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公安局调整协议书如何写 公安调解协议书怎么写(七篇)

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公安局调整协议书如何写 公安调解协议书怎么写(七篇)
2023-01-16 01:43:32    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

推荐公安局调整协议书如何写一

围绕“主动防御、巡控并举、精确指挥、快速反应”的总体要求,进一步夯实城区“打、防、管、控”一体化巡防格局,完善辖区“统一指挥,快速反应,整体作战,打防合一”的动态巡防机制,实现点、线、面交叉立体巡防,提高辖区见警率和管事率,切实防范各类可防性案件的发生,有效打压街面违法犯罪活动空间,提升人民群众的安全感和满意度。

为加强组织领导,分局成立“创满”巡逻巡防工作领导小组,由党委书记、局长黄伦成任组长,其他局党委成员任副组长,局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设专门办公室,办公室设在特巡警大队,王贵银同志兼任办公室主任。

“创满”专项巡逻巡防警力由派出所8个专职巡防中队、特巡警大队1个巡防小队和分局机关5个巡防组构成。分局机关5个巡组和特巡警1个巡逻小队组成3个联合巡逻组(附件1),每组2辆专用巡防警车(安装北斗定位),每车组巡防警力2人以上,按规定配齐巡防装备(必须佩带单警装备、巡防专用对讲机及执法记录仪)。

巡防勤务执行规定时段(每天晚7:30至晚11:00)联合巡防勤务机制(见附件2)。分局三个联合巡逻组每天固定时间分赴三个派出所,由三个派出所各自带领联合巡组在各自辖区内开展联合巡逻。巡防方式以车巡为主,守点步巡为辅,重点围绕重要路段、人员密集场所、党政机关、重点要害部位、重点发案区域、黑色、红色、橙色、黄色预警区域等开展巡逻。巡防期间始终保持警灯闪烁状态。

(一)统一思想。分局此次“创满”专项巡逻巡防工作既是当前形势下提高公安机关驾驭社会治安能力的重要措施,也是进一步推进“深化全警走访全力冲刺群众安全感满意度活动”的有效手段。每个参加巡防活动的民警都要以高度的热情、高昂的斗志投入工作中,严格执法、热情服务、恪尽职守、一心为民,在辖区群众面前展示分局民警的优良作风和良好的精神风貌。

(二)强化巡防实效。各派出所要根据辖区实际和发案情况,制定切实可行的巡逻计划和巡逻路线,切实提高见警率和降发案率,确保联合巡防实效。

(三)落实装备保障。为确保巡防工作的顺利开展和巡防人员安全,各巡防组人员要严格按照要求着装,佩带单警装备和相应巡防装备。

(四)严格工作纪律。各派出所主要负责人为本巡防片区第一责任人,必须保证每天由一名所领导带队开展联合巡逻。每天联合巡逻结束后,各派出所值班所领导要向当天分局值班局领导汇报当天联合巡逻工作情况。分局机关巡组和特巡警巡逻队每天晚上7:30之前要按时到达指定巡逻派出所集合,并向分局特巡警指挥室进行报备。联合巡逻组要严格执行巡逻时间,每天晚上11:00后方可结束巡逻,并向分局特巡警指挥室进行报备。

(五)强化督导检查。各参加巡防单位在上岗巡逻期间必须全部开启350兆对讲机,分局特巡警指挥室将通过对讲机进行点名。分局每天值班局领导、值班长、纪委督察等有关人员,将适时对巡防情况进行现场督查,并对巡逻检查情况进行通报,并纳入本单位绩效考核。

推荐公安局调整协议书如何写二

面对严峻复杂的社会治安形势,如何整合社会资源,内部挖掘潜力,健全和完善社会治安防控体系建设,是摆在全州公安机关治安管理需解决的重大课题。

巴州公安机关开展社会治安防控体系建设的工作思路是以指挥中心为龙头,以派出所和治安、国保、巡警、交警、刑警等警种为骨干,以群防群治力量为基础,以加强人口管理和建设“街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网”为依托,构建转群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的治安防控体系。

近年来,巴州公安机关围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标,按照防控严密、控制有力、全面设防的要求,建立多警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化工作机制,全面建设以指挥中心为龙头,点线面结合,全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系,突出抓好防控网格、防控力量、防控手段和防控保障工作重点,创新社会防控体系建设。

(一)调整警力布局,构建点线面相结合的全方位防控网络

一是社区防控网格。狠抓以社区民警为主、专职治安辅助力量和义务群防群治力量为辅的社区防范力量建设。按照公安部规定的每个警务区民警管辖1000户或3000人的基本标准,制定《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一类警务区37个,二类警务区59个,三类警务区223个,采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,配齐、配强社会民警。经调整充实,目前全州82个派出所警力达到911人,占总警力的49.35%,警务区民警增加24人,净增加5.7%,派出所民警增加44人,净增加4.8%。全州配备警务区民警318人,联防队员9184人,保安2181人,义务治安志愿者6797人,红袖标人员4715人,建成了一批“智能化居民小区”、“门禁+视频系统”等有特色的区域性技防网络,全州69个社区、村组均实现“零发案”。

二是街面巡逻防控网络。建立分级巡逻防控勤务和警情发布制度,以“点、线、面”贯通,“条、块、域”结合位为基本模式,根据辖区敌社情、地域特点、治安和交通状况等情况以及实现快速反应的最低时限要求,巡逻防范以巡逻巡区为基本单位,推行网格化布警。以巡逻警区(巡区)为基本单位,全州划定35个重点巡区和67个一般巡区,配备巡逻民警92人,巡逻人员914人,巡逻力量配备和装备配备率均达到100%,在常态巡逻下保证街面巡逻力量不少于385人,一级勤务模式下达到1500人。全州25个城市、城镇派出所建成视频监控室,大胆推行网上巡逻。

三是单位内部防控网络。突出抓好重点要害单位安全保卫,指导单位内部建立健全治安保卫机构,配备治安保卫人员,制定完善治安保卫制度,落实治安防范措施。共成立保卫机构2632个,落实保卫人员9184名,指导、监督重点单位落实人防、物防、技防措施。党政首脑机关和重点单位重要部位技防设施覆盖率达到100%,并确保发挥作用。

四是视频监控网络。按照区厅的统一部署,投资6千万元,依托“全球眼”建成全州视频监控信息系统,在主要路口、交通要道、重点单位和复杂场所设置摄像头1926个。全州181家重点单位报警系统与公安机关指挥中心联网,重点单位技防安装率达90%,视频接入率达59%。根据交通状况和治安特点,进一步合理调整、科学布建道路治安卡点近年来共建成6个区际治安卡点、15个县市出入口检查站,建立有线和无线图传设备,初步形成了覆盖全州交通要道的堵控网络,有效增强了对动态违法犯罪活动的发现、控制和打击能力。

(二)整合防控资源,最大限度充实社会治安防控力量

一是充实基层实战警力。按照《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一、二、三类警务区(一类37个,二类59个,三类223个),采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,通过精简机关、内勤岗位压缩、文职置换等措施,近三年增加警务区民警183名,机关警力占总警力的比重由原来的21%降至9.7%。派出所警力占总警力的比重由原来的39%提高到49.8%,警务区民警占派出所警力的比重由原来的36.6%提高到46%。

二是发展专职治安辅助力量。积极争取各级党委政府和社会各界的支持,建立由政府出资、社会资助公安机关管理使用的保安辅警队伍。按照派出所民警与协勤1:1的配备标准,由政府出资解决公益性岗位3907个,派出所协勤达914名,有效缓解了基层警力严重不足的问题,在协助公安机关开展巡逻防范等工作中发挥了重要作用。三是发展壮大群防群治力量。积极探索建立新时期群防群治队伍建设,加快“红、黄袖标”队伍建设,制定《巴州公安机关红袖标看护区划分标准和方法》,按照“科学划分、以户定岗、定岗不定人、就近安排”的原则和每人看护楼房30—50户,看护平房25—40户的标准,规划4830个“红袖标”看护区,按照每人每月不低于100元标准补助,由政府解决报酬3907人。建立护厂队护校队、护村队、护寺队、护店队和护院队为主的护卫队3770支,落实“黄袖标”人员28587人。

(三)利用信息平台,有效提升和扩延社会治安防控手段

一是完善重点人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店业和客运业信息系统,实现了流动人口流入流出动态预测和重点人口动态管控,形成了重点人员衣食住行完整的活动轨迹链。研发“一刷通”身份信息核查系统,通过读卡器读取身份证、护照、军官证、驾照等证件信息,实现于公安部八大库实时碰撞比对,快速核查人员身份,利用信息化手段布控七类重点人员462人,布控关注对象4267人。

二是完善行业场所管控。依据娱乐场所治安秩序状况进行评价,划分类别,通过分级管理实现精确管控。全州357家娱乐场所安装娱乐场所信息系统,办理人员上岗证3681人,自运行以来,共排查出有卖淫嫖娼违法记录人员59名,有赌博违法记录人员8名,吸毒前科人员20名,清理25名法定的不得从事娱乐行业人员,74人列为关注对象。

三是完善虚拟社会管控。制定《巴州公安机关“网上警务室”建设标准》,全州48个派出所建成105个网上警务室。建立民警微博,收集社情民意,拓展公安业务网服务14项,建立网上信息员队伍195人。召开网上警民恳淡会50次,群众留言148条,通过公布的电子邮箱收到群众建议76条,为群众解疑释惑225次,点击量达11538次。

(三)科学预警研判,建立和完善高效运行的防控保障机制

一是健全情报信息预警机制。州局机关及各部门、县市、基层所队层层成立情报机构,全州情报信息研判分析人员达200余人,其中专业研判人员达46人。依托“大情报”平台,各警种各部门及时就社会治安热点难点问题、刑事犯罪开展综合性、专业性研判,及时提出打防控建议,提高工作的针对性和实效性。

二是完善实战指挥协调机制。按照防控体系“以指挥中心为龙头”的要求,以提高快速反应能力和应急处警救援水平为目标,建立完善统一、权威、高效的实战指挥机制。“110”、“122”、“119”三台合一,赋予指挥中心根据治安情况调整防控力量布局、统一指挥调度社会面警力的职权,提高了应急处警救援能力。

三是改革勤务运作机制。按照“警力跟着警情走、警力跟着警务走”的原则,实行弹性工作制、两班制、夜班制和错时制等勤务模式,把巡逻执勤入户调查作为巡逻民警和派出所民警的主要勤务方式,保证巡逻民警每周至少巡逻32个小时,社区民警每周有30个小时在警务区工作,制定警务区民警勤务工作八条刚性措施,从制度时间和机制上保证警务区民警有足够时间沉入社区,破解了“沉不下、摸不清、控不住”的难题,提高了派出所打防控一体化水平。

四是完善矛盾纠纷排查化解机制。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大调解”工作机制,按照统一外观标识、同意制度台账、统一工作流程、统一办公设备、统一考核奖惩的“五统一”要求,规范调解室建设,全州82各派出所全部设立起规范的人民调解工作室。聘请103名退休的公、检、法、司等人员担任调解员,按照每案20—60元标准落实“一案一补”政策。20-年调解各类案件2279起,调解率达98.4%,调解覆约率达95%。

全州未发生敌对势力、敌对分子的严重政治事件和因公安机关处置不当而引发的严重影响社会稳定的群体性事件;刑事案件、治安事件发案趋于平稳,多发性、系列性和危害严重的刑事案件得到遏制,重大治安灾害事故得到有效预防,群体性事件得到及时预防和妥善处置。20-年全州两类案件发案总量分别下降3.1%、7.7%;三类可防性案件分别下降5.7%、8.2%和14.7%;人民群众安全感和对社会治安的满意率达到到95%以上。

近三年,全州公安机关利用信息化手段共查处治安案件1347起,破获刑事案件643起,抓获犯罪嫌疑人1268人,布控七类人员重点人员923人,布控关注对象1090人,核查吸毒人员1056名,法轮功人员112人,上访人员85人,抓获吸毒人员76人,抓获网上逃犯216人。

(一)党委政府强力支持是推动社会治安防控工作的根本。要紧紧依靠党委和政府将防控体系建设工作列入党委政府的重要日程,上升为政府行为,加大投入力度,改善保障条件,为治安防控工作提供经费和技术保障。

(二)完善防控工作机制是延伸社会治安防控工作的基础。防控体系建设是一项庞大的系统工程,出发点和归宿点在于全面加强各项防控工作乃至整个公安工作,只有从总体上统筹规划,从机制上改革创新,才能达到“纲举目张”的效果。

(三)加快社会管理创新是提升社会治安防控工作的手段。以社会管理创新作为推动治安防控最有效的手段和载体,紧紧抓住完善防控网络、落实防控责任突出防控实效等环节,才能加快公安勤务机制改革,建设务实高效的“信息警务”推动整个社会治安防控体系建设的快速发展。

推荐公安局调整协议书如何写三

根据**区消防安全委员会要求,区综管办为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少出租屋火灾事故发生,特制定工作方案如下:

通过狠抓出租屋安全隐患排查整治,积极开展出租屋今冬明春消防安全宣传,深入推进出租屋火灾隐患排查,加强出租屋火灾防控,严厉打击消防违法行为,确保辖区出租屋消防安全,杜绝出租屋发生火灾事故,确保人民群众生命财产安全。

即日起至20-年全国“两会”结束。

1.部署开展专项整治。组织各出租屋综管所进一步细化出租屋今冬明春火灾防控工作方案,结合本辖区针对性开展人员密集场所、三合一场所、老旧建筑群等出租屋火灾隐患专项整治,将火灾隐患整治工作放在首位。

2.加强火灾高危场所排查。针对重点对象,切实加强出租屋消防安全排查力度。一是网吧、酒吧、按摩足浴等公共娱乐等人员密集场所;二是易燃易爆单位等重点场所;三是老旧住宅区、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住场所。

3.组织开展联合整治。及时发现通报出租屋消防安全隐患信息,密切配合公安、消防等有关部门,开展集中整治,彻底解决出租屋消防安全突出问题。

4.推进消防安全网格化管理。将出租屋消防安全纳入重点工作,落实网格责任制,开展经常性出租屋防火安全检查。进一步完善明确消防组织机构建设任务,实行区综管办、街道综管所、社区综管站三级管理,健全出租屋消防工作制度化、日常化、正规化,确保消防工作齐抓共管。

5.迅速开展冬春季节消防宣传工作。以社区、企业及人员密集场所为重点,发动社会群众有针对性地开展消防安全业务知识宣传活动,广泛宣传普及消防法律法规和消防安全常识,提高全民消防安全素质。

1.加强组织领导,制定实施方案。各街道出租屋综管所成立火灾防控工作领导小组,由综管所所长任组长,采取针对性强的措施,严密部署火灾防控工作,确保各项工作落实到位。

2.深入动员部署,狠抓工作落实。各出租屋综管所要召开今冬明春出租屋火灾防控工作动员会议,发动网格员定期排查辖区出租屋,确保消防排查“全覆盖”。同时要充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性,把今冬明春防火工作摆上重要议事日程,扎实推进,确保辖区出租屋消防安全。

3.强化工作考评,严格责任倒查。区综管办将对各综管所(站)今冬明春防火工作情况进行考核评定,考核成绩纳入年度消防工作考核范畴,做到不定期进行监督检查,严格落实消防安全责任制。今冬明春控防期间,凡发生火灾事故造成严重后果的,追究有关领导和人员的责任。

4.加强信息反馈,及时报送情况。各综管所要及时将相关信息反馈至区综管办,以便对各综管所今冬明春消防工作进行调度指挥,及时调整有关工作部署。各综管所请在每月20日前上报当月工作开展情况。

推荐公安局调整协议书如何写四

留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于中南林业科技大学资源与环境学院xx年暑期三下乡活动成果和我们的强烈的社会责任感,我们针对留守儿童问题在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村进行了实地的调查和走访。在当地人民政府的配合帮助下,我们的实践队员深入到典型留守儿童家中,与他们进行了面对面的交谈和沟通。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料,我们掌握了他们的一些共性,也对他们的家庭教育问题有了清楚的了解,现撰写出调查报告。

一、调查对象的基本情况

xx年8月17日—8月22日,我们在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村针对留守儿童的家庭教育状况开展了本次调查。宁远县位于湖南省永州市南部,辖17个乡镇(其中少数民族乡4个),4个国有林场,688个行政村,土地总面积2498平方公里,总人口77.8万,外出打工人员接近30万。其中调查走访的九嶷洞村,人口1390人,396户人家中有200多户有青壮年外出打工,正是由于此地农业人口多,地理位置偏远,交通不便利,经济发展较缓慢,越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生,因而当地留守儿童的现象十分普遍。

本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状,即透过留守儿童的家庭教育,折射出宁远地区留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上,本文分析了留守儿童的家庭教育需求,为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议,以期为我们国家未来的发展和建设尽棉薄之力。

二、“留守儿童”问题产生的原因

留守儿童问题,不是农村之事,更不是农民工的家庭‘私事’,它的产生有多方面的原因。

1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因

农村“留守儿童”问题的出现表面上看是父母外出打工不在身边造成的,其实根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。改革开放以来,特别是20世纪90年代后,随着农业比较利益的下降,工业和第三产业的飞速发展,农村剩余劳动力大量向城镇转移,与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度,进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活,但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村,由老人看管。

2、家庭情感教育明显缺位是导致农村“留守儿童”问题的直接原因

许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离,他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系,在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中,他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈,这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响,也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工,对子女心生愧疚,往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱,而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督,极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。

三、“留守儿童”成长存在的主要问题

我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征:一是无人看管,缺乏监护;二是家不完整,缺少家教;三是远离父母,缺少关爱。其中:

留守儿童”面临五大问题

一是生活问题:与其他孩子相比,他们缺少父母的照顾,容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段,孩子的养育、保护显得更为重要,如果不能与自己的父母在一起生活,问题容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守儿童能够按时接受各种预防性疫苗的比例明显低于非留守儿童。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管,有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。

二是心理问题:由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少,许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象,又很少与外界接触。在调查中我们发现,这些孩子其实特别想和家人在一起,这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感,内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在,容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题:在我们走访中得知,由于父母外出打工,家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上,不能保证孩子们的学习时间,学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当,也容易使孩子产生厌学、弃学现象。由于目前农村教育资源不足,教育质量偏低,有些孩子进城后跟不上学习进度,不得不返回农村;有的由于家长不断在农村、城市之间变动,孩子也会随之由“留守”到“流动”再到“留守”,不能及时接续学业。我们调查的资料显示,留守儿童在小学阶段的入学率相对高一些,初中阶段则呈明显下降趋势,辍学率比较高。更可怕的是,竟在走访中有监护人说出“不可能也没能力让孩子上高中”的话语。

四是道德问题:在儿童成长过程中,家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用,往往会影响孩子的一生,儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及时的指点和帮助,一些错误行为和做法不能及时得到纠正,容易养成一些不好的习惯和道德品行。据当地村支书透露,在该地留守儿童违法违纪的比例明显高于非留守儿童。

五是安全问题:另根据网上公安部门有关调查显示,在被拐卖的儿童当中,流动儿童占第一位,留守儿童占第二位。有些地方出现的女童被恶性案件中,也是留守女童居多。据报道,在xx年湖南洪灾遇难的12名儿童中,11名都是留守儿童,这说明没有父母的呵护和指导,留守儿童缺乏应变和自我保护能力。

由于留守儿童的家庭结构的特殊性,使留守儿童的生活环境发生了重大变化,残缺的家庭教育给留守儿童的成长带来了一系列负面效应。在九嶷洞村的调查中我们发现了留守儿童生活中存在了以上诸多的问题。

四、解决留守儿童教育问题的建议

1、家庭方面

加强父母与孩子的沟通,尽可能多和孩子在一起,为孩子营造一个良好的生活环境,不仅是满足孩子物质上的需求,更重要的是培养孩子科学的生活习惯、正确的人生观和价值观;不要单方面看重孩子的学习成绩,更要注重孩子综合能力和素质的培养。针对农村留守儿童中单亲监护和隔代监护情况严重的问题,可以通过兴办农村家长学校,向家长宣传正确的教育观念,亲子沟通方式,促进家庭教育与学校教育、社会教育和谐发展。家长学校要适应形势的发展,开办临时监护人培训班来加强家庭教育指导。

2、学校方面

要进一步加强幼儿园教育管理机制。幼儿园是直接教育管理学龄前留守儿童的实体,教育措施的制定应当包容更多的关爱帮助学龄前留守儿童的内容,在学习和生活上给予更多关怀和呵护。

(1)建立健全留守儿童档案,增强学校和教师对留守儿童的关爱

班主任要做好留守儿童的摸底工作,将其在校的各方面表现记入档案,及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况,形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任,多与留守儿童交流谈心,提高亲密信赖程度,给予更多关爱和正面引导。

(2)为与留守儿童沟通提供方便

在学校开通亲情热线电话,为外出务工家长与子女沟通提供方便,并使外出务工家长可随时与班主任取得联系了解子女学习情况;设立心理健康咨询室,聘请专家或安排有经验的教师担任心理医生,及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。

(3)广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动

如亲子活动等,加强家长与幼儿之间、幼儿与幼儿之间的交流互动,引导幼儿互助互爱,让留守儿童充分感受到来自集体的温暖。推行寄宿制管理,对部分不能得到有效监护的留守儿童,可动员家长将其转入学校寄宿,由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历,对他进行集中管理,不但容易唤起孩子的自信,而且能激发学习热情,增强集体归属感。

一、问卷调查

1、问卷的设置及意图

本问卷共设计有8类问题:留守儿童的吃、住、用;与父母联系频率;双休日安排;父母不在家的困难;学习情况;老师的关心程度;今后的希望;16个小题。题型为封闭选择和开放问答两类。目的在于了解“留守儿童”的生活、学习、心理现状。

2、调查的过程与方法

我校一、二年级共16个班,每个年级按成绩分为两层。调查中随机抽了两个年级、两个层次的8个班级的52名学生。分别以不记名的形式独立作答。并另卷调查了全校“留守儿童”等情况。

二、现状分析

1、数据的汇总

回收答卷52份,52份答卷均有效。为了便于统计,只随机统计50份。统计具体结果见附表。

2、现状的分析

(1)留守儿童面大。父母双方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;单亲和孤儿:6.2%。

[简析]实际上没有父母直接监护的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守儿童”总共就占总数的70.1%。这些儿童要么缺乏父爱,要么缺乏母爱,当然就极有可能性格发展缺失。尤其在对其管理、生活安排方面缺乏应有的照顾和爱护,由此,他们的很多问题得不到及时解决,甚至变异滋生蔓延,影响他们自身的发展,影响学校影响社会。

(2)监护不能落实。祖父母外祖父母监护占56%;无人监护占26%;其他亲戚监护占18%。

[简析]隔代监护,一是心理代沟太深,祖孙难于沟通,二是祖辈过度溺爱,百依百顺,三是没有教育理念;亲戚监护,日子一长,孩子或多或少有过失,只要亲戚批评责备,他们之间就有可能产生心理隔阂,严重的甚至闹矛盾;没有人监护,不仅这些孩子心理没有安全感,而且很多事情就有可能因拿不准主意而失误。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守儿童双休日的生活水平与在学校寄宿差不多;人均每周包括乘车的零花钱6.28元;

[简析]吃穿住是人生最基本的需求,从上述数据看出,很多留守儿童基本生活都无法得到满足需求。

(4)父母亲情淡薄。36%的留守儿童与父母不是经常联系;与父母双方经常打电话的占18%;父母经常给我打电话只占46%。

[简析]父母亲情是儿童子心理健康发展的根本元素。这种东西是任何事物都无法代替的。然而,现在的父母,由于没有教育知识教育经验,有的因为生活所迫,很少关注孩子的心理,甚至连电话就不与孩子联系。这样孩子就感到没有根基没有依靠,没有自主没有目的,如空中的落叶,时常无所适从。

(5)家务劳动繁重。80%的留守儿童在双休日要做家务劳动;52%的留守儿童要在双休日做饭。90%的留守儿童自己洗衣服。

[简析]本来让孩子们劳动可以培养劳动观念,但这些孩子做家务劳动都是在被动进行,因此对家务劳动大多感到厌倦。同时,有孩子也的确由于学习时间紧而没有劳动时间,有的孩子还真的有很多家务劳动不会做。这样就给留守儿童带来了心理的压抑和具体的困难。

(6)老师关注太少。本期以来,46%的留守儿童还没有老师找他谈过话。

[简析]留守儿童应该是我们教师关注的重点,然而从调查看,我们的教育工作还的确很不到位,竟有46%的留守儿童在将近两个月的教学时间里没有与老师谈过一次话,即使是批评也是如此。

(7)学习压力很大。50%的留守儿童感到学习压力大;30%的留守儿童明显表示学习成绩不好;部分表示爷爷奶奶外公外婆不识字,不能辅导学习,想学好没有条件。

[简析]本来适当的压力有利于学习,但留守儿童的压力一是来自多方面,二是压力太大。这种情况,如果没有人及时为他疏导,就有可能压力变得越来越大,进而影响学习和生活。

(8)心理压力太大。60%以上的留守儿童表示为不会做饭,不会洗衣,遇事不能拿主见,思念父母,16%的留守儿童为今后的生活着急,部分留守儿童感到孤独,失望、羡慕别人;烦恼,既要照顾自己,还要为家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事务由自己处理;得不到同学不理解;有时遭别人歧视等。

[简析]儿童心理学告诉我们,儿童进入青春期后,虽然具有了独立意识,但毕竟经历不够、能力不足,对父母还具有很强的依附性。然而,这些留守儿童不会做饭洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤独、失望、烦恼、得不到理解,遭人歧视,甚至为今后的生活着急,等等。显然,对同样一个十二三岁的留守儿童来说,所担当的负荷肯定是超载的。

三、对策探悉

1、成立自立组织

解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心理状态,锻炼独立、自主的生活能力,从而促进他们自然、顺利成长。据调查,这些儿童中有个别孩子很懂事,能正确看待自己的处境,认为父母不在身边,我们更应理解父母的难处,更应为父母减少担心,于是觉得,在家里累点苦点也很自然。因此,我们认为,班级应该成立“独立儿童小组”,学校要成立“独立儿童”委员会,要选用其中具有独立能力的孩子担当成员,从而扩大他们的影响,发挥他们的辐射作用,让他们在老师、学校的引导下自己管理自己,从而保障自我锻炼。这样,既可增加心理倾述渠道,增进伙伴之间的友情,又可找到“家”的感觉,同时自己的组织便于随时请教,随时求助。

2、建立专门档案

从我们的调查看,现在的这些孩子最缺的除了极个别经济十分困难外,最缺的不是财物,而是情感,尤其是留守儿童。因此,不论是一个班级,还是一所学校,我们都应把他们作为我们教育的重点,在教育活动中,多关心他们的生活,多帮助她们解决实际困难,多站在他们的角度看待他们。但从现有状况来看,很多学校如我们调查情况相似,对其关注不够,有的甚至漠视了这一严重的社会问题。因此,我们认为,不管是班级还是学校必须建立留守儿童专门档案,要跟踪他们的成长过程,从而保障对他们生活上的必须求助,对心理上的及时疏导。

3、定期召开会议

留守儿童问题应该是当今教育的新问题,也是当今教育面临的难点问题,而且学生所占比例大,涉及问题多。因此,不管是学校还是班级,每期都要定期召开专题会议研究留守儿童问题,要形成会议制度,要通过会议形成解决留守儿童问题的决议和制度。从而保证班级、学校在决策上的“政策”支持,同时,促使我们把握和突出“以生为本”的教育重心,实现全体学生的全面发展的教育宗旨。

4、设立咨询机构

留守儿童的问题并不全是共性问题,不同儿童往往其问题有着本质的不同,如果从组织的角度,以集体的活动形式去解决个性问题实际上是不现实的。因而,针对留守儿童的别个问题和个性问题,学校还要设立相应的咨询机构,一是便于作个别心理疏导,二是便于为遇事拿不定主意的孩子出谋划策,三是保证了专门途经,如:设立“学生请教处”(或者“独立儿童办公室”),成立“独立儿童热线”,确定接待时间(如课外活动),委派热心且懂心理的老师负责接待。

5、师生互结对子

按笔者调查统计,留守儿童、单亲、孤儿一共为18.3%,班额以60人计算,每班不超过11名。因此,要保证对这些儿童的关怀真正落实,我们不妨通过师生一对一的互结对子,实施帮扶。现在的中学,一般都是按20:1的比例配备的教师,而且大多数学校都超过了这个比例,因而,按这样计算,实际上每位教师结对的留守儿童都不会超过3名。也就是说,这种做法是既实际又能保证每位留守儿童得到帮助关怀的最后防线。

总之,留守儿童是当今教育面临的新问题,新难题,我们每一位教育工作者都应引起高度重视,都应做为其工作的重点之一去研究去解决。

推荐公安局调整协议书如何写五

为进一步加强中心城区社会面巡逻防控,构建严密的社会治安巡逻防控网络,严防发生个人极端案(事)件、重大群体性事件,暴恐案件及其他恶性案(事)件,确保人民群众生命财产安全和社会治安秩序稳定。经分局党委研究,决定从9月19日开始,在赫山中心城区组织开展治安巡逻防控工作,为确保工作取得实效,特制订本方案。

一、目标任务

以提升群众安全感,提高群众满意度为重点,对党政首脑机关、人员聚集区等重点部位和案件高发、防范薄弱的时段,切实加大巡逻密度、提升防控效能,完善“1、3、5”快反机制,全面做好应急处置各项准备,确保一旦有事,能够果断处置、迅速平息。通过全警巡逻,进一步密切与人民群众的联系,增进与人民群众的感情,努力提高公安机关社会面防控能力,为圆满完成安保维稳“百日会战”各项任务提供有力保障。

二、组织领导

分局成立中心城区巡防工作领导小组,由副区长、公安分局局长颜建波任组长,政委龙日荣任常务副组长,其他党委委员任副组长。领导小组办公室设联合作战指挥中心,副局长孙国军兼任办公室主任,政工室、指挥中心、联合作战指挥中心、纪监室、督察大队、警务保障室、巡逻大队主要负责人为办公室成员,负责巡防工作的组织协调、宣传、保障、督察等方面工作。

三、巡防时间

从2018年9月19日开始至2018年12月底(具体结束时间根据实际情况,另行通知)。

步巡巡逻时段为每天晚上7时至晚上10时。平台车巡逻为全天候巡逻,巡逻大队与武警联合机动巡逻时段为每天上午9时至下午5时。

城区六所由社区民警带领社区干部、治安积极分子在辖区人员密集区域及治安复杂地段进行巡逻,巡逻时间为每天晚上7时至10时(巡逻方案由各派出所自行制定并报分局巡逻防控领导小组审批后组织实施)。农村派出所根据当地党委政府的统一部署在本辖区开展联合巡逻。

四、巡防职责

1、积极开展街面特别是广场、公园等人员密集场所的巡查,维护街面及重点场所治安秩序;

2、依法盘查嫌疑人员,检查可疑物品,抓捕违法犯罪嫌疑人员,及时发现制止现行违法犯罪活动;

3、接受群众咨询及口头报警、举报、控告并提供求助服务,调处治安纠纷,制止群体性闹事苗头,维护公共秩序;

4、按分局“1、3、5”快速反应机制要求,做好应急事件快速反应的各项工作;

5、搞好安全防范工作,巡察和发现巡段单位、门店、住户中的安全隐患,组织发动群防群治,督促落实安全防范措施,减少可防性案件发生;

6、完成上级交办的其它工作任务。

五、巡防方式及巡逻安排

(一)机动巡逻

1、分局巡逻大队负责赫山中心城区主干道的全天候巡逻,并做好“1、3、5”快速反应准备。

2、巡逻大队巡逻备勤警力与武警联合巡逻。每天一台警车开展车巡。巡段:桃花仑路、龙洲路、康富路、金山北路。

(机动巡逻具体实施方案由巡逻大队制定并组织实施)

(二)步巡

由分局各实战大队、机关综合科室民警负责,每班次巡逻时间为3个小时,每个巡逻地段每一班次巡逻民警4人(其中至少2名民警),巡逻时段为每晚19:00至22:00。

巡逻地点:

1、以秀峰公园西门广场为中心,从桥南十字路口至市人大门口

2、以沃尔玛凯德广场为中心,从市一中路口至桃花仑路长坡路路口

3、以赫山步行街广场为中心,从交警三大队路口至赫山万木春购物中心

4、以汽车东站广场为中心,从益阳大道东转盘至公交公司进站口

5、以万达广场为中心,从益阳大道教育路口至益阳大道罗溪路口

6、以龙洲广场为中心,辐射东西沿江风光带

六、注意事项

1、有巡逻任务的单位按照联合作战指挥中心下发的巡逻警力部署表提前两天上报后8天的巡逻人员名单,其中各单位正职和副职必须参与巡逻,每巡逻班次如有人员变动提前与联合作战指挥中心沟通。

2、巡逻民警必须准时到达巡逻地点,每个巡逻小组必须明确一名负责人。分局每天将由值班局领导率纪监督察部门民警对巡逻民警到岗到位和履职情况进行督查。

2、参与巡逻的民警自备雨具、着装统一、戴大盖帽,并随身携带警官证、对讲机和单警装备,坚持依法执勤,文明执勤。

3、步巡民警巡逻期间公休两次,公休时间为7:50—8:00、8:50—9:00。

4、如遇暴雨等特殊情况需取消步巡以分局联合作战指挥中心通知为准。

5、巡逻民警在巡逻执勤中应注意自身安全。

七、工作要求

1、提高认识,精心组织。深入开展中心城区巡防工作是确保安保维稳“百日会战”期间社会治安稳定,提高下半年综治民调推出的一项有力举措,各级各部门和全局民警要统一思想,提高认识,高度重视,把深入开展巡防工作作为维护城区社会治安稳定,增强群众安全感,提高人民群众对公安机关满意度的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,积极投入,扎实工作。

2、科学安排,强化调度。各单位要按照分局要求,科学安排,强化调度,灵活用警,最大限度地把警力部署到案件高发地段、部位,最大限度地把警力投放到群众需要的地方,确保巡防工作取得实效。

3、加强督查,严明纪律。全体巡逻民警要做到精神饱满,警容严整,服从命令,听从指挥,按时到岗到位,切实履职尽责。联合作战指挥中心要加强工作协调与调度,纪监督察部门要加大督查力度,并及时通报督查情况,防止巡逻流于形式,走过场,警务保障室要搞好车辆、单警装备等后勤保障工作。

4、广泛宣传,营造氛围。政工部门要充分利用传统媒体和自媒体,大张旗鼓进行宣传,营造声势,发动群众积极参与,使巡防工作既轰轰烈烈又卓有成效。

5、领导带头,明确责任。局领导及各实战大队、机关科室主要负责人要带头参与巡逻,凡因工作不到位、责任不落实,造成重大影响或出现重大问题的,将严肃追究巡逻民警及其单位领导责任。 

推荐公安局调整协议书如何写六

为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕建立落实党风廉政建设责任制的有效激励机制,公安局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开展了争创落实党风廉政建设先进单位的活动,现将自查情况做如下汇报:

各级领导要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是全党的大事,是全社会的共同责任。公安机关领导一定要从讲政治的高度把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要地位,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。深入研究当前的社会条件下腐败现象产生的特点和规律,不断探索反腐败的新办法和新措施,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各向其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导工作机制,形成全党动手反腐败的格局格局。1、健全领导机构,2、落实责任到人

为全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建和反腐败工作推向深入,各级领导班子对单位的党风廉政建设负起全面责任,把党风廉政建设放到与经济业务工作同等重要的位置,纳入重要日程,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并层层成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,在局党委形成了党政“一把手”为第一责任人的“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构、明确职责范围。党委、支部把落实责任制工作提到了重要议事日程,在进一步调整党风廉政建设责任制工作机构的同时,明确了组织机构的任务、要求。

(一)落实纪检书记为第一监督人,截至现在党委召开了次党委会议,次支部书记例会,每次会议都很重视党风廉政的教育,并在第六个党风廉政教育月活动中得到升华,在专题研究党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,并讨论制定了工作方案。党委书记率先履行“第一责任人”的职责,大小会议都强调党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”在工作上做到“六个亲自”:即亲自部署本部门,本单位的党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本部门、本单位党风廉政工作落实情况;亲自阅批群众举报信件,对重要案件的查处认真调查并上报党委;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评于自我批评。同时“一把手”遵守廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员保证争创活动的顺利的开展,特成立了以党委书记为组长、纪检书记为副组长和各个支部书记等人为组员的领导小组。做到“一把手”亲自抓,将《关于实行党风廉政见识责任制的规定》纳入干部培训计划,组织领导干部认真学习掌握责任制的规定和要求,强化了其责任意识,通过对反腐倡廉形式和成效的宣传,引导了领导干部充分认清反腐败是发展良好的政治、经济、社会环境,是保护改革开放的伟大成果,就是促进发展,进一步增强搞好反腐败斗争的责任感、紧迫感、自觉做到“两手抓、两手都要硬”。

使党政领导班子及其成员切实增强责任意识,创造性地抓号党风廉政建设任务的落实;按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党政领导班子和领导干部目标管理,与企业的经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、责任分解做到指责明确,分工明确、任务明确、目标明确。为全县的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。

为全面落实党风廉政建设责任制,为切实提高我单位创建精神文明建设水平和质量,加强创建设文明单位的步伐,有计划有步骤地进行各项工作,进一步把我单位的精神文明建设引向深化,使我单位的三个文明建设再上新的台阶,结合本企业实际情况,制定二oo四年精神文明单位创建计划:

1、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导,全面贯彻落实十六大及十六届三中全会精神,以县委九届四次全委(扩大)会议为主线,结合本单位实际情况,找准工作切入点,充分发挥广大党员的先锋模范作用和企业职工的主人翁精神,大力宣传教育职工学习《公民道德建设实施纲要》和有关科学文化知识,不断提高干部职工的思想道德素质和政治文化素养质,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以先进的精神鼓舞人,为创建县级精神文明单位面努力奋斗。

2、创建的具体措施:

1、带领全局党员干部职工认真学习贯彻《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》,继续抓好“三个代表”重要思想、十六大以及十六届三中全会精神的学习教育,结合本企业实际特点,逐项加以落实,力争在本

年度使各基层单位开展争创县、州、区级精神文明单位。

2、进一步加强领导,形成各方参与,齐抓共管,整体推进的工作合力。公安局党委站在全面落实“三个代表”重要思想的高度,坚持与时俱进,开拓创新,将精神文明建设工作作为事关全局的一件大事来抓,全局26个基层单位,一级带着一级干,并及时研究各阶段工作重点和发展思路,解决随时出现的主要问题,实行精神文明建设年度工作目标同各级领导班子工作分工和责任目标挂钩、同各单位业务工作目标挂钩、同领导的绩效年终考核挂钩。分管领导要实行挂片包点责任制度,直接负责指导基层所属单位精神文明建设工作的落实情况,注重解决实际问题。

3、在民警中倡导团结、互助、友爱的精神,增强凝聚力。弘扬正气、惩治邪恶、树立良好的道德风尚也是精神文明工作的一项具体的内容。为此,我们采取抓典型,以点带面的方式去潜移默化职工。并围绕城市解困工程的实施,积极组织人员走访特困家庭,送去衣、食及生活必需品,帮他们出主意,想办法,着力于扶贫先扶志,鼓励贫困户树立自救意识,力所能及地发展种植、养殖业。

4、在内部大力开展争创“人民满意派出所”和“人民满意民警”活动,以此为契机,全面促进全局的党风廉政建设工作的整体水平。局党委对下属的20个支部,排、统一检查落实、统一考核评比、统一表彰奖励”。与年终单位的评寻先进集体”、“先进工作者”、“优秀共产党”的活动挂钩,通过这些具体的措施把企业的精神文明建设工作造成声势、形成规模、创出成效。

5、以“三个代表”重要思想为指导,坚持以群众满意程度为根本标准,努力为群众办实事,办好事。抓好“三学”活动的落实。第一,学理论学党课,全党员、干部每天坚持二个小时的读书,副科级以上领导干部除参加党委中心组、行政支部学习外,学习不少于20次,写心得体会6篇,读书笔记12篇;一般党员全年参加支部学习不少于28次,写心得体会8篇,读书笔记8篇;一般干部全年参加政治学习不少于16次,写心得体会5篇,读书笔记10篇。第二、学习党的方针、政策、十六大、十六届三中全会不少于30天。切实提高他们的法律知识水平,增强他们的法律意识,学会利用法律武器来维护单位和个人的合法权益。

6、把精神文明工作的着力点放在紧贴群众利益上,把那些关系到职工群众生产、生活方面的突出问题作为工作的重点突破口,以改善职工居住环境为重点,投入大量资金修建职工宿舍,改善职工的居住条件,同时在企业尽可能的情况下开展绿化工作、生活环境活动,以种草种树、种花为主要绿化手段,使全系统绿地覆盖面积达到12014平方米,生活区、生产厂区边缘地带绿地覆盖率达95%,年植树1350亩,改善基础设施、美化环境的资金3-4万元,为精神文明提供了相对充足的物质基矗

7、坚持重在建、以人为本,把提高职工道德素质作为主线,贯穿精神文明建设工作始终。有计划、有目的对广在职工进行各类业务知识的培训,每年的培训不少于六次,每月集中学习不少于两次,以领读学习为主,采取导讲课,集体讨论或写读书笔记与心得体会,不断提高职工业务水平和业务技能,在全系统内开展岗位竞赛岗位练兵技术比武以及向先进看齐向先进学习等形式多样的活动,激励职工不断提高职业素质和技术水平,从而增强企业竞争力,加快企业向健康文明方向发展的速度。

一是举办8期培训班对系统内3000名职工分层次开展精神文明教育。二是组织有关精神文明、法制建设、党建知识竞赛2-3次;开展道德建设、民族团结教育板报比赛7期等,推动教育的普及和深化。三是通过举办“供销之声”文艺晚会、演唱会以及每年一次的“供销社杯”职工运动会,组织篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,发展企业文化,培育供销人团结拼搏的精神。以提高职工思想认识和道德水平,提升企业的整体素质。

8、坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针。努力把精神文明建设落到实处。按照县委、县人民政府突出社区创建,深化行业创建、拓展村镇创建的总体思路,以职工职业道德教育为切入点,以规范行业服务为突破口,通过职工持证上岗,文明用语,根据各工作岗位特点举办的两次“巾帼文明示范岗”、“操作运动会”活动等形式使职工岗位技能竞赛,推进文明行业工作不断深入。同时,推行党员入社区活动,以党员的先锋模范作用完善社区服务。鼓励党员自愿加入社区共建,发展社区文化,美化社区环境,使各项基础创建工作全方位、系列化、多层次的展开,形成了常年坚持创建的良好发展态势。一是以新一轮文明城市建设为契机,做好本企业的精神文明建设工作;二是以宣传、贯彻十六大及十六届三中全会精神为主线,深入推进思想道德建设;三是以“规范、高效、拓展、创新”为目标,切实做好精神文明建设的领导和管理工作。

推荐公安局调整协议书如何写七

2020年,公安局在xx厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求,纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判,通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好,党员干部作风持续改进,风清气正的政治生态基本形成,现将2020年政治生态分析研判情况报告如下:

(一)基本情况。公安局所辖x个分局、x个xx站、x个内设科室,共有职工x人,其中在职职工x人,聘用制职工x人。公安局党委下设x个党组、x个党支部,共有党员x名,其中在职党员x名,离退休党员x名。根据机构设置和人员编制情况来看,公安局有纪委书记x名、监察室主任x名、纪检干部x名。截至目前,公安局纪委(监察室)实有x名工作人员。

(二)加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及xx厅、公安局党委的各项决策部署,牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标,切实抓好xx管理,认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制,注重加强意识形态的阵地建设和管理,组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化,以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险,不断提升职工的思想觉悟和政治站位。

(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程,不断完善议事程序和决策程序,民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前班子成员准备充分,会上发表意见积极,决策质量高,不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习,局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党员队伍教育管理,认真落实“三会一课”,结合党支部每月“五+x"计划和“主题党日”活动,制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》,组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式,提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动,以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设,局党委定期开展季度党建工作督导,督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。

(四)强化政治担当,层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,督促各单位严格执行民主集中制,认真落实“一把手”末位表态,严格“三重一大”等事项按照规范运行,不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象,决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况,严肃查处腐败问题,集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚,能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。

(五)坚持正确选人用人导向,匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,坚持把政治标准放在首位,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,不存在封官许愿的现象。今年上半年,局党委在x年x月选拔任用x名干部(占科级职数的x%)、调整交流x名干部、挂职锻炼x名干部的基础上,今年持续发力,上半年共提拔任用x名科级干部、调整交流x名科级干部、对x名xx站领导进行职务聘任、对x名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前,我局所属各分局、xx站领导班子均已选优配齐,干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人,将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。

(六)主动对标重点工作,认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划,及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组,对我局x个“访惠聚”工作队从x年至2020年x月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作,确保账目清,底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议,每季度听取脱贫攻坚工作汇报,组织干部职工购买南疆滞销农副产品,积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品,局党委积极运用直播带货新形式,于6月组织开展了一次xx小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导,稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作,由纪委(监察室)牵头,协同x科、x科、x办公室,对我局自x年x月以来至今的共计x个工程项目共计进行了清理自查,重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查,共发现巡视巡察反馈问题x条、审计反馈问题x条、信访举报问题x条,均已处理了结。下一步,局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。

(七)强化监督执纪,巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求,及时为我局x名科级领导干部和x名xx站无职级领导建立干部廉政档案,今年上半年对新提任和调整的x名科级领导干部廉政档案进行及时更新,加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度,截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书x份x人次,全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督,严把政治关、廉洁关、形象关,有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查,在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查x次,针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、xx站开展明察暗访x次,未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度,重点对交通运输领域x个方面x项整治重点进行认真摸排梳理,确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导x余次,经研判后以工作提示的方式对各单位存在的x条问题督促整改并下发工作提示,截至目前各单位均按照要求整改完毕。

(八)整合监督力量,监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量,有效发挥监督检查作用,给每个单位增设纪检监察员共计x名,由分局副局长、挂职副局长和xx站副站长担任,明确监督职责,监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制,将以往的单独监督检查调整为联合高效出击,集中督导、监察优势力量,形成联合监督检查模式,聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、

工程领域清查等专项整治工作,从严落实请销假制度,加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动,信息共享,多方位、深层次、高质量精准监督,既提升监督的效率,又控制监督的频率,切实为基层减负,让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。

(九)深入审查调查,推动反腐败斗争工作纵深发展。

2020年上半年共收到信访举报x件,初核x件,直审x件,函询x件,了结x件;立案x件x人,给与党纪处分x人;运用“第一种形态”处置x人,其中提醒警示谈话x人,批评教育x人,诫勉谈话x人。疫情期间局纪委主动出击,及时发现线索并作出处置,对发现的x起因组织纪律淡化,未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育,对x名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员,要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对,从违纪主体看,单位一线职工违规违纪案件所占比例较高,主要原因是党纪法规意识较为淡薄,党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看,在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看,运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。

(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时,加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督,进一步完善和规范程序,力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态,克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《x局党委会议制度(试行)》《x局局务会议制度(试行)》《x局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》,修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《x局机关干部职工考勤制度》,使制度更加细致规范,操作流程更加贴合工作实际。

(十一)强化主体责任,一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责,推动党组、党支部落实主体责任,牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度,强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育,大力推进文化建设,启动党风廉政文化教育系列活动,引导党员干部修身律己、修身齐家,增强“不想腐”的自觉。

(十二)主动出击发现问题,加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神,局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题,主动出击、防患未然,5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查,共发现所属x个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书,及时清理整顿堵塞漏洞。6月,局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手,为进一步加大x年厅党委对我局进行巡察的整改力度,由纪委(监察室)牵头对我局自x年至x年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查,重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前,已经对x年和x年审计报告审核完毕,对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实,对存在问题的单位下发监察建议书。

(一)思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少、检验少,往往开花多结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少。学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状,学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育活动的积极性和主动性不够。

(二)基层党建工作水平发展不平衡,全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显,xx站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。

(三)纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看,纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少,但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况,违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。

(四)两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。

(一)坚定政治方向,提高政治站位。继续认真学习贯彻习近平总书记关于xx省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育、纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。

(二)以提升组织力为重点,不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设,着眼于“自选动作做特色”,深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面,强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,提高预见形势和风险挑战的本领,不断增强政治定力和政治能力。

(三)加大日常监督,认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作,认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督,继续做好廉政风险点的查找和防范,立足从源头上预防腐败现象的发生。

(四)严肃执纪问责,持续纠治“四风”,严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任,发现单位内有违纪苗头要及时报告,增强履责主动性,释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号,强化不敢、知止的氛围。

要及时做好典型案例的通报曝光,起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”,把纪律挺在前面、把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力,公安局党委运行顺畅,新一届领导班子团结协作、真抓实干,干部队伍担当作为、活力迸发,党内政治生活严肃认真,党员干部作风主流持续向好。今后,我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面落实管党治党政治责任,严格规范党内政治生活,坚持正确选人用人导向,持之以恒正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势,为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。

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