最新基层办实事意见建议范文(大全12篇)

总结是我们不断成长和进步的动力之一。总结是一种思维整理的过程，可以帮助我们把零散的知识和经验整合成系统的知识体系。以下是一些专家的建议和经验，希望能够对你的工作有所帮助。

基层办实事意见建议篇一

（一）深入自查，找准整改内容。对照主要问题清单，对本单位进行一次全面摸底和梳理，切实澄清底子，把所有存在同类问题的基层党组织列为整改对象，全面确定所有整改对象需要整改的具体内容。

（二）明确责任，强化整改措施。要按照整改要求，承担整改责任，结合《益阳市委书记抓基层党建述职评议考核问题整改方案》责任分解表以及本方案安排，制定具体整改方案，扎实抓好整改。

（三）强化督查，确保整改效果。党组对问题整改落实情况要进行跟踪管理，整改一个、销号一个，确保2019年10月底之前全部整改到位。

基层办实事意见建议篇二

建立和完善县乡人大代表履职管理监督工作机制，强化对县乡人大代表履职的管理监督，是充分发挥基层国家权力机关职能和人大代表作用的必然要求，也是适应新时期中央对县乡人大工作新要求的必然选择。

(一)我县县乡人大加强代表履职管理监督的探索。近年来，我县县乡两级人大在代表履职管理监督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。

四是建立代表述职制度。试行县、乡镇人大代表向原选举单位述职制度，每年选择x—x名市、县、乡人大代表向县人大常委会或选区选民代表报告履职情况。

五是深入创建代表联系群众活动室。x个乡镇均按规定设立代表联系群众活动室，安排代表联系选民，并根据德化大部分群众进城的实际情况，在x设立活动室联络点，安排代表进驻值班。

六是试行劝辞制度。对于一些已不适宜再担任代表职务的人大代表，劝其主动辞去人大代表职务。我县十七、十八届人大代表中，经做工作辞去人大代表职务的有x人。

二、县乡人大代表履职管理监督工作存在的问题及反思。(一)问题。x、法律规定不明。县乡两级人大代表都是通过直接选举产生的，根据现有法律规定，县乡两级人大代表受原选区选民的监督，也就是说，监督县乡人大代表的主体是原选区选民。但原选区选民如何监督、怎样实施监督、具体由谁来启动监督程序等等规定均过于原则或没有规定，再加上选民、代表认识的不到位，该规定流于形式，可操作性不强。而县级人大常委会、乡镇人大主席团根据现有规定，只负有组织代表活动的职责，对代表履职能否实施管理监督仍存在较大争议，这也使得一些地方人大常委会和乡镇人大主席团疏于对代表的管理和监督。对于代表可以做、有权做，而消极对待或不作为的，缺乏约束规定，如对代表提出议案建议少甚至没有的情况，以及代表活动不积极甚至不参加等缺少管理监督的规定。代表法对于代表辞职、罢免和闭会期间代表不履行职责等机制的规定较为原则化。选举法对罢免的条件、流程、启动机制等规定也不够明确，造成选民手中的监督“利器”发挥不了作用。

x、监督抓手不实。针对人大代表不尽责履职、联系原选区选民不到位、管理监督机制不健全等情况，为避免代表履职处于“自由放任”、“干好干坏都一样”的现象，各地人大不断加强履职载体和平台建设，为代表履职和选民监督代表创造条件。但由于缺乏统一的规范和标准，在操作上可谓是“八仙过海，各显神通”，实效不佳。一些制度缺乏科学、规范的考核评价机制，往往“轰轰烈烈启动，马马虎虎收场”，程序过简，走过场，忽视质量。

x、监督机制不全。相对党员、干部的管理监督制度建设而言，对代表的管理监督制度还远远没有形成体系，对代表履职管理监督的方式、内容和程序等方面还不够具体规范、可操作性不强，还有许多值得研究和探讨的问题，真正有效的管理监督还缺少经验、做法和完善的机制。法律对加强人大代表的管理监督仅仅是一些原则性、笼统化的规定，对如何监督、监督程序和结果运用等问题，缺乏硬性规定和可操作性。比如，代表的退出机制方面，有停止执行代表职务、代表资格终止和罢免等方面的规定，但实践中，停止执行代表职务和罢免一般都是在代表有非常严重的履职不当甚至违法犯罪行为时才适用，甚至于罢免几乎没有适用过。而代表资格终止一般是在辞职、迁出或者调离本行政区域等一些特殊情况下适用。对于代表履行职责消极应付、利用代表职务谋取个人私利等行为，却缺乏有效制约措施。

三、加强县乡人大代表履职管理监督工作的思考。(一)完善法律制度体系——“排障”。尽管宪法和法律对代表履职管理监督进行了相应的规定，但是这些规定和要求比较笼统、零散，没有完整、系统的表述，也没有提出具体措施。法律地位的模糊与相应制度的缺失成为影响代表履职管理监督体系完善的法律障碍。因此，相关法律应对代表履职管理监督进行有针对性和可操作性的明确规定，对监督管理的内容、实施程序、结果应用等作出具体要求，用法律来保障代表履职管理监督体系的合法性。

尤其要在选举法、代表法等法律中，对代表履职管理监督工作进行明确和细化，把整个管理监督体系贯穿于整个代表的选举、履职过程中，并作为对代表履职管理监督的重要手段和依据。要明确和细化原选区选民对直接选举产生的人大代表进行监督的事项，并就监督方式、手段进行规定和列举。要明确规定县级人大常委会、乡镇人大主席团负有代表履职管理监督、组织原选区选民进行监督的职责。全国人大常委会，至少省级人大常委会应抓紧制定出台代表履职管理监督指导性意见或办法，指导基层人大开展代表履职监督管理工作，为基层人大开展代表履职管理监督工作排除制度上的障碍。

(二)完善管理监督机制——“规范”。x、建立代表宣誓制度。宪法已经明确规定了宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。县乡人大代表虽然大部分非国家工作人员，但其是地方国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，树立国家意识、宪法意识、为人民服务意识是其应有的责任和义务。而通过宣誓这一看得见的仪式，可以让代表认真对待责任和职责，强化对自己的约束，认真履职并且在履职过程中时刻提醒自己应该履行誓言。

x、建立履职承诺制度和履职档案制度。在分类管理的基础上，用清单模式列出代表应履行的职责，内容应该包括代表在大会期间的工作、闭会期间的活动、联系选民的情况、为民办实事的情况、发挥模范作用提高综合素质和其它应予登记的属于代表履职范围的工作和活动等方面，在此基础上统一制定代表任期承诺和年度承诺方案，承诺方案应当包括固定承诺和自定承诺，自定承诺可以从基层人大制定的承诺方案中选择，也可以由代表根据工作实际自己拟定后报基层人大审定。同时，根据代表承诺的内容，对代表履职情况登记建档或建立电子化档案信息平台，为代表履职管理监督提供依据。

x、建立分类管理制度。代表来自各行各业，其履职水平必然有着较大的差异，再加上代表工作原因、基层人大组织的原因，对代表履职管理监督如果采用同一标准，那么必会失之公平。因此，必须建立代表分类管理制度，除法律规定代表必须履行的职责外，分门别类组织、管理、监督代表履职。根据县乡人大代表的构成，可以将代表分为农业类、企业类、国家工作人员类、技术人员类等，大类别里还可细分小类，根据分类组成代表小组开展活动，坚持公平的原则进行管理监督。

x、建立量化考核制度。可以参照x区的履职积分制度，把代表在大会期间、闭会期间的活动以及联系群众、为民办实事等事项纳入积分范围，每项履职内容都设置相应的分值，同时设置加减分的方式建立量化考核制度，其中对于代表履职承诺的内容应作为重点考核内容设置相应的分值。同时，要注意在量化指标的同时，要从质量上完善指标的科学性，可制定科学的筛选机制，通过设置最高分、分级定分等方式，提高量化考核的科学性。综合评定时，可采取代表自评和组织评定相结合的方法进行，先由人大代表如实进行自我评价，自己评分，再由各代表团或代表小组评分，由基层人大确定最后的积分。为了提高量化考核制度的作用，笔者以为，每季度应进行相应的积分公示，提醒代表及时积极履职。

x、建立公开制度。可采取在原选区和人大代表联系群众活动室设立代表公示牌和代表议政履职公开栏、印发代表联系卡、建立代表接访日制度等方式，公开代表信息和代表的履职承诺、代表的履职情况等等，基层人大还应把本级人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动情况，及时向代表的原选举单位反馈，方便群众监督。

选民或选举单位对代表的履职情况进行评议，肯定成绩，指出不足，提出意见，并要求代表制订整改计划和措施，在一定的时间内向选民或原选举单位报告整改情况。述职评议的程序可设定为代表述职—通报积分情况、履职承诺落实情况—提问—测评—整改—通报等程序。

x、建立服务保障机制。一要构建优质履职平台。充分营造代表积极履职的氛围，不断拓宽代表履职渠道，丰富代表履职内容。基层人大开展执法检查、专题询问、考察调研等监督工作中，注重邀请人大代表参与。要加强现有载体的建设，高标准创建人大代表联系群众活动室、代表之家等。要创新平台建设，多创新代表活动的形式，做到代表学习培训有场所、联系选民有通道、履行职责有阵地，为代表履职提供必要的载体。

二要强化代表履职保障措施。由于县乡人大代表大部分是兼职代表，履职肯定会占用其工作时间，因此要加大代表活动经费保障力度，同时要在政治上、制度上充分保障代表依法行使职权，支持和保障人大代表依法有效履职。

x、建立代表履职惩诫机制。要建立代表评价的奖惩制度和不履职不称职代表的约束机制，加强代表履职承诺、履职积分、述职评议、综合评价等管理监督结果的实际运用，对履职不作为、不称职、群众不满意或违法乱纪等“问题代表”，坚持从法律规范和法理要求出发，针对不同情形细化明确处理处置的办法和措施，规范相关操作程序，真正让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出代表队伍。目前，法律对于人大代表处罚的方式仅有罢免一种方式，适用很难且严厉，要探索建立层层递进的惩诫方法。一是约谈。对于消极履职、积分较低、述职评议结果较差的人大代表，由基层人大进行约谈，能够起到一定的鞭策作用。二是劝辞。对于履职不力或怠于履职，经约谈后不整改的代表，或有其他情形，不适宜继续担任代表职务的代表，劝其主动辞去代表职务。三是罢免。不适宜继续担任代表职务且不主动辞职的、因违法违纪被立案审查，问题性质严重的或被追究刑事责任造成恶劣社会影响的，要坚决启动法定程序罢免其代表职务，以维护法律的权威性。

x、建立履职评价应用体系。基层人大成立代表履职考评组，综合代表履职承诺、履职积分、述职评议的情况，综合进行考核评定，考评可分为优秀、合格、不合格三个等次。同时，注重评价结果的运用，坚持把评价结果作为代表评优评先、连选连任和推荐为上一级人大代表候选人的必要条件。对评价结果定格为优秀的人大代表进行表彰奖励，积极宣传典型事迹，通过典型引领激发代表履职热情。特别是对是人大代表的国家工作人员，要把履职评价纳入个人年度考核内容。在干部选拔任用过程中，对是人大代表的国家工作人员，应加重对其担任人大代表期间履职情况的考察，充分尊重和参考履职评价结果。

基层办实事意见建议篇三

我是201*年2月当选为镇人大代表，当代表以来，积极履行代表职责，带领广大村民率先实现现代化，工作中做了一些有益的事，现述职如下：

一、认真学习，提升修养强素质。

作为一名人大代表、村委会主任，我深知学习的重要性，为此，我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习，着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定，提高依法行使代表职权能力，增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感，坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习，注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动了村委各项工作的开展。

二、身体力行，履职尽责促推进。

作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取意见，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，表明了意愿、立场和态度。去年以来，结合镇人大开展“人大之家”活动，积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;参加了镇人大组织的**村新农村建设视察、**安置区建设等一系列视察活动;全年给政府提2条建议、意见。

三、立足本职，注重实效促发展。

四、勤勉奉公，清正廉洁作表率。

作为一名人大代表，一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此，我一直以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，放弃了大量的节假日、休息日，集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉，务实为民，在村委党员干部和村民群众中自觉树立自身形象。

总之，本人虽然做了一些工作，但还存在不足，如：面对新的形势和任务，在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民，建言献策等方面还不够。今后，我决心改进不足，更加扎实有效地开展工作，为村委跨越发展做出新的贡献。

基层办实事意见建议篇四

1.深度实际上不够。对区域发展现状和趋势的认识和理解不全面，对分管工作的指导力不足。在探索特点规律、总结经验、搞好服务指导等方面做得不够好。例如，思想上不重视统计工作，认为其人事、业务都在区统计局管理，没有进行业务钻研，没有与整个街道工作融合，统计工作的成果更好地为当地建设服务。

2.统一考虑不到。窗口部门的要求还停留在完成既定任务、不出错的水平上，主要表现在工作中听分管科报告工作时多，下一次基础调查时少，对分管科的履行状况不全面，不及时。服务厅的硬件改造等系统思维不足。今天西厅漏雨是西防水，明天东厅漏雨是东防水，没有未雨绸缪的意识，不能一次发现问题，综合处理，总是事后处理。

3.负责人不足。基础工作经验不足，处理许多具体工作过程中有困难。对整个街道的工作不太了解，大众访问反映问题，采取激烈的方法时，方法不多，必须由科长解决问题。

4.有好的人主义。干事热情不足，有时总是成为好人，不太批评干部，管理不严格。例如，在窗口服务业的管理中，为民服务厅是街上最重要最集中的窗口部门，你在管理中对人员的要求不严格，与居民、事务员发生冲突后，客观原因多，主观原因少，批评教育不足。

5、工作监督不足。例如，对社区劳动保障工作站的负责人和社区的合作状况不够了解。

6、紧密联系实际意识不强。工作三年也有不认识居住的现象。深入调查研究不足，制定措施接近实际，没有操作性。例如，在经济调查工作中，调查数量多的社区没有根据土地制定更详细的实施方案。

7、xx同志服务意识不足。例如，社会保险为老百姓发放失业金等保障金的功能，发放保障金后，没有采取有效的方法让大众立即知道收款情况。

基层办实事意见建议篇五

2015年以来，随着全省县（市）、区工商、质监、食药监行政体制三合一改革的深入推进，基层行政执法工作通过有效整合三局行政执法力量，实现从单一执法向综合执法的有效转变，取得了显著成绩，积累了大量经验，但同时也存在一些问题和矛盾，本文就基层市场监管综合执法中存在的问题作一简要分析，并对强化执法办案工作提出几点意见建议。

三合一后，全省各县（市）、区基层市场监管执法办案大多采用执法大队（稽查科）+基层分局协同办案的模式，执法大队（稽查科）下设若干执法中队，分别查办原有工商、质监、食药监职能范围内案件，大要案件一般由执法大队（稽查科）查办，小案件由基层分局办理。商事制度改革实施以来，市场主体数量显著增加，基层综合执法普遍面临人少、事多、压力大的局面，基层办案人员往往需要同时身兼监管、执法、服务等多项职能，疲于应付文明城市创建、卫生城市创建以及接受考核督查等多项繁杂工作任务，特别是要应对不胜其扰的职业打假，难以保障充足的时间和精力用于执法办案。据不完全统计，全省多地查办案件数量、罚没款数量较三合一前普遍呈现较为明显的下降趋势，特别是工商类案件近两年来普遍呈现断崖式下降。

1.执法办案机制不够完善。原来在条线管理时，各地大多会对基层下达执法办案考核指标，作为推动执法办案工作的有力抓手，多地三合一后办案数量、罚没款等硬性指标大多取消，同时缺少激励机制，执法办案人员存在松懈心理，认为没有考核指标就不需要主动办案，主动办案一旦败诉还要承担责任，这一错误思想认识对于基层执法办案影响较大。此外，内部核审等流程占用时间较长，导致在规定时间内答复投诉举报人不及时，工商、质监、食药监各自案件录入系统规范不统一等因素，在一定程度上也影响了基层执法人员办案的积极性。

2.执法办案重视程度不一。部分地区反映，当前，基层综合执法成效很大程度上取决于局领导特别是一把手领导对执法办案的重视程度。比如，原来工商局长当市场监管局局长的工商案件相对抓得紧，质监当局长的对特种设备比较重视，食药监当局长的把食品类案件放在重要位置。同时，执法人员从自身风险以及投入产出效率等因素考虑，有选择性地查办食品、医疗器械、特种设备类案件，反不正当竞争类案件处于次要考虑范围。

3.执法队伍人员不足。当前，基层（市场监管）队伍普遍面临老龄化严重问题，执法队伍青黄不接导致执法骨干断档严重，较为突出的现象是，在执法程序与内容的把握上倚重偏轻。年轻同志有较好的电脑网络运用基础，对执法程序较为重视，但缺乏实际办案经验，面临有案不会办的问题；老同志有丰富的执法办案经验，但对执法程序相对重视程度不够,行政诉讼风险较大。

4.执法能力水平不够。上头千根线，下面一根针。三合一后，以工商为主体的基层人员数量没有明显增加，而工商、质监、食药监各项工作最后都得落在基层分局几个人来完成，基层执法人员还需从原有的单一执法向综合执法转变，短时间内需要解决大量之前从未碰到过的问题，部分基层执法人员有所不适应。特别是对于部分案件涉及比较专业的技术型问题，执法人员缺乏相关的专业技术。比如说，对于专业的食品案件除了看标识标签，不知从哪入手，甚至需要借助职业打假人的“现场指导”。

5.执法办案环境有待改善。三合一回归地方政府领导后，基层在执法办案过程中受到的外部干预较原来垂直管理时增大，办案人员独立性大大降低。地方政府出于对当地经济社会保护角度出发，案件查办过程中如涉及国有及大型企业，地方领导往往会出面调解，特别是在查办诸如垄断案件的过程中尤为明显。此外，各地反映在查处房地产企业、金融案件以及在查办电视台、报社违法广告案件时往往遭遇“门难进、脸难看、案难办”的尴尬局面。

1.完善工作机制，健全考评体系。执法专业化，首先就要在办案机构专业化上求突破。要进一步融合原有工商、质监、食药监办案人员，组建统一的专业化执法队伍，变科所办案为执法大队（稽查科）统一办案，使执法大队（稽查科）从业务指导转变为专门办案机构，实现监管在分局、办案在大队的分工明确的体制机制。同时，在基层编制整体偏紧的情况下，人员分配适当向执法办案倾斜，切实增强基层执法办案力量。此外，探索全面综合的执法办案考评体系，由省一级层面出台实施对执法办案有功人员的激励奖励办法，增进执法办案人员的获得感和职业归属感。

2.加强自身建设，转变执法观念。打铁还需自身硬，要切实注重对办案人员执法能力建设，通过开展诸如新《商标法》、新《广告法》等法律法规的全面培训，深入研究，采取案件研讨、跟班学习等方式，提升其综合执法能力水平。要坚持对民生类违法行为零容忍的态度，加大大要案件的查处力度。同时，坚持打服结合，根据企业的实际困难和需要，在职能范围之内，主动帮扶企业解决燃眉之急，实现与企业的良性互动。

3.改进监管方式，规范执法流程。基层综合执法涉及执法种类多样，要根据不同领域建立统一的执法规范，让制度更有操作性，让基层一线人员清晰的明白做什么、怎么做以及做到什么程度。出台应对职业打假指导规范，减轻基层应对职业打假人所牵扯精力。要通过现代技术手段，采取大数据分析等方式，在海量的信息中挖掘有用的案源线索。

4.加强协调配合，注重宣传引导。一方面，对内整合执法资源，增强上下联动，实现各县（市）、区内部跨区域综合执法；另一方面，对外加强与公检法等相关部门的沟通联系，建立跨部门综合执法机制，并主动向地方党委政府汇报当前执法办案情况，取得领导支持，减少执法办案阻力。此外，主动适应互联网时代信息化特点，通过各类媒介，加大对执法办案的宣传力度，在耳濡目染的氛围营造过程之中，进一步提升市场监管部门经济卫士的良好形象。

基层办实事意见建议篇六

近年来，随着体制机制改革的深入推进，基层承担的工作任务和工作责任越来越重，经费、人员与工作任务不配套，权责不对等、考核过多过频等问题已严重影响基层工作开展。上面千条线，下面一根针，就是对基层工作繁重现状的精确描述，基层工作负担过重，其根源复杂，其时间已久。牵扯到工作体制及机制，涉及工作方法及文化。今天我们对基层工作负担过重的成因及对策不作深入思考探讨，仅从操作执行层面对基层工作负担过重提出具体建议。

（一）减“痕”。“痕迹”管理的初衷是为了更有力地督促、规范、落实工作。但目前“痕迹”成为各项工作开展和落实、干部作风和实绩的最大凭证。基层从领导层面到干部，大部分时间的工作重点就在痕迹制造和档案整理上。因此减轻基层工作负担，建议一是要转变观念，变痕迹管理为辅，变实绩查看为主，到工作落实现场去查看，到服务人群中去询问，以实际成效、群众评价为工作评判标准，真正将基层干部从档案整理、案牍劳形中解放出来。二是要转变方式，变平时考核为主，年底考核为辅，上级部门年初或平时就对工作开展内容和标准进行明确要求，并根据报送、回复、落实情况进行综合考核，年底再统一进行一次简单总结考核，这样就能减少基层年底档案补充及整理工作负担。

（二）减“查”。检查评比是推动发现问题、开展工作，落实任务、实现目标的动力和压力。基层工作要想有效、扎实、务实地开展，没有检查督查不行。但现在许多检查评比已经是繁文缛节、本末倒置、形式大于内容了。一些工作部门下乡检查工作过多过频，基层分管领导应接不暇。一些工作部门迎接上级检查，将视察点定在基层乡镇，由基层主要领导进行介绍和陪同。因此减轻基层工作负担，建议一是要减少不必要的检查评比，减少重复检查。二是加强对工作的日常督查考核，减少突击检查。三是加强对检查考核工作的统筹安排，减少集中高频次检查。

（三）减“压”。压责任、压压力、压任务是推动工作开展，落实工作任务的应有之义，但凡事都有一个度，如果过度将责任、压力、任务向基层下压，必然会造成基层工作负担沉重的问题。减轻基层工作负担，建议一是减少“压责任”，上级部门要把该担的责任担当起来，不要怕出事、怕担责。尽量避免出现“压力层层传导”变为“压力层层加码”的现象，不要让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。二是减少“压压力”上级部门要对基层工作多一份理解和关爱，了解基层工作开展的复杂性和不确定性，尽量减少一票否决，多一些评判余地；尽量减少排名频次，多一些督促指导；尽量减少通报批评，多一些沟通协调。三是减少“压任务”，上级部门要明晰职责分工，把该承担的任务承担起来，减少把工作任务简单下压基层来完成。

（四）“加”人员，增强工作力量。一是数量上增加。县委、县政府各工作部门的各项工作任务最终都要通过基层去落实，但基层普遍存在工作人员数量少的问题，每个工作人员平均承担3-4项工作任务，导致基层工作人员疲于应付上级检查和工作，而真正走家入户面对面服务群众、解决群众困难的精力和时间不足；二是素质上提高。培训是提高基层工作水平的重要手段之一，但目前对基层的培训相对较少且培训多以集中培训为主，培训内容实效性、针对性不强，建议多“走出去”学习别人的先进经验和有效做法，通过培训，切实提高工作人员的业务素质。三是出路上畅通。目前在招录乡镇公务员或事业编制人员时，对村（社区）优惠及倾斜力度不大，导致很多工作人员在服务期限满后选择离开，建议进一步畅通基层工作人员出路，每年预留一定数量的职位、岗位，面向基层工作人员定向招聘，进一步提升基层工作的吸引力。

（五）“加”经费，增强基础保障。一是增加村级组织工作经费。目前，石堡镇各村工作经费为2万/年,这些经费除了保障日常办公用品购买、制度牌匾制作、水电支出、报刊征订外就所剩无几，村上没有能力也没有条件创新性的开展工作，建议提高补助标准，从源头上加大其正常运转的保障力度；二是增加人员工资。目前，各村支部书记、主任的工资为2300/月，委员工资为1700/月，会计800元/月，监委会主任700元/月，村民小组长500元/月，社区“两委”成员工资为1700/月，虽然正在建立工资动态调整机制，但调整幅度不大，与日益上涨的物价及增长的生活需求不相适应，导致村（社区）工作缺乏吸引力，后继无人。

（六）“加”权利，增强基层话语权。目前，为突出专项工作的重要性和在基层的落实效果，也为了最大程度上夯实基层工作责任，推动工作落实，上级部门在安排工作时往往明确要进行考核、排名，但是在下达目标任务的时候没有将权利一并下放给基层，而很多工作的落实和推进需要部门的配合和支持，如：水污染防治、人居环境整治、城市基层党建等，由于基层话语权不够，对上级部门单位的约束力不够，导致基层有“干”的义务，没有“评”的权利，工作推动比较被动。建议加强部门统筹，防止部门之间推诿扯皮，各自为政，让基层将主要的精力放在抓工作落实上，而不是部门协调上。同时要按照权责对等的原则确定基层的人权、事权、财权和相应的责任，让基层干部有职、有权开展工作。同时建立基层评价上级部门工作制度，在评优数模、提拔使用干部、重大项目策划、实施时在一定范围内听取基层意见及建议。

基层办实事意见建议篇七

谈话人：***。

谈话对象：***。

***：关于近期的学习，结合自身你有哪些认识?

其实既往一年里，我刚接任信访工作，同时又监管司法工作，由于对业务不熟悉，责任意识差，有时满足于管好自己，对见到的问题不愿意多说，不想多说，不愿意得罪人，不想得罪人，没有从大局上考虑问题。

***：能发现自身问题，并正视这些突出问题，还要在理想信念上对自己设有高标准、严要求，业务学习要专心，不能半途而废。坚持学习“两学一做”，就是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。

***：今天谈心使我收获颇丰，也使我深受教育，增强了我对党的理想信念和纪律意识，忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织，树立清风正气看牢自己，绝不放纵妄为，立足岗位作贡献、有作为。

基层办实事意见建议篇八

为全面深入地了解人大代表履职监督情况，促进人大工作的开展，6月中旬，对城南街道区人大代表履职情况进行了调查了解，现将调研情况报告如下：

城南街道人大联络组在区人大常委会和街道党工委的正确领导下，紧紧围绕区人大重点工作、街道中心工作，密切联系辖区代表、组织代表开展履职活动，反映代表和群众的意见建议，努力服务保障代表有效履职。

一、以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要论述作为做好新时代街道人大工作的根本遵循。

栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话中指出，做好新时代人大工作要做到坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。这“十个坚持”是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的核心要义。城南街道在人大工作中，认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要论述，学深学透、入心入脑，街道人大联络组特别注意组织辖区内各级人大代表“一季一主题”认真学，提升政治素养和理论水平。其次是在具体工作中坚持贯彻，积极实施正确监督、有效监督，不断创新工作方式方法，人大工作得以高质量开展。

城南街道采取灵活多样的方式，坚持常态化组织代表开展培训。定期组织代表认真学习《宪法》、《人民代表大会组织法》、《代表法》和有关法律、法规，组织新老代表之间相互交流，组织开展“如何当好人大代表”的学习讨论。邀请人大代表参加街道收听收看十九大报告盛况、专家授课等活动8次，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。一系列学习培训使代表提高了履职的自觉性，把当选代表的荣誉感迅速地转变成高度的政治责任感，使其代表意识、法律意识、履职意识以及履职能力都得到了进一步提高，为充分发挥代表作用奠定了坚实的思想基础。

二、以全面加强党对人大工作的领导作为做好新时代街道人大工作的根本保证。

街道党工委切实提高政治站位，高度重视人大工作，把人大工作与党建工作、经济工作同安排、同部署、同落实，每年召开四次以上党工委专题会议研究人大事项，出台街道人大联络组向党工委请示汇报制度并督促落实执行，从制度建设到具体工作全面加强对人大工作的领导。同时，街道人大联络组自觉接受党工委的领导，主动向党工委请示汇报，争取重视支持，每次街道人大联络组专题研究人大工作时，都会精心准备，作出详细的工作汇报，并坚决执行党工委专题会议研究的意见，确保街道人大工作始终保持正确的政治方向。

三、以全面实施正确监督、有效监督作为做好新时代街道人大工作的基本目标。

街道人大联络组坚决贯彻落实法律规定，坚决实施正确监督、有效监督，不断创新监督方式，推动基层民主实践。加强对街道办事处财政预算审查的监督、把好办事处的钱袋子。每年一月听取当年财政预算安排(草案)的报告及去年预算执行情况的报告，重点跟踪监督项目建设和民生资金使用情况，对资金结余等事项持续开展监督，推动办事处财政工作规范、平稳运行;加强对项目建设实施的监督、把好街道发展的重点。参与辖区老旧院落改造监督工作，把握棚户区改造进度，密切注意综治、维稳工作动向。在监督中注重组织辖区内代表一起参加，充分发挥代表社会公信力大、组织协调能力强、联系人民群众广泛的优势，深入宣传党和国家的方针政策和惠民措施，帮助开展细致、周到的思想工作，春风化雨、润物无声，成功化解多起矛盾纠纷，推动重点项目顺利实施。

四、以全面引导代表履职、充分发挥代表作用作为做好新时代街道人大工作的着力点。

代表是人大工作的主体、是核心，是力量源头。街道人大健全各项制度，明确自身职责。按照党工委、街道管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高代表成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

注意尊重代表的主体地位，善于发挥代表作用，代表工作打造出了显明特色。一是代表学习深入开展。在“一季一主题”常规学习外，组织代表第一时间学习传达党的方针政策以及各级人大会议精神，不断提高代表政策理论水平和人大业务知识水平。二是代表活动丰富多彩。集体活动组织有序。认真开展市人大常委会组织的人大代表为人民群众“送政策、送法律、送温暖”活动，2018年共组织活动4次，每次活动都有方案、有主题、有总结，代表热情参与、群众点头称赞;每年开展1次小组专题调研，课题选择密切结合经济社会发展大局和民生改善。三是代表作用充分发挥。人民选我当代表，我当代表为人民，这是宣传口号，更是行动号角，在2018年抗洪抢险中中，街道的人大代表冲在第一线、战斗在第一线，在最艰苦的时刻与人民群众站在一起，践行了诺言，树立了人大代表为人民的良好形象。

五、存在的不足。

一是对街道人大联络组的职能职责、工作方式方法钻研不够、把握不精准。二是代表活动的作用发挥不够、形式单一。对代表活动的重要性认识不够，带有任务观点，因而出现了选题不精准、组织不严、时间过于仓促、形式单一、作用发挥不够等现象。

六、工作建议。

一是要按照新修订的《地方组织法》对街道人大联络组的职能职责定位，工作职责、议事规则等一整套制度加以完善，使人大工作开展工作有章可循。二是街道人大联络组要进一步加强服务代表工作。要为代表小组开展活动创造好条件，年初制定好活动计划，每次活动都要有具体切实可行的实施方案，专题调研要形成高质量的调研报告，不断提高代表活动效果;要针对性地组织小组代表的学习，如组织代表怎样提建议培训时，要把有关的法律规定和具体要求讲清楚，扎实做好会前代表建议征集工作，引导、服务代表广泛联系选民，使代表能提出高质量的代表建议。三是街道人大联络组要敢于监督，进一步创新监督方法，特别是要从做好街道财政预算监督工作把监督工作做细做好，做出实效。

基层办实事意见建议篇九

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持问题导向，抓学习、强素质，抓作风、正风气，抓制度、促规范，抓落实、促发展，统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升我厅机关党的建设水平，为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。

1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够，特别是在学习十九大精神、学习党章、学习习近平治国理政系列重要讲话方面，在读原文、悟原理上还有较大差距，在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。

2.思想站位不高。看问题的格局不够大，满足完成自身任务，满足于眼前的一点成绩，没有从高站位看待问题，没有认识局部与全局之间的辩证关系，谋全局、抓长远的能力有待提高。

3.基层党组织建设不够规范，标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位，党组织制度落实不够好，特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格，存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。

4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象，抓党建工作好坏一个样，奖惩的杠杆作用还不够突显，内生动力还没有完全调动起来。

5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐，对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同，抓党建的投入力度也存在差异，造成各单位党建发展不平衡。

6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够，打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，坚持以厅党组理论中心组学习为带动，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容，进行专题学习研讨，联系实际贯彻落实，把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《习近平谈治国理政》第一、二卷结合起来，在厅机关组织开展“微论坛”，定期组织交流学习体会，深化学习效果。

整改时限：贯穿全年。

(二)不断提升基层党组织组织力。

按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》，结合我省交通运输系统实际，研究制定具体的贯彻落实方案，扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续开展“机关党建示范点”创建活动，按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设，开展机关党支部与基层党组织结对共建活动，持续整治机关“灯下黑”问题，推动基层党组织建设水平整体提升。

整改时限：贯穿全年。

(三)强化责任，进一步激发机关党建活力。

开展督查调研年活动。以提高机关党建质量为出发点，坚持问题导向，对2018年机关党建工作进行深入细致的调研督导，着力发现、解决问题，挖掘经验、培育典型，推进全年党建工作任务的全面落实。

整改时限：9月份。

进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制，建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制，对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记，将党建工作考核落实在平时，形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。

整改时限：贯穿全年。

切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书，召开年度党建工作会议进行动员部署，半年至少到下级党组织调研督导1次，召开1次党建座谈会，促进党建工作落实。

整改时限：贯穿全年。

(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设。

加强选拔、教育、管理，切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训，组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训，提升理论水平和业务能力。

整改时限：贯穿全年。

结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容开展“大学习”活动，开展好主题党日活动，进一步增强“四个意识”，带头强化初心和宗旨意识，增强党务干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。

基层办实事意见建议篇十

疫情让野生动物保护备受关注，本次省人大常委会会议也将审议《江苏省野生动物保护条例修正案(草案)》。

民进苏州市委专职副主委、苏州市政协副秘书长陆丽瑾代表注意到，疫情暴发后各地都在查办野生动物贩卖案件，但查办时或因执法人员缺乏野生动物保护的必要知识，或执法部门与野生动物栖息地缺乏联动对接制度，往往会对野生动物造成二次伤害，“一些野生动物被解救后，对生存环境要求非常严苛，难以适应收容环境，导致二次伤害或死亡。”她建议，执法部门应当和当地野生动物保护管理部门建立快速响应对接机制，开通快速高效的取证、保存、处置绿色通道，并加强对执法人员的专业培训。

宜兴市篱笆园农庄负责人黄亚云代表注意到野生动物保护另一种执法倾向。“保护人人有责，但是野生动物和养殖动物一定要区别对待。”她反映，有的地方因疫情搞“一刀切”，连竹鸡等动物都禁养，养殖经营户很受打击。“投入了这么多，一下子关停，生活保障都成问题。”她建议科学区别对待，罗列出可养殖的动物目录，让经营者更安心、经营更规范。

新“出口转内销”应有新政策。

当前国际贸易争端愈演愈烈，外贸大省江苏的许多制造业企业面临不小困境。江苏华鹏变压器有限公司总工程师陈琪代表所在的企业就是其中之一。该公司是个传统电力设备制造企业，十多年前就开始深耕北美市场，在美国做到国内同类企业前列，如今却因贸易争端被列入限制进口名单。

“类似我们这样的情况有很多，像这种企业能够出口，证明在经营、品质等方面都是有一定过人之处的。”陈琪说，疫情大背景下国与国关系比较紧张，政府部门能否建立机制方便企业参与对内竞争，帮其走出困境。例如江苏的海上风电行业设备多用国外品牌，本土品牌作为后来者进入有困难，建议在机制上给予本土优质企业更多公平竞争机会。

疫情企业如何重启，省社科院泰州分院经济所所长朱菊萍代表很关注。她调研泰州园区和企业注意到，产业链相对完善的园区，无论是招商还是复工复产情况相对都比较好。她深感，疫情防控常态化和国际贸易形势恶化背景下，培育壮大先进制造业集群将事关生存和发展。

朱菊萍建议，结合我省各市产业实际谋篇布局、错位发展;围绕产业集群或产业链统筹制定专项扶持政策，改变当前产业政策相对分散，难以引导园区向产业链方向发展的现状。“未来产业竞争肯定是产业集群与产业集群间的竞争，要统一产业集群内部及产业集群间的协同合作，通过构建区域间产业联盟或组建区域产业供销对接会等方式加强合作，避免同质化竞争。”

集聚产业更要集聚人才。

受疫情影响，今年高校毕业生面临较大就业困难。但江苏德力化纤有限公司工程师蔡瑞代表却发现，他所在公司引进青年大学生和技术型人才却很困难。“我们公司今年在宿迁又上了一个项目，计划招50—80个大学生，到现在才招了不到10个，对人才储备非常不利。”

苏北引才难不是个案。蔡瑞注意到，这些年宿迁来了很多大型企业、上了很多大型项目，“做到了产业集聚，但是远远没有做到人才集聚”。他建议，由政府牵头组织，促进政校企合作，真正通过线上线下双模式进行多企业联合招聘。

来自滨海桥缘家政服务有限公司的家政服务员刘秀丽代表反映，家政服务也受到了疫情影响。“很多家庭急需家政服务员，过年前订单就下了，但直到6月1日才可以开展家政培训。”刘秀丽说，养老服务也受到疫情影响。以往很多农村老人不愿离家，退休工资又不高，往往是五六位老人“攒”一起,家政人员接老人到家服务，这种模式特别受失能老人欢迎。但疫情防控应避免人员聚集，老人就没人照顾了。现下只能分头上门服务，老人深感不便。刘秀丽希望，制定政策时能对这些实际困难有所考虑。

“你最后一个发言，但这个问题很重要，我们都要进入老年人这个队伍当中去的，这也是整个社会非常重要的一个链条。”曲福田表示，包括刘秀丽的发言在内，将认真梳理17位代表建议并进行研究吸纳，涉及经济社会发展方面的将向有关方面积极反映和交办，对事关全局的重要意见建议将通过内参刊发或直接报送省委省政府。

基层办实事意见建议篇十一

为进一步抓好20xx年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高党委抓基层党建工作水平，根据市委组织部《全市党(工)委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题，结合党委实际，特制定如下整改方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、市委十八届五次、六次全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设，以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶，为全市经济发展提供坚强组织保障。

严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求，结合市委述职评议会上的点评意见，紧盯突出问题，坚持上下联动，采取切实管用的整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力，着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改，压紧压实各党支部党建工作责任，促进党务与业务工作深度融合。

(一)共性问题。

1.国有企业党组织作用发挥不充分。

整改措施：加强对基层党组织尤其是xxx等国有企业党支部党支部的督促指导，规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜，统筹谋划国有企业党建工作，深入国有企业党支部督查调研，建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展，把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育，为企业发展提供坚强的政治保障。

责任领导：党委书记、国有企业党支部书记。

整改时限：20xx年x月。

2.对典型示范带动挖掘还不够。

整改措施：一是立足实际，深度挖掘。以“两学一做”学习教育、主题党日等活动为契机，将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合，在重点任务中挖掘先进典型，在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径，加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点，通过新媒体多途径宣传推广，促进各党支部交流党建工作经验，形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面，示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作，打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，注重“抓两头、带中间”，把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合，在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年x月。

(二)个性问题。

1.抓基层党建力度不够，存在重业务轻党建现象，对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。

整改措施：建立抓党建责任清单，与各党支部签订党建工作目标责任书，把党建的第一责任落到实处。党委班子成员落实好分管领域党建工作责任，完善责任细化分解、工作量化考核机制，做到双促进双落实。一要强化职责，施加压力。形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系，以刚性问责机制确保党委主体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰，工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点，分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作，定期召开专题会议听取工作汇报，综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础，提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，持续巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年x月，长期坚持。

2.党建活动亮点不突出，结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。

整改措施：一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制，做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”，把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体，积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动;以植树节、清明节、七一等节日为契机，积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动;结合基层精神文明建设，开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动，增强党组织的凝聚力。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年x月，长期坚持。

3.党委在检查指导基层党建工作上，现场监督、座谈了解多，调查研究、暗访回访比较少，持续跟踪督导做得不够好。

整改措施：一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度，通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式，加强基层党建巡查、督查、督办力度。同时注重督查与调研结合，注重从表象的督查到深层次分析，多进行暗访、回访、重复督办，提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报，督促限期整改;对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的，派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。总结推广好经验好做法，组织党支部开展互学互查互评活动。

责任领导：党委书记。

整改时限：20xx年x月，长期坚持。

1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任，真正把抓党建工作放在首要位置，支部班子成员要主动认领、有效分责，确保整改责任落到实处。

2.注重统筹协调。要将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实20xx年度党建工作任务相结合，统筹协调、整体推进，推动基层党建与经济发展深度融合、互促共赢。

3.抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度，及时掌握整改的进度、质量和效果，建立整改落实的问责机制，整改一个、销号一个，确保推动整改措施不折不扣落到实处。

基层办实事意见建议篇十二

为切实抓好县委对xx党委书记2019年度基层党建工作述职评议考核反馈的5个方面意见的整改，现制定如下方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代党的建设总要求，坚持问题导向，聚焦县委反馈意见指出的问题，制定整改措施，压实整改责任，确保县委点出的存在问题得到有效**，工作短板得到有效加强，基层党建质量和水平得到提升。

（一）部分党员领导干部对党建工作重视程度不够，抓党建最大政绩的意识树得不牢，对党建工作投入的时间和精力不够。

1.分解压实基层党建责任。抓实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，全面推行基层党建清单制管理，制定书记抓基层党建工作责任、问题、任务“三个清单”，把责任传递给所有班子成员，分解传导压力、全面夯实责任。

2.严格实行党建工作责任追究。严格落实关于健全完善基层党建工作责任落实体系和责任追究有关要求，坚持有职必履、有责必尽、失责必究、追责必严的原则，对抓基层党建工作虚以应付、责任履行不到位、重点工作任务推进不力的，班子成员分解责任不落实的，加大责任追究力度。

3.定期专题研究基层党建工作。落实年内至少召开4次专题研究基层党建工作党委会要求，班子成员结合工作分解责任，定期汇报抓基层党建工作“一岗双责”落实情况，集体研究讨论重要工作任务。

（二）部分党务干部业务不熟、学习不够、工作不实，专职不专责，不会抓、不敢抓、抓不好现象突出。

1.加大党务工作者业务培训力度。结合党员集中轮训工作，按照“3+x”培训模式，在做好“***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章”三项培训内容的基础上，重点围绕基层党建业务、工作方法等内容，组织各基层党组织书记、党务工作者开展不少于3天的专题培训，提高政治理论素质和业务工作水平。

2.配齐配强党务工作者力量。党委至少配备2名组织干事、党务工作者，按中层干部进行管理，专门从事基层党建工作。各党总支至少明确1名专职党务工作者。

3.定期政策业务专题学习解读。建立定期政策业务专题学习解读机制，针对在推动工作落实中对政策有疑问、操作有困难、工作不规范的情况，通过网络、座谈交流等方式进行政策解读、案例指导、工作问答、业务培训，确保党务工作者业务精、工作实。

（三）基层党建重点工作任务推进缓慢，工作中存在拖沓、推诿、找客观等情况。

1.统筹谋划基层党建各项任务。制定党委2020年基层党建工作“一方案四清单”，系统谋划各项重点任务，全面回应县委工作要求，条目式列出2020年基层党建各项任务，明确各项任务时间节点、具体责任人，按项推进、逐条完成，确保工作不拖沓。

2.加强基层党建工作督促检查。通过定期督查、专项检查、随机抽查等方式，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党总支、党支部扎实推进工作任务，对检查发现的问题及时督促整改，针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。

3.抓好党组织书记述职评议考核。从严从实抓好2020年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，把各项重点任务完成情况纳入述职内容，实行考核结果与党组织书记年度考核挂钩机制，用好考核结果，层层压实党建责任。

（四）对意识形态工作的重视度不够，意识形态阵地建、管不到位，发挥作用不明显。

1.切实提高思想认识。定期召开党委会研究意识形态工作，对重点任务、困难问题、重大舆情深入研究研判。抓好理论学习中心组学习，深入学习意识形态领域政策、知识。把意识形态工作纳入2020年民主生活会和述职评议考核的重要内容，切实加强对意识形态工作的重视力度。

2.建立齐抓共管工作格局。成立意识形态工作领导小组，统筹抓好党委意识形态工作。制定并签订党委意识形态工作责任书，分解压实意识形态工作责任，形成常态抓、合力抓工作格局。

3.建立常态排查预防风险问题工作机制。组织专门力量定期对党委意识形态领域存在的隐患问题进行深入查摆，党委、总支、支部三级实时开展网络舆情监测，对可能存在隐患提前做好预判，深入细致分析，及时制定工作措施。

（五）党委对班子成员管理不到位，党委要加强对班子成员管理，对苗头性问题要抓早抓细。

1.从严从实抓好监督监管。发挥好纪检组执纪监督作用，制定常态监督提醒机制，深入开展警示教育、谈心谈话工作，教育引导领导干部树立纪律自觉。在领导班子成员之间，进一步发挥相互提醒监督作用，发现问题苗头，及时相互提醒，提早遏止。

2.深入整治干部作风。开展“学、查、改”干部作风整治，切实解决机关干部中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、执纪不严、推脱滑绕躲、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，引导机关干部破除“庸懒散”、提振“精气神”。

3.持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果。建立一批长效机制，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、讲党课等制度，常态抓好党员学习，强化理想信念教育。严肃抓好党员领导干部示范带头，紧盯“四风”存在的差距和问题扎实“改”，进一步明确任务、压实责任。