新能源论文摘要范文参考如何写 新能源参考文献范文精选(9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

推荐新能源论文摘要范文参考如何写一

“中国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛20xx年年会上，主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。

面对大势，可顺不可逆;面对机遇，可用不可废。中国经济发展进入新常态，正是这样的大势和机遇。

怎样推动中国经济爬坡过坎，是一场新的考试，考验驾驭市场经济的智慧，检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应，更需要引领。20xx年，在世界经济复苏动力不足的情况下，我们实现了7.4%的增速，劳动生产率提高7%，单位国内生产总值能耗下降4.8%，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高，正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言，也有人一时半会儿转不过弯来，或多或少表现出换挡焦虑症。

今天的经济，某种程度上说是一种信心经济，社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化，惟有变被动为主动，才能顶住下行压力，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。

以新作为引领新常态，首先要有坚定的自信。发展速度换挡，是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量，7%的增速所产生的实际增量，差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量，所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，这表明我国经济增速“换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高，上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型，无不向我们昭示这一点。坚定信心，是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。

以新作为引领新常态，最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，着力推动大众创业、万众创新，着力加大公共产品、公共服务投入力度，打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到，经济结构中服务业占比继续提高，消费升级方兴未艾，企业内部创新步伐加快，市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展，经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干，我们才能跨沟迈坎，迎来百尺竿头的更进一步。

“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”国外经济学家认为，与其他发展中国家相比，中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为，以新作为主动引领新常态，我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。

推荐新能源论文摘要范文参考如何写二

摘要：绿色环保的新能源的发展是人类作为世界上促进人类生存与全球经济可持续健康发展的重要动力资源和发展的基础。随着世界上人类对绿色环保的新能源需求的不断地扩大和增加，地球上的各种不可再生能源已经快要完全枯竭，所以我们需要一种能够可以有效节约能源，并且能最大限度的保障和提高能源使用的质量和效率的绿色环保新能源。目前，新型绿色能源的研究开发与其生产规模和利用的问题已经进一步的得到了来自世界许多发达国家的广泛重视和高度关注，越来越多的发达国家和地区的政府采取了积极的鼓励和实施支持新能源相关产业健康发展的绿色环保的政策和促进我国经济发展的措施，新能源的研究开发利用规模和生产使用的覆盖范围都正在进一步的增加和扩大。

关键词：新能源;发展前景;趋势

我国的能源结构从总体上来看，呈现出以下主要的特征：

（1）我国的天然气和利用石油以及电力水电等清洁再开发利用再生能源所消费占的国民消费总值比重由1990年的19%、2%和4.8%分别迅速增长上升为2000年的20.94%、3.3%和9.64%。中国成立以来，煤炭在当前我国的能源生产和其他能源可持续消费资源生产中的石油开采量所占比例长期都保持占百分之70以上。据当前的有关机构以及国家和能源部门的统计数据預测，到2005年，全国的石油和一次能源生产量大约为12.3亿吨的石油和二次标准煤，其中煤炭大约生产量为7.8亿吨的石油和二次标准煤（大约等于折合11亿吨的石油原煤），仍大约等于占63.8%。在21世纪前30年内，煤炭在当前的我国石油和一次能源的生产量结构中仍将可以继续地占据重要的主导地位。

（2）以天然煤炭和水资源利用为主的新型替代能源结构，从其总量和资源分布情况看，我国的天然水能资源、煤炭资源、天然气和水资源分别为世界第2位、第12位和第24位。目前我国的天然煤炭资源中所蕴藏的天然气总量大约为5.6万亿吨，其中已公开的天然气储量大约为1万亿吨，占当前已公开和世界总自然资源可采储量的11%（其中已公开的石油和天气资源可采储量占2.4%，天然气和水资源可采储量占1.2%）。从人均的煤炭和天然可采储量的水平情况看，仅相当于目前世界自然资源可采储量水平的1/2。据国务院能源部专家机构有关人士的分析，我国的自然资源石油天气和水资源可采储量相对的短缺，人均的煤炭和天然水资源相对的储量不足。

新能源按照其直接利用形成和综合利用的电能来源不同可以被按其划分类别为多个清洁能源利用类别，我国的新能源一代清洁能源源在大体上的情况下是可以按其划分类别为：新型太阳能、生物质能、氢能、地热能、海洋能、小规模水电、核能等。

2.1核电

核能主要是清洁的可再生能源。目前预计中国的核电在建的装机规模将继续居于目前全球第-：在中国新建的核电机组30台，总在运核电的装机容量3281万千瓦，占全球装机容量仅次于全球的45.7;2020年中国在运大型核电的在建装机规模将在全球继续居于目前全球第三，达到5800万千瓦，在世界新建3000万千瓦，仅次于美国和法国。目前关于我国新一届政府的核电发展规划的总体目标，也就是到2020年，每年的核发电装机能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006-2020年的14年里，中国将继续增建30座大型核电厂。

2.2太阳能

太阳能是清洁可再生的新型清洁能源，目前已在我国各地区得到较大程度和范围的推广使用，主要是体现在人为对太阳能热水器的研发和普及推广使用。在河北山东等全国各地，太阳能热水器产业正逐步得到快速的发展，许多高新技术产品如太阳能动力电池等也日臻成熟。

2.3水能

水能在目前的发展阶段我国早已充分开始使用并得到了较大规模的研究开发和推广使用，主要用途之一最重要的就是水力发电。较早期的风力水电站主要有小浪底水电站，刘家峡水电站等;现在还有规模较大的如三峡水电站等。这些大型水电站的建设和发展为促进了我国的健康可持续发展经济和人民的社会发展建设了事业并且为人民提供了清洁能源的安全保障，对于我国的经济社会发展也作出了巨大的社会贡献。

2.4风能

据世界和中国的近十年风电建设和综合利用发展研究的报告分别指出，如果充分的研究和深入开发，中国到2020年将已经有能力在2020年实现4000万千瓦的大规模风电的并网和装机容量，风电将远远的超过日本和美国的核电成为目前世界和中国第三大以利用风能为主力发电的风能综合电源。在目前我国四川和甘肃等西北盆地风能的综合利用发电和资源丰富的发达省份和边远地区有较大实力和规模的投资进行风电建设和应用。

大力发展低碳环保绿色的新能源，不管当前无论是从大力的节能和低碳减排，还是从大力发展了我国的节能和低碳绿色新能源实体市场经济，都被认为具有很重要的理论基础性和重要的战略意义。新一代清洁能源的广泛应用持续快速的发展对于各个新一代能源行业来说无疑都已经被认为是一个巨大的福音，机遇也甚至可以说本身就是巨大的机遇和挑战。由于近年来利用新能源的广泛利用工业技术以及应用日益广泛，所以对于如何促进新一代能源的广泛使用安全性、制取与传输以及数据与存储等工业技术和生产工艺的持续快速发展和水平提高事在必行，我们能源企业应该为此提前做好必要的规划和准备，希望在未来的利用新能源快速发展的实体经济中有所作为。

在经济全球化的当今社会，没有哪一种新的现代科学型能源技术或者是其他能够独立解决问题的技术和方案，能够独立的研究和应用来解决整个的全球节约能源和碳排放的基础性问题，而是必须与全球的各个行业相互结合的先进技术，才能有效的使之可行。控制全球的能源消耗与推动全球实体经济的持续快速增长相辅相成，因此积极的探索开拓、发展并加速对下一代新能源技术的研究和应用已经发展成为必然选择。

参考文献

[1]王仲颖，任东明，高虎.中国可再生能源产业发展报告2010[m].北京：化学工业出版社，2011，03，01：53-58

[2]李瑞忠.2010年世界能源供需分析_bp世界能源统计2011[j].当代石油化工.2011，07：17-19

[3]王革华，艾德生.新能源概论（第2版）[m].上海：化学工业出版社，2012，01，01：15-17

[4]国网能源研究院.世界能源与电力发展状况分析报告[m].北京：中国电.力出版社，2011，06：46-51

推荐新能源论文摘要范文参考如何写三

1、新政落地利好新能源汽车行业发展

近年来，由于受到政策支持等因素的影响，我国新能源汽车行业得到迅速发展。2014-2018年我国能源汽车产销逐年增长，2019年，我国新能源汽车产量有所下滑，为124.2万辆，较2018年下降2.20%。截止至2020年1-5月，中国新能源汽车产量达到了29.5万辆，累计下降39.7%。

注:2016年产量增速为51.8%。

从销量来看，受新能源补贴退坡影响，2019年下半年新能源汽车销量呈现大幅下降态势，2019年，我国新能源汽车销量为120.6万辆，较2018年降低4.0%。2020年新冠疫情爆发，我国新能源汽车销量大幅下滑，为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，2020年4月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，进一步明确了未来两年新能源汽车推广应用财政补贴政策的时间与覆盖范围，将原计划于2020年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长2年。同时，补贴退坡力度和节奏也有所平缓，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

截止至2020年1-5月中国新能源汽车销量达到28.9万辆，同比下降38.7%。

2、纯电动乘用车销量更高

2019年，新能源市场经历了补贴的巨大退坡，产品自身的实力越来越成为影响消费者决策的关键，分车型来看，2019年，北汽新能源eu(参数|图片)(参数|图片)系列销量领先，并与第二名拉开较大差距。

从我国新能源汽车销量结构来看，纯电动乘用车销量最高。2019年，我国纯电动乘用车占我国新能源汽车总销量的比重约为69.3%;插电式混合动力乘用车和纯电动商用车占比分别为18.8%和11.4%，插电式混合动力商用车销量占比为0.5%。

3、中国新能源汽车行业发展趋势分析

近年来，新能源汽车行业面临着补贴退坡、产能过剩等问题，从政策来看，《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》中，国家将氢能源与燃料电池技术创新研究列为重点任务之一，从发展趋势来看，未来我国纯电动车和燃料电池汽车将共同主导我国新能源汽车市场。

以上数据及分析请参考于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业战略规划和企业战略咨询报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

推荐新能源论文摘要范文参考如何写四

供方：

需方：

签 约 地：

签署时间： 年 月 日

一、 合作目的及合作宗旨：

合作目的：供需双方依据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，本着“平等、自愿、公平、诚信”的原则，经充分协商一致，就共同开发五菱牌纯电动物流车的市场相关事宜订立本协议，以资双方共同遵守执行。

合作宗旨：供方利用其产品研发及生产能力，需方利用其市场运作及销售能力，共同进行市场合作，定向销售及运营五菱牌纯电动物流车，实现共赢。

二、 授权经销内容：

1. 供方授权需方的经销区域为： 省 市(含市区及县份)。需方可在授权区域内建立销售服务平台，通过购买供方纯电动物流车系列产品，用于授权区域内的车辆销售及运营业务。若需方因特殊情况需超出授权区域进行产品展示或销售、运营，需提前向供方书面申请，经供方书面同意后方可进行。

2. 授权经销产品：供方基于上汽通用五菱底盘生产的新能源物流车。

3. 授权经销期限：自 年 月 日起，至 年 月 日止。

4. 授权经销约定：

4.1 需方严格遵照供方正式公布的商务政策(或推广方案)执行。

4.2 需方承诺在 年 月 日前向供方采购不低于 台纯电动物流车。若需方在 年 月 日前向供方提车数低于 台，则供方有权解除本协议并取消需方的经销权。

三、车辆采购及结算方式：

1. 双方签署本协议后，需方每次向供方采购车辆时需另行签订《五菱新能源物流车购销协议》。

四、车辆运输：

1. 供方承担商品车的首次运输费用，通过其配送体系将商品车统一运送到双方签署的《五菱新能源物流车购销协议》中约定的交货地点(原则上限定为授权区域范围内，除双方另行书面约定外)。发车后若需方临时改变运输地点的，必须提前书面通知供方，且需全额承担由此产生的首次运输之外的费用及损失。

2. 供方在车辆起运前向需方告知车辆承运人的具体信息及预计到货时间，以便需方验收。车辆送达后需方应在当日内完成交接与验收，若在验收车辆时出现与双方协议约定的标准不符的，则需方应在当日内书面告知供方，供方负责整改处理，若整改达不到合格标准的，供方负责更换车辆，逾期未告知的，则视为供方所供车辆符合约定标准。

3. 供方将车辆交付给需方前，车辆的相关风险责任由供方负责处理并承担相应损失，车辆交付给需方后，相应的风险由需方承担，且需方在接收车辆时，需在车辆交接及验收文件上予以签署。

五、产品质量：

供需双方对车辆质量问题有争议的，以具有法定资质的汽车检验机构出具的书面鉴定意见为准。鉴定费由主张方垫付，最后由责任方承担。

六、售后服务：

1. 核心零部件(指动力电池总成、电机、电控)质保5年或20万公里(以先到为准)。车辆售后服务及保修参照供方关于车辆的说明书和保养手册执行。

1.1供方须在需方车辆使用地域提供车辆维修保养服务，网点以供方公布信息为准，需方有权从中选择具体的网点进行车辆维修保养。

1.2在保修期内车辆出现质量问题，需方应在供方公布的或双方约定的维修保养网点进行修理。保修期内的维修及配件费用，在三包范围内的由供方承担。

1.3需方使用车辆前应仔细阅读车辆说明书、用户使用手册、保修手册等相关资料。在保修期内车辆由于需方或第三方的人为损坏、使用或保养不当、装潢、改装不当，或到供方公布的修理保养网点以外的地方进行维修或保养造成的质量问题或其他损失，由需方承担责任。

2. 如需方需自行设立五菱新能源车售后服务站，则由双方就具体合作方式、费用等相关事宜达成一致后通过另行签订协议方式确定。

七、营销支持：

1. 宣传推广支持：

1.1供方负责向需方提供统一的产品宣传图册、单页、海报版式及版样。

1.2需方可自行对所经销的供方产品进行宣传促销活动，但需方所有广告宣传的文稿、图样、文案等须先经供方审核，征得供方的书面同意。需方擅自制作、发布未经供方书面审核同意的广告，造成供方承担法律责任的，供方有权解除本协议并就所受损失向需方全额追偿。

1.3需方为标识和宣传销售供方产品,经供方许可，可使用供方或供方经授权使用的商标、商号或其他任何标志，但不得将其中任何一项许可他人使用，否则给供方造成的一切损失由需方承担。若发现供方或供方经授权使用的商标、商号或标志被他人侵犯时，应立即告知供方。

1.4需方应在本协议终止或解除后的30日内，将供方提供的所有产品宣传资料归还供方。

2. 业务培训支持：供方定期或不定期对需方进行商务政策、产品、市场推广等相关培训。

八、市场管控：

为维护良好的市场秩序，避免恶性竞争，供方将不定期抽查需方对区域和价格的维护情况，并对抽查违规的行为进行处理。具体按供方正式公布的商务政策(或推广方案)执行。

九、不可抗力：

如因不可抗力事件发生，或非双方所能控制或所能预见事件的发生，包括但不限于天灾、水灾、火灾、战争、政府行动、意外事件等致使本协议无法继续履行时，遇有上述不可抗力之一方，应及时将不可抗力情况及协议无法履行或者需要延期履行之书面报告告之另一方。

十、协议的变更、转让及终止：

1. 未经对方书面认可，任何一方不得单方变更本协议内容。

2. 未经对方书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利、义务部分或全部转移给第三人。否则，造成损失的，由违约方承担责任。

3.出现下列情形之一时，本协议终止：

(1)双方协商同意。

(2)协议经销期限到期。

4.出现下列情况时，供方有权单方解除本协议而不承担任何责任。

(1)需方在 年 月 日前向供方提车数低于 台的。

(2)需方严重违反本协议规定，且在供方通知整改期限内未整改到位的。

(3)需方存在经营欺诈行为并影响供方利益的。

(4)法律规定或本协议约定的其它情况

5.本协议终止后，不影响双方根据本协议已产生的权利及义务。

十一、其他：

1. 本协经双方签署后生效，未尽事宜由双方以补充协议方式确定，补充协议是本协议的有效组成部分。

2. 实施过程中对本协议和协议附件条款有争议的，按照协议文字、协议目的及诚实信用的原则解释。

3. 本协议在执行过程中的一切可能争议，均由双方协商解决;协商不成时向供方所在地人民法院提起诉讼。

4. 本协议壹式伍份，其中供方执叁份，需方执贰份，具有同等法律效力。

供 方：

需 方：

地 址：

地 址：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

电 话：

电 话：

开户行：

开户行：

帐 号：

帐 号：

税 号：

税 号：

推荐新能源论文摘要范文参考如何写五

摘要：绿色环保的新能源的发展是人类作为世界上促进人类生存与全球经济可持续健康发展的重要动力资源和发展的基础。随着世界上人类对绿色环保的新能源需求的不断地扩大和增加，地球上的各种不可再生能源已经快要完全枯竭，所以我们需要一种能够可以有效节约能源，并且能最大限度的保障和提高能源使用的质量和效率的绿色环保新能源。目前，新型绿色能源的研究开发与其生产规模和利用的问题已经进一步的得到了来自世界许多发达国家的广泛重视和高度关注，越来越多的发达国家和地区的政府采取了积极的鼓励和实施支持新能源相关产业健康发展的绿色环保的政策和促进我国经济发展的措施，新能源的研究开发利用规模和生产使用的覆盖范围都正在进一步的增加和扩大。

关键词：新能源;发展前景;趋势

我国的能源结构从总体上来看，呈现出以下主要的特征：

（1）我国的天然气和利用石油以及电力水电等清洁再开发利用再生能源所消费占的国民消费总值比重由1990年的19%、2%和4.8%分别迅速增长上升为2000年的20.94%、3.3%和9.64%。中国成立以来，煤炭在当前我国的能源生产和其他能源可持续消费资源生产中的石油开采量所占比例长期都保持占百分之70以上。据当前的有关机构以及国家和能源部门的统计数据預测，到2005年，全国的石油和一次能源生产量大约为12.3亿吨的石油和二次标准煤，其中煤炭大约生产量为7.8亿吨的石油和二次标准煤（大约等于折合11亿吨的石油原煤），仍大约等于占63.8%。在21世纪前30年内，煤炭在当前的我国石油和一次能源的生产量结构中仍将可以继续地占据重要的主导地位。

（2）以天然煤炭和水资源利用为主的新型替代能源结构，从其总量和资源分布情况看，我国的天然水能资源、煤炭资源、天然气和水资源分别为世界第2位、第12位和第24位。目前我国的天然煤炭资源中所蕴藏的天然气总量大约为5.6万亿吨，其中已公开的天然气储量大约为1万亿吨，占当前已公开和世界总自然资源可采储量的11%（其中已公开的石油和天气资源可采储量占2.4%，天然气和水资源可采储量占1.2%）。从人均的煤炭和天然可采储量的水平情况看，仅相当于目前世界自然资源可采储量水平的1/2。据国务院能源部专家机构有关人士的分析，我国的自然资源石油天气和水资源可采储量相对的短缺，人均的煤炭和天然水资源相对的储量不足。

新能源按照其直接利用形成和综合利用的电能来源不同可以被按其划分类别为多个清洁能源利用类别，我国的新能源一代清洁能源源在大体上的情况下是可以按其划分类别为：新型太阳能、生物质能、氢能、地热能、海洋能、小规模水电、核能等。

2.1核电

核能主要是清洁的可再生能源。目前预计中国的核电在建的装机规模将继续居于目前全球第-：在中国新建的核电机组30台，总在运核电的装机容量3281万千瓦，占全球装机容量仅次于全球的45.7;2020年中国在运大型核电的在建装机规模将在全球继续居于目前全球第三，达到5800万千瓦，在世界新建3000万千瓦，仅次于美国和法国。目前关于我国新一届政府的核电发展规划的总体目标，也就是到2020年，每年的核发电装机能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006-2020年的14年里，中国将继续增建30座大型核电厂。

2.2太阳能

太阳能是清洁可再生的新型清洁能源，目前已在我国各地区得到较大程度和范围的推广使用，主要是体现在人为对太阳能热水器的研发和普及推广使用。在河北山东等全国各地，太阳能热水器产业正逐步得到快速的发展，许多高新技术产品如太阳能动力电池等也日臻成熟。

2.3水能

水能在目前的发展阶段我国早已充分开始使用并得到了较大规模的研究开发和推广使用，主要用途之一最重要的就是水力发电。较早期的风力水电站主要有小浪底水电站，刘家峡水电站等;现在还有规模较大的如三峡水电站等。这些大型水电站的建设和发展为促进了我国的健康可持续发展经济和人民的社会发展建设了事业并且为人民提供了清洁能源的安全保障，对于我国的经济社会发展也作出了巨大的社会贡献。

2.4风能

据世界和中国的近十年风电建设和综合利用发展研究的报告分别指出，如果充分的研究和深入开发，中国到2020年将已经有能力在2020年实现4000万千瓦的大规模风电的并网和装机容量，风电将远远的超过日本和美国的核电成为目前世界和中国第三大以利用风能为主力发电的风能综合电源。在目前我国四川和甘肃等西北盆地风能的综合利用发电和资源丰富的发达省份和边远地区有较大实力和规模的投资进行风电建设和应用。

大力发展低碳环保绿色的新能源，不管当前无论是从大力的节能和低碳减排，还是从大力发展了我国的节能和低碳绿色新能源实体市场经济，都被认为具有很重要的理论基础性和重要的战略意义。新一代清洁能源的广泛应用持续快速的发展对于各个新一代能源行业来说无疑都已经被认为是一个巨大的福音，机遇也甚至可以说本身就是巨大的机遇和挑战。由于近年来利用新能源的广泛利用工业技术以及应用日益广泛，所以对于如何促进新一代能源的广泛使用安全性、制取与传输以及数据与存储等工业技术和生产工艺的持续快速发展和水平提高事在必行，我们能源企业应该为此提前做好必要的规划和准备，希望在未来的利用新能源快速发展的实体经济中有所作为。

在经济全球化的当今社会，没有哪一种新的现代科学型能源技术或者是其他能够独立解决问题的技术和方案，能够独立的研究和应用来解决整个的全球节约能源和碳排放的基础性问题，而是必须与全球的各个行业相互结合的先进技术，才能有效的使之可行。控制全球的能源消耗与推动全球实体经济的持续快速增长相辅相成，因此积极的探索开拓、发展并加速对下一代新能源技术的研究和应用已经发展成为必然选择。

参考文献

[1]王仲颖，任东明，高虎.中国可再生能源产业发展报告2010[m].北京：化学工业出版社，2011，03，01：53-58

[2]李瑞忠.2010年世界能源供需分析_bp世界能源统计2011[j].当代石油化工.2011，07：17-19

[3]王革华，艾德生.新能源概论（第2版）[m].上海：化学工业出版社，2012，01，01：15-17

[4]国网能源研究院.世界能源与电力发展状况分析报告[m].北京：中国电.力出版社，2011，06：46-51

推荐新能源论文摘要范文参考如何写六

在去年底召开的中央经济工作会议上，指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。深入理解我国经济转向高质量发展阶段，对于深刻认识高质量发展、有力推动高质量发展具有重要意义。

把握转向高质量发展的必然性

转向高质量发展阶段是我国经济发展进入新时代的客观要求。我国经济发展进入新时代的实质是，经过改革开放40年的不懈努力，我国经济规模快速增长，已进入由大向强转变的历史新阶段。在上世纪改革开放的初始阶段，作为世界第一人口大国，我国经济总量仅排在世界第十一位。如今，我国经济总量已经稳居世界第二位。党的xx大以来，我国经济发展迈入由大向强转变的新阶段，进入全面建成小康社会决胜期，并将在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主义现代化国家的经济基础是社会生产能力水平的明显提升，核心是经济发展的高质量。如果说改革开放之初我国经济发展要解决的首要问题是数量不足，需要“快”字当头，那么，在新时代要解决的首要问题则是实现高质量发展，必须“好”字当头。

转向高质量发展阶段是社会主要矛盾转化的客观要求。在党的十九大报告中，指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在改革开放初期，为解决当时“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”这个社会主要矛盾，必须尽快发展社会生产力，各方面工作都要配合和服从快速发展经济。经过多年努力，我国经济体量明显增大，经济实力显著提升，原来生产力落后的状况已经得到相当程度的改变，生产力发展的制约因素更多表现为经济社会发展不平衡不充分，特别是表现为经济结构性矛盾尖锐、生产效率性问题突出、社会民生建设滞后和资源环境约束趋紧等。解决发展不平衡不充分问题，必然要推动高质量发展。从社会主要矛盾的另一侧即人民需要来看，人民日益增长的美好生活需要是多方面的，既包括物质和精神生活的丰富，也包括民主法治、公平正义的保障和提升，还包括对安全和良好生态环境的需要，等等。只有实现高质量发展，才能满足人民对物质文化生活的更高要求，才能为全面满足人民的美好生活需要奠定坚实物质基础。可见，在社会主要矛盾发生转化的条件下，推动高质量发展成为解决社会主要矛盾的关键举措，成为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

转向高质量发展阶段是做好当前经济工作的客观要求。去年底召开的中央经济工作会议对推动高质量发展作出全面部署，提出深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略等8项重点工作。按照党的十九大的要求，今后3年要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，这也要求推动高质量发展。比如，防范化解重大风险的一项主要工作是防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。防范化解金融风险要从两方面入手，一是加强宏观调控和金融监管，二是提高金融部门本身的资产质量、经营质量和运行质量，二者不可偏废。为此，金融就要服务于供给侧结构性改革这条主线，更好为实体经济服务，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环;加强重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。这些政策措施都是要提高金融运行质量和提高金融服务实体经济质量，实质上都是推动高质量发展的重要内容。

把握高质量发展的具体含义

高质量发展标定中国经济发展新方位，是有着科学内涵的理论概括和发展要求，至少可以从以下三个方面把握其具体含义。

微观层次的高质量发展。微观经济是整个社会经济的基础，实现高质量发展必须提高微观层次的经济发展质量。首先，生产经营者要确保产品和服务符合法律法规提出的质量要求，并且能够满足消费者的质量需求。1993年，我国颁布施行了《中华人民共和国产品质量法》，并于20xx年、20xx年两次进行修改，为我国产品质量控制提供了法律制度保障。生产经营者努力提高产品和服务质量，是实现高质量发展的重要微观基础。其次，生产经营者要不断提高经营管理水平。提高生产和服务的效率和效益是企业高质量发展的重要基础，建立现代企业制度是实现企业高质量发展的根本保证。最后，要积极鼓励创新创业。勇于创新、自主创新是高质量发展的根本动力，大众创业、万众创新是将微观创新创业小溪汇聚成全社会高质量发展大河的必由之路。

宏观层次的高质量发展。宏观经济状况体现一个国家经济的总体水平。在新时代，只有实现宏观层次的高质量发展，才能在全面建成小康社会的基础上，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。实现宏观层次的高质量发展，主要应抓好以下几方面：第一，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现和保持总体经济的平稳健康可持续发展。要正视当前我国发展不平衡不充分问题，特别是发展质量和效益不够高、创新能力不够强、实体经济水平有待提升、生态环境保护任务艰巨等问题，努力寻求解决之道。第二，提高总体经济的投入产出效益，把各项成本特别是各层次的管理成本切实降下来。重点是通过使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，降低企业生产成本和行政管理成本。第三，在宏观经济管理方面，进一步增强对可能发生的市场风险、外部风险特别是金融风险等各类经济风险的预判和识别能力，及时采取有效措施，避免风险形成，化解风险冲击或减缓风险影响。第四，进一步增强应对经济领域重大突发事件特别是外部重大突发事件的能力。应对重大突发事件能力主要包括：物质能力如应对能源、粮食、外汇储备等方面突发事件的能力，政策反应能力如信息搜集处理能力、突发事件预案储备等。在对风险的预判、识别以及重大突发事件应对方面，宏观调控水平是国家总体经济发展质量的一个重要体现。

社会民生事业的高质量发展。经济高质量发展的最终目的是满足人民对美好生活的需要。经济转向高质量发展，必须落实到社会民生事业的高质量发展上。这主要表现在：第一，教育、医疗、养老、社会保障等社会公共产品的数量和质量能够满足全体居民的需要。第二，能够创造较为充分的就业机会，形成基本合理的收入分配体制机制，使居民总体收入稳定提高，中等收入群体不断壮大，基本消除贫困。第三，社会风气积极向上，文化事业蓬勃发展，人们精神生活日益丰富，社会文明程度不断提高，社会氛围公平、公正、民主、和谐。第四，绿色发展理念深入人心，生态环境得到充分保护，居民生活环境美好宜居，人与自然和谐相处。

把握高质量发展的实现路径

高质量发展是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要基础。从转向高质量发展阶段到真正实现高质量发展，是一个需要不懈努力的过程。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循市场规律，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

坚定不移全面深化改革。我国经济发展进入新时代，改革面临更艰巨的任务，需要义无反顾的决心。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性，为高质量发展奠定坚实的制度基础。要进一步完善社会主义市场经济体制，不断增强生产经营者改进生产服务和开拓创新的动力，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。

积极推进供给侧结构性改革。宏观经济运行中的主要矛盾是总供给与总需求的矛盾。从长期看，在总供给与总需求的矛盾双方中，供给侧是矛盾的主要方面，只有解决好供给侧的问题，才能从根本上推动宏观经济高质量发展。因此，推进供给侧结构性改革对于实现高质量发展具有决定性意义。

创新和完善宏观调控。无论微观层次还是宏观层次，实现高质量发展都需要一个良好稳定的大环境，而创新和完善宏观调控是提供这种大环境的重要保证。经验告诉我们，对于宏观调控工作来说，坚持稳中求进是制胜法宝。当前，创新和完善宏观调控，要发挥国家发展规划的战略导向作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方。

积极扩大和深化对外开放。高质量发展的一个重要表现是国际竞争力的提升。关上门实行保护主义，或不敢到国际市场去拼搏，都不能提升国际竞争力。国际竞争力不仅表现为产品的市场占有率和进出口实力，更表现为本国产品标准成为国际行业标准。要实现高质量发展、提高国际竞争力，必须坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。要积极推进“一带一路”国际合作，加快形成全面开放新格局。

加快推进生态文明建设。保护绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。生态文明建设是高质量发展的重要条件，良好的生态环境本身就是高质量发展的成果。生态文明建设功在当代，利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

更好发挥理论创新的引领和促进作用。在经济学教科书中，微观经济学主要围绕经济效率展开，宏观经济学主要聚焦于总量分析。如何运用现代经济分析技术，在微观层次和宏观层次上对经济发展质量问题进行研究和阐述，是新时代提出的经济理论创新课题。这种理论创新必须扎根于我国推动高质量发展的伟大实践，为我国经济转向高质量发展阶段作出贡献。

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观察20xx上海国际车展，观察整个汽车行业动态，新能源汽车慢慢由萌芽期进入成长期。新能源汽车的发展是机遇，也是挑战，拥有科学的竞争战略与策略才可不被淘汰，才可在竞争中获得长久发展。

近日，据摩根士丹利发表的一份全球石油市场报告显示全球石油增产困难，产出正以每年4-5%的速度下滑，相当于年损失约400万桶/天的产出，由于长期项目需要长期的投入期，而且复杂度和成本的上升，近几年石油供应的增长落后于油价的变化，再加上新增石油供应成本高昂，导致需要长期的高油价支持。然而，据英国石油和天然气巨头bp的最新《20xx世界能源统计年鉴》报告显示，中国和美国能源消费需求总和就占全球70%。中国能源消费总量在所有新兴国家中位居第一。我国对石油的需求日趋紧张，急需发展新兴替代能源。

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目前我国与世界工业化强国相比还有很大的差距，特别是传统机械制造业的巨大差距严重掣肘汽车制造业的发展。然而，新能源汽车的发展是一个赶上世界工业强国的机会，我们必须沉下心，虚心学习借鉴先进技术，努力创新创造，争取在这场竞争中立足，抓住机遇跻身汽车制造强国之列。

根据调查，从新能源消费群体来讲，主要集中于城市居民等受过良好教育和高收入群体。从排量方面来讲，消费者主要关注的还是1.3l到1.6l之间的产品。按照细分市场的划分，紧凑型车和中级车都受到了超过50%的关注，而suv车型排在第三。从在动力类型方面来讲，消费者的主要期待有汽油电混合动力汽车和纯电动汽车。从购买价格看，消费者希望新能源汽车要跟传统汽车价格基本接近。从使用费用看，许多用户期望新能源汽车比传统汽车至少省油30%左右。

我国在新能源汽车的发展过程中，很早就确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池燃料电池为“三横”的研发布局。经过十多年的发展，我国已经逐渐形成了产学研研发体系以及混合动力纯电动关键零部件配套产业。其中如比亚迪，一汽，上汽，东风，长安，奇瑞等车企投入大量人力物力经行技术开发，其中比亚迪的电池技术，电机控制技术等在国际市场都极具竞争力。

受政策，资金等因素影响，我国新能源汽车的配套设施，如充电站，售后服务等配套设施远远赶不上新能源汽车的发展速度。

对于纯电动车辆的电池寿命，电池有害物控制，回收等系列问题以及新能源汽车各种稳定性，耐久性，安全性测试标准都才刚刚起步，需进一步完善。

尽管近年来我国经济发展取得了显著进步，但是基础工业与发达国家相比还有三十余年差距。汽车必须有坚实的工业基础作为支撑，工业底子的薄弱制约汽车制造业的发展。

政府在竞争中占有绝对的主导作用，首先对新能源汽车应当有绝对的重视；其次，应当明确发展的总体目标并制定阶段性发展计划；最后，广泛集中社会各种力量来推动低碳、和谐、可持续的绿色能源社会的发展。

不断推进科学技术的进步才能持久推动新能源汽车的发展，科学技术的不断进步需要一批批人才给予支持。深化高校改革，培养行业精英人才；加强高校与企业合作，开展理论与实践的深度结合，全面推进”产学研”体系。

新能源汽车作为新兴的产品出现对于企业来讲是一种商业机会，加之国家对国内新能源车企的支持政策，国内企业在新能源汽车市场占有先天的优势。但是，这场竞争不仅仅是产品价格的竞争，更是产品品质，产品附加价值甚至金融手段的竞争。因此，国有企业能否在这场竞争中占有主导地位，能否抓住发展机会实现对汽车工业强国的赶超，还依赖于一个强有力的发展战略与策略。

长久以来，国产汽车可靠性不够高，操控性不够好，舒适性不够好的形象存在于消费者心中。究其原因，主要因为我国制造业基础水平不够高，整车企业和零部件供应商没有很好地配合。为改善现状，一方面，需要企业改善管理制度，集中资源，加强各部门合作协调发展；另一方面，汽车零部件配套企业需要培养整车厂的视野，在成本控制下改善零部件使用性能，在研发过程中考虑与其工作零部件的匹配问题，通过这样的方式，零部件配套企业可以得到长久发展同时极大促进整车质量的提高。

汽车不仅是一种交通工具，更是一种商业产品，在国内，汽车还被赋予了更多附加价值。随着生活水平的提高，消费者在购买汽车的时候，不仅仅考虑汽车使用性能，更多的还考虑它的附加价值。新能源汽车是环保的体现，是社会责任感的体现，是高质量生活品质的体现。在现阶段新能源汽车配套设施不够完善，制造成本还不能得到很好控制的阶段，大力塑造新能源汽车社会责任感，高品质生活代表的形象，提高人们的认知度和认可度，从而吸引更多高端消费者，完成资本和技术的积累，进而再开发，最终推广普及。

消费者购买汽车不只是简单的购买了一辆代步工具，重要的更是购买了一种服务，尽管大多厂家开展了后续维护和享受品牌活动之类服务，但这还不够，需要建立一个新型平台，汽车作为硬件设备，相应的开展多种软件服务来服务于汽车，也就是说消费者在购买汽车的同时就可享受到相关的软件设施服务，建立智能汽车互联网平台，汽车将不再是作为单独的个体而存在，而是相互的，一体的，互享资源的存在形式。新能源汽车作为新兴产品的产生，可大胆创新，广泛与互联网企业合作，抓住机会抢占智能汽车市场，另一方面也可大大促进新能源汽车良好创新形象。

完善新能源汽车贷款，给予新能源汽车更多宽松政策。广泛利用金融资源促进新能源汽车的发展。同时，大胆尝试网络直销等新型销售模式，节省实体店成本，争取资源最大集中从而实现利润的最大化。

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“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，因此，“十三五”规划的制订必须回答这样一个问题：“十三五”时期，我国应该如何适应、把握、引领新常态。回答这一问题，首先需要充分认识新常态会带来哪些新的变化，进而在清晰地把握好未来五年甚至更长一个时期宏观环境和发展背景的基础上，有针对性地加大结构调整和动力转换力度，积极培育经济发展新动力。

充分认识新常态带来的新变化

我国的经济发展进入新常态，最直观的变化就是经济增速进入换挡期，即由过去的高速增长转到当前的中高速增长。一个时期以来，中国经济经历了一个较长时期的下行周期，经济增速在波动中放缓，今年第三季度已经回落至6.9%。这是周期性因素和结构性因素相互叠加、共同作用的结果，其中，结构性因素占据主导地位。经济增速放缓，表面上是需求不足，实际上是供给结构不适应市场需求的变化：一方面，已有的供给因为供大于求出现了过剩;另一方面，部分需求缺乏相应的供给难以被满足。进入新常态，一系列重大的、阶段性的变化集中显现，这既表现在需求侧，也表现在供给侧。

从需求侧来看，20xx年我国城镇户均达到1套房，20xx年每千人拥有汽车超过100辆。按照国际经验，进入这样一个阶段之后，房地产和汽车市场的需求都将发生明显变化。从我国的具体情况看，房地产投资在20xx年至20xx年年均增长24%，今年前三个季度已下降到2.6%;汽车产量过去十年年均增长17.9%，今年前三个季度却下降到0.9%。不仅如此，随着房地产需求和汽车市场需求的下降，钢铁、水泥、玻璃、轮胎、电子、家电、家装等关联行业的市场需求也在下降。

从供给侧来看，20xx年以后，我国16岁至59岁劳动年龄人口减少了820万人，随着劳动力成本快速上升、资源供需形势发生变化、生态环境硬约束不断强化，以往那种依靠生产要素大规模、高强度投入实现经济增长的条件已经不复存在。与此同时，过去一个时期制造业迅猛扩张而形成的巨大产能，在国内外市场需求发生变化的情况下，当前面临较为严重的过剩局面，特别是钢铁、煤炭、石化、有色、建材等传统行业，产能过剩更为严重，利润水平大幅回落，有的行业甚至出现全行业亏损。

由此可见，新常态更具本质的变化特征还是结构调整和动力转换。在需求侧已发生明显变化的情况下，如果仍然一味地扩大投资和产出规模，虽然短期内对经济增长也能起到一定的作用，但随着投资的边际效用逐步递减，其结果，不仅会使产能过剩的矛盾进一步加剧，对经济增长的拉动作用也会明显减弱，进而还会错失结构调整的机会。因此，新常态下，面对经济下行暴露出来的矛盾和问题，必须加大供给侧的结构调整力度，加快化解过剩产能和资产重组，增强市场配置资源的功能，激发市场主体的内生活力和动力。需要强调的是，在市场需求已发生明显变化的情况下，不主动调整也会被动调整，而被动调整付出的成本会更大。

加大结构调整和动力转换力度

“十三五”时期是我国结构调整和动力转换的重要窗口期。过去一个时期的经济下行压力，固然带来了一系列严峻挑战，但也是结构调整和动力转换的重要机遇。因此，“十三五”时期要充分用好经济下行形成的倒逼机制，把握好窗口期的宝贵机会，下决心推进结构调整和动力转换。

结构调整的重要环节是有效出清过剩产能。过剩产能特别是“僵尸企业”造成资源沉淀，影响要素流动和资源再配置，还会延误结构调整的时机，使潜在风险不断积累。可以说，近一个时期规模以上工业企业盈利状况持续恶化、工业品出厂价持续回落，与产能过剩是分不开的。今年前三季度，规模以上工业企业利润总额同比下降1.7%，到今年9月份工业品出厂价连续43个月负增长，表明产能过剩已经到了相当严重的程度。只有下决心出清过剩产能，促进资源优化再配置，结构调整才能有效推进。因此，“十三五”时期要下决心推进供给侧结构调整，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，完善企业退出机制，推进结构调整取得实质性进展。

动力转换要把握好新旧动力的相互关系。新旧动力并存是今后一个时期的基本特征。旧的动力如钢铁、煤炭、石化、有色、建材等产业板块体量较大，虽然高速扩张期已经过去，但在相当长时期内对经济增长仍具有重要支撑作用，短期内也难以找到体量相当、带动力相近的新兴产业板块来替代。今后要通过技术改造和产业重组，让旧动力焕发青春。与此同时，要着力培育新的动力，培育一批战略性产业，逐步替代传统动力。

无论是结构调整，还是动力转换，都要着力提高要素生产率。在生产要素供需形势发生趋势性变化、企业综合生产成本普遍提高的情况下，迫切要求从提高要素生产率中挖掘新动力。只有提高劳动生产率，提高投资回报率，提高全要素生产率，才能有效对冲要素供需形势的变化，降低企业生产成本。要营造良好的市场环境，激发企业家和全社会创新潜能和活力，发挥创新在结构调整和动力转换中的积极作用，真正使创新成为引领发展的第一动力。

积极培育经济发展新动力

“十三五”时期，培育经济发展新动力，需要从多个方面展开。

第一，增强创新驱动发展动力。创新是提高要素生产率，提升产业价值链和产品附加值的关键。一是要推动“大众创业、万众创新”。当前和今后一个时期，我国处在产业转型升级、经济提质增效的关键时期，“大众创业、万众创新”是培育和催生未来产业、激发全社会创新潜能和活力的根本途径。二是实施一批国家重大科技项目。以2030年为时间节点，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。在重大创新领域组建一批国家实验室。三是强化企业创新主体地位。形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。支持科技型中小企业健康发展。四是激发企业家精神。创新的主体是企业家，企业家最核心的功能是创新，政府的主要职责是建设科研基础设施，加强知识产权保护，制定产业标准和商业规则，维护市场秩序，减轻企业家创新风险。五是构建有利于创新发展的体制。营造激励创新的公平竞争环境，实行严格的知识产权保护制度，强化金融支持创新的功能，完善成果转化激励机制，创新用好培养和吸引人才的机制。

第二，推进产业迈向中高端水平。过去一个时期，产业发展的基本模式是“铺摊子”，主要是扩大产能和规模。随着市场需求变化和产能过剩压力增大，产业发展需要从“铺摊子”为主转向“上台阶”为主，核心是提升产业价值链、产品附加值。一是加快建设制造强国。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。二是实施工业强基工程。支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。三是支持新兴产业发展。更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。四是实施智能制造工程。构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业进入国际前沿水平。五是推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动制造业由生产型向生产服务型转变。

第三，推进以人为核心的城镇化。城镇化是最大内需所在。20xx年，我国按常住人口计算的城镇化率仅为54.77%，相比较于发达国家还有很大空间，特别是已经进城的两亿五千万农业转移人口，如果能够实现市民化，消费倾向和消费结构将发生深刻变化，购买能力和对工业品的需求将大幅提升，就会释放出巨大的消费需求。城镇化发展还将创造高铁、地铁、机场、地下管网、污水处理等基础设施，以及市政设施和住宅等巨大的投资需求。“十三五”时期推进以人为核心的城镇化，一是要提高户籍人口城镇化率。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务，加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。二是创造良好的制度环境。继续推进户籍制度、土地制度等改革，全面实行身份证制度，改革征地制度，健全农村土地确权、登记、颁证制度，建立农村土地交易市场，严格农村土地用途管制，建立城乡统一的建设用地市场。三要深化住房制度改革。更多采取“补人头”方式，有效消化现有的存量房地产。

第四，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链。一方面要推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局;另一方面要推进国际产能和装备制造合作，支持钢铁、有色、石化、建材等原材料生产企业到海外建立生产基地，逐步将直接进口资源转变为进口原材料。拓展高铁、核电、特高压电网、通信、航空等大型成套设备的国际市场空间。

综上所述，创新是走向未来引领发展的第一动力，要以创新推进产业迈向中高端水平，推进以人为核心的城镇化，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。要通过创新引领结构调整和动力转换，赢得主动，赢得优势，赢得未来。

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同志们：

今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕建设“幸福新枣庄”的奋斗目标，攻坚克难，扎实工作，着力抓改革、调结构、抗下行、稳增长，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。预计20xx年，全市gdp完成1700亿元，增长10.5%;三次产业比例调整为8∶58.5∶33.5;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资突破1000亿元，增长22%;社会消费品零售总额突破500亿元，增长14.8%;城镇居民人均可支配收入23000元、增长13.9%，农民人均纯收入9600元、增长14%。1至11月份，地方财政收入完成107.1亿元，增长18.4%。在今年的经济工作中，突出抓了以下六个方面：一是突出抓改革，增强发展活力。围绕破解制约发展的关键问题，打出了一套环环相扣的改革“组合拳”。市财政投入资金7亿多元，强力启动市南工业区改革，6家市属工业企业依法破产终结，近5000名职工的历史遗留问题基本得到解决。将22家市属工业企业下放属地管理，将1240余家市属以上企事业单位税费附加收入下划区(市)征收管理。“三区合一”后的行政区划调整和功能分区基本完成。中心城区城市建设管理权限全面下放。加大招商引资和对外开放力度，举办了海内外知名企业家齐鲁行、香港经贸洽谈会、浙江产业推介会等一系列招商活动，引进投资过亿元项目75个，总投资500多亿元;预计进出口总额11.8亿美元，增长10%。二是突出抓四级联动，加快新型城镇化步伐。把新型城镇化作为扩内需、稳增长的有效举措，协调推进中心城区、区(市)城区、小城镇、新型农村社区建设。启动了40多个总投资200多亿元的新城建设项目，文体中心、双子座城市综合体、实验中学、妇保院新院、枣矿城、龙潭公园等一批项目开工建设。综合整治老城区道路24条、背街小巷122条。开通了至峄城和山亭的brt。枣临高速公路、枣临铁路投入运营。5个省级、5个市级新型城镇化示范镇建设全面推进。实施农房集中连片建设项目32个，改造农村危房1090户。启动国家森林城市创建，完成投资8亿元，新增造林面积18.1万亩。三是突出抓龙头带动，加快现代服务业发展。台儿庄古城2平方公里核心景区基本建成，国家5a级旅游景区、文化产业试验园区、版权贸易基地创建成功。冠世榴园、抱犊崮、微山湖古镇等景区建设扎实推进，榴园大道、抱犊崮旅游大道建成通车。成功举办了第二届中国非遗博览会、首届中国年博会、第五届山东省花博会等节会活动。国际机床市场、万洲商贸中心、茂源国际商贸城、服务外包基地等项目进展顺利。交通银行在我市设立分支机构，枣庄市商业银行更名为枣庄银行，35家企业进入股权托管交易市场。加强与平安集团、建行山东分公司等综合金融机构的战略合作，为转型发展提供了有力支撑。四是突出抓工业转型振兴，加快产业调整升级。制定出台《关于加快工业转型振兴的实施意见》，全面实施工业转型振兴计划。以山东泉兴中联水泥成立为标志，水泥产业整合重组取得初步进展;橡胶、机床、玻璃等产业的整合重组正在积极推进。100个市重点项目完成投资310亿元，工业技改完成投资410亿元。在建10亿元以上项目47个，联想化工基地等项目开工建设。设立市级过桥还贷资金，为中小微企业滚动拨付1.5亿元。境内水泥立窑生产线全部关停，彻底结束了枣庄水泥立窑生产的历史。扎实开展露天采石场、储煤场专项治理，狠抓秸秆禁烧，环境质量有所改善。五是突出抓改革试验区建设，提升农业产业化水平。扎实推进农村土地使用产权制度改革，成立金土地融资担保有限公司，土地合作社数量、规模经营土地面积、农地抵押贷款分别增长100%、30%和40%。新创国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业7家，农业机械化水平达到78%，农业科技贡献率达到60.5%，粮食单产和总产均创历史新高。全面完成南水北调截污导流工程。新建、改造农村公路900余公里。转移农村劳动力近6万人。六是突出抓民生改善，不断提高人民群众生活水平。坚持民生优先，守住民生底线，年初确定的100件惠民实事基本完成。就业形势、物价水平保持总体稳定，最低工资、企业退休人员基本养老金、城乡低保、农村五保供养、新农合报销等标准都有新的提高，保障性住房建设任务基本完成。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会夯实基础的重要一年，做好明年的经济工作意义重大。我们要清醒地看到，国内外经济形势依然较为严峻，经济企稳回升的基础仍不稳固，对产业结构较重的枣庄来说，挑战很多、压力很大。受宏观经济下行影响，经济进入缓慢增长阶段，从今年3月份开始，我市工业用电量增速持续下降，反映出外部需求较为疲软，工业生产开工不足;受原材料价格上涨、用工成本上升、融资渠道不畅等因素影响，企业亏损面加大，利润率维持在较低水平，部分企业生产经营较为困难;煤炭、水泥、煤化工等优势产业效益下滑，战略性新兴产业尚未形成有效拉动，财政持续增收难度加大，收支矛盾更加突出。我们也应看到，明年中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对扩内需、稳增长将起到有力的促进作用;枣庄城市转型遭遇经济下行，倒逼我们更加注重改革创新、结构调整和产业升级，发展活力将有效释放;一批重大项目相继开工建设，投资的质量和结构越来越合理，发展基础更加稳固;城镇化进程明显加快，文化旅游服务业发展更加活跃，对外开放水平不断提升，发展潜力将得到充分激发。我们要强化“底线思维”，既要增强紧迫感和忧患意识，又要把握难得的发展机遇，从坏处准备，向好处努力，科学谋划，积极作为，牢牢把握经济工作主动权，努力夺取明年经济社会发展的新胜利。根据中央和全省经济工作会议精神，明年我市经济工作的总体要求是：深入学习和贯彻落实党的精神，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以改革创新为动力，继续坚定不移地实施城市转型战略，纵深推进新型城镇化、服务业发展、工业转型振兴“三大战役”，突出抓好百个重点项目、百件惠民实事，努力实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定。按照上述工作要求，初步确定明年经济社会发展的主要预期目标为：全市gdp增长11%;第三产业增加值占gdp比重提高2个百分点;地方财政收入增长14%;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长17%;外贸进出口总额增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%;物价总水平保持基本稳定;全面完成省下达的节能减排任务。明年的经济工作要突出抓好以下七个方面：

第一，要着力提高城镇化质量。城镇化是扩内需、稳增长的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎。要更加注重提高城镇化的质量，坚持“四轮驱动、四级联动”，以中心城区为龙头、区(市)城区为重点、小城镇为抓手、新型农村社区为基础，积极构建具有枣庄特色的现代城镇体系。要集中精力建设中心城区。新城是中心城区的核心，抓好新城建设是我市推进城镇化的重中之重。要按照“鲁南山水之城”的风貌定位，高标准编制新城总体规划、控制性详规和产业规划，引领新城加快建设。在产城互动方面，要全面理顺新城的社会管理职能，支持薛城区更多地承担新城建设管理的责任。要建立科学合理的税费征管体制，以高新区为主体集聚战略性新兴产业，以薛城区为主体繁荣现代服务业，为新城发展提供产业支撑。在基础设施建设方面，新建、续建祁连山南路、海河西路、长白山北路等道路，建成宁波路、黄河东路、龟山东路、图们江路、珠江路大桥;启动京台高速薛城南出口建设和郯薛路、枣曹路改建，增强对周边地区的辐射能力。要坚持地上、地下同步考虑，统筹规划、加快建设供排水、供热、供气、强弱电等管网。在功能设施建设方面，要建成启用实验中学、中医院，加快推进文体中心、枣矿城、双子座城市综合体、妇保院新院、实验小学等项目建设，规划建设10处便民商业网点，合理布局便民公共设施，聚集人气商气。在生态建设方面，要推进祁连山路绿化、东西绿轴、“两高”绿带、龙潭公园等项目建设，打造生态新城、宜居新城。要提升区(市)城区综合承载能力。充分发挥各区(市)的主体作用，严格规划控制和建设管理，提升区(市)城区的功能。要继续抓好背街小巷、老旧小区整治，重点实施一批主次干道改造，逐步打通老城区“断头路”。要坚持“提质量、减存量、控增量”，把现有住房资源利用与拆迁安置、保障房工程相结合，合理安排新开工项目，加快棚改回迁房建设，增加改善性住房需求，促进房地产市场稳定健康发展。每个区(市)要按照国家规定的指标体系，规划建设3至5个绿色生态小区，以点带面，逐步推开，提升城镇化的质量。要推进管理重心下移和执法关口前移，结合“数字城市”平台，建设“数字城管”，着力提高城市管理水平。要突出抓好新型城镇化示范镇建设。坚持规划引领、产业支撑、基础先行、功能配套，推动10个示范镇加快发展。依托小城镇历史传承、文化积淀、资源禀赋和产业基础，突出个性特色，提高规划水平。要探索建立多元化、可持续的小城镇建设投入机制，加快基础设施和公共服务设施建设。明年年底前，每个示范镇都要建成一座垃圾中转站或无害化处理场，供水普及率要达到100%。要探索“镇园合一”发展模式，因地制宜培育特色产业集群，做强镇域经济。深化户籍管理、社会保障、土地管理等制度改革，有序推进农村转移人口市民化。各区(市)要科学把握示范镇规划建设，防止大呼隆，坚持不刮风、不折腾，确保示范镇建设健康有序推进。要稳步推进新型农村社区建设。充分尊重农民意愿，重点规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区，鼓励连片开发农村社区向小城镇集中。要完善社区服务机制，新建、改建100个农村社区服务中心，提高购物、托幼、健身、娱乐等公共服务水平。

第二，要着力推进服务业转型升级。服务业是转方式、调结构、促转型的战略重点。要尽快制定服务业发展规划，在提升传统服务业发展水平的同时，大力发展现代服务业;在抓好生活性服务业的同时，大力发展生产性服务业，构建较为完善的服务业体系。要提升旅游业发展品质。全面完成台儿庄古城核心景区重建任务，加快主要景点及专题展馆的规划建设，搞好精品业态招商，完善各项配套设施，进一步加强和改进景区、酒店、导游管理服务。大力发展生态休闲旅游，搞好线路延伸，让游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古镇、冠世榴园、抱犊崮、熊耳山等景区建设，结合环城森林公园，建设一批穿城、环湖、绕山绿道，丰富枣庄旅游内涵。强化区域协作，创新宣传营销模式，继续加强与大型旅游集团的合作，积极开拓重点客源地和高端客源市场，促进旅游业持续发展。要提升文化产业发展水平。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”，加快台儿庄古城国家级文化产业试验园区建设。要高标准编制园区规划，着力培植会展博览、信息软件、特色影视、健康养生、文化创意等产业，抓好非遗博览园、版权贸易基地等项目建设，促进项目孵化、产品展示、产权交易等一体化发展。加强中兴矿山公园、鲁班文化创意产业园、奚仲文化产业园等规划建设，培育一批“专精新特”的文化产业和骨干企业，形成各具特色的文化产业聚集区。要进一步加强文物保护和开发利用，把文物中蕴含的文化信息、文化资源与现代科技手段有机结合，创造更多的文化精品。要加强市场化运作，高标准完成“十艺节”承办任务，办好年博会等活动，培育节会经济品牌。要提升现代服务业发展档次。发挥区位和交通优势，加快鲁南铁水联运、天衢物流港、盛北商贸物流、鲁南农副产品物流等项目建设，发展电子商务、冷链物流等新兴业态，努力构建现代物流体系。要提升杏花村干杂海货、汽车贸易产业园等市场管理运营水平，加快国际机床市场、万洲商贸中心、鲁南国际商贸城、茂源国际商贸城等项目建设，培育高层次专业市场群。要围绕优势产业发展，积极培育信息技术、融资担保、厂房租赁、市场调查、信息中介、技术研发等生产性服务业，加快推进服务外包基地建设，提高产业配套能力。要推进金融商务区建设，引进更多的股份制银行、证券保险公司等来我市开办分支机构，加快金融保险业发展，积极推动企业上市，为产业转型升级提供更有力的金融支撑。要优化城区商业网点布局，实施高铁站及枣庄西站站前广场等商业片区改造，打造核心商圈和特色街区。要规范发展养老托幼、健康休闲、物业管理、连锁早餐等生活性服务业，方便群众生活。

第三，要着力增强工业经济运行效益。工业是实体经济的主体，是转方式、调结构的主战场，是立市之本、兴市之要、强市之基。对于正在转型中的枣庄来说，稳增长，首先是稳工业增长;调结构，首先是调工业结构。特别在当前经济形势下，必须更加注重提高产业发展效益和企业经营效益，加快推进工业转型振兴。要在深化工业改革上有新进展。按照既定政策，把市南工业区改革进行到底，全面完成市肉联厂等企业破产改制和职工权益清偿，妥善解决已破产改制企业历史遗留问题。要围绕产业服务、旅游休闲、市民生活等功能定位，保护和利用好现有工业遗存，抓好基础设施配套、项目策划和产业招商，鼓励大企业集团参与市南工业区改革发展，探索园区建设和城市建设协调发展的新路子，打造传统产业转型升级的支点。要搞好16平方公里城市转型产业示范园规划和基础建设，创造新的发展空间。继续推动市属工业企业属地管理，统筹处理好破产改制、职工权益清偿、退城进园等工作。要在优势产业整合重组上有新突破。重组出规模、出效益、出竞争力，重组就是转方式、调结构、促转型。要以更大的胆识、更强的措施抓重组，逐个产业研究重组政策、实施方案和推进时间表，务必在水泥、橡胶、煤炭、机床、玻璃等产业整合重组方面实现新突破。要以泉兴中联水泥为平台，整合重组其他水泥企业，确保年内覆盖全市水泥产能三分之二以上。要加强与山东能源及枣矿集团的合作，完成八一轮胎对丰源轮胎的并购重组。要发挥鲁机的龙头带动作用，对现有中小机床生产企业进行优化组合，推动机床产业向高端精密数控方向发展。要推进滕州玻璃产业基地建设，加快产业整合重组步伐，促进玻璃生产销售企业抱团发展、集约经营。要进一步理顺鲁南高科技化工园区管理体制，鼓励煤化工企业相互参股，增强产业配套、协作能力，加速煤化工产业的规模扩张。要在战略性新兴产业培植上有新亮点。以技术创新为支撑，大力培植新能源、新材料、新医药、新装备制造等“四新”产业。新能源产业，发挥好锂动力电池工程实验室、锂电检验检测中心等平台作用，加快核心技术研发和推广应用，推进威斯特车业100万辆锂电自行车、海特电子20xx吨锂电正极材料、汇通公司锂电池隔膜等项目建设，努力打造国内重要的锂电产业基地。支持润恒光能500兆瓦光伏电池组件项目建设，鼓励企业厂房、小区屋顶安装光伏发电系统。新材料产业，加快天衢铝业高性能铝合金新材料、海兴科技铁氧体项目建设，提高无铅焊料、高导软磁材料生产能力和市场份额。新医药产业，加快华润三九药业二期等项目建设，打造国内重要的中成药生产销售基地。新装备制造产业，以高端矿山装备、高速数控机床、电线电缆和输配电设备为重点，加快鲁南装备制造园、威达数控镗铣床等项目建设，培育高端装备制造产业集群。支持高新区集中精力抓好产业项目招商和建设，打造战略性新兴产业发展的支点，争创国家级高新技术产业开发区。要在重点项目建设上有新成效。坚持“项目立市”，在全市上下牢固树立“项目意识”，积极谋划项目、争取项目、建设项目，保持投资对经济的有效拉动。要把100个市重点项目作为重中之重，在土地指标、金融信贷、行政资源等方面予以重点倾斜。要实行项目责任人和领导帮包制度，定期调度通报，严格考核奖惩，确保重点项目早日竣工投产，全面完成100个市重点项目年度投资计划。要密切关注国家产业政策调整，加大向上争取力度，拓展发展空间。要积极争取更多的技改项目列入省级“千项盘子”，加快推进50个重点技改项目建设，力争工业技改投资突破500亿元。要努力破解项目建设土地制约瓶颈，对批而未供、供而未用的土地进行核查、收储，盘活闲置土地资源。要加强政银企合作，扩大金融机构信贷规模，创新集合票据、融资债券等综合金融产品，探索建立民间资本交易市场，引导更多的社会资金参与重点项目建设。要在扶持中小企业成长上有新作为。继续实施中小微企业成长计划，制定更加优惠的财政、税收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市场开拓等方面加大支持力度。要提高各级政府过桥还贷资金使用效率，完善信用担保体系，帮助更多的中小微企业缓解融资难题。要坚持创新驱动，加大技术研发投入力度，加快工程技术研究中心、重点实验室建设，加强关键核心技术和共性技术攻关，增强企业创新能力。要开展多种形式的企业家培训，推进全民创业，形成中小微企业“铺天盖地”竞相发展的局面。

第四，要着力扩大对外开放。对外开放是我市转型发展的重要推动力。要牢固树立“开放、合作、共赢”的发展理念，下大力气提高枣庄经济外向度。要突出抓好招商引资。发挥企业主体作用，依托大企业、面向大企业，开展产业招商、定点招商、登门招商，实现优势对接、借力发展。要支持兖矿、枣矿、十电等驻枣大企业集团在枣庄增加投资、扩大规模、加快发展，对新上项目给予招商引资优惠政策。要建立招商引资任务目标责任制，招商主管部门既要抓面上工作的调度、督导和统计，又要把自身的招商作为工作重心来推动;有能力、有资源的部门都要分配招商任务，形成各尽其能、全员招商的强大合力。要务实组织境内外招商活动，推动招商引资深入开展。要注重提升利用外资质量，进一步拓宽增资扩股、外资并购等利用外资渠道。要突出抓好园区发展。创新园区管理体制机制，强化园区要素支撑，在土地、税收、财政、金融等要素方面给予倾斜，努力把经济园区打造成为对外开放的高地和重要经济增长极。要引导各省级开发区走高端化、差异化、集聚化发展道路，明确2至3个主导产业，吸引上下游企业向龙头企业集聚，培育一批配套程度高、专业协作好、特色鲜明的高端产业集群和产业基地。要围绕培植主导产业招商选资，提高单位土地投资强度，推动原有企业转型升级，提升园区产业发展水平。要突出抓好外经外贸。落实鼓励外贸企业进出口政策，深入实施出口品牌战略，支持企业开展境外商标注册、质量体系认证，扩大国际市场份额。要支持滕州中小机床出口基地、机电出口基地、出口农产品安全示范区做大做强，推动八一轮胎等出口企业扩大出口。要鼓励企业提高自主营销能力，巩固扩大欧美日等发达经济体市场份额，深度拓展新兴市场。要抓住有利时机，组织进口企业开展境外专项采购活动，增加能源原材料、先进技术设备和消费品进口，支持企业“走出去”开发资源、投资建厂、承包工程。

第五，要着力激发农村发展活力。实现提前全面建成小康社会的目标，重点和难点在农村，潜力和希望也在农村。必须进一步消除制约农村经济发展的体制障碍，充分释放农村生产要素潜能，充分激发农村经济发展活力，确保农民收入持续增长、生产生活条件持续改善。要全面深化农村改革。近年来，我市以农村土地使用产权制度改革为突破口，推进国家农村改革试验区建设，取得了积极成效，积累了宝贵经验，但与先进地区相比还有一定差距。要把土地流转面积、农民入社户数、抵押贷款数额作为衡量农地产权制度改革的重要标准，抓住国家政策鼓励机遇，借鉴外地先进经验做法，加快国家农村改革试验区建设步伐，继续走在全国全省的前列。要进一步深化改革内涵，积极推动产权抵押范围向宅基地、农村建设用地、林权、水权延伸，规模经营主体向种养大户、家庭农场延伸，产业发展向农产品深加工延伸，“三农”资本注入向吸纳社会资本延伸。要积极构建农业社会化服务新机制，建立市农村资产产权交易服务所和农村实物资产交易市场，打造农村资产交易服务平台，为农民提供便利、高效的生产经营服务。年内，重点培植农村改革示范乡镇10个，新增土地合作社30家、规模经营土地面积10万亩、农村资产抵押贷款5000万元以上。要大力发展现代农业。进一步加大对农业产业化、标准化的投入，继续实施粮油高产创建和蔬菜果品标准园创建，着力培育10个现代农业示范乡镇。要扶持龙头企业、社会化服务组织发展，鼓励合作社领办、创办农村二三产业，提高农业市场化、组织化程度。要加强农田水利基本建设，扩大改善灌溉面积37.1万亩,发展节水灌溉面积31.8万亩。要大力发展设施农业，提高农机化作业水平，巩固农业发展基础。要进一步改善农村生活条件。着力打造一批环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的美丽乡村，带动农村生产生活条件的改善。要继续实施农村环境综合整治，大力开展秸秆能源化、资源化利用，重点抓好农村垃圾无害化处置，解决好清垃圾、控污水、搞绿化等难题。要实施村内道路畅通、饮水安全、农民健身、改厕改圈改厨、太阳能应用等惠农工程，完善教育、医疗、文化等配套服务，让农民过上更加舒适便利的生活。要继续开展面向农民、面向农村的各类培训，加快培育农业科技人才、农村实用人才和新型职业农民，增强农民致富本领。

第六，要着力保障和改善民生。解决好民生问题，是对各级执政能力的检验。越是经济下行，我们越要切实关心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要认真解决涉及群众切身利益的问题，促进社会和谐稳定。今年，市政府进一步改进为民办实事的方式，问政于民、问需于民，通过会议、网站等形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众的意见，初步确定了20xx年的百件惠民实事，下步将提交市第xx届人大二次会议审议。从明年开始，市政府将把参与百件惠民实事、为群众办实事的情况，作为衡量各单位工作的重要标准，并将办理情况纳入各单位年度目标管理考核。百件惠民实事，件件关乎民生，件件代表民意。各级各部门要带着感情、带着责任，用心落实好百件惠民实事，真正把好事办好、实事办实。要坚持量力而行、尽力而为，进一步加大民生投入，对明年的民生投入早作打算，特别是需要配套落实的民生投入盘子要提前留足，坚决守住民生支出底线。要千方百计促进创业就业。充分发挥政府投资、项目建设、中小企业发展对就业的带动作用，鼓励引导高校毕业生到城乡基层、非公有制企业、中小企业就业，进一步降低登记注册、融资担保等创业门槛，积极开发公益性就业岗位，保持就业形势稳定。要健全完善社会保障体系。城市低保标准提高到每人每月360元，农村低保标准提高到每人每年2200元。城乡居民基础养老金提高到70元，城镇居民基本医疗保险、新农合人均补助标准提高到280元。继续提高企业退休人员基本养老金、新农合报销、孤儿生活费等标准，积极推进城市社会化养老机构、农村敬老院、社会福利中心、残疾人托养中心等建设。扩大政府资助、社会救助范围，不让一个孩子因家庭贫困而失学。要提高教育医疗服务水平。优化教育资源配置，新建35处公办幼儿园，推广优质学校集团化办学。完成60所农村中小学“211工程”建设任务，改善农村中小学办学条件。支持薛城区做好县级公立医院综合改革试点，探索医疗保险门诊统筹制度和异地就医办法，进一步降低群众的就医负担。对 600家药品生产、经营企业实施远程电子监管服务，保障群众用药安全。要加强和创新社会管理。深入推进“平安枣庄”建设，健全群众利益诉求表达机制和社会矛盾调解机制，完善社会治安防控体系，突出抓好重点领域的安全生产，营造和谐稳定的发展环境。进一步加大治超治限力度，巩固治理成果。住建部门要全面整顿和规范物业管理市场秩序，推行物业准入和星级管理制度，每个区(市)至少创建3至5个物业管理示范小区。各级要严格落实人口目标管理责任制，促进人口长期均衡发展。

第七，要着力完善科学发展考核激励机制。对现行的考核激励机制进行调整完善，真正建立起符合科学发展观要求的目标导向，充分调动各级谋科学发展、抓工作落实的积极性。要强化重点工作推进机制。对影响全局的工业改革、招商引资、重点项目建设、森林城市创建等重点工作，要实行领导干部帮包责任制，严格兑现考核奖惩。要把群众满意作为衡量工作的重要标准，把评价权交给群众，把监督权交给群众。要建立差异化考核机制。按照各区(市)发展定位，合理设置目标责任和考核评价体系，把“规定动作”与“自选动作”有机结合，既要不折不扣地完成好中央、省考核体系确定的任务指标，又要针对各区(市)的发展方向和发展重点，实行“差异定位、特色发展、分类考核”。要以市为单位统筹产业布局，建立土地指标、环境容量统筹调配机制和利益分享机制，促进优势产业集聚发展。要完善生态环境补偿机制。按照主体功能区的理念，建立完善生态补偿机制，加大政策引导扶持力度，保护好山体、植被、河流、水源地等生态资源。要加快国家森林城市创建，构建“六大森林体系”，抓好环城森林公园建设。要综合运用各种手段，加快淘汰小煤矿、小石膏矿等落后产能，关闭小储煤场、小采石场、小选矿厂，搞好水、大气污染防治，营造良好的生态环境。要高度重视经济运行分析和监测。各有关部门要及时研判形势，加强信息沟通，把握好经济运行中出现的新动态，增强工作的预见性。要主动研究、提前对接国家和省里已经出台或即将出台的宏观经济政策，分门别类落实到具体的行业、企业和项目。要进一步优化发展环境。对市级行政审批项目进行再清理，可以用市场机制运作代替行政审批的事项要全面转移，可以由区(市)政府负责审批的事项要全面下放，可以用告知承诺、事后监管、通过实施强制性标准加强管理的事项要全面取消审批。要抓好市政务服务中心的内部监督管理，为企业和群众提供优质高效便捷的服务。要认真清理面向企业的各类行政事业性收费项目，继续开展“百千百”评议，着力解决涉及企业的不规范执法行为，以铁的手腕“打非治乱”，为企业发展营造良好环境。

当前正值岁末年初，各项工作任务异常繁重。各级各部门要在全面梳理总结今年工作的同时，认真谋划、部署好明年的工作，确保开好头、起好步。要切实抓好元旦、春节期间的社会稳定和安全生产工作，加强对煤矿和各类矿山、交通运输、烟花爆竹、化工等重点领域及商场、学校、娱乐场所等人员聚集场所的安全防范监督，坚决防止各类事故发生。要集中开展农民工工资支付情况执法检查，下大气力解决拖欠农民工工资的问题。要安排好节日期间的群众生活，广泛开展送温暖活动，让全市人民过一个欢乐祥和的节日。