农村安全饮水用地协议书如何写 农村安全饮水用地协议书如何写的(六篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

精选农村安全饮水用地协议书如何写一

乙方(受让方)：______________

为了规范农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策的规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲、乙双方协商，达成如下协议。

一、土地流转方式

甲方采用转包的方式将其承包的荒山、荒地依法流转给乙方经营

二、土地流转的用途：用于林业生产。

三、土地流转的时限：从________年____月____日至________年____月____日止

四、土地流转数量及费用

甲方将_______________________________的面积______________亩荒山、荒地的土地经营权依法转让给乙方用于造林，实地面积以第二轮土地承包证书上的面积为准。承包费标准：承包费荒山、荒地每年每亩85元，粮食直补由甲方所得。

支付方式：乙方在承包期内对林区树木采伐时，向甲方一次性付清采伐前所欠的承包费用。

五、双方的权利和义务

(一)、甲方的权利和义务

(1)、权利：按照合同规定收取有关荒山、荒地流转费;按照合同约定的期限到期收回流转的荒山、荒地。

(2)、义务：协助乙方按照合同规定行使荒山、荒地使用权，不得非法变更、解除流转合同。

(3)、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

(二)乙方的权利和义务

1、权利：

(1)、在国家法律法规的政策规定允许范围内从事生产经营活动;按照合同规定按时足额交纳荒山、荒地流转费，不得使其荒芜。

(2)、有权享有国家优惠政策和扶持政策。

(3)、流转荒山、荒地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

(4)、流入方死亡，其继承人可以在流转期内继续经营。

(5)、如遇不可抗拒的自然灾害，甲方可多给予乙方________年的流转时限，多给予的________年免交荒山、荒地流转费，

2、义务：

(1)、在国家法律法规的政策规定允许范围内从事生产经营活动;按照合同规定按时足额交纳荒山、荒地流转费，不得使其荒芜。

(2)、流转期内，将合同约定其享有的部分或全部经营权进行再流转的，必须经甲方同意，并签订书面补充协议。再流转的期限不得超过该荒山、荒地扣除已使用期限后的剩余年限。

六、合同的变更与解除

有下列情况之一者，本合同可变更或解除：

1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;

2、签订的本合同所依据的国家人政策发生重大变化的;

3、乙方丧失经营能力全合同不能履行的;

4、因不可抗拒的(重大自然灾害等)合同无法履行的。

七、违约责任及其他约定事项

1、甲方非法干预乙方的生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。

2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，乙方赔偿甲方全部损失。

3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回荒山、荒地使用权：

(1)、不按时限交纳荒山、荒地流转费的;

(2)、不按合同规定用途使用荒山、荒地的;

4、其它约定事项：

(1)、在流转期内，如发生森林火灾，甲方人员有及时参与扑救的责任和义务，并不得计较扑救火灾的费用和报酬。

(2)、如乙方在流转期满后需继续承包，必须提前________年与甲方签订承包合同，如乙方不再承包，需在期满后归还甲方荒山、荒地。

(3)、乙方在流转期间绝不允许农民进山放牧，如有违反，损毁林木照价赔偿。

(4)、乙方在流转期间绝不允许农民进山放牧，如有违反，损毁林木照价赔偿。

八、本合同至签订之日起生效，双方不得反悔。如单方违约，则支付另一方违约金______________元(大写：______________元整)

九、本合同未尽事宜，经双方协商一致可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

十、本合同一式五份。甲乙双方各执一份、乡下政府、林业局、林业站各存档一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

________年____月____日 ________年____月____日

精选农村安全饮水用地协议书如何写二

各市公安局交警支队、农机监理所：

为深入贯彻落实国务院关于安全生产“隐患治理年”的工作部署，进一步规范在四级以下(含四级)县乡道路的联合执法工作，加强农村道路交通安全管理特别是拖拉机道路交通安全管理力度，有效预防农村道路交通事故，经研究，决定召开迎奥运全区农村道路交通安全隐患排查治理工作会议。有关事项通知如下：

一、会议时间

20xx年4月18日，会期一天。

二、会议地点

**市兴安县乐满地度假酒店(兴安县志玲路，)。所有参会人员4月17日17时前报到，并参加预备会议。

三、参加会议人员

全区14个市公安局交警支队支队长、农机监理所所长。

四、会议内容

(一)学习《壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发[20xx]163号)、自治区道路交通安全工作联席会议《开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案》(桂交联〔20xx〕3号)，研究讨论加强农村道路交通安全管理，特别是拖拉机道路交通安全管理对策，研究开展联合执法有关事项。

(二)公安厅、农机局领导讲话。

四、其他事项

(一)请各市公安局交警支队、农机监理所4月15日12时前将参加会议人员的姓名、性别、职务、联系电话分别上报自治区道路交通安全工作联席会议办公室和农机监理总站办公室。

(二)各市公安局交警支队参会人员一律着警服，不戴帽。

联系人：(传真)

年月日

精选农村安全饮水用地协议书如何写三

20xx年1月，我乡食品安全工作在上级主管部门指导下，党委、政府领导高度重视，狠抓落实，切实抓好了我乡辖区内的食品安全监管，认真开展各项工作，确保我乡未发生1例食品安全事故。现将我乡本月的食品安全工作总结如下：

按照上级主管部门要求，我乡食安办认真落实食品安全的各项规章制度，定期、不定期会同乡卫生院、乡安办等对辖区内的机关企事业食堂、餐饮服务业等重点区域进行深入细致的安全检查;健全乡农村聚餐申报指导制度，强化农村聚餐的申报、备案和指导，做到聚餐一律上报，分级进行现场指导.

1月12日，乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份，普及食品卫生安全知识。

1月12日，乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。重点检查打击假劣酒、食用农产品、食用油、食品添加剂等，同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份，普及食品卫生安全知识。经过全面深入细致的安全检查，排查整治各类食品安全隐患，打击违法和违规违章行为，促进食品经营单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度，坚决堵塞安全监管漏洞，有效防范和坚决遏制各类食品安全事故的发生。

本月我乡农村聚餐共申报1起，其中聚餐人数超过100人由1起，均由食品安全协管员、村食品安全信息员和乡卫生院医生对农村聚餐进行了现场指导，防止xx性事物中毒事故的发生，确保农村聚餐的食品安全。

严格执行重大食品安全事故报告制度，落实乡干部值班值守制度，健全食品安全应急体系，要求24小时信息畅通，切实保障我乡人民群众的身体健康和生命安全。

精选农村安全饮水用地协议书如何写四

垃圾分类是一件“功在当代，利在千秋”利国利民的好事，是一件改善人居环境的大事，是一件改变垃圾处理方式的实事。

今天，我们在这里召开全区垃圾分类试点工作动员大会，就是按照市委、市政府的要求，全面启动农村生活垃圾分类工作，动员广大干部群众立即行动起来，全民参与，集中攻坚，迅速掀起农村生活垃圾分类工作热潮，使我们的家园更加洁净靓丽。

刚才，-同志宣读了《-区农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案》就农村生活垃圾分类的工作目标、任务分工、工作措施做了详细的安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。-同志分别作了表态发言，信心很足，我相信他们能够起到很好的带头示范作用。

下面，就开展好农村生活垃圾分类工作，我再讲几点意见：

一、充分认识开展农村生活垃圾分类工作的重要意义

农村生活垃圾分类关系到广大人民群众的生活质量，影响着一个区域的整体形象，是各个地区都非常重视的一项基础性工作。就咱们区而言，开展农村生活垃圾分类工作，具有三个方面的重要意义：

开展农村生活垃圾分类是改善农村人居环境的重要举措。

改善农村人居环境，将是我区当前和今后相当长一个时期艰巨的战略性任务。今年的两会上就把农村作为一项重点工作安排，我们这次开展农村生活垃圾分类工作，就是把要在农村掀起一场“垃圾革命”，建立健全符合农村生活垃圾分类实际的管理体系，着力改善农村群众的人居环境。

开展农村生活垃圾分类工作是改善农村民生的重要内容。

随着经济社会的快速发展和物质、文化生活水平的日益提高，广大农村群众对环境卫生质量的要求越来越高，富而思洁、富而思美的心情也越来越迫切。但当前农村不少地方仍然垃圾成堆，环卫设施建设滞后，“脏、乱、差”的问题十分突出，严重影响到了广大农村群众的生活质量。群众的愿望，就是对政府工作寄予的期望;群众的需求，就是对政府工作提出的要求。开展农村生活垃圾分类工作，就是当前改善农村民生的最重要内容之一。

开展农村生活垃圾分类是美丽乡村建设的重要环节。

我们建设美丽乡村，不仅要改变农村的环境面貌，加强基础设施硬件建设，更是要通过美丽乡村建设，使农村广大群众的生活方式更加健康，我们开展农村生活垃圾分类工作，就是按照中央要求，从根结上治理农村生活垃圾，让广大农村群众生活的更具幸福感。

我们开展此项工作，就是为了顺应民意，满足广大群众普遍需求，通过垃圾分类工作，改变影响农村环境卫生的突出问题，使农村民生得到明显改善，让广大农村群众的生活更加美好。

各街办、各相关部门要充分认识开展农村生活垃圾分类工作的重要意义，将其作为践行执政为民理念、推进美丽乡村建设、改善农村人居环境的重要抓手来抓，立即行动起来，凝聚民心，汇聚民力，在-大地上迅速掀起垃圾分类工作的热潮。

各试点村组干部要将此项工作作为解决农村突出问题，改善群众生活条件，为群众办实事、办好事的重点工作来抓，认真组织实施好各项具体整治工作，确保全区农村生活垃圾分类工作顺利开展，取得实效。

二、明确目标，坚持原则，确保农村生活垃圾分类工作有序开展

按照我区的农村生活垃圾分类工作安排，从现在开始，要逐步建立全覆盖的村级农村生活垃圾分类工作管理机制，实现农村生活垃圾分类各个环节有人分类、有人收集、有人清运、有人处理、有人负责的目标，全方位落实垃圾分类工作责任。

在具体工作中，要牢牢把握住三项原则：

一是街办为主原则。各部门要按照方案中确定的任务扎实推进，履行好职责;各街办负责按照区上提出的工作标准和要求，组织试点村群众逐家逐户开展垃圾分类，确保落实到位，有力有序开展。

二是群众实施原则。农村生活垃圾分类工作由区政府统一安排部署，各街办负责组织开展，各试点村是创建实施主体。各街办要充分发动群众、依靠群众，通过行政措施、政策措施、资金措施等多种举措，调动广大群众参与垃圾分类的积极性，形成上下一心、广泛参与、合力推进的工作局面，为垃圾分类工作开展夯实群众基础。

三是长效管理原则。农村生活垃圾分类工作，重要的是要通过建立长效管理机制，使广大农村群众的思想观念和生活习惯发生变化，形成人人爱护环境卫生、个个进行垃圾分类的社会氛围。各街办、各相关部门在工作中要坚持建管并重，及时制定农村生活垃圾分类长效管理机制，让广大群众能够长期坚持、长期受益。

三、抓住重点，强化措施，确保农村生活垃圾分类工作取得实效

农村生活垃圾分类工作涉及范围广，涉及千家万户，是一项内容比较庞杂的综合性工作，要取得实效，就必须做到“三个明确、三个强化、三个到位”。

(一)要做到“三个明确”

要明确范围。

虽然今年上半年我区农村生活垃圾分类试点工作主要涉及-个街办-个自然村。但是在基础环境整治方面要全面整治。一是整治-个行政村的环境卫生，让全区所有村庄都净起来、美起来、绿起来、靓起来，成为广大农村群众安居乐业的福地。二是整治所有乡道、出村路周边的环境卫生，让这些昔日尘土飞扬、秩序混乱的乡村道路成为干净整洁、绿树成荫、平坦畅通的景观道路。三是整治街办驻地的环境卫生，进一步改善环境面貌，提升环境卫生管理水平，使各街办市容环境全面提升。

要明确工作时限。

为了确保在试点村迅速拉开垃圾分类工作。各街办、各相关部门要按照区上的安排部署，合理确定本辖区、本部门工作步骤。一方面，要明确各阶段的具体工作任务，确保垃圾分类工作能够按部就班开展。另一方面，要将各项垃圾分类工作的时间节点放在前面，倒排工作时间，往前赶。在这里我特别说明一点，各村可以结合本村实际，在保证分类工作质量的前提下，千方百计往前赶，看谁能够率先分类、率先达标。区城市管理局在验收后，要对在全区率先达标的试点村和在此项工作中涌现出的先进模范进行大力表扬，让肯干事、能干事的人拔头筹、得荣誉。

要明确分类标准。

古人讲，无规矩不成方圆。为了确保农村生活垃圾分类工作有序开展，区城市管理局通过公开招标的方式，选定了垃圾分类服务公司，制定了垃圾四分类等工作标准。这些标准就是我们开展垃圾分类工作的规矩和标尺。各街办要按照这些标准组织各村开展垃圾分类工作，确保不变形、不走样、不流于形式。特别是试点村组干部，要按照这些标准，对各项工作内容逐项进行落实，有力有序的开展，确保垃圾分类工作取得实实在在的成效。

(二)要做到“三个强化”

一是要强化分类措施。

首先要为各家各户配备齐垃圾分类桶，各村要配齐垃圾分类收集箱，要建设好垃圾收集点，回收垃圾中转站，协调好兑换超市，配备好垃圾收运车辆，建设好堆肥装置房。其次要做好入户宣传动员，引导广大群众做好垃圾分类工作。在这一点上，广大村组干部作为垃圾分类工作的主力军，要敢于碰硬、敢于得罪人，建立村上的荣辱榜，该表扬的表扬，该批评的批评，要结合卫生示范户、党员示范等评选活动，联合开展，坚决把垃圾分类的意图贯彻下去，不打一丝一毫的折扣。第三要集中完善农村环卫设施，建设一批垃圾收集点，推进农村生活垃圾收集从斗向桶的转变，配备压缩车，逐步优化收运体系。

二是要强化动员措施。

农村生活垃圾分类工作是一项群众性工作，群众发动的充分与否，直接关系到此项工作的具体成效。会后，各街办要及时召开本辖区动员大会，传达今天的会议精神，统一广大干部群众的思想，把大家的行动引导到全力开展农村生活垃圾分类工作上来;各街办、各相关部门要采取宣传车、张贴标语、悬挂横幅、制作文化墙、发放《致群众的一封信》、网页、微信、主题实践活动等各种方法，展开铺天盖地的宣传攻势，充分调动广大群众的整治积极性，在全区营造人人关心环境卫生、个个参与垃圾分类的良好舆论氛围;要通过打造样板试点村、树立模范榜样，调动广大群众参与垃圾分类的积极性，形成比、学、赶、超的工作局面，使此项工作在短期内迅速达到高潮。

三是要强化管理措施。

目前我区农村生活垃圾分类工作尚在试点阶段，缺乏有效的管理机制。因此，大家要将建立长效管理机制作为垃圾分类工作的重中之重来抓。一方面，各村都要按照有专门管理机构、有固定人员、有责任落实制度、有清洁运输工具、有督导分类的人员，及时建立本村的垃圾分类管理机制，确保垃圾分类工作得到长期推行落实。另一方面，各街办要建立对村级垃圾分类工作的考评机制，通过月评比、季排名、年终总评等措施，将垃圾分类工作落到实处，成为一种常态。其三，区考核办也要建立对农村生活垃圾分类的考核体系，加强对各街办、各相关部门的考核，形成完整的考核评比管理工作体系。

(三)要做到“三个到位”

第一，组织机构要到位。

为了确保农村生活垃圾分类工作的顺利开展，各街办、各相关部门要成立机构，抽调专职工作人员，结合实际组建若干工作组，各履其职，各负其责，强力推进垃圾分类工作。作为村一级，也必须成立相应机构，先把工作班子搭起来，给班子成员合理分工，明确各人的职责，确保事有人干、责有人担，要坚决防止一哄而上，表面热闹，工作落空的不良现象发生。

第二，责任落实要到位。

关于各街办、各相关部门的具体任务，《实施方案》中已进行了明确分工，我就不再重复。会后，各街办也要及时制订本辖区的《实施方案》，明确工作目标、措施和具体要求，确保垃圾分类工作有章可循;要对工作任务进行细化分解，编制任务分解一览表，将各项工作任务落实到具体人身上;要建立定期例会制度，定期召开工作例会，小结前一阶段工作，安排后一阶段任务，研究解决实际工作中遇到的难点问题，稳步推进农村生活垃圾分类工作。特别是各行政村，要制定更加详实的《实施方案》，明确每一条街道、每一段道路、每一处地块、每家每户的具体负责人，并将负责人名单公布上墙，让广大群众看看到底谁在干、谁在看、谁在谝，让每名干部都承受一定压力，确保把各项工作落到实处。

第三，督促检查要到位。

实践证明，加强督促检查是我们推进工作最有效的方法之一。区委督查室、区政府督查办、区城市管理局要切实担负起督促检查的责任;要抽调工作人员，成立督促检查小组定期检查;要对每一阶段的检查结果进行打分排队，并将排名情况公布，在全区形成你追我赶的竞争氛围;

要在检查中敢于曝光那些工作不力、整治缓慢的人和事，让企图被动应付、敷衍了事的人受到社会谴责，通过舆论监督措施促进各项整治工作扎实开展。

同志们，开展农村生活垃圾分类工作，任务艰巨，责任重大。让我们共同携起手来，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加扎实的作风，迅速掀起我区农村生活垃圾分类工作热潮。

为优化农村人居环境，建设最美城区做出积极的贡献!

精选农村安全饮水用地协议书如何写五

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近20xx万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一、基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。

二、农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励……久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三、思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

精选农村安全饮水用地协议书如何写六

甲方名称：_______________乙方名称：_______________

身份证号：_______________身份证号：_______________

地址：______________________________地址：______________________________

为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和政策规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同：

一、土地承包经营权流转方式：甲、乙双方采用互换方式将其承包的土地流转给对方经营。

二、流转土地用途：双方不得改变流转土地农业用途，用于非农生产。

三、流转的期限和起止日期：合同双方约定，土地承包经营权流转期限为__________年，从_________年__________月__________日起，至年__________月__________日止。

四、流转土地的种类、位置、面积、等级：甲、乙双方将承包的耕地__________亩流转给对方，甲方土地具体位置(名称__________、四至________________________________________)，乙方土地具体位置(名称__________、四至___________________________________)。(附土地现状平面图)。

六、甲、乙双方的权利和义务：

(一)权利：在受让的土地上，具有生产经营权。

(二)义务：在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地进行有效保护。

甲方：_________________

_______年_______月_____日

乙方：_________________

_______年_______月_____日