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协会调查报告范文怎么写(实用9篇)

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协会调查报告范文怎么写(实用9篇)
2023-11-10 18:00:42    小编:ZTFB

报告是对某一事物、某一现象或某一问题进行详细陈述和分析的一种书面材料。报告的结构和逻辑应该合理、清晰,遵循引言、正文和结论的基本原则。报告的范文中,我们可以看到优秀的报告是如何组织结构、清晰表达和准确用词的。

协会调查报告范文怎么写篇一

一、指导思想和主要原则。

1.厘清行政机关与协会商会的职能边界,改变单一行政化管理方式,构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式,促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

2.健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制,完善政府综合监管体系,切实加强事中事后监管,落实“谁主管、谁负责”原则。各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导,并履行相关监管责任。

3.加强党的领导,建立健全协会商会党组织,发挥党组织的政治核心作用。

二、完善法人治理机制。

4.健全内部法人治理结构。协会商会根据《总体方案》要求调整完善章程,健全会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)、内部监事会(监事)以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。

5.协会商会负责人即理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长的产生、变更,分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》(民发[2015]166号)和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。

6.依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(中组发[2015]16号),对按程序提出的全国性协会商会负责人人选,由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委按归口关系负责审核。地方协会商会的负责人人选按程序提出后,由各地社会组织党建工作机构负责审核。

协会商会负责人人选经审核通过后方可正式选举。审核办法由审核部门依据有关法规制度另行制定。

7.建立协会商会主要负责人工作报告制度,按年度向会员大会(会员代表大会)或理事会(常务理事会)报告工作,接受内部质询和监督。

探索在协会商会中选择适合的企业家担任理事长(会长),探索实行理事长(会长)轮值制,推行秘书长聘任制。

8.协会商会应当建立民主协商和内部矛盾调解制度。内部矛盾经协商不能解决的,可以依法通过调解、仲裁或诉讼等途径解决。

9.党政领导干部在协会商会中任(兼)职的,必须符合干部管理有关规定,按照规定程序审批,且不得领取报酬和获得其他额外利益。确属需要的'工作经费,要从严控制,不得超过规定标准和实际支出。纪检监察机关对发现的违规违纪行为进行查处,审计部门对执行规定情况依法进行审计监督。

三、加强资产与财务监管。

10.协会商会应建立完善资产使用和管理制度,承担相应主体责任。依据《财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见(试行)》(财资[2015]44号),协会商会脱钩前占有、使用的国有资产及其他资产,由原业务主管单位组织清查盘点,结果报送本级财政部门和机关事务主管部门,按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[2016]1号)等有关规定开展资产核实工作,并按照规定权限批复资产核实结果。协会商会脱钩前占有、使用的国有资产可以根据实际需要在过渡期内继续使用,脱钩后的资产管理按照《财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见(试行)》(财资[2015]44号)等有关规定执行。

对协会商会接受、管理、使用财政资金情况,财政部门依法进行监督。财政部门会同有关部门负责对协会商会资产管理、使用、处置、收益情况依法依规进行监督。协会商会注销时,资产处置方案应报财政部门会同机关事务主管部门审批。

审计机关对协会商会的资产管理、使用、处置、收益的情况和协会商会接受、管理、使用财政资金的真实、合法、效益情况,依法进行审计监督。

11.协会商会重大资产配置、处置必须经过会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)审议,接受内部监事会(监事)监督。

12.协会商会应当依据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》(财会[2004]7号),对实际发生的经济业务事项进行会计核算,编制财务会计报告。协会商会年度会计报告,须经注册会计师审计。年度终了,应聘请会计师事务所对协会商会年度财务会计报告进行审计,审计结果按规定进行公开。

13.全国性协会商会应当根据《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》(国管房地[2015]398号)、《关于进一步加强全国性行业协会商会有关行政办公用房管理工作的通知》(国管房地[2016]277号)使用、腾退行政办公用房。地方协会商会按照各地机关事务管理部门制定的脱钩改革有关行政办公用房管理细则执行。

四、加强服务及业务监管。

14.协会商会应当建立服务承诺制度,细化服务项目,优化服务流程,提高服务质量。

各相关部门按职能依据法律、法规、规章对协会商会进行监督,行业管理部门对协会商会进行政策和业务指导。登记管理机关依法对协会商会设立进行登记审查,并在协会商会存续期间,加强监督管理和执法检查。

各级社会组织党建工作机构、民政、发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、国资、审计等部门应当依据各自职能,结合相关法律法规,落实对协会商会服务行为及业务活动的监管责任,实施有效监管。

15.各行业管理部门向协会商会转移或委托的事项,应当建立清单并负责监督指导,协会商会按清单规定履行相关职责,行业管理部门对委托事项负责。行政机关的法定职责不能转移。

16.对获法律授权或按规定承接国家有关职业资格资质认定、认证、评比、达标、表彰等职能的行业协会及其从业人员,严禁违规收取费用、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序。行业协会及其从业人员从事职业资格认定、认证等行为,必须符合国家有关规定。

17.协会商会外事及涉港澳台事务,依据有关规定执行,由协会商会住所地外事管理部门和港澳台事务管理机构按照相应授权进行监督管理。

协会商会接受境外机构或个人委托在境内开展统计调查活动,或者将已有调查统计资料、统计数据向境外组织或者个人提供,应当依照《中华人民共和国统计法》第四十九条规定以及其他法律法规和国家有关规定执行。

18.协会商会之间应公平竞争,不得恶意诋毁、虚假宣传,或以代行政府职能等名义排挤竞争者。协会商会不得组织本行业内经营者达成垄断协议。

协会调查报告范文怎么写篇二

___县是蔬菜生产大县一站在手,写作无忧!]是全国无公害蔬菜生产基地示范先进县。近年来,该县把发展蔬菜加工业作为振兴县域经济的一项重大战略措施来抓,通过建基地、扶龙头、抓机制、促共赢,加快了蔬菜加工业发展。目前,全县年产值300万元以上蔬菜加工企业12家,年实现产值1.5亿元,出口创汇680万美元,带动生产基地5万多亩。嘉谊、绿源缘产品打入日、韩等国市场,鸡笼山牌辣椒、金东海牌酱菜等7个系列32种产品进入麦德隆、苏果、家乐福等大型超市___连锁店;__益___与南京“小菜一碟”,皖江大市场与上海济洪、南京伟伟,嘉谊食品与日本鹏达株式会社等知名企业建立了长期合作关系;台资齐善食品、浙江晶晶食品、南京竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目签约、建设。一个生产大县正阔步向加工大县迈进。

——加强基地建设。从“八五”起,该县连续三个五年计划实施蔬菜“二次创业”工程,制定了5-2019年蔬菜产业发展近远期规划。1998年起,由县委、县政府主要负责人挂帅,在全省首家制定了32个蔬菜生产地方性技术规程,实行“十户联保”创建制度,开展无公害蔬菜生产创建。2019年该县成为全国无公害蔬菜生产示范基地县,2019、2019年评为全国示范基地先进县,2019、2019又连续两年举办了蔬菜博览会,共引进新技术100多项,推广、示范新品种110多个,有力地推动了全县蔬菜产业发展。目前,全县无公害蔬菜种植面积达45万亩、总产量80余万吨,36个品种通过国家无公害认证,为发展蔬菜精深加工奠定了产业基础。

——培育龙头发展。产业要做大,要害在龙头。几年来,该县通过抓好现有的、培育新上的、盘活闲置的、鼓励开发的等多种途径,大力培育龙头加工企业发展。以资产对接资本,通过企业改制与招商引资相结合,张家集、沈巷外贸冷冻厂改制为绿源缘、嘉谊两家公司,两公司投入1030万元___1700万元技改后,生产能力提高一倍多,现建立原料基地2万多亩,解决就业600多人,年出口创汇近600万美元。实施“凤还巢”工程,引进南京金箔集团投资1200多万元,新上了金东海白桥、五显两个酱菜厂,年加工各类酱菜1200吨;吸引创业青年回乡投资1700万元,新建翱翔食品,一期投资860万元冬瓜深加工生产线6个月建成投产,日加工冬瓜10吨,年产值800万元。以资源对接资本,引进上海济洪公司一期投资800万元,建立蔬菜生产基地5万亩(主要是直销配送),二期投资2500万元冷库、净菜加工项目正在实施。齐善食品、晶晶食品、竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目陆续开工建设。以质量求发展,__益___凭借良好的商业信誉___过硬的产品质量,成功加盟南京“小菜一碟”,产品进入苏果、家乐福等大型超市。以品牌占市场,鸡笼山牌辣椒多次获得省闻名商标___省名牌农产品称号,成为江苏省市场畅销品牌。鼓励企业开发蔬菜加工产品,华安粮油投资1000万元番茄素红麻油项目,即将启动实施。

——建立共赢机制。通过政府引导,嘉谊、绿源缘、金东海、鸡笼山辣椒、益___等企业,采取合同治理、定单生产,市场调节、保护价收购方式,在沈巷、香泉、善厚、__等地建立山芋、辣椒、萝卜、莴笋等生产基地。翱翔食品今年还投资1.7万元,为农户免费提供种子、技术,明年,该公司将投资10万元发展冬瓜基地1000亩。目前全县建立“公司农户”型蔬菜生产基地5万多亩,直接增加农民收入1200多万元。

刀豆、蒜苗、菌菇、生姜、蒜头、乳瓜等基地建设不够,90左右需从外地选购。三是企业整体实力不强。规模以上仅有3家,市级龙头企业4家,省级没有。除嘉谊、绿源缘、翱翔食品以煮熟等工艺进行深度加工外,其余企业主要以作坊式晒干、浸泡、腌制、酱制为主,产品档次不高,市场竞争力不强。四是利益共享、风险共担的利益联结机制不够紧密,受市场波动的影响,农民不愿卖、企业不愿买的矛盾始终交错,影响了企业___基地发展。

为进一步发挥优势,破解发展难题,做大蔬菜加工产业,该县将从四个方面着手,加快生产大县向加工大县进军步伐。

第一,准确定位,合理规划,科学发展。按照建设加工大县、打造蔬菜加工基地的目标,把发展蔬菜加工业作为一项系统工程来抓,从基地建设到加工生产,都要科学规划,走蔬菜产业化之路,努力把资源优势变为经济优势。

第二,改良品种,优化结构,提升品质。要着眼于蔬菜产业化发展的需要,加快品种改良___结构调整步伐,进一步做大做强“皖江”蔬菜品牌,以品牌占市场、拓销路、增效益。一是加快品种改良。实施蔬菜新品种更新工程,大力引进推广名特优新品种,发展适应市场需求___满足加工要求的优良品种,力争主要蔬菜品种每2-3年更新一遍。二是优化种植布局。组织涉农部门或聘请专家对全县蔬菜产区的土壤进行土质分析,提出区域种植指导意见,指导农户因地制宜搞调整,提高新品种推广成功率。三是实行按标生产。全面应用无公害蔬菜生产技术,进一步巩固全国无公害蔬菜生产示范基地县成果,提高蔬菜品质,满足保鲜___深加工需要。四是强化科技服务。加强与科研机构、大专院校技术合作,聘请专家常年指导蔬菜生产。加强对农民科技知识培训,并在资金、项目等方面,对蔬菜生产大户___农村科技带头人,给予大力支持,让他们影响___带动更多蔬菜种植户走科技兴菜之路。充分利用农网入乡工程,建立县、镇、村三级联动农业服务快速反应系统,提高蔬菜生产科技含量。

发展番茄汁、胡萝卜汁、果蔬汁、脱水蔬菜、冷冻蔬菜等深加工项目。六是创业发展一批。把蔬菜加工业作为民营经济“二次创业”主攻点之一,落实国家、省、市促进全民创业政策,制定促进全民创业激励措施,鼓励、支持华安粮油等相关企业新上蔬菜加工项目,鼓励、支持蔬菜经销、运输大户创业办厂,鼓励、支持务工经商人员“凤还巢”回乡创业,促进蔬菜加工业发展。

第四,创新机制,铆紧链条,促进共赢。企业要发展,农户要增收,要害是铆紧产业___利益链条。一要积极引导蔬菜加工企业与农户建立科学、合理的利益分配机制,推进互惠共赢。二要积极发展各类生产协会、供销合作组织,做好种子、技术、病虫防治、价格信息等相关服务工作。三要加强合同治理,把利益机制纳入规范化、制度化轨道,促进农企双方互信互立,共同发展。四要大力推行“公司基地农户”一体化经营模式,铆紧产加销链条,推进农产品专业化、组织化生产,克服一家一户分散种植的弊端,减少企业“找米下锅”,降低双方风险,实现农企“双赢”。

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协会调查报告范文怎么写篇三

1.厘清行政机关与协会商会的职能边界,改变单一行政化管理方式,构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式,促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

2.健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制,完善政府综合监管体系,切实加强事中事后监管,落实“谁主管、谁负责”原则。各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导,并履行相关监管责任。

3.加强党的领导,建立健全协会商会党组织,发挥党组织的政治核心作用。

二、完善法人治理机制。

4.健全内部法人治理结构。协会商会根据《总体方案》要求调整完善章程,健全会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)、内部监事会(监事)以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。

5.协会商会负责人即理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长的产生、变更,分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》(民发[2015]166号)和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。

6.依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(中组发[2015]16号),对按程序提出的全国性协会商会负责人人选,由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委按归口关系负责审核。地方协会商会的负责人人选按程序提出后,由各地社会组织党建工作机构负责审核。

协会商会负责人人选经审核通过后方可正式选举。审核办法由审核部门依据有关法规制度另行制定。

7.建立协会商会主要负责人工作报告制度,按年度向会员大会(会员代表大会)或理事会(常务理事会)报告工作,接受内部质询和监督。

探索在协会商会中选择适合的企业家担任理事长(会长),探索实行理事长(会长)轮值制,推行秘书长聘任制。

8.协会商会应当建立民主协商和内部矛盾调解制度。内部矛盾经协商不能解决的,可以依法通过调解、仲裁或诉讼等途径解决。

9.党政领导干部在协会商会中任(兼)职的,必须符合干部管理有关规定,按照规定程序审批,且不得领取报酬和获得其他额外利益。确属需要的工作经费,要从严控制,不得超过规定标准和实际支出。纪检监察机关对发现的违规违纪行为进行查处,审计部门对执行规定情况依法进行审计监督。

三、加强资产与财务监管。

10.协会商会应建立完善资产使用和管理制度,承担相应主体责任。依据《财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见(试行)》(财资[2015]44号),协会商会脱钩前占有、使用的国有资产及其他资产,由原业务主管单位组织清查盘点,结果报送本级财政部门和机关事务主管部门,按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[2016]1号)等有关规定开展资产核实工作,并按照规定权限批复资产核实结果。协会商会脱钩前占有、使用的国有资产可以根据实际需要在过渡期内继续使用,脱钩后的资产管理按照《财政部关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见(试行)》(财资[2015]44号)等有关规定执行。

对协会商会接受、管理、使用财政资金情况,财政部门依法进行监督。财政部门会同有关部门负责对协会商会资产管理、使用、处置、收益情况依法依规进行监督。协会商会注销时,资产处置方案应报财政部门会同机关事务主管部门审批。

审计机关对协会商会的资产管理、使用、处置、收益的情况和协会商会接受、管理、使用财政资金的真实、合法、效益情况,依法进行审计监督。

11.协会商会重大资产配置、处置必须经过会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)审议,接受内部监事会(监事)监督。

12.协会商会应当依据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》(财会[2004]7号),对实际发生的经济业务事项进行会计核算,编制财务会计报告。协会商会年度会计报告,须经注册会计师审计。年度终了,应聘请会计师事务所对协会商会年度财务会计报告进行审计,审计结果按规定进行公开。

13.全国性协会商会应当根据《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》(国管房地[2015]398号)、《关于进一步加强全国性行业协会商会有关行政办公用房管理工作的通知》(国管房地[2016]277号)使用、腾退行政办公用房。地方协会商会按照各地机关事务管理部门制定的脱钩改革有关行政办公用房管理细则执行。

四、加强服务及业务监管。

14.协会商会应当建立服务承诺制度,细化服务项目,优化服务流程,提高服务质量。

各相关部门按职能依据法律、法规、规章对协会商会进行监督,行业管理部门对协会商会进行政策和业务指导。登记管理机关依法对协会商会设立进行登记审查,并在协会商会存续期间,加强监督管理和执法检查。

各级社会组织党建工作机构、民政、发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、国资、审计等部门应当依据各自职能,结合相关法律法规,落实对协会商会服务行为及业务活动的监管责任,实施有效监管。

15.各行业管理部门向协会商会转移或委托的事项,应当建立清单并负责监督指导,协会商会按清单规定履行相关职责,行业管理部门对委托事项负责。行政机关的法定职责不能转移。

16.对获法律授权或按规定承接国家有关职业资格资质认定、认证、评比、达标、表彰等职能的行业协会及其从业人员,严禁违规收取费用、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序。行业协会及其从业人员从事职业资格认定、认证等行为,必须符合国家有关规定。

17.协会商会外事及涉港澳台事务,依据有关规定执行,由协会商会住所地外事管理部门和港澳台事务管理机构按照相应授权进行监督管理。

协会商会接受境外机构或个人委托在境内开展统计调查活动,或者将已有调查统计资料、统计数据向境外组织或者个人提供,应当依照《中华人民共和国统计法》第四十九条规定以及其他法律法规和国家有关规定执行。

18.协会商会之间应公平竞争,不得恶意诋毁、虚假宣传,或以代行政府职能等名义排挤竞争者。协会商会不得组织本行业内经营者达成垄断协议。

五、加强纳税和收费监管。

19.协会商会应依法履行纳税义务,严格执行现行税收征免税政策,依法办理纳税申报和减免税手续。税务部门对协会商会涉税行为进行征收管理和稽查。

20.协会商会按照章程和有关规定向会员收取会费并开具会费收据。协会商会向会员提供相关服务,应遵循自愿原则收取合理费用,收费标准按章程规定的程序确定。

21.依据法律、行政法规、国务院规定或经国务院职业资格审批机构批准,按照行政事业性收费相关审批规定,行业协会依法组织实施全国性职业资格考试,以及实施鉴证类资格认定收取的相关费用,纳入行政事业性收费管理。

22.协会商会不得从事下列违法收费行为:强制入会并以此为目的收取会费(法律法规有规定的除外);利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准;强制会员付费参加各类会议、培训、展览、评比、达标、表彰活动及出国考察等;强制会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;以担任理事(常务理事)、负责人为名向会员收取费用(会费除外);其他违反法律法规的收费行为。

六、加强信用体系建设和社会监督。

23.建立协会商会信用承诺制度。鼓励协会商会建立自律公约和内部激励惩戒机制,发挥其在社会信用体系建设中的积极作用。鼓励协会商会与具备资质的第三方信用服务机构合作,对会员的信用状况进行第三方评估,完善会员信用评价机制。

建立协会商会与政府间的信用信息互联共享机制,推进行业自律和监管执法的.良性互动。

24.登记管理机关、行业管理部门按规定建立健全信用记录,将协会商会注册登记、政府委托事项、信用承诺、违法违规行为等信息记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,通过“信用中国”网站公开。建立综合信用评价体系,对协会商会的信用情况进行第三方评估,结果向社会公布,接受社会监督。

25.各有关部门对严重失信的协会商会采取联合惩戒措施。将严重失信的协会商会列为重点监管对象,依法依规联合采取限制从事相关行业服务、取消参加评先评优资格等行政性约束和惩戒措施。

26.建立协会商会信息公开制度。协会商会及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

协会商会应加强财务资产信息公开,财务年报以及涉及重大资产变化的所有事项,应及时通过协会商会网站等渠道向社会公开,接受社会监督。

遇有广大会员或社会公众关注的、与协会商会有关且具有重大社会影响的事件时,协会商会应向会员或公开作出临时报告,及时回应。对社会影响重大的事件,行业管理部门有权要求协会商会作出临时报告。

登记管理机关负责对协会商会信息公开进行监管。

27.实行协会商会年检制度。协会商会按照登记管理机关要求接受年度检查。探索建立协会商会年度报告制度。年度报告内容及时向登记管理机关提交并向社会公开。登记管理机关要建立协会商会抽查监督制度。

28.协会商会应当向会员公开信息,包括年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息。协会商会不履行或延迟履行信息公开义务的,由登记管理机关记入其信用档案并向社会公示。

七、加强党建工作和执纪监督。

29.推进党的组织和工作有效覆盖。有3名以上正式党员的协会商会,都要单独建立党组织;党员不足3名的,要建立联合党组织;没有党员的,通过选派党建工作指导员等方式开展党的工作。协会商会登记成立时,民政部门要同步采集党员信息,党建工作机构指导符合条件的及时建立党组织;检查时,同步检查党组织组建和开展工作情况;评估时,同步把党建工作作为重要指标。协会商会党组织要按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则,组织暂未转移组织关系的党员参加协会商会党组织的活动。协会商会要把党建工作要求写入章程,为党组织开展活动提供必要条件。推荐协会商会负责人作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范等先进人物人选时,要把是否支持党建工作作为重要条件。

30.健全党建工作管理体系。依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》(中组发[2015]16号),中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委对全国性协会商会党建工作进行统一领导和管理,工会、共青团等群团组织关系进行相应调整。中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委要定期检查全国性协会商会党建工作情况,每年至少向中央组织部报告一次。省、市县级社会组织党建工作机构领导地方协会商会党建工作,并向党委组织部门报告工作。

31.加强脱钩过程中党建工作监管。协会商会脱钩过程中,原业务主管单位要及时理清和移交党建工作档案资料,移交前指导协会商会党组织正常开展组织生活,做好思想政治工作。接收单位要先期了解情况、制定工作措施,及时明确党建工作领导关系,选优配强党组织书记,确保脱钩后协会商会党组织有坚强有力的领导班子、素质过硬的党组织书记、完善的工作制度和有力的基础保障,在移交后3个月内能够按照新的管理体制正常开展党建工作。

32.上级党组织负责领导协会商会党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。协会商会党组织和纪检组织应当认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,接受党的纪律检查机关的执纪监督。

八、强化监督问责机制。

33.对协会商会资产管理、接受财政拨款和日常财务管理中发生的违法行为,按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规和规定处理。

34.对协会商会组织本行业经营者达成垄断协议的,按照《中华人民共和国反垄断法》、《反价格垄断规定》等相关法律法规及规章处理。

35.对协会商会逃税等税收违法行为,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规追究责任。

36.对协会商会各类违法收费行为,政府价格主管部门依法查处。违反《社会团体登记管理条例》的,同时由民政部门依法查处。

37.协会商会不重视党建工作、党组织应建未建或常年不开展活动、不发挥作用的,评估时不得评为4a以上等级。

本办法适用于与行政机关脱钩和直接登记的行业协会商会。

协会调查报告范文怎么写篇四

在我国,发展农村合作经济虽然是一项年轻的事业,但是,市场经济大潮汹涌澎湃,不可阻挡,有各级政府的支持和指导,有千百万农民的踊跃参与和实践,我国农村合作经济事业将展现出灿烂的前景。

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协会调查报告范文怎么写篇五

县人口和计划生育局:

20xx年3月31日,县人口局对我乡的人口和计划生育工作进行了第二季度的督查,根据督查中存在的问题及整改意见书。王旗乡党委、政府及时召开人口和计划生育工作专题会,对发现的新情况和存在的问题进行集中会诊,并结合我乡实际,制定了整改办法,并将整改结果汇报如下:

一是鉴于人事变动和工作需要,经乡党委会议研究决定,成立了以黎英广为组长的王旗乡人口和计划生育统筹领导小组,统筹解决全乡的人口问题;二是结合乡民政所,建立健全新农保、扶持户等一折通花名册,督促帮扶资金落实到位;三是制定乡、村级专干访视工作制度,对访视结果要有记录;四是与卫生院、派出所、学校要经常联系,及时进行人口基础数据共享和对比工作;五是对今年的初婚育龄妇女进行了核实,发放了阳光计生服务卡,并对发放的阳光卡登记、造册;六是围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”六个方面积极开展“幸福家庭”创建活动。并结合实际,制定了《王旗乡“幸福家庭”创建活动实施方案》;七是为了更好的开展诚信计生工作,按“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的运行机制,各村成立了计生小组,制定了诚信计生规章制度和诚信计生村规民约,乡计生办同各村诚信计生小组签订了诚信计生协议书》。根据我乡人口和计划生育工作实际,还制定了《王旗乡开展诚信计生活动实施方案》;八是及时召开乡政府全体干部职工会议,乡长康广林详细安排了20xx年度人口和计划生育工作,同时安排部署了20xx年度对村级计划生育管理人员培训计划;九是积极开展宣传依法行政、婚育新风进万家和全国利益导向示范活动;十是要求(wis)管理人员对网格化和育龄妇女照片采集工作继续完善、更新,加大对(wis)系统信息纠正力度,进一步完善和修改错误身份证信息,确保信息准确率达到95%以上;十一是乡计划生育服务站指定专人,对怀孕情况检查(wis)信息及时录入;十二是加大二女户节育落实力度,综合控制人口性别比。

一是王旗乡成立了基层群众自治万村创建活动领导小组,制定了规章制度和实施方案,并将以后开展的基层群众自制万村示范活动详细记录;二是以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标,结合我乡实际,特制定了《王旗乡计划生育协会开展“幸福家庭”》创建活动实施方案;三是乡、村级协会理事会召开会议,决定对各协会会员有目的、有计划的进行培训,要求每个会员积极参与人口和计划生育管理工作;四是乡、村两级协会的各种表册,指定专人管理,及时运转,做好会议记录,制定年度工作安排和计划,经常开展“生育关怀行动”活动,对开展活动情况详细记录、照片、资料和花名册整理规范;五是加大村级计生协的宣传力度,全乡15个村分别制做了大型宣传喷绘和计划生育奖励优惠政策公标栏,使计生政策和奖励资金公开、透明。

三.流动人口服务管理工作整改情况。

一是要求流动人口管理人员对流出已婚育龄妇女重点对象、流动人口婚育证明办证情况、流入人口验证情况登记造册,签订流动人口管理合同;二是对流入的已婚育龄妇女发放避孕药具,关心流入人口的生殖健康;三是要求gpl信息录入详细准确,及时反馈流动人口gpl信息,使省际间协查反馈率达到100%。积极开展流动人口服务管理“双百”推进工作。

四.计划生育服务站工作整改情况。

一是按县人口局的统一要求,15个村定制人口和计划生育服务室的牌子,积极购置避孕药具箱,及时发放避孕药具;二是规定目标人群免费叶酸投服率达到100%,服务站大夫按各自所包的村,认真填写农村育龄妇女叶酸发放随访登记表,对要求服药对象,及时发给育龄妇女叶酸服用情况明细表,做好服用叶酸记录;三是从4月5日开始,进村入户访视,认真更改生育保健证上服务记录,记录不能出现逻辑性错误;四是继续开展“生殖健康服务进家庭”行动,按上级业务指导部门的要求,及时上报孕前优生健康检查对象摸底花名,乡服务站大夫认真开展生殖健康咨询工作,并将有关咨询详细记录。

一是向政府加大资金投入,新定制3000多份王旗。

乡人口和计划生育宣传折页,并及时发放到户,刷新各自然村的标语180条,刷新15个村的生殖健康进万家宣传栏。力争群众对计生政策的知晓率达到85%以上。二是对生育保健服务证、结扎证等与卡册、wis上时间不一致的,截至4月20号已基本核查更正完成;三是要求乡服务站大夫、乡专干、村级专干经常入户访视,掌握群众在生产、生活、生育等方面的困难和问题,解决群众的后顾之忧。

协会调查报告范文怎么写篇六

加强农产品销售组织建设,理顺农产品销售渠道,解决农产品销售难的问题,是促进产业结构调整,增加农民收入的重要途径。在x县第十次党代会报告中明确指出:“高度重视农产品销售工作,大力培育流通企业和各类专业协会、农村经纪人,健全农产品销售网络,确保农产品销得出,价格好”。在县委、政府的安排部署推动下,各乡镇积极行动起来,着手建立协会组织,在扶持培育经纪人、促进农产品销售方面做了一些有益的探索。我办近期对协会组织建设和农产品销售情况进行了专题调研,现汇报如下。

目前,对农产品销售协会组织建设,县委、政府给予了高度重视。在各乡镇也已初步引起了主要领导的重视,在大部分乡镇也已展开。乡镇领导对协会组织的作用、意义有了一定程度的了解,对建立协会组织的重要性、紧迫性有了一定的认同。大部分乡镇确定一名领导分管该项工作,设立办公室,配备工作人员,形成了主要领导负总责、分管领导具体管的良好局面。如x乡有一名副乡长分管,有办公室和工作人员;x乡在充分宣传发动的基础上,召开了有乡领导、有关站所负责人和销售、生产大户参加的大会,成立了该乡林果销售协会,通过选举,组建了组织工作机构,制订了协会章程,各项工作相比较而言是比较规范的。

我县政府组织销售农产品工作也有了一定进展。x5个乡与秦来公司签订了5000亩西红柿的种植收购。

合同。

收购价0.26元---0.29元/公斤。x乡与金利达公司签定了1万吨土豆的种植收购合同。x乡与畜牧公司签订了1万吨以上的饲料玉米种植收购合同。

这些虽然相比较我们这个农业大县来说,实在是微不足道,但这毕竟有了一个良好的开端。

2、农副产品销售种类不断增加,销售地域不断拓宽。

目前我县大宗的农产品主要有林果产品、畜产品和一些民族手工艺品。林果产品主要有鲜杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜产品主要有活牛羊、家禽、鸽子等;民族手工艺品主要有羊毛毡、民族乐器、蒙古包、针织刺绣品、扫把等。在县乡镇的扶持培育下,有些农产品销售到县外、甚至疆外,在一定程度的解决了农产品的销售难的问题,增加了农民收入。

3、经纪人在我县农产品的销售中充当了主力军作用。

目前,在我县的农产品的销售中,经纪人的作用功不可没,充当了绝对主力。2019年,我县销售鲜杏2.2万吨、杏干4000余吨和其他果品9700余吨,基本都是农民自己或经纪人外销的。今年除极少量的鲜杏由政府组织销售外销,绝大部分农产品的销售也都是是这样。主要方式是经纪人从农民手中收购,通过自己的渠道外运销售。这种方式在我县比比皆是。如xx乡经纪人毛拉.依明与喀什个体老板签定了8000吨土豆的种植收购合同。xx乡经纪人艾尔肯.肉孜与当地农民签订收购合同,将该乡4000张的羊毛毡出售到伊犁霍城县,合同金额20万元。该乡经纪人艾力.艾买提与当地农民签订收购合同,将该乡360吨牛肉出售到上海、广州。x镇4村农民经纪人与县教育局签定了加工制作5000把扫把的合同,每把5.4元,合同总金额2.7万元。石榴、葡萄、红枣在收购后,有的运到xx市,那里有他们约20人销售队伍,在那里分级、包装、销售。如x乡的蒙古包制作,由经纪人联系需求信息,反馈到该乡,有人组织农户按标准加工制作,再由经纪人运输到用户。在多年的合作中形成了大家认可的规则,涌现了5个蒙古包制作经纪人,每个经纪人都联系10多个农户。经纪人根据每年的销量,还通过培训不断扩大自己联系的加工农户,使农户和经纪人双方受益,也把蒙古包制作不断作大,从业人数达到近100人,成为当地农民增收的一种重要渠道。在合作当中,逐渐有了分工,如有的负责原料购进,有的负责生产,有的负责运输,有的负责销售。如x乡4村2组的农民艾尼玩.吐地看到该组农民都加工羊毛毡子,就利用关系购进羊毛,卖给该组农民,年购进销售羊毛150吨,纯收入约4.5万元。

1、协会的组织、成立、运作不规范。

目前各乡镇对农产品销售协会的组织成立、运作程序基本不了解,大多数乡镇认为开个会,研究成立个领导小组或协会,下发一个红头文件,就认为协会成立了,也无章程。在调研中,听各乡镇介绍成立了25个农产品销售协会,除x乡的林果销售协会较规范外,其他都是如此。而且没有一个协会真正把农产品销出去。x乡在协会建设和农产品销售方面还是一片空白。

一是随着近几年农村经济发展步伐的加快,农副产品的量会逐年增加。我县的林果总面积已达25.6万亩,结果面积达15.4万亩,预计全年果品产量达9.6万吨,而且将以每年1万吨以上的速度递增。尤其是我县的林果产品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐贮存和运输,造成销售难的问题,有的农户只得将农产品低价销售,畜产品也是如此。二是农产品的生产与市场联系不够,生产水平不高,市场销路好、附加值高的农产品量不多。

3、现有协会基本未发挥作用。

大部分乡的协会从其准备、成立都是党委、政府少数几个人在闭门操作,宣传组织不够,覆盖面太小,根本没有对本乡从事生产、加工、销售的人员情况进行深入的调查摸底,也就不可能将这几方面的人员充分组织联系起来。也不是自下而上的逐级成立的,缺乏群众基础,因而这样的协会只能是形同虚设,无法起到应有的作用也就很正常了。这当中,也有极个别乡为了应付检查。此外,大部分乡镇也未申请社团登记,属于非法或地下社团。

4、现有的协会很笼统,专业性不强。

有的乡只很笼统的成立农产品销售协会,以为把有关农产品销售的所有事xx可以包罗进去,这样的乡有4个。

5、对现有的农产品销售经纪人的扶持、培育不够。

表现在对经纪人的数量、年销售量、销售种类、销售去向不清。有的乡对此也只能说个大概,也就无从谈及对他们的扶持、培育了。因此,全县的经纪人大部分在自我发展,没有形成应有的合力。

6、农产品加工水平低,外包装也很落后。

1、加大行政推动力度。

针对各乡镇主要领导目前对农产品销售及协会组织建设的态度,必须加大行政推动力度。一是县委、政府研究建立农产品销售组织工作机构,确保这项工作有人管、有人做。二是将这项工作纳入农村经济考核体系中,并加大分值比例,尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度作为重点,以次来促进乡镇的重视程度。三是加强督察,作到平时工作有安排、有检查、有落实。四是各乡镇每年年初制订农产品销售计划,并报农产品销售组织工作机构备案,作为考核的重要依据,尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度。五是县乡投入一定量的工作经费。

2、加大宣传、组织、调研、培训工作力度。

一是由县领导牵头,组织各乡镇对目前全县农产品销售及协会组织建设情况、农产品销售经纪人情况做认真、全面、深入的摸底调查,并汇总备案,从而摸清全县农产品销售工作的基本情况。二是大力开展培训工作。针对目前县乡对协会建设都不是很熟悉这一实际情况,必须采取走出去、请进来的办法,认真开展培训工作,培训一支指导协会建设和促进农产品销售的工作队伍,这是当前一项紧迫的也是很有意义的工作。可以派出干部到一些协会建设和作用发挥好的地方去学习取经,也可以请这方面的专家来讲课培训。三是搜取其他地区、县在这方面的好的做法和经验,通过广播、电视进行宣传,营造良好的氛围。

3、认真开展示范工作。

通过深入调查摸底,对一些条件成熟的,可以先摸索着成立协会组织,在学中干、干中学,不断加以完善。如塔什米力克乡的蒙古包制作协会,站敏乡、萨依巴格乡的扫把制作协会,吾库萨克乡的民族乐器制作协会等等,这些行业在农村经济发展中很有代表性,对农民的增收作用也很明显。可以在这几个方面做为我县协会组织建设的突破口,推动该项工作的全面铺开。阿瓦提乡的石榴、葡萄、红枣协会和塔什米力克乡的林果销售协会可以在原来的基础上,不断充实完善,作到规范运行。

4、加大对农产品销售经纪人的扶持、培育力度。

当前,经纪人在我县农产品的销售中起着举足轻重的作用,必须对他们给予应有的关心和重视。一是乡村要为他们建立档案。二是加强对他们的服务,在收购、运输、资金方面提供方便,使他们能够把我县的农产品销售到外地,增加我县农民的收入。三是加强对他们的组织。使他们加强信息沟通和联系,变自发的、无序的、分散的销售逐步规范化,组织他们形成合力,逐步走上联合,避免各自为战,损害我县农民的利益的现象发生。

5、提高生产管理水平,增加适销对路的农产品的数量。

6、提高我县农产品的加工、贮存、保鲜、包装水平,提高附加值。

7、加强市场信息平台建设,搜集、发布市场信息,促进农产品销售。

协会调查报告范文怎么写篇七

20_~20_年度第一学期,重庆大学自动化学院“启航”心理协会在学校、学院领导和__老师的关怀与指导下,在我们的会员的热情参与下,已取得较好的发展。现将本学期的工作总结如下:

一.纳新工作。

为了帮忙大学生解决心理困惑、缓解心理压力,传播心理健康知识。自动化学院“启航”心理协会于20_年_月_日正式纳新,加入新成员约30人,给心协注入了新鲜血液。纳新工作完成后,选出各部门的副部长,明确了各个部门的职责。

二.参加心理培训。

20_年_月,在__大学心理咨询中心的安排下,自动化学院“启航”心理协会的成员参加了一次培训。让同学们认识到心理健康对大学生成长的重要性。同学们也了解到了更多有关心理学的知识,同时培养了协会成员对心理学的兴趣,也加深了对自身的认识。

三.播放心理电影。

这学期为丰富同学们的心理知识和增长见闻。在重庆大学心理咨询中心和门老师的引导下播放有关心理方面的电影两次,分别为《美丽心灵》和《爱德华大夫》。在播放《美丽心灵》时,有部分成员感动的流下了热泪。同学们对这项安排很赞同,期望我们能够继续播放类似的影片。

四.开展以“相亲相爱一家人”为主题的团体辅导。

20_年_月,在__心理咨询中心和门老师的指导下,自动化“启航”心理协会联合自动化学院20_级全体学生,开展了以“相亲相爱一家人”为主题的团体辅导。本次辅导意在帮忙刚进大学校门的大一同学认识和适应新的学习环境,在新环境中重新认识自我、调整心态,尽快、更好的融入新群众中,构成良好的群众观念及人际关系,增强班群众的凝聚力。本次团体辅导,由“启航”心理协会成员策划组织完成,同学们用心参与,能够认真负责的完成各项工作。团体辅导营造的温暖、互助和真诚分享的独特气氛,最终实现了我们的初步设想,达成了活动目的。

五.总结例会。

20_年_月,协会会长和各部长对本学期的工作进行了工作总结。对张阳,向端和但秋林等同学的优异表现进行了表彰。指出了工作中存在的问题并给出推荐和解决方案。同时讨论了协会成员在大学生生活中遇到的一些困惑,最终透过大家用心的讨论解决了困惑。另一方面,讨论了下学期的工作方向,收集了协会成员对协会发展的推荐。

在这一个学期工作中,由于时间短暂,工作经验的缺失,我也深知还存在这样或那样的缺点和不足。如活动开展前思考问题不周全,干部与会员之间分工与交流合作有待加强等等。今后,我将从以下几个方面继续努力:

1.加强协会内部建设。

2.进一步创新活动资料和形式,透过更多的心理活动形式,到达心理健康教育的目的。

3.加强宣传力度。

4.进一步提高会员们的专业知识修养。

本着心理协会自助助人的宗旨,在此基础上扬长避短,争取让心理协会迈上了一个新的台阶!

自动化学院“启航”心理协会。

协会调查报告范文怎么写篇八

区政府:

云南路管区现有下岗失业人员9678人,残疾人1296人,低保户438户,886人,困难居民家庭学生202人,弱势群体占管区总人口的五分之一以上。

自20xx年以来,云南路街道办事处开展了以“真情帮扶、温暖万家”为服务品牌的扶贫救助活动,救助管区困难居民达余户,用于救助的资金达20多万元,其中大部分(16万元)是街道从现有办公资金支出,考虑到街道、社区今后的建设和发展,用于救助的资金挤占了街道的其他费用,制约了街道和社区建设、发展及活动的开展。

为了街道各项工作的正常开展和保持管区弱势群体的正常生活和稳定,请区政府帮助我们解决部分资金,以解决我们街道经费紧张问题。

当否,请批示。

(以下无正文)。

附:云南路街道近三年支付扶贫资金情况。

一、用于每年开展“冬季送暖“活动的费用。

200元×100户×3年=60000元。

二、用于管区孤老住院看病、处理后事、维修房屋等费用。

4000元×10人=40000元。

三、用于救助特殊困难户和残疾人的费用。

10000元×3年=30000元。

四、用于救助低保家庭学生的费用。

100元×100户×3年=30000元。

三年支出资金合计16万元。

云南路街道办事处。

二0xx年六月一日。

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2.物业维修资金申请报告。

协会调查报告范文怎么写篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

农民用水户协会是以xx灌溉区域为范围,由农民自愿组织起来的实行自我服务、民主管理的农村用水合作组织,属于农村专业经济合作组织的一种,是自主经营、独立核算、非营利性的群众性社团组织。组建农民用水户协会,通过协会的有效管理,对实现水利工程的良性运行和灌溉农业的可持续发展,推动小型农村水利工程管理体制改革有着积极的意义。

xxx市在利用银行贷款加强灌溉农业三期项目实施过程中共建设农民用水户协会48个,涉及xx、xx、xx、xx4个县;安排xx县建设农民用水户协会12个。合计近几年来,我市共建设农民用水户协会28个,涉及12个乡镇,46个村,1.5万户农户,6.8万农业人口,控制灌溉面积8.6万亩。通过农民用水户协会的运行管理,使灌溉用水在时间上、空间上有更合理的分配,既满足农作物生产的需要,又能节约灌溉用水量。在组建和运行管理中我市坚持自愿参加,民主管理;依照水系,划分辖区;计量供水,按方结算;合理收费,财务公开;水源充足,供水可靠的五项基本原则,实行“一把锄头”放水,“一把尺。

当前隐藏内容免费查看子”量水,“一张票据”收费,“一支队伍”管护,取得了较好的效果。

农民用水协会成立后,统一灌溉用水管理,用水过程中,根据实际情况,及时调整水量分配,统一安排上下游用水时间,实行“一把锄头”管水,用水户对灌溉管理有知情权、参与权、决策权和监督权,对各项水事活动进行民主管理、民主议事、民主决策、民主监督,真正实现了农民在水权上的当家作主。由于灌溉用水管理公正、民主、透明,用水秩序规范,解决了过去用水过程中的许多矛盾和纠纷,不仅农民满意,而且政府和水管部门也非常满意,灌区内出现了“无水事纠纷、无干旱死角、无人为破坏灌溉设施”的良好局面。

长期以来大水漫灌、水资源浪费现象比较严重。通过建立农民用水户协会,为农民节水搭建了一个平台,促进了用水观念转变,农民多用水就得多交钱。协会实行“一把尺子”量水,推行“输水到户、收费到户、水价公开、灌溉面积和实用水量公开、协会账目公开”的“两到户、三公开”制度,水价由用水户代表大会确定,用水户知道用多少水,交多少钱,节水意识明显提高。

协会实行“一张票据”收费,统一用水计量和水费收取标准,建立了透明的水费收取制度,避免了过去水费收取层次多、搭车、代收、克扣等收缴不规范现象,减少了中间环节,使农民用上了“明白水”,交了“放心钱”,减轻了农民负担。为了增强协会水费、工程和财务管理的透明度,协会每年年初召开一次用水户代表大会,讨论全年财务预算报告、工程维修计划、水费收取标准等,年终又召开一次用水户代表大会,审议全年财务决算报告,检查工程维修计划执行情况,并根据财务决算报告,重新确定来年水费收取标准。据统计,成立用水户协会合,农民每年水费支出降低了15-20%;亩均增产粮食115斤左右。

实行用水户参与灌溉管理,明确了政府、灌区和农户的责权利,落实了分级办水利的原则,地方政府主要责任是落实支渠以上的建设投入和水资源管理,灌区主体任务是加强内部运行管理和骨干工程建设管理,用水户则负责支渠以下田间工程的整治维护和管理。

三、主要工作及做法。

我市在组建农民用水户协会过程中,我们着重搞好五个“一”,主要采取以下几项措施:

一是帮助组建一套班子。协会能否成功组建运行,关键看是否有一套强有力的班子,我们十分注重协会班子的组建和带头人的推选工作,各项目县都成立了农民用水户协会领导小组,严格按照有关程序成立用水户协会,所建协会都满足五项原则。

二是完善一个办公场所。在所组建农民用水户协会中,我们都为协会选好一个较为方便的办公场所,主要是以与泵站建设相结合或租赁的形式,妥善解决协会办公场所,并购置必备的办公设施,以方便协会正常开展工作。

三是培训一整套农民用水户协会知识。我们主要分组建培训和运行培训两个方面。在协会组建培训上,主要将农民用水户协会的基本概念,组建方法、制度、章程、协会划分、民主管理等对所有会员进行广泛培训,平均每个协会培训达到6次以上。在宣传培训的方法上,灵活多样,有直接组织农民以会议的形式集中培训,有组织协会会员代表的座谈会的方式,畅谈对协会的理解,有以散发传单、挂历等手段,宣传农民用水户协会的小知识等等。通过广泛宣传培训,极大地提高了会员对协会的认知度,得到了农民群众的认可。在协会运行培训上,主要开展工程运行维护、水资源调配(用水)、水费成本核算等方面培训,增加协会成员的检查维修知识,提高参与意识,为协会的组建与正常运行奠定基础,项目办管理人员不定期的深入项目区村组田间、地头、农户,利用参与式方法,耐心宣传,精心讲解,取得了良好的效果。响水县发挥妇女在协会中的作用,加强对她们的技术培训,提高了妇女参与协会的管理与决策工作的能力。

四是设计一套量水方法。计量收费是协会正式运行的一个关键步骤,我们要求每个协会都要设计科学合理、经济适用的量水方法。

五是制定一套完整的运行手册。按照用水户协会运行的方法,我们重点是做好工程管护、水费收取和灌溉管理运行工作。将建成后的农民用水户协会范围内的所有工程交由协会管理,制定了一套工程检查和维修执行细则,确保工程能正常运行;计量用水,按方收费,项目区已运行的协会水费收取率达98%以上,水费主要用于电费、管水人员工资、维护费用(渠道、设备、土方维修等)、协会运转费用。响水县六套乡新河灌区农民用水户协会建立了一套完善的工程管护管理制度,灌区内灌溉工程实行三级管护方法,即电站及电站上一级主供水渠道管护由协会执委负责,经费在会费中开支或申请水利、开发资金帮助支持;供水渠道及配套设施由协会小组组长负责,经费在会费中开支;小沟及田间配套工程由协会成员负责,主要通过一事一议、群众自愿集资等形式解决。由于分工到人,各负其责,所有工程设施都能及时修复维护,工程使用率、完好率大大提高。

四、存在的主要问题。

在农民用水户协会建立和运行过程中,还存在着许多需要进一步改进和完善的地方,主要表现在以下三个方面:

1.经费无法落实。

农民用水户协会在我国发展的历史较短,其自身发展和壮大还需要较长的时间,在实际运行过程中必然还会遇到许多困难和问题。资金问题是决定性因素。农民用水户协会是非营利性的群众性社团组织,没有经济利益,这样的组织在目前广大农村很难可持续发展。农民用水户协会好比一个机体组织,通过项目扶持,已完成了基本框架的构建,但没有盈利机制就象缺少“心脏”,没有资金就象缺少“血液”一样,没有活力和生命力。因此,政府部门在今后较长的一段时间内,对农民用水户协会提供资金扶持是十分必要的。特别是随着世行三期项目的竣工,如何筹措、落实经费,以保证政府部门对农民用水户协会进行必要的技术支持和人员培训及正常运转,将成为一个十分重要的问题。

2.量水技术难以解决。

计量供水,按方收费是保证农民用水户协会正常运行的重要条件。目前,实用的量水设备类型较少,有些设备计量准确度不高,从而影响了农民用水户协会的推广。

3.农户参与意识不强。

农民用水户协会是非政府组织(ngo)的一种。非政府组织首先产生于欧美国家,主要源于西方宗教传统、人道主义和慈善的思想文化观念;中国经历了上千年的封建传统时期,小农思想根深蒂固,“事不关己,高高挂起”的保守态度在广大农村依然有市场,滋生非政府组织的土壤还不完全具备。长期以来,形成了政府管水、农民用水的传统格局,基层干部和农民群众对农民用水户协会独立承担灌溉管理的职责还没有足够的认识,个别行政部门还不肯下放管水权力,农民群众对政府的依赖思想还较重,从而给农民用水户协会的进一步推广带来了一定的困难。

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