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人大宣传工作落实方案范文 加大人大宣传力度(五篇)

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人大宣传工作落实方案范文 加大人大宣传力度(五篇)
2023-01-15 23:06:35    小编:ZTFB

为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

如何写人大宣传工作落实方案范文一

一、履行代表职责状况

1、大会期间用心履行代表职权在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,用心参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,用心发表意见、看法,明确证明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。

2、认真用心地开展各项闭会期间的代表活动透过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的状况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解状况,帮忙解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的状况,调查了解本区社会治安状况,用心参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。

二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,透过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,个性是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神礼貌、物质礼貌、政治礼貌的协调发展做出贡献。我主动用心参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的推荐,发挥代表作用,理解群众监督。此外,透过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其持续联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮忙他们一些实际问题。以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。

三、总结回顾代表工作有两点体会

1、加强学习不断提高为社居民服务的意识人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的潜力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的代表意识和牢固的法制观念,具备必须的参政议政潜力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。

2、坚持用科学发展观统领全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的职权行使好小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。用心加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,用心为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。

四、对做好人民代表工作的几点意见和推荐首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,推荐人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政潜力。其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,个性是向政府带给解决问题的办法、推荐、措施极少。在今后的工作中我们务必以党的xx届四中全会精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。

谢谢大家!

如何写人大宣传工作落实方案范文二

自20xx年以来,我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

加强学习,提高自身素养

学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守,切实履行代表职责。

作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。?

立足本职工作,献身教育事业

作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。

如何写人大宣传工作落实方案范文三

自20xx年以来,我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

加强学习,提高自身素养

学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守,切实履行代表职责。

作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。?

立足本职工作,献身教育事业

作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。

如何写人大宣传工作落实方案范文四

我是南坪镇二塘村南塘苑居委会片区,于20xx年年元月18日当选为南岸区第xx届区人大代表,在南岸区人大常委组织下、在南坪镇人大主席团工作的指导下,在各选民的配合支持下、在自己认真努力学习下。结合我们片区的实际情况;在我当选人大代表一年多来,按照南岸区人大常委和南坪镇人大主席的工作要求,在开展人大代表各项活动中,在履行代表职责方面,我做了以下方面的工作,在这里我向选民、选民代表作一个工作上的汇报,并请各位选民提出批评、意见:

一、从总的指导思想上:

全心全意为人民服务思想,认真贯彻党的各项方针政策,积极完成上级交给的各项任务,坚持以经济建设为中心,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,努力创建人大“代表之家”,做到文明礼貌,热情待人,树立人大代表新形象,为构建和谐社会,加大民生的建设促进两个文明的建设,为地区经济的发展,社会的稳定,是我们人大代表的重要责任。

二、在学习和宣传《宪法》《代表法》法律、法规的体会和认识情况:

中华人民共和国《宪法》,是我国的根本大法。是根据形式发展的需要,保持社会的稳定,是在人们的生活、生产中来、不断完善。是我国的基本政治经济的制度。为我国进行改革开放和社会主义现代化建设,发展社会主义民主政治,推进依法治国,建设社会主义法制国家进程,是维护广大人民的根本利益,也是维护地区经济发展的一种制度。我通过认真学习,体会到我们人大代表,必须要在人们群众中,领会“宪法”法律、法规知识,广泛在人民群众中宣传法律、法规知识,为改革开放,为地区经济的发展,维护社会的稳定,维护广大人民的根本利益,是我们人大代表担负的责任。

三、在履行人大代表职责、义务上

各位选民代表,我是一名新代表,在开展代表工作活动中,还没有多少的经验。在这一年多来,在自己认真努力学习工作下,在南坪镇党委、政府工作的支持下,按照南岸区人大常委和南坪镇人大主席团的工作要求,在开展代表各项活动中,我能严格按照代表的标准来要求自己,履行代表的职责,一年多来,我能开展做到以下方面的工作:

1、在南岸区人大常委和南坪镇人大主席团召开的人大代表会议,做到了每次无缺席积极参加会议,在议会中能积极发言,会后能积极的把会议精神向本单位组织汇报,积极的向广大人民群众宣传会议精神,宣传南岸区近几年来经济发展形势。

2、在搞好本职工作下,认真配合本单位完成上级交给的各项任务,认真做好辖区的“平安、稳定、和谐工作”。

3、在年7.17百年不遇特大暴雨中,为了保护人民的生命财产安全,积极配合二塘村、支两委,组织干部、党员、群众,积极投入到现场大暴雨中去。做好了抢险准备措施。组织了人员、工具,对有出现有隐患的地方。我们立即赶到现场。在这场7.17特大暴雨中,经广大人民群众共同动手的努力下,我村没有受到严重损失,也无特大伤亡事故,维护了广大人民群众的生命财产安全,在这次大暴雨中,我还积极投入捐灾活动,体现了自己的爱心。

4、在20xx年5.12我国四川的汶川,被遭受8级的地震。这场地震它震动了全世界人士的关爱。在镇党委、政府向全镇人民提出的倡议,动员全镇人民为抗震救灾献出自己的一份心意,向灾区人民捐物献爱心。我积极配合二塘村、村支两委、组织干部、党员、群众向灾区人民捐款。在这次倡议活动中,以人大代表的义务、职责来要求自己,积极投入到这次活动中去,为灾区人民献出了自己的一点爱心。

5、在实际工作中,我能认真履行代表的职责,认真监督政府各职能部门各项工作。在工作中以大局为重,主要围绕全区的经济发展,以经济建设为中心,做好稳定工作,为政府提出好的建议,及时反映关心选民的重点、难点问题。一年多来,我接待群众反映的意见和建议12宗,按照选民的要求,我以书面方式,梳理分类,向政府反映:

(1)关于农转非人员老有所养的问题:改革开放以来,随着地区经济的发展,在主城区边的农村。近几年来,农村基本上变成了城市的化体,而农民就失去了生产资料,农民进入城市后,部分老化转非人员在生活上带来困难。从老有所养问题老百姓反映非常强烈。针对此项问题,我以书面形式,给政府提出关于农转非老有所养的建议。目前市政府出台新的政策,在全市开展此项工作,有的部分老百姓达到保险年龄的,已开始领取养老保险金。

(2)关于农村被征地后,农转非人员住房安置问题。按照市政府55令67号文。关于对农转非人员住房安置是17—20平方米。在这问题上,群众反映比较强烈,按照群众的要求,我认真收集了群众反映的意见和建议,以书面方式梳理整理后,在南岸区第xx届人大代表第二次会议期间,反映关于农转非人员住房安置面积一事。南岸区国土局非常重视,通过书面函的方式,从政策上作了解释。目前市政府已出台了新的政策,农转非人员住房安置已达到30平方米,同时在补偿方面也相应提高了。

(3)关于加强五公里至七公里道路交通维护的管理。近几年来在这段路,发生的伤亡和交通事故是好几件。特别是在七公里、二塘小学道路口。在车辆交通事故伤亡学生两次。引起了群众的强烈反映,在这问题上南坪镇人大主席团非常重视。

组织了我镇区人大代表对四公里至七公里这段路,有学校学生上学、放学路口地方,进行现场查看,按照镇人大主席团的工作要求,群众也强烈反映。我在区人大代表第十六(届三次会议以书面方式给政府提出了建议。建议政府给有关部门函接,关于加强五公里至七公里有学校路口地方,加强交通维护管理,要求在有学校无地下通道路口,安装减速带、红绿灯、划斑马线和人力交通协勤进行指挥,该问题现已基本完善。从五公里至七公里有路口地方,都安装了红绿灯,有协勤进行指挥。在接到重庆市公安交通管理局南岸区支队和南岸区市政绿化管理委员会,回函中还是满意。

4)关于转非人员的住房安置问题。在南岸区近几年来,在征地拆迁中。对农民的住房安置都是采取货币安置住房。在这问题上选民提出了意见和建议,我以书面方式在南岸区人大代表第xx届三次会议上,已向区政府反映,南岸区国土局及时作了认真回复。

四、在走访选民实际中

我的工作在村委会,主要是分管调解工作,协助安全管理,在工作中是经常和选民一起,常和他们交换意见,接受工作上的改进建议,关心他们的热点、难点问题,严格履行代表职责没,树立全心全意为人民服务的观念,发挥人大代表模范作用。在这一年多来,我共接待和走访群众42人次,慰问帮助困难户3人次。五、在履行代表职责中存在的不足和今后努力的方面

由于我是一个新代表,在开展代表各项活动中,从经验上比起其他老代表还差。但是在我的工作上还是认真履行了一个代表的职责,积极关心老百姓的难点问题,积极完成上级下达的各项任务。

总的来说在工作中我还有不足之处,一是从人大代表之间沟通交流比较少;二是在工作上出现问题有点不冷静;三是关心集体有些事务不多,通过这次述职报告后,希望各位选民给我提出批评、意见。我能克服不足之处,一定在今后工作中更加努力学习,更好搞好本职和人大代表工作,树立人大代表好形象。最后让我们共同为南岸的经济发展努力。

如何写人大宣传工作落实方案范文五

同志们:

今天,我们召开20xx年人大系统新闻宣传工作会议,目的是总结经验、表彰先进,安排部署今年人大新闻宣传工作。刚才,表彰了20xx 年度人大新闻宣传工作优秀通讯员,优秀通讯员代表做了很好的发言。在此,我代表区人大会再次对获奖的同志表示热烈的祝贺,向新闻媒体的记者朋友们,向为人大宣传工作做出不懈努力的同志们表示衷心的感谢!

在会上,洪生副主任就20xx年的人大新闻宣传工作要点作了说明,《关于做好20xx 年区人大新闻宣传和信息工作的通知》作为本次会议文件发给大家,同时还印发了市人大办公厅,市委宣传部关于评选20xx 年人大新闻稿件的通知。希望大家会后认真学习,领会文件精神,按照市、区两级人大新闻宣传工作的要求,尽职尽责,努力工作,使永川区人大新闻宣传工作有新的提升。

过去一年,我区人大新闻宣传工作在区委宣传部及区内外新闻单位的大力支持下,在人大系统工作的同志们和人大代表们的共同努力下,人大新闻宣传取得了较好成效,为人大工作传递了好声音、营造了好氛围。20xx年,我区人大新闻宣传工作做到了“ 五有” :有阵地、有队伍、有制度、有亮点、有效果。有阵地:定期编辑会公报和《永川人大》,永川人大网页逐步完善,《永川日报》开设了“ 人大视点” 栏目,市人大“ 一报一刊” 等媒体经常刊发我区人大宣传稿件;有队伍:构建了区、镇(街道)两级人大新闻宣传网络,形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍;有制度:坚持和完善人大新闻宣传表彰激励机制、用稿通报制度、与新闻单位定期沟通联系等制度;有亮点:开展了纪念人民代表大会制度建立60 周年、首个“ 国家宪法日” 系列宣传活动,广泛地宣传了人民代表大会制度和宪法知识;有效果:全区上下高度重视,各方密切配合,特别是新闻媒体和广大通讯员积极参与和辛勤努力,我区人大新闻宣传取得了良好成绩,与区县人大横向比较成绩靠前,宣传工作得到市人大会的充分肯定。

在肯定成绩的同时,也应看到我区人大新闻宣传工作存在的问题和差距,当然,这也是各地人大工作面临的共同问题:

一是宣传深度不够。以来,中央对人大高度重视,人大的地位在逐步提升,作用在逐步增强。代表依法履职的水平不断提高,人大的工作成效和职能作用明显。但人大的宣传内容多停留在人大履行法定职责的各项工作上。人大宣传深度不够,致使人民群众对国家为什么实行人民代表大会制度缺乏认识,人民群众当家作主的意识不强。也导致人民群众对选举人大代表的热情降低,对人大代表的履职要求不高,对人大工作的重要性认识不够,对人大的性质、地位和作用感觉抽象,概念模糊,群众对人大宣传更无法参与。人大新闻宣传具体反映在“豆腐块” 消息居多,长篇报道少;程序性、一般性报道多,实质性、深度性报道少;动态性报道多,总结分析类报道少。

二是宣传领域狭窄。目前,人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主,以人大自我宣传为主,以人大领导的开会、调研、视察和人大的日常活动报道为主,没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大” 的转变;以人大法定的干部任免宣传为主,对干部日常的监管、评议宣传较少;以一年一度的人代会对“ 一府两院” 的报告审议宣传为主,过程实施的监督宣传报道少,人代会以外的其他时间的“ 一府两院的工作,似乎与人大关系不大,没有与人大的日常监督工作结合挂钩,人大的宣传面显得非常狭窄。

三是宣传力量不足。各级人大工作机构的人手较小,专职从事人大新闻宣传的通讯员更少,镇街人大宣传工作开展不平衡,通讯员写作水平有待进一步提高,会写稿、特别是写好稿的通讯员少,宣传队伍力量总体薄弱。

四是人大代表履职宣传不够。永川区有市人大代表28名,区人大代表327 名,镇级人大代表1200 多名,他们代表了全区108 万人民群众行使参政议政权,监督权,也是通过他们反映人民群众的民意和利益诉求,人大代表在社会主义民主法制建设和经济建设中发挥着十分重要的作用。但是,从各级各类新闻媒体上看,反映人大代表履职的新闻稿件却不多。

为此,就如何做好今年及今后一段时期的人大新闻宣传工作,我讲三点意见:

一、深化认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的自觉性

我们人大工作者,首先应当是人大制度的宣传者,我们不仅要提高自身的”人大意识” ,还必须通过宣传,提高全社会的“ 人大意识” 。要让人民群众具有国家当家作主的意识,要让人民群众理解以什么方式、通过什么渠道来行使国家权力的意识,为人大工作创造良好的环境。

做好人大宣传工作,是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府两院’ 由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“ 健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“ 加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“ 加强人大会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“ 完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。” 等等这些新论断和新观点,赋予了人大工作更重任务、更高要求。

党的xx届四中全会,就全面推进依法治国作出了重大部署;去年,市委、区委召开了人大工作会议,对新时期人大工作提出了新任务、新要求。对我们基层人大而言,贯彻落实好党中央的精神,贯彻落实好市委、区委人大工作会议精神,有十分明确的方向,这就是推动人民代表大会制度与时俱进,推动人民代表大会制度理论和实践创新。通过人大宣传,把地方国家权力机关依法行使监督、决定、任免等职权,推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种新形式、新机制,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进,推进人大制度理论和实践的创新发展。

做好人大宣传工作,是全面落实依法治国方略、推进法治永川建设的需要。市人大及其会作为地方国家权力机关及其常设机关,在全面推进依法治国、依法治市的历史进程中,担负着重要的政治责任。人大及其会的工作过程,就是人民当家作主权力实现的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对人大及其会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、学习法律,人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样,我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程,有助于增强广大干部群众的法治意识,促进国家机关依法行政、公正司法,在全社会形成良好的法治氛围,为落实依法治国方略、全面推进依法治区打下坚实的社会基础。

做好人大宣传工作,是人大自加压力促进工作、提升人大形象的需要。人大宣传工作与人大工作,两者是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作,宣传工作就成了无源之水、无本之木、无米之炊。我们强化宣传,制定宣传目标,就是给人大工作者,给人大代表自加工作压力。如果宣传工作滞后,弱化人大的宣传,就会疏远与人民群众的联系,淡化人大工作的基础。人大工作能不能得到群众的认可,能不能有效增强社会的人大意识,树立人大权威,首先是要广大群众了解人大工作,了解人大是干什么的,知道人大代表干了些什么,在促进经济社会发展、民主法治建设和民生改善方面有些什么作为。因此,我们要深化人大宣传工作是“向党汇报、向人民报告” 的理念,通过扎扎实实的宣传工作,把人大依法行使监督权、重大事项决定权和任免权情况,人大代表密切联系群众、为民代言、为民行权、履职尽责的情况,向社会公开;把我们在实践中探索出来的经验做法上报给上级人大,及时传递基层人大声音,提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度,让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以,人大宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现,人民代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。

二、突出重点,进一步提高人大新闻宣传工作的实效性

宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大宣传工作的重中之重。必须围绕人大及其会的主要工作和履职重点来加强宣传报道。要在突出重点、选准视角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策划、打造精品上下功夫,全面反映人大制度和人大工作的新进展、新成绩。

一要在突出重点、选准视角上下功夫。人大新闻宣传工作涉及范围广,内涵丰富,各有重点。从大的方面来说,要重点宣传人民代表大会根本政治制度,宣传宪法、法律法规和依法治国理念,宣传人大依法监督工作,宣传人大代表工作,以及人大及其会的其他重要工作。一是要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大新闻宣传工作要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本任务,积极宣传地方国家权力机关的性质、地位和作用,宣传关于推进人民代表大会制度理论和实践创新的新要求,宣传人大及其会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的履职情况,坚定人民群众的制度自信,增强维护和发展人大制度的行动自觉。二是要突出对民主法治的宣传。党的以来对全面推进民主建设的作出了重大部署,人大及其会处于民主法治建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要使命。要充分发挥人大宣传在推进法制宣传教育中的重要渠道作用,大力加强宪法法律的宣传,弘扬法治精神,增强全社会法治意识,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛围。三是要突出对监督工作的宣传。要宣传人大及其会按照《监督法》规定依法开展监督工作情况,包括听取审议“ 一府两院” 专项工作报告、开展专项工作评议、开展专题询问等等。要特别重视增加宣传实质性内容,如人大会对“ 一府两院” 相关工作是如何评价的、存在什么突出问题、提出了什么意见建议、“ 一府两院” 是如何研究落实的。特别要着眼于增强监督工作的透明度,加强监督工作的跟踪性报道,对人大会的一些重大监督事项要进行有重点的持续性报道,使人大会履行监督职责的过程更好地接受人大代表和人民群众的监督,同时推动有关方面改进工作。 四是要突出对代表主体的宣传。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传,理应是人大宣传工作的重点。要着重宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、执行代表职务的履职成效,充分激发代表履职的政治热情。要坚持镜头朝下,深入反映基层一线代表在各自岗位带头、带动、带领勤劳致富的先进典型,充分展现人大代表为民办实事办好事的模范事迹,传递代表履职正能量。

二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒体的信息时代,人大宣传要避免会议报道模式化、程序化,典型报道脸谱化、样板化趋势,要与时俱进,不断创新,积极适应公众需求和信息传播业态的变化,实现人大宣传题材、形式和风格的多样化。一是要改进会议报道。人大及其会会议的政策性、程序性很强,宣传报道既要导向正确、主题鲜明、真实准确,符合宪法法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。特别是对人代会和会会议的报道,要在做好程序性报道的同时,着力做好专题报道、深度报道、背景报道,以增强宣传报道效果。二是要创新工作报道。人大工作程序性强,人大工作的过程,是依法行权的过程,表面上看显得一板一眼。如果只是一般性、程序化的报道,必然毫无新意,难以产生视听上的冲击力,让读者索然无味。因此,要善于发现人大工作的亮点,敏锐捕捉有价值的宣传元素,通过形式上的创新和内容上的充实,在生动性、鲜活性上做文章,增强报道的可读性、可视性。三是要挖掘深度报道。从以往人大宣传报道的情况看,大多是写实性报道,而在写活上挖掘不多、体现不够。要把人大宣传报道写活,必须注重挖掘深度报道。要抓住人大工作中事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要信息,以及人大代表中涌现出来的先进典型和感人事迹,抓住闪光点和创新点,写出新闻背后的新闻,切实增强人大宣传的影响力和感染力。

三要在精心策划、打造精品上下功夫。做好人大宣传工作,组织策划是个非常重要的环节。策划得好,报道就好,就掌握了报道的主动权。要克服人大宣传自编自唱、单打独斗地方倾向,提高宣传报道的有序性和有效性,就要把策划工作摆在重要位置。一是要建立新闻例会制度,区人大办公室要主动加强与新闻单位、镇街人大的定期沟通,通过座谈会、策划会等形式,充分挖掘新闻线索,商定宣传报道计划并抓好组织实施。二是要搞好重点策划。要围绕人大及其会行使职权的重点工作,抓住改革发展稳定全局和事关群众切身利益的重要事项,先想一步、先行一步,精心策划,精心制作。比如:每两月一次的人大会,审议的都是重大事项,如何组织策划好宣传报道,把会依法履职的情况和效果宣传报道出来,为人大工作营造良好的氛围。办公室在会议题确定后,就要组织相关人员及时策划。三是要强化精品意识。要想写出精品稿件,坐在办公室闭门造车是造不出来的。一个有价值的新闻事件,不仅要了解事件的过程,还要了解事件的结果;不仅要了解事件的表象,还要了解事件发生的背景;不仅要了解事件落实情况,还要了解落实后对经济社会发展和民生改善有什么影响,这样才能写出有深度的稿子。大家要强化精品意识,多创作一些综合性强、具有一定深度和较大社会影响的精品力作,切实提升人大宣传实效。

三、强化保障,努力开创全区人大新闻宣传工作的新局面

加强和改进人大宣传工作,需要区镇人大、宣传部门、新闻单位相互配合,相互支持,共同推进。

一要狠抓责任落实。为切实加强对人大新闻宣传工作的领导,区人大会成立了领导小组,区人大会机关成立了人大新闻宣传报道组,由区人大会副主任赵洪生同志牵头任组长,区人大会办公室主任任副组长,相关人员为成员。区人大办公室要发挥好牵头协调作用,做到有安排、有部署、有指导、有检查,保证人大新闻宣传工作有序有力开展。各委室要落实专人负责此项工作,及时宣传报道本委室牵头开展的有关工作。各镇街人大主席、工委主任要把人大宣传工作作为人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,定期研究部署。

二要加强队伍建设。人大宣传工作要保持活力,必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作倾情奉献的人大宣传队伍。壮大人大宣传队伍,不能只把眼光盯在人大系统内。“一府两院” 要落实工作人员,及时向区人大办公室报送相关信息。各镇街要把机关干部、人大代表、新闻工作者中热心人大宣传、能够胜任人大宣传的同志,及时充实到人大宣传队伍中来。要重视和加强人大新闻宣传业务培训,采取集中培训、重要题材组织骨干通讯员集中采风、联合报道等方式,促进通讯员不断增长知识,提高采写水平。各镇街要对通讯员同志高看一眼,政治上关心,生活上关爱,调动他们的工作积极性。

三要加强制度创新。对人大新闻宣传工作中存在的问题,认真梳理,追根溯源,切实解决;对好经验、好做法,及时总结,科学提炼,坚持完善。一是要坚持人大宣传考核制度,把人大宣传工作的成效,作为评选镇街代表工作先进单位的重要依据。二是要坚持稿件采用通报制度,激励机关各委室和镇街人大查找差距,及时增添措施,改进和加强人大宣传。三是要加强表彰激励,坚持每年召开一次人大宣传工作会,评选表彰人大好新闻、优秀通讯员,开展人大新闻宣传专题培训。坚持稿酬制度,人大新闻宣传是一项十分辛苦的工作,对采用了的稿件给予一定的稿酬激励,既是对大家创作成果的一种尊重,也有利于调动大家写稿的积极性。

四要拓展宣传平台。当前,我们已经进入了全媒体时代,手机、网络、论坛、博客、微博等各种新兴媒体改变了传统信息传播方式。因此,我们要努力适应这一新变化,重视利用新兴媒体传播速度快、覆盖面大的特点,为我们人大宣传工作服务。一是要充分利用好区级主流新闻媒体的优势。永川日报、永川电视台、晨报永川读本在全区人民当中有很大的影响力,受众面非常广。我们要高度重视、充分利用。采取设立专栏等形式,加强栏目策划,加强人员力量,尽可能做到定期刊播。二是要发挥人大自身宣传阵地作用。要认真办好会公报和《永川人大》,办活专栏专题,提升编排水平,提高办刊质量。要认真办好永川人大网站,完善网页功能。今年,在网站增加了23个镇街板块,希望大家高度重视,及时报送人大工作信息,把镇街人大工作及时、全面展示出来。三是要积极向《公民报》、《公民导刊》、《中国人大》投稿,增加发稿量、提升上稿率。

同志们,人大新闻宣传工作既是一项艰苦的工作,也是一项光荣的任务。做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们义不容辞的责任。我们要尽职尽责、认真谋划,开拓创新、积极作为,努力开创我区人大新闻宣传工作的新局面,努力为宣传人民代表大会制度在我区生动实践、推进永川经济社会发展和民主法治建设作出新贡献!

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