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最新食品过期情况汇报范文简短(优秀9篇)

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最新食品过期情况汇报范文简短(优秀9篇)
2023-11-20 02:15:09    小编:ZTFB

总结是成长的一种方式,借此可以反思自己的不足之处。写总结时,我们可以参考他人的成功经验,借鉴他们的做法和方法。总结范文中的语言运用和表达方式可以给我们带来一些灵感和新颖的视角。

食品过期情况汇报范文简短篇一

根据国家工商行政管理总局关于开展两整顿工作的安排部署,按照省、市工商局总体要求,xx市工商局xx分局迅速行动,及时安排,针对xx辖区的实际情况,制定出切实可行的《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》,全面铺开了食品安全专项整治工作,在这里,我将我局第一阶段食品安全专项整治工作开展向各位领导做一汇报。

为保证专项执法行动卓见成效,维护食品市场良好的秩序,xx分局在20xx年6月20日就以酒肃工商发27号文件下发了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》,《方案》明确要求全体执法人员统一思想,提高认识,以高度为人民负责的态度,开展好食品安全专项整治行动,在《方案》中,对此次开展食品安全专项整治工作的重点、范围、任务、要求以及责任追究都做了明确的要求,并及时与各个工商所签定了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿目标责任书》,制定出具体的工作计划、目标和要求,全面指导食品安全专项整治工作的顺利开展。

三是在个体例会和企业负责人例会上广泛动员,积极宣传,营造声势,号召全体经营者自觉守法经营,为维护食品市场良好的秩序,作出自己的贡献,截止目前为止,共计召开个体例会9场次,接受宣传人员3000余人次;四是认真落实索票索证制度和进销台帐制度,为了全面贯彻落实省局提出的目标要求,我们及时将省局下发的关于建立重要商品索票索证制度和进销台帐制度的公告向经营进行了下发并在经营现场进行了张贴,同时,我们将西城工商所(彩虹桥市场)和金佛寺工商所作为第一阶段建立索票索证制度和进销台帐制度的试点单位,在广大的食品经营者中逐步推行索票索证制度和进销台帐制度,初步已经印制了了“重要商品进货索证索票进销台帐”1000册,在试点的西城工商所(彩虹桥市场)和金佛寺工商所的个体经营者中发放实施,积累经验,弥补不足,以便进一步更好的在xx区全体经营者中进行推广;五是同新闻媒体密切配合,积极宣传食品安全专项整治工作,我局在xx市电视台制作了两套公益广告,内容为“打造食品放心工程,净化食品消费环境”和“炎炎夏日,提醒您注意饮食安全”,每天在xx电视台“xx新闻”开始前的黄金时间播出,为食品安全专项整治工作营造了良好的宣传氛围。六是采取多种多样的宣传形式,使食品安全专项整治工作深入人心。为在全社会营造食品安全的消费概念,我们通过了多种多样的宣传方式,在各个工商所以及局机关的黑板报上,以食品安全专项整治为主题,广泛宣传开展食品安全专项整治的必要性和重要性,同时,在城区各大市场,我们都悬挂了食品安全宣传横幅,动员全社会共同来维护健康、安全、放心的食品消费环境。

为了严厉打击食品领域中的违法违章行为,我们在做好前期宣传工作的同时,不断的加大行政执法力度,拓宽执法监管的区域,在对集中经营场所进行监管的同时,不放过任何死角和遗漏点,尤其在食品市场专项整治工作中,制售假劣食品的黑窝点多在城乡结合部和一些偏远死角,因此,我们也将工作的触角延伸到这些区域,在实际工作中,我们主要开展了这么几项工作:

三是统筹兼顾,在食品安全专项整治的过程中,对其他违法违章案件查处不放松,整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨而又全面的工作,因此,我们在严厉打击食品领域中制售假劣的违法行为的同时,对其它经济违法行为依然不放松,在食品安全专项整治工作中,我们也查处了一些严重侵犯消费者合法权益的违法违章案件,如鸿图公司涂改过期农药案、农科所经销假劣种子案、服装、化妆品商标侵权案等,,对维护良好的市场经济秩序发挥了显著的作用。

三是按照省局安排部署,在试点工作取得成功经验的基础上,在xx区全体经营者中全面建立索票索证制度和进销台帐制度,从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入;四是建立健全食品安全信用体系,制定相应的制度和运行规则,对守信企业进行褒奖,对严重失信企业进行惩罚。

食品过期情况汇报范文简短篇二

审议会后,市人民政府及各职能部门高度重视,积极行动,认真研究对策,采取有力措施,通力协作配合,切实加强整改。通过半年多时间的努力整改,市人大常委会全程监督,全市食品安全环境得到明显的改善,呈现出稳定向好态势。

市食安办行动积极,组织有力。一是强化统筹协调。围绕“总牵头、总协调、总督办”的工作职能,精心组织部署,加强督查指导,促进了部门与部门之间,乡镇街道、园区与部门之间的密切配合、相互支持。二是强化联合整治。从4月以来,组织相关职能部门联合行动,开展了校园、农贸市场、五一期间、国庆期间、食用油、食品添加剂等10多次食品安全专项整治,共查处不合格农业投入品30.1吨、不合格农药2.7吨、未取得检疫证明猪肉4000多公斤、霉变茶籽2.2吨、酸值超标茶油3.6吨、注水猪羊肉504.9公斤、假冒名牌酒29件、不合格食品2350公斤;取缔无证无照生产经营户56户,查处各类食品安全案件300件。其中,北盛镇周申文等人生产销售有毒有害食品、柏加镇高春伏生产销售病死猪肉这2起案件公安部门已经立案,收缴病死猪肉4吨多,目前已刑拘5人。另外,官桥镇某农户滥用除草剂一案也已移交公安部门,5000多斤有毒稻谷当时就当场销毁了。三是强化示范引导。在加强宣传培训、严格监督管理的同时,重点推进食品安全示范乡镇(街道)和村(社区)创建,大力开展企业诚信体系建设,全市食品安全形势稳中趋好。

市教育局工作扎实,措施得力。一是强化食品安全宣传。组织在全市学校开展了食品安全知识“五个一”(一个宣传专栏、一封致家长信、一堂专题讲座、一次辩论赛、一份手抄报评比)宣传教育活动,全面提升师生食品安全防范意识。二是改善学校硬件设施。安排1361万元对23所偏远山区学校食堂进行了硬件条件改善和内部设施设备完善;对规模较大的校园商店进行经营模式改革,引进省市教育部门认可准入的楚康校园连锁超市进行托管经营,对规模较小的校园商店一律关闭。三是加大监督管理力度。组织食品安全专项督查6次,不定期下校抽查148次。联合市食安办、卫生局、工商局等部门对全市学校及其周边店铺进行食品卫生安全大检查,促进学校食品安全管理逐步规范。

市农业局强化监管措施,积极推进整改。一是加强宣传培训。6月以来,组织全市农产品质量安全监管站和生产基地负责人、检测人员,及超市检测人员进行了培训,共培训528人次。组织标准化蔬菜基地学习培训班6期,共培训300人次。二是加强综合监管。对全市现有农药经营单位700家进行审查,审查通过556家;对高毒农药定点经营92家进行登记审查备案,实行实名制销售;大力开展农业投入品专项整治,依法查处假劣农资5.7吨,立案20起。三是加强检验检测。开展检验检测7614批次,农残检测合格率达到99.46%。今年长沙市农产品质监中心在浏阳进行了5次蔬菜例行监测,合格率100%。

市商务局抓住重点,强化整改。一方面,突出酒类监管重点。加强对大型酒类批发零售企业、大型商场超市等重点监管,对经营专供、特供酒、无证照经营、销售假冒伪劣酒类产品等违法行为开展专项整治,共走访检查零售企业4700多家,对未认真落实酒类流通随附单制度的企业发出了限期整改通知,同时对新增企业发放“禁止向未成年人出售酒类”警示牌2700多份。另一方面,突出生猪定点屠宰监管重点。为杜绝“白板肉”流入城区市场,生猪屠宰执法大队开展每日一次的巡查。5月份至今共处理“白板肉”、“注水肉”案件15起,收缴“白板肉”、“注水肉”近500公斤。同时协助湖南省浏阳市康益农业科技发展有限公司,启动了新屠场建设,该屠宰场预计年底可投入使用。

市卫生局措施有力度,整改有成效。一是大力开展食品安全宣传培训。组织培训餐饮单位、学校食堂食品安全管理人员1500余人,开办农村厨师培训班30余期;通过各种宣传活动发放食品安全各种宣传资料1余份。二是大力加强餐饮服务场所的监管。坚持一周一巡查,一月一测评,一季一公示。综合整治各类餐饮单位530家,限期整改210家,取缔20余家;先后开展早餐夜市、散装食用油、学校食堂、节前旅游景点等10多项整治,查处了“冠鲜汤包”使用过期原料案等17起食品安全案件。三是积极开展餐饮食品安全示范街创建。在城区打造50余家示范餐饮店,积极推进浏阳大道、永安、洞阳、大瑶的餐饮食品安全示范街区创建,带动和促进全市餐饮服务食品安全水平的整体提高。

食品过期情况汇报范文简短篇三

旗人大常务委员会:

份,《餐饮、副食单位食品卫生责任状》1300多份。通过综合食品卫生整治,全旗食品卫生整体状况有了较大改观。

二、食品卫生专项整改落实情况

针对人大执法检查组提出的一些问题,旗政府高度重视,及时成立了食品卫生专项整治小组,制定了《食品卫生安全专项整治工作方案》,并多次召开专题会议,研究解决存在的问题。

办公。总之虽然硬件上不去,但没有延误经营户办-理-证-件的时间,也没有减少监督的频次, 本着一个字“勤”,“勤跑”、“勤看”,指导符合卫生要求的小作坊按程序发放卫生许可证、健康合格证,对本地生产,本地销售的食品,实行多监督、多检测、多指导、多培训,设置了统一工作衣帽,统一防蝇防尘设施,目前正在协调相关部门,规划建设集中、统一的加工点,最大限度消除食品卫生安全隐患,力争从源头上整改小作坊的食品卫生。

(二)开展许可证整治,严格许可准入。认真贯彻实施《卫生许可证发放管理办法》,加强了卫生许可证发放条件和程序的监管,清理收缴了不符合条件的卫生许可证。在此基础上,强化了卫生许可证签发人、卫生监管责任人的职责,严格实行执法责任追究制。

公众的安全意识和自我保护能力。三是今年4月份,组织全旗食品生产经营单位法人、从业人员在兴达大酒店会议室进行了为期3天的集中培训,邀请市卫生监督所所长讲解了相关知识,通过这次集中培训,广大业主更进一步增强了自律意识、法制意识和卫生意识。三是利用“3.15”消费者权益保护日、食品卫生法宣传周、食品放心工程、旅游环境专项整治等工作载体,通过咨询、发放宣传资料,向广大市民发放卫生知识宣传材料6000份,向各生产经营户发放了相关卫生知识手册4400多册,做到了从业人员人手一册,有效提高了食品卫生知识的知晓率。

(四)加强小作坊、流动摊点集中整治。对卫生条件特别差的整改后无法达到卫生标准的小作坊,取缔13户,具备整改条件的已基本整改完毕,部分因租房房东不允许进行整改的经营户,只做了软件上的一些整改,基本达到卫生标准。对馒头、粉条、豆腐等地产品,提出了整改意见,要求必须打印生产日期、厂址、生产者姓名、保质期及配料表,要有符合卫生要求的包装袋,要配备防蝇防尘设施,从业人员上岗要穿戴工作衣帽,戴一次性手套,要有专用食品夹。成品、半成品存放离墙离地、空气流通,一旦发现变质决不能上市销售。从目前监督检查的情况看,基本达到了整改标准。

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食品过期情况汇报范文简短篇四

201x年3月,在对全市食品安全工作进行全面调研的基础上,市十六届人大常委会第二次会议听取和审议了市人民政府关于我市食品安全工作情况汇报。市人大常委会主任鲁建文在会上提出:食品安全工作是人民群众普遍关注的热点问题、是关乎科学发展的重点问题、是政府工作推进的难点问题,这次人大常委会对食品安全工作进行审议不是简单的审议,是今年市人大常委会对食品安全跟踪监督的启动仪式,跟踪监督要采取打“组合拳”的方式注重时间上的连续性、形式上的多样性、目标上的有效性。同时要求这次跟踪监督一是要明确目标,要做好几件取得群众认可的工作;二是要突出重点,从体制的协调、部门的执法、社会的监督、条件的保障、狠抓落实等方面发力。

食品过期情况汇报范文简短篇五

2012年,在县食品安全委员会的正确领导下,认真贯彻《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,以搞好食品安全整顿和食品安全专项整治为工作重点,围绕“方便人民群众,服务经济发展”大局,积极探索监管新的模式,强化日常安全监管。现将2012年以来食品安全工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,全面落实各项工作职责

(一)成立食品安全工作领导小组。在镇政府统一领导下,成立xx镇食品安全工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管食品安全工作的副书记担任,成员由镇党政办、创安办、派出所、农业办、经济发展办、卫生院、工商分局、中心完小、xx中学、水平中学、11村委会和有关单位的负责人组成。领导小组下设办公室,办公地点设在镇创安办。

(二)分解落实食品安全目标任务。按照2012年县食安委食品安全工作总体安排,xx镇人民政府与各村各部门签订了食品安全目标责任书,将全镇食品安全工作任务细化分解落实到相关部门。

小组成员的食品安全事故应急处理指挥系统。明确食品安全事故应急处理总指挥的职责以及成员单位的职责。党政办:做好信息报送、数据统计、资料收集等组织协调工作,调查了解记录事故的整个过程。中心完小:负责协助对学校食堂、学生在校营养餐造成食品安全事故原因进行调查以及组织工作。派出所:负责事故区域的警戒、交通管制及有关人员的疏散,负责有关事故直接负责人的监护及逃逸人员的追捕,参加事故的调查。卫生院:立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品,利用各种医疗设备做好抢救工作。农业服务中心:协助总指挥部负责农副产品及各村的事故处理及调查。经济发展办:协助总指挥部负责各企业的事故处理及调查。工商分局:依法开展流通环节食品安全事故段调查处理等工作。村委会:协助总指挥部负责各个体食品生产单位、商店等小行业的事故处理及调查。镇人民政府其他部门根据各自职责,负责食品安全事故段应急处理相关工作。

二、利用节假日开展宣传,做好食品安全工作

3.15国际消费者权益日。

二是开展“五一”期间食品安全保障工作。根据昌食安委《关于做好2012年“五一”节假日期间食品安全工作的通知》(20126号)的要求,我镇认真组织,周密部署,切实做好我镇节日期间食品安全保障工作。

1.加强领导,健全机构,落实责任。“五一”期间,为切实加强我镇食品安全保障工作,让广大人民群众过一个安全、祥和的节日。我镇根据实际,认真组织,及时召开会议研究部署节日期间食品安全保障工作。一是成立节日期间镇食品安全工作领导小组,由分管食品安全的副镇长任组长,其他相关单位为成员的节日期间食品安全工作领导小组,具体负责节日期间的食品安全保障工作;二是根据我镇节日期间食品安全保障的实际,认真研究制定我镇食品安全保障工作机制,使全镇广大人民群众吃上放心食品和放心肉。

2.认真做好节日期间食品安全保障工作。一是完善生猪进场 —3—

定点屠宰的检查。在节日期间,我镇根据生猪屠宰的实际,重点做好生猪屠宰场的猪肉安全检查工作,共组织9人次,对我镇的屠宰场进行猪肉及食品安全专项检查,完善节日期间生猪进场屠宰检查,确保上市猪肉进场定点屠宰,确保肉制品的安全。二是重点做好农贸市场、超市、食品商店肉制品安全检查。在节日期间,我镇根据节日人流量增大,肉制品和食品消费增多的实际。一方面确保生猪定点屠宰场猪肉安全保障工作;另一方面重点做好农贸市场、食馆等肉制品消费市场的安全检查工作,节日期间我镇未出现病、死等劣质猪肉上市销售等情况发生。三是做好各类超市、食品商店农家店等商品流通的食品安全检查。“五一”期间,由镇食安办牵头,组织工商、派出、农业中心、广播、卫生等相关单位对我镇商品流通市场、食馆、农家乐等单位进行了食品安全专项检查,查获一些过期和劣质食品,对一家食馆给予了卫生警告,进一步确保了我镇节日期间的食品安全。

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食品过期情况汇报范文简短篇六

xxxx质量技术监督局:

xxxx食品有限责任公司主要从事酱腌菜加工的企业,公司在xxxx年xx月xx日参加了由xx质量技术监督局组织召开了“xxxx年xxx食品质量安全工作会”,根据会议精神和《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查的通知》的要求,我公司于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对公司质量安全主题责任进行了自查,其自查结果如下:

一、进货查验记录制度:我公司在进货查验上严格按照进货查验制度进行,执行国家标准、地方标准和企业检验制度标准。但是在供应商的管理和要求方面没有专门的制度对其约束,逐步制定供应商管理制度。

三、出厂检验记录制度:严格按照国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的要求进行出厂检验控制,对出厂检验的原始记录和检验报告按照食品安全法规要求进行保存,并对每批出厂的产品按照规定进行留样保存。对每批出厂产品都建立了完整的`销售台帐,以便后期的跟踪调查。

四、不合格品管理制度:我公司建立了严格的不合格品管理制度,对过程不合格品的控制和处置严格按照公司。

五、食品安全风险检测和评估信息的收集和建立方面不够完全,有待加强食品安全风险检测和评估信息的收集和建立。

特此报告。

xxxxx食品有限责任公司。

二0一0年六月七日。

食品过期情况汇报范文简短篇七

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们始终坚持“群众路线是我们工作的生命线”的理念,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻执行《食品安全法》,精勤履职,务实创新,积极探索完善新形势下的食品安全监管新机制,各级各部门密切合作,不断加大监管力度,食品安全工作取得明显成效。现将工作情况总结如下:

201x年工作开展情况。

(一)明确目标,科学安排布全局。

食安工作是系统工程,涉及部门众多,必须统筹安排,才能有力推进。为此,3月28日召开了全县201x年食品安全工作会议,会上下发了《xx县201x年度食品安全工作考评办法》、《xx县201x年食品安全工作要点》、《xx县201x年食品安全联合整治工作方案》、《xx县201x年度食品安全宣传教育培训工作计划》等文件,对全县201x年度食品安全工作进行了安排和部署。同时县政府与食安委各成员单位和乡镇、办事处签订了食品安全责任状,落实责任、分解目标。对201x年食品安全工作先进单位和个人进行了表彰,树立榜样、激励后进。

(二)广泛宣教,全面动员营氛围。

食品安全工作涉及面广,监管难度大,需要动员社会各方广泛参与。一是有序推进教育培训。按照年初计划要求,对乡镇、办事处的食安站站长和专干、食品生产经营业主和食品安全执法人员、农村食品安全信息员、农村厨师进行了培训。通过这些培训,提高了执法人员的业务素质和工作水平,规范了执法程序,增强了经营者的诚信意识和守法意识。本篇文章来自资料管理下载。二是大力实施有奖举报。积极贯彻执行《xx县食品安全有奖举报暂行办法》及实施细则,受理消费者咨询60余起,处理消费者投诉和举报10余起。三是广泛开展宣传发动。以重大主题活动为契机,着力开展了“3·15”国际消费者权益日、“农产品质量安全行”、“5·12”应急知识宣传周、食品安全宣传周等大型宣传活动,出动宣传人员3000人次,车辆900余车次,悬挂横幅1200余条,设置宣传拱门17个,摆放食品安全宣传展板240块,发放各类食品安全法律法规、食品安全知识宣传资料75000余份,接待咨询群众6700余人次。

从11月初至年底在xx新闻综合栏目推出“舌尖上的守护”系列专题片,宣传展示我县食品安全工作动态;在xx手机报开辟了食品安全小知识专栏,发送食品安全手机短信80万余条,编印发放10万份食品安全宣传手册,强力推进“六进”“五创”活动,为市民提供食品安全科普知识,提高消费者的食品安全防范意识,树立健康科学的饮食观念。积极向株洲日报、xx新闻网、市食安办投稿近30篇,大力宣传我县食品安全工作成果,及时揭露、曝光食品安全领域的违法行为,增强了人民群众的食品安全参与意识和责任感,形成了全社会关心、参与和支持食品安全工作的良好氛围。

(三)扎实工作,齐抓共管保安全。

一是有效推进日常监管。各乡镇监管站对辖区内的食品生产经营单位坚持日常巡查,摸底排查小作坊和食品摊贩,实行农村集体聚餐“备案登记”制度,并安排专人全程监控;农业部门狠抓源头管理,规范生产基地管理,强化“三品一标”认证,举办“三品一标”认证技术培训班一期,培育了蔬菜基地2个,面积400亩,强化蔬菜农残检测,今年已抽检农产品样15080个,其中合格样15039个,检测合格率达99.7%,无害化处理不合格的农产品达30多个批次800多公斤;畜牧部门采取局长为首的领导小组下的责任包干制,与全县规模生猪养殖户、兽药经营店、饲料经营店签订《不经营、使用“瘦肉精”等违禁物品的承诺书》,大力开展全县养殖户逐户排查,对出栏生猪严格按照实地临栏2%的比例,对临宰生猪按5%比例进行抽检,抽检猪尿样8673个,排查生猪40万余头,检测结果全部呈阴性;质监部门加强巡查、回访,严格落实食品生产许可证年度审查,从严进行获证企业后续监管,累计巡查92次,抽检生产加工环节的相关食品批次135批次,完成委托检验62批次,检验合格率为95%;工商部门加强日常巡查,开展针对性清查,出动执法人员672人次,检查食品经营户917户次,查处违法案件182起,其中立案17起,办结2起,抽检流通领域食品2896个,合格样2888个,合格率为99.7%;食药监部门认真落实餐饮服务环节监管责任,对城区200余家餐饮店全面推行餐饮服务量化分级管理,进行综合评判,确定食品安全信用等级,进入“红黑榜”公示,积极组织实施创建国家级餐饮食品安全示范县,创建示范店15家,示范街2条,示范乡镇2个;商务部门严厉打击收购、贩卖、屠宰“病死猪”的非法行为,积极开展病死猪无害化处理工作;粮食部门进一步加大粮油购销环节监管力度,检查粮油收购主体48个,共出动检查人员94人次,出动车辆21车次,申报了放心粮油示范点2家,正式授牌的企业3家。

三是开展食用油专项整治,清查食用油经营户176户次,查获经营不合格食用油案件2起;开展夜宵摊专项整治,分三个组对城区100多家夜宵摊点进行全面摸底、登记、整治,对存在食品安全隐患的夜宵摊点进行整顿;7月28日至8月4日,开展了为期一周的冷冻食品专项整治,出动执法人员38人,检查冷冻食品经营户49户,对存在严重违法行为的7户经营户进行立案调查,打造规范了一批冷冻食品经营户样板;从10月23日起,开展为期一个月专项整治集中行动,兵分多路地毯式对全县集镇、乡村食品经营户、现场制售食品小作坊进行全面清查,共检查食品经营户2667户次,查获收缴问题食品1751公斤,查处无证经营70户,取缔2户,立案调查和查处违法行为49起。这些联合执法行动打击、震慑和教育了不法经营者,营造了诚信经营环境。

(四)勇于探索,务实创新显特色。

根据工作需要,结合日常监管实际,创新思路和方法,形成食品安全监管新机制。一是加强婴幼儿配方乳粉管理。推行了“婴幼儿配方乳粉销售专区(专柜)”提示牌,首次共责令婴幼儿配方乳粉经营者悬挂提示牌73块。二是加强了对规模养殖场的质量安全监管及兽药饲料管理使用规范。向所有规模养殖户发放了《质量安全监管记录》,并与之签订了不使用“瘦肉精”违禁物品承诺书,安排专人每月就兽药饲料采购使用、投入品存放、废品处理等情况监检一次,及时作好检查记录,处置存在问题,加大了监检频率,实现了全覆盖监管。三是强力推进建设有机蔬菜示范园建设。科学规划农业产业结构,有效整合项目资源和农业科技力量,扶持创建现代农业产业园区,积极发展生态农业、有机农业、设施农业,大力扶持有机果蔬现代农业示范园区。3月26日,湘冠有机蔬菜示范园正式开工建设,标志着xx县在现代农业建设上又迈出了坚实的步伐。四是推行校园商店连锁经营。按照xx县实际情况,采用投标的形式引进了两个符合条件的公司在中小学校推广“校园连锁店”。连锁店实行“六统一”管理原则,即统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格、统一培训上岗、统一管理。通过连锁经营,校园商店从店容店貌、食品质量、卫生状况、规范化管理等各方面都获得极大改善,有效地规避和转移了安全风险。

食品过期情况汇报范文简短篇八

今年以来,我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将20**年工作总结如下:

一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。

一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。

(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。

1、围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。

一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规,严格办案程序,规范办案文书,不断强化队伍素质,提高执法能力。

二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治,深入开展农资“打假下乡”活动,发放各种宣传资料5000余份,受理农户投诉3起,提供技术咨询100余人次。

三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度,力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次,查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起,现场处罚10起,立案查处63起,其中大案8件,案件准确率为100%,结案率为98%,办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起,较好地完成上级交办的各项工作。

2、进一步加强法制建设和宣传工作,创造良好法制舆论环境。

一是狠抓落实,严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定,加强对行政执法工作的指导监督,抓好案件的审理工作,严格执行《错案责任追究制》,确保全局无一行政复议和诉讼案。

二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设,加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习,进一步提高行政执法人员的整体素质,做好案件回访工作,全年对行政执法工作进行了6次监督检查,回访案件20件,回访率达25%。

三是围绕质量技术监督中心工作,进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报,市局采用政务信息6条,“两区”区委、区政府共采用20条,全面完成全年政务信息任务,其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》,引起区政府领导的高度重视,并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。

四是积极配合市局和有关部门抓好“3・15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。

(二)积极履行职能,服务当地经济。

1、以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。

一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业,为200余家企业提供相关咨询服务,积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业,评选出丰谷酒业等省级先进单位1家,市级质量管理先进单位3家,省级质量管理先进民营企业2家,带动辖区企业质量水平全面提高,营造出重视质量管理的良好氛围。

二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作,共调查生产企业2023家,其中工业生产企业1219家,食品加工生产企业804家,对普查资料进行了分类整理,核对数据,建立了企业质量档案。

三是协助企业建立和完善检验、检测条件,督促企业建立检验机构,确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证,全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个,办理检验员证7个。

2、不断提高标准化管理水平,实现标准化工作新突破。

一是创造性地推进农业标准化工作,取得良好效果,形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用,积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持,最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性;其次作为牵头部门,我们克服工作重,资金紧等困难,主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作,组织示范乡(镇)的相关人员到外地参观学习,扎实开展农业标准化基础知识培训,帮助各示范乡(镇)查询农业产品标准100余个,制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个,4个示范乡(镇)均以较高分数顺利通过省级验收,农业标准化工作取得了良好的示范效果,推动了“两区”农业产业化工作的开展,得到“两区”党委、政府的一致好评。

二是加强新标准的宣贯工作,发放标准资料和相关法规资料近万份,提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了gb5296.6―20xx《消费品使用说明第六部分:家具》、gb15831―19xx《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。

三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产,积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作,不断提高标准化管理水平,严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制(修)定57个企业产品标准,为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次,有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。

四是按照市局工作部署,积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息,对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业,变更执行标准证书,更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理,废止企业标准2个,修订4个。通过清理工作,确保了食品标准的有效性。

五是积极开展组织机构代码工作,全年共协助办理组织机构代码证191个,年审150个,换证80个。同时投入资金近万余元,对辖区内的.代码库进行清理,共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个,查出废止数据余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作,提高了企业的市场竞争力。

3、狠抓计量基础工作,提高企业计量管理水平。

一是继续深入开展集贸市尝加油(气)站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上,城区公平秤设置及受检率达到100%。加油(气)站、加油(气)机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次,专项检查2次。

二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后,计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求,提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作,提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家,现在咨询阶段。

三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议,及时通告国家有关法律法规,受到企业的好评。

四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“c”标志评价工作座谈会,完成2家企业“c”标志考核合格工作。

五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间,积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油(气)站的计量监督检查。

(三)整治经济秩序,突出“两个安全”。

1、认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责,切实保证食品质量安全。

一是进行了企业调查,摸清情况,建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业,××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查,建立健全了食品生产加工企业档案。

二是加大宣传力度,着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。

三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员,基本形成了食品质量安全监管的网络,落实协管员45名。

四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书,进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任,向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。

五是建立健全了食品质量安全监管图,落实区域监管责任人,按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求,将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域,分别由专人负责,对食品加工企业动态监管。

六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访,并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施,限期整改。

2、加大特种设备安全监管力度,确保人民生命财产安全。

一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动,向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识,参加宣传3次,发放资料8000余份。全年向乡(镇)、街道办事处宣传50余次,向单位和个体工商户宣传267次。

二是结合辖区实际,先后开展了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作,范围涉及两区40多个乡(镇)街道办事处,234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份,对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户,依据法律、法规进行了处罚,打击了违法违规行为,辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范,违规安装使用行为大幅度减少,防止了特种设备事故发生。

三是积极配合区政府及乡(镇)政府的安全大检查工作,全年参加安全检查12次,出动车辆15台次,人员37人次,向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次,协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核,培训人员123人,发放了上岗证。

二、认真开展先教活动,全面提高自身素质。

(一)扎实开展先教活动,进一步转变工作作风。

今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来,我局严格按照市局机关党委保先办安排,紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系质监工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。

通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准,对照个人实际情况,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。学习的主动性,组织纪律性,团队精神都得到进一步加强。

二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,认真落实整改措施,以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到群众的肯定和欢迎。

三是促进了批评与自我批评风气的形成,每个党员对照自己的言行进行认真剖析,并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼,学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高,同时推动了各项工作的开展,取得良好成效。

(二)加强党风廉政建设,进一步提高队伍素质。

一是制发了《20**年党风廉政建设工作安排意见》,实行一级抓一级的责任机制,做到“由局统一领导、纪检组织协调,各股各负其责齐抓共管,群众参与支持”的局面,并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。

二是在组织党员和职工学习中,搞好四个结合,抓好工作落实。在学习中,把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次精神,与先进性教育活动,与加强机关党建工作,与整顿机关作风相结合,使党员在各自岗位上,起表率作用。

三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育,组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员,召开行风作风监督员座谈会,增强社会监督力和透明度,努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。

四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神,成立由局长赵xx同志任组长,副局长黄xx、李xx同志任副组长,各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺,并采取六项措施强化服务,规范行政执法行为,提高办案能力和水平,进一步转变工作作风。

五是成立民主评议政风行风工作领导小组,开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案,发放征求意见表,查找问题等一系列措施,进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设,促进行为规范,转变工作作风,严格依法行政,营造和谐质监,更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。

三、存在的问题和明年工作打算。

全面总结今年各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距,主要表现在:一是立足当地经济发展,进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系,进一步协调好各方面关系,开门纳谏促发展。三是加强稳定团结,处理好内部矛盾,进一步加强老干部工作,及时解决退休职工待遇。四是加强学习,提高全局干部职工的整体素质。

20**年我局工作将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,进一步强化内部管理和行风廉政建设,继续服务当地经济建设、与时俱进,开拓创新,以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作:

(一)大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产品,鼓励企业生产优质产品,支持企业争创名牌产品。为企业技术改造,新产品的开发和科技成果的转化,增加产品的技术含量提供服务。

(二)继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设,不断完善农业标准化体系,迎接国家级农业标准化示范区验收。

(三)继续整治经济秩序,抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产(商)品专项整治工作,重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业,一方面抓好食品生产市场准入工作,另一方面抓好特种设备安全监管,确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。

(四)进一步规范市场,从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作,确保对名牌企业、名牌产品的保护。

(五)进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,以促进全区质量水平不断上升。

(六)切实抓好内部管理和行风廉政建设,提升本部门社会形象。一是加强思想教育,努力提高干部职工的政治素质;二是进一步完善各项规章制度,规范行政行为;三是切实发挥行风监督员的作用,按时召开监督员会议,广泛征求对全局工作的意见和建议,发现问题及时进行整改;四是与监察部门、检察机关合作,开展建立预防职务犯罪的工作机制。

食品过期情况汇报范文简短篇九

一、关于食品安全标准问题。

食品安全标准是国家为保证食品质量安全,保障公众身体健康和生命安全,防止食源性疾病发生,在风险评估的基础上,本着最大限度释放风险确保品质安全的原则,对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合,它既是市场准入的基本条件,也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期,我国的食品类标准较少,20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富,当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准,食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757―1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865―83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866―83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100―86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准,卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准,颁布了第一批无公害食品相关标准,标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化,也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订,使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作,对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来,在《食品安全法》实施以前,我国食品安全标准形成了四个层次,即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看,又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同,客观上造成了食品标准政出多门的问题,针对同一种食品,既有国家标准,也有行业标准。如苹果,既有标准委颁布的国家标准,又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准,还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异,互相矛盾,造成食品生产流通领域秩序混乱,令执法部门和企业无所适从。与此同时,对一些重要的品种,各部门似乎都视而不见,迄今没有标准问世,留下空白和盲区,导致生产经营或执法监督无据可依。此外,一些标准数十年不作修订,与形势发展严重不相适应,老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题,《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为安全标准,并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号,强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定,食品安全标准包括8个方面的内容,即:食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中,人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康,因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值,规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料,但是,滥用食品添加剂会危害人体健康,必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养,而且关系到他们的身体健康和生命安全,对主辅食的营养成分有特殊要求,需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用,许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全,这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法,需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节,其中的每一个流程都有一定的卫生要求,对保护消费者身体健康、预防疾病,具有重要意义,都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求,主要包括营养要求;食品的物理或化学要求,如酸、碱等指标;食品的感觉要求,如味道、颜色等,这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法,检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序,采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果,所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容,食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准,负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准,已经制定的,应该根据情况的变化,及时进行修订,以保障公众身体健康和生命安全。

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来,卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》,组建了食品安全国家标准评审委员会,并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计,目前已公布新的食品安全国家标准176项,包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准,完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是,为配合食品添加剂“严打”行动,今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》,包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种,涉及16大类食品,23个功能类别。从法律角度讲,今后,在食品构成中,除食品工艺配方核定的主料、辅料外,凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录(总计2314种)之内的任何成分,均可视为在食品中非法添加非食用物质行为;凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制,超范围、超量使用目录中的添加剂的,均可视为滥用食品添加剂行为。

5、在检验检测和监督执法中,如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题。

《食品安全法》规定,食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中,时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是,要把握以下原则:一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品,由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定,组织制定、修订食品安全地方标准,并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案;二是食品安全国家标准实施前,食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品;三是既无国家标准,也无地方标准的,鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记,必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性。

近年来,随着经济全球化进程的加快,国际食品贸易也在飞速发展,食品安全问题已成为世界关注的焦点问题,各国政府十分重视,因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac(国际食品法典委员会)等国际标准,采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps(卫生和植物卫生措施协议)和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定,各成员国在发生食品贸易争端时,必须以cac标准或风险分析的结论为依据,可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础,采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说,若贸易对方国标准严于cac规定的标准,可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据,以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此,我国充分利用sps和tbt协定的规定,积极应对,成立了专家委员会,开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在―对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看,我国在对食品标准的制修订过程中,要站高望远,加快步伐,以尽快与cac标准接轨,为我国的进出口食品贸易保驾护航。

(一)分工依据。

1、食品安全法及实施细则。从国际上看,监管体制一般分三大类,有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的,目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制,中国目前食品安全分阶段管理的一个现实,就是生产经营分了若干阶段,现在我们按照这个特点进行监管,是发挥各部门的优势,既体现相互分工,又能够实现综合协调,这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢?有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠,要么出现空白。针对这样的情况,《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定:国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定:县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下,依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接,有效防范食品安全隐患,杜绝的实践中存在食品安全监管盲区,12月29日,人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号),对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定,堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中,可根据当地实际情况,对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时,要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则,切实加强对食品安全监管工作的组织协调,各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项,应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神,确定相应的监管部门,上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态,由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管,各部门应当服从并积极参与或配合,杜绝监管盲区。

3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(食安委发〔〕4号)。为切实加强学生营养餐日常监督检查,确保学生饮食安全,进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责,4月27日,食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(食安委发[]4号),对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作;农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前,由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选,报请市食品安全委员会审定后,会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验,并将检验结论定期公示;质监部门负责乳制品生产企业的日常监管,审查学生营养餐所用奶品的配方,对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验,并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控,对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处;工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管,制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范,对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验,并公示检验结论;卫生部门负责学生营养餐所涉食品(含饮用水)进入学校之后各环节的日常监管工作,制定并监督实施学生营养餐卫生规范,对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导,对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验,并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生(餐饮服务)许可工作,对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查,组织相关人员进行上岗培训;教育部门负责学生营养餐的日常管理工作,对总供销合同项下所涉品种定期取样送检,对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范,落实学校内部相关部门和负责人的管理职责,建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度,并监督执行。结合地域及学生分布情况,逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员,并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入,按学生营养餐卫生规范的要求,新增设施设备,改进储藏、加工、分发食用的环境和条件;监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察,依法依纪追究造成重大食品安全事故的'有关单位和个人的责任;财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

(二)我市食品链条各环节监管职责分工情况。

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调,依法组织对重大食品安全事故的查处;承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处;依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件;积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作;负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理,实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节,全面遏制注水肉、病害肉入市,净化肉品市场监管。在有关县区,此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算,并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查;依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为;开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定,餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前,划转工作已启动,预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查,取缔无照经营行为;对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管(承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责)。实施食品生产企业的生产许可准入,严格审查和发放生产许可证;组织制定、审批、发布食品地方标准。

出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责,认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见,积极推进我市监管体制创新,尽快提出我市食品安全监管职能划分意见,并抓好落实和衔接工作。

(三)几个特殊情况的处理。

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为:10人以下,有固定生产场所,生产条件简单,从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖),没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中,由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题,个监管部门在对小作坊的认识上存在差异,因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊,由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》,本着对小作坊“既要管好,又要便民”的原则,实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》,加强对小作坊的监督管理。办法规定:食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求,共计44条(具体内容详见gb/t23734―)。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格,县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后,县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目,每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下,县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉,不易界定范围的小作坊,按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号)明确的部门进行监管。《意见》规定:食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊(不含现场制售食品从业者)由质量监督部门负责监管;对现场制售食品从业者监管,分两种情形处置:依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺,在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。(主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等)。

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界,环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神,本着便民高效、责任唯一的原则,城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为,由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号)规定:食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的,兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责,在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的,应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神,餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的,不再办理食品流通许可证,而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品,运输过程中由质监部门监管;生产企业若设库中转站的,视为流通行为,运输过程中由工商部门监管;企业若委托第三方物流单位运输食品,运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题,由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊,由质监部门监管;豆芽的生产过程非常特殊,虽符合农产品生产的特征,但是未经过充分光合作用,若按初级农产品对待,则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等,但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢,残留量较大,留下质量安全隐患,因而,市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征,应由农业部门监管。

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