强化对重点项目统计工作的督查。督促各县、州级相关部门和项目业主严格落实文件要求,切实加强项目统计入库管理,落实项目统计上报工作职责,及时统计上报项目进度和投资计划执行情况,确保上报发改部门和统计部门数据的真实性和统一性。

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