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应急管理局调研公告范文怎么写 调研应急预案(四篇)

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应急管理局调研公告范文怎么写 调研应急预案(四篇)
2023-01-15 19:02:08    小编:ZTFB

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关于应急管理局调研公告范文怎么写一

x市应急管理局党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

截至xx月xx日,巡察反馈的xx个具体问题(含立行立改问题xx个),已完成整改xx个,基本完成整改x个,长期整改x个;巡察移交的xx个立行立改问题,已完成整改xx个,正在整改x个。

(一)关于“党的领导方面存在弱化虚化问题”

理论学习不深不透的问题

反馈问题x—x:x学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距;x学习形式不够丰富,传达深度不够,结合应急管理实际贯彻落实不够;x个别支部未召开“对照党章党规找差距”专题会议。

整改情况:x完善学习内容。重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及《习近平谈治国理政》等党的先进理论。x创新学习方法。坚持理论中心组集体学习与个人自学相结合,撰写心得体会与研讨交流相结合,专家辅导与领导讲授相结合。x月xx日,市应急管理局邀请到市委宣传部成新平副部长为全局作了《学好用好第三卷》专题辅导授课,举办了一期“学党章用党章”和《习近平谈治国理政》(第三卷)知识竞赛活动。x领导带头示范。x月xx日,局党委书记、局长xx向全局上了一堂《让“半条被子”精神闪耀新的时代光芒》微党课,其他班子成员分别给所联系的党支部上党课。x扩大学习覆盖面。利用应急局公众号、x市党政门户网和led屏等,定期原汁原味推送习近平新时代中国特色社会主义思想理论及各类专家的鲜活解读。x务求学习实效。适时召开了巡察问题整改专题民主生活会和组织生活会,对抓理论学习不深不透的问题进行了深刻反思,并举一反三,进一步提高了思想认识,端正了学习态度,增强了工作责任心。

意识形态工作不扎实

反馈问题x—x:x学习制度有待规范;x“学习强国”app推广使用不到位;x意识形态工作责任制度执行不力;x部分党员干部宣传思想、意识形态工作不甚关心;x阵地监管方面有待提高,舆情素养需进一步提升。

整改情况:x强化主体责任。按照“一岗双责”原则,进一步明确各层级职责划分,将意识形态工作列入全局党建重点工作。x月xx日,局党委理论学习中心组专题学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作的重要论述精神。x加强制度建设。修订完善了《x市应急管理局党委理论学习中心组学习制度》等相关学习制度;x落实工作责任制。认真执行《中国共产党宣传工作条例》,全面落实意识形态工作责任制;x创新学习机制。全面推广“学习强国”app使用,制定印发了《学党章、第三卷知识竞赛和“学习强国”积分评比竞赛活动实施方案》,目前,全局党员干部参与率达xxx%,人均日积分达xx分以上。x强化阵地建设。进一步规范了网站相关内容,加强“x应急管理”官微平台等新媒体宣传阵地建设。

党委决策机制不规范

反馈问题x—xx:x议事规则不清晰。x民主集中制执行不严。

整改情况:x加强制度建设。修改完善了《中共x市应急管理局党委行政议事决策制度》《中共x市应急管理局党委“三重一大”集体决策制度》,进一步规范了党委会、局务会议事内容、程序、决策和纪要。x做实会前准备。加强党委会和局务会会前准备工作,做到会前议题收集充分、确定议题精准、议题酝酿充实,会中记录详细,会后纪要明细。所有上会议题必须报主要领导签字同意。x充分发扬民主。重要党委会、民主生活会前充分听取干部职工意见,党委书记与班子成员间充分酝酿,在主要问题上达成一致意见后再上会。

反馈问题xx:“三重一大”制度执行不到位。

整改情况:x找准问题症结。由相关分管局领导牵头,责任部门或单位主要负责人具体组织实施,对执行“三重一大”制度不到位的问题,进行全面梳理和原因分析,并作深刻反思。x加强制度建设。研究并制定了财务管理制度和“三重一大”制度,明确今后大额资金没经党委会研究、手续不全的一概不予以支付。

对中央、省、市重大决策部署和重大战略举措落实不力,改革推进不到位

反馈问题xx(立行立改问题):上级文件精神落实不到位。我市部分危化品生产和经营企业“进园入市”搬迁改造工作,未按进度要求推进。

整改情况:长期整改,目前按相关规定要求积极推进整改中。具体整改情况:x开展了专项督查。x月xx日至xx日,由市政府督查室、市工信局、市应急管理局、市生态环境局组成的x支督察组,对相关县市区城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作进展情况开展了专项督查,并下发了《x市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造督查通报》。x召集相关县(市、区)局分管领导、危化股负责人召开了专题会议,贯彻落实国省市关于加强危险化学品安全监管文件精神及“进园入市”这一重大决策部署。x严格执行衡政办函〔xxxx〕x号和衡政办发〔xxxx〕xx号文件,下发了《关于危险化学品企业未落实“进园入市”和城镇人口密集区搬迁改造问题的交办函》。xxx家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造已在xxxx年x月份完成,进行公示并通过省验收,对工业气体带储存经营企业已组织省专家专项检查,对城区带储存经营企业存在安全隐患的,已责令停厂停工进行整改。x严格贯彻落实危险化学品安全专项整治三年行动要求,依法许可、依法审批、依法监管、依法执法。x开展了工业气体储存经营企业安全专项整改,对违法违规行为,由县市区依法依规进行处罚,对存在重大安全隐患的,责令停产停业进行整改。x由分管领导邹炜副局长对危化科相关人员进行了提醒谈话。

反馈问题xx(立行立改问题):营商环境优化不到位。主要是相关单位违规收取培训费等相关费用。

整改情况:督导责任单位对会议研究情况、报告领导情况、与财政局衔接报告情况进行书面情况说明,并对收取的费用使用情况进行说明。

(二)关于“全面从严治党方面存在的问题”

“两个责任”落实没有完全到位

反馈问题xx:党委主体责任落实不够。原市安监局一名职工存在涉嫌经商办企业情况,局党委未严格按有关文件要求落实整改,没有严格进行处理。

整改情况:x对该名职工涉嫌经商办企业的问题在全局大会上进行通报批评,责令其在支部党员大会上作检查;x在全局范围内,开展公职人员经商办企业等违规行为全面排查,并在全局开展相关教育。

反馈问题xx:党委主体责任落实不够。xxxx年以来,有x名干部受到纪律处分或组织处理,对于行政降级人员,没有及时按规定处理。

整改情况:x明确各级领导干部“一岗双责”职责,加强各级党组织及其纪检机构作用,从局党委、机关党委、党支部各个层面全面加强党员干部职工日常管理。进一步修定完善了干部职工各项日常管理制度,并严格执行;x组织人事科对相关行政降级处理人员上报相关职能部门重新核定其工资级档,并向财政退还了多拿部分工资。

反馈问题xx:党委主体责任落实不够。在选人用人方面,存在干部监督管理制度不够健全完善,缺乏科学有效的监督管理机制。

整改情况:x加强制度建设。修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》,对干部监督管理方面进行了进一步明确和细化,并严格执行。x强化监督管理。组织全局干部职工认真学习“四个监督”文件,并严格贯彻落实《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》要求。

反馈问题xx(立行立改问题):党委主体责任落实不够。原市安监局未按要求与市职业安全健康协会完全脱钩,协会存续期间,原市安监局仍向其支付咨询服务费用。

整改情况:书面说明原市安监局、原市职业健康协会未按书面说明事项、资金使用情况要求及时脱钩的原由。时任分管原市职业健康协会领导和分管财务的局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。

反馈问题xx:x市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组监督责任有所缺位。

整改情况:x抓好“四个监督”文件精神的贯彻落实,开展深度调研和谈心谈话,努力发现权力运行背后的潜规则和深层次问题,提高监督的针对性、有效性,并依规依纪处置;x压实主体责任,加强对机关纪委业务指导力度,开展机关纪委书记、纪检专干等人员业务培训,充分发挥“内线”作用。x对行政许可和行政执法专项检查中发现的违规许可及滥用职权问题立案查处,形成震慑。x指导应急管理局制定完善相关监督管理制度:《x市应急管理局党员干部廉政谈话工作制度》、《x市应急管理局党员干部提醒谈话工作制度》、《x市应急管理局干部谈心谈话制度》、《x市应急管理局改进机关作风办法》等;

反馈问题xx:个别班子成员廉洁自律不严。

整改情况:x在驻局纪检监察组的指导下,制定出台局廉政风险防控手册。x对领导班子党风廉政建设责任制进一步细化和分解,增强班子成员对党风廉政“一岗双责”责任的认识,确保班子成员真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。x由局党委主要负责人找相关班子成员就存在问题开诚布公地交心谈心。

作风建设存在突出问题

反馈问题xx(立行立改问题):内部监管不够有力。巡察期间,两位中层干部因工作沟通协调不畅,在办公场所发生打架事件。

整改情况:x经局党委会研究决定,对负有完全责任方予以停职一个月,并给予党内警告处分。x驻局纪检组对负有完全责任方立案审查。x将处理结果全局通报并报第五巡察组。

反馈问题xx:官僚主义、形式主义现象禁而不绝。存有部分会议时间过长、议程过细、议而不断的问题;存有调研不深入、容错纠错机制发挥不明显等问题。

整改情况:x建立健全了《x市应急管理局办文工作制度》、《x市应急管理局办会工作制度》,严格按规定要求控制会议、发文数量和会议时间。x党委班子成员不定期下基层开展调研工作;x党委班子成员广泛开展了谈心谈话,及时了解干部职工思想动态,帮助改进工作方法,尽力化解干部职工在工作、生活中的困难。

反馈问题xx—xx(立行立改问题):行政执法不严谨。

整改情况:x开展反省教育。责任单位领导班子组织开展了一次集体反省教育,对违反相关政策法规及相关文件精神的错误决策行为进行了反思讨论,认真汲取教训,提高思想认识。时任分管局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。x组织开展党章党规党纪学习教育和党的宗旨教育,强化党员意识,正确处理执法与服务的关系,进一步提高执法为民服务的思想认识,进一步加强党性修养。x实行办案质量考核。x对所有执法案卷及文书进行全面清理校核,查漏补缺,坚决杜绝类似问题再次发生。

廉政风险防控机制不全

反馈问题xx(立行立改问题):违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。

整改情况:x责令当时分管财务人员作出深刻检查,书面说明情况。x开展警示约谈。由分管局领导对时任支队长进行了约谈。x组织全体人员深入学习中央“八项规定”和《x市党政机关公务接待管理办法》及《关于进一步规范党和国家机关工作人员饮酒行为的暂行办法》等相关法律法规文件,进一步认识和理解相关政策法规。

反馈问题xx(立行立改问题):违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。原市安监局机关超伙食标准消费,超住宿标准报销接待费。

整改情况:x责令相关经办人书面说明情况。x严格执行《关于明确市直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》和《x市党政机关公务接待管理办法》等相关规定,确保公务接待、日常开支合规合法;切实加强食堂管理和成本核算。x修订完善《市应急管理局食堂管理制度》。

反馈问题xx(立行立改问题):违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。市安培中心违规发放授课费、防暑降温费等

整改情况:x制定《专项资金使用管理办法》,从制度约束、预算编制、资金拨付、监督管理等方面强化专项资金使用管理。x市局制定由财务装备科定期对局属单位专项资金使用情况进行监督检查制度。x制定《外聘培训讲师实施管理办法》,规范选聘程序、授课费用标准、教学质量考核等。x责令相关公职人员退还违规领取的授课费,相关费用现已全部清退到位。

反馈问题xx(立行立改问题):违反财务管理制度。xxxx年,扶贫工作队违规报销汽油发票。

整改情况:x书面说明情况。由原驻村扶贫工作队对相关开支情况写出详实的书面说明。x进行警示约谈。由各分管领导分别对时任扶贫工作队队长和经办队员进行提醒约谈。

反馈问题xx(立行立改问题):违反财务管理制度。相关支出费用、专项拨付资金无发票无收据。

整改情况:x书面说明有关情况。x补全财务报销凭证。对相关支出费用无发票问题,由经办人到消费单位补开消费凭证和发票并附会计凭证内;对相关专项拨付资金无票据问题,由经办人到已到收款单位开具往来结算发票并附会计凭证内。x严格执行财务稽查制度,严格档案管理,不完善的凭证坚决不入账,并由会计督促相关人员完善会计凭证,实行档案管理责任制。

反馈问题xx(立行立改问题):xxxx年x月,市安全生产执法支队在与局机关并账时未移交固定资产,xxxx年xx月,局机关固定资产报废,未办理任何报废手续。

整改情况:x书面说明情况,由分管财务局领导对财务装备科负责人进行约谈。x严格执行《固定资产管理办法》。严格按照《政府会计制度》对固定资产报废按程序到财政局补办相关手续。

反馈问题xx:对下属机构监管不力。原市安监局对下拨市安培中心大培训专项资金监管不到位,一直没有对该单位进行财务专项检查。

整改情况:x由财务装备科牵头,组织安培中心对财务账目进行全面清查,并对相关问题作出详细说明;x对相关责任人进行问责或组织处理,对原财务工作人员调离工作岗位;由现任分管局领导相关责任人进行约谈;x制定《专项资金使用管理办法》,从制度约束、预算编制、资金拨付、监督管理等方面强化专项资金使用管理。x制定完善《x市应急管理局财务管理制度》,机关财务装备科定期对局属单位专项资金使用情况进行监督检查。

反馈问题xx(立行立改问题):对下属机构监管不力。市安培中心财务存在挤占挪用专项资金、“三重一大”事项落实不到位、违反现金管理制度、坐收坐支现金、大额现金购买物资、随意使用往来科目虚列支出、党建经费设账外账、随意变更收费标准等财务管理漏洞。

整改情况:x时任分管局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。x制定出台《“三重一大”集体决策制度(试行)》《物资采购管理办法》《固定资产管理制度》、《财务管理制度》,修订《安培中心管理制度》《租(用)车管理办法》《培训教学管理制度》《纪检监察工作制度》。

反馈问题xx:涉嫌存在利益关联。个别干部职工利用职务之便长期垄断x市行业安全评估、安全咨询评价业务、经商办企业,涉嫌利益输送。

整改情况:x强化党员干部法纪教育和警示教育。x加大惩处力度。支持配合市纪委监委对个别干部职工利用职务之便长期垄断x市行业安全评估、安全咨询评价业务、经商办企业的违法行为进行立案审查;支持配合驻局纪检监察组对相关问题进行立案查处。x建立健全廉政风险防控机制,及时开展廉政谈话和廉政家访活动。

(三)关于“党的建设方面存在的问题”

党建工作弱化

反馈问题xx—xx:重业务、轻党建。x对党建工作重视不够,“抓好党建就是最大的政绩”意识不牢,专题研究党建、党风廉政建设及反腐败工作少,常用传达学习相关文件代替专题研究。x局党委个别班子存在将党建工作和业务工作二八开的现象。

整改情况:x强化党建工作第一责任人意识,建立健全局党委书记、党支部书记为第一责任人的党建工作责任制。x把党的建设工作列入局党委(党支部)会议重要议事内容,专题研究党建、党风廉政建设及反腐败工作,局党委、局属各单位党支部坚持每季度研究一次党建工作。x各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。

反馈问题xx:重业务、轻党建。干部选岗存在业务科室干部不愿到党建部门任职的现象。

整改情况:x加强思想教育,提高干部干事创业的积极性,在全局树立抓好党建工作就是最大政绩的理念,并积极培养党建工作人才,党建工作成绩突出者同等条件下优先立功受奖,且重点提拔使用。x修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》,明确交流轮岗制度,对交流轮岗年限予以明确并严格执行。

反馈问题xx—xx:支部“五化”建设滞后。x支部设置不标准,两个支部没有按要求设纪检委员。x组织生活开展不规范。主题党日活动不经常,“三会一课”制度落实不够,党费收缴标准执行不严,机关第二党支部书记没有上党课,没有开展党员积分管理,地震局党支部党组织关系转接不及时。

整改情况:x落实“支部设置标准化”要求。督导相关党支部按支部委员职数配备要求,及时补选了纪检委员,选优配强支委班子。x落实“组织生活正常化”要求。督导x个支部认真开展一月一主题党日活动,落实“三会一课”制度和党员党费收缴管理规定,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动。责令机关第二党支部书记在巡察问题整改专题组织生活会上进行深刻反思;责令地震局党支部及时转接临聘人员党组织关系。x落实“管理服务精细化”要求。督导各支部严格党员积分管理,将党员积分情况作为评先评优及处理不合格党员的重要依据。

党内政治生活不严肃

反馈问题xx:民主生活会质量不高。开展批评和自我批评不认真工作,工作建议代替批评现象突出,批评同志不痛不痒,自我批评点到即止,未达到“红脸出汗”的效果。

整改情况:x认真学习《关于加强党的政治建设的意见》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,举一反三,形成民主生活会批评和自我批评的规定动作。xx月xx日,局党委结合此次巡察整改任务,扎实开展了巡察整改专题民主生活会,市委组织部相关人员到会指导。x加强党委班子学习沟通,不断增强全局干部党员党性修养,营造党内民主生活良好政治生态。x在全局树立正气清风,倡导实事求是、防微杜渐做好应急管理工作。

反馈问题xx—xx:“双述双评”流于形式。x两个支部将组织生活会、民主评议党员、双述双评混为一谈。x机关二支部书记述职内容空洞无物。x矿山救护队党支部书记述职等同于领导干部述职述廉。

整改情况:x加大基层党务干部培训力度。x月xx日,机关党委对全局党务工作者进行了集中培训,有效提升了支部党务工作水平及综合能力。x认真落实组织生活会制度。局领导按要求参与双重组织生活,各支部组织召开了高质量的组织生活会。x认真开展民主评议党员工作。按照“一会五评”的要求,认真开展了民主评议党员工作。x全面落实“双述双评”制度。

x选人用人不规范,干部队伍结构不优

反馈问题xx—xx:干部队伍结构不合理,层次不明显。x干部队伍结构不合理,层次不明显。一是年龄结构不合理。局机关xx后干部xx人,xx后干部xx人,xx后干部,x人,xx后干部x人,平均年龄xx岁。x在选人用人问卷调查中,有xx人选择了“优秀年轻干部数量不多”,占比xxx%,有xx人选择了“年轻干部培养出现断档,没有形成合理梯队”,占比xxx%。

整改情况:x内部消化改革造成的超编职数;x向组织部门报告,争取个别班子成员个人主动提出退出领导岗位解决职级,空出领导职数;x今年xx月和明年x月将有x名同志到龄退休,编制空余出来将全部上报公务员主管部门公开招录新人。x该问题将作为我局当前和今后长期整改任务。

反馈问题xx:干部选拔任用制度不到位。干部交流轮岗制度不完善,交流力度不够。

整改情况:基本完成。x修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》,明确交流轮岗制度,对交流轮岗年限予以明确并严格执行;x对同一岗位任职年限长的干部进行交流轮岗调整。xx月份,市应急管理局将按要求组织开展交流轮岗工作。

反馈问题xx:选拔任用干部把关不严。一名受到行政撤职的干部在没有连续三年称职的情况下,予以提拔使用。

整改情况:x对涉嫌违规提提拔的两名干部拟提拔推荐过程组织回头看,对其中情况做出说明;x修定完善局干部选拔任用规定,对回避事项加以明确并严格执行。

反馈问题xx:干部人事档案日常管理不规范,干部人事档案材料缺失。在抽查的xx分干部档案中,发现有xx份档案存在不同程度材料缺失的问题,占比xx%;个别干部个人档案中入党申请书、转正申请书等核心材料也有缺失。

整改情况:完成。x修定完善人事档案管理规定并严格执行;x督促档案材料缺失的相关个人要求补齐;x举一反三,开展自查,梳理全局干部人事档案,全面清查纠正干部信息,对档案缺失材料情况进行登记并督促补齐。

反馈问题xx:干部人事档案日常管理不规范,干部人事档案材料填写不规范。有个别干部档案专项审核表本人未填写意见。

整改情况:x对指出的填写不规范问题进行纠正;x举一反三,开展自查,梳理全局干部人事档案,规范材料填写样式,对漏填项进行补填。

通过集中整改,目前取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进我局全面建设再上新台阶。

一要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。局党委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治局的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于应急管理事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯党的建设、财务装备、组织人事、行政执法、行政许可等关键环节,强化风险防控,强化监督执纪问责。

二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我局巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

三要巩固整改成果,建立长效机制。结合我局实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全局现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

关于应急管理局调研公告范文怎么写二

1.1编制目的

为健全完善道路运输突发事件应急预案体系,规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作,有效应对道路运输突发事件,保障人民群众生命财产安全,恢复道路运输正常运行,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

1.3事件分级

本预案所称道路运输突发事件,是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发,造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张,需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。

1.3.1ⅰ级道路运输突发事件

有下列情形之一的,为ⅰ级道路运输突发事件:

(1)重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断48小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨省组织。

(2)特别重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成30人以上2死亡或失踪,或100人以上重伤的事故。

(3)重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨省、跨部门协调。

(4)需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

以上四种情形,事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置,需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解,提出跨省域道路运输应急保障请求。

1.3.2ⅱ级道路运输突发事件

有下列情形之一的,为ⅱ级道路运输突发事件:

(1)重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断24小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨市组织。

(2)重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失踪,或50人及以上、100人以下重伤的事故。

(3)重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨市、跨部门协调。

(4)需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.3ⅲ级道路运输突发事件

有下列情形之一的,为ⅲ级道路运输突发事件:

(1)重要客运枢纽运行中断,造成或可能造成大量旅客滞留,事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或10人及以上、50人以下重伤的事故。

(3)发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活,需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

(4)需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.4ⅳ级道路运输突发事件

有下列情形之一的,为ⅳ级道路运输突发事件:

(1)一般客运枢纽运行中断,造成或可能造成旅客滞留。

(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以下死亡或失踪,或10人以下重伤的事故。

(3)需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.4适用范围

本预案适用于ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作,适用其规定。

1.5工作原则

(1)以人民为中心,安全第一

道路运输突发事件应对的预警、预测,以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,不断完善应急预案,做好突发事件应对准备,把事故损失降到最低限度。

(2)依法应对,预防为主

道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求,不断提高应急科技水平,增强预警预防、应急处置与保障能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。

(3)统一领导,分级负责

道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主,在各级人民政府的统一领导下,按照事件等级和法定职责,分工合作,共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头,结合各地道路运输管理体制,充分发挥道路运输管理机构的作用,建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。

(4)规范有序,协调联动

建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序,加强与其他相关部门的协作,形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制,实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。

1.6应急预案体系

道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。

(1)国家道路运输突发事件应急预案

交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。

(2)地方道路运输突发事件应急预案

省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案,在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案,报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。

(3)道路运输企业突发事件应急预案

道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求,结合自身实际,负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案,报所属地交通运输主管部门备案。

道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。

2.1国家应急组织机构

交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。

2.1.1应急领导小组

交通运输部在启动ⅰ级道路运输突发事件应急响应时,同步成立交通运输部应对xx事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组是ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构,由部长或经部长授权的分管部领导担任组长,部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)、部应急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时,分管部领导担任副组长),相关单位负责人为成员。

领导小组主要职责如下:

(1)组织协调ⅰ级(特别重大)道路运输突发事件的应急处置工作,明确应急工作组的构成,指导应急处置工作。

(2)根据国务院要求,或根据应急处置需要,成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作。

(3)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案。

(4)当突发事件由国务院统一指挥时,按照国务院的指令,执行相应的应急行动。

(5)其他相关重大事项。

2.1.2应急工作组

应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成,在领导小组统一协调下开展工作,并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出,报领导小组批准。

(1)综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系;保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调;搜集、分析和汇总应急工作情况,跟踪应急处置工作进展情况;定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求;承办领导小组交办的其他工作。

(2)应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责参加国务院组织的有关事故调查;组织协调跨省应急队伍调度;协调人员、重要物资的应急运输保障工作;协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办领导小组交办的其他工作。

(3)通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作;承办领导小组交办的其他工作。

(4)新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息;负责突发事件的新闻宣传工作;承办领导小组交办的其他工作。

(5)现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成,必要时由部领导带队。按照统一部署,在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作,并及时向领导小组报告现场有关情况。

(6)专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议,根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。

2.1.3日常机构

部运输服务司,作为国家道路运输应急日常机构,在交通运输部领导下开展工作,承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括:

(1)做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。

(2)接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息,向部应急办报送道路运输应急信息。

(3)组织开展ⅰ级应急响应相关处置工作。

(4)负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。

(5)指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。

(6)承办领导小组交办的工作。

2.2地方应急组织机构

省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。

省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式,根据本地区实际情况成立应急组织机构,明确相应人员安排和职责分工。

各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作,重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善预测预警联动机制,指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。

预警信息来源包括:

(1)气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息,以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

(2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

(3)其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

4.1分级响应

道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级和ⅳ级四个等级。

4.1.1ⅰ级道路运输突发事件响应

发生ⅰ级道路运输突发事件时,由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应,事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门ⅰ级应急响应。

4.1.2ⅱ级道路运输突发事件响应

发生ⅱ级道路运输突发事件时,由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应,且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。

4.1.3ⅲ级道路运输突发事件响应

发生ⅲ级道路运输突发事件时,由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应,且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。

4.1.4ⅳ级道路运输突发事件响应

发生ⅳ级道路运输突发事件时,由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。

4.2响应程序

4.2.1国家级部门应急响应启动程序

(1)发生ⅰ级道路运输突发事件或者接到国务院责成处理的道路运输突发事件,部运输服务司及时核实有关情况,并进行分析研究,第一时间向分管部领导报告有关情况,提出启动ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。

(2)经分管部领导同意后,报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对xx事件ⅰ级响应。

(3)同步成立领导小组,领导小组组长明确应急工作组构成;各应急工作组按照职责开展应急工作,并将启动ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门,抄送应急协作部门,通知相关省级交通运输主管部门。

ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。

4.2.2省市县级部门应急响应启动程序

省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案,根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应级别及程序。

各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时,应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件,需要上一级交通运输主管部门协调处置时,应及时提出请求,并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。

4.3信息报告与处理

交通运输部按有关规定向中办信息综合室、国务院总值班室及时报送突发事件信息。

交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制,明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式,确定不同类别预警与应急信息的通报部门,建立信息快速沟通渠道,规定各类信息的通报与反馈时限,形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制,部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息,及时向可能受影响的省(区、市)通报。

ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后,事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司,并按照“零报告”制度,形成定时情况简报,直到应急响应终止;部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报,上报领导小组,并抄送部应急办。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。

4.4分类处置

启动ⅰ级应急响应后,根据事件的不同类别,有效组织采取不同处置措施:

(1)应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件,应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》(交运发〔20xx〕682号)的规定,指挥调动国家应急保障车队,协调事发区域附近省份应急队伍,协调与其他运输方式的联运工作,事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合,完成人员的疏散及重要物资的运输保障。

(2)应对特别重大道路运输安全事故,在做好上述运力组织保障的基础上,还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》(交应急发〔20xx〕238号)的规定,派现场工作组赶赴事故第一现场,指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作,同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。

4.5响应终止

4.5.1国家级部门应急响应终止程序

(1)经领导小组会商评估,认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除,或国务院有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时,由部运输服务司商部应急办提出终止ⅰ级应急响应或降低响应等级建议,报领导小组组长核准。

(2)经报请领导小组组长核准后,终止交通运输部应对xx事件ⅰ级响应,或降级为ⅱ级响应,同时取消ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。

4.5.2省市县级部门应急响应终止程序

省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应终止程序。

4.6后期处置

4.6.1善后处置

事发地交通运输主管部门配合属地人民政府,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,给予相应的.补助和抚恤;对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员,按国家有关规定负责救助。

事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送,保障群众基本生活。

4.6.2总结评估

交通运输部应急响应终止后,部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并报分管部领导。

省市县级部门应急响应终止后,事发地交通运输主管部门应当按照有关要求,及时开展事后总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。

5.1队伍保障

各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责,平急结合、军民融合”的原则,通过平急转换机制,将道路运输日常生产经营与应急运输相结合,建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路,将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。

5.2通信保障

在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统,确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。

5.3资金保障

各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门,落实道路运输应急保障所需的各项经费;同时,积极争取各级政府设立应急保障专项基金,并确保专款专用。

鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。

各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系,对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。

5.4应急演练

部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度,组织定期或不定期的桌面应急演练,组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。

地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际,有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后,演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。

5.5应急培训

各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作,并定期开展应急培训。

6.1预案管理与更新

当出现下列情形之一时,交通运输部将组织修改完善本预案,更新后报国务院:

(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

(2)道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的;

(3)预案中的其他重要信息发生变化的;

(4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;

(5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。

6.2预案制定与解释

本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

6.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

关于应急管理局调研公告范文怎么写三

2018年,我镇将深入贯彻党的十九大精神,坚持以人为本,坚持打基础、上水平,进一步加强应急管理体系建设和能力建设,大力推进各项工作,全面提高应急管理工作水平。

强化应急值守工作制度,推进专业化值守,加强对各级、各部门的值守抽查。完善突发事件信息报告工作机制,确保信息报告反应灵敏、运转高效。

加强调研,积极推进村级应急工作机构建设。进一步完善应急管理工作机制,健全监测预警、处置联动、评估分析和舆论引导等工作机制,实现快速反应、高效运转。健全风险隐患排查机制。

上半年对应急队伍建设情况开展检查。充实镇应急管理专家库,充分发挥专家在决策咨询、预测分析、应对处置、评估分析等方面的智囊作用。完善社会动员机制,研究制定志愿者队伍建设具体办法。

完善省应急物资储备目录,组织各村、各部门开展应急物资储备的品种、规模、布局和方式的调查摸底工作,形成全镇应急物资储备体系。加强应急物资储备动态管理,合理确定储备品种和规模,保证及时补充和更新。

聘请专家对我镇应急管理人员及岗位操作人员进行培训。开展公共安全应急管理宣传教育工作。利用编制预案、宣传栏等多种方式和载体,宣传搞好公共安全应急管理工作的重要性,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化安全意识,提高涉旅应急人员应对事故灾难的意识和能力。

应急演练是实地检验应急工作的重要途径,我镇将在2018年继续加强应急演练工作,全年计划进行火灾应急演练两次,防汛应急演练一次,防震应急演练一次,从而进一步加强我镇应急工作稳步发展。

关于应急管理局调研公告范文怎么写四

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能,坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署,大力夯实应急管理基础工作,积极推进应急管理联动机制,深入开展应急管理宣传,努力提升应急管理水平,较好地完成了各项应急管理工作任务。

一、20xx年所做的主要工作

(一)加强事前预防。针对不同时期、不同特点,市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件,对相关工作进行安排部署。同时,督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查,对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案,落实有关措施,做到早预防、早安排,尽可能将突发事件消除在萌芽状态。

(二)加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》,对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求;市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》,对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核,并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班,安排三人专门轮流值守,确保24小时不间断,不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度,应急办全体人员全天候值守,确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求,认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作,做到条理清楚,分类明确,有据可查。据初步统计,全年总接打各类电话**余个,办理领导同志的指示、批示5200余次,处理各种明传电报1200余个,没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求,扎实做好各项信息接报工作,确保突发事件信息得到及时处理。同时,注重信息研判,加强部门街接,提高信息质量。今年以来,我办共上报各类突发事件信息55则,工作信息36条,编制各类简报18期,基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作,确保来访群众有接待、有解释,确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,报省政府和市政府领导,确保联络畅通、快速反应。

(三)开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署,我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识,提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日,由市应急办和市地震局牵头,市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门(单位)参与,在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队,派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑,发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传,悬挂彩色气球,张贴横幅标语,设置移动宣传栏,播放抗灾救灾宣传片,发放各类应急资料,接受群众应急知识咨询。据不完全统计,当天全市各宣传点制作宣传拱门26个,彩色气球*多个,出动宣传车150余台次,展出宣传展板680余块,悬挂横幅标语1060余条,发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册,各类应急知识宣传资料30万余份,接受群众咨询40多万人次。

(四)推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神,我市采取走出去、请进来的办法,大力加强与周边省区的应急联动合作,积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上,今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前,我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议,与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》,我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。

(五)极推进应急平台建设。根据省里要求,我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端,初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前,视频声音与图像效果良好,基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理,今年9月,市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。

(六)开展应急管理知识培训。与市委党校联合,在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程,*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识,培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作,20xx年1月以来,在市委党校开展了六次应急管理授课培训,累计培训乡镇村干部3000余人次。同时,积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容,并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。

(八)开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署,早调研、早准备,集中力量、集中时间,成功对全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估,并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析,将评估报告精装成册,呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况,市应急办从**年3月开始,就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研,基本摸清了底子,掌握了情况。

二、20xx年工作计划

(一)继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度,继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判,进一步规范突发事件信息处理流程,严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息,杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设,提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会,及时通报全市应急管理工作情况,在此基础上,组织开展突发事件应对工作年度评估和趋势分析,并对典型案件进行总结分析评估。

(二)深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求,开展应急管理宣传周活动,采取多种形式宣传《突发事件应对法》及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训,重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法,举办应急管理培训班或学习考察活动,分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训,不断提高其综合素质。

(三)进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要,及进出台相关应急预案,不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理,督促有关部门根据情况变化及时修订更新,并做好应急预案的宣传解读和培训工作,增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接,增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作,建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系,开展应急预案演练,不断提高应急管理实战能力。

(四)推进应急平台建设。根据省里要求,积极推进小型移动应急平台建设,拟先配备1套标准型小型移动应急平台,待条件成熟,逐步建设市级中心及市综合应急平台。

(五)继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动,尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系,推进市际应急联动合作。

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