2023年人大项目调研方案范文汇总(优秀18篇)

一个好的方案应该具备可行性、实施性和适应性。在制定方案之前，我们需要充分评估各种风险和不确定性，制定相应的应对措施。探讨成功的方案案例，可以帮助我们更好地理解方案设计的要点和关键。

人大项目调研方案范文汇总篇一

为了深入贯彻《_太原工业学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合我院实际，在调研工作中，既找准问题症结，又找到解决问题的方法。特制定如下实施方案：

坚持突出活动主题、突出实践特色、突出解决实际问题、领导干部带头调研和基层单位全覆盖的原则。

20xx年9月10日至20xx年9月25日。

院领导班子成员带领相关部门的负责人，深入各自分管或联系单位进行深度调研。调研分组详见《太原工业学院院级领导班子成员调研分组安排》。

1、院领导班子和处级以上领导干部及在“四个作风”方面存在的突出问题；

2、当前学校发展中存在的突出问题；

3、教职员工、学生最希望解决的问题；

4、对学校改革和发展以及对开展活动的建议和意见。

调研工作可根据实际需要，采取座谈交流（教职工座谈会和学生代表座谈会）、个别访谈、调查问卷、实地查看等多种方式进行。

1、加强组织领导。各调研小组由院领导牵头，主持制定调研方案，设计调研提纲，带头深入基层开展调研，组成精干高效的调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。

2、注重解决问题。在认真调查研究的基础上，提出解决问题的对策建议。同时，按照边调研边查摆问题边整改的要求，对调研中发现并能协调解决的问题，采取党员干部上门解、部门结对帮扶解、相关部门联动解等方法，帮助基层和群众解决难题，取信于民。

3、提高调研质量。各小组在调研的基础上，认真分析情况，查找问题，提出切实可行的对策和建议。调研报告要主题鲜明，重点突出，分析透彻，言简意赅，措施具体，针对性强。

4、各系（部）处级干部，也要参照此方案，深入教研室和学生班级，通过多种方式开展广泛的征求意见和调查研究。

人大项目调研方案范文汇总篇二

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，xx县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、xx县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况。

（一）加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标。

经过积极争取，上级下达给xx县xx年中央新增预算内投资项目0项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，xx年中央新增预算内投资项目必须在xx年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

（二）加强组织协调，落实项目责任。

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

（三）制定工作措施，确保政策落实。

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了3方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验。

（一）加大“四项制度”执行力度，确保政令畅通。

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

（二）制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作。

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《xx县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

（三）建立健全制度，提高行政效能。

为强化大局意识和服务意识，促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[xx]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每5天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

（四）修改完善建设工程招投标管理规定。

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

人大项目调研方案范文汇总篇三

地方人大代表视察工作，必须正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题，注重实效。

一、地方人大代表视察工作存在的主要问题。

一是先备后察的多，明察暗访的少。被视察单位根椐代表视察组织单位视察前通知要求，精心组织汇报材料，准备现场，代表视察时只能是被视察单位汇报什么就听什么;按照准备的“样板”、路线叫看什么就看什么。代表明察无路，暗访无门，掌握不了真实情况。

二是上面定题的多，群众点题的少。代表视察的选题基本上都由地方人大常委会或乡镇人大根据年初工作计划和党委的中心任务来确定。充分听取人大代表、人民群众的意见，对人民群众所关注、政府所关心、代表曾提出的问题选题视察的少。

三是集中视察的多，分散视察的少。因为人大代表集中视察有声势、便宣传、易掌控，所以代表自己持证分散视察意识就差，就不会主动。县级以上人大常委会和乡镇人大都以安排人大代表集中视察，很少安排、要求和鼓励代表自己持证分散视察。

四是领导陪同的多，接触群众的少。因为地方人大常委会安排的人大代表视察活动往往都由地方人大常委会领导带队，同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的尊重和对人大代表视察活动的支持，全程陪同视察，所以代表无法接触群众开展视察。

五是走马观花的多，深入实际的少。往往由于集中视察日程安排较满、时间安排较短、参加代表较多，组织人员包揽的多，视察中代表主体作用发挥的少。代表们大多只能座着车子转，隔着玻璃看，即使下了车，也只能是先听汇报，后看现场，没有时间、没有办法深入实际了解实际情况。

六是泛泛而谈的多，提出建议的少。代表们在参加视察过程中的所见所闻只是一个初浅的感性认识，视察一结束，代表们忙着各奔东西，无暇顾及对视察中发现的问题进行认真研究，人代会及常委会会议审议时泛泛而谈，只有原则性建议，无实质性建议，有的甚至无建议可提。

七是考虑形式的多，注重实效的少。有些地方人大常委会组织人大代表视察，过于讲究排场，过于考虑形式，车多人多，看似有声有色，氛围浓厚。但很少有代表在视察中边视边察，察找存在的问题，视察一阵风，视后无影踪。

八是有始无终的多，建议落实的少。有些地方人大代表视察活动结束后，无视察报告，无代表建议、批评和意见。即使有建议、批评和意见，有些单位对代表建议、批评和意见的交办、办理、督办程序过程重视不够，甚至敷衍了事，不了了之。

二、增强地方人大代表视察工作实效的对策。

第一，必须掌握人大代表视察的概念、类型及形式。根据宪法和代表法的有关规定，人大代表视察的概念，应包括两个含义：

一是各级国家权力机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;。

二是各级国家权力机关及其常设机关对本级和下级国家机关和有关单位的工作情况进行实地视察，这是人大代表执行代表职务的一种重要方式。地方人大代表视察的几种主要类型：

一是在人民代表大会会议召开前进行的代表集中视察;。

二是对一个时期地方党委和政府的中心工作开展的重点目标、重要项目的视察;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的热点、难点问题进行的专项视察;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视察;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视察;六是组织代表进行的知情知政视察。地方人大代表视察，应根据视察的目的、内容和要求，选择不同的形式。

一是集中视察。即由各级地方人大常委会统一安排和乡镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视察。这一视察形式一般在人民代表大会会议召开之前采用，所视察的内容比较全面、广泛;这种视察有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求，为参加人代会审议大会的议题，提出较高质量的议案和建议、批评和意见，为代表在人代会期间代表行使各项职权作准备。

二是专题视察。即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视察。这种视察，内容专一，针对性强，便于摸准弄清情况，是开展调查研究、决定重大事项的一种有效方法。这种视察形式在地方人大常委会会议召开之前采取较多，以便为地方人大常委会会议审议决定这方面的问题提供依据。

三是持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可在选区内就地进行视察。可以代表个人单独进行视察，也可以几个代表约定一起进行视察。视察的单位、内容、时间，由代表自行确定。代表可以事先将视察的意愿、要求告诉本级人大常委会或乡镇人大，由其联系安排，也可以不打招呼，持证进行临场视察。这种视察方式具有小型、灵活、便利等特点，有利于随时了解情况，反映群众的意见和要求，协助人民政府推行工作。

第二，必须掌握人大代表视察的目的和作用。地方人大代表视察，是地方人大代表执行职务、了解社情民意、密切联系选民、倾听选民意见和要求的一种重要形式，也是为了开好人代会所进行的一项重要工作。地方人大代表视察的目的就是为了使国家的法律、法规能够在本地区得到认真贯彻执行，使地方人民代表大会会议通过的决议、决定更加符合实际，更加符合人民群众的意志和利益，归纳起来主要有以下几个方面的作用：

三是及时将广大人民群众对一些重大问题的看法，经过进一步分析、归纳、整理成建议，转给“一府两院”及其有关部门研究办理，保证国家权力机关及其常设机关能够有效地发挥对“一府两院”监督的正能量。地方人大代表视察的目的，决定了视察活动必须注重质量，讲求实效，这是组织代表视察工作所必须坚持的原则。地方人大常委会、乡镇人大在组织代表视察工作中，应结合本地区的实际情况，做到精心组织，周到服务，按照深入实际的要求，有针对性地制定视察计划，突出视察重点，认真做好代表提出的建议、批评和意见的督办落实工作。

第三，必须结合本地实际确定视察内容和重点。要提高地方人大代表视察工作的质量和实效，就必须选择好视察内容，要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际，科学确定视察重点，把“三个服务”作为视察的出发点和落脚点。

一是抓好会前准备视察，为开好人代会服务。主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况，执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况，国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视察。为撰写议案，建议、批评和意见作准备。

二是抓住重点问题视察，为促进地方发展服务。这主要是围绕地方党委的中心工作确定视察专题，围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视察内容，通过调查研究，了解实际情况，运用地方人大工作的特点和法定特权，为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依据。三是围绕热点问题视察，为促进社会和谐服务。这主要是围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的热点问题。确定视察专题内容，如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体系、医疗改革、落实未成年人保护法等工作进行视察。通过视察，提出解决问题的对策和建议，促进问题的解决，维护社会稳定、促进社会和谐发展，为实现党的xx大确定的奋斗目标，使本地区与全国同步实现全面建成小康社会。

第四，必须做好视察前的准备工作，科学确定视察计划。做好视察前的准备工作，是提高地方人大代表视察工作质量和实效的重要保证。

一要注重视察内容的选择。每年年初要科学确定视察计划，提前做好视察工作的具体实施方案。在计划安排上，要长短结合。如在制定年度视察计划时，对本地区改革、发展中的某些重要工作，计划中作为长年安排，但各个阶段在内容上又有所侧重，做到长计划、短安排，长短结合，这样有利于视察工作的系统性、连续性。在单位的选择上，要好、中、差相结合。克服视察中存在的参观式、考察式。听到好的、看到好的就赞满口，看到差的就绕道走。不能光看好的或比较好的单位，而不看一般化的和差的单位，好、中、差单位都要看，方方面面群众意见都要听，这样有利于代表全面了解和掌握情况，避免看问题的片面性。

二要科学组织代表视察。每次视察，都要根据视察的内容来确定代表视察组的构成。同时，还要征求代表个人的意愿参加哪个视察组的视察，也就是尽可能地把那些熟悉视察内容，专业对口的代表编在同一个视察小组，以利于了解实情，发现问题，并提出有分量的代表建议、批评和意见。在组织形式上，要大组和小组相结合。如每年为开好本级人民代表大会会议做必要的准备工作，既要由本级人大常委会和闭会期间的乡镇人大集中统一的视察，又要由各代表团、代表组织一些小规模的视察，这样既有利于广泛地听取、收集、研究和反映人民群众的意见和要求，更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的职能。在视察方式上，要明察与暗访相结合。明察的方式，适宜规模较大的视察，它可以造成较大的声势，对面上的工作起到一定的推动促进作用。暗访的方式，适宜组织较少的代表视察，便于走街串巷、进村入户，体察民情、了解民意、集中民智，有利于促进一些具体问题情况的掌握。明察与暗访各有长处，只要相互有机结合，就能取得较好互补效果。三要搞好视察前的学习和培训。代表视察前，组织代表认真学习与视察有关的法律、法规和政府有关部门的汇报材料及视察的具体实施方案，明确视察的目的、内容、时间及方法，让代表提前介入前期工作，以便于在视察时能够及时进入角色。

第五，必须注重解决实际问题，做好建议跟踪督办落实工作。地方人大代表视察的目的，是为了发现问题，提出意见和建议，督促问题的解决，促进工作的开展。因此，每次地方人大代表视察活动结束后，代表要站在全局高度，进行综合分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分体现在视察报告上，体现在建议、批评和意见以及审议发言中。各级负责地方人大代表视察的组织者及有关办事机构要认真抓好视察中代表提出的建议、批评和意见办理的跟踪督办工作。对那些需要解决且在现实条件下，经过本级“一府两院”或部门的努力，能够解决的问题，一定要抓住不放，一抓到底。总之，只要地方人大代表在视察中敢于碰硬，善于叫真，地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉，认真做好代表在视察中建议的跟踪督办落实工作，人民群众普遍关心的热点难点问题，就一定会得到解决，社会就会更加和谐稳定繁荣，人民代表大会制度就会更加深入人心。

人大项目调研方案范文汇总篇四

人大会办公室是县人大会的综合办事机构，担负着保障人大及其会全面依法履行职责、保障人大会机关高效有序运转的重要职责。我们在工作中要坚持以科学发展观为指导，拓展思路，创新思维，以适应新时期人大工作的需要。

一、主要做法

1.抓学习，努力打造一支高素质干部队伍

新的发展形势，对人大及其会的工作提出了新的更高要求，同样对人大会办公室工作和干部素质提出了新的标准和更高要求。因此，坚持与时俱进，努力提高办公室干部队伍的整体素质，打造一支高素质、高效律的工作队伍是首要问题。以往，由于对学习的重要性认识不足，学习时紧时松。换届后，我们坚持不懈地抓好学习，坚持一月集中学习一次制度，把理论学习与部门业务学习相结合，集中学习与个人学习相结合，不断提高-干部队伍素质。首先是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，自觉用科学发展观武装头脑，学习贯彻好中央、省、和会的一系列重大决策，把握好政治方向。二是加强《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规的学习，努力熟悉掌握更多的法律知识。三是加强业务知识和现代经济、科技和文化知识的学习，扩大知识面，扩大知识储备量。通过学习，进一步提高了干部队伍的政治素质、法律水平和业务能力，为高质、高效率地做好各项工作奠定了基础。

2.强化服务意识，不断提升服务水平

人大及其会、主任会议，依法行使职权，主要是通过会议和视察、执法检查等重要活动来实现。我们牢固树立服务意识，不断强化服务意识，把围绕为县人代会、会会议、主任会议和视察、执法检查等重要活动服务，保障这些会议和活动顺利进行和开展，作为工作的首要任务，增强责任感和事业心，不断提高服务质量，提升服务水平，争创一流的工作业绩。对每次会议，每项视察、执法检查等重要活动都精心筹备，周密安排，注重细节，高标准、高效率、高质量地做好一系列会务工作，做好会和主任会议成员的视察、执法检查等重要活动的联络协调和跟踪服务工作，务求每个环节不出现纰漏，确保各项会议和活动的顺利进行，圆满成功。

3.加强制度建设，促进机关工作的规范化

有序运转，使机关各项工作有章可循、有据可依，进一步促进机关工作的制度化、程序化、规范化。

4.弘扬求真务实精神，切实转变工作作风

人大及其会代表人民行使国家权力，办公室要为人大及其会履行职责做好参谋、助手，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持走群众路线。我们把调查研究作为一项重要任务，围绕决策和人大会依法履行职责，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，不断深化对社情民意的认识，提出有价值、有份量的意见建议。始终增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，牢记宗旨，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风。弘扬求真务实的精神，坚持实事求是，重实际、说实话、办实事、求实效，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。加强廉政建设，克己奉公，廉洁从政，自觉接受人民群众的监督。

5.加强后勤保障，营造良好工作环境

坚持以人为本，积极改善机关办公条件，机关打印室配齐了电脑、打印机、数字一体机等现代化办公设备，办公自动化水平大大提高。改造了大会议的多媒体系统，使会会议的举行更加顺利。努力改善机关车辆状况，有效保证了机关办公用车。这些都极大激发了机关同志们的工作积极性。

6.满腔热情地做好离退休干部工作

安度晚年，我们改造完善了老干部活动场所，增添了活动设施、活动用品。经常组织老干部开展书画、歌咏比赛、健身操等丰富多彩的有益身心的活动，使他们的生活更加充实。优先保证老干部的生活用车。组织老干部外出参观考察，让他们亲身感受到改革开放三十年来经济发展和城乡面貌的巨大变化。在老干部住院、医疗等方面，我们做到亲情式服务，亲切、周到、细致地为他们做好服务。

二、存在的主要问题和不足

办公室工作方方面面，服务工作涉及上上下下，在为人大及其会依法履行职权、为人大会机关高效有序运转的服务保障工作中，虽然做了很大努力，取得一定成绩，但离新形势对人大办公室工作的要求、离科学发展观的要求还有很大距离，工作中还存在许多问题和不足。主要是：

1.深入基层、深入调研不够

办公室往往忙于机关事务性工作，重视了为人代会、会会议、主任会议以及视察、执法检查等重要活动的服务工作，对深入基层、深入群众、深入调查研究重视还不够，对社会普遍关注的热点、难点问题，对关系群众的切身利益问题了解不深，认识不透，为人大会履行职责没有提出更多更好的具有针对性的意见建议，在为人大会做好参谋方面还有不足。

2.作风建设需进一步加强

办公室作风整体上是好，尤其通过开展落实科学发展观活动和机关思想作风建设年活动，办公室的绝大数工作人员精神面貌都有了较大改变，大家团结一致，齐心协力，爱岗敬业，但个别同志还存在着学习抓得不紧、工作责任感不强、工作效率低下或纪律松懈等问题。我们必须不断地加强作风建设，把办公室建设成一个作风过硬、纪律严明、团结合作、工作高效的团队。

三、下一步工作措施

新的形势、新的任务对人大办公室工作提出了更高要求。如何进一步做好办公室工作，把服务工作提高到一流水平，更好地服从服务于人大及其会依法行使职权和开展活动的需要，我们认为，在工作中必须以科学发展观为指导，增强五个意识。

-增强学习意识。人大办公室服务工作覆盖面广，需要紧跟时代前进的步伐，进一步增强学习的紧迫性和自觉性，尤其要以开展学习实践科学发展观活动为契机、为动力，以科学发展观武装头脑，自觉以科学发展观指导工作，提高理论和政策水平，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

--增强大局意识。作为地方国家权力机关的工作人员，必须有纵观大局的眼界，把握大局的能力，服从大局的觉悟。想问题、出主意、办事情都要以法律为准绳，以服务人大及其会行使各项职权的需要为出发点和落脚点，积极审慎地开展各项工作。

--增强服务意识。不断强化服务意识，要以高度的政治责任心、良好的精神状态搞好服务工作。在坚持做好为会和机关服务的同时，尽心尽力地为代表、为基层群众搞好服务。

--增强协调意识。在工作中，要始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，把监督和支持、促进统一起来。强化机关内部的协调管理工作，树立一盘棋思想，既分工负责，又团结协作，保证机关工作高效有序运转。

--增强责任意识。要树立鲜明的角色意识和明确的职责观念，自觉做好职权范围内的事。坚持廉洁奉公，爱岗敬业，以严谨、务实、创新精神，努力开创人大办公室工作新局面。

乡镇人大是我国民主政治制度的.基础，是最基层的地方性国家权力机关，是国家人民代表大会组成的重要部分，是人民群众参与管理国家事务、行使人民当家作主权利的基本形式和直接途径。乡镇人大工作的开展好坏，直接关系到依法治国基本方针在基层的贯彻和民主法制建设的进程。所以，充分发挥乡镇人大代表的能动性和乡镇人大的职能作用，对于贯彻落实科学发展观，完善人民代表大会制度，保证宪法和法律的贯彻实施，维护改革发展稳定大局，振兴地方经济建设都具有重要的意义。

一、我县乡镇人大工作的基本情况和工作成效

我县15个乡镇共设人大主席15名，各乡镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席15名；设农民副主席14名，其中长岗乡无农民副主席。共有县人大代表223。其中妇女代表有56人，党员代表有145人。

要的作用。

（一）紧密联系和正确指导，稳步推进乡镇人大工作

1、把定期培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要方法。近年来，为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高业务能力和工作水平，我县举办了全县乡镇人大主席、副主席培训班。会主任、副主任亲自讲解，组织学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、和人大业务知识，全面地学习、深入了解了人大业务知识和相关的法律法规。通过培训和学习，明确了人大工作的重大意义及担负的重要责任，增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感，业务能力有了显著的提升，为开展好乡镇人大工作奠定了坚实的基础。

2、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导，法律上是有依据，现实中有必要的，基层上非常渴望的。县人大会把指导乡镇人大工作列入重要日程，作为会的一项重要工作来抓。会每年都召开会议研究指导乡镇人大的工作，并在工作要点中进行总体部署，对相关工作提出安排意见，为乡镇人大工作更好的开展奠定基础。

（二）按照法律法规使用职权，严谨的开展代表活动

1、组建代表小组，开展好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间进行活动的基本形式。我县各乡镇人大把本乡镇人大代表合理划分，组建为若干个代表小组，并指定综合素质高、组织能力好、代表意识强的代表担任组长。为了使代表小组活动规范化、经常化，各乡镇人大进行了紧密联系选民、会前视察等做法，制定了年度活动计划，指导代表小组开展活动，把征集意见建议、代表宣传群众、联系选民、开展视察调查等活动落到实处。

众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力，推动了基层民主法制建设。

3、进行检查评议，使监督渠道多样化。乡镇人代会闭会期间，各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动，加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面，各乡镇人大重点对农业法、土地管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督，开展执法检查活动，促进依法行政，依法管理。通过检查监督，努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行，维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面，不仅对本乡镇政府工作实施监督，而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来，各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议，达到了推进工作的目的。

二、我县乡镇人大工作中存在的困难和问题

了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作，认真履行职责，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩，发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比，还有一定的差距，我县乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训，使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高，但仍有一定数量的代表，政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中，一言不发，只是个“举手代表”、“挂名代表”。二是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律，又不主动向人民群众征询意见，参加了几次人代会，未提出一件建议。三是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇，缺乏代表人民行使权力的责任感。

是可有可无的机关；有的乡镇干部对人大工作有偏见，认为人大组织开展检查、评议等活动，是“找岔子”、“添麻烦”；有的代表“代表意识”不强，履职热情不高；由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识，尚未形成人大工作的良好氛围，成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距，有的乡镇开展代表活动少；有的乡镇代表活动流于形式，发挥不了应有的作用；有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

三、对策和建议

持人大工作，自觉维护乡镇人大的权威。

2、我县乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作，争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督，更要协助政府推行工作，做到在监督中支持、在支持中监督。

3、继续加大培训力度，不断提高我县乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导，各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法，有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训，努力提高代表的综合素质和履职能力。

加强我县乡镇人大干部队伍建设。是关系我县民生的大事，是人民当家作主的最直接途径，我们乡镇的人大工作要站在新高度、新起点、了解和深知自己肩负的社会使命，进一步提高认识，摆正位置，强化责任，增强履职意识，解放思想，开拓创新，这样才能使使人大工作上台阶、上水平。

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的地方国家权力机关，是人民群众参与管理国家事务、行使当家作主权利的基本形式和途径，是我国民主政治制度的基础。乡镇人大工作的状况，直接关系到依法治国基本方略在基层的实施和民主法制建设的进程。因此，充分发挥乡镇人大作用，对于贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，保证宪法和法律的贯彻实施，维护改革发展稳定大局都具有重要的意义。

一、基本情况和工作成效

工作条例》，依法行使职权，在推进农村基层民主法制建设、促进农村经济发展和社会进步等方面发挥了应有的作用。

（一）加强联系指导，推进乡镇人大工作

1、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导，法律上有依据，现实上有需要，基层上有要求。县人大会把指导乡镇人大工作列入重要议事日程，作为会的一项重要工作来抓。近年来，会每年都专题研究指导乡镇人大的工作，并在工作要点中进行总体部署，对有关工作提出安排意见和具体要求，促进了乡镇人大工作的开展。

主席全面、系统地学习、掌握了“四法一条例”等法律法规和人大业务知识。县人大会还有计划地组织了部分人大主席赴外地考察学习。通过多种形式的学习和培训，提高了人大主席、副主席对人大性质、地位、作用的认识，明确了自身工作的重大意义及肩负的重大责任，增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感，提升了业务能力，为开展乡镇人大工作奠定了良好的基础。

众的意见和建议，从而将法律监督和业务指导寓予工作联系之中，切实推进了乡镇人大工作。

（二）依法行使职权，认真开展代表活动

1、依照法定程序，认真开好人代会。依法召开乡镇人代会，是乡镇人大行使重大事项决定权、选举权和监督权的主要形式和重要途径。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高度重视，积极筹备，精心组织，认真召开人代会。会议期间，充分发扬民主，坚持依法办事，认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告，审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项，选举本乡镇人大主席和政府领导人员，对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权，有效地发挥了人民代表大会的作用，落实了广大人民群众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力，推动了基层民主法制建设。

管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督，开展执法检查活动，促进依法行政，依法管理。通过检查监督，努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行，维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面，不仅对本乡镇政府工作实施监督，而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来，各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议，达到了推进工作的目的。

3、组建代表小组，搞好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本形式。我县各乡镇人大按照“易于组织、便于活动”的原则，把本乡镇人大代表合理划分，组建为若干个代表小组，并指定代表意识强、综合素质高、组织能力好的代表担任组长。为了使代表小组活动经常化、规范化，各乡镇人大程度不同地建立了代表小组活动、联系选民、会前视察等制度，制定了年度活动计划，指导代表小组开展活动，把代表宣传群众、联系选民、征集意见建议、开展视察调查等活动落到实处。

二、存在的困难和问题

随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施，乡镇人大工作在党委的领导和支持下，得到了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作，认真履行职责，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩，发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比，还有一定的差距，乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性，甚至把乡镇人大看作是可有可无的机关；有的乡镇干部对人大工作有偏见，认为人大组织开展检查、评议等活动，是“找岔子”、“添麻烦”；有的代表“代表意识”不强，履职热情不高；有的乡镇领导认为，乡镇人大除了召开人代会，平时工作没有“硬指标”，人大主席没多少事可干，所以分配人大主席负责其他工作。由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识，尚未形成人大工作的良好氛围，成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

2、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训，使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高，但仍有一定数量的代表，政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇，缺乏代表人民行使权力的责任感。二是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中，一言不发，只是个“举手代表”、“挂名代表”。三是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律，又不主动向人民群众征询意见，参加了几次人代会，未提出一件建议。

3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距，有的乡镇开展代表活动少；个别乡镇虽有活动计划，但不具体，可操作性不强；有的乡镇代表活动流于形式，发挥不了应有的作用；有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

三、对策建议

利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传，力争做到家喻户晓，使广大人民群众真正了解其重要性，积极参与和支持人大工作，自觉维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型，使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用，扩大乡镇人大在人民群众中的影响。

2、加强乡镇人大干部队伍建设。人大主席和副主席要坚决克服“船到码头车到站”的思想，进一步提高认识，摆正位置，强化责任，增强履职意识，解放思想，开拓创新，使人大工作上台阶、上水平。

3、尽力落实人大工作经费。乡镇人大代表活动经费要做到专款专用，以保证人大工作的正常开展。

4、继续加大培训力度，不断提高乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导，各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法，有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训，努力提高代表的综合素质和履职能力。

5、乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作，争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督，更要协助政府推行工作，做到在监督中支持、在支持中监督。

人大项目调研方案范文汇总篇五

为搞好本次调研活动，依法履行人大代表职责，如何更好的设计。

一、调研时间。

定于20xx年3月26日，时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合，统一乘车，调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会，首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用，不断提高代表小组活动的质量和效果。根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求，结合我镇实际，制定本活动方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，结合党的群众路线教育实践活动，以法律法规为依据，开展人大代表小组活动，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极推动我镇民主法制建设，为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。

二、活动内容。

1、学习培训。组织学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神，县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》，组织开展集中讨论。

2、开展执法检查。对xx镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查，并提出意见和建议。

3、开展监督检查。针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。

4、开展视察活动。对我镇美丽乡村建设情况进行视察。

5、联系走访活动。走访了解选区经济发展和人民生产生活情况，并提出意见和建议。

6、总结交流代表履职情况和做法。

代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则，采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式，围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。

四、活动要求。

1、代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展的代表活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表，代表应提前安排好工作，积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记，如有特殊原因不能参加的，要严格执行请假制度。

人大代表依法进行视察，是人大代表行使当家作主，参政议政的重要方式，是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务，知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道。为切实组织好20xx年人大代表集中视察活动，充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用，根据宪法和有关法律的规定以及县人大会的有关要求，结合盘龙镇实际，特制定本方案：

一、指导思想。

以党的xx大精神为指导，按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求，结合人大代表和人民群众关心的热点问题，全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出，主题鲜明，形式多样，效果明显，切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头，组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间：20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报，查看有关文件资料，现场观看在建工程的进展情况，召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议，形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告，汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中，要深入企业现场进行调查、询问、视察，详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后，各活动小组要写出书面小结，提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围，让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施，提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题，但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理，并跟踪督查，发挥好代表的依法监督作用。

人大项目调研方案范文汇总篇六

为深入落实xx市委办公室印发高办字15号文《关于开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动的实施方案》的通知精神，进一步转变工作作风，提高群众满意度，特制定本实施方案。

一、总体要求。

围绕市委、市政府重大决策部署，以“察民情解民忧、强基础促和谐”为总体目标，以着力解决影响经济社会发展和群众满意度的突出问题为重点，进一步摸清基层状况，找准问题症结，解决实际问题；进一步化解矛盾纠纷，配齐配强村级班子，强化党的基层基础；进一步锤炼党员干部作风，密切党群干群关系，推动全镇重点工作全面落实，为加快“三镇”建设提供有力保障。

二、主要内容。

（一）搞好村级分类，确定包联对象。

根据村情，将全镇93个村庄划分一、二、三类。其中，有下列情形的，全部列入三类村范围：

（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

（4）组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

（5）村痞村霸和宗族恶势力干扰渗透严重的；

（6）“三务”公开和民主管理混乱的；

（7）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的；

（8）无村级组织活动场所或村级活动场所危旧狭小的；

（9）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；

（10）集体经济薄弱，无钱办事，特别是无集体收入的。对所有的村全部安排包靠联系。其中，三类村由有包村任务的市直部门和镇党委干部进行包靠，问题突出的村选派第一书记重点包靠；一类村和二类村由镇党委机关包村干部进行联系。（牵头部门：组织办）。

（二）调研走访，摸清问题。

组织召开全镇动员会议，对下基层大调研活动进行安排部署，各办公室（中心）、社区、村庄要层层动员、迅速发动，推动活动全面铺开。（牵头部门：活动办公室）。

１.集中走访。集中利用一个月时间，进村入户开展走访，征求意见建议，确保做到“户户到”。镇党委组织机关干部逐户走访。走访中，要发放民情联系卡，并撰写民情日记。（牵头部门：活动办公室）。

２.村级审计。采取聘请中介机构审计和选调人员集中审计两种方式，围绕村级事务、财务收支、债权债务、惠农资金落实、“三资”管理使用等10项重点内容，对全镇93个村进行经济责任审计，审清村务财务、经济活动、为民服务等情况，找出影响村级运行的突出问题，纠正侵害群众利益的行为，各村要积极配合审计部门，提前做好准备，自查自纠做好整改，确保8月底前完成审计任务。（牵头部门：经管站）。

人大项目调研方案范文汇总篇七

加快培育和发展战略性新兴产业，是xxxxxx统筹国内国际两个大局，既着眼于应对国际金融危机、又着眼于未来可持续发展而作出的重大战略决策。省委省政府认真贯彻中央决策，紧密结合安徽实际，进行了具体部署。在培育和发展战略性新兴产业上，xx市敏锐感知机遇、主动抓住机遇，充分用好机遇，进行了率先探索，迈出了实质性的步伐，走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业发展之路。

目前，对战略性新兴产业的范围界定主要是方向性的。中央从全局出发，提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则根据自身实际，分别提出了发展战略性新兴产业的重点。可见，战略性新兴产业是一个涵盖范围很广的概念，但判断战略性新兴产业有具体的标准，主要是三条：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。

合肥的实践表明，对于一个地方来说，发展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远不够的，关键在于主动作为，付诸行动。近年来，合肥坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化，根据自身的优势和基础，提出了重点发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。这样，既避免了从概念到概念，取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础，而且通过努力能够做到。同时可以看到，省委省政府提出的八大战略性新兴产业，很多方面也是基于合肥的现实基础，又为我们进一步指明了努力的方向。

一、合肥战略性新兴产业的发展成效及其深远影响。

合肥战略性新兴产业的发展，是科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展的生动体现，不仅有效应对了国际金融危机的冲击，推动了经济结构的优化升级，而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑，为更长时期更高水平更好效益发展奠定了坚实基础。

(一)在产业发展初具规模的同时，打造了一批优势产业。据统计，2xxx年全市八大战略性新兴产业实现产值亿元，增长，占全市工业总产值的，占全省总量的37%;实现增加值亿元，增长，占全市工业增加值的，占全市gdp的。其中，增长最快的是新能源、节能环保和高端装备制造业，分别增长、和。电子信息、节能环保、生物医药、新材料等产业规模均居全省前列，新型平板显示、太阳能光伏、新能源汽车、公共安全等产业确立了在全国领先的优势。其中，新型平板显示、太阳能光伏两大产业有望在十二五成长为双千亿产业。

(二)在集聚效应已经显现的同时，涌现了一批优势企业。据统计，20xx年全市八大战略性新兴产业规上企业总户数824户，占全市规上企业总户数的。其中90%以上集中在三大国家级开发区和各县区工业园，集聚效应已经显现，涌现出一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业分工的龙头企业(企业分布情况如下表)。目前，高新区形成了以赛维ldk、晶澳新能源、阳光电源、美亚光电、四创电子、科大立安、英科智控、安科生物等为代表的太阳能光伏、量子通信、智能家电、新材料、公共安全和生物产业为主的战略性新兴产业集群;经开区形成了以江淮汽车、捷敏电子、芯硕半导体、国晶微电子、杰事杰、熔安动力、合肥锻压等为代表的新能源汽车、高端装备制造和新材料为主的战略性新兴产业集群;新站区形成了以京东方、鑫昊、彩虹、乐凯等为代表的国家级新型平板显示产业基地。

(三)在凸显产业技术优势的同时，积累了一批领先技术。京东方六代线、鑫昊等离子是国内外平板显示行业两大技术的领先者;赛维ldk、晶澳、海润是国内外太阳能光伏行业拥有自主知识产权的领军企业;芯硕半导体获国家重大科技专项支持;杰事杰新材料是国内技术水平最高的工程塑料生产企业;安凯、江汽的新能源汽车技术处于国内领先水平，国轩高科动力能源磷酸铁锂电池生产线位居国内同行业首位;阳光电源占据国内光伏逆变器60%左右的市场;四创电子测速雷达成功应用于国庆阅兵和汶川大地震援救活动，成功开发了动中通等新产品;合肥生命科技园拥有国内胰岛素产品门类最齐全、生产能力最大的胰岛素及生物制药生产基地，注射用重组人干扰素2b填补了国内空白，等等。同时，在语音软件、量子通信、公共安全等领域的部分技术水平国内甚至国际领先。

(四)在产业环境不断优化的同时，形成了一批有效投入。十一五以来，合肥无论是在软环境，还是在硬环境建设上，均实现了重大突破和进展，为企业来肥发展创造了优质、便利条件。围绕发展战略性新兴产业，建立了市四大班子会商、与企业和院校(所)联席会议等行之有效的制度，还成立了新能源产业发展领导小组;加快三大国家级开发区载体建设，推进一中心、三基地建设和孵化器建设，促进企业扎堆发展;建立战略性新兴产业发展专项资金，每年规模达到6亿元(含省补1亿元);与国元证券深化战略合作，共同设立安徽省战略性新兴产业投资基金;建立了代建制、驻地服务等制度，帮助项目早建成、早投产、早见效;等等。2xxx年全市战略性新兴产业投资361亿元，至2xxx年5月，全市战略性新兴产业续建和新开工项目共计74个，总投资已超过1074亿元。其中，新一代电子信息产业项目18个，总投资467亿元;新能源产业项目11个，总投资300亿元。

合肥战略性新兴产业的发展，产生了多方面的积极效应，对合肥的建设与发展将产生深远影响。

一是契合了在国际金融危机背景下弯道超越的预期，也为合肥在后国际金融危机时期抢抓发展新机遇争取了主动。历史经验表明，国际金融危机带来的大分化、大调整，往往蕴含着历史性的机遇。正是在这样的背景下，我们危中寻机，引进、建设了一批大项目好项目，做大做强做优了产业基础，为合肥跨越赶超提供了有力支撑。而在应对国际金融危机中，包括中国在内，世界各国都争相进入一个空前的创新密集及产业振兴的时代，战略性新兴产业成为共同的选择。合肥通过率先发展战略性新兴产业，走出了一条在加快发展中加快转变发展方式的路子，牢牢把握了发展主动权。

二是契合了以做大增量为主、提升存量为辅的战略取向，也为合肥在新一轮发展中实现全面转型增创了新优势。产业经济学表明，经济发展是总量与结构相互作用的结果，总量增长依赖于结构转变，主要体现为总量增长依靠具有高于平均增长率的新兴产业来支撑。发展战略性新兴产业，无疑是最好的增量，与经济增长主要依靠技术进步的趋势是一致的。随着战略性新兴产业逐步进入收获期和集聚效应的不断显现，正在引领合肥进入一个转型发展的新阶段。

三是契合了工业化、城市化加速推进的发展规律，也为合肥在全省发展大局中发挥龙头带动作用注入了新动力。一定意义上说，没有产业基础的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有坚实产业基础的城市化，是要有大产业、大企业、大项目支撑的城市化。进入十二五，合肥一切工作的主旨，就是认真落实省委、省政府的部署要求，进一步加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着在全国有较大影响的环巢湖区域性特大城市的方向迈进，为全省发展大局多作贡献，在全省发展大局中发挥龙头带动作用。这就仍然要以战略性新兴产业为先导，继续坚定不移地走新型工业化道路，以更大的气魄、更强的力度推动产业化、带动城市化。合肥战略性新兴产业的发展，为此提供了新起点、注入了新动力。

四是契合了皖江示范区建设的历史性机遇，也体现了技术创新工程试点省、合芜蚌试验区、合肥国家创新型试点市等建设的新要求。皖江城市带承接产业转移示范区建设，作为安徽第一个上升为国家战略层面的规划，也是全国第一个以承接产业转移为主题的规划，归根到底要看科学承接的水平。而安徽国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥国家创新型试点市等建设，核心是创新型产业发展。无论是科学承接，还是创新承接，一个重要的衡量标准就是看战略性新兴产业的引进培育和发展壮大。

二、合肥发展战略性新兴产业的成功案例及主要经验。

合肥战略性新兴产业发展，涌现出很多突出的亮点，引起了国内外广泛关注。合肥正在成为全国最大的新型平板显示产业基地。以京东方6代线、鑫昊等离子为龙头的平板显示两大技术项目逐步进入收获期，扎堆效应已经显现，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、乐凯光学膜、日本丸红等一批上下游配套企业。同时，正在推进8代线，筹划引进10代线，规划建设代线，届时合肥新型平板显示产业完全能够成为全国第一，也就意味着在国际上具有重要影响力和竞争力。合肥正在成为全国最大的太阳能光伏产业基地。赛维ldk太阳能电池项目建成投产，海润光伏项目紧紧跟进，晶澳太阳能、中建材太阳能电池盖板等一批项目以及一批相关配套项目都已开工，目前在手的已有10gw，到十二五末可达到25gw，相当于打造一个光伏三峡。同时，在全国乃至世界范围内，以熔安动力、芯硕半导体等为代表的装备制造业迈上高端;以乐凯光学膜、彩虹玻璃基板、杰事杰为代表的新材料产业快速崛起;以江淮汽车、安凯客车、国轩动力电池等为代表的新能源汽车产业走在前列;以量子通信、美亚光电等为代表的公共安全产业占据制高点;以科大讯飞为代表的语音产业独树一帜;等等。这些都表明，合肥战略性新兴产业正在进入一个大规模、快速度发展的新阶段。同时，合肥在发展战略性新兴产业中不断创新招、出奇招，形成了一批成功案例。

案例一：融资模式创新京东方6代线项目。该项目总投资175亿元，合肥承诺以自有投融资平台作为战略投资者参与京东方股票定向增发，认购金额不低于60亿元，3年锁定期结束后通过二级市场退出。2xxx年6月10日，京东方50亿股定向增发顺利完成，每股增发价锁定为元(当期京东方股价平均为元)。由于市场反响热烈，社会资金认购踊跃，合肥方让出部分认购权，实际投入仅为30亿元。这样，xx市通过30亿元定向增发带动了资本市场和银行145亿元的投资，开创了政府引导资金推动产业发展的新模式：在政府风险可控并能保证收益的前提下，通过资本市场定向增发为企业扩大再生产募集资金，并以此带动巨额的银行融资，既实现了政府资金的风险可控，又撬动并引导了大量社会及银行的资金投向国家重大产业和关键项目。

人大项目调研方案范文汇总篇八

根据市人大会2011年工作要点安排，现就组织市十三届人大代表开展2011年度专题调研活动，提出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕八届七次全会作出的决策部署和市十三届人大四次会议作出的各项决议、决定，认真贯彻执行新修订的代表法。紧密结合全市经济社会发展实际，围绕人民群众普遍关心的问题深入实际进行调研，切实组织开展好专题调研活动。通过专题调研，进一步了解真实情况，提出高质量的议案和建议。为“十二五”规划的实施开好局、起好步，推动全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、时间安排

专题调研于6月下旬至9月底期间进行，集中调研时间为一周左右。

各县（市）区人大会和唐山军分区政治部根据实际情况，可以集中一段时间组织安排，也可分期分批进行。

三、调研内容

今年是“十二五”规划的开局之年，专题调研要围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，着力在优化产业结构调整，推动科技创新和技术进步；进一步搞好节能减排，加强环境保护；加快推进农田水利电力建设，改善农业生产条件；加强农业产业化，服务农业农村经济发展；推进城镇建设三年上水平，促进城乡公共服务均等化；强化惠民利民和改善民生的政策措施，加快社会保障体系建设；加强社会建设，创新社会管理，构建和谐社会；提高司法队伍素质，维护司法公正；推进医药医疗改革，提高人民的健康水平；强化教育体制改革，实现教育公平，提高全民素质；开展争先创优活动，转变干部作风等重点工作的有效落进行。代表调研小组也可以根据实际情况自行确定调研内容。

建议每个调研小组选定1个题目进行重点调研，各县（市）区人大会要对各代表小组的调研题目进行必要的协调。

四、组织实施

市人大会委托各县（市）区人大会和唐山军分区政治部，组织本选举单位的市人大代表开展专题调研活动。

专题调研以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。调研小组可以由一个市人大代表小组成员组成，也可以由两个以上代表小组的成员组成，还可以根据代表的调研意愿，按调研题目组织调研小组。每个调研小组的人数不少于5人，并确定1至2名召集人负责。

必要的工作人员，帮助做好组织、协调、服务工作。

全市各级国家机关及有关的企事业单位，要认真接待市人大代表的专题调研活动，积极为代表小组提供专题调研所需要的信息资料，主动接受代表对各方面工作的询问。

专题调研一般在本选举单位的.行政区域内进行。在市直工作的代表参加本选举单位的专题调研活动。如果专题调研题目确需跨行政区域进行，由各县（市）区人大会向市人大会选任委说明情况，由市人大会选任委帮助协调。解放军代表团如到地方调研，由市人大会选任委和唐山军分区政治部协商解决。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导。专题调研是人大代表依法履行职责的重要内容，是学习贯彻新修订的代表法的具体行动，是提高代表议案建议质量的有效措施，也是为促进我市经济社会又好又快发展，发挥人大代表作用的有效途径。各县（市）区人大会和有关单位要切实提高认识，加强领导，确保专题调研的实效。

积极参加调研活动，发挥表率作用。

（三）深入调研，务求实效。专题调研要深入基层、深入实际、深入群众，要组织代表小组分别就调研中了解到的情况进行分析、归纳、梳理，在此基础上写出有情况、有分析、有建议的调研报告。形成专题调研报告初稿后，要进一步征求本组代表意见，由召集人审定，力求形成高质量的调研报告。各调研小组在进一步了解和掌握社情民意的基础上，要将调研成果及时转化成书面的代表议案或建议。代表在专题调研活动中不直接处理问题。

（四）6月20日前，各县（市）区人大会和唐山军分区政治部代表工作部门将组织专题调研方案报送市人大会选任委。专题调研结束后，要及时将组织专题调研活动的总结报告和各调研小组形成的专题调研报告（电子版）于10月10前报送市人大会选任委。

六、调研经费

专题调研活动所需经费从市人大下拨的代表经费中列支，不足部分由本级财政补充。

联系人：

李文双 市人大会选任委代表处处长

电话：2801047 13001413972

电子邮箱：

人大项目调研方案范文汇总篇九

表扬信颁奖我师恩反问句纪要颁奖词借条：先进形容词致辞屈原的形容词社会主义工作思路小结的一封信我自我推荐例句卷首，慰问信教育好句工作计划的党小组具体内容寓言工作经历组织生活会：反思生涯规划课外知识我串词颁奖国旗下。

人大项目调研方案范文汇总篇十

中国共青团网2月26日讯（记者悦丹张晓琳摄影报道）今天下午，“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行，团中央与全国青联委员中在京的25位全国人大代表、全国政协委员围绕探索建立共青团与人大代表、政协委员沟通交流制度和促进青年就业创业等话题，进行了面对面交流。团中央书记处第一书记陆昊出席活动并介绍了有关情况。活动由团中央书记处常务书记王晓主持。

陆昊指出，胡锦涛总书记在去年6月14日的重要讲话中，特别强调共青团“要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。”共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，在履行维护青少年合法权益职能的过程中，努力坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度。他说，全国“两会”即将召开，衷心希望全国人大代表和全国政协委员能帮助呼吁青少年相关问题，共同营造全社会关心青少年、帮助青少年的良好氛围。

青年就业创业问题成了交流活动现场最热烈的话题。对此，团中央认为，受国际金融危机影响，当前的宏观就业形势比较严峻。青年始终是新增就业的主体，当前面临的就业压力比较大，就业需求也最强烈，就业已经成为青年最关心、最直接、最现实的问题。党中央、国务院高度重视就业工作，面对当前形势，果断采取了一系列保增长、促就业的政策措施，取得了明显成效。在社会主义市场经济条件下，就业问题的充分解决，归根到底要靠有效的经济政策来加以实现，要靠全社会的共同努力。陆昊指出，共青团组织按照党中央的统一部署，正高举促进青年就业创业的旗帜，全团上下共同行动，通过广泛动员社会力量设立青年就业创业基金、建立共青团“青年就业创业见习基地”、与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目、开展有针对性的信息服务和就业培训等方式，力所能及地帮助青年解决在就业创业中遇到的实际困难。当前，各级共青团组织已经把促进青年就业创业作为工作的重中之重，集中全团的力量，动员一切可以动员的社会力量，为青年就业创业提供实实在在的帮助。

针对促进青年就业创业话题，陆昊代表团中央向全国人大代表、全国政协委员提出了四点建议。一是国家财政、投资、产业等政策可进一步兼顾对就业的拉动作用，充分考虑不同类别产业的单位投资额对就业拉动的不同效应。二是可进一步出台能缓解就业压力，可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策。三是要给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持，促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为，以有效支持创业。四是要大力推进劳动力培训工作，增强未就业人群的劳动技能水平，使劳动力大国变为人力资源大国。

交流活动中，与会代表、委员踊跃发言。全国人大代表邓中翰、宋鱼水、谭晶等纷纷表示，一定将团中央就促进青年就业创业的四大建议带到会上去。全国政协委员郗杰英、孙萍、倪邦文等表示，“面对面”这种形式既为青少年理性有序地表达利益诉求畅通了渠道，也为人大代表、政协委员走近青少年、倾听青少年呼声搭建了一个很好的平台，希望共青团组织把这类活动长期坚持下去，并建成机制。

据悉，“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，是共青团组织贯彻落实党的十七大精神，按照团十六大的统一部署，切实履行共青团的根本职责，反映青少年普遍性利益诉求，引导青年有序政治参与的一项重要工作安排。各省“两会”期间，各级团组织广泛开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。据不完全统计，31个省、市、自治区团组织在省级“两会”期间共提出提案、建议和大会发言114件，其中关于青年就业创业问题的32件，关于未成年人违法犯罪问题的18件，关于公益性文化设施建设和向未成年人免费优惠开放问题的17件，关于未成年人网络问题的6件，关于制定完善实施未成年人保护法配套法规、规章问题的2件，关于农村留守儿童保护问题的1件。

人大项目调研方案范文汇总篇十一

定于20xx年x月26日，时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

名单如下：

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合，统一乘车，调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会，首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

人大项目调研方案范文汇总篇十二

为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx——20xx年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：

从20xx年8月26日开始至9月15日结束。

（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。

（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。

（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。

（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。

（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。

（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。

（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。

（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。

（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。

（二）县外调研组：

（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。

人大项目调研方案范文汇总篇十三

来矿领导在矿办公楼前下车——调度会议室（矿长致欢迎词、看专题片）——选煤厂机电车间——采掘楼（观摩精细化管理、市场化运作情况）——矿务公开栏——井口安全文化长廊——安全信息中心——无人值守灯房——运搬工区（观摩班前礼仪）。

二、迎检工作组织领导：

保卫、多营公司等部门负责人。书记具体负责整个活动期间的组织协调。

1、会场准备。

（1）调度会议室桌椅摆放、座次牌、茶杯、小毛巾、鲜花由行办负责。

（2）播放专题片的人员、设备准备由调度室负责。

2、营造文化氛围。

（1）女子军乐队站在办公楼东侧，车辆行至花坛东侧时演奏，恒邦公司负责。

（2）两道彩虹门、彩旗、横标、竖标、会标、橱窗、站牌由工会刘辉负责；所需的宣传内容及现场参观的解说词由负责。

（3）工广图片展、黑板报展、企业文化成果牌板由团委负责。

（4）活动期间的照像、摄像、解说员、引导员由宣传科负责安排。

(5)矿领导统一穿白衬衣、藏蓝西裤、系领带、戴徽志，在办公楼前列队迎接，由调度室负责通知。

（6）职工穿矿服、佩戴工作牌、徽志，由各挂点部门负责通知，工广内职工行为规范由保卫科负责。

（7）工广、工区楼、澡堂门口、文化长廊、运搬工区、机电科、通防科、食堂门口的鲜花摆放，东采掘楼前、运搬工区门前供应矿泉水，由行办负责购买。

（8）工广的环境卫生及损坏的责任标签更换由环卫公司负责，其余的按照卫生区划分，由各责任单位负责。

（9）、工区楼、临时宿舍、标准化宿舍及澡塘窗子全部关闭，阳台上不得挂衣物，临时宿舍控制家属出入，此项工作由保卫科负责。

（10）各政工部门负责做好挂点单位宣传形式、资料准备、卫生清理、迎检汇报的督导工作。

人大项目调研方案范文汇总篇十四

根据主题教育活动开展调研的要求，按照市人大机关关于开展主题教育活动的实施方案，现就市人大机关在主题教育活动中如何开展调研，制定如下方案。

一、参与调研的对象。

1、会负责人。

2、会各委办。

二、调研时间。

三、调研课题安排。

1、会负责人的调研课题，由确定，会委办配合会负责人搞好调研。

2、会各委办结合各自工作实际，自行安排一个调研课题。

四、调研的主要提纲。

1、如实反映全市或某个区域在某一个方面的现状，市政府在某个工作方面的实施情况。

2、准确查找工作实施和推进过程中存在的问题和不足，面临的矛盾和困难。

3、深入剖析存在问题的原因，出现矛盾的缘由。

4、科学提出解决问题、弥补不足、钝化矛盾的方法和措施。

1、召开座谈会，了解有关部门的工作情况。

2、深入村组、企业、基层单位，广泛听取一线人员的情况反映，实地了解某个区域或几个区域的现状。

3、组织相关人大代表参与调研，召开人大代表座谈会，倾听代表的意见。

六、注意事项。

1、要精心组织，周密安排，力求取得更好的`成效。

2、要把明察和暗访结合起来，保证调研的情况真实、准确。

3、要多听群众和代表的意见，努力使人大的调研反映民声，集中民智。

4、调研报告要在规定的时间内完成，保证在9月底能够展示成果。

七、调研参考题目。

1、城市建设方面。

关于城市建设的规划与执行问题。

关于城市提升档次、提高品味的问题。

关于新老城区协调建设的问题。

2、经济发展方面。

关于推进工业重大项目实施问题。

关于大力发展循环经济，推进资源综合利用和循环利用问题。

关于形成沿江大开发格局问题。

关于提高“一区四园”承载力的问题。

关于“一区四园”功能定位问题。

关于民营企业发展问题。

关于现代服务业发展问题。

关于企业自主创新和技术创新问题。

3、农村、农业方面。

关于高效规模农业的发展问题。

关于农村、农业基础设施建设问题。

关于新农村建设问题。

关于农民保障问题。

4、软环境建设方面。

关于营造有利于发展的法治环境。

关于减少审批环节的问题。

关于主动服务、高效服务、创新服务的问题。

关于提高市民素质的问题。

关于推进服务型政府的问题。

5、环境保护方面。

关于水污染防治问题。

关于固体废弃物污染防治问题。

关于小化工生产企业整治问题。

关于生态文明建设问题。

20xx年8月12日。

人大项目调研方案范文汇总篇十五

为促进城乡一体化发展，加快推进美丽镇村建设，根据市政协重点工作安排，3月15至16日，市政协副主席带领经济委员会部分委员，通过走访了解、实地察看、座谈讨论、查阅资料等方式，对我市“整合涉农项目资金，推进美丽镇村建设”工作情况进行专题调研。现将有关情况如下：

一、基本情况。

我市是xx美丽镇村建设“1818”空间布局唯一整体推进县市，也是全省美丽镇村建设整县推进试点县。自20xx年实施美丽镇村建设以来，在市委、市政府的高度重视和强力推进下，我市镇村面貌发生了显著变化，一批卫生更加洁净、环境更加美化、民生更加改善、品牌更加响亮的美丽镇村示范点不断涌现。目前，全市布点规划的49个美丽镇村中心村，已建成26个、在建7个。20xx年，我市被授予全省美好乡村建设先进县称号；铜城入选全省美丽宜居小镇，汊涧长山村获批全国生态文化村、全省绿化村庄示范试点村并入选省特色景观旅游名村，万寿镇汊河村、金集镇井亭村也同时入选省特色景观旅游名村。

二、存在问题。

1、项目申报各自为战。由于涉农项目多头管理，相关职能部门在前期申报时，缺乏有效沟通和统筹谋划，加之项目布局和编制缺乏科学系统论证，项目库建设前瞻性不强。一些镇街对项目申报入库不够重视，致使项目下达后，仓促设计施工，被动地将所在项目区的涉农资金糅合在一起，资金集聚效应未能达到最大化。

2、部门协调配合不够。由于涉农资金政出多门，资金来源管理多以“条条”为主，主管部门资金管理机制制约，项目和资金使用不能随意更改以及部门项目申报初期沟通协调不够等种种因素影响，导致项目申报多头，项目管理缺位、资金投放交叉、施工建设重复。在资金缺乏的情况下，造成许多项目资金使用浪费。

3、资金整合有待提高。近三年来，我市分年度打造的26个中心示范村，20xx年实际整合用于美丽镇村建设资金5306万元，占当年我市下达省级指导目录涉农资金总额的18.9%；20xx年5731万元占17.9%，20xx年7275万元占25%。从上述数据看，这三年我市整合涉农项目资金均达到了省级占比15%的要求，且呈不断提高趋势，这说明我市涉农资金整合仍有较大空间。

4、项目管理制度不全。对于涉农项目资金的整合范围、整合方式、监管办法、考核奖惩等，目前我市还没有一个具体明确的涉农项目资金整合管理办法，涉农项目资金整合无章可循。同时上级下达的涉农投资项目多达30项，加之市级财政资金配套、项目实施时间等方面达不到有关规定要求，导致整合工作难度加大。

三、意见和建议。

1、强化领导监管。为保障涉农项目资金在推进美丽镇村建设上发挥实效，建议尽快调整市涉农项目资金整合领导组，领导组下设办公室，办公室设在市农委，与美丽办、现代农业示范区建设办合署，抽调专人具体负责指导协调全市涉农项目资金整合工作。要建立多层次、多形式、全方位的监管机制，切实提高项目资金使用的规范性、安全性和有效性。可由发改、财政、监察、审计等部门联合或委托第三方对整合项目开展绩效考评，对资金管理和使用效益进行分析评价，促进涉农项目合理配置、资金利用高效回报。

2、统筹项目规划。要结合我市农业发展整体规划和农村经济社会发展规划，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、形成合力”的工作思路，科学谋划编制涉农项目，对全市涉农项目进行筛选汇总、开展论证评审，尽快建立涉农项目库，并将涉农项目纳入全市项目库统一管理。要严格备选申报新增项目，注重项目库年度间的衔接，从源头上杜绝无序申报、重复申报等行为。各相关部门要全面梳理涉农项目资金的来源渠道、投入规模、支出用途和使用管理，对性质相同、用途相近的涉农资金进行合理归并和分类整合，不断扩大项目资金整合范围。

3、完善整合机制。建议制定联席会议制度，定期召集涉农部门和镇街对美丽镇村建设资金整合情况进行会审，通过分类整合项目资金，实现优势互补、捆绑使用、集中投放，确保同类项目有机衔接。要建立涉农项目资金整合机制，将涉农项目实施与美丽镇村中心村建设、农业示范区建设同步规划设计、同步制定方案、同步施工建设，构建齐抓共管、协调有序的工作格局。要在抓好已建成美丽镇村巩固提升的基础上，加快镇政府驻地建成区整治，确保整合资金重点投向、发挥实效。要尽快制订切合我市实际的涉农项目资金整合办法，确保整合工作有章可循。可采取“财政贴息、以奖代补、民办公助”等方式，广泛吸纳社会资金，引导群众投资投劳，形成政府与社会共同参与的涉农项目投入机制。

4、注重产业推动。美丽镇村建成后，基础设施、园林绿化等工程的后续维护都需要经费投入，如果没有良好的经济基础，光靠市镇财政资金投入，难以使得这些镇村环境面貌持久“保鲜”，这就要求美丽镇村要有自我“造血”功能，要积极发展农村集体经济。当前，产业推动是农村集体经济的支撑也是美丽镇村后续建设的保障，建议加强对农村集体“三资”管理，通过盘活资产、开发资源、服务创收等方式促进村级集体经济的加快发展。美丽镇村建设要结合农业示范区创建，因地制宜划分标准化种植、休闲观光等功能区布局，全方位、多层次丰富美丽镇村建设内容，发展壮大村级集体经济，夯实美丽镇村建设基础。

人大项目调研方案范文汇总篇十六

以党的xx大精神为指导，按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求，结合人大代表和人民群众关心的热点问题，全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出，主题鲜明，形式多样，效果明显，切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头，组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间：20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报，查看有关文件资料，现场观看在建工程的进展情况，召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议，形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告，汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中，要深入企业现场进行调查、询问、视察，详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后，各活动小组要写出书面小结，提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围，让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施，提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题，但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理，并跟踪督查，发挥好代表的依法监督作用。

人大项目调研方案范文汇总篇十七

人大代表是人民代表大会代表的简称，那么政府如何开展人大代表的调研活动呢?下面本站小编给大家分享关于人大调研。

的相关资料，希望对您有帮助。

一、指导思想。

以党的xx大精神为指导，按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求，结合人大代表和人民群众关心的热点问题，全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出，主题鲜明，形式多样，效果明显，切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头，组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间：20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报，查看有关文件资料，现场观看在建工程的进展情况，召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议，形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告，汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中，要深入企业现场进行调查、询问、视察，详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后，各活动小组要写出书面小结，提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围，让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施，提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题，但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理，并跟踪督查，发挥好代表的依法监督作用。

为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用，不断提高代表小组活动的质量和效果。根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求，结合我镇实际，制定本活动方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，结合党的群众路线教育实践活动，以法律法规为依据，开展人大代表小组活动，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极推动我镇民主法制建设，为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。

1、学习培训。组织学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神，县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》，组织开展集中讨论。

2、开展执法检查。对xx镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查，并提出意见和建议。

3、开展监督检查。针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。

4、开展视察活动。对我镇美丽乡村建设情况进行视察。

5、联系走访活动。走访了解选区经济发展和人民生产生活情况，并提出意见和建议。

6、总结交流代表履职情况和做法。

代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则，采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式，围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。

四、活动要求。

1、代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展的代表活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表，代表应提前安排好工作，积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记，如有特殊原因不能参加的，要严格执行请假制度。

定于20xx年3月26日，时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合，统一乘车，调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会，首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

人大项目调研方案范文汇总篇十八

为了解我市光伏产业发展情况，促进光伏产业健康发展，根据市政协年度工作安排，今年9月中旬，由市政协县（市、区）政协工作委员会牵头，会同市发改委、民革xx市委、民进xx市委、市工商联、市政协研究室等单位组成调研组，分别对xx区、xx区、xx县的光伏企业进行了调研。调研采取听取有关情况介绍、实地察看、召开企业座谈会等方式进行，现将调研情况报告如下：

一、我市光伏产业发展现状。

1．光伏企业生产建设情况。

据市发改委5月底统计，全市在发改委备案的光伏产业和关联产品生产企业27家，其中8家生产、4家未生产、3家缓建停建、12家未建。27家备案企业中，除去未建、缓建、停建的15家后，有9家生产碳化硅微粉，属于光伏切割刃料的辅料企业，1家生产单、多晶硅电池片，2家生产光伏电池组件产品。

目前，我市实有9家光伏企业，其中正常生产的2家，分别是河南明鑫科技发展有限公司（xx市）、河南光之源太阳能科技有限公司（xx区）；半生产的有3家，分别是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（xx县）、河南亿盛光伏材料有限公司（xx县）；停产的有4家，分别是吉阳恒基伟业新能源有限公司（xx县）、国邦光伏科技有限公司（xx县）、正丰源实业有限公司（xx区）、众邦新材料有限公司（xx区）。目前存在的这9家光伏企业中，6家生产光伏切割刃料，1家生产光伏电池片，2家生产太阳能光伏系列产品。在建生产电池片的吉阳恒基伟业新能源有限公司由于市场因素影响，主要设备未安装。半生产状态的河南亿盛光伏材料有限公司年设计生产多晶硅切割刃料3万吨，而目前每天生产20吨；恒瑞新材料有限公司设计年产量5万吨，目前年产量万吨。

2．光伏发电项目建设情况。

全市光伏发电项目10个，总规模合计兆瓦。其中已建成项目5个，合计兆瓦，分别是：xx县圣光集团医药物流公司兆瓦、平棉纺织集团3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司兆瓦、鲁山一高1兆瓦、xx县昆阳中学1兆瓦，5个项目总投资20224万元，其中中央投资8637万元。

已批复在建项目5个，合计兆瓦，分别是：平煤神马产业园区兆瓦（兆瓦7月份已投入运行）、平棉纺织集团5兆瓦（兆瓦正在运行调试）、舞钢中加钢铁15兆瓦、舞钢公司20兆瓦、舞钢产业集聚区20兆瓦,5个项目总投资77615万元，其中中央投资39877万元。

二、光伏产业发展存在的主要问题。

一是光伏产业发展先天不足。2022年国际金融危机爆发后，美国、日本、欧洲国家光伏发电产业市场急剧萎缩，严重冲击了我国光伏产业的发展，连尚德公司这样的光伏产业巨头已申请破产重整。这主要是因为，在光伏产业链的硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件，应用系统六个环节中，我国光伏产业的主要优势在电池片、电池组件生产两个环节（组件生产和工程安装利润率最低，约为10%左右）。我国光伏产业发展的高纯度硅（以上），主要来自美国、德国、日本的公司，2022年初高纯度多晶硅已上涨至约300美元/公斤，部分甚至达到500美元/公斤，在整个产业链中硅料尤其是高纯度硅料毛利率是最高的；从2003年起，我国太阳能电池制造业超常规高速发展，年增长率100-300%，2022年我国光伏电池年产量700mw(兆瓦=1000千瓦)，仅次于日本和欧洲，位居第三，但因产品价格高而95%以上只能出口。2022年上半年我国电池组件产能超过40gw（吉瓦=百万千瓦），产量，出口，占。我国光伏产业原材料和市场“两头在外”的困境，形成“议价能力低、抗风险能力低”的“双低”局面。我市光伏产业正好在国际金融危机爆发后才发力，一上来就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

二是企业规模化程度不高，竞争实力较弱。在生产的企业中，除易成新材料公司碳化硅微粉年产能15万吨外，其他微粉企业大多产能在1万吨以下；在生产半生产的5家企业中，2022年年产值易成新材料公司达到46259万元，而其他四家年产值均在2000万元以下。由此可见，我市光伏企业规模较小、实力偏弱，缺乏有竞争力、影响力、有品牌、有实力的光伏产业龙头企业。

三是光伏生产辅料企业多，产业链不完整。在备案企业中大多是生产碳化硅微粉或以生产微粉为主的企业，而碳化硅微粉是用于太阳能光伏、半导体晶硅片的线切割工艺，生产的5家企业中有3家主要生产碳化硅微粉，2家生产光伏组件产品。